余杭区水利工程标准化运行管理平台建设项目

'余杭区水利工程标准化运行管理平台建设项目招标文件（项目编号：HZYHZFCG-2016-258）采购人：杭州市余杭区苕溪流域水利站采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心2016年9月26日 目录投标人注意事项-2-第一部分招标公告-3-第二部分投标人须知-5-第三部分采购需求-17-第四部分合同样本-18-第五部分投标文件格式-23-投标人注意事项一、投标人如发现招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其它违法违规内容时，为保证招标文件的修改留出充足时间，请在前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书。二、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构。三、采购人有权对本项目的服务进行验收或考核。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供服务的供应商，政府采购行政监管部门将依据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。 第一部分招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经杭州市余杭区财政局余办[2016]2520号确认书批准，现就余杭区水利工程标准化运行管理平台建设项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。一、项目名称及编号：余杭区水利工程标准化运行管理平台建设项目（HZYHZFCG-2016-258）。二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容本项目内容为水利工程标准化运行管理平台建设，具体要求详见本招标文件第三部分采购需求。五、合格投标人的资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定；2、具有软件企业认定证书；3、具有计算机信息系统集成二级（含）以上资质。六、投标报名时间：至（双休日及法定节假日除外）时间：上午：8：30-12：00，下午：13：30-17：00七、投标报名：注：以联合体形式参加投标的详见“第二部分投标人须知”6.2条规定。1、网上报名：（1）已在余杭区政府采购网注册的供应商，可直接登录余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new/）进行网上报名，并致电0571-86201955进行确认； （2）已在省网注册的供应商，可以使用浙江省政府采购网上注册的用户名及密码登陆余杭区政府采购网进行网上报名，并致电0571-86201955进行确认。2、现场报名：无法进行网上报名的须到现场报名，报名地址：杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼，杭州市余杭区公共资源交易中心政府采购窗口；注：建议尚未注册的供应商尽快通过余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new/）进行注册申请，按规定审核后，登记加入“余杭区政府采购供应商库”。本项目中标或成交供应商须在合同签订以前完成余杭区政府采购供应商注册入库工作。八、现场报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：1、营业执照原件及复印件；2、授权委托书原件（格式参考“第五部分投标文件格式”）；3、授权代表有效身份证件原件及复印件；4、组织机构代码证、社保登记证（或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册）、税务登记证原件及复印件。注：报名需法定代表人或其授权代表本人前来。本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查，并在必要时要求提供原件备查。九、招标文件可通过以下网站免费下载，现场报名不再发售纸质文件：杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）；余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)。十、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：十一、开标时间与地点（投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：十二、业务咨询： 1、单位联系人：王帅；联系电话：861360812、项目负责人：王丹青；联系电话：89262300；传真：893607063、投标报名、中标通知书发放、保证金退付、合同鉴证、质疑受理咨询电话：0571-86201955十三、质疑和投诉：1、投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑（招标文件领取截止时间之后获取的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出）；投标人如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉，联系电话为0571-89180113。3、质疑受理地点：杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼）政府采购窗口。十四、投标保证金1）、金额为8800.0元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）:杭州市余杭区公共资源交易中心保证金专户开户银行：杭州银行股份有限公司余杭支行银行账号：79718100501600-0070注：以上信息不得多字或少字，并必须从投标单位账号汇出，汇入子账号不得错误，否则该投标保证金无效。2）、须在投标截止时间前将投标保证金（交付方式:电汇/网银，谢绝现金缴纳）缴纳到账，同时投标单位须在缴款凭证备注栏中注明项目编号，逾期未缴纳者视为无效投标。3）、杭州银行咨询电话：0571-89273001 第二部分投标人须知前附表序号名目内容1项目名称余杭区水利工程标准化运行管理平台建设项目2项目编号HZYHZFCG-2016-2583投标有效期投标文件递交后60天内有效4投标文件份数报价文件：正本一份、副本四份商务/技术文件：正本一份、副本四份投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。5评标方法综合评分法61）、本项目预算公开，总预算价为88.0万元。2）、本项目投标报价超过预算价的（即投标报价>预算价），其投标视为无效。3）、报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯一依据。71）、本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分、综合得分及排名；2）、如项目评标完成前，投标人授权代表已离开开标现场，则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑、投诉。81）投标人进行现场演示，演示内容详见评分细则。2）演示顺序由现场抽签确定，投标单位于开标当天按演示顺序在开标室进行产品演示。3）演示时间限定15分钟以内。4）演示设备由投标人提供。5）投标人不演示的评分细则中“软件平台现场演示及讲解”项为0分。9本项目知识产权为双方共有，投标单位需在项目完成后，提供完整的开发文档（包括且不仅限于服务端、客户端源代码，数据字典，使用说明，中间件等）。 第一节投标人须知之通用条款一、总则1、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、定义2.1、“招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）以及本项目采购人。2.2、“投标人”系指向招标采购单位递交投标文件的单位。2.3、“书面形式”包括信函、传真、电报等。3、采购方式：公开招标。4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。6、特别说明：6.1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2、投标人如果以联合体形式参加投标的，必须遵守“关于印发《余杭区政府集中采购公开招标项目联合投标规则》的通知（余公资〔2015〕1号）”文件相关规定，文件下载地址：http://zfcg.yuhang.gov.cn/new/sxwj/122997.html或http://www.yhggzy.com.cn/web_news/WebNewsView.aspx?ViewID=308&ID=4645。6.3、根据《余杭区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》（余财采〔2015〕1号）的规定，凡已在余杭区政府采购网上注册入库，并取得余杭区政府采购合同的区内中小企业供应商，均可申请政府采购信用融资，相关信息请在余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new/）的“余杭区中小企业信用融资”版块中查询。二、招标文件 7、招标文件的澄清与修改7.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名的投标人。7.2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人。7.3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制8、投标文件的语言及计量8.1、投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。8.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。8.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。8.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。9、投标文件组成详见“第二节投标人须知之专用条款”中相关条款。10、投标有效期10.1、投标文件递交后60天内有效。 10.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。11、投标保证金11.1、投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引起的风险。11.2、投标保证金缴纳详见“第一部分招标公告”的相关条款。11.3、未按规定交纳投标保证金，将被视为投标无效。11.4、投标保证金的退还：11.4.1、中标单位的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还；11.4.2、未中标单位的投标保证金由余杭区公共资源交易中心在中标通知书发出后五个工作日内退还；11.4.3、本项目如存在质疑、投诉情况，保证金将延期退还。11.5、发生以下情况投标保证金将不予退还：11.5.1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标；11.5.2、中标后无正当理由不与招标采购单位签订合同的；11.5.3、将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经招标采购单位同意,将中标项目分包给他人的；11.5.4、拒绝履行合同义务的；11.5.5、其他法律法规规定的不予退还保证金的情况。12、投标文件的编制12.1、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。12.2、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标采购单位要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。12.3、投标文件提倡采用A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。四、投标文件的递交13、投标文件的签署和份数 13.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各一份，副本各四份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）。投标文件封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、正本/副本、项目名称、项目编号”等字样，同时必须加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。13.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除“第二部分投标人须知”中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。13.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。14、投标文件的包装和递交14.1、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价（招标文件另有规定的除外）。14.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考“第五部分投标文件格式”。14.3、招标采购单位将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。14.4、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。14.5、投标人在投标截止时间前将投标文件送至招标采购单位指定地点。14.6、投标文件一经拆封均不退回。15、递交投标文件的截止时间15.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标采购单位指定地点。15.2、招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。16、投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。五、开标17、开标准备 采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到，主动出示本人的有效身份证件由采购代理机构验证确认，否则视同未派代表参加开标大会，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。18、开标程序：18.1、参加开标大会的投标人应签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。未参加开标大会，但被确定为中标供应商的，应补签《政府采购活动现场确认声明书》。18.2、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认；18.3、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表未到场确认或拒绝签字的，不影响评标过程。18.4、开标会结束。六、评标19、组建评标委员会项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人及以上单数。20、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。21、评标程序21.1、本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评审、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标报告等。21.2、投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。 21.2.1、资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。21.2.2、符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。21.2.3、投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。21.3、投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。21.4、比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。21.5、推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。22、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：22.1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；22.2、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；22.3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。23、评标原则和评标办法23.1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。23.2、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。24、评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。25、无效投标的情形25.1、被拒绝的投标文件；25.2、未通过报名的；25.3、未按规定交纳投标保证金；25.4、资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的资格要求（参见招标公告之“五、合格投标人的资格要求”）；25.5、投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书，任意一项未加盖单位公章；25.6、开标一览表或投标响应函无法定代表人（或授权代表）签字；25.7、提供虚假证明材料；25.8、投标文件不响应采购需求的实质性内容，评标委员会不能确认为有效；25.9、投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清，评标委员会不能确认为有效；25.10、投标文件组成中带“▲”资料提供不全的；25.11、投标文件份数不符合要求；25.12、投标技术方案不明确或存在备选（替代）投标方案；25.13、未按照招标文件标明的币种报价；25.14、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付；25.15、投标报价具有选择性；25.16、投标报价明显高于其市场报价或低于成本价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料；25.17、报价文件之外其他投标文件中出现投标报价的（招标文件另有规定的除外）；25.18、不符合法律、法规等相关规定或投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件； 25.19、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。26、废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条等条款之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：26.1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；26.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；26.4、因重大变故，采购任务取消的；第一条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式。废标后，招标采购单位将就废标理由通知所有投标人。27、评标内容的保密27.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。27.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人。七、定标28、推荐中标单位28.1、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序推荐中标候选人。28.2、评标结果报经批准，最终确定中标单位。29、定标 29.1、招标采购单位将在中标供应商确定之日起2个工作日内，将中标公告发布于以下网站：杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）；余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)；对于未中标单位，将不再另行通知，招标采购单位无义务解释未中标原因。29.2、中标公告发布后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的依据。八、合同签订及其他30、签订合同30.1、采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。30.2、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。30.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标采购单位不予退还投标保证金。同时，招标采购单位有权取消该单位的中标资格，与下一中标候选人签订合同或重新组织招标。30.4、采购人与中标单位签订合同并经余杭区公共资源交易中心鉴证后生效。31、合同备案政府采购合同一式多份，除单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目须提供三份外，其余须提供两份到余杭区公共资源交易中心备案。32、履约保证金、质量保证金32.1、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。32.2、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。33、 采购人有权对本项目的服务进行验收或考核。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供服务的供应商，政府采购行政监管部门将依据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。34、质疑与投诉34.1、投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑；34.2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日向同级政府采购监督管理部门杭州市余杭区财政局（采购监管科，联系电话：0571-89180113）投诉。第二节投标人须知之专用条款35、投标文件组成（加“▲”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）部分格式可参考“第五部分投标文件格式”，未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件和技术文件、商务文件。注意：投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书须加盖单位公章，开标一览表、投标响应函须经法定代表人（或授权代表）签字，否则视为无效投标。35.1、投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含（均须盖章）：▲35.1.1、开标一览表；35.1.2、分项报价表；35.1.3、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。投标报价注意事项：（1）、投标报价应包括软件开发费、数据库建设费、设备费、演示费用、材料费、保管费、安装调试费、培训费、货物验收、税收、售后服务、采购需求中未提到但在实际采购和安装过程中需要配置的各种设备、材料及其他费用等须由投标人支付的所有费用。（2）、投标报价应是唯一的，招标采购单位将拒绝有选择的报价。 35.2、投标人技术文件应至少包括：35.2.1、目录；35.2.2、评分响应表；▲35.2.3、所投产品具体配置表、技术参数、指标及配置的详细说明；注：设备的技术指标情况:所投设备的完整配置方案，详细列明投标设备的所有技术指标，明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。35.2.4、技术偏离表：投标人必须针对招标文件要求的技术参数逐个做出响应；▲35.2.5、采购需求实质性内容响应表（格式见第五部分投标文件格式）；35.2.6、项目整体方案：1）项目建设方案：投标人对本项目建设及需求的理解、分析情况；2）系统建设思路：投标人对系统建设思路的描述、技术路线选择、关键技术选择；35.2.7、组织实施方案：包括软件开发、安装调试、试运行、测试、调优、应用开发培训、系统管理培训、系统运行维护培训等内容；35.2.8、系统软件与现有系统的集成合理性：对与原有使用软件平台整合的集成能力、所提供的系统建设方案与现有系统无缝集成、数据兼容已建的余杭区山洪灾害监测预警系统及综合管理系统；35.2.9、项目建设能力：项目经理具有的计算机信息系统集成高级项目经理证书、技术负责人具备的信息系统项目管理师、系统分析师、高级程序员资质；提供证书复印件；35.2.10、售后服务：1）售后服务网点；2）针对本项目的售后服务方案，免费维护期优惠条件，运行维护人员安排等情况35.2.11、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；35.2.12、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。 35.3、投标人的商务文件包括：35.3.1、目录；▲35.3.2、投标响应函；35.3.3、本项目投标保证金缴款凭证（原件或复印件）；▲35.3.4、法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表的身份证复印件；▲35.3.5、营业执照复印件；▲35.3.7、投标人具有的软件企业认定证书复印件、计算机信息系统集成二级（含）以上资质证书复印件；35.3.8、组织机构代码证、社保登记证（或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册）、税务登记证，提供复印件；35.3.9、投标人荣誉及资质（需提供证书复印件）：投标人具有的ISO质量管理体系认证证书（包括系统集成、监测、预报、预警、调度等内容）、国家秘密载体复制许可证书、CMMI4或以上证书、水利信息化软件项目取得的省级及以上荣誉证书、水文水资源调查评价乙级及以上资质证书；35.3.10、投标人软件著作权（需提供证书或者报告的复印件）：提供水利工程安全监管工作平台软件软件著作权证书或产品登记证书、省级及以上专业机构出具的测试报告；提供水库巡查管理平台软件软件著作权证书或产品登记证书、省级及以上专业机构出具的测试报告；35.3.11、业绩案例：投标人自2013年1月1日（以合同签订时间为准）以来实施的水利工程信息化项目，单笔合同金额80万元及以上（其中软件部分金额大于50万）的业绩，提供合同复印件及用户方盖章的验收证明材料复印件；35.3.12、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；35.3.13、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。36、评标办法及评分标准：36.1、总则 本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。排名第一的投标人为第一中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术、商务分)36.2、评标内容及标准36.2.1、价格分（30分）投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（精确到小数点后二位）。36.2.2、技术、商务分（70分）（1）、技术、商务分的计算：技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术、商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数（2）、评分细则如下：技术分（50.0分）：评分细则评分细则内容分值(分)1、项目整体方案项目建设方案，根据投标人对本项目建设及需求的理解、分析情况。6.02、项目整体方案系统建设思路，根据投标人对系统建设思路的描述是否清晰、技术路线选择、关键技术选择是否合理、可靠、先进，是否符合本项目建设的统一要求。6.03、组织实施方案8.0 实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括软件开发、安装调试、试运行、测试、调优、应用开发培训、系统管理培训、系统运行维护培训等内容。4、系统软件与现有系统的集成合理性投标人方案对与原有使用软件平台整合的合理性、统一性，硬件的集成能力。所提供的系统建设方案与现有系统无缝集成的延续性、合理性，要求数据兼容已建的余杭区山洪灾害监测预警系统及综合管理系统。6.05、项目建设能力项目经理具有计算机信息系统集成高级项目经理证书的得1分；技术负责人具备信息系统项目管理师、系统分析师、高级程序员，每提供一份证书复印件得1分，共3分。4.06、软件平台现场演示及讲解情况。1）根据对标准化运行管理平台工程概览、基础信息管理、监测信息管理（一张图展示）、台账管理，在整体构架、美观度、合理性、业务功能方面符合采购人实际需求的程度,平台工程概览0~3分，基础信息管理0~3分，监测信息管理0~3分，台账管理0~3分，专家根据演示情况酌情打分，共12分；2）根据移动应用系统演示是否美观度、合理性、业务功能符合采购人实际需求的程度，美观度0~1分，合理性0~1.5分，业务功能0~1.5分，专家根据演示情况酌情打分，共4分。16.07、售后服务投标人在浙江省内有售后服务网点得1分，在杭州市地区有售后服务网点得2分，省外不得分。（需提供证明文件）2.08、售后服务针对本项目的售后服务方案，免费维护期优惠条件，运行维护人员安排等情况酌情打分2.0商务分（20.0分）：评分细则评分细则内容分值(分)1、投标人荣誉及资质1）投标人具有ISO质量管理体系认证（包括系统集成、监测、预报、预警、调度等内容），覆盖范围含其中任3项得1分，全覆盖得2分；10.0 2）投标人具有国家秘密载体复制许可证书得2分；3）投标人具有CMMI4或以上得2分；4）水利信息化软件项目取得省级及以上荣誉证书2分；5）投标人具有水文水资源调查评价乙级及以上资质得2分。（需提供证书复印件）2、软件著作权1）提供水利工程安全监管工作平台软件软件著作权或产品登记证书，且取得省级及以上专业机构出具的测试报告得2分；2）提供水库巡查管理平台软件软件著作权或产品登记证书，且取得省级及以上专业机构出具的测试报告得2分。（需提供证书复印件）4.03、业绩案例投标人自2013年1月1日（以合同签订时间为准）以来实施的水利工程信息化项目，单笔合同金额80万元及以上（其中软件部分金额大于50万），提供合同复印件及用户方盖章的验收证明材料复印件，每提供一个得1.5分，最多得6分。6.037、解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与杭州市余杭区公共资源交易中心。 第三部分采购需求一、项目概述（采购人根据实际情况描述）1、项目背景2016年是“十三五”规划开启之年，为了实现“十三五”良好开局，浙江省政府下发了《关于全面推行水利工程标准化管理的意见》（以下简称《意见》），《意见》中提出，按照“五水共治”和标准强省建设的总体要求，围绕确保水利工程安全、持续、高效运行的目标，以落实水利工程管理责任和措施为核心，以全面建立水利工程标准化管理体系为基础，以深化水利工程管理体制机制改革为动力，坚持政府主导、社会参与，省定标准、分级实施，全面规划、稳步推进，全面落实水利工程标准化管理措施。因此，为了全面贯彻落实浙江省水利工程标准化管理工作要求，根据《全面推进水利工程标准化管理实施方案（2016-2020年）》（浙水科〔2016〕1号）及《浙江省水利工程标准化管理信息化建设总体设计方案要点》（浙水办信〔2016〕3号），结合余杭区林水局的实际情况，建设余杭区水利工程标准化运行管理平台，加强水利管理，实现水利工程实时信息监控、工程运行管理、上下级信息共享及联动等，同时满足省级标准化管理系统对水利工程数据资源需求，加强行业监管和直接监管，实现水利工程标准化管理，提升余杭区林水局水利业务一体化协同的能力和管理效能，为余杭区经济社会发展提供了有力保障。2、建设目标紧密围绕浙江省水利工程标准化管理要求及余杭区林水局对水利工程管理的需求，采用信息化技术，建立、健全余杭区水利工程标准化运行管理平台，通过信息化建设改变传统的工程管理模式，推动管理单位职能从建设向管理服务转变，把主要的资源和精力聚焦到改善水利公共服务、打造水利安全、发挥工程效益上来；通过信息化建设改变传统的工程管理模式，推动管理单位建管并重，不断完善相关制度，优化管理流程，实现全要素的“全流程、痕迹化、可追溯”管理，做好与省、市、县的信息衔接和数据共享，实现“工程数据一网打尽、监管服务一站到位”。 3、区林水局现有信息化系统现状余杭区林水局目前已建成并投入使用的信息化系统包括余杭区水库安全巡查管理系统、东苕溪（余杭）洪水风险图绘制与管理系统、余杭区洪水风险图管理系统、山洪二期、余杭区防汛综合管理、余杭区水利普查、山洪一期、雨润3000水雨情分中心、余杭监控视频、潘板监控视频、长乐监控视频、临平上监控视频、临平下监控视频、黄湖监控视频、塘栖监控视频、视频监控系统、洪水预报系统、取水实时监控系统、杭州市余杭区林业水利局网站。二、系统整体架构设计要求1、数据库建设数据库建设包括综合数据库建设，数据收集、整编入库与更新和全景图数据采集制作。1）综合数据库建设建设综合数据库存放各类水利工程的基础信息、实时信息、台账信息等，数据库建设需符合水利部、省厅的相关要求和标准。2）数据收集、整编入库与更新收集1座中型水库、25座小型水库、4个山塘、5个泵站、3个水闸、1个水电站、19处堤防、4个农村供水工程等水利工程的基础资料。收集的基础资料内容符合省厅标准化的要求。3）全景图数据采集制作无人机全景图与地面全景图数据采集制作包括25座小型水库，每座1个点；4个山塘每个1个点；1个中型水库6个点，共35个点。2、应用支撑平台开发应用支撑平台开发包括GIS平台，统一用户管理，统一数据共享服务。1）GIS平台要求使用国产正版的GIS平台，提供不少于4个服务器CPU的授权，需具有自主知识产权证书。GIS平台要求具备通用的GIS功能，以天地图为基础，将各相关业务与GIS技术相结合，实现对空间与属性数据的管理与展示。 总体要求包括：a.支持Shapefiles数据格式；同时支持栅格图像格式，如BMP、GIF、PNG、JPEG等。b.能够对地图进行放大、缩小、漫游、选择等操作。c.可以进行图层控制及实现动态图层；并可以生成专题地图。d.能对地图进行相应的点击查询、拉框查询、任意多边形查询等操作。e.能对地图按对象进行查询，实现对象的定位及闪烁功能；同时能实现测距等空间量算功能。2）统一用户管理集成区办公平台的统一用户管理，供水管单位、乡镇能用用户权限进行登陆。3）统一数据共享服务数据接口服务开发。a.开发汇集已建信息化系统的实时数据接口服务，如水雨情、视频等；b.开发将本次建设的实时数据、基础数据、台账数据共享到省厅监管平台的数据服务。c.求接入余杭区苕溪堤防河道管理所系统和余杭区水文水资源监测站系统。3、应用系统开发1）标准化运行管理平台a.基础信息管理：包括组织管理、工程信息、管理设施、划界限权、注册登记、档案资料、安全鉴定、工程面貌等。b.监测信息管理：包含各个水利工程的实时监测信息，包括水位信息、雨量信息、流量监测、工程安全监测、视频监控、闸门监测、电站监测、供水监测等。其中出入库流量需进行计算获得。c.台账信息管理：包含7类水利工程的台账信息管理，包括水库、山塘、泵站、水闸、堤防、农村供水工程和水电站。各类台账信息需根据各个水管单位的实际情况进行有针对性的修改。① 水库台账信息包含：汛前检查、年度检查、特别检查、工程隐患、异常情况、安全监测、控制运用、应急管理、调度运行、物业化管理、注册登记、安全鉴定、维修养护、除险加固、水管单位验收等。①山塘台账信息包含：工程巡查、汛前检查、年度检查、工程隐患、异常情况、维养资金使用、应急管理、蓄放水管理、物业化管理、维养资金申报、整治计划、险情上报、安全评估等；②泵站台账信息包含：控运计划、应急管理、工程巡查、经常检查、定期检查、特别检查、工程隐患、异常情况、工程观测、维养资金使用、引排水管理、物业化管理、维养资金申报、险情上报、安全鉴定、设备评级、工程评级、加固改造等。③水闸台账信息包含：工程隐患、异常情况、工程观测、控制运行、应急管理、维养资金使用、物业化管理、维修养护、资金申报、注册登记、降等报废、安全鉴定、除险加固等。④堤防台账信息包含：工程巡查、工程观测、汛前检查、年度检查、工程隐患、异常情况、维养资金使用、应急管理、物业化管理、维养资金申报、除险加固计划、安全鉴定、险情上报等。⑤农村供水工程台账信息包含：水质检测、运行信息、社会监督、异常情况、维养资金使用、应急管理、维养资金申报、物业化管理、巩固提升计划等。⑥水电站台账信息包含：定期检查、安全例会、安全生产责任制、工程隐患、异常情况、维养资金使用、应急管理、发电管理、维养资金申报、重大技改或报废、险情上报、物业化管理。⑦其他水利工程标准化运行管理平台接口预留。a.后台信息管理：包含权限管理、日志管理、通讯录管理、监测站点信息维护、水利工程信息维护、短信发布管理、公众二维码界面维护、移动端后台服务设置等；其中移动端后台服务设置包括任务管理、巡查路径查看、巡查结果查看、隐患及异常统计、巡查人员考核、处置结果查看、处置结果统计、巡查处置人员用户管理等 2）、移动端运行管理平台a.要求包括IOS及Andriod两个版本。b.包含短信验证码登陆、基本信息查询、监测信息查询、位置上报、任务接收与查看、巡查任务上报、通讯录查看、异常及隐患处置上报等功能。4、基础设施建设包括服务器、数据库软件采购、二维码标识牌。三、详细的功能需求（一）软件需求及技术参数等要求序号项目名称单位数量技术参数要求一数据库建设　1综合数据库建设项1　2水利工程数据收集、整编与入库项1包括1座中型水库、25座小型水库、4个山塘、5个泵站、3个水闸、1个水电站、19处堤防、4个农村供水工程的数据收集整编与录入3无人机/地面全景图数据采集制作项1无人机全景图采集制作。25座小型水库每座1个点、4个山塘每个1个点，中型水库采集6个位置的全景图，共35个点二应用支撑平台　1GIS平台项1接入天地图2统一用户管理项1集成区办公平台的统一用户管理3统一数据共享服务开发数据接口服务共享至省厅监管平台(1)与省厅标准化监管平台数据服务项1　(2)与已建信息化系统数据接口项1　三应用系统　（一）标准化运行管理平台　1基础信息管理　(1)组织管理项1　(2)工程信息项1　(3)管理设施项1　(4)划界限权项1　(5)注册登记项1　(6)档案资料项1　(7)工程面貌项1　 (8)安全鉴定项1　2监测信息管理　(1)水位信息项1　(2)雨量信息项1　(3)蒸发量项1　(4)流量监测项1　(5)工程安全监测项1　(6)视频项1　(7)闸门监测项1　(8)电站监测项1　(9)供水监测项1　3台账信息管理　(1)水库台账信息管理项1　(2)山塘台账信息管理项1　(3)泵站台账信息管理项1　(4)水闸台账信息管理项1　(5)堤防台账信息管理项1　(6)农村供水工程台账信息管理项1　(7)水电站台账信息管理项1　(8)其他工程台账接口预留项1　4后台管理　(1)权限管理项1　(3)通讯录管理项1　(4)监测站点信息维护项1　(5)水利工程信息维护项1　(6)短信发布管理项1　(7)公众二维码界面维护项1　(8)移动端后台服务设置项1　（二）移动运行管理平台　包括IOS和android两个版本(1)短信验证码登录项2　(2)基本信息查询项2　(3)监测信息查询项2　(4)位置上报项2　(5)任务接收及查看项2　(6)巡查信息上报项2(7)通讯录查看项2　(8)隐患及异常处置上报项2　 四基础设施建设　1服务器采购项2IBM服务器：2U机架式，CPU：XeonE7-2803，1.73GHz，1颗CPU，6核，内存：8GB，硬盘：1TB。2数据库软件采购套1SQLServer20123二维码标识牌个1300考虑本次建设及未来损坏更新的量，一个小型水利工程规划20个二维码标识牌，中型水库规划40个，合计约1300个。二维码标识牌主要用于巡查人员在进行水利工程巡查时扫描获取巡查点信息。二维码标识牌的材质为塑料外壳，可防水、防晒●四、工期要求合同签订后3个月内完成整个项目的研发、测试、部署、培训等工作，并提交采购人初验，初验合格后进入试运行，系统试运行1个月后进行终验。五、售后服务要求●（一)、质保期要求：1、软件部分：终验合格之日起不少于5年。2、硬件部分：服务器需提供三年售后服务。（二）、技术支持要求：（1）在项目终验前，提供驻场开发实施，采购人仅提供办公场所，人工费、电脑、开发工具以及餐旅费等均由中标单位提供。（2）质保期内，中标单位提供软件免费升级服务，包括软件大小版本升级以及根据采购人实际要求对软件应用的零星修改。（3）质保期内，中标单位或中标单位授权技术服务机构应在半小时内技术响应，3小时以内到现场；6小时以内解决问题，不能修复的，必须采取提供备份措施，以保证用户单位的正常使用。中标单位承诺免费提供7×24小时的电话技术支持和现场技术服务。六、培训要求 投标人须在投标文件中提供详细的培训计划和方案，包括培训人员、培训内容、培训时间等，对使用人员、管理人员、维护人员等分别提供相应培训，保证用户能够进行软件的日常管理、操作、维护以及故障分析处理等工作。1、培训对象：包括使用人员、管理人员、维保人员及与本项目有关的其他人员；2、培训内容：对该系统的架构理解、权限角色配置方法、系统软件维护方法、使用方法等，以及中标单位认为需要培训的内容。3、培训教材：针对系统管理人员、使用人员、维保人员分别提供培训教材，教材包括纸质版和电子版。4、培训日期及方式：和采购人一起商定。5、投标人提供的负责培训的人员应具相关应用系统开发3年及以上的经验。6、投标人应将所有培训相关费用计入投标总价。七、履约保证金和质量保证金在合同签订以前供应商向采购人缴纳中标总价的10%为履约保证金，验收合格后无息退还。合同剩余5%为质量保证金，在无质量问题的情况下，质量保证金将在质保期（验收合格后满五年）满后无息退还。八、费用支付（采购人根据实际情况描述）费用支付方式为项目政府采购合同签订后支付合同价的20%；完工验收以后再支付合同价的60%；审计结束后再支付合同价的15%。九、验收要求（一）初验：系统运行结束后由中标单位提出验收申请，采购人对成果无异后组织验收。（二）终验：根据《余杭区政府投资信息化项目管理办法（试行）》（余政办〔2013〕258号）、《余杭区政府投资信息化项目管理办法实施细则（试行）》（余信管〔2013〕14号）文件规定，同时，按照省水利厅有关要求组织验收，并通过公安部门网络安全验收。（三）终验时中标单位须向采购人提供以下文档，否则不予验收验收文档清单（提供原件或复印件） 技术文档软件1、用户需求说明书2、总体概要设计说明书3、详细设计说明书4、应用软件清单、数字介质及正版化授权书（含序列号）5、提供给第三方使用的开发手册或接口文档6、系统结构和部署图7、系统功能说明书硬件1、设备清单及质量证明文件（含质保期、技术指标配置）2、系统功能说明书测试文档软件1、性能测试报告2、功能测试报告3、安全检测报告（由第三方安全评测公司出具）硬件1、硬件系统加电测试2、硬件系统集成测试用户文档1、用户收货确认单2、操作手册3、安装配置手册4、维护手册5、系统崩溃恢复的应急方案6、用户培训确认单验收报告1、初步验收报告2、试运行情况记录3、用户使用报告（由使用单位出具，含用户使用情况调查表）4、最终验收报告售后文档1、售后服务保证文件十、知识产权1、采购人在中华人民共和国境内因使用本招标项目产品和服务中的任何一部分时，采购人免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。若出现以上情况，所有责任由投标人承担。 2、开发的软件产品的归属权问题。本项目知识产权为双方共有，投标单位需在项目完成后，提供完整的开发文档（包括且不仅限于服务端、客户端源代码，数据字典，使用说明，中间件等）。十一、带“●”条款为实质性条款，投标人须提供《采购需求实质性内容响应表》（格式见第五部分投标文件格式六），如有任意一条未响应或不满足，将被视为无效。 第四部分合同样本合同编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）鉴证方：甲、乙双方基于余杭区水利工程标准化运行管理平台项目（项目编号：HZYHZFCG-20-）的采购结果，根据《中国人民共和国合同法》等有关法律法规，经友好协商，在平等自愿的基础上签署本合同。第一条：服务内容自本合同签订之日起，乙方为甲方承担“余杭区水利工程标准化运行管理平台项目”建设。乙方在项目建设中要与甲方的招标需求相一致；安装调试完毕后，能保障用户单位安全、稳定地运行系统第二条：服务期限自20年月日至20年月日（或者自合同生效之日起年）。第三条：服务费用及支付方式1、本项目合同金额为人民币整（￥元）。2、支付方式为项目政府采购合同签订后支付合同价的20%；完工验收以后再支付合同价的60%；审计结束后再支付合同价的15%。第四条：保证金条款1、在合同签订前，乙方须向甲方交纳相当于合同总额10%的履约保证金。以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。2、甲方有权从履约保证金中扣除用于或因乙方违约而导致损失的金额和违约金，。 3、甲方认为乙方在服务期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在服务期满后（或提前终止承包后一个月内）全额退还履约保证金，否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。第二条：甲方的权利和义务1、甲方需提供技术资料清单：业务需求说明、相关技术资料等2、甲方逾期支付货款的,自逾期之日起，向乙方每日偿付逾期货款总数0.5‰的违约金；甲方无正当理由拒付货款的，应向乙方偿付逾期货款总数5%的违约金。第三条：乙方的权利和义务1、乙方应依据招标文件要求和投标文件的承诺，按照合同及时向用户单位提供高质量服务，不得提出其他任何附加条件。如发生服务内容与合同要求的不符，用户单位有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。2、未经甲方允许，乙方不得对项目中的基础数据、测绘数据做其他任何处理或提供给其他任何第三方。3、乙方逾期提供所需服务的,自逾期之日起，向甲方每日偿付该项服务总价0.5‰的违约金；逾期30日不能交付的,应向甲方支付该项服务总价5%的违约金第四条：其他特殊条款（如保密条款、保险规定、知识产权条款、分包或者转包的规定等等）1、乙方所提供的数据资料必须符合相关保密规定。2、未经甲方允许，乙方不得对项目中的基础数据、测绘数据做其他任何处理或提供给其他任何第三方。3、本项目知识产权为双方共有，投标单位需在项目完成后，提供完整的开发文档（包括且不仅限于服务端、客户端源代码，数据字典，使用说明，中间件等）。第五条：合同解除和终止条款1、如发现乙方违反招投标文件和合同的有关规定，甲方有权根据约定和《杭州市政府采购供应商合同履行和售后服务考核暂行办法》，对乙方进行处罚，并有权提前终止合同。2、合同履行中如发生纠纷，双方应及时协商解决，如协商不成，按《中华人民共和国政府采购法》的规定处理。 第二条：验收或考核条款1、工期要求：合同签订后3个月内完成整个项目的研发、测试、部署、培训等工作，并提交采购人初验，初验合格后进入试运行，系统试运行1个月后进行终验。2、验收要求：一是初验：系统运行结束后由中标单位提出验收申请，采购人对成果无异后组织验收；二是终验：根据《余杭区政府投资信息化项目管理办法（试行）》（余政办〔2013〕258号）、《余杭区政府投资信息化项目管理办法实施细则（试行）》（余信管〔2013〕14号）文件规定，同时，按照省水利厅有关要求组织验收，并通过公安部门网络安全验收。第三条：免责条款（关于不可抗力事件的约定）1、在合同有效期内，任何一方因为不可抗力事件，如：停电、道路中断、战争、台风、洪水、地震等双方共同认为属于不可抗力且足以引起被迫停止或推迟合同执行的原因，则合同履行期可相应顺延，顺延的时间等于不可抗力事件发生作用的时间。2、受影响的一方应将不可抗力事件的出现尽快通过电传或传真通知另一方。3、受影响的一方应在不可抗力事件终止或被排除后尽快通过电传或传真通知另一方。如果不可抗力持续作用超过，双方通过友好协商解决未来的合同履行问题。第四条：管辖条款有关本合同出现的任何争议应由甲乙双方友好协商。协议不成的，交由裁决（或者向所在地法院起诉）。第五条：合同生效1、采购文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成部分，具有同等效力。2、合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章经交易中心鉴证后方可生效。3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，作为主合同不可分割的一部分。4、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。 5、本合同一式多份，具有同等法律效力，甲乙双方、区公共资源交易中心、余杭区财政局采购监管科，各执一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：鉴证方（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：地址：邮编：电话：传真：签约时间：年月日签约地点：★此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同！ 第五部分投标文件格式一、开标一览表项目编号：HZYHZFCG-20-本项目投标总报价大写：人民币元整小写：￥备注：大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月日 二、分项报价表项目编号：HZYHZFCG-20-序号金额税收及其他费用合计：大写：人民币元整小写：￥备注：1、针对本项目的需求清单一一对应填写一份“分项报价表”。此表在不改变格式内容时，可自行制作。2、分项报价表中合计总价应与开标一览表中的相应报价相一致，不一致时，以开标一览表报价为准。3、“分项报价表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章。4、漏报的视同已包含在投标总价内。有重大缺项的将作无效标处理。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月日 三、评分对应表项目编号：HZYHZFCG-20-序号评审内容评分标准页码一技术分1详见技术文件第几页2…………二商务分详见商务文件第几页……注：评分对应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据。 四、技术偏离表项目编号：HZYHZFCG-20-序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况备注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月日 五、采购需求实质性内容响应表项目编号：HZYHZFCG-20–序号实质性条款招标文件要求投标承诺或说明满足情况1工期要求2质保期要求345填表说明：1、“实质性条款”详见“第三部分采购需求”中带“●”条款，本表中所列条款仅供参考；2、投标人应根据投标承诺或说明、对照招标文件要求在“满足情况”栏注明“满足”或“不满足”；3、本项目“第三部分采购需求”中所有带“●”条款，投标人必须作出实质性响应，如有任意一条未响应或不满足，将被视为无效。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月日 六、项目组人员情况安排表项目编号：HZYHZFCG-20-拟任分工姓名学历本单位工作时间专业工龄获得的专业技术资格证或技术培训登记证履历联系电话/手机项目负责人……备注：提供上述人员履历，学历、资质证书的复印件（加盖单位公章）和近3个月的社保缴纳证明（须加盖当地社保部门公章）。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月日 七、距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表项目编号：HZYHZFCG-20-服务网点名称地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传真负责人联系电话投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月日 八、投标响应函杭州市余杭区公共资源交易中心：(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目（项目编号：HZYHZFCG-20-）采购的有关活动，并对此项目进行投标。全部投标文件，包括报价文件正本一份、副本四份，商务/技术文件正本一份、副本四份，以及其他要求投标人提交的全部文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、本投标有效期自投标文件合格递交之日起60日。3、如我方中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金将不被退还。5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。6、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，配合招标采购单位进行评标、验收等与本次采购相关工作。7、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。并保证遵守采购文件中的有关规定。8、我方已详细审查全部招标文件，包括更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。 9、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。法定代表人或授权代表（签字）：投标人（公章）:联系人：邮政编码：联系地址：联系电话:传真号码：日期：年月日 九、授权委托书杭州市余杭区公共资源交易中心：兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话：，手机：，传真：，身份证号：）代表我公司全权处理项目（项目编号：HZYHZFCG-20-）的一切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。特此告知。法定代表人（签字）：授权代表（签字）：职务：职务：身份证号码：身份证号码：投标人（公章）：授权委托日期：20年月日 十、总公司（总机构）授权书杭州市余杭区公共资源交易中心：（区域性分支机构）具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同的能力，因此我公司授权（区域性分支机构）参加项目（项目编号HZYHZFCG-20-）的投标，若中标则由（区域性分支机构）签订合同，并负责处理合同履行等事宜。且本公司就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。授权单位：授权单位盖章：授权单位法定代表人（签字）：日期：年月日 十一、类似项目实施业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目金额（万元）合同签订时间项目单位联系人及电话备注：以合同签订时间为准，须提供合同复印件加盖公章。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月日 十二、投标文件外层包装封面（格式供参考）1、报价文件外层包装封面报价文件(唱标时启封)项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：在年月日时分之前不得启封2、商务/技术文件外层包装封面商务/技术文件(开标时启封)项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：在年月日时分之前不得启封 十三、投标文件封面（格式供参考）1、报价文件封面正本/副本报价文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表签字：2、商务/技术文件封面正本/副本商务/技术文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表签字：'