光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告

'光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表1、项目基本情况项目名称司前乡农村饮水安全工程建设单位光泽县司前乡人民政府建设地点光泽县司前乡排水去向北溪建设依据光发改（2008）95号主管部门建设性质新建行业代码D4690建设规模供水量674t/d总规模供水量674t/d总投资139.63万元环保投资15万元资源类型农村饮水安全工程司前乡农村饮水安全工程位于光泽县司前乡境内。服务范围为：干坑村、西口村、墩上村、东山村、清溪村、举安村、司前村，项目总投资139.63万元，供水量674t/d。项目建成后共可解决7个行政村20个自然村饮水安全，受益人口5199人，其中不安全人口4989人。根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》及国家环保总局颁布的《建设项目环境保护分类管理名录》的有关规定和环保主管部门的要求，该项目需编制环评报告表。光泽县司前乡人民政府于2010年3月委托石狮市阳光环保技术综合服务有限公司编制该项目的环境影响报告表。我公司接受委托后，组织有关人员进行现场踏勘，在对项目开展环境现状调查、资料收集等和调研的基础上，按照环境影响评价有关技术规定和要求，完成了本项目环境影响报告表的编制工作。24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表2、区域环境概况2.1、自然环境（1）地理位置、地形、地貌该项目建设范围位于光泽县司前乡境内，其地理位置见附图1。光泽县位于闽西北部武夷山脉北段东南坡，闽江干流富屯溪上游，介于东经117°~117°40′，北纬27°18′~27°59′之间。西北与江西黎川、资溪、贵溪、铅山等县毗邻，东南与武夷山、建阳、邵武接壤。东西宽53.7公里，南北长84.7公里，全县土地面积2239.33平方公里。（2）地形地貌光泽县地形以山地和丘陵为主，地势自北向南倾斜，呈四周高，中间低，东北部高，西南部低的地貌特征。山地面积约占土地面积的85.45%，全区均为侵蚀—剥蚀地貌。山头多呈浑圆状，山坡坡度一般20-50度，混合发育“U”、“V”型沟谷。本区水系数较发育，地表水呈树枝状，分布于山坡沟谷各径流排泄，境内大小溪流110余条，雨季水量较大，枯水期大部分干涸断流。（3）气象光泽县境属中亚热带季风湿润气候区，具有气候温和、雨量充沛，四季与雨旱季明显的特点。但由于海拔高度相差悬殊，各地的气温、日照、降水等小气候亦存在明显差异。全县年均温度17.5℃，全县常年最热月为7月，平均气温为27.5℃，极端最高气温为39.7℃；常年最冷月为1月，平均气温为6℃24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表，极端最低气温为-9.5℃。全县多年平均降雨量为1928.1mm，多年平均蒸发量1480.1mm。雨季集中于3-6月，平均月降雨日数为18天，降雨总量为1152.9mm，占全年总降雨量60%以上。多年平均4月份降雨量为264.5mm，5月份降雨量为297.1mm，6月份降雨量为387.1mm，多年平均年最大连续3日降雨量为186.6mm，极端最大降雨量为446.3mm。全县年均降霜日为22.5天，以1月份出现最多，12月份和2月份次之。（4）水文光泽县水系十分发达，共有溪流300多条，河网密度0.56km/km2，总流域面积2244.83km2，河道总长968.72km2。河流有富屯溪上源的北溪、西溪和长江水系的增坊溪。项目纳污水域为北溪，北溪发源于司前大歧山，流经司前乡、司前乡、崇仁乡、鸾凤乡在城关和西溪汇合，从光泽县和顺出境。北溪流域面积1358km2,河道总长70.5km,多年平均54.84m3/s，枯水期（保证率90%）流量37.9m3/s，河流平均坡降3.5‰。2.2、社会环境光泽县辖8乡3镇5个街道居委会，85个行政村，957个村民小组，共1183个自然村。光泽县土地面积224018km2，耕地158610.2hm，基本农田211044.4亩，林地2818174亩，果园19686亩，茶园21914亩。据200824 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表年统计资料，光泽县45064户人口155888人，生产总值215915万元，工业194271万元，农林牧渔总产值138465万元，其中农业33786万元、林业12867万元、牧业83512万元、渔业4185万元、服务业4115万元。财政收入13052万元。司前位于光泽县东北部，地处闽江上游富屯溪源头，居武夷山北段，距县城57公里，与江西铅山县毗邻，是闽赣边界贸易的集散地。总面积433平方公里，其中有武夷山自然保护区2.4万亩。耕地面积2.7万亩，共有竹林12.6万亩、油茶1.7万亩、高山云雾茶1.2万亩，平均海拔452米。下辖14个村委会、1个林场，164个村小组，总人口19643人，其中农业人口19275人，畲族人口占10%。24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表3、环境功能区划、现状、环保目标3.1、环境功能区划根据现场踏勘，参照《光泽县环境规划》和和环境功能区划有关技术规定和要求，其具体环境功能区划及执行标准见表3-1。表3-1环境功能区划及执行标准项目类别环境质量标准地表水其它水域GB3838—2002Ⅲ类标准环境空气二类区GB3095—1996二级标准环境噪声2类区GB3096—20082类标准3.2、区域环境质量现状（1）水环境现状根据现场踏勘，项目地处乡间，受人为污染轻，且纳污水域北溪水质清澈，其水质可达到《地表水环境质量标准》GB3838—2002Ⅲ类水质的标准。（2）大气环境现状项目地处乡间，周边无大的废气污染源，受人为的污染轻，场址附近环境空气清新，大气环境现状较好，其环境空气能够达到GB3095-96《环境空气质量标准》二级标准（3）区域噪声现状据现场勘测情况，项目所在地处农村，无工业企业，周边没有大的噪声污染源。仅有自然的噪声、乡间的噪声。其区域环境噪声可达到GB3096-20082类标准。3.3、污染物排放执行标准24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表根据场址当地环境功能区划的要求，废水执行《污水综合排放标准》GB8978-1996表4一级标准；废气执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996表2二级标准；厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-20082类标准；其值分别见表3-2。表3-2污染物排放标准类别标准名称项目标准限值废水污水综合排放标准GB8978-1996表4一级标准PH6-9BOD520mg/LCOD100mg/LSS70mg/L废气大气污染物综合排放标准GB16297-1996表2标准粉尘周界外浓度1.0mg/m3噪声工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-20082类区标准昼间60dB夜间50dB3.4、主要环境问题和环保目标该项目主要环境问题是项目施工期的环境影响，运营期排放的废水、固废对环境的影响。环保目标：环境功能区达标。24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表4、工程分析4.1、项目简介项目名称：司前乡农村饮水安全工程建设内容：干坑村、西口村、墩上村、东山村、清溪村、举安村、司前村7个行政村饮水安全工程共建净水设施、粗滤池、清水池等共36个，新敷设输配管道92km。服务范围：干坑村、西口村、墩上村、东山村、清溪村、举安村、司前村建设规模：供水量674t/d项目投资：工程总投资139.63万元4.2、主要建设内容本工程涉及7个行政村20个自然村，各村供水情况见表4-1。表4-1各村供水情况表序号行政村自然村总人口不安全人口设计供水人口户数供水规模（t/d）总投资（万元）1干坑村李西28014019850267.022西口村西口15075775771357514.343墩上村墩上152012675681367435.154夏江15039205同罗17347226山院27577367南坑601888东山村金门斗53820710021137.099乌石107281310清溪村际民17421135460926034.9911际头330664312夫人280563613揽坑260523414举安村富坪2138381225572911.6915安坑156342016司前村揭坑203912804161015429.3524 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表17二蓬357864618蓄牧场126311619饶家110261420积谷2716835合计9764498951991220674139.634.2.1、项目建设的必要性与可行性（1）建设的必要性项目所在地的生活用水大都靠肩挑手提经过灌溉农田后的山溪水及地表井水，水质差、取水不方便，达不到《国家标准安全饮水》要求，严重影响村民及下一代的身心健康。因此，为了提高农民人口的生活水平，促进农民身心健康，建设社会主义新农村，所以安全饮水工程的建设已成为当务之急。同时饮水工程的建设符合福建省农村安全饮水整村推进政策提出的基本要求。（2）建设的可行性工程选定的水源丰富，水源点水质好，地理位置好，建设人饮工程，投资少，项目所选的取水口、引水管、集水井、过滤池等已确定，水质经化验符合安全饮水标准要求，4.2.2、地点选择与水源条件（1）地点选择取水口拦河坝位置选择：根据水源点附近只有岩石裸露且地质条件比较好。过滤池与清水池位置选择：根据农民居住点处的山上，选择地形条件，地质条件好。（2）水源条件24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表经勘测和资查取取水口以上集雨面，根据实地测量与《福建省光泽县水资源评价与水利化区划》中水文资料P=97%，1km2年产水量71.36万m3，其中12月份，日产量达300t，又依据南方农村供水人均日耗水量80kg-150kg标准，供水人口按2015年预测，日需水量能满足要求。4.2.3、建筑设计（1）取水口设计工程取山涧水，采用拦河重力坝取水，坝高1.5m，坝长3.0m，坝顶宽0.5m，后设1.2m×1.2m×1.5m集水井，拦河坝与集水井采用管相接，管埋设在水面以下0.8m，集水井采用C15砼结构，集水井上设盖板，进口设拦污网间隙10mm或土工布绑扎。（2）引水管设计引水管采用PVC卫生饮用水管，沿集水井至过滤池路径直线埋设，管线为土基础时，埋设深度大于50cm；经过岩基时，则需砼压顶10cm。根据日供水量、水头、引水管长度，采用24小时自流式引水的条件。（3）过滤池设计工程采用直滤式砂滤池，由滤池的慢滤速度公式P=A×Q/（24×V）计算滤池的面积，其中A为人数取（包含预测增长人口），Q为日需水量取（100-150kg）/人（注：日供水量去整数150t/d），V为滤速取0.3m3/h，可得滤池的设计面积。24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表过滤池填滤料从上至下设厚2cm的棕衣层、80cm细砂层、15cm粗砂层、40cm二级鹅卵石、5cm的砼预制多孔板、15cm的集水层，池底至填料层顶总高度为1.63cm，滤池淹没水深取97cm，加上池顶超高20cm，则水池深度2.8m。滤池的设计水位与清水池正常水位高1.0m。（4）清水池设计清水池一般与滤池布置在一起，清水池容量按日用水量的25%拟定，清水池受益人口、日用水量，计算用水容积。同时考虑10年人口增长变化和今后消费等用水。池底设Φ75mmPVC排水管一根（长约12m），用于清洗、放空水池。布设高出池底50cmPVC出水管一根作为供水主管，工程基础开挖至地面以下2.45m；池底为片石铺底，厚30cm，钢筋C20砼找平，厚度15cm，池壁厚度20cm，采用C20钢筋砼浇筑，池壁钢筋采用单层Φ12×200的钢筋网。（5）供水管网设计根据现有地形，以路线最短为原则，指定树枝管网布置。4.3、工艺流程根据各水源情况因地制宜的采用引用山涧水，至水厂采用生物慢滤水处理工艺对水源水进行净化处理后，贮于清水池中，最后向用户供水。输送取水生物慢滤清水池填埋干化供水用户4.4、污染源分析（1）废水24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表该项目的生产废水为生产过程沉淀、过滤的污泥水，项目取水为山涧水，当地植被良好，水中的悬浮物的含量较低，按年平均含量30mg/L计算，则生产中总沉淀物约20.2kg/d，7.37t/a。废水量产生量约10t/d，3650t/a。（2）废气项目无废气产生，不会对大气环境产生影响。（3）噪声源项目基本无机械噪声，主要为水流声，声级低。（4）固体废物该项目固体废物主要为生产中的沉淀、过滤污泥，其产生量约7.37t/a。24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表5、项目合理性分析5.1、产业政策合理性分析该项目为农村饮水安全工程，对照国家《产业结构调整指导目录》（2005年本），该项目属鼓励类。符合当地社会发展的需要，根据光泽县发展和改革局文件（光发改[2008]95号，见附件）的批复，同意项目的建设。同时项目的建设解决农村饮水安全问题，符合国家的产业政策。5.2、选址合理性分析（1）水源地合理性分析该项目取水点均位于山林间，经工作人员的现场查勘和对水源点水质进行化验，取用山涧水的水源点植被情况和水量情况都比较理想。能满足作为水源点的要求。（2）水厂选址可行性分析根据现场踏勘，项目取水点、水厂均位于山林中，项目运营时不影响居民的生活环境。同时场址周围没有珍稀动植物、名胜古迹和自然保护区等需特殊保护的区域。因此，项目选址可行。5.3、清洁生产符合性分析项目取符合要求的山涧水进行生产，原料、产品（自来水）无毒；设计中水全部为自流式，节约能耗；项目生产中排放废水、固废量较少，对环境的影响甚小；该项属清洁生产。24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表6、环境影响分析6.1、施工期环境影响分折该项目环评委托时，已投入运营，生态环境基本得到恢复，故不进行施工期环境影响分析。6.2、运营期水环境影响（1）水环境影响分析该项目废水排放量约10t/d，经沉淀处理后，达标排放，对水环境影响较小，不影响达功能区标准。（2）大气环境影响分析项目运营时不产生废气，不会对大气环境产生影响。（3）声环境影响分析该项目噪声对环境的影响甚小。不影响功能区达标。（4）固废影响分析该项目的沉淀、过滤污泥，经干化后填埋，不会对环境产生不良影响。24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表7、环保措施评述7.1、水源保护措施光泽县司前乡应加强饮用水源管理，应根据有关法律、法规和技术规定，制定饮用水源保护区和管理规定。其主要内容应包括：（1）保护目的：确保光泽县司前乡饮用水源符合要求。（2）保护区的范围：包含水域、陆域。建议:饮用水源一级保护区：取水口上游1000m下游100水域及其两侧外延至一重山脊陆域。饮用水源二级保护区：拦河坝上1000m以上水域及其两侧外延至一重山脊陆域。（3）主要保护措施：禁止在保护区内排放废水，因此不得在区内兴建任何排放污水设施，如养殖业、工厂等。严格控制区内使用农药，特别是高毒性和残留期长的农药；控制化肥的使用等。不得在保护区内从事旅游、游泳和其它可能污染水体的活动。不得在保护区内兴建与供水设施和保护水源无关的项目。不得在取水口上游进行人工养鱼（网箱养殖和其它的人工加饲料的养殖）。建议保护区内的山林划定为生态公益林和水源涵养林，以确实保证饮用水源可持续利用。24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表光泽县应根据司前乡饮用水源的实际，制水源保护区方案，报福建省人民政府审批。司前乡应根据保护饮用水源的要求，制定严格的保护措施，切实保护饮用水源。7.2、生产废水、污泥水处理生产中污泥废水，经沉淀处理后，清水（10t/d）达标排放；含水约98%的污泥不得直接排放，应建污泥干化场，经干化后，填埋。7.3、绿化利用厂区空地，种植草木，做好绿化工作，美化环境。7.4、监测按要求配备监测人员、仪器设备，不具备监测能力的应委托有资质的单位测定。（1）水源监测：定期开展水源的水质监测，每季测定一次。（2）供水监测：按规定开展供水水质监测，至少每月测定一次。（3）环境监测：环境监测每年2次，监测项目废水：PH、SS。7.5环保投资项目环保投资估算见表7-1。表7-1环保投资估算一览表项目措施主要内容投资（万元）水源地制定饮用水源保护区，并进行保护6.0生产废水沉淀处理，达标排放4.0污泥干化，填埋2.0厂区排水厂区排水系统建设，清污分流1.0绿化对厂区进行绿化、美化2.0合计15.0从表7-1可知，项目环保投资为15万元，占总投资139.63万元的10.7%。24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表8、污染物排放和总量控制8.1、总量控制目标根据《福建省环境保护局关于做好建设项目环保审批污染物总量控制有关工作的通知》闽环保监（2007）52号文，“十一五”期间总量控制指标项目为二氧化硫（SO2）和化学需氧量（CODCr）。8.2、总量控制符合性根据工程分析，项目不排放COD、SO2，符合总量控制的要求。24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表9、结论和对策建议9.1、项目概况项目名称：司前乡农村饮水安全工程建设内容：干坑村、西口村、墩上村、东山村、清溪村、举安村、司前村7个行政村饮水安全工程共建净水设施、粗滤池、清水池等共36个，新敷设输配管道92km。服务范围：干坑村、西口村、墩上村、东山村、清溪村、举安村、司前村建设规模：供水量674t/d项目投资：工程总投资139.63万元9.2、工程环境影响评估结论9.2.1、水环境影响分析结论（1）环境保护目标：区域水环境达GB3838－2002Ⅲ类标准。（2）水环境现状根据现场调查，项目所在地水环境现状良好。其水质符合《地表水环境质量标准》Ⅲ级标准。（3）水环境影响预测结论项目经采取措施，排放废水对水环境影响轻，可保证达功能区标准。（4）环保措施项目含污泥水，经沉淀处理，达标排放。9.2.2、大气环境影响分析结论（1）大气环境目标：项目周边环境空气达GB3095－1996二级标准。24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表（2）大气环境现状根据现场踏勘，项目周边环境空气现状可达《环境空气质量标准》（GB3095－1996）二级标准。（3）大气环境影响分析结论项目运营时，不产生废气，不会对大气环境产生影响。9.2.3、噪声环境影响分析结论（1）声环境目标：不影响环境功能区达标。（2）声环境质量现状根据现场踏勘，项目所在地乡间，区域噪声能够达到《声环境质量标准》GB3096-20082类标准。（3）声环境影响结论项目噪声对环境影响甚小，不影响声功能区达标。9.2.4、固废环境影响分析结论项目水处理产生的污泥约7.37t/a，经干化填埋处理后，不会对环境产生不良影响。9.3、项目环境可行性结论9.3.1、产业政策符合性结论该项目为农村饮水安全工程，对照国家《产业结构调整指导目录》（2005年本），该项目属鼓励类。符合当地社会发展的需要，根据光泽县发展和改革局文件（光发改[2008]95号，见附件）的批复，同意项目的建设。同时项目的建设解决农村饮水安全问题，符合国家的产业政策。24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表9.3.2、选址可行性分析结论（1）水源地合理性分析结论该项目取水点均位于山林间，经工作人员的现场查勘和对水源点水质进行化验，取用山涧水的水源点植被情况和水量情况都比较理想。能满足作为水源点的要求。（2）水厂选址可行性分析结论根据现场踏勘，项目取水点、水厂均位于山林中，项目运营时不影响居民的生活环境。同时场址周围没有珍稀动植物、名胜古迹和自然保护区等需特殊保护的区域。因此，项目选址可行。9.3.3、清洁生产符合性结论项目取符合要求的山涧水进行生产，原料、产品（自来水）无毒；设计中水全部为自流式，节约能耗；项目生产中排放废水、固废量较少，对环境的影响甚小；该项属清洁生产。9.3.4、总量控制分析结论本项目涉及的污染物采取有效措施后不排放，不会对总量造成影响，该项目能满足总量控制的要求。9.3.5、主要环保措施项目的主要环保措施（验收主要内容）见表9-1。表9-1主要环保措施一览表项目措施内容效果生态环境施工后期做好植被恢复，并加强管理减少水土流失，尽快恢复生态环境含污泥废水沉淀处理达GB8978-1996表4一级标准污泥干化后填埋不排放绿化厂区利用空地种树、花、草减少水土流失，美化环境环境管理制定有关环保制度有否制定、有否落实24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表9.4、对策和建议本项目环保上存在的问题及对策在各章节中已有详细阐述，在此作重提出有关建议：（1）应划定饮用水源保护区，报福建省政府批准；制定饮用水源保护区保护方案并落实。（2）建议项目对饮水进行消毒处理；定期开展水源的水质监测，每季测定一次；经常性进行供水水质监测工作，确保供水符合饮用水标准。（3）流域内大力开展水土保持、植树种草为主体的水资源保护活动，实行封山育林，提高森林覆盖率、提高流域滞蓄水量、涵养水源的能力，改善水资源环境。（4）建设单位处理好工程建设与生态保护的关系，搞好水土保持、绿化防护、景观美化工作，对区域生态影响负责，除承担直接经济补偿责任外，还应担负生态补偿责任。（5）项目建成试运行后，应在三个月内开展项目竣工环境保护验收，经环境保护行政主管部门验收合格后，方可正式投产。9.5、总结论司前乡农村饮水安全工程位于光泽县司前乡境内。服务范围为：干坑村、西口村、墩上村、东山村、清溪村、举安村、司前村，项目总投资139.63万元，供水量674t/d。项目建成后共可解决7个行政村20个自然村饮水安全，受益人口5199人，其中不安全人口4989人。该项目选址基本合理；符合国家产业政策；符合清洁生产的要求；项目采取环24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表保措施后，做到达标排放；符合总量控制的要求；项目的运营不影响环境功能区达标。因此，该项目的建设从环境的保护角度衡量是可行的。石狮市阳光环保技术综合服务有限公司2010年04月09日24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表主管部门预审意见：(盖章）经办人：年月日地方环境保护行政主管部门审批（审查）意见：（盖章）经办人：年月日24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表地（市）级环境保护行政主管部门审批（审查）意见：（盖章）经办人：年月日24 光泽县司前乡农村饮水安全工程环境影响报告表24'