安置房一期工程水土保持方案报告书(报批稿)

'目录1综合说明11.1项目区概况11.2方案设计深度、水平年及防治标准11.3主体工程水土保持分析评价11.4水土流失防治责任范围21.5水土流失预测结果21.6水土保持措施布局、主要工程量21.7投资估算及效益分析21.8结论及建议32方案编制总则62.1编制目的及意义62.2编制依据62.3方案编制执行标准82.4方案编制指导思想82.5方案编制原则82.6方案编制深度及设计水平年93项目概况113.1项目的地理位置113.2项目概况113.3方案设计介绍113.4施工组织183.5工程征占地193.6拆迁安置193.7主体工程土石方平衡193.8施工进度234项目区概况244.1自然条件244.2项目区水土流失及水土保持现状254.3社会经济状况275主体工程水土保持分析与评价3028 5.1主体工程选址及水土保持制约性因素分析与评价305.2主体工程占地类型、面积、性质的分析与评价315.3主体工程土石方平衡及弃渣堆土场的布置分析与评价315.4主体工程施工组织、方法、工艺分析与评价325.5主体工程设计的水土保持分析与评价335.6工程建设对水土流失的影响因素分析356水土流失防治责任范围及防治分区376.1项目占地376.2责任范围的确定376.3防治分区376.4防治责任范围387　水土流失预测407.1预测范围和预测时段407.2预测单元划分407.3水土流失预测内容和方法407.4水土流失预测结果417.5可能造成水土流失危害的预测467.6可能造成的水土流失危害分析与评价467.7水土流失预测结论及指导性建议478水土流失防治目标及防治措施布设498.1防治目标498.2水土流失防治措施布设原则508.3防治措施体系和总体布局508.4措施设计原则528.5工程措施典型设计528.6分区防治措施558.7水土保持措施工程量638.8水土保持施工组织设计648.9水土保持方案实施进度安排659水土保持监测689.1监测依据689.2监测目的689.3监测原则699.4监测时段6928 9.5监测区域和点位699.6监测内容、方法及频次709.7监测费用749.8监测成果要求7510投资估算及效益分析7710.1投资估算7710.2效益分析8510.3水土保持损益分析8611方案实施保障措施8811.1组织领导和管理措施8811.2后续设计8811.3工程招投标保障措施8911.4监理保障措施8911.5监测保障措施8911.6水土保持监督管理9011.7水土保持施工管理9011.8水土保持竣工验收9111.9资金来源与使用管理9112结论及建议9312.1结论9312.2建议94附表：开发建设项目水土保持方案工程特性表附件1：水土保持方案编制委托书附件2：弃渣场用地单位承诺书附件3：泉州市发展和改革委员会关于云山安置小区立项的批复附件4：泉州市东海隧道工程西接线及云山片区安置房一期用地房屋拆迁补偿安置实施方案附图：编号图名1泉州市东海云山片区安置房一期工程项目位置图2项目区卫星影像图28 3项目区地形地貌图4项目区水系分析图5项目功能分析图6项目总平面布置图7项目区景观分析图8项目水土保持防治责任范围布局图9项目水土保持措施布置图10项目水土保持监测点位图11项目施工场地区水土保持措施平面布置设计图12水土保持工程措施典型设计图一13水土保持工程措施典型设计图二14水土保持植物措施典型设计图28 1综合说明1.1项目区概况泉州市东海云山片区安置房一期工程位于东海组团云山片区津淮街东段北侧部分地块,东海遂道连接线以东地块,总用地面积25176.5m2。本项目坐落于大坪山南麓,用地范围西北比临东海隧道连接线与现状千亿山庄及部分民房隔路相望,南侧为瑞士花园二期及伟铭房地产用地,东侧为规划城市公园和市场商业配套区,拥有优美的生态环境条件,是理想的居住地，且紧靠泉州市中心，地理位置十分优越。项目总投资21780万元，项目建设用地面积25176.5m2，地上总建筑面积90685.2m2，主要包括住宅套房875户、商业服务设施、活动中心（社区活动中心和老人活动中心）2个、物业管理中心1个、配电室1处、消控室1处、门楼1处、架空绿化以及架空停车库等。地下室面积14974.0m2（战时作为人防掩蔽所，平时作为地下车库），共有停车位671个(其中地面停车位369个，地下停车位302个)。另外还对小区内交通体系、绿化管网等市政设施进行配套建设。本项目计划建设工期为2年，建设单位为福建省泉州市土地开发有限公司。项目区地形地貌类型为陡坡丘陵，属南亚热带季风气候区，项目区土壤类型为赤红壤和黄壤土，现存植被类型为人工植被。项目区属微度侵蚀区，土壤侵蚀模数为450t/km2.a，土壤流失容许值为500t/km2.a，工程所在地丰泽区属国家级水土流失重点监督区。2010年5月福建省泉州市土地开发有限公司委托福建省水利水电工程局有限公司编制本工程可研阶段的水土保持方案报告书。1.2方案设计深度、水平年及防治标准本水土保持方案编制深度为可研阶段，设计水平年为2013年。工程所在地丰泽区列入国家级水土流失重点监督区，且属于大坪山范围28 ，因此，本工程水土流失防治标准执行等级建设类项目一级。1.3主体工程水土保持分析评价主体工程建设不存在制约性因素限制，工程项目属城市新区的建设项目，应提高植被建设标准和景观效果。主体工程设计绿地率38.5%的园林生态景观满足约束性规定，项目选址合理。除主体工程设计的挡土墙、截排水沟、景观绿化工程外，还应做好地表耕作层保护；弃土拦挡工程适当提高标准；应控制地表硬化面积，综合利用地表径流；封闭施工，遮盖运输、土石方及堆料应设置拦挡及覆盖措施等，补充完善主体工程区、施工场地、临时堆土场的防治措施。主体设计在下一阶段应将本水土保持方案的水土保持设计纳入主体设计之中。1.4水土流失防治责任范围根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则和本规范总则的要求，确定开发建设项目水土流失防治的责任范围。本工程的水土流失防治责任范围包括主体工程建设区、施工临时占地防治区、施工道路占地区和直接影响区，防治责任范围的总面积为4.718hm²。其中，主体工程建设区为2.518hm²，施工场地区0.12hm²，临时堆土场区0.08hm²，弃渣场区1.80hm²，直接影响区0.32hm²。1.5水土流失预测结果1.5.1预测结果a）扰动原地貌面积达4.398hm²，主要是由于工程建设挖损、压占等原因，造成原地貌破坏，损坏水土保持设施4.398hm²，总挖方量8.26万m3，总填方量3.20万m3。总弃方量5.06万m3。b）工程建设水土流失总量为2519.9t，可能新增产生的水土流失量2449.9t，若不采取必要的防治措施，对项目区的生态环境产生不利影响。28 综上所述，项目区范围内原有地貌将被改变，原有植被遭到不同程度的破坏。如不采取水土措施进行防治，项目区的水土流失强度将会加重。1.5.2综合分析及指导性意见新增水土流失量主要为主体工程开挖、填筑产生的流失，因此，重点防治区段在主体工程区。从水土流失强度预测来看，应采取工程措施为主，辅以植物措施。从水土流失强度和流失总量预测来看，监测的重点时段在施工期，重点区段为主体工程区和弃渣场区。1.6水土保持措施布局、主要工程量根据水土流失防治类型区的水土流失特点、防治责任和防治目标，遵循治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合，治理水土流失与绿化美化环境相结合的原则，统筹布局各类水土保持措施，形成完整的水土流失防治措施体系。水土保持措施主要工程量有：M7.5浆砌石挡土墙477m3,土袋挡墙1666m3，M7.5浆砌石截水沟486m3，M7.5浆砌石排水沟860m，土质排水沟1270m，M7.5浆砌石沉沙池5个，表土剥离0.15万m3，覆土0.15万m3，土地整治3.31hm2；覆盖塑料薄膜1.82hm2；生态护坡650m2，景观绿化0.97hm2，直播种草2.38hm2。1.7投资估算及效益分析本水土保持方案总投资226.90万元，其中工程措施投资53.26万元，植物措施投资71.60万元，施工临时工程投资5.38万元，独立费用76.67万元，基本预备费12.41万元，项目需缴纳水土保持设施补偿费7.58万元。通过本方案的实施，使项目区内扰动地表面积得到全面综合治理，扰动土地整治率达到98.6828 ％，水土流失总治理度达到98.14％，土壤流失控制比达到1.25，拦渣率达到96.84％，林草植被恢复率达到99.27％，林草覆盖率达到61.85％。水土流失防治达到防治一级标准。各项防治措施能有效地防治工程建设过程中的新增水土流失及其造成的危害，取得良好防治效果，改善项目建设区及其周边环境。1.8结论及建议1.8.1结论本项目是新建安置区住宅项目，符合国家产业发展要求。从水土保持角度分析，主体设计方案可行，符合水土保持要求。按照本方案布设防护措施，落实到位，可以达到防治新增水土流失的目的，从水土保持角度分析评价是合理的。1.8.2建议在工程施工过程中，项目建设单位和施工单位要及时向地方水保执法部门报告工程进展情况，主动接受其对水土保持方案的实施进行监督检查，使各项防治措施落实到位。工程建设开始后要同时开展水土保持工程监理和监测工作。28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书开发建设项目水土保持方案特性表开发建设项目水土保持方案特性表项目名称泉州市东海云山片区安置房一期工程流域管理机构太湖流域管理局涉及省区福建省涉及地市或个数泉州市涉及县或个数丰泽区项目规模2.518hm2总投资（万元）21780土建投资（万元）17675动工时间2010年完工时间2012年方案设计水平年2013年项目组成建设区域长度/面积(m/hm2)挖方量（万m3）填方量（万m3）主体工程2.518hm28.263.20国家或省级重点防治区类型省级水土流失重点监督区地貌类型丘陵土壤类型赤红壤和黄壤气候类型南亚热带季风气候植被类型南亚热带季雨林原地貌土壤侵蚀模数[t/(km2.a)]450防治责任范围面积（hm2）4.718土壤容许流失量[t/(km2.a)]500项目建设区（hm2）4.398扰动地表面积（hm2）4.398直接影响区（hm2）0.32损坏水保设施面积（hm2）4.398建设期水土流失预测总量（t）2519.9新增水土流失量（t）2449.9新增水土流失主要区域主体工程区、弃渣场区防治目标扰动土地整治率（%）95水土流失总治理度（%）97土壤流失控制比1拦渣率（%）95植被恢复系数（%）99林草覆盖率（%）27防治措施分区工程措施植物措施临时措施主体工程区浆砌石挡墙252m3,浆砌石截排水沟600m，浆砌石排水沟860m,沉沙池2个,表土剥离600m3,覆土1500m3,整地0.97hm2。生态护坡650m2景观绿化0.97hm2薄膜0.14hm2土袋挡墙81m3施工场地区土质排水沟220m，沉沙池1个。临时堆土场区土袋挡墙163m3，整地0.08hm2。直播种草0.12hm2薄膜0.08hm2弃渣场区浆砌石挡土墙225m3,土袋挡墙1503m3，土质排水沟1050m，沉沙池2个,表土剥离900m3，整地2.26hm2。直播种草2.26hm2薄膜1.60hm2投资（万元）53.2671.605.38水土保持总投资（万元）226.90独立费用（万元）76.6728 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书开发建设项目水土保持方案特性表水土保持监理费（万元）12监测费(万元)18.57补偿费(万元)7.58方案编制单位福建省水利水电工程局有限公司建设单位福建省泉州市土地开发有限公司法定代表人及电话曾金水法定代表人及电话陈茂强22179699地址福建省泉州市区新华路88号地址泉州市区祥远路玉源大厦邮编362000邮编362000联系人及电话杨明来13905068891联系人及电话李文峰15880776653传真0595-22775309传真28028902电子信箱sslyml@163.com电子信箱28028803◎163.com28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书2方案编制总则2方案编制总则2.1编制目的及意义2.1.1方案编制目的⑴贯彻《中华人民共和国水土保持法》确定的“因地制宜、因害设防，重点治理与一般防治兼顾”的原则，在对工程所在地环境状况进行实地调查，查清项目区现有的水土流失状况及水土保持设施的基础上，针对工程的建设特点，确定工程水土流失防治责任范围；⑵通过对项目区水土流失现状的调查，对工程建设可能造成的水土流失及其危害进行调查和预测；⑶通过对主体工程设计中的水土保持措施进行效果分析和论证，提出补充和完善方案；⑷提出切实可行的防治水土流失的措施；⑸落实水土保持措施所需的资金，并将其纳入工程建设的总体安排和年度计划中；⑹为建设单位、施工单位及水行政主管部门，提供水土保持工作的治理、施工及管理依据。2.1.2方案编制意义⑴落实法律规定的水土流失防治义务。根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，落实建设方所应承担的水土流失防治范围和责任，为水土保持监督部门的监督实施、收费、处罚等提供科学依据；⑵提出方案实施的保证措施，为建设单位、施工单位开展相应的水土保持工作提供技术依据，将水土保持方案列入建设项目的总体安排和年度计划中，按方案有计划、有组织的实施；⑶使水土流失防治有了科学规划和技术保证；28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书2方案编制总则⑷为水行政主管部门执法检查、监督提供本工程建设中水土保持工作的管理依据。2.2编制依据2.2.1法律、法规⑴《中华人民共和国水土保持法》（1991.6）⑵《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993.8）⑶《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）⑷《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10）⑸《中华人民共和国防洪法》（1998.1）⑹《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号，1988.6）⑺《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998.11）2.2.2部委规章⑴《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局“水保[1994]513号”文）⑵《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部2006年第2号）⑶《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(2005.7水利部第24号令)；⑷《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部2000年第12号令）⑸水利部关于修改《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部[2002]第16号令公布，根据2005年第24号令修改）⑹《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水利部水保[2003]89号）2.2.3规范性文件⑴《全国生态环境保护纲要》（国务院国发[1998]36号）28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书2方案编制总则⑵《规范水保方案编报程序，编写格式和内容的补充通知》（水利部·保监[2001]15号函）⑶福建省人民政府文件《福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知》（闽政[1999]205号文）2.2.4委托书2010年5月福建省泉州市土地开发有限公司关于《泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书》编制的委托书。2.2.5主要技术标准⑴《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）⑵《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）⑶《水土保持综合治理·规划通则》（GB/T15772-2008）⑷《水土保持综合治理·技术规范》(GB/T16453.1～16453.6-2008)⑸《水土保持综合治理·效益计算方法》（GB/T15774-2008）⑹《生态公益林建设·技术规程》（GB/T18337.2-2001）⑺《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）⑻《水利水电制图标准·水土保持图》（SL73.6-2001）⑼《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）⑽《防洪标准》（GB50201-94）⑾《水土保持工程概(估)算编制规定》（水利部水总[2003]67号）⑿《水土保持工程概算定额》（水利部水总[2003]67号）⒀《福建省水利水电工程设计概（估）算编制办法》（闽水[2005]73号）⒁《福建省水利水电建筑工程预算定额》（闽水电[1997]计201号）⒂《水利水电工程施工机械台班费定额》（闽水电[1997]计324号）2.2.6相关技术文件及资料⑴《泉州市东海云山片区安置房一期工程设计方案》（2010年3月28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书2方案编制总则泉州市城市规划设计研究院）。⑵《泉州市东海隧道工程西接线及云山片区安置房一期用地房屋拆迁补偿安置实施方案》。⑶其他相关资料。2.3方案编制执行标准根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的有关规定，开发建设项目水土流失防治标准的等级应按项目所处水土流失防治区和区域水土保持生态功能的重要性来确定。根据《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部公告[2006]第2号）和《福建省人民政府关于划分国家级水土流失重点防治区的通告》（闽政[1999]205号文），本项目建设所在地丰泽区列为国家级水土流失防治重点监督区，本方案执行防治标准一级。2.4方案编制指导思想全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》及《福建省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，坚持“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针。最大限度地保护和合理利用水土资源。在防治项目建设引起水土流失的同时，保障项目的正常运营，更好的发挥经济效益和社会效益，促进项目所在地区经济社会的可持续发展。根据人与自然和谐相处、社会经济与生态环境协调发展的原则，绿化、美化项目区环境。⑴努力防治施工期间新增的土壤侵蚀，保护当地生态环境，实现项目区生态、社会和经济效益的同步发展。⑵预防为主，防治并重，积极预防和治理项目建设可能造成的水土流失，维持水土资源的可持续利用。⑶加强施工期间的管理和防护。28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书2方案编制总则2.5方案编制原则遵照《中华人民共和国水土保持法》及相关法律、法规、规定的要求，本着“预防为主、保护优先、防治并重、因地制宜、因害设防、水土保持为生产建设服务”的原则，在调查、分析、研究的基础上，确定工程建设在相应各时段内需采取的水土保持措施，核定工程量，安排实施进度和投资，落实方案实施的保证措施。具体遵循以下原则：⑴以“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”为原则。贯彻和执行国家和地方有关水土保持的法律法规，编制符合国家对水土保持、环境保护的总体要求的水土保持方案。⑵预防优先、注重防护的原则。根据工程建设造成的水土流失，提出对主体工程的施工组织设计优化的建议，通过采取有效的防护措施，以及对主体工程方案的优化和施工组织设计优化可最大程度减少弃渣和工程量，达到减少水土流失的目的。⑶水土保持植物措施设计与工程措施设计相结合进行综合防治的原则。植物绿化和工程措施是水土保持的两项重要措施，这两项措施能够相辅相成，互相补充，增强防治效果。在水土保持方案实施中应将两种措施有机结合，因地制宜。⑷水土保持措施设计与主体工程的保障设计相结合的原则。在编制设计过程中应当保持二者协调一致，结合工程施工的实际情况，提出水土保持措施实施的进度计划，使水土保持措施与主体工程的设计深度和特点协调。同时水土保持方案的编制要在主体工程设计和已实施的水土保持工程的基础上进行，充分利用主体工程自身具备的水土保持功能以及已经实施的水土保持设施，保证方案的可操作性。⑸重视项目建设施工过程中水土保持管理措施的及时有力。应注意施工过程中各个环节的合理安排和有力控制，将由于施工过程中作业不合理造成的水土流失量降到最低。28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书2方案编制总则⑹重点突出和综合防治相结合的原则。结合工程的实际情况，遵循全面防治和重点治理相结合、防治和监督管理相结合的设计思路，合理布置各项防治措施，建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的水土流失综合防治体系。同时要根据实事求是、因地制宜的原则，力求定性合理，定量准确，使项目建设单位在水土流失防治责任范围内有效控制并负责治理新增的水土流失，防治原有的水土流失。⑺坚持生态环境效益优先的原则。在进行水土保持措施布局时尽可能考虑采用植物措施，恢复土地生产力，实现土地生产的可持续性发及生态环境的良性循环。2.6方案编制深度及设计水平年按照《开发建设项目水土保持方案技术规范》中“其编制内容及深度与项目主体工程所处的阶段相适应”的规定，该项目的水土保持方案编制为可行性研究阶段。水土保持方案设计水平年指水土保持工程建成，初具规模并开始发挥作用的时间，一般为工程竣工后的第一年。本工程属于建设类项目，工程水土流失主要集中在施工期，计划于2012年底完成整个建设项目，结合施工期安排，本水土保持方案设计水平年拟定为2013年。28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况3项目概况3.1项目的地理位置泉州市东海云山片区安置房一期工程位于东海组团云山片区津淮街东段北侧部分地块,东海遂道连接线以东地块,总用地面积2.518hm2。本项目坐落于大坪山南麓，用地范围为西北比临东海隧道连接线与现状千亿山庄及部分民房隔路相望,南侧为瑞士花园二期及伟铭房地产用地,东侧为规划城市公园。项目区属丘陵地貌，场地内大部分为民房及少量空地,场地地形地貌相对复杂,北高南低,西高东低,南北方向黄海高程在7.0～14.0m之间,东西方向高差在1.0～3.0m之间，整个场地的高差较大。本项目紧靠泉州市区中心，地理位置十分优越，且拥有优美的生态环境条件,是理想的居住地。3.2项目概况⑴项目名称：泉州市东海云山片区安置房一期工程⑵建设单位：福建省泉州市土地开发有限公司⑶项目性质：新建⑷建设规模：项目总投资21780万元，项目建设用地面积25176.5m2，地上总建筑面积90685.2m2，主要包括住宅套房875户、商业服务设施、活动中心（社区活动中心和老人活动中心）2个、物业管理中心1个、配电室1处、消控室1处、门楼1处、架空绿化以及架空停车库等。地下室面积14974.0m2（战时作为人防掩蔽所，平时作为地下车库），共有停车位671个(其中地面停车位369个，地下停车位302个)。另外还对小区内交通体系、绿化管网等市政设施进行配套建设。注：以上有关数据出自《泉州市东海云山片区安置房一期工程设计方案》（2010年3月泉州市城市规划设计研究院）。⑸规划用地性质及建设内容28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况规划用地性质：该用地性质为住宅用地，主要安排拆迁安置地、商业住宅混合区的建设。项目建设内容主要有：建筑单体工程（包括地下室）、道路工程、给排水工程、雨水工程、消防工程，其它配套工程包括电气工程、电梯工程及室外配套工程等。⑹项目建设期本项目建设期拟定为2年，计划于2012年12月底完工。3.3方案设计介绍3.3.1项目概况㈠规划指导原则①以现状为基础，充分考虑地形因素，尽量减少土石方量。②满足拆迁的特别需要，并充分考虑社会将来发展带来新的精神和物质需求。③规划道路尽量清晰、明确，保证行车安全与舒适，满足工程的可行与经济。④社区公共建筑的合理配置。公共建筑配置以满足拆迁安置居民的实际要求设置，既服务本区，亦兼顾周边居民方便使用，力求达到服务便捷。⑤整体设计尽量增大绿地面积，达到均好的标准，建立生态化系统，充分体现以人为本的理念。⑥建筑平面布局形成南北对流，东西布局对称呼应，强调中心绿地与城市广场的发散和聚合作用，方案特征鲜明，布局合理，配套设计完备，高雅、简洁明快，与基地风貌相适应，与周边环境相协调，突出山水园林城市的特征。㈡设计目的和规划构思⑴设计目的①适合拆迁安置要求，打造便捷高效、低投入的新型居住社区，满足拆迁安置的现实需要。②28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况充分协调经济、环境、实用、技术等方面的相互关系，发挥创造力，深入细致地考虑建筑空间的组合、建筑风格形式、内在居住功能、住区景观构成以及文化体育和生活配套设施等方面因素，使之成为泉州地区拆迁安置住宅项目的楷模。③合理确定社区的职能、规模、发展方向，合理配套各类城市公共设施，努力营造新区高品质的人居环境，提升小区人气，与此同时，重点对城市绿地、公共商业、教育设施及环境进行相应的景观环境设计。④创造山林社区高品质的人居环境，以适应新时期文明生活的需求，以合理的设计带动居住区全面走向现代化，塑造高雅新颖而又不失泉州地方特色的城市安置区，使之成为东海片区一道靓丽的风景线。⑤以建设文明住区为目标，注重居住区人与人的关系，营造良好的邻里环境，建立完善的居住区步行游憩绿地系统，创造安全、方便、舒适的居住生活环境。⑥坚持可持续发展思想、生态思想以及打造节约型社会的总体方针，使其真正落到实处。构筑居住区良好而独特的生态居住环境。⑵规划构思此次规划本着保护生态环境，塑造宜人景观的宗旨;规划充分考虑“以人为本”的设计原则，以“绿色、健康”为指导，将社会效益、经济效益与环境效益三统一作为基准点；以营造高品质的环境为目标、精心塑造生动和谐的居住空间形象。更新设计理念：以人为本，引入生态设计的概念，高效应、高起点、高标准，实现与城市大景观接轨，展现本地域文化特色的新时尚生活面貌。①创造良好的景观视线：基地的东面是规划的城市公园，拥有良好的景观环境，通过规划布局，使尽可能多的住宅拥有更大的观景面，使住宅区和城市公园融为一体。比临城市公园，是本地块独特的魅力所在。设计通过清晰有序的空间组织，形成多条景观视廊，令公园美景能最大限度地渗入到地块的每个区域，以提高每个地块的综合环境生态价值。28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况②隔音降噪处理：基地西北侧是东海隧道连接线，产生的噪音对本地块的影响较大。在规划设计手法的处理上，让建筑的山墙面面向道路，从而降低对建筑正面的影响，再结合辅道的道路绿化，使噪音影响最小化。③人车分流--打造内部纯步行社区：本规划采用完全意义上的人车分流体系，人走绿化空间，车行在组团外围，力求形成整体、安全、便捷且与景观相结合的路网结构，从而确保行人的安全和行车的便捷。社区车辆集中停放在地面公共停车场，或直接驾驶入地下车库停放，车行系统的设计利用建筑退让用地红线的间距，在外围形成车行道路系统，而内部形成纯步行社区，平时社区内部不通车，紧急情况下允许特种车辆如消防车，救护车驶入社区，保证社区的安全宁静。㈢规划布局按规划要求，本工程建筑物的设计应能体现较强的前瞻性及新时代特征，并应引入智能化设施及其它新技术、新材料、新工艺，采用新的设计理念，创建高尚小区，起到带动周边发展的作用。在规划布局中，借用自然资源和区位优势，采用景观的设计手法，融合周边的环境，确定规划区的空间布局为“半围合庭院式的居住空间与开放的商业空间”相结合的形式，在庭院内造景成园，丰富居住景观，在东海连接线和小区主入口处形成商业景观界面。整个规划结构通过“两轴”、“一心”贯穿起来。“两轴”指主入口的中部景观主轴线和贯穿小区南北的景观副轴；“一心”指规划小区的中部绿化核心区；居住建筑的布局采用点式的布局，结合商业服务设施，有围有透，空间连续性好，并打开多组视线通廊，使内部的居住建筑有更好的观景视野，也使公园和规划的小区形成一个整体。建筑的朝向以南北向为主，建筑层数16～30层。28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况整个地块在空间结构上与周边环境相呼应，保证建筑色彩和外形、体量的协调一致。整个规划结构体现生动、有序的特点。㈣道路交通组织⑴外部交通分析基地西侧和北侧为东海隧道连接线，南侧隔瑞士花园二期及伟铭地产与津淮街相望，东侧隔城市公园与18米规划路相望。东海隧道连接线是区域性交通干道，不易开基地的主要出入口，以免影响主要道路的交通，但可以开人行次入口；而基地与津淮街隔地相临，也不便开主要出入口，东侧18米规划路与城市公园相临，基地可借道城市公园，并且不影响周边的交通。⑵内部交通分析为保障区内交通安全、畅通及安静，规划本着“以人为本”的原则，采用“人车分流”系统。①车行交通：由小区主入口进入，沿小区外围行驶，不进入小区中心，保证社区的安全与安静；②人行交通：由小区主入口进入，通过小区主要道路和次要道路到达各个单元；小区的步行系统的设计充分考虑“以人为本”的设计原则，让住户充分体验居区的美景，所以生活小路的规划注重游憩功能，在每个生活区都有设漫游式小道，为居民的活动提供更多、更舒适、更自由的绿色通道和活动空间。③停车组织：利用地面停车和地下停车两种方式解决停车问题，以达到节省用地和方便出行的目的，同时减少机动车停放对居区居民生活的干扰。考虑到用地经济性，整个小区主要是地下停车为主，再者结合地面临时停车为辅。而自行车的停放主要以住宅建筑底层架空停放为主。根据项目区定位功能的使用要求，在项目区设置地上和地下机动车停车场，地下停车场占地14974m2，地下停车位共302个；地面停车解决的是访客的方便，地面停车场369个停车位；停车场共计671个停车位。28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况㈤绿化景观设计绿化作为环境的主要构成要素，规划主要强调绿化与其他自然要素的有机结合，强调规划区环境回归自然，与自然融合。本规划组织有机生长的树形绿化系统，以线性绿化带贯穿整个社区，以线串点、以线带面，各景观节点，环境空间都沿“中央绿肺”自然分布，极大提高了住宅景观的均好性，同时通过底层建筑的架空停车空间形成律动式的“可呼吸空间”使住宅像人一样富于呼吸。规划以小区中心景观和公园景观为设计线索，并通过各种建筑和景观的设计手法，建立起从社区核心空间向庭院绿地延伸渗透的绿化体系，并充分利用东侧城市公园的景观资源，打开多组视线通廊，使公园的绿化景观融入规划区。结合小区空间形态，重点布置草坪、花卉、点缀树木和装饰小品，以营造亲切、安宁、和谐的生活氛围。㈥公共服务配套设施公共建筑采用分散与集中布置相结合的原则。基层商业服务设施布置沿东海隧道连接线靠近瑞士花园二期处的街面，建筑面积798.24㎡。老人活动中心、社区活动中心设计在东部主入口两侧，建筑面积774.84㎡。物业管理中心设在西侧小区人行入口，方便管理，建筑面积448.76㎡。规划区拆迁和东海隧道拆迁范围内有一座云鹿禅寺和四座宗祠，规划考虑统一安置在公园北部；在基地东南角，靠近公园处，还规划一座市场，满足该片区居民的日常生活需要。小区的配套公建还包括配电室、自行车停车库、水泵房、消防水池、公厕、化粪池等公共设施。根据泉州市东海组团控制性详细规划，其周边已配备相对齐全的公共设施，此次公共设施的规划仅考虑为规划区服务，其他公共服务设施考虑与周边共享。28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况㈦竖向设计竖向设计贯彻避免大填大挖的设计要求，采用无障碍设计的手法。小区内主要步行道，广场空间和建筑物出入口等区域，凡有高差的地方均设计方便步行或轮椅行走的坡道，主要人行道上均铺砌连续性的盲人行道。主要道路的纵坡控制在0.3%～2.0%内，有利于组织无障碍设计。场地设计分为三个台地空间，台地间高差控制在1.5米，台地间通过无障碍坡道和台阶串接，使其形成完整的空间。㈧主要经济技术指标本项目主要经济技术指标见表3-3。表3-3地块主要经济技术指标项目单位数量规划总用地（R）㎡25176.5其中代征道路用地㎡0建设用地㎡25176.5建筑占地面积㎡6131.0地上总建筑面积㎡90685.19其中架空停车库面积㎡1359.63架空绿化面积㎡436.08物业管理面积㎡448.76门楼面积㎡98.83计容积率建筑面积㎡88451.0其中住宅面积㎡86415.19商业服务面积㎡798.24活动中心面积㎡305.72老人活动中心面积㎡469.12配电室面积㎡151.92消控室面积㎡102.59公厕面积㎡59.1128 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况地下室面积㎡14974.0总居住套数户875其中居住套数户585单身公寓套数户290居住人数人2109停车位个671其中地下停车位个302地面停车位个369容积率3.51建筑密度%19.37绿地率%38.503.3.2建筑设计该片区住宅设计综合考虑安置问题，采用高层的设计模式。建筑一层除小区配套外，其余基本为架空停车，这样可以保证一层空间的流动性和互通性。户型的布局综合考虑了其所处区域位置、日照、景观等多种因素，既保证了住宅套型的均好性，也充分挖掘了外部空间环境与住宅内部空间格局的最大化价值和功能利用。3.3.3结构设计建筑结构的安全等级、设计使用年限和建筑抗震设防类别建筑结构安全等级为二级结构重要性系数YO：1.0设计使用年限：50年建筑结构设计抗震设防类别为丙类结构类型：框架－剪力墙结构地基基础设计等级：甲级采用的主体结构及特殊材料①砼：主体C35~C25，基础垫层C15.28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况②钢筋：HPB235、HRB335、HRB400，钢筋混凝土结构的梁、柱主筋拟采用HRB400。地下室设计：地下室结构不设缝，超长采用膨胀加强带和后浇带等做法，选用无收缩水泥搅拌砼，并加强砼的浇筑养护工作。地下室底板抗浮设计：最高地下水位暂定按设计室外地坪标高下0.5米考虑。地下室人防部分按6级人防设计，地下室外墙兼做钢筋混凝土挡土墙，地下室顶板兼做上部结构的嵌固端，地下室砼抗渗等级为S6。基础设计：本工程基础设计等级暂定甲级，根据拟建建筑的高度、体量及功能等有关信息进行预估，拟采用冲孔灌注桩基础。待地质报告提交后确定。3.3.4市政工程设计⑴给水设计①水源：本小区的水源由市政给水管提供二路DN200给水管，供应本小区工程消防用水和生活用水。地下室设有一座1000m3消防贮水池。②本项目用水量核算用水量指标为：居住生活用水指标为200升/人·日公建及商业用水指标按居民生活用量的25%计算绿地用水指标为：2.0L/m2·次，一日二次浇洒道路用水：1.5L/m2·次，一日二次漏损及未预见用水量按上述用水量的20%计算用水量计算结果见表3-4。表3-4项目用水量核算结果28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况用水场所用水标准规模最大日m3/d住宅200L/人·d2109人421.8公建及商业用地50L/人·d2109人次105.5道路用水3L/m2·d2700m28.1绿化用水4L/m2·d9700m238.8未预见用水量10%57.4合计63.16⑵排水设计①排水系统本工程最高日污水量约为405m3/d（不含汽车库冲洗和绿化用水），建筑污废水采用合流制排放，进入化粪池处理后排入市政污水管道。泵房和地下室积水排入集水坑内，后由潜水排污泵排除。消防电梯设置不小于2m3容积的集水井。采用专用通气管系统。②雨水系统建筑雨水主要汇集于屋面上，设计重现期为3年，降雨强度为4.0L/S•100m2。屋面排水采用外排水形式，雨水经雨水管排至建筑外雨水暗沟，与地面雨水口等汇集后，排入市政雨水井。人防地下室顶雨水排除采用建筑设置集水沟或吸附式排水管进行组织排水。⑶管线设计根据《城市工程管线综合规划规范》要求，对规划区道路下三水二电一气进管综合协调。三水包括给水、雨水、污水，二电为电力及弱电系统，一气为燃气管线。3.4施工组织3.4.1施工条件⑴施工场地28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况项目区内场地开阔，可利用建筑物间的空地布置施工场地及各种临建设施。工程开工前先在场地四周修建围墙，所有的施工设施均可在工程区内布置，不需另外临时征用土地。⑵场内外交通项目西侧和北侧为东海隧道连接线，南侧隔瑞士花园二期及伟铭地产与津淮街相望，东侧隔城市公园与18米规划路相望，交通十分便利，为项目开发和建设创造了优越交通条件。⑶建材来源及水、电供应工程建设所需水泥、钢材、木材、柴油、汽油等材料由市场购买，工程所需的砂、石料等从已开采的合法料场购买。施工用水可就近由市政自来水网供给。施工供电由附近电网就近接入。3.4.2主要施工工艺主体工程施工时，先根据后期绿化需要剥离部分表层耕植土，并集中堆放，然后进行场地平整。土石方开挖采用机械施工，自卸运输车运输，为防止机械挖土扰动原土，采用人工进行基础清底，施工尽量避开雨季，施工时作好临时排水设施。3.5工程征占地本项目在建设工程中共占用土地4.398hm2，占地分永久占地和临时占地两部分，根据《泉州市东海云山片区安置房一期工程规划方案设计》，主体工程占地面积2.518hm2，均为永久占地，施工场地区占用主体用地不另占地；弃渣场和临时堆土场占地面积1.88hm2，均为临时占地，占用规划城市公园用地（该项目与本项目属同一业主，且同时完成征地）。其项目组成、占地性质、占地类型、占地面积等情况详见表3-5。表3-5工程占地一览表单位：hm228 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况项目组成旱地工矿居民地园地未利用地合计占地性质主体工程区0.201.8180.200.302.518永久占地施工场地区/////临时占地弃渣场区//0.301.581.80临时占地临时堆土场区////0.08临时占地合计0.201.8180.501.884.398注：施工生产生活区布设在主体工程区内，不重复计算占地面积。3.6拆迁安置本项目共拆迁户为225户，企事业单位15家，拆迁建筑面积为6.45万m2，拆迁安置办法根据《泉州市东海隧道工程西接线及云山片区房一期用地房屋拆迁补偿安置实施方案》实施，项目开发建设补偿方式可以选择货币补偿，也可以选择产权调换，安置实施由东海片区建设指挥部负责协商解决。建筑物拆迁能利用的废弃物建议由拆迁公司统一处理，建筑物拆除产生的弃渣堆放在弃渣场，后期可用于规划城市公园和市场商业配套区项目的土地平整回填利用。3.7主体工程土石方平衡3.7.1土石方平衡情况土石方平衡中先充分利用项目区内可利用资源，项目区建筑物采取结合地形地貌，采用坡式自然布置，各建筑物结构、基础形式和布置方式等均根据地形考虑，做到尽量少开挖，减少对原植被的破坏。本项目土石方数量主要体现在场地平整、地下室开挖、建筑物拆除弃渣及场地回填等。根据设计资料及现场踏勘，经估算，本工程总开挖量约8.26万m3（含建筑物弃渣和剥离表土），项目区总回填量约3.20万m3（全部来源于项目开挖的普通土），则项目产生总废弃方5.06万m3（主要为建筑物弃渣和地下室开挖土石方5.00万m3，剥离表土0.06万m3），废弃方全部运至弃渣场堆放。土石方平衡详见表3-6及流向图3-1。28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况表3-6土石方平衡表单位：万m3建设项目开挖回填调入调出外借废弃弃渣表土一般土石方建筑物弃渣表土小计一般土石方数量来源数量去向数量来源数量去向数量去向主体工程6.951.250.068.263.205.00弃渣场0.06临时堆土场合计6.951.250.068.263.205.000.06注：开挖＋调入＋外借＝回填＋调出＋废弃回填（3.20）调出（0）调入（0）开挖（8.26）废弃（5.06）主体工程区（8.26）临时堆土场（0.06）小区绿化覆土（0.06）0.063.201＃弃渣场（5.00）5.0028 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况图3-1工程土石方流向图（单位：万m3）28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况3.7.2弃渣场规划⑴弃渣场选址原则①弃渣场的选址要遵循“集中、就近、易整治”的原则，以求切实可行。②不得影响周边公共设施、工业企业、居民点等的安全。③涉及河道的，应符合治导规划及防洪行洪的规定，不得在河道、湖泊管理范围内设置弃渣场。④禁止在对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响的区域布设弃渣场。⑤在山区宜选择荒沟、凹地、支毛沟布设弃渣场，不宜布设在流量较大的沟道，否则应进行防洪论证。⑵弃渣场布设本工程建设所产生的永久弃渣量为5.00万m3，主要成分为普通土石和建筑拆除弃渣等。通过对项目建设区周边实地调查，拟在距离本项目约20m的规划城市公园区设置永久弃渣场1处（渣场位置及环境现状见附图），弃渣运往1＃弃渣场堆放可用作规划城市公园和市场商业配套区的场地回填利用，其中1＃弃渣场堆放5.00万m3。1＃弃渣场所处的规划城市公园区的征地均与本项目同时，弃渣场概况见表3-7。表3-7弃渣场一览表序号地理位置最大容渣量(万m3)弃渣量(万m3)占地面积(hm2)最大堆高(m)原地形地貌原用地类型1＃距离本项目约20m5.045.001.804山凹地园地未利用地合计5.045.001.803.7.3临时堆土场布设经土石方平衡，本项目主体工程区剥离表土共0.06万m328 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书3项目概况、弃渣场剥离表土0.09万m3，共计0.15万m3表土拟全部临时堆放，后期用作小区绿化覆土。为方便表土调运，计划在1＃弃渣场北侧布设临时堆土场1处，占地面积0.08hm2；临时堆土场紧邻弃渣场，中间采用袋装土挡墙隔开。临时堆土场概况见表3-8。表3-8临时堆土场概况一览表序号地理位置最大容量(万m3)堆土量(万m3)占地面积(hm2)最大堆高(m)表土最终去向11#弃渣场北侧0.170.150.083小区绿化覆土合计0.170.150.0833.8施工进度据有项目征地拆迁情况以及项目建设规模、功能需求、管理条件、资金到位情况，本项目建设工期为2年，计划于2012年12月底完工。28 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书4项目区概况4项目区概况4.1自然条件4.1.1气象泉州市属南亚热带海洋性气候，终年温暖湿润，冬无严寒，夏无酷暑，季风明显。主要气象特征如下：气温：年平均气温：20.7℃最热月(七月)平均气温：32.5℃最冷月(一月)平均气温：12℃极端最高气温：38.7℃(1996年8月)极端最低气温：0.1℃(1963年1月)降水量：多年平均降水量：1036～1514mm多年平均降水天数：50日(≥5mm)最大年降水量：1788mm多年平均最大日降水量：127.7mm最大日降水量：296.3mm(1973年7月4日)蒸发量：多年平均年水面蒸发量：1400mm多年平均年陆地蒸发量：630mm全年无霜期：360日风向及风速：常年主导风向为东北，频率为21%年平均风速3.9m/s，平均最大风速24m/s台风活动较为频繁，年均登陆或影响的热带风暴（含台风）3～5次。沿海大于6级风日为32天，台风多发生在七至九日，年平均2.3次。雾：年平均雾日为10.6天，多发生在一月至五月间。4.1.2水系119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书4项目区概况本项目区地势呈北高南低、西高东低，区内没有重要水系，地表降雨径流主要是通过沿地势流入云鹿路市政雨水井汇入市政雨水管涵，然后由市政管涵排入城市内沟河（东干渠），最后经过法石水闸排入晋江入海口水域。4.1.3地质地貌泉州市区地势呈西北高东南低，地貌类型依次有花岗岩低山、丘陵、台地、河海冲积平原和沿海滩涂等。低山陵有小阳山、清源山、紫帽山、乌石山、桃花山等。海拔(黄海高程，不同)一般在100～150m之间，其中清源山主峰498m，紫帽山主峰517m，洪积、中洪积台地分布在上述山前地带，海拔一般在10～30m左右，冲积平原分布在泉州平原、江南、浮桥、洛阳等地，地势较低，一般为海拔5～10m之间；沿海泥砂沉积为主的海岸尚有大片滩涂分布。项目规划区属丘陵地区，场地地形地貌相对复杂，基地内大部分为民房及小部分旱地、园地以及未利用地，周围现状地势北高南低，西高东低，南北方向黄海高程在7.0m～14.0m之间，东西方向高差在1.0m～3.0m之间,整个场地的高差较大，紧邻的规划城市公园和市场商业配套区南北方向黄海高程在4.6m～10.4m之间。4.1.4地震基本烈度项目规划区在大地构造单元上属闽东西新华夏沉降带，在新构造分区中属闽东沿海中段关异性上升区，主要断裂带有两组：北东向长乐—南澳断裂带和北西向永安—晋江断裂带，市内还有二条断裂存在。按国家新的抗震设防标准，泉州抗震设防烈度为7度，设计基本地震动峰值加速度为0.15g，设计地震分组为二组。4.1.5土壤植被根据对项目区调查，本项目区主要为工矿居民地，人为活动频繁，原生植被残留不多，现有的植被大部分为次生林和人工林。区内乔木层有马尾松、南洋杉木、丛生竹、榕树、龙眼、杨桃、芒果、椰子树、木麻黄、香樟、桂花119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书4项目区概况等。灌木层有桃金娘，并辅有黄金叶、含笑、小叶丁香、茉莉花、胡颓子、天仙果、胡枝子及飞龙掌血较多。草本层主要有禾草、千里光、铁蕨、淡竹叶、沙草、野菊花、苔草和龙舌兰，芒萁群丛人工植被种类繁多，为典型的南亚热带植被类型。区内没有重点保护的珍稀濒危树种、古树木和珍稀野生动物。项目所在区域土壤类型为赤红壤和黄壤，肥力中等。4.2项目区水土流失及水土保持现状4.2.1水土流失现状根据福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告，工程所在的区域属福建省“三区”划分中的重点监督区。该区人口密集，经济活动频繁，生产建设造成的工程水土流失较为严重，水土保持、生态环境建设工作的重点是：强化水土保持监督执法，严格开发和建设项目的水土保持方案审批，坚决执行水土保持设施和主体工种建设“三同时”制度。在抓紧开展恢复性治理的同时，落实“谁造成水土流失谁负责治理”的规定，严格控制新的人为造成的水土流失。工程区所在区域属低丘地貌，现状植被覆盖较少，水土流失相对较轻微。水土流失类型以水力侵蚀为主，主要表现形式为面蚀，工程区土壤侵蚀模数在450t/km2·a左右，属微度侵蚀区。根据南安市水土保持试验站2005年SPOT卫片遥感调查，工程所在的丰泽区水土流失情况见表4-1。表4-1工程所在丰泽区水土流失统计表乡镇总面积(km2)微度侵蚀0-500水土流失面积(km2)轻度侵蚀500-2500中度侵蚀2500-5000强度侵蚀5000-8000极强度侵蚀8000-15000剧烈侵蚀>=15000小计合计100.0088.797.902.180.860.260.0111.21东海31.7926.113.901.260.430.090.015.684.2.2水土流失防治情况项目区所在地按照《水土保持法》要求，确立“119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书4项目区概况预防为主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针，不断加强水土保持预防、保护和监督的力度，严格做好水土保持生产建设项目的水土保持方案编报、审批、检查、监督和收费工作。坚持“谁造成流失，谁负责治理”的原则，落实水土保持“三同时”制度，对造成水土流失的，依法追究法律责任。通过各种形式宣传《水土保持法》加大宣传力度，增强全民水土保持意识，在中小学生中开展水土保持科学普及教育，使人民认识到水土资源是人类发展的最基本物质基础。4.2.3可以借鉴的水土保持治理经验根据工程的实际，结合项目区的基本情况，在布置各防治区水土流失防治措施时可以借鉴、参考以下类型工程、不同项目的经验，借此使工程水土保持防治措施更合理，更能发挥防治措施的效益。⑴水土流失综合治理经验对人工再塑作用下形成的各种斜坡、边坡，采取各种挡土墙、排水沟和护坡等工程措施，保证边坡稳定。项目建设过程扰动地表和地面物质组成的区域，坚持“适地适树”原则，选择对项目区自然环境适应能力强，根系发达，具有一定固氮作用，生长速度快播种栽植容易，成活率高的树种和草种。一般选择乡土树种和经过实验推广的树种，并根据不同的土壤条件对植物栽培进行合理的布设和配置，以便在较短时间内发挥控制水土流失的作用。⑵开发建设项目水土保持可借鉴的经验本工程在施工建设过程中会产生较大的土石方量，对土石方的开挖、回填及排弃过程中易发生水土流失。根据对项目区及邻近的一些开发建设项目的水土保持经验考察，有以下几点可供本工程借鉴：119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书4项目区概况边坡治理：对开挖形成的边坡，在施工过程注意使边坡趋于稳定再布设相应的工程措施和植物措施，必要时施工中要布设抗滑桩、挡土墙等工程护坡措施，边坡撒草种时，前期可以铺设塑料薄膜，一方面可以保育草种，另一方面可以在植被恢复之前防止雨水对边坡的冲刷，尽量减少植被恢复期的水土流失。临时堆土治理：根据就近的原则，合理选择临时堆放场，并对其采取必要的临时防护措施。施工完毕后，及时实施整地和植被恢复措施。植物措施：选用当地实际水土保持和绿化工程常用的树种和草种。推荐植物有：乔木类：扁柏、石榴、香樟、桂花、凤凰木、巨尾桉、柠檬桉、赤桉、木荷、马尾松、湿地松、木麻黄、枫香、火力楠。灌木类：余甘、黄花夹竹桃、毛叶丁香、胡枝子、山苍子、紫穗槐、山毛豆、牡荆、黄栀子、银合欢。草本类：马尼拉草、紫竹梅、百喜草、爬山虎、香根草、狼尾草、宽叶雀稗、窄叶百喜草、二系狼尾草、狗牙根、地毯草、竹节草、五节芒。4.3社会经济状况4.3.1丰泽区发展概况⑴行政区划丰泽区是1997年8月经国务院批准正式设立，为泉州市的市辖区。由泉州市原鲤城区“一分为三”后设立的新区，因辖区内有宋代建造的丰泽斗门而得名，寓有“丰饶之地，恩泽于民”之意。丰泽区地理位置优越，基础设施完善，交通十分便捷，经济繁荣发达，行政区域面积132.3平方公里，耕地面积1267.9公顷，滩涂面积866.7公顷。人口约45.4万人，下辖8个街道、74个社区，是泉州市中心城市建设的主要区域，正在发展成为泉州市的行政文化、商贸旅游、人才技术、信息金融服务中心。建区以来，区委、区政府致力于拓展中心城区发展空间、丰富中心城区发展内涵、增强中心城区经济实力，突出建设现代化科工贸文化旅游区和现代化城市核心区，经济社会面貌发生了深刻变化。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书4项目区概况丰泽区资源丰富、区位优越，是全国著名侨乡和台湾同胞主要祖籍地之一，也是全国最具特色的历史文化名城之一。山岳钟灵，蕴毓群英，自然人文景观不胜枚举，有清源山、灵山圣墓、东禅南少林寺遗址、海印寺等珍贵宗教遗迹，有新兴的东胡公园、西湖公园、刺桐公园等各具丰姿的旅游景点。各种文化设施齐全，区内有侨乡体育馆、图书馆、海上历史博物馆、闽台缘博物馆、华侨历史博物馆、闽南影城等。丰泽区东与台湾隔海相望，是国务院批准的闽南三角地区经济开放区的重要组成部分，南距厦门85千米，北距福州196千米。丰泽区包含着“大泉州”规划中的北峰、东海、城东组团及中心组团部分，泉州市中心城区规划建设的金融区、商贸区、休闲旅游区、文化教育区大部分在丰泽辖区内，随着泉州市中心城市的东移，丰泽区发展的巨大潜力正在进一步呈现。丰泽区基础设施日臻完善。辖区内有泉州市火车站、长途汽车站、高速列车综合站、后渚港；国道324线、省道307线、福厦高速公路等穿境而过；后渚港大桥、晋江大桥、大坪山隧道、沿海大通道等先后投入使用，为进一步改善丰泽区的投资环境提供良好服务。⑵经济状况2008年，全区实现生产总值222.97亿元，年均增长14.6%；财政总收入14.7亿元（区级分享部分），年均增长21.97%；工业总产值335.8亿元，年均增长16.5%；社会消费品零售总额87.52亿元，年均增长20.08%；海关出口商品总值6.7亿美元；固定资产投资49.4亿元，年均增长21.97；居民人均可支配收入17653元，年均增长11.51%。全区共有年产值超亿元工业企业47家、年销售额超5000万元商贸企业18家、年纳税超千万元企业25家，拥有上市企业4家、中国名牌产品4个、中国驰名商标6个、福建省名牌产品23个、福建省著名商标36个。几年来，财政收支指标均完成或超额完成年度预期目标，有力地保障了保增长、保民生、保稳定和各项事业的持续发展。4.3.2东海街道社会经济概况119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书4项目区概况东海街道是古代海上丝绸之路的重要起点，位于泉州中心市区东郊，依山面海，素有“两江”（晋江、晋江）夹“两山”（大坪山、桃花山）之誉，辖区面积26.8平方公里，下辖12个社区，总人口8万人，作为“大泉州”发展规划八大组团之一，东海街道“规划定性为泉州市行政文化中心、商务中心、现代滨海宜居组团，是最具未来影响力的地块”。东海街道辖区内公路网络四通八达，国道324线、福泉厦高速公路及津淮东街、泉秀东街等城市主干道穿境而过，后渚大桥、滨海大道、大坪山隧道的建成通车和津淮街东延段、泉秀东街的拓改完工，使得交通路网更趋完善；街道距泉州晋江机场12公里，离泉州火车站5公里，且泉州市中心汽车站坐落于辖区内，交通十分便利；辖区拥有国家一类口岸---后渚港，建成5000吨级集装箱码头、专用码头，已开通香港客运航线和日本、东南亚和欧美国际航运线。东海街道已成片开发东海滨城工业园区3000亩，引进企业300多家，培育重点企业60家，培植纳税超100万元企业54家，外向型经济已占经济总量的70%，形成以外向型经济为主导，以轻纺鞋服、陶瓷树脂、电子机械为支柱产业的工业企业发展格局。服务产业方面，已引进麦德龙商贸、千亿大街、现代家具、斯兰保税物流、盛辉物流、南威软件园、泉州市迎宾馆、泉州港务集团等大型的生产、生活性项目，第三产业发展迅猛。2008年，街道三产总产值88亿元，其中工业产值70.87亿元，第三产业产值15.46亿元，上缴工商总税28554万元，其中区本级税收16964万元，经济发展态势良好。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书5主体工程水土保持分析与评价5主体工程水土保持分析与评价水土保持分析与评价，是根据主体工程设计的选址、平面布置、施工组织等方面逐一排除限制主体工程立项的制约性因素，或虽遇到一些限制性因素但无法避免、且可以通过提高防治标准等手段能有效控制可能带来的影响或减少可能的损失的论证。5.1主体工程选址及水土保持制约性因素分析与评价⑴拟开发建设场地位于泉州市丰泽区东海组团内，根据泉州市发展和改革委员会文件《泉州市发展和改革委员会关于云山安置小区（泉地东海6号）立项的批复》：同意该地块进行开发建设。该基地西侧和北侧为东海隧道连接线，东侧18米规划路与城市公园相邻，在对外交通条件上极为便捷，为基地开发提供乐良好的交通条件。该基地背靠大坪山，北高南低，西高东低的地势具有良好的自然和景观朝向，视野开阔，加上东侧为规划城市公园，拥有丰富的天然生态景观资源，有利于开发高尚生活社区，建设安置区环境合理。项目区西侧和北侧为东海隧道连接线，且与市区要道等连通，交通非常便利，项目区各地块工程建设范围内没有文物古迹和大的建筑物制约项目的选址，在满足建筑技术条件下，尽量避免高填深挖，减少对生态环境与城市景观的影响。基地内没有存在基本农田，不受基本农田保护政策制约；工程不占用水土保持重点试验、监测设施，项目所在地周边无军事设施。项目区选址符合泉州市东海组团分区规划，也符合泉州市总体规划的要求。项目区选址地形地貌类型为陡坡丘陵，其原地貌不属于崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区。但在建设过程中，易形成高陡边坡，具有一定的崩塌、滑坡的可能性，需采取挡土墙护坡、截排水沟等工程防护措施。根据主体总平面布置，小区采取台阶式布置能进一步降低工程的土石方，降低边坡高度，本方案从水土保持角度分析，选址是可行的。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书5主体工程水土保持分析与评价⑵拟建项目区没有在泥石流易发区、坍塌危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。⑶项目建设区范围不存在全国水土保持监测网络中的水土保持监测点、重点试验区、国家水土保持长期定位观测站。⑷拟建项目也没有经过生态脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区。⑸本项目设2个永久弃渣场，建设单位要严格按照相关河道治理规划和防洪管理规定执行，严禁弃渣经市政管网流入晋江。通过以上分析，本项目建设区不存在水土保持制约性因素，从水土保持角度分析，项目是可行的。5.2主体工程占地类型、面积、性质的分析与评价本项目主体工程总占地2.518hm2，征用土地现状主要为旱地、工矿居民地、园地及未利用地。详见表5-1。表5-1主体工程占地类型及面积表单位：hm2所属行政区旱地工矿居民地园地未利用地合计用地性质丰泽区0.201.8180.200.302.518永久拟建项目永久占地2.518hm2，施工场地区占用主体用地，不另征地，临时堆土场和弃渣场设在规划城市公园和市场商业配套区建设用地（与本项目一起征地）。根据现场调查，项目区现状不属于水土流失重点治理成果区。在满足技术标准条件下，建构筑物布置紧凑，节约占地，并充分考虑利用地形地势条件，减少土石方量，降低了水土资源的占用，最大限度地减少了对项目区生态环境的破坏和影响。工程占用地不列入农田基本保护区范围。主体工程设计绿地率达38.5%，主体工程建设竣工后，基本可以恢复水土保持生态景观。因此，从水土保持方面考虑，项目选址合理。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书5主体工程水土保持分析与评价5.3主体工程土石方平衡及弃渣堆土场的布置分析与评价5.3.1对主体工程土石方平衡的评价主体工程、临建工程、附属设施(如交通运输、供水、供电、生活设施等)、取土(石、砂)料场等生产建设过程中的弃土(石、渣)及工业和生活垃圾等方面。通过查阅项目技术资料及现场实测和预测，了解其开挖量、回填量、单位产品的弃渣量等，预测各时段的弃土、弃石、弃渣总量。本工程充分利用现有的北高南低的地形条件、城市道路走向和整体景观，总体规划在保证排水要求下，尽量减少土石方量。工程土石方总开挖量约为8.26万m3（含建筑物拆除弃渣和表土剥离），项目区总填方量约为3.20万m3，剩余废弃量5.06万m3（其中弃渣5.00万m3，表土0.06万m3）。主体工程设计对工程开挖土石方的充分、合理利用，一方面减少了工程弃渣，有效减少了弃渣场土石方的流失；另一方面，因无需借方，避免由借土开挖对地表的扰动，从而减少水土流失。场地平整剥离的表土集中堆放，并全部用于施工后期绿化覆土，解决了工程绿化土源问题。5.3.2弃渣场布置的评价本项目建设产生永久弃渣5.00万m3，拟在紧邻本项目的规划城市公园区设置弃渣场1处，运输车辆由工地可直接到达。根据《泉州市东海组团详细性规划》，弃渣场所在区域为规划城市和市场商业配套区，与本项目同时征地，且建设单位均为福建省泉州市土地开发有限公司。弃渣场原地貌为为利用山凹地，中部平坦，周边三面高一面低，弃渣可用作规划城市公园和市场商业配套区建设场地平整回填利用，在此堆渣只需修筑较少挡墙，减少拦渣工程，节省投资。渣场土地利用现状主要为园地和未利用地。弃渣过程先堆弃建筑弃渣再堆弃土方，弃渣结束后对渣场台面进行植草防护。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书5主体工程水土保持分析与评价根据现场查勘，本项目弃渣场选址符合《开发建设项目水土保持技术规范》的相关规定，严格按照弃渣场选址原则布置弃渣场。通过以上分析，在本着安全、可行，并遵循项目区附近土地规划的原则下，弃渣场选址较为合理。5.3.3临时堆土场布置的评价本工程共产生表土0.15万m3，（其中主体工程区剥离表土0.06万m3，弃渣场剥离表土0.09万m3），设临时堆土场1处。项目临时堆土场的布设遵循弃渣场选址原则。临时堆土场布设在1#弃渣场北侧（紧靠弃渣堆放，中间采用袋装土挡墙隔开），占地面积0.08hm2，占地类型为未利用地，在此堆渣只需修筑少量土袋挡墙，减少拦渣工程，节省投资，该处无河沟干扰并离两弃渣场较近，无需修施工便道，需采取临时工程措施进行防护。表土暂时堆放在临时堆土场作为小区后期绿化覆土利用。根据项目场地平整总体设计，临时堆土场不另外扰动地表，减少扰动土地、损坏水土保持设施面积，该场地选址合理。5.4主体工程施工组织、方法、工艺分析与评价⑴施工条件本项目位于丰泽区东海街道，征地拆迁后场地开阔，有利于临时施工设施布置。不需要另征用临时占地，符合水土保持要求。工程所需的水、电可就近解决，交通便利，所需建筑材料可就近取材。⑵施工队伍由于拟建项目施工质量要求高，为保证工程进度和质量，建议选用专业队伍施工，尽可能采用机械化施工。加大水保宣传力度，提高管理人员和施工人员的水保意识，禁止随意弃置生活和生产废弃物。建材临时堆放严格监督在规定区域内，禁止乱取乱弃而污染生态环境；工程完工后，应及时清理料场、施工场地内的油污和建筑垃圾，平整地面，尽量恢复原有地貌和植被，使工程建设与周边自然环境相和谐。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书5主体工程水土保持分析与评价⑶施工工艺本工程主要采用机械化施工，机械化施工便于加快施工进度，但是会增加扰动面积，造成水土流失影响范围较大，施工工程中机械来回运输也会增加地表的扰动频次和扰动范围，对占地造成水土流失影响。主体工程设计中与水土流失有关的施工工艺包括场地平整、地面硬化、永久性建筑物覆盖、裸露地表绿化、场内排水工程等。虽然这些工程建设中采取了一定的水土保持措施，但工程建设过程中的开挖和填筑仍然会给原地形地貌造成较大的改变，产生大量裸露地表及边坡，这将使得坡面径流速度加大，冲刷力增强。同时，施工直接导致地表原始植被的丧失和土壤结构的破坏，地表土壤的抗冲蚀能力降低。由此，工程建设过程中，可能会导致流失的土石渣被冲进市政管网而最后流入东干渠，形成较大的水土流失危害。施工时应严格遵守《施工组织设计》，土石方的挖填采用机械和人工相结合的方法，选好场内临时堆土场，临时土石方采用集中堆放；沟、道路施工应分区、分段进行开挖施工，不得全面铺开。对临时堆土场，施工过程中落实覆盖防护等措施。防护工程的工期应与排水工程的工期安排相结合，对防护地块优先开工，对填方路段的挡土墙，先砌筑一定高度，再填到一定的高度。项目分期进行合理可行的，有利于缩短局部地块的裸露时间，减少水土流失。项目在施工过程中应尽量避开当地的雨季，以减轻水土流失危害。5.5主体工程设计的水土保持分析与评价为了合理布设各项防治措施，完善项目水土保持防治体系，从水土保持的角度对其进行分析评价，以确定需要补充完善和新增的水土保持措施。5.5.1主体工程水土保持功能工程分析本工程选址根据规划要求为唯一方案，不存在选址及配套道路线路比选情况。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书5主体工程水土保持分析与评价⑴场地规划本工程的设计在贯彻国家有关法律、政策和相关规定的前提下，在保证排水要求前提下，充分利用地形，有效减少土方量，符合水土保持要求。⑵边坡防护工程开挖形成的边坡采用护坡、挡土墙进行防护，场地填方先修建挡土墙后进行填筑。项目护坡、挡土墙在保证边坡稳定的同时，对开挖形成的裸露面构成有效的防护，具有一定的水土保持功能，但主要为防止边坡稳定而布设，不完全列入水土保持工程，把主设的部分挡土墙护坡纳入水土保持措施的工程量中。⑶排水工程本工程排水体制为雨、污分流制。各建筑物内生产的生活污水和生产废水排到室外，经化粪池处理后排入室外污水管网，在总平面内沿主要道路布置污水排水管网。雨水通过雨水口收集到雨水井中，雨水井通过雨水管连接成雨水管网，统一排送到附近的城市雨水排水管网。主体工程设计了较为完善的排水设施，起到了排除项目区内的地表水的作用。排水工程防止地表水和地下水对项目区裸露地表及基础土体的冲刷，保证项目区雨水能及时排除，防止水土流失，保证了项目的正常施工及安全运行。但主体工程设计尚未考虑施工期的排水措施，因此本方案需补充施工期临时排水措施。经过分析评价，主体工程设计的排水工程满足水土保持要求。根据水土保持工程界定原则，主体工程设计中浆砌片石边沟、截排水沟纳入本方案水土流失防治体系，其投资纳入水土保持工程总投资。⑷绿化工程本规划组织有机生长的树形绿化系统，以线性绿化带贯穿整个社区，以线串点、以线带面，各景观节点，环境空间都沿“中央绿肺”自然分布，极大提高了住宅景观的均好性，同时通过底层建筑的架空停车空间形成律动式的“119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书5主体工程水土保持分析与评价可呼吸空间”使住宅像人一样富于呼吸。规划以小区中心景观和公园景观为设计线索，并通过各种建筑和景观的设计手法，建立起从社区核心空间向庭院绿地延伸渗透的绿化体系，并充分利用东侧城市公园的景观资源，打开多组视线通廊，使公园的绿化景观融入规划区。绿地结构主要因遵循基地现状自然环境特征，以保育和利用现状自然构成要素，将其有机整合，与整体规划结构相呼应，形成多姿多彩的绿地，充分显示了同核社区的特征，为多样化的活动提供场地。小区绿化率达38.5%，超过一级防治标准。5.5.2施工场地本项目施工场地设置在工程永久征地内，共设1个施工场地，总面积0.12hm2，位于主要用于材料堆放，施工仓库、搅拌站、临时生产生活用地。本工程采用机械化施工，主要是施工使用时必定对地表的扰动，主体设计中对施工场地防治措施仅作出原则上的要求，未采用有效防治措施，需补充完善水土流失防治措施，加强临时防护措施，施工结束后结合小区用地布局进行土地整治和绿化。5.5.3主体工程界定为水土保持的工程量主体工程建设中各项具有水土保持功能主要有挡土墙、护坡、截排水沟、地面硬化、景观绿化和排水系统等。其中主体工程区整片的浆砌石挡土墙、浆砌石护坡、地面硬化、排水管道等不纳入水土保持工程。主体工程区边坡高差大时挡墙分为两阶，两侧种植树木绿化，中间设健身步行道等以治理水土流失为主要目标的截排水沟、生态护坡、景观绿化，其工程量投资纳入本水土保持方案。具体工程量见表5-2。表5-2主体工程界定的水土保持工程量序号措施内容单位工程量备注1截排水沟m600119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书5主体工程水土保持分析与评价2挡土墙m32523景观绿化hm20.974生态护坡m26505.5.4方案应补充增加的水土保持措施根据对主体工程中水土保持措施评价，在水土保持方案应补充的水土保持措施主要有以下几方面：⑴补充主体工程临时堆土防护措施。⑵补充主体工程填方区临时防护措施。⑶增加施工区临时措施。⑷弃渣场防护措施。5.6工程建设对水土流失的影响因素分析⑴地表植被由于项目场地基础开挖及施工，将导致地表植被破坏，在未采取任何水土保持措施下将对水土流失造成影响。⑵固体废弃物基础开挖时产生的土方、建筑材料的堆放，在未采取水土保持措施可能产生水土流失。⑶施工扬尘施工期，场地平整及地基处理等土方工程将产生大量扬尘，建筑材料的运输、堆放及施工过程也有扬尘产生。由于施工场地处沿海地区风大，易产生风蚀，如果没有水土保持措施，将对水土流失产生一定的影响。⑷工程建设后对水土流失的影响工程建设后对边坡进行防护，对小区空地进行植被措施进行建设，绿地率达38.5%，场地及周边环境给予恢复，基本遏制水土流失，促进和维护了当地的生态环境平衡。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书5主体工程水土保持分析与评价5.7评价结论通过对主体工程设计的选址、平面布置、施工组织等方面的分析与评价，得出结论如下：⑴本工程项目区没有重要的水土保持固定设施和监测站点，项目区域未发现易引发严重水土流失和生态恶化的泥石流易发区、崩塌滑坡区等。项目选址不存在水土保持制约性因素限制，项目选址是可行的。⑵在满足技术标准的情况下，工程应充分利用地形，减少填挖方，如采取收缩挖、填边坡，避免了大量的土石方开挖，减少占用良田、林地和破坏地表植被。对于防止水土流失具有重要作用。⑶施工期间，应做到合理调运利用土石方，尽可能地综合利用开挖的土石方，对表土进行剥离利用，对保护土壤资源具有重要意义；同时尽量减轻对天然地表的破坏，加强废弃物的管理；还要尽量减少泥沙进入市政管网。施工结束后，及时清理施工场地，尽快恢复生态平衡，对项目进行绿化美化，改善生态环境。⑷项目区位于沿海地区，在防止水力侵蚀的同时也应防止风力侵蚀，通过临时遮盖及洒水等，以减少粉尘污染。⑸建议下阶段设计时，进一步探明工程地质和水文地质，对可能形成的边坡稳定性进一步设计，对项目区场地基础进行详细周密勘测，并采取恰当的措施，确保工程的施工及运行的安全。⑹119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书5主体工程水土保持分析与评价主体工程各施工区域在施工期间的工程开挖、土地占用等施工环节均存在损坏或压埋原有植被现象，对原有水土保持设施产生不同程度的破坏，可能降低其水土保持功能，发生冲刷、崩塌等问题，增加新的水土流失，主体设计缺少施工期的临时防护措施；施工场地主体设计中仅作出原则上的要求，未采取有效防护措施；主体设计要求对表土进行集中堆放，但未对临时堆土场采取有效的防治措施，临时堆土如果处置不当，降雨时将会引起严重的冲刷造成水土流失；主体工程采用的植物措施较少，不利项目建设区的植被恢复。这些是主体设计中相对欠缺的地方，在本方案中需进一步补充完善以上各项目建设区的排水措施、临时拦挡措施、植被恢复措施等。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书6水土流失防治责任范围及防治分区6水土流失防治责任范围及防治分区6.1项目占地根据建设单位、规划方案设计提供的资料，本项目总占地4.398hm2，拟征用土地均非农田保护区。主体工程区占地2.518hm2，为永久占地，施工场地占用主体工程区，不另占地；临时堆土场和弃渣场区占地1.88hm2，皆占用规划城市公园和市场商业配套区，为临时占地。项目占地区土地皆属于丰泽区东海街道所辖。6.2责任范围的确定6.2.1防治责任范围确定的原则水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区。项目建设区主要包括项目永久征地、临时占地、管辖范围等土地权属明确，需由项目建设单位对其区域内的水土流失进行预防和治理的范围。其主要特点是必然发生、与建设项目直接相关。直接影响区指因项目生产建设活动可能造成水土流失及危害的项目建设区以外的区域。其主要特点是由项目建设所诱发、可能（也可能不）加剧水土流失的范围，如若加剧水土流失应由建设单位进行防治的范围。6.2.2防治责任范围确定的依据根据开发建设项目水土保持方案编制的有关技术规范规定，水保方案必须明确开发建设单位水土流失防治的责任范围，根据土地开发建设特点，依据有关规定和技术规范，在本水土保持方案中，将水土流失防治范围划分为项目建设区和直接影响区。⑴项目建设区：根据本工程的特点，建设区指工程建设扰动的面积，包主体工程占地区、施工场地区、临时堆土场区和弃渣场区等占地，不包括未扰动区域面积。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书6水土流失防治责任范围及防治分区⑵直接影响区：指项目建设区以外由于开发建设活动而可能造成水土流失的范围。本项目主要扰动区域占地区外5m范围区域。6.3防治分区6.3.1主体工程防治区主体工程区防治面积为2.518hm2，本区水土流失防治重点在于施工期间修建完善的临时排水体系、边坡防护措施以及永久排水体系、小区路网硬化绿化等，对回填土方处的挡土墙措施及小区场地景观绿化措施等。6.3.2施工场地防治区本区包括临时管理房、材料堆放地、临时住房等，临时占用主体工程面积为0.12hm2。临时工程区的水土保持措施主要是针对施工临时占地区域的土地整治，对临时占地区域采取临时的排水等防护措施，施工结束后与主体工程同时绿化。6.3.3弃渣场区本项目共设1个弃渣场，占用与本项目同时征地的规划城市公园和市场商业配套区主体用地面积约1.80hm2。堆渣前先将表土进行剥离堆放在临时堆土场用于小区后期绿化覆土之用。弃渣场用于堆放项目区废弃土石方和建筑弃渣（可用于城市公园和市场商业配套区场地平整回填利用），重点是采取植物措施和临时工程防护措施。6.3.4临时堆土防治区本项目共设1个临时堆土场，占用与本项目同时征地的规划城市公园主体用地面积约0.08hm2。场地平整前将表土进行剥离、保护，用于后期绿化覆土。临时堆土场用于剥离表土的临时堆放，重点是采取临时工程防护措施。6.3.5直接影响区防治区直接影响区为主体工程红线外5m119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书6水土流失防治责任范围及防治分区范围内面积。直接影响区主要采取因地制宜的防治措施；严格控制施工范围，减少工程施工对周边环境的影响，对受工程施工影响的区域加强监督和保护，避免因不合理的施工或其它人为因素而造成新的水土流失。直接影响区包括周边直接影响区0.32hm2和拆迁安置区。水土流失分区情况详见表6-1。表6-1水土流失防治分区情况表单位：hm²序号防治分区面积主要施工特点水土流失特征1主体工程区2.518场地开挖、回填、平整、排水沟、路面硬化、绿化等。地表扰动、边坡裸露、呈点状分布。2施工场地区/场地平整、设施建设、场地使用、拆除、建材堆放。地表扰动、呈面状分布。3临时堆土场区0.08表土临时堆放、搬运。地表扰动，呈面状分布。4弃渣场区1.80弃渣堆放、回填平整地表扰动，堆坡裸露5直接影响区0.32可能毁绿，及时恢复，周边水系理顺。水土流失影响较轻。6.4防治责任范围通过查阅主体工程设计文件和现场调查，对资料统计、分析，根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则和本规范总则的要求，确定开发建设项目水土流失防治的责任范围。本项目的水土流失防治责任范围包括主体工程防治区（含施工场地防治区）、弃渣场区、临时堆土场区和直接影响区。主体工程防治区面积为2.518hm²；施工场地区占用主体用地，不另征地，临时堆土场区和弃渣场区均占用规划城市公园和市场商业配套用地，占用面积分别为0.08hm²和1.80hm²。直接影响区为工程区施工受影响的周边区域5m范围内0.32hm²。因此，本项目水土流失防治区责任范围面积为4.398hm²。详见表6-2。表6-2水土流失防治责任范围防治分区面积（hm²）备注主体工程区2.518永久占地119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书6水土流失防治责任范围及防治分区施工场地防治区/占用主体用地0.12hm2临时堆土场防治区0.08占用规划城市公园和市场商业配套区用地弃渣场防治区1.80直接影响区防治区0.32总计4.398119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书7水土流失预测7　水土流失预测水土流失预测目的在于根据该工程建设特点，采用科学合理的预测方法，分析主体工程在建设过程中可能损坏水保设施的数量、扰动地表面积，弃土弃渣的来源、数量、堆放方式、地点及占地面积等，结合当地水土流失特征，进行综合分析可能产生水土流失的部位、环节和时段。对可能造成水土流失的形式、强度、数量、危害等作出预测评价，为制定水土流失防治措施的总体布局和各单项防治措施设计提供依据。本工程的建设将对项目区域植被及土壤产生扰动和破坏，引起新增水土流失，必将给项目区及周边的生态环境带来影响和危害。工程属于建设项目，因此根据规定应对施工准备期、施工期和自然恢复期进行预测。7.1预测范围和预测时段根据主体工程的施工进度安排，结合产生水土流失的季节，以最不利的时段合理确定各单项工程的预测时段，施工期超过当年雨季长度的按1年计算，不超过当年雨季长度的按占雨季长度的比例计算，预测时段的单位为年。本水保方案水土流失预测时段包括措施布设施工准备期、施工期和自然恢复期三个时段，施工准备期0.25年，施工期为2年，自然恢复期按2年计算，具体的水土流失预测时段确定见表7-1。7.2预测单元划分根据主体工程布局和建设特点以及预测单元划分原则，将项目区划分为主体工程区、施工场地区、临时堆土场区及弃渣场区四个水土流失预测单元。各单元预测时段见表7-1。表7-1各单元工程预测时段划分单位：年预测单元施工准备期施工期自然恢复期备注主体工程区0.2522119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书7水土流失预测只对建设区扰动的区域进行预测，未扰动区域不进行预测。施工场地区0.2522临时堆土场区0.2522弃渣场区0.25227.3水土流失预测内容和方法根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008），结合本工程的建设特点及施工工艺和方法，针对工程可能造成的水土流失情况进行分析预测。7.3.1预测内容根据项目区自然条件、主体工程情况、影响水土流失的因素，确定水土流失预测内容为：⑴原地貌、土地及植被损坏情况的预测；⑵弃土、弃石、弃渣量的预测；⑶损坏水保设施预测；⑷可能造成的水土流失量预测；⑸可能造成的水土流失危害的预测。7.3.2预测方法㈠原地貌土地、植被损坏预测方法根据主体工程设计报告，结合现场调查，对主体工程在建设过程中扰动地表面积进行测量、统计。㈡水土保持设施毁坏预测方法根据主体工程设计报告，结合现场调查，对主体工程建设毁坏的水土保持设施情况进行测量、统计。㈢弃土（石、渣）量的预测方法弃土（石、渣）包括主体工程施工过程中的开挖和建设用料的废弃部分，通过土石方平衡分析计算确定。7.4水土流失预测结果119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书7水土流失预测7.4.1扰动地表面积本工程建设过程中开挖扰动地表主要由主体工程区基础开挖、管线施工、施工场地、临时堆土场等工程建设造成。如不采取路面硬化或植被恢复的地表；措施，裸露的开挖面遇雨水冲涮或风力侵蚀作用将不可避免地产生一定程度的水土流失。根据对项目区的形成实地堪察及查阅相关技术资料、工程资料和设计图纸，拟建项目工程建设占地面积为2.518hm2，施工场地设在主体工程占地内，临时堆土场0.08hm2和弃渣场1.80hm2设在规划城市公园和市场商业配套区占地内，因此，本项目工程扰动地表面积为4.398hm2。详见表7-2。表7-2项目区扰动地表面积统计表单位：hm2项目名称扰动地表面积占地类型及面积备注旱地工矿居民地园地未利用地主体工程区2.5180.201.8180.200.30永久占地*施工场地区0.12临时占用主体工程用地*临时堆土场区0.080.08临时占用城市公园用地弃渣场区1.800.301.50合计4.3980.201.8180.501.88注：*施工场地区占用主体工程用地，占地面积不合计。7.4.2占用损坏水保设施预测结果本工程具有水土保持功能的土地为本工程建设中占用或损坏原地表地貌和林草植被的面积，即为本工程用地所损坏水土保持设施的面积。根据主体工程设计报告，结合现场调查，本项目建设损坏占用水保设施总面积为4.398hm2，详见表7-3。表7-3项目区损坏水土保持设施面积汇总表单位：hm2119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书7水土流失预测项目名称损坏水土保持设施面积占地类型及面积占地类型旱地工矿居民地园地未利用地主体工程区2.5180.201.8180.200.15永久占地临时堆土场区0.080.08临时占地弃渣场区1.800.301.50合计4.3980.201.8180.501.88注：①施工场地区占用主体工程用地，占地面积不合计；②临时堆土场区和弃渣场区占用规划城市公园用地。7.4.3可能造成的水土流失面积根据水土流失影响因素分析，项目施工准备期和施工期易产生水土流失，各分区存在不同程度的水土流失，可能造成的水土流失区面积4.398hm2；工程建设结束后，主体建筑物完成，地表扰动基本停止，因施工引起的水土流失的各项因素逐渐消失，植被措施和工程防护措施开始发挥作用，水土流失将明显减少，但在自然恢复期间植被覆盖率还较低，除完成主体建筑。浆砌排水沟和浆砌挡墙外，其它各区都还存在不同程度的水土流失，自然恢复期可能造成的水土流失区面积约2.85hm2。不同时段水土流失的面积统计情况详见表7-4。表7-4不同时段可能造成水土流失面积统计表预测单元水土流失面积（hm2）备注施工准备期施工期自然恢复期主体工程区2.5182.5180.97占用主体工程场地临时堆土场区0.080.080.08占用规划城市公园场地弃渣场区1.801.801.80合计4.3984.3982.85注：直接影响区不进行水土流失预测。7.4.4弃土（石、渣）量的预测根据对主体工程土石方平衡分析，土石方挖方总量约8.26万m3,本项目119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书7水土流失预测填方总量约3.20万m3,废弃量5.06万m3（其中弃渣5.00万m3堆放在规划城市公园场地，用于其场地平整回填利用；剥离表土0.06万m3暂时堆放在临时堆土场用作后期绿化覆土），不存在借方。7.4.5可能造成的土壤流失量预测⑴预测方法水土流失影响因素包括自然因素和人为因素两个方面，其中自然因素主要有气候、地形、植物状况、地质构造和土壤类型等因素，人为因素主要表现在工程建设生产过程中改变原有地形，破坏原植被，使表土裸露，削弱了原有的蓄水保土功能，并产生了新的水土流失，从而增加了水土流失量。本工程水土流失主要发生在建设过程中场地平整、基础开挖回填和突发堆放等。由于本项目在施工过程中挖填形成的裸露面比较多，较易因雨水冲刷而产生水土流失。开挖扰动地表产生水土流失量与水土流失因子（降雨、地形、地面组成物质、水土保持措施情况等）有关，预测方法采用类比法。对项目建设区损坏地表形成新增侵蚀区域的水土流失量预测，采用扰动前后侵蚀模数分析计算，模型如下：式中：W—项目区水土流失总量，t；△W--项目区新增水土流失总量，t；　　Fik--各工程区不同时段预测面积，km2；119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书7水土流失预测Mik--某时段某单元扰动后侵蚀模数，t/km2.a；Mio--某时段某单元原地貌侵蚀模数，t/km2.a；　　△M--新增土壤侵蚀模数，t/km2.a，只计正值，负值按0计；　　Tik－某时段某单元的预测时间，a；　　i－预测单元，i=1、2、3……、n；　　k－预测时段，j=1、2、3，指施工准备期、施工期和自然恢复期。⑵土壤侵蚀模数背景值的确定根据本工程占地类型主要为旱地、园地、宅基地、荒地等。根据水利部兴业标准《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）、2005年水土流失遥感调查资料和该区水土流失现状调查资料、土壤侵蚀模数等值线图，结合主体工程设计报告及现场踏勘、调查分析，项目区水土流失以水蚀为主，针对当地的地形、地貌、降雨、土壤、植被等水土流失影响因子的特性及预测对象受扰动情况，确定本项目区域土壤侵蚀模数确定为450t/km2·a。⑶扰动地表后土壤侵蚀模数确定由于场地平整和工程施工建设，势必损坏原有地形地貌和植被，造成大面积的裸露松土，降低了土壤的抗蚀性，使土壤侵蚀模数大大增加。本工程扰动地表后土壤侵蚀模数的预测采用类比和调查实测相结合的方法，根据水土流失主要影响因子地形、地貌、降雨、土壤、植被及相关试验等方面进行综合分析，确定福建省南安市水土保持试验站径流小区试验资料作为本工程水土流失预测的类比资料。①福建省南安市水土保持试验站径流小区试验资料◆试验条件：（A）试验径流小区规格5m×20m；（B）该小区原为丘陵区裸地，坡度12°，土壤侵蚀模数为4205t/km2·a；（C）扰动其地表土壤500mm；119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书7水土流失预测（D）1992年观测，平均降雨量1436.7mm。◆试验方法：实测水土流失量，计算土壤侵蚀模数达15747t/km2·a。②福建省南安市流失桩法水土保持监测资料根据南安市水土保持试验站流失桩法测定资料，1992年降雨量1436.7mm，坡度18°自然裸地，土壤侵蚀模数为2086t/km2·a，坡度22°自然裸地土壤侵蚀模数4588t/km2·a，坡度5°自然裸地1875t/km2·a，松土裸地坡度3°土壤侵蚀模数8586t/km2·a，坡度8°松土裸地12945t/km2·a，坡度10°松土裸地14216t/km2·a。项目区工程各分区不同时段土壤侵蚀模数预测值详见表7-5。表7-5土壤侵蚀模数预测表单位：t/km2·a预测单元原地貌施工准备期施工期自然恢复期主体工程区450150090001000施工场地4502500110001000临时堆土场4501500500001000弃渣场4501500550001000⑷水土流失量预测根据当地的地形、地貌、降雨、土壤、植被等水土流失影响因子、水土流失现状以及相关的试验研究资料确定各分区土壤侵蚀模数，计算各分区的水土流失量。工程预测时段内因开挖扰动而可能产生的水土流失总量为2519.9t，其中施工准备期水土流失量为16.9t，施工期水土流失量为2446t，自然恢复期水土流失量为57.0t；工程背景流失量为70.0t，新增水土流失量为2449.9t，详见表7-6。表7-6项目区水土流失量预测表119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书7水土流失预测预测单元预测时段土壤侵蚀背景值t/km2.a扰动后侵蚀模数t/km2.a侵蚀面积（hm2）侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）主体工程区施工准备期45015002.3980.252.79.06.3施工期45090002.398221.6431.6410.0自然恢复期4501000　0.9728.719.410.7小计33.0460.0427.0施工场地施工准备期45025000.120.250.10.80.7施工期450110000.1221.126.425.3小计1.227.226.0临时堆土场施工准备期45015000.080.2500.30.3施工期450500000.0820.78.07.3自然恢复期45010000.0820.71.60.9小计1.49.98.5弃渣场施工准备期45015001.800.252.06.84.8施工期450550001.80216.21980.01963.8自然恢复期45010001.80216.236.019.8小计34.42022.81988.4合计70.02519.92449.9根据上表预测结果分析，项目区水土流失量主要集中在施工期，占水土流失总量的97.07%，施工期应为项目区水土流失防治和水土保持监测的重点。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书7水土流失预测施工期的水土流失重点地区是弃渣场和主体工程区，因此要重点做好这两个区域的水土流失防治工作。7.5可能造成水土流失危害的预测该项目建设造成水土流失危害主要从对本区生态环境的影响、主体工程安全、减轻自然灾害的程度等方面进行分析。采用的预测方法主要是通过实地调查、查阅相关资料综合分析预测。7.6可能造成的水土流失危害分析与评价项目建设过程中人为活动造成水土流失的原因主要是扰动原地貌、占压土地、损坏植被，随意倾倒弃渣。如果不采取任何水土流失防治措施，可能造成的水土流失危害主要有以下几个方面：⑴影响项目建设区域生态环境项目在建设施工过程中扰动原地貌、占压土地、损坏植被等活动，可能使原地貌侵蚀陡变，减弱了地表的抗蚀抗冲能力，导致水土流失急剧增加，环境抗逆能力下降。⑵对工程项目本身可能造成的危害项目区降雨量和暴雨强度较大，建设过程中破坏地表植被，形成的挖填裸露面和大量松散的土石方等，在施工期间，如果防护不当则有产生滑坡、崩塌等水土流失的可能，一旦发生，将威胁到工程建设安全、延误工期，也会给工程本身带来较大的经济损失。⑶淤积市政管网和城市内沟河，降低排水能力工程建设加大了地表扰动面，使泥沙进入市政排水管网流入城市内沟河（东干渠），大大增加来沙量，势必造成城市内河道淤积，降低市政管网排水和内沟河行洪排涝能力。⑷可能造成风力侵蚀危害根据有关研究资料表明，在干燥状态下，当风速大于4m119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书7水土流失预测/s时，就有可能发生沙粒移动流失和扬尘污染。该项目区位于沿海地区，风速较大，大风日数较多，旱季气候较为干燥，因而施工期间防护措施不当就容易引发扬尘污染危害，影响周边居民的生产和生活。7.7水土流失预测结论及指导性建议7.7.1水土流失预测结果通过对工程水土流失类型、分布及土壤侵蚀强度和水土流失量进行预测、统计、分析，最后得出预测结论如下：⑴工程建设开挖扰动地表面积4.398hm2，损坏水土保持设施4.398hm2。⑵项目土石方挖方总量约为8.26万m3，填方总量约为3.20万m3，废弃5.06万m3（其中弃渣5.00万m3，表土0.06万m3），无需借方。⑶工程建设过程中可能造成的水土流失总量为2519.9t，新增水土流失总量为2449.9t。7.7.2水土流失预测综合分析工程建设造成的水土流失主要表现在施工过程中对地表面的扰动，在一定程度上改变、破坏了原有地貌及植被，在不同程度上对原有水土保持设施造成了一定的损坏，形成土层松散、表土层抗侵蚀能力减弱，加剧了水土流失的发生与发展。随着工程的竣工，工程措施和植物措施的实施，工程措施首先发挥出有效的作用，而植物措施则需两年左右的自然恢复期，地表逐步被林草覆盖，水土流失强度逐步减弱。本工程水土流失主要集中在弃渣场、主体工程场地平整、基坑开挖回填和基础处理等，应作为水土流失防治和监测的重点区域。施工期水土流失流失总量约为2446.0t，占水土流失总量的97.07％，施工期应为水土流失防治和监测的重点时段。工程应针对不同时段不同区域的水土流失特点，因地制宜、因害设防，设置相应的防治措施，制定行之有效的防治方案，遏制新增水土流失的发生和发展。7.7.3防治措施的指导性建议119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书7水土流失预测根据水土流失强度的预测结论，水土流失类型以水力侵蚀为主，水力侵蚀防治措施应以工程措施和植物措施相结合。因此，本方案在工程措施的基础上，完善植物措施防治，使工程的防治措施形成一个完善、有效的水土流失防治体系，在保障工程建设顺利完成的同时，使水土流失得到有效控制，区域生态环境得到保护与改善。本工程挖、填方边坡主要是建筑物的基础工程，地上部分都由建筑物覆盖，同时小区路面硬化，弃渣场采用浆砌石挡墙和土袋挡墙、种草绿化和设置排水沟、沉沙池等防护；临时堆土场采用土袋、塑料薄膜等防护；施工场地除在施工期加强施工管理外，施工结束后与主体工程同时绿化硬化。7.7.4施工进度的指导性建议⑴突出重点根据预测结论，施工期是水土流失发生的主要时期，在施工过程中主体工程地下室开挖、弃渣场是水土流失发生的重点区域。因此，施工过程中应及时安排水土保持措施，主体工程区的排水措施应先行，边坡要防护；弃渣场和临时堆土场要按照先挡后弃的原则进行，挡墙措施要先落实；各项措施应及时落实到位。⑵择期施工工程建设中土石方开挖应避开雨季，水土保持措施应与工程建设同期落实到位。植物措施应结合主体工程施工进度的安排分期实施。7.7.5水土保持监测的指导性建议⑴确定防治重点根据侵蚀预测结果，主体工程区、临时堆土场的土壤流失量较大，对下游的危害程度也较大，因此，控制这些部位的土壤流失为本方案中防治的重点，需进行重点设计。⑵恢复林草植被为了保护当地生态119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书7水土流失预测环境，对工程建成以后有条件恢复植被的区域，应尽量采取植物措施，且在植物配置方面应注重选用乡土物种，提高植被恢复率。⑶水土保持监测重点本工程水土保持监测的重点部位为主体工程区和临时堆土场区，监测的内容主要是水土流失量的变化、水土保持防治工程的到位情况及防治效果等。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设8水土流失防治目标及防治措施布设8.1防治目标8.1.1防治目标的确定泉州市东海云山片区安置房一期工程属开发建设类项目，工程所在地泉州市丰泽区依法划定为国家级水土流失重点监督区。防治标准执行一级标准。项目区多年降水量属800mm以上地区，水土流失总治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率要以标准表中的绝对值提高2以上。项目区域现状土壤侵蚀强度以微度为主的区域，土壤流失控制比应大于或等于1。8.1.2防治目标通过对主体工程设计进行补充、完善，采取全面、综合性的工程防护与植物恢复措施，基本控制工程建设造成的新增水土流失。本方案根据国标规定，制定相应的水土流失防治目标，具体如下，详见表8-1。表8-1项目区水土流失防治目标计算表时段防治指标标准规定按降水量修正按土壤侵蚀强度修正按地形修正采用标准施工建设期试运行期施工建设期试运行期扰动土地整治率（%）*95///*95水土流失总治理度（%）*95+2//*97土壤流失控制比0.70.8/≥1/11拦渣率（%）9595///9595林草植被恢复率（%）*97+2//*99林草覆盖率（%）*25+2//*27⑴119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设扰动土地整治率达到95%。在项目建设和生产运行过程中，严格控制扰动土地面积，尽量保护项目区植被；对因工程建设和运行造成的土地扰动，应采取工程、植物等水土保持措施进行治理，保护水土资源。⑵防治责任范围内水土流失总治理度达到97%。在工程的建设施工过程中，应对防治责任范围内因开发建设活动造成的水土流失进行治理，保证水土流失治理效果达到防治目标。⑶水土流失控制比大于或等于1。项目区水土流失容许值为500t/km2·a，为保护生态环境，水土流失应控制在500t/km2·a以内。为达到上述目标，在建设施工和生产运行过程中，通过水土保持监测，对开发建设过程中发生的水土流失及时采取综合整治措施，使土壤流失量控制在防治目标内。⑷拦渣率达到95%。工程在建设施工中产生的弃土弃渣等松散堆积物，应设计专门堆置场地，采取拦挡措施防止水土流失，拦挡工程在施工建设期、运行期的实际拦渣量占总弃渣量的比例达到95%。⑸植被恢复系数达到99%以上。对建设施工中形成的裸露面，具备绿化条件的尽可能恢复植被，保护项目区生态环境。⑹防治责任范围内林草覆盖率达到27%。防治责任范围内的宜林宜草地，应进行绿化美化，以改善项目区生态环境。8.2水土流失防治措施布设原则⑴结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、防治结合、全面布局、科学配置。⑵减少对原地表和植被的破坏，合理布设弃土(石、渣)场、取料场，弃土(石、渣)应分类集中堆放。⑶项目建设过程中应注重生态环境保护，设置临时性防护措施，减少施工工程中造成的人为扰动及产生的废弃土(石、渣)。⑷注重吸收当地水土保持的成功经验，借鉴国内外先进技术。⑸树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协调。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设⑹工程措施、植物措施、临时措施合理配置、统筹兼顾，形成综合防护体系。⑺工程措施要尽量选用当地材料，做到技术上可靠、经济上合理。⑻植物措施要尽量选用适合当地的品种，并考虑绿化美化效果。⑼防治措施布设要与主体工程密切配合，相互协调，形成整体。8.3防治措施体系和总体布局8.3.1防治措施体系在对主体工程设计的分析与评价基础上，提出需要补充、完善和细化的防治措施和内容，结合界定的水土保持工程，提出水土流失防治措施体系和总体布局。⑴在分区布设防护措施时，既要注重各自分区的水土流失特点以及相应的防治措施、防治重点和要求，又要注重各防治分区的关联性、系统性和科学性。⑵植物措施应在立地条件分析的基础上，经多树种、多草种的优选，提出适宜品种。⑶以临时防护措施为先导，确保施工过程中的水土流失得以控制。8.3.2总体布局根据水土流失防治类型区的水土流失特点、防治责任和防治目标，遵循治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合，治理水土流失与绿化美化环境相结合的原则，统筹布局各类水土保持措施，形成完整的水土流失防治措施体系。本工程水土保持措施布局详见表8-2、框图图8-1。表8-2项目水土流失防治体系防治分区主体工程中具有水土保持功能的工程补充水土保持措施主体工程防治区排水系统、部分挡墙、绿化筑土埂、排水沟、沉沙池、塑料薄膜覆盖等施工场地防治区排水沟、沉沙池119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设临时堆土场防治区排水沟、挡土墙、塑料薄膜覆盖等弃渣场防治区挡土墙、排水沟、沉沙池、种草等直接影响区防治区种草绿化挡土墙、生态护坡排水沟、沉沙池主体工程区防治区表土剥离景观绿化水土流失防治措施体系排水沟施工场地防治区沉沙池土袋挡墙临时堆土场防治区塑料薄膜覆盖直播种草浆砌石挡墙、土袋挡墙弃渣场防治区排水沟、沉沙池塑料薄膜覆盖种草绿化图8-1水土保持措施总体布局图8.4措施设计原则按国家有关法律法规的要求，水土保持措施必须符合国家水土保持、环境保护的总体要求；水土保持措施设计应与建设项目总体设计相适应、相协调，并纳入项目总体设计中。8.4.1工程措施设计原则⑴要使防治区的水土流失得以拦挡，能消减重力侵蚀和大部分水力侵蚀，使水土流失得以控制。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设⑵要使防治区的水流排泄畅通，能减少水力冲刷造成的水土流失。⑶要使防治区的地表得到整治，坡面、坡度、排水设施等满足植被恢复的基本条件。8.4.2植物措施设计原则⑴因地制宜，突出重点，提高标准，全面布局。⑵根据“适地适树”的原则，选择优良的乡土树种和草种，或经过多年种植已适应当地环境的引进树种、草种。选择耐瘠薄、固土能力强、易管理的树种，以及繁殖容易、根系发达、抗逆性强的草种。⑶结合工程措施，乔、灌、草合理搭配，针阔叶树种有机结合，绿化与美化相互统一，与周围的植被和环境相协调，具有良好的景观效果，以达到尽快恢复被破坏的植物，改善周边生态环境的作用。8.5工程措施典型设计8.5.1工程措施本方案主要新增措施为临时防护措施和管理措施，为了防治施工过程中的水土流失，对施工过程中存在水土流失的环节、部位、地段布设临时防护措施。本方案设计的临时防护措施主要有：临时排水沟、沉沙池、临时挡墙和土地整治等。⑴临时挡墙设计临时堆土场专门用于堆放剥离的表土，堆土断面为梯形，设计高2.5～3.0m，堆土边坡均为1∶0.75。为了防止表土堆放过程中产生二次流失，需对堆放的表土采取临时的防护措施，堆土表面铺塑料薄膜覆盖。为防止土体滑塌流失，在土堆表面用薄膜覆盖，同时在临时堆土场坡脚处四周堆砌编织土袋，编织土袋错位堆砌规格为0.6m*1.2m（顶宽*高），断面形式为梯形，两侧坡比1:0.5，形成对土体的全封闭防护。弃渣场用于堆放永久弃渣（包括土石方和建筑弃渣），临时堆土断面为梯形，设计最大堆高4.0m,边坡均为1∶0.75。为防止土体滑塌流失，119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设在弃渣堆放前先在弃渣场四周修筑完善的挡墙，包括浆砌石挡墙和土袋挡墙，在较高的一侧（南面）修建浆砌石挡墙，墙高2.5m，墙顶宽0.5m，外侧坡比1:0.4，内侧坡比1:0.1；在其它较矮的三面堆砌编织土袋，编织土袋错位堆砌规格为0.8m*1.5m（顶宽*高），断面形式为梯形，两侧坡比1:0.5，形成对土体的全封闭防护。⑵排水沟设计为了防止施工过程中降雨产生的地表径流冲刷造成水土流失，在主体工程施工区、施工场地、临时堆土场和弃渣场周边设置排水沟，把地表降水引出场外，排水沟排出的水要经沉沙池沉淀后方可排入市政排水管网或城市排涝内沟河。根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）和《水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程》（GB/G16435.4-2008），排水沟采用20年一遇洪水标准设计。根据泉州市水文站资料，结合福建省水文短历时暴雨图集分析，依据《开发建设项目水土保持技术规范》，坡面洪峰流量按公式：Qβ=0.278KIF式中：Qβ—最大洪峰流量（m3/s）；K—径流系数，取0.65；F—汇水面积（km2），取0.02518km2；I—平均1小时降雨强度，取91.8mm/h；经计算，本项目主体工程区、临时施工场地和临时堆土场坡面最大洪峰流量成果如表8-3。表8-3排水沟坡面洪峰流量汇总表排水沟位置集水面积（hm2）洪峰流量（m3/s）备注主体工程区2.5180.42施工场地区0.120.02弃渣场区1.880.34包括临时堆土场119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设排水沟断面按按明渠均匀流公式计算：式中：A—排水沟断面面积（m2）；Q设—设计流量（m3/s）；C—谢才系数；R—水力半径（m）；i—排水沟坡降，取0.005；n—排水沟地面糙率，浆砌石明沟取0.025，土质明沟取0.03。主体工程区的排水沟采用厚度25cm的M7.5浆砌片石衬砌，施工场地的排水沟采用土质结构。排水沟的边坡坡比和沟底比降等排水沟具体尺寸参数详见表8-4。经计算，主体工程区排水沟的过水能力为0.56m3/s，能满足排水要求；施工场地的排水沟的过水能力为0.06m3/s，能满足排水要求；弃渣场的排水沟过水能力为0.42m3/s，也能满足排水要求。表8-4排水沟设计成果表项目名称集水面积（hm2）设计洪峰流量（m3/s）断面尺寸（m）边坡坡比比降i（‰）长度（m）断面型式结构型式底宽沟深主体工程区排水沟2.5180.420.50.61:0.55860梯形浆砌片石施工场地排水沟0.120.020.20.31:0.55220梯形土质城市道路及绿化区119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设临时堆土区1.880.380.40.51:151050梯形土质⑵沉沙池为防止项目区泥沙流入城市市政管网，在主体工程区外围的排水沟末端设置2个沉沙池，弃渣场外围的排水沟末端设置2个沉沙池，临时施工场地排水沟末端也布设1个沉沙池。排水沟水流需经过沉沙池沉淀后，方可排入市政管网系统或城市内沟河；沉沙池采用矩形断面，M7.5浆砌块石结构，尺寸4m×2m×1.5m（长*宽*高），共5个；池边四周设置防护栏。⑶土地整治主体工程区土地平整和弃渣场堆渣前，先剥离表层耕植土壤，把表土收集统一堆放于指定的临时堆土场，用于后期植物措施景观绿化覆土之用。施工结束后，主体工程区、临时施工场地、临时堆土场和弃渣场裸露地表进行全面整地，根据场地功能需要恢复植被，土地整治包括平整土地、施肥、翻地、碎土等，整地力求平整，耕深为0.2～0.3m。8.5.2水土保持植物措施绿化作为环境的主要构成要素，规划主要强调绿化与其他自然要素的有机结合，强调规划区环境回归自然，与自然融合。本规划组织有机生长的树形绿化系统，以线性绿化带贯穿整个社区，以线串点、以线带面，各景观节点，环境空间都沿“中央绿肺”自然分布，极大提高了住宅景观的均好性，同时通过底层建筑的架空停车空间形成律动式的“可呼吸空间”使住宅像人一样富于呼吸。规划以小区中心景观和公园景观为设计线索，并通过各种建筑和景观的设计手法，建立起从社区核心空间向庭院绿地延伸渗透的绿化体系，并充分利用东侧城市公园的景观资源，打开多组视线通廊，使公园的绿化景观融入规划区，从而形成完整的“建筑—绿化—公园“119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设的景观系统。本项目绿化面积为0.97hm2，绿化率大于35％，已超过水土保持一级防治标准了。本章节仅从水土保持的角度，对水土保持植物措施提出一些补充和建议，项目区植物措施以主体工程设计的景观绿化为主，本章节所提仅作为参考。⑴造林植物选择以本地常见的植物为宜。乔木穴状整地80×60×50cm；灌木穴状整地60cm×50×40cm。春季种植，随整地随造林，种植前施复合肥0.1kg/株做底肥，回表土后种植。苗木栽植前修根、浸水，放入穴内要保持根系舒展、踏实。栽植后加强扶育管理，松土除草，防治病虫害，确保成活率，对死苗应及时清除并进行补植。栽植布局规划如下：①沿小区四周及主干道边布置阔叶浓阴型乔木，如：芒果树、大叶榕等，创造林荫小区的氛围。②景观轴线带的轴线中间种植高大乔木，如：小叶榕、椰子等，增加视线的穿透性，轴线两侧和架空绿化带布置低矮的灌木丛，如：七里香、扶桑、三色堇等。⑵植草小区边坡在工程护坡的基础上，坡脚可栽植爬山虎等攀爬植物固坡绿化，爬山虎采用营养袋种植，株距为1.0m。弃渣场和临时堆土场在工程完工后要进行直播种草防护，直播种草面积为1.88hm2。本方案要求用于水土保持植物措施的苗木、种子要求一级苗、一级种，并且要有“一签、三证”，即要有标签、经营许可证、合格证和检疫证。项目区降雨量大，天然的降雨基本能够满足林草的生长恢复需要。在林草植被的生长恢复期内，对于有人类活动的实施植物措施的区域，应在种植林草的区域内设置告示牌或者对种植边界进行简易围护，避免行人的践踏。8.6分区防治措施119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设8.6.1主体工程区水土保持措施项目建设过程中基础开挖、场地平整和铺设管线等土方量较多，由于施工时序不同，会产生大量的临时堆土。工程的建设还将产生边坡，为了防止造成新增水土流失，因此有必要对其系统的治理规划和施工工序提出明确的要求，防止因施工工序不当产生不必要的水土流失。主体工程区防治区占地面积2.518hm2，本区主要防治措施：主体工程布设排水系统、挡土墙及边坡防护工程，景观绿化，剥离耕植土；临时排水沟等措施。⑴预防保护措施合理选择施工工期，尽量避开在雨季开挖，合理选择施工工序，需回填的土方及时运至堆土场堆放，并切实做到先挡后堆和临时覆盖，应及时回填，尽量缩短临时堆放时间。应做到边堆边压实，运输车辆应密封或加盖，防止沿途滴撒漏和扬尘污染环境。建议进一步优化土方平衡，减少二次倒运和临时堆放。加强工程监理，严格控制泥沙的排出，及时绿化美好小区环境，防止新的水土流失。⑵场地平整本工程场地开挖前先进行场地平整，剥离耕植土和表土，主体工程区占用园地0.30hm2，剥离表土按30cm计，共剥离耕植土600m3，表土均临时堆放用于小区后期绿化覆土之用。⑶防护工程本工程存在较为大量的土石方开挖填筑，主要是主体工程地下室开挖和后期场地回填，主体工程设计中已考虑施工过程中开挖坡的安全与稳定，设置必要的防护工程措施，但是以避免因暴雨冲刷及重力等作用造成坡面下滑及土石流失等，造成不必要的损失。开挖过程中应尽量避开雨季，并配备塑料薄膜，一遇到下雨天气时，对来不及运走的土方必须用塑料薄膜覆盖，防止雨水冲刷，造成水土流失；同时在迎水坡坡脚袋装土挡墙围挡。土石方开挖时应做到“随挖、随运、随铺、随填、随压”。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设⑷排水工程主体工程设计已考虑排水措施，在项目区东南部坡脚设置排洪沟用以排除山坡集水；此外，对于项目区内的集水，主体设计考虑沿场区内的主要道路两侧布置排水管道，在工程建设完成后，可以解决项目区内雨水、污水排除问题。但在施工期间，排水管道尚未完成，为保证项目区内的排水和减少施工期间的水土流失，需设临时排水沟。同时，在排水出项目区前设置沉沙池进行缓流沉沙后再排出，以减少对工程区周边的影响。经估算，临时排水沟总长860m，排水沟为梯形断面，底宽0.5m，沟深0.6m，边坡1：0.5，M7.5浆砌片石砌筑，并在两边末端处设置沉沙池，尺寸为4m×2m×1.5m，M7.5浆砌石结构，共设2个沉沙池。沉沙池收集排水沟来水所夹带的泥沙，经沉淀后将清水再排入市政管网。沉沙池旁需设置明显的安全警示标志，并加强施工期间的管理，避免安全隐患。施工后期，排水沟、沉沙池结合排水设施进行改造或进行场地平整、绿化。弃渣场挡墙外围四周设置排水沟，并在排水沟两边末端共布设2个沉沙池，以收集排水沟来水所夹带的泥沙，避免泥沙排入市政管网。沉沙池旁需设置明显的安全警示标志，并加强施工期间的管理，避免安全隐患。施工后期，排水沟、沉沙池结合排水设施进行改造或进行场地平整、绿化。⑸道路工程及综合管线区防护措施主体工程设计中，工程区内道路本着充分尊重自然的思想，使道路能够合理连接起各种组团与建筑、与景观系统自然融为一体、最大限度降低道路建设成本。道路的开挖过程中，应考虑开挖边坡的安全与稳定，以避免因暴雨冲刷及重力等作用造成坡面下滑及土石流失等，造成不必要的损失，这些区域内的主要道路多沿等高线布置，开挖形式多以半开挖半填为主，在填方路段，应做好路基的稳定，路基边坡不高时(一般<1.5m)，可采用放坡处理，放坡后的坡度应缓于1:1.0～1:2.0，并对坡面进行植草等绿化。当开挖边坡高度大于1.5m时，设置挡墙，挡墙的高度一般为1.5m119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设，边坡高于挡墙以上坡面削坡处理，削坡后裸露面绿化。根据工程设计，在主要道路两侧种植行道树及灌木树篱、草坪等，同时在道路两侧布置排水设施与工程区内的排水通道相连，以达到安全、美观的要求。工程区的综合管线主要包括给排水管道、消防管道、天然气设施及管道、电力电缆、有线电视线路等，多与道路等一同布置，这些设施主要是在施工开挖和回填过程中产生水土流失，这些管线的水土流失防治重点是加强管线的布局规划和施工过程中的水土保持管理。修建过程中开挖的土方及时回填利用，同时避免和减少水体周围临时堆放土方。如随意堆放，特别是在降雨时，降雨击溅和地表径流作用下极易把松散的土方冲入水体内，从而淤积水体和增加水体的混浊度。管沟开挖时，部分开挖土料在管线附近临时堆放，供土方回填之用，临时堆土区边坡控制在1：1.25，高度1.2m以内，一遇到下雨天气，必须用塑料薄膜覆盖。⑹建筑物施工工程施工过程中，房屋的结构、走向和基础高程等确定时考虑结合原地形和道路的布置，以减少开挖量。施工过程中会造成一定的山体开挖边坡，主体设计已经考虑在施工结束后采用硬化或绿化的形式防护。本方案要求在开挖过程中，雨季时开挖的面积不宜过大，应根据施工组织条件，逐片分期完成，注意边坡稳定，做好支撑及临时防护措施（已计入临时工程措施中），同时需加强对边坡、支撑等的检查及防护，防止坡面上出现岩石、黄土等裸露面，造成不必要的水土流失。施工结束后开挖面及时按照主体设计要求防护。⑺植物措施本工程为了创造优美的居住环境，充分利用可利用的空间进行绿化，在建筑物、道路的周围、中心绿地等重点绿化区块均采取绿化措施，绿化面积0.97hm2，绿地率38.5%；在边坡处采取生态护坡650m2。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设对项目区树种、草种的配置进行专项规划设计，既能改善空气、声等环境质量，又能绿化、美化，创造宜人的环境。绿化植物选择上要能适应、满足项目区周边的生长环境，在此基础上，做到长绿树种与落叶树种相结合、速生树种与慢生树种相结合，乔木树种与灌木、草花相结合，营造不同季节、不同时期的景观。表8-5主体工程区防治区水土保持措施工程量汇总表序号工程名称单位数量备注一工程措施1挡土墙m210主体设计土方开挖m385M7.5浆砌石挡土墙m32522截水沟m600主体设计土方开挖m3365M7.5浆砌石截水沟m32863排水沟m860土方开挖m3585M7.5浆砌石排水沟m34504沉沙池个2土方开挖m332M7.5浆砌石沉沙池m3225剥离表土m36006覆土m36007整地hm20.97二植物措施1生态护坡m2650主体设计2景观绿化hm20.97主体设计三施工临时措施临时工程1土袋挡墙m3812塑料薄膜hm20.148.6.2施工场地区水土保持措施本工程主体工程区内布设1个施工生产生活区，不另占地。施工区四周开挖119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设土质排水沟长约220m，采用梯形断面，沟底宽0.2m，沟深0.3m，坡比1：0.5，开挖后排水沟三面均应拍实，排水沟末端设置4m×2m×1.5m的浆砌石沉沙池1个，并设置防护栏及安全警示牌。排水沟、沉沙池挖土方约48m3。施工临时设施主要包括施工工厂、施工仓库、临时生产场地等，均位于工程永久征地内。共占用主体工程用地为0.12hm2，临时生产场地主要用于施工过程中的拌和系统、购买的砂石料等材料堆场等。要求在施工过程中，布置在生产场地内的各堆场要相对集中，不能分散堆放于多处。工程施工期间，临时堆置场地应采取临时防护、排水措施。表8-6施工场地区水土保持工程量表序号工程名称单位数量备注一工程措施1排水沟m220土方开挖m3272沉沙池土方开挖m316M7.5浆砌片石沉沙池m3118.6.3临时堆土场区水土保持措施临时堆土场用于临时堆放表土0.15万m3（其中主体工程区剥离表土0.06万m3），占地0.08hm2,具有“占地时间短，土质较松散”等特点，在雨季极易产生水土流失。本方案拟对临时堆土场采取临时拦挡、排水、临时覆盖、后期土地整治等工程措施，并结合植物措施进行综合防护。本项目拟设的1个临时堆土场，其堆放的表土后期全部用于小区的绿化覆土。临时堆土场的排水和迹地后期整治纳入弃渣场中，在此只做临时防护措施的设计。⑴临时拦挡为防止表土土体滑塌流失，拟在土堆表面用薄膜覆盖，同时在临时堆土体坡脚处四周堆砌土袋，编织袋装表土土袋错位堆砌（断面形式为梯形，顶宽0.6m119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设，内坡比1:0.5，外坡比1:0.5，高1.2m），形成对土体的全封闭防护。施工结束后，将拆除出的表土就近利用或堆放于临时堆土场内。挡墙在码砌前应先处理地表杂物，基础整平夯实。本工程堆土场堆土高度在2.5～3.0mm，且在堆放过程中做了必要的分层压实处理，形成的边坡较低缓（坡度约为1：0.75），土体自身可达到自然稳定状态。根据其他工程施工经验，该形式的的临时挡墙可以满足拦挡要求，拦渣稳定且便于后期拆除。⑵临时排水为防止雨水冲刷而产生泥石流及滑塌，临时堆土场使用前，应先沿弃渣场上游边缘设置截水明沟或边沟，以引导地表径流，坡脚的排水沟适当延长与天然沟道相连。由于本临时堆土场紧靠弃渣场布设，其排水沟由弃渣场统一设计。⑶土地整治堆土转运完毕后进行土地整治，整治面积0.08hm2，平整后纳入城市公园项目主体工程建设。⑷植物措施临时堆土场完成堆渣后，考虑该渣体后期将作为小区绿化覆土之用，堆放周期较长，因此拟简单对渣体台坡面进行直播种草绿化，充分发挥植物固土、保水的功能。本方案拟在台面和坡面采用百喜草和狗牙根混播。直播种草面积约0.12hm2。表8-7临时堆土场区水土保持工程量表序号工程名称单位数量备注一工程措施1土袋挡墙m31632整地hm20.08二植物措施119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设1直播种草hm20.12三施工临时措施1塑料薄膜hm20.088.6.4弃渣场区水土保持措施本工程建设所产生的永久弃渣5.00万m3，主要成分为普通土石和建筑弃渣等。根据弃渣成分以及项目区概况，拟在紧靠本项目的规划城市公园用地设置弃渣场1处，占地1.80hm2，用地现状主要为园地和未利用地。⑴防治规划按照以预防为主原则，弃渣场堆渣前做好拦挡、排水等防护措施，在堆渣过程中，要遵循“先堆石料，后堆土料”的原则，分层堆放、夯实，这样在保证渣体稳定的同时，也便于渣场后期的土地整治工作。根据本项目渣场利用现状为主要为未利用地、园地，并且弃渣场用地范围为规划城市公园，后期将进行公园建设，因此堆渣结束后对渣场的措施主要是平台土地整治和直播种草防护，堆渣期间遇大暴雨等特别情况下的临时防护措施为覆盖塑料薄膜。⑵工程措施设计依据弃渣场防治规划原则，结合渣场的位置、堆渣高度及堆弃物结构、成分等因素进行综合分析，拟对弃渣场设置拦挡、排水、土地整治等工程措施，并结合植物措施进行防护。本项目弃渣场均为山凹地，三侧高一侧低，堆渣后会形成边坡高2.5～4.0m，结合边坡土质成分和地质条件，参照实际施工中已有成熟经验值，渣场边坡高度≤10m时，边坡采用1:1.75坡率。①拦挡工程设计挡渣墙的设计以《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433－2008）为标准，根据拦渣数量、渣体岩性、地形地质条件、建筑材料等因素选择确定墙型。经过现场调查情况，结合附近其他项目防护经验，较高一侧采用浆砌块石重力式挡渣墙，长约80m，其他三侧采用编织袋装土袋挡墙，长约740m119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设。考虑本项目挡墙主要设计在弃渣边坡坡脚起护脚作用，地面平缓，浆砌石挡墙拟采用墙背垂直式，墙身高（含基础深）2.5m，墙面坡度采用1：0.4，墙背坡度为1：0.1，墙顶宽为0.6m，顶部采用水泥砂浆抹面；编织袋土袋挡墙高1.5m，墙面坡度为1：0.5，墙背坡度为1：0.5，墙顶宽为0.6m。挡墙断面主要尺寸见表8-8及附图12、13、14。表8-8挡墙断面设计汇总表墙高(m)结构型式断面形式墙面坡度墙背坡度长度(m)顶宽(m)底宽(m)适用范围2.5浆砌石梯形1:0.41︰0.1800.61.851#弃渣场1.5袋装土梯形1:0.51:0.57400.62.101#弃渣场M7.5浆砌石挡渣墙沿横坡方向每隔10m设一道宽2cm的纵向沉降缝，并用沥青或麻絮堵塞。同时，为使墙后堆渣体内不充水，以减轻对挡墙的压力，在墙身内布设直径100mm的PVC排水管，排水管水平距离2m，墙前侧伸出墙面2cm，并保持倾向墙面2％的比降。为防治排水管淤塞，在墙背侧用土工布包裹排水管，并做反滤层。②排水工程设计为防止雨水冲刷渣体产生的泥沙进入城市市政管网，弃渣场在使用前，应先沿弃渣场四周边缘设置截排水沟，将排水沟引入渣场下游沟渠或城市市政管网，但是在排水沟下游两边末端设置沉沙池，使含有泥沙的水流经沉沙池沉淀后再排入沟渠或市政管网，避免排水沟的泥沙直接流入城市市政管网。弃渣场共设排水沟1050m，沉沙池2个，沉沙池四周需设置防护栏和安全警示牌。排水沟采用梯形断面，土质结构，断面尺寸为底宽0.4m，沟深0.5m，边坡比为1：1，开挖后排水沟三面均应拍实，平常注意清理淤积泥沙。沉沙池为矩形断面，浆砌石砌筑，尺寸长×宽×深为4.0m×2.0m×1.5m。③土地整治工程119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设渣场堆渣结束后，对渣体平台和边坡初步整平；待沉降初步稳定后，再对沉陷穴进行补填，然后进行直播种草。施工堆渣期间若遇特大暴雨，可在渣体表面覆盖塑料薄膜，防止雨水冲刷渣体造成严重水土流失。⑶植物措施设计①设计原则a.从保持水土、治理工程建设中的扰动面角度出发，因地制宜选择适宜当地栽植的树种和草种，提高防护效果，注重生态效益；b.植物措施设计既要体现良好的水土保持性能，同时还要具有美化环境的功能，为主体工程服务。②植物种类选择在树种选择上，应充分利用本区气候适宜、品种丰富的有利条件，兼顾植物多样性和经济性，从当地优良的乡土树种、草种或经过多年种植已经适应环境的引进种中选择，以适宜性强和速生的乔灌木为主，尽量采用乡土树种。经过野外调查，适宜项目区优势草本植物有五节芒、马尼拉草、平托花生、狗牙根等，优势灌木树种有朱槿花、桃金娘、野牡丹等。③设计方案弃渣场完成堆渣经土地整治后，考虑该渣体后期将作为规划城市公园市场商业配套区的场地平整回填利用，因此本方案拟简单对渣体台面进行直播种草绿化，充分发挥植物固土、保水的功能，面积约2.26hm2。弃渣场水土保持防治措施和数量见表8-9，水土保持措施典型设计详见附图12、13、14。表8-9弃渣场区水土保持工程量表序号工程名称单位数量备注一工程措施1挡土墙119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设土方开挖m345M7.5浆砌石挡土墙m3225土袋挡墙m315032排水沟m1050土方开挖m34733沉沙池个2土方开挖m332M7.5浆砌石沉沙池m322整地hm22.26二植物措施1直播种草hm22.26三施工临时措施m311341塑料薄膜hm21.60临时工程8.6.4直接影响区本工程直接影响区为工程红线区外缘5m范围内的占地面积0.32hm2。水土保持方案主要提出预防保护措施。⑴严禁超红线外扰动地表土地貌。⑵保持周边排水顺畅。⑶因施工活动造成的毁绿要及时恢复。⑷开挖边坡应采取阶梯式施工，避免形成高陡边坡，边坡要及时防护。8.7水土保持措施工程量本工程水土保持措施有：M7.5浆砌石挡土墙、M7.5浆砌石截排水沟、土质排水沟、M7.5浆砌石沉沙池、表土剥离、土地整治、土袋挡墙、覆盖塑料薄膜、生态护坡、景观绿化和直播种草等，具体水土保持措施工程量汇总详见表8-10。表8-10水土保持措施工程量汇总表119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设措施内容单位主体工程防治区施工场地防治区临时堆土场防治区弃渣场防治区合计一、工程措施1、挡土墙土方开挖m38545130M7.5浆砌块石挡土墙m3252225477土袋挡墙m3163150316662、截水沟m600600土方开挖m3365365M7.5浆砌片石截水沟m34864863、排水沟m86022010502130土方开挖m3585274731085M7.5浆砌片石排水沟m34504504、沉沙池个2125土方开挖m332163280M7.5浆砌块石沉沙池m3221122555、表土剥离m360090015006、整地hm20.970.082.263.317、覆土m315001500二、植物措施1、生态护坡m26506502、景观绿化hm20.970.973、直播种草hm20.122.262.38三、施工临时措施1、土袋挡墙m381812、塑料薄膜hm20.140.081.601.828.8水土保持施工组织设计⑴施工场地及施工交通119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设水土保持施工场地及交通运输可充分利用主体工程已有设施，无需另行布设，项目区周边路网发达，施工运输方便。⑵建筑材料及植物材料水土保持工程主要建筑材料水泥、砂、石来源同主体工程一样采用商业采购，施工生产、生活用水以城市自来水为水源，通过中心区市政给水管网传输过来，施工用电可与地方电力部门协商解决，从项目区周边农村电网搭接，施工方自备发电机为辅。植物措施由主设统一安排采取景观绿化，工程所需苗木、草籽可以向林业部门苗圃或园林部门等采购，所购苗木必须有标签、经营许可证、合格证和检疫证。⑶挡土墙主体工程区挡土墙在主体工程区平整回填前先施工再回填。⑷排水沟完善的截排水系统不仅保证主体工程的安全运行，对防止地表径流冲刷，减少地表土壤侵蚀有着重要的作用。主体工程区排水沟与主体工程区场地平整、项目区护坡同时修建；施工场地、临时堆土场以及弃渣场的排水沟在场地平整后及时设置。⑸沉沙池本项目的沉沙池的建设应与排水沟同时进行。⑹整地对本项目区的临时堆土场与施工场地均属主体工程用地区域内，要求施工结束后，及时拆除临时建筑物，清除场地中的建筑垃圾，地面与主体工程同时进行绿化或硬化（均计入主体工程措施内）。⑺景观绿化景观绿化前的整地应按国标设计的规定标准进行布置，同时选择有经验的专业队伍进行施工，挖种植穴后，施底肥，栽前修根、浸水，苗木放入穴内，保持根系舒展，回填表土后踏实。种植过程中使用保水剂，长效肥、微量元素、激素等，以保证林木、草种的成活率，改善项目区的生态环境。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设⑻种草采用无缝铺种，铺种时要求草皮紧连，不留缝隙，相互错开。铺种后必须浇水，然后压平。为避免草坪建成后杂草生长而影响草坪纯度和景观效果，植草前必须彻底消灭杂草。在清除了杂草、杂物及压实后的地面应作起高填低的平整，平整后撒施基肥，进行1次约30cm深的耕翻，使肥与土充分混匀，做到肥土相融，起到既提高土壤养分，又使土壤疏松、通气良好的作用。直播种草草籽播种量为70kg/hm2。⑼临时工程表土临时堆放和弃渣堆放过程中若遇特大暴雨时，为避免雨水对堆土表面产生严重的冲刷，可在土体表面及时覆盖塑料彩条布，确保临时防护工程的效果。8.9水土保持方案实施进度安排8.9.1方案实施进度安排原则本项目水土保持工程应与项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。方案措施实施进度安排原则：⑴根据各分区水土流失特点及流失时段，采取相应适宜的实施进度。⑵场地回填平整时土石方工程本着移挖作填，充分利用的原则，随挖随填，先砌后填，及时防护。⑶弃土弃渣要先挡后弃，临时弃土堆放要做到先拦后弃。⑷道路土石方工程分段施工，分段及时防护，随挖随填、随运、随夯，不留松土。⑸由于植物措施中植树有一定的时间限制（多为春季种植），各有关防治分区春季后结束使用的，其植树水土保持植物措施安排在次年施行。8.9.2方案实施进度安排水土保持方案实施过程中可结合主体工程施工时序及施工特点和本规划区的气候特点，充分利用主体工程的施工条件。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设根据水土保持技术规范要求，水土保持设施必须与主体工程“三同时”。⑴按照“三同时”原则，坚持预防为主，及时防治。⑵永久性占地区工程措施坚持“先防护、后施工”的原则，及时控制施工过程中的水土流失。⑶临时占地区使用完毕后需及时拆除并进行场地清理整治。本项目水土保持方案实施进度安排详见表8-11。表8-11主体工程及水土保持方案实施进度表项目水土保持措施施工进度2010201120123412341234主体工程施工准备主体建设工程市政配套设施景观绿化植物防护措施工程竣工验收水土保持工程施工区排水沟施工场地排水沟、沉沙池临时堆土场挡墙、沉沙池弃渣场挡墙、排水沟等植物防护措施119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书8水土流失防治目标及防治措施布设工程竣工验收注：主体工程施工进度水土保持施工进度119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书9水土保持监测9水土保持监测水土保持监测是防治水土流失的一项基础性工作，它是以保护水土资源、改善和维护良好的生态环境为目标，对于水土保持“三同时”、水土保持监督和水土保持设施验收具有十分重要的意义。本项目水土保持主要监测目的是及时对施工建设过程中的水土流失进行适时监测和监控，为开发建设项目水土流失预测和制定防治方案提供依据，为建设项目的水土保持专项验收提供依据。主要任务是对各水土流失部位的水土流失量进行调查监测，观测水土保持措施实施效果，并做相应的监测记录。9.1监测依据⑴《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部2000年第12号令）；⑵《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部2002年第16号令）；⑶《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；⑷关于印发《开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）的函》（水保函2006年16号）。9.2监测目的根据水土保持法律法规的规定和要求，建设单位要对开发建设过程中造成的水土流失采取可行的防治措施，而且还需开展从施工准备、建设实施、竣工投产运行全过程的水土保持监测。通过监测，可以摸清项目区原生水土流失状况，实时监测建设过程中的水土流失类型、强度和危害，及时掌握新增水土流失发生发展的变化趋势，了解水土保持措施的防护效果，并通过向设计单位反馈监测结果来调整防治措施，有效减少水土流失。水土保持监测的目的在于：⑴119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书9水土保持监测及时掌握项目区水土流失发生的时段、强度和空间分布等情况，了解水土保持措施的防护效果，及时发现问题以便采取相应的补救措施，确保各项水土保持措施能正常发挥作用，最大限度地减少水土流失。⑵为水土保持监督管理提供数据资料。通过积累各类建设项目建设过程中的水土保持监测成果，可以分析总结不同律设时段中易产生水土流失的环节及空间分布，为监督检查和管理提供依据，提高管理水平。⑶促进水土保持方案的实施。通过对新增水土流失的成因、数量、强度、影响范围和后果进行监测，通过地面监测、现场巡测、调查监测等手段，了解水土保持方案的实施情况及效果。⑷为同类开发建设项目水土流失预测和制定防治措施体系提供依据。通过对建设项目的实地监测，积累大量的实测资料，为确定水土流失预测的模型、参数等提供服务。同时，对水土保持方案提出的防治措施进行实地检验、总结，促进防治措施体系的针对性。⑸为项目的水土保持专项验收提供依据。通过全过程的水土保持监测，评价项目建设过程中各环节的水土流失防治效果，判别是否达到国家规定的防治标准和方案确定的防治目标，为水土保持设施专项验收提供必要的依据。9.3监测原则根据水土保持措施总体布局分区布设监测断面、监测点。监测方法和监测内容依据经济、合理、可靠的原则进行选择，确保通过监测能够客观地反映各防治区水土流失的发展及治理情况。9.4监测时段根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）和《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）中水土保持监测的基本要求，建设类项目的水土保持监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束。本工程为建设类项目，结合工程的建设特点和项目区的地形、地貌、气候、水文、土壤、植被等自然条件，将本项目水土保持监测时段分为施工期和林草植被恢复期。⑴119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书9水土保持监测施工准备期：制定监测方案，实施全面调查和重点水土流失情况调查，落实监测站点，布设监测设施，对施工人员、建筑材料和设备、施工机械等进入施工现场的准备阶段，可能产生对原有地貌及植被的扰动毁损情况进行监测。⑵施工期：在施工过程中，进行各重点站点监测及防治措施调查，完善侵蚀强度监测，完成建设期水土保持监测报告，监测年限为2年。⑶植被恢复期：对各种工程地形单元水土保持措施的运行状况和发挥实际作用进行监测，监测年限为1年。9.5监测区域和点位9.5.1监测区域工程建设造成的水土流失主要发生在施工期对地表的开挖、植被破坏和弃土的临时堆放上，随着工程完工、施工场地的清理以及裸露地表植被的恢复，水土流失将得到有效控制。根据《水土保持监测技术规程》（SL277-2002），本项目的水土保持监测范围应与水土流失防治责任范围一致，并以工程建设区为主。按照开发建设项目的水土保持监测应以水土流失及其防治设施、防治效益为重点，以地表扰动大、容易产生水土流失、需要在施工过程中及时配置水土保持设施的区域对象为重点的原则，结合本项目防治责任区的水土流失特点，分析确定本工程水土流失及其防治措施监测的重点地段为主体工程区、临时堆土场、临时施工场地防治区，以便针对性地开展水土保持防治工作。9.5.2监测点位本项目水土保持监测点位的布设主要根据项目扰动地表的面积、涉及的不同水土流失类型、扰动开挖和堆积形态、植被状况、水土保持设施及其布局，以及交通、通信等条件综合确定。⑴施工期：根据不同地区、不同降雨条件和地形、地质条件，以及六项目标测定的需要，在有代表性的点位布设水土保持监测点，主要是对场地平整开挖工程。主体工程建筑区、临时施工场地、临时堆土场、弃渣场119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书9水土保持监测等区域进行布点跟踪监测。同时制定和完善调查与巡查制度，扩大监测覆盖面，并作为上述监测点的补充。⑵林草植被恢复期：与施工期相同。在实地踏勘的基础上，针对本项目区工程特点、施工布置、水土流失的特点和水土保持措施的布局特征，并考虑观测与管理的方便性，本方案在监测各水土流失防治责任区共布设各类水土保持监测点4个。其中，主体工程防治区布设1个监测点，施工场地防治区布设1个监测点，临时堆土场防治区布设1个监测点，弃渣场防治区布设1个监测点。9.6监测内容、方法及频次9.6.1监测内容根据《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）要求，水土保持重点监测应包括下列内容：⑴水土流失因子监测①地形、地貌和水系的变化情况。②建设项目占用地面积、扰动地表面积。③项目挖方、填方数量及面积，临时堆土场堆放面积、坡度和高度。④项目区林草覆盖度。⑵水土流失状况监测①水土流失面积变化情况。②水土流失量变化情况：包括沟蚀、面蚀、滑坡、崩塌等水土流失发生情况及流失量。③水土流失程度变化情况。④对项目区周边区域造成的危害及其趋势。监测水土流失对土地利用、河道行洪、自然生态的危害，主要包括泥沙、区域植被、生态等的变化及对项目、周边地区社会、经济的影响。⑶水土流失防治效果监测119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书9水土保持监测①防治指标：扰动土地整治率、水土流失治理度、土壤流失控制比、拦渣率、植被恢复系数和林草覆盖率。②水土流失防治措施的数量和质量。③林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度。④防护工程的稳定性、完好程度和运行情况。⑤各项防治措施的拦渣保土效果。⑥项目挖方、填方数量及面积，弃土弃渣量堆放面积。⑦林草覆盖度。对本工程所采取的水土流失防治措施的实施效果及对生态环境的改善作用等进行调查监测。9.6.2监测方法根据《水土保持监测技术规程》（SL277-2002），本项目水土保持监测应有相对固定的观测设施，做到地面监测与调查监测相结合。在防治责任区范围内，对水土流失影响较小的地段采取调查监测；对水土流失影响较大的地段进行地面监测；对施工过程中时空变化多、定位监测困难的项目采用场地巡查监测，并用监测结果与同类型区平均水土流失量及允许水土流失量进行分析比较，验证水土保持措施布局及设计的合理性，并在允许过程中做必要的补充。⑴对项目区土地扰动面积和程度、水土流失面积变化情况。水土流失程度变化情况、水土流失危害和水土流失影响因子状况采用设计资料分析，结合实地勘测、线路调查、地形测量等进行监测。⑵对工厂建设过程中的挖填方量及临时堆土采样查阅设计文件资料和实地调查量测的方法进行监测。⑶水土流失量的变化采用场地巡查法和地面定位监测法。对选择的重点监测地段、大型开挖面及边坡的流失量采样径流小区、简易水土流失观测场或简易坡面量测法等方法进行监测。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书9水土保持监测①径流小区主要是在具有代表性的坡面上布设径流小区进行定位观测，并结合利用水土保持防治措施布设的排水沟和沉沙池收集泥沙流失量。布设径流小区时要求小区地面纵横向平整，纵向应平行于坡面径流方向，坡度和土壤条件均一，尽量选用自然坡面，小区不受崩塌、侧流的影响。必要时可按照观测项目要求，设立不同坡度、不同坡长、不同土地利用方式和不同水土保持措施的小区，每次观测后要及时清理或整修。水土流失量计算采用下列公式：式中：A—年总侵蚀量（m3）；Zn—每次从沉沙池测得的土壤重量（m3）；S—沉沙池汇流的土地面积（m2）。②简易水土流失观测场主要是根据不同类型的土状堆积物，设置简单的水土流失观测场，并与破读相同的原地貌进行对照，同时观测场要布置典型观测断面、观测点和观测基准。采用简易水土流失预测场，监测临时堆土场坡面的水土流失情况。即在汛期前将直径10mm，长100cm的钢钎，沿铅垂方向打入观测坡面，钉帽与坡面齐平，并在钉帽上涂上红漆，编号登记入册；然后在每次暴雨后，观测钉帽距地面高度，计算土壤侵蚀厚度和总的土壤侵蚀量。计算公式：A=ZS/1000COSθ式中：A——土壤侵蚀量（m3）Z——侵蚀厚度（mm）S——水平投影面积（m2）θ——斜坡坡度值119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书9水土保持监测新堆放的土堆还需考虑沉降的影响，在平坦地段设置对照观测或应用沉降率计算沉降高度。若钢钎不与地面同时沉降，则实际侵蚀厚度计算公式为：Z=Z0—β式中：Z0——观测值（mm）β——沉降高度（mm）具体的监测点布设可根据施工实际情况和场地变化确定，适当调整监测点（钢钎）数量。④简易坡面量测法主要是选择暂不扰动的土质裸露面，在坡面形成初期量测坡面、坡长、容重及地面组成物质等，并做好记录；每次降雨或多次降雨后，量测侵蚀沟的体积，按下式计算沟蚀量：式中：W—土壤侵蚀量（m3）；Si1、Si2、Si3—第i条侵蚀沟上、中、下部的断面面积（m2）；L--第i条侵蚀沟长度（m）。⑷林草植被监测采用标准样地法对已实施的水土保持植物措施进行典型样方测定，选择有代表性的地块作为标准地，标准地的面积为投影面积，要求乔木林20*20m、灌木林5*5m、草地2*2m，分别取标准地进行观测并计算林地郁闭度、草地盖度和类型区林草的植被覆盖度，本次纳入计算的林地（或草地）面积，其林地的郁闭度或草地的盖度取大于20％。具体方法为林地郁闭度的监测采用树冠投影法，灌木盖度的监测采用线段法，草地盖度的监测采用针刺法。⑸防护措施效果及稳定性监测119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书9水土保持监测采取实地定点测量法和实地调查相结合的方法来获取数据信息，并按《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-2008）规定进行效益测算；扰动地表面积及再利用情况、林草措施的成活率、保存率、覆盖率等效益通过调查监测法进行。具体的监测内容及监测方法参见表9-1。表9-1项目区水土保持监测内容与方法序号监测内容监测方法1扰动地表面积和程度GPS调查、实地调查量测、资料收集。2水土流失面积及程度的变化情况3水土流失影响因子状况4施工期土石方工程量及平衡5场地平整开挖工程及配套工程水土流失监测径流小区、简易水土流失观测场、简易坡面量测法6对当地群众生活生产影响监测走访、巡查、问卷调查7水土保持防治措施数量及质量普查、巡查、样地调查、GPS调查、抽样调查、资料收集。8林草措施成活率、保存率、覆盖率及生长情况9各类防治措施实施后的拦渣保土效果9.6.5监测频次监测频次按照相关技术规范执行，施工期各类单项工程每月监测一次；林草植被恢复期每年监测4～6次，分别在4、5、6、7、8、9月各监测一次。其中，若遇大雨或暴雨天气（雨量≥50mm/日）时加测一次。本工程水土保持监测频次具体参见表9-2。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书9水土保持监测表9-2项目区水土保持监测计划表序号监测区监测点（个）监测时段监测内容监测频次1主体工程防治区1施工期（含准备期）损坏水土保持设施数量程度、水土流失量，临时防护措施效果。每月监测一次，暴雨天气持续24小时降雨量达到50mm之后加测一次。林草植被恢复期降雨量、降雨强度、防护措施实施效果及稳定性、林草措施成活率、截排水沟和挡土墙的完好率。第4、5、6、7、8、9月各监测一次2施工场地防治区1施工期（含准备期）植被类型及生长情况、植被覆盖率、损坏水土保持设施数量和程度、水土流失量，临时防护措施效果。每月监测一次，暴雨天气持续24小时降雨量达到50mm之后加测一次。林草植被恢复期降雨强度、林草措施成活率及生长情况，防护措施完好率，水土保持设施防治效果。第4、5、6、7、8、9月各监测一次，共监测6次。3临时堆土场防治区2施工期（含准备期）植被类型及生长情况、植被覆盖率、损坏水土保持设施数量和质量、水土流失量，临时防护措施效果。每月监测一次，暴雨天气持续24小时降雨量达到50mm之后加测一次。林草植被恢复期降雨强度、林草措施成活率及生长情况，防护措施完好率，水土保持设施防治效果。第4、5、6、7、8、9月各监测一次，共监测6次。9.7监测费用根据工程建设水土保持监测内容和方法的要求，水土保持监测所需的设备主要为消耗性材料、损耗性设备以及监测设施等。监测方法多样其监测设施种类也各式各样，监测的仪器设备由具有监测资质的单位提供，监测单位应根据监测工作中实际需要选择和优化监测设备，避免重复购置仪器，造成监测经费的浪费。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书9水土保持监测本方案水土保持监测费用根据工程实际情况考虑，将监测费用分为人工费、监测设备折旧费、消耗性材料费和监测设施费等四部分。具体如下：⑴人工费：预计每年监测人工费8万元，需要监测2年，共计16.00万元。⑵监测设备折旧费：用于本工程的监测设备主要有：全站仪、数码相机、电子天平等，共4个监测点，按0.3万元/年折旧计算，共需1.20万元。⑶消耗性材料费：本工程的消耗性材料有测钎、测绳、水样桶、皮尺、钢尺等，共4个监测点，每个监测点消耗材料按300元计算，共需0.12万元。⑷监测设施费：本工程监测设施费按监测小区5000元/个，简易水土流失观测场2500元/个计算，共布设1个径流小区，3个简易水土流失观测场，共需1.25万元。本项目水土保持监测费用合计为18.57万元。9.8监测成果要求9.8.1监测成果⑴监测实施计划监测单位收集项目区气象、水文、泥沙资料，有关工程设计资料和图件，深入细致了解和掌握项目区自然、社会、经济情况，特别是工程建设概况，在此基础上，研究制度详细监测实施方案、工作计划和野外调查监测工作细则。⑵监测阶段报告监测阶段报告反映的是监测过程中建设项目水土保持工作情况、水土保持措施建设情况（质量、进度），特别是因工程建设造成的水土流失及其防治建设。包括年度监测报告和建设期监测报告。⑶水土保持监测报告水土保持监测报告内容包括监测依据、项目及项目区概况、监测设施局、监测内容和方法、监测组织与质量保证以及监测数据分析、监测结论与建议等章节。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书9水土保持监测⑷数据记录册如果数据较多，又不能在监测报告中全部列出时，可以单独成册，作为报告的附件。对于水土流失危害，应附专项调查报告。⑸有关监测附图图件包括项目区地理位置图、监测点布设图、水土保持措施总体布置图、监测设施典型设计图。照片主要是水土保持工程实施期间水土流失及其治理措施动态照片。⑹附件包括监测技术服务合同和水土保持方案批复函。9.8.2监测成果提交每年按监测项目对监测资料进行整理和分析，对发现的严重土壤侵蚀情况和水土流失危害应及时进行处理，对发现的潜在危害应防微杜渐。每年年底进行年度监测结果汇总并编制年度监测报告，工程验收时提交拟建项目水土保持监测成果报告119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书10投资估算及效益分析10投资估算及效益分析10.1投资估算10.1.1编制原则水土保持投资包括主体设计中水土保持措施投资和水土保持方案新增投资。投资估算编制坚持水土保持投资估算与主体工程估算相衔接的原则，主体工程及其它单项工程设计中的水土流失防治措施投资单独计入，方案新增水土流失防治措施投资按本方案采用的编制规定和编制定额进行投资估算，采用的主要工程材料单价、设计水平年、编制依据、取费费率等均与主体设计一致，不足部分采用水土保持有关定额。主体工程中具有水土保持功能工程的投资从主体设计投资估算中统计，只包括建筑工程费和植物工程费，不计临时工程费和独立工程费。10.1.2编制依据⑴参考《福建省水利水电工程设计概（估）算编制办法》（福建省水利厅闽水[2005]计财73号）；⑵《国家计委收费管理司、财政部综合与改革司关于水利建设工程质量监督收费标准及有关问题的复函》(计司收费函[1996]2号)；⑶《工程勘察设计收费标准》(国家计委建设部计价格[2002]10号)；⑷《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(国家发改价格[2007]670号)；⑸《水土保持工程概(估)算编制规定》(水利部水总[2003]67号)；⑹《水土保持工程概算定额》(水利部水总[2003]67号)；⑺《水土保持工程施工机械台时费定额》(水利部水总[2003]67号)；⑻《关于水土保持补偿费收费标准的批复》（福建省物价委员会、财政厅闽价[1996]费字393号）；119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书10投资估算及效益分析⑼《福建省征收水土保持设施补偿费的计算方法（试行）》（福建省水土保持监督站“闽水保监”[1997]23号）；⑽《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)；10.1.3价格水平年与主体工程一致，本项目水土保持方案估算价格水平年确定为2010年。10.1.4基础单价⑴人工预算单价：28元/日。⑵材料预算价格：工程措施中的主要材料，如钢筋、水泥、块石、柴油等，采用主体工程材料预算价格，主体工程没有涉及的材料预算价格参照当地建设工程造价管理部门颁发的工业民用建安工程材料的预算价格分析计取。植物措施如乔木、灌木、草籽等的预算价格采用泉州市2010第二季度当地市场价格。水价、电价采用主体工程的价格进入工程单价。⑶机械台班费按照有关规定执行。⑷工程措施和植物措施单价。主体工程中涉及的单价参照主体工程单价，其他按照《水土保持工程概(估)算编制规定》及有关定额计算。10.1.5工程措施、植物措施单价工程措施、植物措施单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。直接工程费包括直接费、其他直接费和现场经费。可研阶段工程措施、植物措施单价按规定乘以10％的扩大系数。表10-1取费费率费率项目名称土石方工程混凝土工程其他工程植物措施1其他直接费2.3％2.3％2.3％2.3％2现场经费5％6％5％4％119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书10投资估算及效益分析3间接费5％4％4％3％4企业利润7％7％7％5％5税金3.445％3.445％3.445％3.445％10.1.6投资费用构成根据《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部2003）规定，开发建设项目水土保持工程分为工程措施、植物措施、施工临时工程和独立费用共四部分。⑴工程措施水土保持工程措施费估算按设计工程量乘以工程单价进行计算。⑵植物措施水土保持植物措施费由苗木、草、种子的材料费和种植费组成，材料费按苗木、草、种子的预算价格乘以数量进行计算；栽(种)植费按《水土保持工程概（估）算定额》进行计算。⑶施工临时工程施工临时工程包括临时防护工程和其它临时工程。临时防护工程指施工期为防止水土流失采取的临时防护措施，按设计方案的工程量乘以单价计算；其他临时工程按工程措施和植物措施投资之和的2%计算。⑷独立费用①建设管理费：按方案工程措施、植物措施及施工临时工程投资部分总和的2%计算。②水土保持监理费：根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(国家发改价格[2007]670号)，按高级工程师10～12万元/人·年、工程师6～8万元/人·年计算，并依据工程实际情况计算。③工程勘测设计费：按照《工程勘察设计收费标准》和水土保持方案编制合同计列。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书10投资估算及效益分析④水土保持监测费：施工期水土保持监测费参照《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》计列。运行初期水保监测费参照建设期水保监测费计算。⑤水土保持技术文件技术咨询服务费：按照水利部司局函保监（2005）22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》计列。⑥水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费：参照《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》计列。⑸水土保持设施补偿费根据《福建省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》规定，从事生产建设等活动损坏水土保持设施，使其水土保持功能降低或丧失的，应按规定缴纳水土保持设施补偿费。本项目建设不可避免将造成地表的扰动，植被等水土保持设施的损坏，应当缴纳相应的水土保持补偿费。水土保持设施补偿费、征收范围和款额根据福建省物价委员会、财政厅“闽价[1996]费字393号”文《关于水土保持补偿费收费标准的批复》以及福建省水土保持监督站“闽水保监[1997]23号”文《福建省征收水土保持补偿费的计算方法（试行）》的规定结合项目区实际情况计算。水土保持设施补偿费收费标准为地形、地貌植被改变的，按面积收取1～2元/m2，弃土、弃渣和堆倒物按体积收取1～2元/m3计算。本方案地形、地貌植被改变的，按1.0元/m2，弃土、弃渣和堆倒物按1元/m3计算。⑹基本预备费，与主体工程一致，基本预备费按水土保持工程措施、植物措施、施工临时工程和独立费用四部分总和的6%计算。本方案不计价差预备费；投资估算中暂不计其建设期融资利息。10.1.7水土保持投资估算水土保持方案总投资226.90万元，其中工程措施投资53.26119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书10投资估算及效益分析万元，植物措施投资71.60万元，临时工程投资16.13万元，独立费用76.67万元，基本预备费12.41万元，水土保持设施补偿费7.58万元。具体详见表10-2、10-3、10-4、10-5、10-6、10-7。表10-2水土保持投资总估算表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用水保投资Ⅰ第一部分工程措施53.2653.261主体界定的工程措施13.7713.772新增工程投资39.4939.49Ⅱ第二部分植物措施71.6971.601主体工程界定的植物措施69.9069.902新增植物措施投资1.791.79Ⅲ第三部分施工临时工程5.385.38Ⅳ第石部分独立费用76.6776.67Ⅰ至Ⅳ206.91基本预备费12.41静态总投资119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书10投资估算及效益分析水土保持补偿费7.58水土保持总投资226.90表10-3主体工程界定水土保持投资估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合价（万元）一第一部分工程措施13.771M7.5浆砌块石挡墙m3252286.457.222M7.5浆砌片石截水沟m3286228.986.55二第二部分植物措施69.901生态护坡m265018011.702景观绿化hm20.9760000058.20合计83.67表10-4本方案水土保持工程投资估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合价（万元）备注Ⅰ第一部分工程措施39.49一挡土墙20.651土方开挖14519.350.282M7.5浆砌片石挡墙m3225286.456.453土袋挡墙m31503102.3515.38二排水沟12.401土方开挖m3108519.352.102M7.5浆砌片石m3450228.9810.30三沉沙池1.41119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书10投资估算及效益分析1土方开挖m38019.350.152M7.5浆砌片石m355228.981.26四土地整治5.031表土剥离m315006.060.912覆土m3150010.821.623整地hm23.317548.182.50第二部分植物工程1.791直播种草hm22.3875001.79第三部分施工临时工程5.38一临时防护工程4.551土袋挡墙m381102.350.832覆盖塑料薄膜hm21.82204453.72二其他临时工程0.831其他临时工程％一～二部分的2％0.83表10-5独立费用估算表序号费用名称金额（万元）备注1建设管理费2.91Ⅰ至Ⅲ之和的2%2工程监理费126万/人·年3勘测设计费104水土保持监测费18.575技术评估编制咨询费5119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书10投资估算及效益分析6竣工验收费27合计76.67表10-6水土设施补偿费一览表序号项目补偿费用类型数量补偿费收费标准补偿费（万元）备注1损坏水土保持设施面积（hm2）2.5181元/m22.522弃土、弃渣和堆倒物（m3）5.061元/m35.063合计7.58119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书10投资估算及效益分析表10-7工程单价分析汇总表单位：元编号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费用现场经费间接费企业利润税金定额扩大1土方开挖m319.351.78012.550.230.441.500.830.591.432表土剥离m36.060.170.024.510.050.190.150.250.170.553M7.5浆砌石m3228.9853.48121.790.000.315.2714.479.776.9316.964袋装土挡墙m3102.3546.5529.890.000.002.297.614.313.119.345覆土m310.828.390.000.000.080.330.280.450.300.396土地整治hm27548.185340.00226.0048.60128.02278.30238.89434.78215.9997.547覆盖塑料薄膜100m2204.4535.00114.130.003.437.468.0011.766.0818.59119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书10投资估算及效益分析10.1.8水土保持投资年度安排表10-8水土保持投资年度安排表序号费用名称第1年第2年合计1工程措施53.260.0053.262植物措施0.0071.6071.603临时工程2.003.385.384独立费用35.0041.6776.675基本预备费2.4110.0012.416水土保持补偿费7.587.587合计100.25126.65226.9010.2效益分析泉州市东海云山片区安置房一期工程水保方案的实施，将对工程永久占地区、直接影响区及施工临时占地区进行治理，采取必要的措施，对项目区内雨水及时排放起到良好的作用。道路两旁种植行道树，项目区空地设置绿化景观用地，恢复和改善小区内的生态环境，为泉州新城增加一条亮丽的风景线。10.2.1水土流失防治效果本方案设计水平年来各项综合防治指标为：水土流失防治责任范围4.718hm2，工程建设扰动地表面积4.398hm2，水土保持措施面积3.06hm2，永久建筑物占地面积1.28hm2，防治责任范围内可绿化面积0.97hm2，建设区水土流失总面积为3.118hm2。经分析计算：扰动土地整治率98.68%，水土流失治理度98.14%，植被恢复率为99.27%，林草覆盖率为61.85%，水土流失控制比为1.25；拦渣率达96.84%。项目区水土流失基本实现防治目标。表10-9防治目标可达性计算表序号指标目标值计算公式分子分母计算值评价119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书10投资估算及效益分析1扰动土地整治率（%）97（水土保持措施面积+永久建筑物占地面积）/扰动地表面积×100%4.364.39898.68达标2水土流失总治理度（%）97水土保持措施面积/水土流失总面积×100%3.063.11898.14达标3土壤流失控制比1.1项目区容许土壤流失量/方案实施后土壤侵蚀强度5004001.25达标4拦渣率（%）95采取措施后实际拦挡的弃土（石、渣）量/弃土（石、渣）总量×100%4.905.0696.84达标5林草植被恢复率（%）99林草植被面积/可恢复林草植被面积×100%2.722.7499.27达标6林草覆盖率（%）27林草植被面积/项目建设区总面积×100%2.724.39861.85达标10.2.2水土保持效益分析⑴生态效益工程根据实际情况，种植较好的树、草与四周环境相协调。根据工程的设计实施后，提高了林草覆盖率，既涵养了水分，又调节了小气候，既减少了水土流失，又增添了景观。从整体上改善了小区的生态环境。⑵社会效益工程水土保持方案的实施将进一步调节工程区域环境造成的影响，减轻和改善工程占地对当今社会环境造成的影响，为地方经济的发展创造有利条件，对社会稳定起到积极作用。⑶经济效益119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书10投资估算及效益分析本方案的实施，可减少入河入市政涵管的泥沙，减少了清理河道清理沉沙池的费用，效益非常显著。另外，水土保持方案实施后，有效控制水土流失的发生，从而减少泥沙淤积河床，减少自然灾害，获得间接的经济效益。⑷结论从效益分析可知，工程项目水土保持措施带来的生态效益、社会效益是显著的。对于防治项目区水土保持起着十分重要的作用。因此，水土保持的工程措施、植物措施是可行的。10.3水土保持损益分析项目建设水土保持损益通过项目区的土地资源、水资源、生态环境、水土保持功能、流失影响指数、水土保持投资等指标体系的分析，对工程水土保持损益进行评价。10.3.1土地资源损益分析本项目主体工程占地均为永久占地，共计2.518hm2。由于本项目为小区建设工程，拟建工程占地主要是旱地、工矿居民地、园地、未利用地等，项目区位于泉州市丰泽区东海组团，建设用地符合泉州市土地利用总体规划的要求。根据现场调查，项目区现状地表裸露，植被覆盖率较低，项目建成后，使土地功能发生新变化，有利于土地资源的开发利用。本项目土石方挖方总量约8.26万m3，项目区填方总量约3.20万m3，废弃5.06万m3（其中弃渣5.00万m3，表土0.06万m3）堆放在设于紧靠本项目的规划城市公园用地的弃渣场和临时堆土场，弃渣用于规划城市公园和市场商业配套区的建设场地平整回填利用，表土用于后期小区绿化覆土。项目区不存在借方，无需另设取料场。以上措施有利于保护和合理利用的土地资源。10.3.2水资源损益分析119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书10投资估算及效益分析本工程在施工过程中由于地表裸露，易产生地表径流，对地表水的下渗有一定的影响，但本工程施工时间较短，项目区面积较小，在施工期间不会对当地生产、生活、生态用水造成影响。随着植被恢复措施实施，拦截地表径流，积蓄降雨，增加土壤入渗，区域内水资源与水环境将得到一定改善。10.3.3生态环境损益分析工程建设开挖扰动地表，植被遭受破坏，地表裸露，破坏生态环境，降低了土壤保土、保水能力。本方案采取的挡土墙、排水、植物措施等能够有效保持水土，减轻水土流失。项目区经采用相应的水土保持措施，植被成长郁闭后，基本无表土裸露，不易产生水土流失，侵蚀强度可以满足小于项目区土壤容许侵蚀强度500t/km2.a的要求。10.3.4水土保持功能分析项目建设损坏水土保持设施面积4.398hm2，主要是工矿居民地、未利用地和园地，对水土保持将产生一定影响。但随着本项目水土保持措施的实施，水土流失可得到有效控制，随着林草植被郁闭度不断提高，水土保持功能逐步得到恢复。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书11方案实施保障措施11方案实施保障措施本工程建设水土保持方案实施保证措施包括组织领导和管理、后续设计、水土保持工程招投标、水土保持工程建设监理、水土保持监测、施工管理、检查与验收、资金来源及使用管理等方面内容。11.1组织领导和管理措施为保证水土保持方案的实施，使工程建设中新增水土流失得到有效地控制，维护工程建设区及周边生态环境的良性发展，建设单位应建立健全工程项目的水土保持领导体系，设立由行政领导、管理人员、技术人员组成的水土保持领导小组，指定一名主要领导分管。严格按照水土保持方案中所确定的治理措施、进度安排、监测方法等实施计划，切实履行水土保持“三同时”制度，建设单位应制定相应的水土保持工作具体管理办法和制度，按水土保持方案拟定的实施计划和措施，组织协调水土保持方案的实施落实，以便使水土保持工程落到实处。建设单位、监理单位和施工单位应加强《中华人民共和国水土保持法》等有关法律法规的学习和宣传，在建设中按照水土保持法等有关法律法规执行，在实施过程中自觉接受各级水土保持行政主管部门的检查、监督，以保证水土保持措施按时、按质、按量完成。项目准备和建设应制定相应措施，确保水土保持工程正常运行。本项目水土保持方案由项目法人组织实施。在实施过程中必须落实水土保持方案的设计、承包人的责任以及水土保持方案的经费技资,提出具体的组织领导措施,技术保证措施,资金安排措施等,并经方案批准机关审查同意。本着谁造成水土流失，谁负责治理的原则，做好水土保持设施与主体工程“三同时”工作。并且在方案的实施过程中，接受水行政主管部门的监督、检查。11.2后续设计119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书11方案实施保障措施为了切实做好工程项目的水土保持工作，本方案经有关水行政主管部门批复后，建设单位应委托具有相应水土保持工程设计资质的单位，依照国家颁布的有关设计规范、标准进行水土保持工程初步设计及施工图设计，将本方案确定的水土保持防治措施认真落实到主体工程的初步设计中，与主体工程同时实施，并报有关水土保持行政主管部门备案。在主体工程的初步设计文件中，要将批复的防治措施和估算纳入，并单独成章，对水土保持方案和工程设计的变更应当及时按规定向有关水土保持行政主管部门报批，并应及时到有关水行政主管部门备案。临时工程是本工程的重要措施之一，建设单位必须按照方案要求进行实施，并且监理、监测单位应对其做出相应的结论，并保留影像资料。11.3工程招投标保障措施水土保持方案实施过程中应采取“三制”质量保证措施，即实行项目管理制、工程招投标制和工程监理制，以保证水土保持方案的顺利实施，并达到预期的设计目标。在工程发包标书中应有水土保持要求，将水土保持工程列入招标合同，以合同条款形式明确中标单位应承担的防治水土流失的责任、义务和惩罚措施。在招标文件中，建设单位应明确施工单位的施工责任，明确其防治水土保持的责任范围，使其严格履行施工合同，在主体工程施工中，切实按照水土保持方案要求实施相应的水土保持措施，保证水土保持工程效益的充分发挥。中标单位在实施本方案时，对设计内容如有变更，应按照有关规定实施报批程序。11.4监理保障措施水土保持工程监理应列入工程监理任务，监理合同中应明确水土保持工程监理任务。工程竣工后，监理公司应提供水土保持工程监理报告。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书11方案实施保障措施按照本项目水土保持工程的实际情况及投资水平，建设单位须委托具有水土保持工程监理资质的监理单位，或聘请具有水土保持工程监理资格证书的注册水土保持生态建设监理工程师从师项目的水土保持监理工作。水土保持监理的主要内容为水土保持合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系，包括水土保持方案实施阶段的招标工作、勘测设计、施工等建设全过程的监理。监理方法可采用跟踪、旁站、抽检等监理方法，控制水土保持工程的质量、进度和投资，对水土保持工程实行信息管理和合同管理，确保工程按期保质完成。监理单位要依据水土保持工作验收标准细则及施工单位编制的施工组织设计，施工期的水土保持监理措施主要为协助项目法人编写开工报告；审查承包商选择的分包单位；组织设计交底和图纸会审；审查承包商提出的水土保持施工方案，施工进度和资金、物质、设备计划等；督促承包商执行工程承包合同，按照国家和行业技术标准和批准的设计文件施工；监督工程进度和质量，检查安全防护措施；核实完成的工程量；签发工程付款凭证，整理合同文件和技术档案资料；处理违约和变更事件；协助项目法人进行工程各阶段验收，提出竣工验收报告。11.5监测保障措施建设单位须委托具有水土保持监测资质的机构承担该项目的水土保持监测工作。监测单位应按照本项目批复的水土保持方案中规定监测要求编制《水土保持监测实施细则》和要求进行监测，监测成果定期向建设单位及相应的水行政主管部门报告，并在水土保持设施竣工验收时提交监测专项报告。监测的内容包括：水土保持防治责任范围，工程建设扰动面积，水土流失面积、分布状况和流失程度，水土流失危害及发展趋势，以及水土保持情况与效益等。11.6水土保持监督管理119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书11方案实施保障措施当地水行政主管部门依法对水土保持措施的实施进行监督管理，应定期对水土保持措施的实施进度、质量、资金落实等情况进行监督、检查。在监督方法上可采用建设单位定期汇报与实地检测相结合，必要时采取行政、经济、司法等多种手段促使水土保持方案的完全落实。在实施过程中，建设单位应加强与水行政主管部门合作，自觉接受地方水行政主管部门的监督管理。建设单位对水行政主管部门的监督检查中发现的问题应及时处理。工程措施施工时应对施工质量适时检查，对不符合设计要求或质量要求的工程，责令其重建，直到满足要求为止。植物措施工程施工时，应注意加强植物措施的后期抚育工作，抓好幼林抚育和管护，清除杂草，确保各种植物的成活率，发挥植物措施的水土保持效益。11.7水土保持施工管理施工管理是指施工单位确定施工任务后，通过组织技术力量，实现工程项目建设目标等业务活动的管理，它贯穿于整个施工全过程，是工程施工业务活动的有机组成部分。根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB/50433-2008）的规定，本项目的施工管理应满足下列要求：⑴工程施工过程中应严格控制和管理车辆机械的运行范围，防止扩大对地表的扰动；⑵应设立保护地表及植被的警示牌，施工过程应注重保护表土于植被；⑶应对施工及生活用火安全措施，防止火灾烧毁森林植被；⑷应对主体工程设计的工程设施进行经常性检查维护，保证边坡稳定和排水设施通畅；⑸建成的水土保持工程应有明确的管理维护要求；⑹施工过程中注重积累并整理水土保持资料，特别是质量评定的原始资料和临时防护措施的影像资料。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书11方案实施保障措施本工程项目的水土保持方案的组织实施方式是：项目法人在承诺和落实具体的实施保证措施，并经水土保持行政主管部门审查同意的情况下自己组织实施。工程施工过程中，施工单位应提高施工管理意识，建立完善的施工质量保证体系，严格执行有关施工规范、规程，按设计内容进行施工，确保工程质量，使整个工程的施工任务有节奏、均衡、按时或提前完成。各项水土保持工程质量要由相应的工程技术人员负责检查、指导、监督和把关，并做好分阶段工程措施于植物措施的实施，在具体工作中若发现问题，要及时与各相关单位取得联系，尽早采取有效措施，确保水土保持工作顺利开展并达到预期治理目标。工程措施施工时，应对施工质量实时检查，对不符合设计要求或质量要求的工程，责令其重建，直到满足设计要求为止。植物措施施工时，应注意加强植物措施的后期扶育工作，抓好幼林的扶育和管护，清除杂草，确保各种植物的成活率，发挥植物措施的水土保持效益。11.8水土保持竣工验收按照《开发建设项目水土保持设施验收规定》的要求，在主体工程竣工验收时，应同时验收水土保持设施。水土保持设施验收合格后，主体工程方可正式投入使用，验收不合格，主体工程不得投入运行。验收前，首先由建设单位自行或另委托有资质单位编写《水土保持设施竣工验收技术报告》、《水土保持方案实施工作总结报告》、《水土保持监理报告》、《水土保持监测技术评估报告》、《水土保持工程施工合同验收报告》，然后向原水土保持方案审批机关提出验收申请，主管部门在确定符合要求后才能组织验收。验收时，建设单位应提交验收报告，对实施的水土保持项目的数量、质量进行汇总评价，总结水土保持工程实施过程中的成功经验和不足部分；对没有足额完成的部分或有缺陷的工程，责令建设单位重新设计，补充完善，直到达到水土保持措施验收的指标。11.9资金来源与使用管理11.9.1资金来源依据《中华人民共和国水土保持法》第二十七条规定，“119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书11方案实施保障措施企业事业单位在建设和生产过程中，必须采取水土保持措施，对造成的水土流失负责治理。本单位无力治理的，由水行政部门治理，治理费用由造成水土流失的企业事业单位负担”、“建设过程中发生的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支，生产运行过程中发生的水土流失防治费由生产成本中列支”。本工程的各项水土保持措施所需资金由建设单位自筹承担，并纳入工程总投资。各项资金必须即时到位、其资金作为建设投资费用中的一部分，要与主体相互协调，统筹安排，以确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。专户存储，在资金的管理上实行报帐制，切实做到专款专用。11.9.2资金使用管理建设单位应加强水土保持资金的使用管理，实行专户存储、专户管理，做到专款专用。水土保持经费的使用应按水土保持方案的实施计划，按项目、工期拨款，保证建设资金及时足额到位。同时建立完善的审计监督机制，加强帐目检查，保证本方案的顺利实施，确保水土保持工程保质保量按期完成。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书11方案实施保障措施119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书12结论及建议12结论及建议12.1结论本工程项目坐落在大坪山南麓，位于福建省泉州市丰泽东海组团云山片区津淮街东段北侧，紧靠泉州市中心，地理位置十分优越。本项目总用地面积，建筑占地总面积，总建筑面积，总投资21780万元，其中土建设投资17675万元。项目由福建省泉州市土地开发有限公司负责开发建设，工程建设期限为2012年12月底竣工，计划工期为2年。项目区属丘陵地貌单元，南亚热带海洋性季风气候，侵蚀模数为450t/km2.a，属微度侵蚀区；土壤流失容许值为500t/km2.a，属国家级水土流失重点监督区，水土流失防治标准执行一级标准。本水土保持方案编制深度为可行性研究阶段，设计水平年为2013年。经对主体工程水土保持评价分析认为，工程在建设过程中产生的水土流失不构成制约性影响，主体工程总平面布置、主体工程设计、施工组织基本可行。主体工程设计的各项工程，可在不同程度上发挥一定的水土保持功能，但不能完全满足工程水土保持防护的要求，必须通过严格的水土保持方案设计和施工管理才能够有效控制水土流失。本工程水土流失防治责任范围面积为4.718hm2，其中项目建设区面积4.398hm2，直接影响区面积0.32hm2。工程在建设过程中开挖扰动地表面积4.398hm2，损坏水土保持设施面积4.398hm2。工程预测时段内因开挖扰动而可能产生的水土流失总量为2519.9t，其中施工准备期水土流失量为16.9t，施工期水土流失量为2446t，自然恢复期水土流失量为57.0t；工程背景流失量为70.0t，新增水土流失量为2449.9t，本项目共布设4个水土保持监测样点。其中，主体工程防治区布设1个监测点，施工场地防治区布设1个监测点，临时堆土场区布设2个监测点。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书12结论及建议本方案水土流失防治分为主体建筑工程防治区、施工场地防治区、临时堆土场防治区、弃渣场区和直接影响区等5个防治分区。主要水土保持措施有：M7.5浆砌石挡土墙477m3,土袋挡墙1666m3，M7.5浆砌石截水沟486m3，M7.5浆砌石排水沟860m，土质排水沟1270m，M7.5浆砌石沉沙池5个，表土剥离0.15万m3，覆土0.15万m3，土地整治3.31hm2；覆盖塑料薄膜1.82hm2；生态护坡650m2，景观绿化0.97hm2，直播种草2.38hm2。本水土保持方案总投资226.90万元，其中工程措施投资53.26万元，植物措施投资71.60万元，施工临时工程投资5.38万元，独立费用76.67万元，基本预备费12.41万元，项目需缴纳水土保持设施补偿费7.58万元。通过本方案的实施，使项目区内扰动地表面积得到全面综合治理，扰动土地整治率达到98.68％，水土流失总治理度达到98.14％，土壤流失控制比达到1.25，拦渣率达到96.84％，林草植被恢复率达到99.27％，林草覆盖率达到61.85％。水土流失防治达到防治一级标准。各项防治措施能有效地防治工程建设过程中的新增水土流失及其造成的危害，取得良好防治效果，改善项目建设区及其周边环境。12.2建议⑴下阶段主体工程设计单位应根据本方案报告书及水行政主管部门对本报告的批复意见进行水土保持方案设计，独立成章，并将水土保持工程费用纳入主体工程初步设计概算。⑵在水土保持方案的实施过程中，应按要求开展水土保持监理和监测工作。监测单位应按水土保持方案中的监测要求编制监测计划并实施。建设单位应将监测成果定期向水土保持监督站报告，在水土保持设施竣工验收时提交监测专项报告。工程竣工验收时应同时进行水土保持设施的验收，水保设施的验收应由水保部门主持。119福建省水利水电工程局有限公司 泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书12结论及建议⑶合理安排工期，尽量避免雨季施工，特别是基础开挖，应避开暴雨天气。雨季施工时要加强施工管理，采取相应的临时防护措施，对松散的表土层可用塑料膜临时覆盖，尽量减少建设所造成的水土流失量。⑷施工填方应按照建设规范要求，先挡后填，填后及时通过压路机反复碾压，以减少雨水对地面的冲涮，进一步减少水土流失量。⑸加强土石方运输过程的管理，尽量减少运输过程中的滴散落和扬尘污染。119福建省水利水电工程局有限公司'