大气环境影响评价技术导则

'中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则大气环境为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理办法》以及《环境影响评价技术导则总纲》，制定本标准。11        主题内容与适用范围1.11.1      主题内容本标准规定了大气环境影响评价的方法与要求。1.21.2     适有范围本标准适用于建设项目的新建或改、扩建工程的大气环境影响评价。城市或区域性的大气环境影响评价亦应参照使用。22        引用标准GB3095大气环境质量标准TJ36—79工业企业设计卫生标准HJ/2.1环境影响评价技术导则总纲33        符号本标准使用的主要符号的意义与单位见表1。表1主要符号序号符号意义单位1c地面浓度mg/m32coi大气环境质量标准mg/m33cm最大地面浓度mg/m34cL小风时地面浓度mg/m35cf熏烟时地面浓度mg/m36cp尘粒子时的地面浓度mg/m3或大气定压比热J/(g.K)7cs面源或无组织排放源的地面浓度mg/38ca非正常排放条件下的地面浓度mg/m39长期平均浓度mg/m310D排气简出口内直径m11d尘粒子直径μm12f地转参数 13fijk有风时风向方向、稳定度、风速联合频率 14fLijk静风或小风时风向方位、稳定度、风速联合频率 15g重力加速度m/s216H排气简距地面几何高度m17Hc逼近山体时烟羽的临界高度m18He排气简有效高度m19△H烟气抬长或下沉高度m20面源的平均排放高度m21h混合层高度m 22hf熏烟时混合层厚度m23ho太阳高度角deg24li评价指数 25Kij第j类(个别)源i种污染因子的污染分担率 26L莫宁-奥布霍夫长度m27Lb试验站距评价项目主排气简距离km28Lc排气简距海岸线的上风方距离m29no烟气热状况及地表状系数 30n1烟气热释放指数 31n2烟气高度指数 32p风速高度指数 33pi等标排放量m3/h34pl30min取样时间的横向稀释系数 35p.sPasquill稳定度分级法 36Q单位时间排放量mg/s,kg/h,t/h,t/a37Qi第i个污染物单位时间的横向稀释系数mg/s,kg/h,t/h,t/a38Qj第j个污染物单位时间排放量mg/(s.m2)39Qυ实际排烟率m3/s40Qh烟气热释放率kJ/s41S面源面积km242T烟羽扩散时间s或绝对温度K43t烟羽或烟团扩散时间s44t′烟团排放初始时间s45TL拉格朗日时间积分尺度s46△T烟气出口温度与环境大气温度差K47△TL陆面上与水面上气温差K48U排气筒出口处的平均风速m/s49U10距地面10m高处的10min的平均风速m/s50U*摩擦速度m/s51X沿平均风向的坐标轴或评价区东西向坐标轴 52Xm一次最大地面浓度处距排气简的距离m53Xf熏烟时距排气简的最近距离m54Y在水平面上与X轴垂直的坐标轴 55Z铅直方向的坐标轴 56Zo地表面粗糙度m57a1横向扩散参数回归指数 58a2铅直坼散参数回归指数 59β拉格朗日和欧拉时间尺度比 60ㄚ探空气温曲线斜率 61ㄚ1横向扩散参数回归系数 62ㄚ2铅直扩散参数回归系数  63ㄚd干绝热递减率 64σy平均风向(X方向)扩散参数m65σu垂直于平均风向的水平横向(Y方向)扩散参数m66σz铅直方向(Z方向)扩散参数m67σu脉动速度标准差(X方向)m/a68συ脉动速度标准差(Y方向)m/s69σw脉动速度标准差(Z方向)m/ssf70σyf熏烟时垂直于风向的横向扩散参数m71σye1对应取样时间为1时的横向扩散系数m72σye2对应取样时间为2时的横向扩散系数m73Φ(s),Φ(Ρ)概率函数 74ρκ大气密度g/m375△θ/△Z位温梯度 76Γ(η,τ)不完全伽马函数 77当地纬度deg78λ当地经度deg79δ太阳倾角deg 4        总则4.1             评价工作的分级4.1.1根据评价项目的主要污染物排放量、周围地形的复杂程度以及当地执行的大气环境质量标准等因素,将大气环境影响评价工作划分为一、二、三级。4.1.2经过对建设项目的初步工程分析，选择1~3个主要污染物，计算其等标排放量Pi(下标i为第i个污染物)，Pi的定义为：（1）式中：Pi--------等标排放量，m3/h；Qi------单位时间排放量，t/h；coi--------大气环境质量标准，mg/m3。Coi一般选用GB3095中二级标准的一次采样浓度允许值，对该标准中未包的包含的项目，可以照TJ36—37中的相应值选用，如已有地方标准，应选用地方标准中的相应值，对某些上述标准中都未包含的项目，可参照国外有关标准选用，但应作出说明，报环保部门批准后执行。Qi应符合国家或地方大气污染物排放标准。4.1.3项目周围地表特征可分为平原和复杂地形两类。复杂地形系指：山区、丘陵、沿海、大中城市的城区等。4.1.4评价工作的级别，按表2划分，Pi按公式（1）计算。如污染物数大于是1，取Pi值中最大者。表2评价工作级别（一、二、三级） Pi(m3/h) 地形Pi≥2..5×1092.5×109＞Pi≥2.5×108Pi＜2.5×108复杂地形一二三平原二三三 4.1.5可以根据项目的性质，总投资和产值，周围地形的复杂程度，环境敏感区的分布情况，以及当地大气污染程度，对评价工作的级别作适当调整，但调整洁幅度上下不应超过一级。对于三级评价项目，如果Pi＜2.5×107，其评价内容可按下述有关规定进一步唑简。调整或从简结果应征得环保主管部门同意。4.2             大气环境影响评价范围的确定4.2.1建设项目的大气环境影响评价范围，主要根据项目的级别确定，此外还应考虑评价区内和评价区边界外有关区域（以下简称界外区域）的地形、地理特征及该区域内是否包括大中城区、自然保护区、风景名胜区等环境保护敏感区。一般可取项目的主要污染为中心，主导风向为主轴的方形或知形。如无明显主导风向，可取东西或南北向为主轴。4.2.2对于一、二、三级评价项目，大气环境影响评价范围的边长，一般分别不应小于16~20km、10~14km、4~6km。平原取上限，复杂地形取下限，对于少数等标排放量较大的一、二级项目，评价范围应适当扩大。4.2.3考虑到界外区域对评价区的影响，对于地形、地理特征和排放高度、排放量较大的点源的调查，还应扩大到界外区域，各方位的界外区域的边长大致为评价区域边长的0.5倍。4.2.4如果界外区域包含有环境保护敏感区，则应将评价区扩大到界外区域。如果评价区包含有荒山、沙漠等非环境保护敏感区，则可适当缩小评价区的范围。4.3             对于新建项目,应以项目建议书批准的内容为准,按最终规定的规模,作出完整的评价；对于改、扩建项目，既应评价改、扩建工程，也应评价现有工程。4.4             技术工作程序 大气环境影响评价的技术工作程序见图1。污染气象及大气扩散规律建设项目初步工程分析和环境概况调查划分评价级别确定评价范围编制大气环境评价大纲（方案）工程分析：重点是污染调查、污染因子筛选环境状况调查大气环境评价标准或环境目标值确定评价区污染源社会自然城镇社会结构地理、地形、气候等大气环境质量现状工业民用土地利用环境敏感区发展规划常规气象资料、经验数据的收集、统计和分析大气边界层平均场观测湍流扩散参数测量室内模拟试验大气扩散模式选择、计算参数确定大气质量影响预测大气环境影响评价环境对策建议结论结束图1大气环境影响评价技术工作程序图  5        大气环境状况调查 5.1             地理地形图收集评价区及其界外区的地形图（比例尺可在1/25000~1~之间选取），在该地形图上应标有地表状况，拟建项目厂区，村镇、城市分布，主要厂矿及大型建筑物、构筑物分布，常规气象站和监测站位置等。并划明评价区及界外区范围。5.2             自然环境调查重点应调查当地的长期气候特点。选用地理条件基本一致距建设项目地近的气象台站的气候要素资料（最近5年以上的平均值），列表载明逐月及全年的气压、气温、降水、湿度、日照、蒸发量、平均风速、主导风向、大风、雷暴、雾日、扬沙等项内容（其中蒸发量、雷暴、雾日、扬沙等项目视地区气候特点而定）。此外还应简要说明环境水文、土壤、植被概况及特点。5.3             社会环境概况调查主要说明：评价区及界外区中城镇、村落分布，城市性质，工业结构，风景旅点、名胜古迹分布，该地区城市发展规划及环境规划要点等。5.4             大气污染源调查和统计5.4.1污染因子的筛选在污染源调查中，应根据评价项目的特点和当地吕气污染状况对污染因子（即待评价的大气污染物）进行筛选。首先应选择该项目等标排放量Pij较大的污染物为主要污染因子，其次，还应考虑在评价区已造成严重污染的污染物。污染源调查中的污染轭子数一般不宜多于5个。对某些排放大气污染物数目较多的企业，如纲铁企业，其污染因子数可适当增加。5.4.2大气污染源调查的对象对于一、二级评价项目，应包括拟建项目污染源（对改扩建工程应包括新、老污染源）及评价区的工业和民用污染源；对于三级评价项目可只调查拟建项目工业污染源。5.4.3拟建项目污染源调查方法对于新建项目可通过类比调查或设计资料确定；对于改扩建项目的现有工业污染源调查，可以现有的“工业污染源调查资料”为基础，再对变化情况进行核实、调整。5.4.4一级评价项目污染源调查内容5.4.4.1按生产工艺流程或按分厂、车间分别绘制污染流程图。5.4.4.2按分厂或车间逐一统计各有组织排放源和无组织排放源的主查污染物排放量。5.4.4.3对改扩建项目的主要污染物排放量应给出：现有工程排放量、新扩建工程排放量，以及预计现有工程经改造后污染物的削减量，并按上述三个量计算最终排放量。5.4.4.4除调查统计主要污染物的正常生产的排放量外，对于毒性较大的物质还应估计其非正常排放量。如点火开炉，设备检修，原燃料中毒性较大成分含量波动，净化措施达不到应有效率的设备及管理事故等。除极少数要求较高的一级评价项目外，一般只对上述各项中排放量显著增加的非正常排放进行统计。5.4.4.5污染物排放方式统计时，可将污染源划分为点源和面源。面源包括无组织排放源和数量多、源强源高都不大的点源。可根据污染源源强和源高的具体分布状况确定点源的最低源高和源强。厂区内某些属于线源性质的排放源可并入其附近的面源，按面源排放统计。5.4.4.6点源调查统计内容a.排气筒底部中心坐标（一般按国家坐标系）及分布平面图；b.排气筒高度（m）及出口内径(m)；c.排气筒出口烟气温度（K）；d.烟气出口速度（m/s）；e.各主要污染物正常排放量（t/a,t/h或kg/h）；f.毒性较大物质的非正常排放量（kg/h）；g.排放工况，如连续排放或间断排放，间断排放应注明具体排放时间、时数和可能出现的频率。5.4.4.7面源调查统计内容将评价区在选定的坐标系内网格化。可以评价区的左下角为原点；分别以东（E）和北（N）为正X和正Y轴。网格和单无，一般可取1×1(krn2),评价区较小时，可取500× 500(m2),建设项目所占面积小于网格单无,可取其为网格单无面积。然后，按网格统计面源的下述参数：a.主要污染物排放量［t/(h.km2)］；b.面源排放高度（m），如网格内排放高度不等时，可按排放量加权平均取平均排放高度；c.面源分类，如果源分布较密且排放量较大，当其高度差较大时，可酌情按不同平均高度将面源分为2~3类。5.4.4.8对排放颗粒物的重点点源，除排放量外，还应调查其颗粒物的密度及粒径分布。5.4.4.9原料、固体废弃物等堆放场所产生的扬尘可作为“风面源”处理。应通过试验或类比调查，确定其起风速和扬尘量。5.4.5二级、三级评价项目污染源调查内容对于二级评价项目，污染源调查内容可参照5.4.4进行，但可适当当从简；对于三级评价项目，可只调查5.4.4.3,5.4.4.5,5.4.4.6,5.4.4.7等条内容。5.4.6评价区内其它污染源调查5.4.6.1评价区内其它工业污染源的调查内容，一般可直接取近期的“工业污染源调查资料”。对于重点污染源，必要时，应进行核实。具体调查项目可参照5.4.4中有关内容执行。5.4.6.2民用污染源调查，主要污染因子可限于二氧化硫、粉尘二项，其排放量可按全年平均燃料使用量估算，对于有明显采暖期和非采暖期统计。5.4.7界外区域较大点源的调查内容，可参照5.4.6.1执行。5.5             大气环境质量状况调查5.5.1现有例行监测资料分析收集评价区内及其界外区各例行大气监测点的近三年监测资料，统计分析各点各季的主要法染物的浓度值、超标量、变化趋势等。5.5.2大气质量现状监测5.5.2.1监测项目按5.4中污染源调查中的主要污染因子确定。5.5.2.2监测方法按国家环境保护局发布的标准方法进行。5.5.2.3监测布点在评价区内按以环境功能区为主兼顾均布性的原则布点。一级评价项目，监测点不应少于10个；二级评价项目监测点数不应少于6个；三级评价项目，如果评价区内已有例行监测点可不再安排监测，否则，可布置1~3个点进行监测。5.5.2.4监测制度一级评价项目有得少于一期（夏季、冬季）；二级评价项目可取一期有利季节，必要时也应作二期；三级评价项目必要时可作一期监测。每期监测时间，一级评价项目至少应取得有季节代表的7天有效数据，每天不少于6次（北京时间02、07、10、14、16、19时，其中10、16时两次可按季节不同作适当调整）。对二、三级评价项目，全期至少监测5天，每天至少4次（北京时间02、07、14、19时，少数监测点02时实施确有困难者可酌情取消）。5.5.2.5监测应与6.2规定的气象观测同步进行，对于不需气象观测的三级评价项目应收集其附近有代表性的气象台站各监测时间的地面风向、风速资料。5.5.2.6监测结果统计分析要点各点各期各主要污染物浓度范围，一次最高值，日均浓度波动范围，季日均浓度值，一次值及日均值超标率，不同功能区浓度变化特点及平均超标率，浓度日变化及季节变化规律，浓度与地面风向、风速的相关特点等。6        污染气象及大气湍流扩散参数的调查分析6.1             建设项目所在地附近气象台站现有常规气象资料的统计分析6.1.1根据气象台（站）距建设项目所在地的距离以及二者有地形、地貌和土地利用等地理环境条件方面的差异确定该气象台（站）的气象资料的使用价值。6.1.1.1 对于一、二经级评价项目，如果气象台（站）在评价区域内，且和该建设项目所在地的地理条件基本一致，则其大气稳定度和可能有的探空资料可直接使用，其它地面气象要素可作为该点的资料使用。如果乞象台（站）不符合上述条什，则应按６.３条中的规定执行。6.1.1.2对于三级评价项目，可直接使用建设项目所在地距离最近的气象台（站）的资料。6.1.1.3对于不符合6.1.1.1中规定条件的建设项目所在地附近的气象台（站）资料，必须在与现场观测资料进行相关分析后方可考虑其使用价值。6.1.2相关分析方法建议采用分量回归法，即将两地的同一时间风矢量投影在X（可取E—W向）各Y（可取N—S向）轴上，然后分别计算其X、Y方向速度分量的相关。所用资历料的样本数不得少于按6.3中规定的观测周期所获取的数量。对于符合上述条件的资料，可根据求得的线性回归系数a.b值，对气象台站的长期资料进行订正。一级评价项目，相关系数r不宜小于0.4.5，二级评价项目不得小于0.3.5。6.1.3调查期间：对于一级评价项目，至少应为最近三年；二、三级评价项目至少应为最近一年。6.1.4.地面气象资料调查内容一级评价项目应至少包括以下各项：a.年、季（期）地面温度，露点温度及降雨量；b.年、季（期）风玫瑰图；c.月平均风速随月份的变化（曲线图）；d.季（期）小时平均风速的日变化（曲线图）；e.年、季（期）各风向，各风速段，各级大气稳定度的联合出现频率及年、季（期）的各级大气稳定度的出现频率；风速段可分为5档，即＜1.5m/s，1.5~3m/s，3.1~5m/s，5.1~7m/s，＞7m/s；段数可适当增减；稳定度可按附录B或其它符合该建设项目实际际的方法划分。二、三级评价项目至少应进行6.1.4b和6.1.4e两项的调查。6.1.5高空气象资历料的调查内容如果符合6.1.1中所规定的气象台（站）有高空探空资料，对于一、二级评价项目，可酌情调查下述距该气象台（站）地面1500m高度以下的风和气温资料：a.规定时间的风向、风速随高度的变化；b.年、季（期）的规定时间的逆温层（包括从地面算起第一层和其它各层逆温）及其也现频率，平均高度范围和强度；c.规定时间各级稳定度的混合层高度；d.是混合层最大高度及对应的大气稳定度。6.1.6混合层高度的调查方法把高空探空资料中各层的气温和高度，按纵横驰坐标在直角平面坐标纸上绘图（标准层可直接使用探空数据，特性层应利用气压、气温和绝对温度等参数换算出高度和气温的关系），再与以干绝热递减率d为斜率的直线比较,当探空曲线斜率＜d时,大气为稳定状态,＞d和=d时，大气分别为不稳定和中性状态。混合层高度即从地面算起至第一层稳定层底的高度。任一时间的地面温度和d绘制的直线与北京时间07时探险空曲线的交点（或切点）可作为该时间的混合层高度。日最高地面温度和d绘制的直线与北京时间07时探空曲线的交点（或切点）即日混合层度。计算时可取d=0.0098℃/m°6.2             现有的大气边界层平均场和大气湍流扩散试验资料或经验数据的收集和统计6.2.1现有的大气边界层平均场和大气湍流扩散试验资料系指符合6.3条和6.4条要求且经鉴定通过的资料，经验数据系指国家颁布的标准、规范等正式文件中推荐的经验数据。6.2.2现有的大气边界层平均场和大气湍流扩散试验资料的使用价值，视其进行观测和试验的区域和待评价项目的评价区域在地理条件方面的差异而定。其使用价值可按下述原则判断：a.对于二、三级评价项目，地理条件基本一致时，可直接使用；b.对于一级评价项目，地理条件基本一致且现有资料的试验中心站距待评价项目的主排气简距离（Lb）不大于50Km时可直接使用，当Lb不大于50Km，但为复杂地形或Lb大于50Km时，可作为该项目的参考资料，以便尽量减少6.3和6.4条中所要求的工作量。 6.3             大气边界层平均场参数的观测6.3.1本条主要用于复杂地形地区的一、二级评价项目。复杂地形区的三级评价项目可适当减少本条所规定的工作量，平原地区的评价项目一般可不必进行本条所规定的工作，其预测模式所需的平均场输入参数可根据6.1、6.2、7.6及附录B中的有关规定或建议给出。6.3.2观测站点的选择6.3.2.1应设置一个临时气象中心站和若干个气象观测点，以便观测地面气象要素和低空风、温的时空变化规律。选用正态模式预测时，其气象输入参数主要采用气象中心站的观测数据。6.3.2.2临时气象中心站应选择在主排放源附近不受建筑物或树木影响的空旷地区。6.3.2.3根据评价区域的大小和地理、地形条件，除气象中心站外，应在评价区域内对反映平均流场院有代表性的地点增设1~5个观测点。复杂地形地区的三级项目取下限，一级取上限。对于地形十分复杂、评价区边长超过20Km的一级项目，其观测点数目还可适当增多。6.3.3观测期间观测周期为一年。一、二级评价项目至少应有冬、夏两个季节代表月份，每月观测次数，除北京时间02、07、14、19时4次外，应在黎明前后、上午和傍晚增加观测2~8次，以便了解辐射逆温层的状况和混合层的生消规律。6.3.4地面观测内容和要求a.地面大气温度、湿度、气压；b.总去和低去量；c.距地面10m高的风向、风速；d.复杂地形条件下，应观测山谷风、海陆风、城市环流等可能出现的频率、时段和风速阈值，并尽可能观测出这些局地风所涉及的空间范围；e.在山区，应着重注意背风涡和下洗现象，观测其出现的气象条件、频率、空间范围以及洗程度等。增设的各观测点主要观测验6.3.4.c、6.3.4d两项。根据中心站和各观测点的上述同步资料，分析月或季的地面流场变化规律。如选用平流扩散方程、随机游动等数值模式预测，还应对流场进行客观分析。6.3.5低空探测内容与要求至少应设有一个低空探空点（一般应设在气象中心站）。根据地形的复杂程度，还应适当地增设探空点6.3.5.1测出距地面1.5km高度以下的风速、风向随高度的变化关系，并按大气稳定度分类，给出其数学表过式。一般情况下，建议选用幂律，即(2)式中U2、U1分别为距地面Z1(m)和Z2(m)高度处10min平均速，m/s；P为风速高度指数，依赖于大气稳定度和地面粗糙度。应根据观测结果，利用统计学方法求出。根据具体的观测数据，也可采用风速随高度变化的对数律或其它半经验分式。6.3.5.2求出各级大气稳定度的混合层高度并分析其各季的日变化规律（参阅6.1.6），分析逆境温的变化规律（逆温出现的频率、层次，各层顶部和底部的高度及平均厚度，各层的强度以及生消时间等）。6.3.6观测方法与要求6.3.6.1地面观测6.3.4a~6.3.4c各项及低空探测（6.3.5）中所需测风经纬仪的观测立法，应按我国国家气象局编定的《地面乞观测规范》及《高空乞象控测规范》有关章节中的规定执行。6.3.6.2有条件时，地面观测还可采用其它更有效的仪器观测，如大气稳定度仪，起动风速低于1.5m/s的风速计或风温仪等，6.3.4e可采用平移气球或放烟照相法观测（参阅附录A），也可采用室内装置（风洞、水槽）进行模拟试验。6.3.6.3低空探测可采用低空探测仪，系留气艇、气象塔、测温声雷达、多普勒声雷达等待手段。6.3.6.4使用6.3.6.2.、6.3.6.3所规定的各种仪器装置时，都应按其经过鉴定的各项性能在试验前进行校准，并按其操作规范进行试验或观测。 6.3.6.5如使用未经鉴定的上述装置或临时性设备（如系留气球、非气象专业塔等），应将该装置或设备的可行性论证材料附在该项目评价报告中同时接受审议。6.4             大气湍流扩散参数的测量和模式验证6.4.1大气湍流扩散参数主要指扩散参数（σxσyσz）以及脉动速度标准差(σuσυσω)、拉格朗日积分尺度等湍流参数（上、下标中的u、υ、ω分别代表X、Y、Z方向的速度分量）。扩散参数用于正态模式；湍流参数主要用于可能采用的平流扩散方程、随机游动等数值模式。对于热释放率较大的污染源还可酌情报进行烟气抬升高度（△H）的测量。6.4.2大气湍流扩散参数，应尽量按6.2和附录B的规定或建议直接使用现有的试验资料或推荐的数据，对于复杂地形地区的一、二级评价项目，必要时，可进行大气湍流扩散参数的测量或模式验证。扩散参数的测量高度大致在估算的主排气简有效高度附近，其它湍流参数的测量高度范围由所选用的仪器设备性能而定。6.4.3试验场地应选择在评价项目的主排气简附近，并能覆盖评价区域内关心的部分。6.4.4测量周期，一般可只做一期，有效天数约20天左右，以在不同大气稳定度条件下能获取足够的统计样本数为原则。应尽可能做全不稳定、中性和稳定三类条件。对于大气湍流扩散参数的测量，如只能做出其中的一或两类，应采用与共它经验资料类比的办法，补全各类稳定度条件下的数据。6.4.5测量方法和适用范围6.4.5.1测量方法a.示踪剂法（如SF6）；b.平移球法（等容球或平衡球）；c.放烟照相法（平面或立体照相）；d.固定点脉动风速仪或风温仪；e.其它遥感方法（如激光测烟雷达等）；环境风洞模拟试验。6.4.5.1a~6.4.5.1d所规定的四种方法试验要点见附录A。6.4.5.2适用范围6.4.5.1a所规定的方法既可用于测量扩散参数，也可用于模式验证。由于实验技术或原理上的限制，6.4.5.1a、6.4.5.1.d所规定的两种方法主要适用于水平扩散参数的测量。6.4.5.1.c的平面照相法可作为6.4.5.1a、6.4.5.1d两种方法的补充，用以测量垂直扩散参数。有条件时，可选用较经济实用的6.4.5.1d所规定的方法。7        大气环境影响预测7.1             预测任务大气环境影响预测应利用数学模式和必要的模拟试验，计算或估计评价项目的污染因子在评价区域内对大气环境质量的影响。7.2             预测内容7.2.1一、二级评价项目的预测内容7.2.1.1一次(30min)和24小时取样时间的最大地面浓度和位置。7.2.1.2不利气条件下，评价区域内的浓度分布图及其出现的频率。不利气象条件系指熏烟状态以及对环境敏感区或关心点易造成严重污染的风向、风速、稳定度和法纪合层高度等条件*也可称典型气象条件）。熏烟状态可按一次取样计算，其它典型气象条件可酌情按一次取样或按日均值计算。7.2.1.3评价区域季（期）、年长期平均浓度分布图。7.2.1.4可能发生的非正常排放条件下相应于7.2.1.1~7.2.1.3各项的浓度分布图。7.2.1.5一级评价项目在必要时还应预测施工期间的大气环境质量。7.2.2三级评价项目可只进行7.2.1.1~7.2.1.3所规定的预测内容。7.3   预测方法7.3.1三级评价项目，建议采用7.5中所列的正态模式进行预测。7.3.2 一、二级评价项目，可采用正态模式（包括某些修正的正态模式）或平流扩散方程、随机游动等数值模式预测，预测中应估计到地形的影响及气象平均场的时空变化规律，并尽可能估计污染的迁移转化规津。7.3.3对于一、二级评价项目，在可能出现背风涡以及下沉、下洗气流的复杂地形或高大建筑物附近，必要时，还应通过室内模拟（风洞、水槽）试验进行预测。7.4    多源叠加问题7.4.1一级评价项目可按下述规定执行7.4.1.1计算该建设项目每期建成后各大气污染源的地面浓度，并在接受点上进行叠加。7.4.1.2对于必扩建项目，还应计算现有全部大气污染源的叠加地面浓度。7.4.1.3对于评价区的其它工业和民用污染源以及界外区的高大点源，应尽可能叠加其地面浓度。如果难以获得上述污染源的调查资料或其浓度监测值远小于大气质量标准时，也可将其监测数据作为背景值进行叠加（对于改扩建项目，背景值可用从评价区现新状监测浓度中减去该项目现状计算浓度的方法估计）。7.4.2二、三级评价项目可主要执行7.4.1.17和4.1.2.。对于7.4.1.3可按以监测数据作为背景值对浓度进行叠加处理。7.5  扩散模式7.5.1有风时（距地面10m高平均风速U10≥1.5m/s）点源扩散模式7.5.1.1以排气简地面位置为原点,下风方地面任一点(X,Y),小于24小时取样时间的浓度c(mg/m3)，可按下式计算：式中：Q——单位时间排放量，mg/s；Y——该点与通过排气简的平均风向轴线在水平面上的垂直距离，m；σy___垂直于平均风向的水平横向扩散参数,m；σz——铅直扩散参数，m；（4）U——排气筒出口处的平均风速，m/s。式中：h——混合层厚度，m；He——排气筒有效高度，m；He按下式计算：He=H+△H(5)式中：H——排气筒距地面几何高度，m；△△H——烟气抬升高度，m，计算方法见7.6。无实测值时，U可按公式（2）计算，公式中的U1可取邻近气象台(站)距地面10m高度处的年平均风速U10，调查期间按6.1.3执行。对于三级评价项目，风速高度指数P，建议按表3选取。表3各稳定度等级下的P值稳定度等级地区ABCD E．F  城市0.10.150.200.25 0.30乡村0.070.070.100.15 0.25 一、一、二级评价项目，可取(4)式中的k=4；三级评价项目可取k=0，此时，F=2exp(6) 扩散参数σy、σz可表示为下式： 式中：α1-----横向扩散参数回归指数；α2——铅直扩散参数回归指数；1----横向扩散参数回归系数；2—铅直扩散参数回归系数；X——距排气筒下风方水平距离，m。无实测值时，上述各指数、系数的定值及稳定度等级划分方法见附录B。7.5.1.2排气简下风方一次（30min）取样时间的最大地面浓度cm(mg/3)及其距排气简的距离Xm(m)，建议按下式计算：................................................(7)式中：..............................(8)...................................................(9)7.5.2小风(1.5m/s＞U10≥0.5m/s)和静风时(U10＜0.5m/s)的点源扩散模式以排气筒地面位置为原点,平均风向为X轴，地面任一点（X，Y）小于24小时取样时间的浓度cL(mg/m3)建议接下式计算：..............................................(10)式中η和C按下式计算：................................................(11)................................................(12)................................................(13)......................................................(14)Φ(s)可根据s由数学手册查得,0102分别是横向和铅直向扩散参数的回归系数(σy=σz=01T,σ2=02T),T为扩散时间(s),01、02的定值见附录B。7.5.3长期平均模式7.5.3.1对于孤立排放源，以排气筒地面位置为原点，任一风向方位i距排气筒下风方X处的季（期）或年长期平均浓度（X）i(mg/3)建议按下式计算：...................................................(15)式中为有风时风向方位、稳定度、风速联合频率，为对应于该联合频率在下风方X点的浓度值，可按下式计算：..................................................(16) F的确定方法同前,η为风向方位数,一般取16；k、j分别为稳定度和风速段的序号，其加和总数取决于所划分的稳定度和风速段数目，j的总数不宜少于3（稳定、中性、不稳定）；如不单独考虑静风频率时，k的总数也不应少3。fLijk为静风或小同时，不同风方位和稳定度的出现频率（下标k只含有静风和小风两个风速段）。的计算方法同cL。如果He较大（＞200m）且得自常规地面气象资料的fLijk不太大(＜20％)时,fLijk可以不单独统计,此时,分试的右侧括号内只包括前一项。7.5.3.2如果评价区的排气筒数目多于一个，则评价区坐标系（参阅5.4.4.7）内任一接受点（X，Y）的季（期）或年长期平均浓度为........................................(17)式中和分别是在接受点上风方2π/n方位角内对应于fijk和fLijk联合频率的第r个源对接收点的浓度贡献。的分式形式分别和个同（参阅7.5.3.1），但应注意坐标变换，将坐标转换到以接收点为原点i风方位为正X轴的新坐标系后，再应用或公式。计算时，对其作贡献的源可适当地增加（通过增大方位角）。7.5.4熏烟模式熏烟模式主要用以计算日出以后，贴地逆温从下而上消失，逐渐形成混合层（厚度为hf）时，原不保积聚在这一层的污染物所造成的高浓度污染，这一浓度值cf(mg/m3)可按下式计算：.........................................(18)式中：.............................................(19)...........................................(20)Φ(P)的表达式及确定方法与7.5.2中的Φ(s)相同。σyσz应选取逆温层破坏前稳定层结的数值。注意（18）、（19）式中的hf，σy和σz都是下风距离Xf(或时间tf，tf=Xf/U)的函数，当给定Xf时，hf应由下述二式确定：.........................................(21).........................................(22)式中A少△hf按下式计算：.......................................(23)m.....................................(24) .....................(25)式中：△H——烟气抬升高度，m，参阅7.6条；pa——大气密度，g/m3；cp——大气定压比热，J/（g.。K）；dθ/dZ——位温梯度，K/m,dθ/dZdTa/dZ+0。0098，Ta为大气温度，如无实测值，dθ/dZ.可在0.005至0.015K./m之间选取,弱稳定(D~E)可取下限,强稳定(F)可取上限.cf最大值可用迭代法求出,P的初始值可取2.15。cf分布值可以Xf为自变量，由上述各式解出其所对应的P、hf和Xf(或tfi)关系，可用实验值校正。7.5.5海岸线熏烟模式如果评价项目设置在沿海或大面积水域附近,还应计算海岸线熏烟地面浓度的最大值和分布值。风由水面吹向陆地时，来自水面上的稳定空气被较暖的陆地表面加热后，将形成一个自岸边向陆地逐渐增厚的混合层（即热力内边界层），当处于稳定大气中的烟羽进入这一混合层后，同样会出现高浓度污染，这种状况通常称为海岸线熏烟，计算这一浓度cf(mg/m3)最大值和分布值的模式，其形式与7.5.4中的分式相同。......................................(26)但分式中的hf,σyf和P应由下列各式确定：......................................(27)......................................(28)....................................(29)...................................(30)式中：——摩擦速度，m/s；——陆面上与水面上的气温差，K；——热力内边界层顶上的逆温层温度梯度，K/100m，取法参阅7.5.4条；Z0——地表面粗糙度，m；——分别为横向扩散参数的回归指数和回归系数（参阅表B3），下标a为A 或B类稳定度，s为烟羽进入热力内边界层前的D~E，E，或F类稳定度；隐含在Φ(P)中的σz应选取进入热力内边界前的稳定层结数值；Lc——排气筒距海岸线的上风方距离，m；Xf——下风方距离，m；Xf0——进入热力内边界层的部分或全部烟羽的水平重心线与热力内边界层上边缘的交点处的下风距离，m，该水平重心线可用Φ(P)/2对应的P值确定。在计算海岸线熏国浓度最大值或分布值之前，首先判断烟羽下风方距离Xf=0时，He是否大于该处混合层高度hf；否则，可取Φ=1,σyf可直接按不稳定条件计算。当He在Xf=0处大于hf时cf极大值可在—1≤P≤1范围内用迭代法求出,具体作法如下：a.取初始值P=o，由（30）式求出Xf的初始值；b.以Xf的初始值按（27）、（29）和（26）各式计算hf、σyf及cf；c.在－1≤P≤1范围内,选取其它P值，重复上述计算，用迭代法找出cf的极大值及其对应的Xf和hf。cf分布值，可按下述步骤计算：a.令P=—2..15，用（30）式计算烟羽下边缘与热力内边界层上边缘交点处的下风距离Xf1。b.Xf＜Xf1的各地面点浓度值,可按稳定层结条件，用7.5.1所规定的一般方法计算，这一区域的浓度值通常都比较小。c.Xf＞Xf1的各地面点浓度值，可以Xf和Y为自变量，按上述各式计算其cf。随着Xf增大，P值有可能等于或大于2.15，此时，Φ(P)=1，相当于烟羽全部进入热力内边界层。如有条件，hf和Xfr函数关系可用实验值校正。7.5.6多源和面源排放模式7.5.6.1多源排放模式如果需要评价的点源数多一个，计算地面浓度时应将各个源对接受点浓度的贡献进行叠加。在评价区内选一原点，以平均风的上风方为正X轴，评价区内任一地面点（X，Y）的浓度cn可按下式计算：........................................(31)式中cr是第r个源(Xr，Yr)对（X，Y）点的浓度贡献，其公式形式与7.5.1~7.5.5条所给出的各种点源模式相同，可根据不同计算目的选用，但应注意坐标变换，（X，Y）代以（X—X，Y—Yr）。7.5.6.2面源模式将评价区在选定的坐标系内网格化（参阅5.4.4.7），则评价项目的面源或无组织排放源的地面浓度cs可按下式计算：.......................................(32).................................(33)式中Qj、、Uj分别是接受点上风方第j个网格的单位面积单位时间排放量、平均排放高度和处的平均风速；α、是垂直扩散参数σz的幂指数和系数(σz=、的定值与附录B中的α2、相同)，X轴指向上风方，坐标原点在接受点；为不完全伽马函数，可由下述公式确定： .....................................(34).....................................(35).....................................(36)...................................(37)除有风时处,风速小于1.5m/s时也可按(32)~(37)各式计算，但当平均风速U＜1m/s时，一律取U=1m/s。计算时，应注意坐标变换，将坐标变换到以接受点为原点，上风方为正X轴后，应再用（32）~（37）各式。有风时16个风方位的风向路径如图2所示，风速小于1.5m/s时，因风向脉动角较大，影响接受点的上风方网格数应适当增加。确定Qj时，可根据图3所示，沿上风方按步长取粗实线内各网格Qj的面积加权平均值。图2和图3都是按评价区坐标系给出的，图中只给出3个风方位，其余13个方位可利用其对X或Y轴的对称关系导出。                               图2a面源模式风向路径（·为接受点，风方位为E）                                                      图2b面源模式风向路径（·为接受点，风方位为ENE）                                                   图2c面尖源模式风向路径（·为接受点,风方位为NE）                                                             图3a面源模式风向路径(U＜1.5m/s；·为接受点，风方位为E)                                                                 图3b面源模式风向距径（U＜1.5m/s；·为接受点，风方位为ENE）                                                        图3c面源模式风向路径（U＜1.5m/s；·为接受点，风方位为NE）将7.5.3.2中公式（17）中的代以，可以得到面源季（期）或年长期平均浓度值。如需将面源按高度分为2~3类（参阅5.4.4.7）c，可表示为.........................................(38)式中m为面源类别序号。如果面源或无组织排放源所占的面积S≤1km2，网格内的cs按下式计算：.................................................(39)式中为沿上风方自接受点至面源最远边缘的距离。一般情况，可只计算网格内的平均浓度这时，。S≤1Km2时，网格外的cs可按7.5.1中的点源扩散模式计算，但需对扩散参数σy和σz进行修正,修正后的σy、σz分别为：.............................................(40).............................................(41)式中的X为自接受点至面源中心点的距离；ay为面源在Y方向的长度；为面源的平均排放高度；α1、α2、、的定义见公式（6）。7.5.7体源排放模式当无组织排放源为体源时，地面浓度建议按7.5.1中的点源扩散模式计算，但需对扩散参数σy和σz进行修正，修正后的σy、σz分别为：.............................................(42)..............................................(43)式中αy、αz分别为体源在Y和Z方向的边长。7.5.8非正常排放模式非正常排放条件下的地面浓度ca(mg/m3)建议按下列各式计算。7.5.8.1有风情况（U10≥1.5m/s）以排气筒地面位置为原点,有效源高为He，平均风向轴为X轴，源强为Q（mg/s），非正常排放时间为T，则t时刻地面任一点（X，Y）的浓度应按下式计算：.........................................(44)式中： t＞Tt≤T.............................(45)Φ(s)的定义同7.5.2。扩散参数各指数、系数的定值见附录B。7.5.8.2小风（1.5m/s＞U10≥0.5m/s）和静风(U10＜0.5m/s)情况t时刻地面任何一点(X，Y)的浓度为：......................................(46)式中：t＞Tt≤T......................(47)......................................(48)7.5.9尘（颗粒物）模式7.5.9.1对于由排气筒排放的粒径小于是15μm的颗粒物，其地面浓度建议按7.5.1~7.5.8中所推荐的气体模式计算。7.5.9.2当粒径大于是15μm时，其地面浓度cp建议按下述倾斜烟羽模式计算。.............................(53)式中α为尘粒子的地面反射系数（其定值参阅表4），Vg为尘粒子的沉降速度。.......................................(54)式中d、ρ分别为尘粒子的直径和密度，g为重力加速度，μ为空气动力粘性系数。表4地面反射系数α 粒度范围（μm）15~3031~4748~7576~100平均粒径（μm）22386085反射系数α0.80.50.307.6             烟气抬升公式7.6.1有风时，中性和不稳定条件，建议按7.6.1.1~7.6.1.3式计算烟气抬升高度△H（m）。7.6.1.1当烟气热释放率Qh大于或等于是2100KJ/s，且烟气温度与环境温度的差值△T大于或等于35K时，△H采用下式计算：...............................................(55)...............................................(56)..............................................(57)式中：no——烟气热状况及地表系数，见表5；n1——烟气热释放率指数，见表5；n2——排气筒高度指数，见表5；Qh——烟气热释放率，KJ/s；H——排气筒距地面几何高度，m，超过去240m时，取H=240m；Pa——大气压力，KPa，如无实测值，可取邻近气象台（站）季或年平均值，调查期间按劳取酬6.1.3执行；Qv——实际排烟率，m3/s；△T——烟气出口温度与环境温度差，K；Ts——烟气出口温度，K；Ta——环境大气温度，K，如无实测值，可取邻近气象台（站）季或年平均值，调工查期间按6.1.3执行；U——排气筒出口处平均风速，m/s，如无实测值，其确定方法参阅7.5.1。 表5no、n1、n2的选取 Qh，KJ/s地表状况（平原）non1n2Qh，KJ/s农村或城市远郊区1.4271/32/3城市及近郊区1.3031/32/32100≤Qh＜21000且△T≥35K农革或城市远郊区0.3323/52/5城市及近郊区0.2923/52/57.6.1.2当1700kJ/s＜Qh＜2100KJ/s时，...................................(58)..............................(59)式中：Vs——排气筒出口处烟气排出速度，m/s；D——排气筒出口直径，m；△H2——按（55）~（57）式计算，no、n1、n2按表5中Qh值较小的一类选取；Qh，U——与（55）~（57）式中的定义相同。7.6.1.3当Qh≤1700kJ/s或者△T＜35K时，..................................(60)式中各参数的定同7.6.1.1及7.6.1.2.。7.6.2有风时,稳定条件，建议按下式计算烟气抬升高度△H(m)。 ..................................(61)7.6.3静风和小风(定义见7.5.2)时，建议按下式计算烟气抬升高度△H(m).。................................(62)式中符号同7.6.2，但取值宜小于0.01K/m。7.6.4对于一、二级评价项目，也可采用其它更符合该项目实际条件的烟气抬升公式。8        评价大气环境影响8.1             确定环境目标值8.1.1质量标准中未包含允许的最大长期（季、期或年）平均浓度值的污染因子，其目标值可按下述方法估算。8.1.1.1如果在评价区内或地理条件基本一致，且距待评价项目的主排气筒距离（Lb）不大于50Km范围内布置了污染因子的监测网点，并具有符合法5.4中规定的监测资料，则首先计算各测点积累频率为50％和93.3％的一次取样或日平均浓度值。8.1.1.2将上述结果分别标记在对数正态概率坐标纸上并联成直线，再沿这条直线的延长线查出各测点对应于质量标准值（例如SO2二级标准日平均浓度为0.15mg/m3）的累积频率（参阅图4（a））。8.1.1.3将各测点对应于质量标准的经积频率和该测点的长期平均浓度，在对数正态概率坐标纸上做散点图，并对这些点进行线性回归（参阅图4（b））。8.1.1.4将上述回归直线沿横轴向低浓度方向平移至最边缘的一个散点上，再根据平移后的直线查出对应积累频率为98的长期平均浓度，这一浓度值即待求的污染因子长期平均浓度目标值（参阅图4(b)）。8.1.1.5如无法获得8.1.2.1中所述的监测资料,一次取样、日、月、季（或期）、年平均值可按劳取酬、0.3.3、0.2.0、0.1.4、0.1.2的比例并系换算。8.2             计算评价指数和污染分担率8.2.1评价指数Ii的定义如下：.............................................................(63)式中：ci——某种污染因子不同取样时间的浓度预测值，mg/m3；coi——定义同（1）式（i为污染因子的序号）。 Ii≥1为超标，否则为未超标，也可采用类似于Ii的其它形式的评价指数。8.2.2应对预测的各污染因子的浓度分布图(待浓度值曲线)，指明其超标区或Ii最大值区（未超标时）的位置各面积、Ii的变化范围和平均值，以及超标区的功能特点。一次取样浓度超标时，应估计其季（期）或年的超标小时数或频率值。季（期）、年按其平均浓度值是否超标计算。8.2.3污染分担率Kij％...........................................................(64)式中：cij——i类污染因子的第j类（或个）源在同一接收点上所产生的地面浓度，mg/m3；ci——定义同（63）式。给出各计算点（包括关心点）的Kij值以及超标区、各功能区和全评价区的Kij平均值。8.3             建设项目的厂址和总图布置的评价8.3.1根据建设项目各主要污染因子的全部排放源在评价区的超标区（或Ii值的最大区域）中或关心点上的污染分担率Kij，同时结合评价区的环境特点、工业生产现状和发展规划，以及环境质量水平和可能的改造措施等因素，从大气环保角度，对厂址选择是否合理，提出评价和建议。8.3.2根据建设项目各类（如点、面源；各分厂或车间等）和各个（点源）污染源在评价区（主要指超标区和关心点）以及本项目的厂区、办公区、职工生活区的污染分担率，同时结合环境、经济等其它因素，对总图布置从大气环保角度提出评价和建设。8.3.3如果在该评价区内有几种厂址选择的方案或总图布置方案，则应给出各种方案的预测结果（包括浓度分布图和污染分担率），再结合环境、经济等方面的各种因素，全面权衡利弊，从大气环保角度，提出最佳选择方案的建议。这一评价步骤，在必要时，可利用线性规划等数学方法进行。8.4             污染源评价8.4.1根据各污染因子和各类（或个）污染源在超标区或关心点上的Ii及Kij值，确定主要污染因子和主要污染源，以及各污染因子和污染源对污染贡献大小的次序。8.4.2对主要污染物或主要污染源的原设设计方案（源高、源强、工艺流程、综合利用措施和治理技术等）从大气环保角度，提出评价和建议。必要时，可参照8.4.1的作法，进行不同方案的预测和最佳方案的选择。8.5             分析超标时的气象条件8.5.1根据预测结果分析出现超标时的气象条件。例如：静风，大气不稳定状态，日出和日落前后的熏烟和辐射逆温的形成，海岸线熏烟，下沉逆温，因特定的地表或地形条件引起的局地环流（海陆风、山谷风、热岛环流等），背风涡以及山沟内河湾地区造成的气流阻塞现象等。给出其中的主要影响因素以及这些因素的出现时间、强度、周期和频率。8.5.2对于扩建项目，如已有污染因子的监测数据，可结合同步观测的气象资料，分析其超标时的气象条件。 8.6             评价大气不境质量影响根据8.4、8.5、8.6各条的评价或分析结果，结合调查中的各项资料，全面分析建设项目最终选择的设计方案（一种或几种）对评价区大气环境质量的影响，并给出这一影响的综合性估计和评价。8.7             确定分担率如果条件具备，应在当地环保部门的主持下，根据建设项目预计的经济效益和社会效益经及预测的污染分担率，评价区的大气环境质量现状及其改造和长远发展规划，当地的地理地形和气象特征等因素给出各污染因子的标准分担率（该建设项目某一污染因子的允许最大南面浓度占该因子质量标准的百分比）。对于一级评价项目，必要时应在对评价区及其界外区域进行更详细的调查和预测之后，按总量控制的原则，提出比较合理的标准分担。8.8             环境保护对策制定的环境保护对策应力求减轻建设项目对大气环境质量的不良影响，并使环境效益、社会效益、经济效益达到统一。环境保护对策的内容，建议包括以下几个方面：a.改变原燃料结构；b.改进生产工艺；c.对重点污染源加强环保治理（应提出具体治理方案）；d.加强能源、资源综合利用；e.重点污染源的合理烟囱高度选择；f.无组织排放的控制途径；g.区域污染物排放的总量控制；h.当地土地的合理利用或调整；i.厂区及评价区的绿化，必要时可提出防护林带的设置方案；j.环境监测大纲的建议，包括监测项目、监测布点方案、监测制度的确定、监测资料的统计分析要点等；k.关于生产管理制度的建议。8.9             小结的编写8.9.1编写小结的原则、要求与报告书的结论相同，参见HJ/T2.1。一、二级评价项目应编写小结，若大气环境影响评价单独成册则应编写分册结论，编写分册结论的有关事项与小结的基本相同，但应更详尽。三级评价项目大气环境部分在报告书中的篇幅较短时，可以省略小结，可直接在报告书的结论部分中叙述与大气环境影响评价有关的问题。8.9.2小结的内容包括大气环境现状概要，建设项目工程分析概要，建设项目对大气环境影响预测和评价的结果，环保措施的评述和建议等（参考HJ/T2.1）。 8.9.3由于报告书的大气环境部分没有专门节评述环保措施，所以，对小结的这一分应给予充分的注意和足够的篇幅。环保措施建议一般包括污染物削减措施建议和环保管理措施建议两部分。削减措施建议应尽量做到具体、可行，以便对建设项目的环境工设计起指导作用。削减措施的评述主要评述其环境效益，也可以进行简单的技术经济分析。环保管理措施建议包括环境监测（监测点、监测项目和监测次数建议，减少非常排放等事故发生的措施建议，环境管理机构设置的建议等。8.9.4大气环境影响评价的最终结果，应得出建设项目在各生产阶段能否满足预定的大气环境质量要求的结论。8.9.4.1下面各种情况应做出可以满足大气环境质量要求的结论：a.建设项目实施过程中的不同生产阶段除很小范围以外，大气环境质量均能达到预定的标准要求；b.在建设项目实施过程的某个阶段，非主要的个别大气污染物参数在较大范围内不能达到预定的标准要求，但采取一定的环保措施后可以满足大气环境质量要求。8.9.4.2下面的各种情况应做出不能满足大气环境质量要求的结论：a.大气环境现状已经超标；b.污染削减量大以至于削减措施在技术、经济上明显不合理。有些情况不宜做出明确的结论，如建设项目大气环境的某些方面起了恶化作用的同时又改善了其它某些方面，对于这种情况应说明建设项目对大气环境的正影响、负影响及其程度和评价者的意见。8.9.5需要在评价过程中确定建设项目与大气环境有关部分的方案比较时，应在小结中确定推荐方案，并说明其理由。 9        附录A测量大气扩散参数的试验要点（补充件） A1采用示踪法测量大气扩散参数的试验要点A1.1试验设计做好试验前的方案设计,按预计的风向、风速，利用正态模式和现有的经验扩散参数以及示踪剂的性质及其样品分析仪器的检出限等条件，估算出各种稳定度的扩散角、最大地面浓度距离、下风方不同距离处（各种弧线）的开始和载止采样时间、不同吓风距离处铅直采样的高度范围和采样器间隔以及最小释放率等。A1.2示踪剂 示踪剂应选择本底值低、物理化学性质稳定、对环境基本上无污染、便于释放和采样、易实现高精度分析且价格便宜的气态、气溶胶或放射性物质。A1.3释放高度示踪剂的释放高度应尽可能利用各种手段（气象塔、非专业性塔、高架平台、排气筒、系留气艇或气球以及直升飞机等）。设置在待评价的排气筒出口至自地面两倍排气筒几何高度范围内。采用系留气艇、气球或直升飞机等一类手段时应估计出其初始脉动量，以便对测结果进行修正，采用非专业性塔或高架平台等一类装置时，应尽可能选择不受该装置局地绕流影响的位置或释放方式（如设置在平台的来流前缘或在平台上设置临时性简易气象塔、风杆以及释放的气艇、气球等方式）。每次试验连续释放的速率应保持稳定，脉动量应小于土耳其1.5％。连续释放的时间在气象条件稳定的前提下不宜少于1小时。A1.4水平采样设置在以释放点为圆心下风方不同距离处的水平采样弧线一般不应小于5条，每条弧线的采样点一般应在7~15个之间，在预计的最大地面浓度点附近的弧线和弧线上的采样点应适当加密。A1.5铅直铅直采样点的设置应根据可能具备的条件而定。尽可能在预计的最大地面浓度点弧线上及其上下风方各弧线的平均风轴附近，设置3~5个点。在设计的高度范围内，每个采样点在铅直方向的采样器不应少于5个。释放高度处的风速较大时不宜采用系留气艇或系留气球等非固定性装置采样，利用这一类装置采样时，系留绳的脉动角一般不宜大于土耳其15°。A1.6采样操作及样品分析应严格遵守测量要求及各类分析仪器的操作规程，必须保证采样及分析结果的准确度和精密度。A1.7数据的分析和处理根据释放率和各测点的示踪剂浓度以及同步观测的气象参数（风速、稳定度等），按正态模式或标准差的统计定义，对水平和铅直扩散参数、沿平均风轴的浓度分布及最大地面浓度距离等进行估算。在估算中应注意下述几点：a.检查试验条件（气象、释放率等）是否稳定，如试验条件明显不稳定（例如，平均风速、风向或大气稳定度发生明显变化），应将实验数据进行分别处理。注意舍去某些因操作失误或仪器失灵所造成的异常数据。b.对采样点的高度进行修正。c.如果下风方每条弧线上各测点的水平或铅直浓度值服从或近似地服从正态分布，可采用下述公式估算水平或铅直扩散参数σ。 ...............................................................(A1)或...............................................................(A2)式中L1和L2分别为正态分布图中浓度为峰值一半和峰值的确1/10处的宽度。当测得的上述浓度分布基本上不服从正态规律时，应按标准差的统计定义估算。d.在不具备或不完全具备铅直采样的条件下，利用正态模式由水平采样结果推算出的铅直扩散参数，只能做为参考数据。A2采用平移球法测量大气扩散参数的试验要点A2.1选定放球方案对于近距离问题，可利用单个平移气球的轨迹估算扩散参数，如果有条件，也可由非同时释放的若干对平移气球之间的平均距离估算扩散参数。对于距离大于15m的扩菜问题，可采用相继释放若干个平移气球的方法。A2.2平移球可采用以弹性变形小的聚酯或涤纶薄膜为球皮等容球（常制成四面体形）；也可以采用弹性变形大的橡胶一类材料制成的平衡球。日间试验时，球皮应采用白色材料。充气后，四面体球高不宜大于是15m，圆球直径不宜大于1m。A2.3不论球内充入何种气体（氢、氦、氢和二氧化碳或者氦和空气的混合气体等），都应掌握气球漏气量随时间和等容球的容积随超压的变化关系；根据理论计算或经验调好初举力；并在必要时采取适当的漏气补偿措施，以保证在试验时间内气球能在预定的高度上飞行。A2.4可采用双经纬或者雷达跟踪，为便于观测，观测场地应开阔，由观测点到其四周障碍物顶端的仰角不宜大于5°。双经纬仪的基线长度可根据预计观测的最大距离选定，一般在500~1000m之间。A2.5数据的分析和处理利用单个平移球轨迹估算扩散参数时，必须按离散化的泰勒公式及其前提条件处理数据。可参照下述步骤执行。a.利用矢量法（双经纬仪数据）或投影法求出平移球的空间轨迹和每相邻测点间的风矢量。b.对上述结果进行筛选和预处理：（a）检查平移球是否基本保持在一个等高面上，舍去那些单调上升或下降且最大高差较大数据，最大高差一般不宜大于平均高度的40％，可舍去初始和尾结尾部分，以保证中间段符合这一条件；（b）对个别测量误差较大或明显异常的数据，可根据相邻数据用线性内插法修正，但这种修正值不宜超过2个；（c）对于一些因气象或地面边界条件改变，平均风速有明显升降的数据应进行分段处理；（d ）对于因局地环流或大涡现象引起的弯曲趋势应对数据进行预处理，去掉趋势项；（e）某些因平均风速过小无法处理数据，可暂时舍去。c.将筛选后的数据（风矢量）旋转到以平均风向为X轴的新坐标系。d.横向扩散系数σy可按下式计算：...........................(A3)式中V!i是各测点在新坐系的横向脉动速度，下标i为时间序列标号；n为总观测点数（n△t为取样时间，△t为观规测平移球轨迹的时间间隔），T=j△t为扩散时间，j=1，2，···m。m≤0.2n。e.将上述可用结果按稳定度分类，每类不宜少5次试验，然后按劳取酬不同的T值对σy求算术平均，并以或的形式（或其它适当的函数关系）进行回归。式中分别是下风距离和平均风速。f.σz的估算可参照上述计算σy的方法进行。但其结果只能作为参考，具仅限于平衡球法。A3采用平面照相法测量大气扩散参数的试验要点A3.1平面照相法不宜在平均风向变化较小，或能见度低的条件下进行，试验时必须对风向、风速、大气稳定度进行同步观测。本法主要用于测定铅直扩散参数σz。有条件时（如具备气艇或直升飞机）也可测定水平扩散参数σy，其要求类似于下述针对σz的各点。当烟羽阈值轮廓线过长时（强稳定条件）可采用分段照相的办法。A3.2基线长度(相机距烟源的距离)的选择以保证相机能拍下完整的烟羽阈值轮廓线为原则，一般可在500m左右。观测点应尽量选择在烟轴的同一水平面上，并尽可能使相机镜头光轴与平均风向垂直，否则应测出其相对的仰角和方位角，以便对测定结果进行订正。A3.3发烟源可利用现有的烟源或专门生产的发烟罐。试验期间，发烟率应保持稳定，烟羽烟度应力求与待评价的烟高度一致，其具体要求可参考A1.3A3.4应尽可能缩短两张画面的间隔，以保证每次连续白拍摄且不少于5张的底片重达后画出其包络线。为取得正确的估计，最有好二各以上的实验人员负责绘制。A4采用固定点瞬时风速仪测量大气扩散参数的试验要点A4.1测量点的选择可参照6.3.2执行，但测量高度应尽可能在主排气筒几何高度附近，布点数目可适当减少，对于应用于正态模式的扩散参数，可设置一个测量点；对于应用于数值模式的湍流参数，应在主排气筒附近距地面面俱到10m至2倍排气筒几何高度之间设置两个以上梯度测量点。A4.2取样率应以能反映出湍流功率谱(下简称湍谱)惯次性区为准；每个速度（或温度）分量每秒以不少于三个数据为宜。持续取样时间以能反映出湍谱含能区的低频端以及满足湍谱分析所需要的数据量为准；以一小时为宜。 A4.3建议采用湍谱分析方法进行数据处理。A4.3.1对原始数据进行预处理。包括：坐标转换（从原坐标系转换到以平均风矢为正X田同的右手坐标系）；剔出“野点”（异常数据）；除去趋势项等。A4.3.2对经过预处理的数据进行快傅里叶变换（FFT）。A4.3.2.1为了在较长的频段内获得满意的湍谱分布,应分高、低两个频段进行FFT变换。A4.3.2.2FFT变换可以通过相关系数变换；也可以直接对预处理后的数据变换，然后再平方加和。A4.3.2.3在FFT变换过程中，注意消除“混叠效应”和“泄漏”现象。A4.3.2.4将得到的高、底两个频段的湍谱进行衔接。A4.3.2.5利用惯性次区的—3/5次律，验证所得湍谱的正确性。A4.3.2.6给出湍谱的归一人结果。A4.4计算湍谱扩散参数。A4.4.1根据预处理后的数据，在取样时间内，计算各速度分量标准差σi（i代表X、Y、Z各方向的湍流速度分量u、υ或ω）A4.4.2确定对应于各速度分量湍谱峰值的频率nnli，则各速度分量的湍流积分长度TL（i的定义同σi的下标i）可由下式得出：......................................(A4)式中：U——为平均风速；——为对应于各分量湍谱峰值的波长，；β——为拉格朗日—欧拉时间尺度比，可取β=0.6U/σi.................................................(A5)式中系数0.6可根据实验或其它可靠的经验数据调节。A4.4.3按不稳定、稳定和中性三类稳定度，分别给出以Z/L或h/L为变量的σi/U*和TiLσω/Z(或)的计算公式Z和h公别是计算高度和混合层高度，L是莫宁—奥布霍夫长度，U*是摩擦速度，以便采用数值模式计算污染扩散时应用。A4.5用于正态扩散模式计算的扩散参数，可根据经过预处理的单点实验数据，用公式（A3）计算，但式中的扩散时间T（或j）应乘以时间尺度比β。A5对采用激光测烟雷达或其它遥感装置以及利用环境风洞等手段的要求采用激光测烟雷达或其它遥感装置以及利用环境风洞等室内模拟手段测量大气扩散参数时，可参照A1~A4要点，并应按该项手段的试验原理和操作程序进行。  10    附录B大气稳定度分级及扩散参数（补充件）B1大气稳定度分级当使用常规气象资料时，大气稳定度等级可采用修订的帕斯奎尔（Pasquill）稳定度分级法（简记P·S），分为强不稳定、不稳定、弱不稳定、中性、较稳定和稳定六级。它们分别表示为A、B、C、D、E、F。确定等级时首先去量与太阳高度角按表B1查出太阳辐射等级数，再由太阳辐射等级数与地面风速按表B2查找稳定等级。表B1太阳辐射等级数当使用常规气象资料时，大气稳定度等级可采用修订的帕斯奎尔（Pasquill）稳定度分级（简记P·S），分为强不稳定、不稳定、弱不稳定、中性、较稳定六级。它们分别为A、B、C、D、E、F。确定等级时首先由去量与太阳高度角按表B1查出太阳辐射等级数,再由太阳辐射等级数与地面风速按表B2查找稳定度等级。表B1太阳辐射等级数去量，1/10太阳辐射等级数总去量/低去量夜间ho≤15°15°＜ho≤35°35°＜ho≤65°ho＞65°≤4／≤4－2－1+1+2+35~7／≤4－10+1+2+3≥8／≤4－100+1+1≥5／5~70000+1≥8／≥800000注：去量（全天空十分制）观测规与中央气象局（即现国家气象局）编定的《地面气象观测规范》相同。表B2大气稳定度的等级地面风速，m/s太阳辐射等级+3+2+1012≤1.9AA~BBDEF2~2.9A~BBCDEF3~4.9BB~CCDDE5~5.9CC~DDDDD≥6DDDDDD注：地面风速（m/s）系指距地面面俱到10m高度处10min平均风速，如使用气象台（站）资料，其观测规则与中央气象局编定的《地面气象观测规范》相同。太阳高度角使用上式计算：.....................(B1)式中：ho——太阳高度角，deg； ——当地纬度，deg.；λ——当地经度；deg；t——进行观测时的北京时间；σ——太阳倾角，deg可按下式计算：σ=.......................(B2)式中：θo——360dn/365，deg；dn——一年中日期序数，0、1、2、······364。B2有风时扩散参数σy、σz的确定B2.10.5h取样时间B2.1.1平原地区农村及城市远郊区的扩散参数选取方法如下：A、B、C级稳定度直接由表B3和表B4查算，D、E、F级稳定度则需向不稳定方向提半级后由表B3和表B4查算。B2.1.2工业区或城区中的点源，其扩散参数选取方法如下：A、B级不提级，C级提到B级，D、E、F级向不稳定方向提一级，再按表B3和表B4查算。表B3横向扩散参数幂函数表达式数据（取样时间0.5h）扩散参数稳定度等级（P·S）α1下风距离，m A0.0.0.0.0~1000>1000 B0.0.0.0.0~1000>1000 B~C0.0.0.0.0~1000>1000 C0.0.0.0.0~1000>1000C~D0.0.0.0.0~1000>1000 D0.0.0.0.0~1000>1000 D~E0.0.0.0.0~1000>1000 E0.0.0~1000 0.0.>1000 F0.0.0.0.0~1000>1000表B4垂直扩散参数幂函数表达式数据（取样时间0.5）扩散参数稳定度等级(P·S)α2下风距离，m A1.121541.52602.108810.0.0.0~300300~500>500 B0.1.093560.0.0~500>500 B~C0.1.007700.0.0~500>500C0.0.0 C~D0.0.0.0.0.0.0~20002000~10000>10000 D0.0.0.0.0.0.1~10001000~10000>10000 D~Eo.0.0.0.0.1.038100~20002000~10000>10000 E0.0.0.0.0.1.732410~10001000~10000>10000 F0.784400.0.0.0.2.406910~10001000~10000>10000B2.1.3丘陵山区的农村或城市，其扩散参数选取方法同工业区。B2.2大于0.5h取样时间铅直方向扩散参数不变，横向扩散参数及稀释系数满足下式：..................................(B3)或σy的回归指数α1不变，回归系数(参阅7.5.1）满足下式：.................................(B4)式中：、——对应取样时间为τ2、τ1时的横向扩散系数，m；q——时间稀释指数，由表B5确定； 、——对应取样时间τ2、τ1时的横向扩散参数回归系数。在应用表B5计算≥0.5h的时，应先根据0.5h取样时间值计算时间为0.5h的再以其作为，计算。表B5时间稀释指数q适用时间范围，hqΙ≤τ＜1000.30.5≤τ＜Ι0.2 B3小风和静风（U10＜1.5/s）时，0.5h取样时间的扩散参数建议按表B6选取，大于0.5h时，可参照B2.2换算。表B6小风（1.5m/s＞U10≥0.5m/s），和静风（U10＜0.5/s）扩散参数的系数、稳定度（P·S）U10＜0.5m/s1.5m/s＞U10≥0.5m/sU10＜0.5m/s1.5m/s＞U10≥0.5/sA0.930.760.151.57B0.760.560.470.47C0.550.350.210.21D0.470.270.120.12E0.440.240.070.07F0.440.240.050.05B4对于一、二级评价项目，当He＞200m时也可选用更符合该项目实际条件的扩散参数。 11    附录C混合层厚度的确定（参考件）当大气稳定度为A、B、C和D时：..............................................(C1)当大气稳定度为E和F时：..........................................(C2)...........................................(C3)式中：h——混合层厚度（E、F时指近地层厚度），m；U10——10m高度处平均风速，m/s；大于6m/s时取为6m/s；as,,bs——混合层系数，见表C1；f——地转以参数；——地转角速度，取为7.29·10ˉ5rad/s；——地理纬度，deg。表C1我国各地区as和bs值  as  bs 地区ABCDEF新疆西藏青海0.0900.0670.0410.0311.660.70 黑龙江吉林辽宁内蒙古北京天津河北河南山东山西陕西（秦岭以北）宁夏甘肃（渭河以北）0.0370.0600.0410.0191.660.70上海广东广西湖南湖北江苏浙江安徽海南台湾福建江西0.0560.0290.0200.0121.660.70云南贵洲四川甘肃（渭河以南）陕西（秦岭以南）0.0370.0480.0310.0221.660.70注：①A、B、C、D、E和F定义见附录B1。②静风区各类稳定度的as和bs可取表中的最大值。 12    附录D复杂地形条件下的有关问题（参考件）D1扩散参数发生变化时的估计在污染物迁移过程中，如果扩散参数在时间tc前后发生变化（参阅7.5.5海岸线熏烟过程），例如，，则从t=0出发的烟羽扩散参数为： ...........................................(D1)其中tυ应满足................................................(D2)当可表示为..........................................(D3)..........................................(D4)如果用行程表示σ，可以污染物中心轨迹上的行程X代替t，即t=X/U,U为平均风速。当........................(D5)式中：Xc=Utco以上各式对横向和铅直扩散参数都适用。 D2烟羽经过孤立山体（或其它障碍物）时，烟轴高度的修正方法D2.1.中性或不稳定天气条件当排气筒下风方某处的出地形(或其它障碍物)的高度hT低于排气筒处的有效高度He时,则假定该处烟轴与地面的高度差等于He/2。D2.2稳定天气条件当烟羽逼近山体时，烟羽以临界高度Hc为界分成两部分，临界高度以上部分的烟羽有足够的动能爬越山体，而临界高度以下部分的烟羽则被迫绕过山体而过。此临界高度Hc 可由下式定义：................................(D6)式中：U——Hc高度的风速，m/s；Hm——山体高度，m；θ——Z高度上大气位温，K；——位温梯度，K/m。  13    附加说明本标准由国空家环境保护局开发监督司提出。本标准由中国气象科学研究院负责起草。本标准主要起草人俎铁林、周苏雁、朱蓉。本标准由国家保护局负责解释。福建省环境保护局制项目名称泉州市见龙亭小学教学楼综合楼及配套设施项目建设单位泉州市见龙亭小学建设地点泉州市丰泽区北峰街道见龙亭小区排水去向自行处理后→市政排污管网→晋江金鸡水闸至鲟埔段建设依据主管部门丰泽区教育局建设性质补办行业代码M89建设规模占地面积1300m2总规模总建筑面积15000m2，其中已建设面积6500m2总投资706万元环保投资30万元主要能源及水资源消耗名称现状年用量年增用量年总用量 水(吨)900吨----900吨电(kwh)3万----3万燃油(吨)燃气(吨)其它项目概况、周边环境状况及地理位置示意图:1、项目概况泉州市见龙亭小学位于泉州市丰泽区北峰街道见龙亭小区，根据泉州市丰泽区教育局开具的证明，其原名为招贤小学，后于2008年2月更名为见龙亭小学（本环评相关附件将按招贤小学相关资料来提供）。根据其立项批文泉丰计[2005]71号，区委、区政府决定对丰泽区第六中心小学进行布局调整，把招贤、招联、霞美、石阜四校进行合并为泉州市招贤小学，在校区内建设教学楼、综合楼和配套设施，总面积15000平方米。本项目现已建设完毕的有多媒体教室（配套设施）和综合楼，而教学楼预计在远期建设，目前尚没有实施的计划。已建设的综合楼及多媒体教室总投资706万元，占地面积1300m2，建筑面积6500m2，教职工50人，学生 数1200人，办学规模为23个班，在校天数约为250天。综合楼位于校区的中部，其北侧为运动场用地，南侧现为空地，综合楼为六层框架结构，内设有电脑室、师生阅览室、图书馆、会议室、美术室和办公室等其它配套室。楼梯位于大楼中部及两侧，有利于安全疏散，教学楼四周留设消防通道，便于消防车辆的畅通，楼内配备消防设备，用于应急灭火。项目其它配套设施如下：给排水系统：校园水源由市政给水管供应，室外给水采用集生活、消防合一的给水系统，室内给水系统市政给水管网直接供水，三层及三层以下由给水管直接供水，三层以上由水箱供水。其排水系统采用雨水和生活污水分流的方式，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管道系统，雨水由雨水口收集后经暗管就近排入市政排水管道。电力信弱电系统：供电采用380/220V供电电源，电源由校区配电所用铠装电力电缆直埋地下引入，室内导线用穿阻燃型硬塑管(PVC)暗敷，保证校舍的安全及整洁。在各教室内设有校园广播装置便于紧急情况的疏散及平时音乐、讲话的播放。2、自然环境、社会环境简述该区域气候属南亚热带海洋性季风气候，终年温暖湿润，雨量充沛，多年平均气温为20.3℃,多年降水量为1117.2毫米，常年主导风向东北，多年平均风速为3.9m/s，多年平均相对湿度为77%。丰泽区于1997年8月经国务院批准设立。该区地处福建省东南沿海，是泉州市中心城区，包含着“大泉州”规划中北峰、东海、城东组团及中心组团的部分。丰泽区与台湾隔海相望，集闽南金三角开放区、全国著名侨乡和台湾汉族同胞主要祖籍地于一体，全区面积126.5平方公里，总人口41.2万人。现辖东海、北峰、城东、东湖、丰泽、泉秀、华大、清源8个街道办事处。北峰街道办事处是个历史悠久的街道(乡镇)，其前身是北峰镇人民政府。1999年8月析出9个行政村，划归清源街道办事处管辖，2003 年3月原北峰镇改制为北峰街道办事处。2003年被省政府发展研究中心评为“福建省乡镇50强”荣誉称号。辖区总面积19.35平方公里，最高海拔612米（大阳山）。现有党支部77个（其中“两新”党组织64个），党员830人。辖11个社区居委会，人口3.15万人。3、环境功能区划、污染物排放标准项目近期污水经自行处理后接入小区内排污管网，最终汇入晋江金鸡闸至鲟埔段；远期待污水管网接入北峰污水处理厂后将纳入污水厂统一处理。禁止废水直接排入北渠。(1)水环境根据闽政文[2004]24号《福建省人民政府关于泉州市地表水环境功能区划分方案的批复》及《泉州市地表水环境功能区类别划分方案修编及编制说明》(泉州市人民政府，2004年3月)，晋江金鸡水闸至鲟埔段主要功能为内港、排污、景观，执行GB3097-1997《海水水质标准》第三类水质标准。根据纳污水域晋江金鸡水闸至鲟埔段水质要求，项目近期废水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》表4一级排放标准，即CODCr≤100mg/L、BOD5≤20mg/L、SS≤70mg/L、NH3-N≤15mg/L等。远期污水管网接入北峰污水处理厂后，项目废水经北峰污水处理厂处理后执行GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》表1一级B排放标准，即CODCr≤60mg/L、BOD5≤20mg/L、SS≤20mg/L、NH3-N≤8mg/L等。(2)大气环境根据《泉州市环境空气质量功能区类别划分方案》，项目所在地环境空气质量功能类别为二类功能区，执行GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。(3)声环境根据环境噪声功能区划，本项目所在区域环境噪声执行GB3096-2008《声环境质量标准》的2类区标准，即昼间区域噪声≤60dB，夜间区域噪声≤50dB。4、环境现状 根据泉州市环境监测站的常规监测结果可知，晋江金鸡水闸至鲟埔段水质基本符合GB3097-1997《海水水质标准》第三类水质标准。根据泉州市环境监测站的常规监测结果可知，项目所在区域环境空气质量良好，能符合GB3095-96《环境空气质量标准》二级标准。项目所在区域声环境质量现状基本符合GB3096-2008《声环境质量标准》的2类区标准限值。5、地理位置及周围环境泉州市见龙亭小学位于泉州市丰泽区北峰街道见龙亭小区。项目北、西和南面均为见龙亭小区用地，东面围墙外约45米处为北渠，再往东为福建商贸学院。项目具体地理位置、周围环境和场内平面分布示意图见附图1、附图2及其它附图。项目排污情况及污染治理措施:1、排污情况分析项目教学楼预计在远期实施，而目前尚没有实施的计划和方案，因此在本环评中仅对已建设的综合楼和多媒体教室进行评价。本项目运营期间无废气噪声产生，主要污染源为生活污水和固体废弃物。废水：该项目的废水主要为教职工、学生生活污水。根据校方提供的实际用水量约为900吨/年，污水量按生活用水量的80%计，项目废水年排放总量为720吨；废水水质情况大体为：CODCr：500mg/L、BOD5：250mg/L、SS：200mg/L、pH：6.5～8、NH3-N：30mg/L。则废水产生水污染源强为CODCr：0.36t/a、BOD5：0.18t/a、SS：0.144t/a、NH3-N：0.0216t/a。固体废物：固体废物主要是学生、教职工日常生活固废及纸张、作业本等教学纸类废弃物。生活垃圾按G=K·N计算其中：G---生活垃圾产生量(kg/d)；K---人均排放系数(kg/人·天)；N---人口数(人)。根据我国生活污染物排放系数，不住宿人员取K=0.2kg/人·天，学校总人数为1250人，年在校天数约为250天，则该项目年产生生活垃圾 为约为62t/a。2、项目污染治理措施(1)废水治理措施项目外排废水量约为720m3/a。根据项目纳污水体晋江金鸡水闸至鲟埔段水质要求，项目污水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》表4一级排放标准。本环评建议校方应投资建设一小型生活污水处理设施，对外排废水进一步处理，使外排废水水质达到GB8978-1996《污水综合排放标准》中表4一级排放标准，即：pH：6-9、CODCr≤100mg/L、BOD5≤20mg/L、SS≤70mg/L、NH3-N≤15mg/L，则经处理达标排放的生活污水源强为CODCr：0.072t/a、BOD5：0.0144t/a、SS：0.0504t/a、NH3-N：0.0108t/a。达标排放的废水源强较小，对纳污水体水质影响不大。项目外排废水成分简单，主要水污染物为CODcr、BOD5、SS和NH3-N等，BOD/COD=200/500＝0.4，比值大于0.3，因而可生化性较好。建议采用国家A类推广技术地埋式WSZ污水处理设施，日处理量以3吨/天为宜，其处理工艺流程为：废水→初沉→一级接触氧化→二级接触氧化→二沉→消毒→达标排放↓↓污泥污泥在污水处理设施正常运行下，可实现达标排放。(2)固废治理措施该项目的固体废物主要为生活垃圾及纸张。生活垃圾应收集于校内设置的垃圾筒，由环卫部门负责统一清运处理，不可任意堆放或焚烧。只要处理得当，对周围环境影响很小。3、教学楼周边环境对本项目的影响分析本项目位于见龙亭小区东部，目前三边均为见龙亭小区在建工程，势必存在一定的建筑噪声和施工安全隐患。施工噪声将持续一段时间，但施工过程结束后噪声将随之消失，建议校方通过在校园四周种植树木、窗户采用隔声玻璃等措施来尽量减少施工噪声对本项目教学的影响；因在校学生尚没有自我保护意识，因此要求学校加强对学生的管理。目前 校方在校区四周用围墙围起，主要出入道路目前设置在校区的靠东一侧，最大限度避开工地对学生出入的影响。同时项目靠近北渠，同样要求校方与家长配合，加强监督和管理，保证学生在校安全以及上下学过程中的人身安全，避免不必要的事故发生。4、环保措施投入项目应投入一定资金对外排废水、固废进行治理及学校绿化、隔声等，环保投资约30万元，约占总投资的4.2%，可减少该项目建设对周围环境的影响以及减少周边噪声等对本项目教学的影响，具有明显的环境效益。同时环保设施的投入使用，保证该的优美环境，为学校发展注入动力。评价结论1、环境影响分析结论项目外排废水量约为720m3/a。建议项目投资建设一小型地埋式WSZ污水处理设施，对外排废水进行综合治理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》表4一级排放标准后排放的污染物源强较小，对纳污水体晋江金鸡水闸至鲟埔段水质影响不大。远期污水管网接入北峰污水处理厂后，本项目废水应纳入污水厂统一处理。禁止直接排入北渠。学校周边目前主要为见龙亭小区在建工程，施工噪声对本项目会有一定的影响，建议通过种植树木、窗户采用隔声玻璃等措施来减少噪声对教学过程的影响，施工过程结束后其噪声影响也将随之消失；要求学校和学生家长配合，加强对学生在校及上下学过程中的监督和管理，防止施工工地的安全隐患及北渠的安全隐患对学生造成不必要的安全威胁。生活垃圾应收集于校内设置的垃圾筒，由环卫部门负责统一清运处理，不可任意堆放或焚烧。只要处理得当，对周围环境影响很小。2、项目选址可行性分析泉州市见龙亭小学位于泉州市丰泽区北峰街道见龙亭小区。项目已取 得泉州市丰泽区发展计划局泉丰计[2005]71号《关于泉州市招贤小学建设教学楼综合楼及配套设施的立项批复》、泉州市城乡规划局泉规[2005]449号《关于下达“泉州市招贤小学”用地规划设计条件的通知》、编号(2005)泉规选字第88号《建设项目选址意见书》、编号(2005)第79号《建设用地规划许可证》、泉国土资预[2005]53号《关于泉州市招贤小学用地的预审意见》等文件，其用地类型为教育，本项目的建设符合用地规划。根据现场堪踏，项目围墙距北渠约为45米，而项目综合楼距北渠在50米外。根据闽政文[2009]48号文件《福建省人民政府关于泉州市中心市区饮用水源保护区调整方案和泉州市中心市区应急备用水源（桃源水库）保护区划定方案的批复》，该段北渠属于准保护区范围，其保护范围为水域外延50米陆域范围。现项目综合楼在50米范围外而围墙在50米内，本环评禁止项目向北渠直接排放污水且建议北渠管理部门尽快在该段北渠筑建围栏加强保护。则该项目在此选址基本可行。综合以上分析，只要项目严格遵守国家和地方有关的环保法规，做好各项污染防治措施，在污染达标排放状况下，项目运行期间对周围水环境、大气环境和声环境尚不会造成大的影响。因此，该项目建设选址是可行的。3、建议(1)要求建设一小型地埋式WSZ污水处理设施，负责处理外排废废水达到《污水综合排放标准》表4一级排放标准后排放。远期废水应统一纳入北峰污水处理厂处理。禁止向北渠直接排放污水。(2)建议学校四周种植树木，学校窗户应采用隔声玻璃等措施来减少见龙亭小区施工噪声对教学过程的影响；要求校方与家长配合加强对学生的安全监督与管理，避免施工工地及附近北渠安全隐患对学生安全造成威胁。(3)固体废物应由专人负责，集中堆放，分类收集，及时外运处理，严禁任意堆放，造成环境污染。 (4)远期教学楼进行实施时需重新办理环评。(5)若该项目的性质、选址、建设规模等改变时应重新办理环评。泉州市环科所2009年9月5日 主管部门意见：经办人：年月日地方环境保护行政主管部门审批（审查）意见：（盖章）经办人：年月日 负责审批的环境保护行政主管部门审批意见：（盖章）经办人：年月日 （5）         在试制过程中可能会发现瓶颈工序的存在，生产部门会在瓶颈工序上花费巨大的人力、物力、时间成本。这时需要设计一些工具、模具、夹具，进行技术更新和技术改造等方法来提高生产效率，便于大规模生产；    诸如此类的问题，不在生产线上走一遍是发现不了的，所以通过试制制度，可以及早发现这些问题，避免更大的损失。对于从来没有做过的产品，或者是虽然曾经做过，但是对于技术和要求上特别严格的产品，一定要有试制制度，在试制时把出现的问题记录下来，原有设备需要做的调整动作都记录下来，更换刀具、模具、夹具、数控机床的电脑程序等变化情况记录下来，然后在大量生产时就可以直接使用了；【2】与人力资源部门配合，不断的对公司员工进行培训和激励。对工艺技术、操作方法进行培训，对生产部门与别的部门之间的相互配合进行培训，对生产人员上下级之间怎么领导、指挥、沟通和协调进行培训，打造有战斗力的团队。对于提出建议，对提高生产效率、降低成本有帮助的人要进行奖励，激励他们把工作做的更好，公司成本的降低额与奖励给员工的奖金之间的差距是极为巨大的，公司占得便宜更多。    同时研发部门、生产部门、质量管理部门的人要经常的坐在一起开会，共同研究生产过程中有哪些地方应该改进，提出各种提案，互相做讨论，然后去解决问题。大家都来关心生产成本的控制问题，在交流中认识到做好生产控制需要每一个部门、每一个员工把自己手头上的工作做好才行；【3】设计一套管理报表，填制每天的生产数量、每台机器、每条生产线、每个生产班组、甚至是每个生产工人的生产效率，一周总结一次。具体的公式指标以后再详述；【4】找出生产瓶颈，并立即排除之。生产效率高，必然要求生产的整个流程一定要非常顺畅才行。如果在某一个生产环节发生了问题，堵塞住了，就会造成整个生产线的停顿，和生产速度的下降。这里面分为2种情况来说：（1）         如果生产线本来是运行顺畅的，但是突然在某个时间、某个环节上发生了问题，生产速度骤然下降或是停顿下来，势必会影响整个生产线的效率。上道工序的零件都堆在了这道工序处理不了，下道工序的人没事干。此时应该立即排除生产问题，保证生产的整个流程顺畅运行； （2）         很多工业企业都存在一种情况，就是有某一个环节的生产加工难度大、加工速度缓慢、很容易出问题，这就是瓶颈工序，它拖累了整个生产流程的顺畅运行。企业应该集中技术力量攻关，改变这种局面，提升这个环节的生产效率，从而提高了整个生产线的生产效率。【5】在有限的机器设备、有限的员工人数、有限的工作时间内，采取以下3种方法提高生产的数量：（1）         改1班制为2班制甚至3班制，人歇机器不歇，以提高产量；（2）         通过研究，实行技术改造，使机器设备提速，以提高产量；（3）         有些产品在生产时，前后工序会有较长的等待时间，于是实行弹性上班制，第1道工序的人提前2小时上班，提前2小时下班，第2道工序的人提前1.5小时上班，提前1.5小时下班，第3道工序的人提前1小时上班，提前1小时下班，第4道工序的人正常上班，一上班就开始干活，不需要再等待3道工序了，于是每天的工作时间立即增加了2个小时。14.机器设备管理方面的一些实务经验：【1】在机器设备管理上推行三级保养制度：三级保养制度简单的说是机器设备的修理、维护、保养制度，目的有2个：（1）         使机器设备始终处于最佳的状态，减少故障停机几率和精确度不高的问题；（2）         由于机器保养的很好，很精确，从而造出来的产品质量很高，大大降低了废品和不合格品的比例，从而控制住了生产成本。以下是三级保养制度的详细解释：（1）         一级保养制度：在机器设备的清洁和润滑方法做好工作，因为机器的故障停机有70%的原因是清洁度和润滑度不够造成的。清洁工作和润滑工作由一线操作人员来做，具体工作包括：①保养部位；②保养周期；③保养工具；④保养方法；⑤保养达标标准； （2）         二级保养制度：由机器维护修理人员定期对机器做保养，保养完以后他的主管再来检查一遍，具体工作同上，也是5项。（3）         三级保养制度：即机器设备大修理计划。【2】做好开机检验和修机检验：（1）         机器每天开机后要做开机检验，即刚刚一开机做出来的产品应该检验一下到底有没有问题。没问题了再开始进行一天的生产；（2）         机器维护好、保养好之后，初次做出来的产品也要做修机检验，看看生产出来的产品到底有没有问题。没问题了再开始进行大批量生产。【3】做好定时抽检：很多生产线现在是全自动化生产，随着生产的不断进行，有的机器会丧失精确性，有的机器会不断的磨损、失效，这就需要定时抽检产品，根据不同的机器情况，隔一段时间抽检一次半成品和产成品，免得机器自动做出来一大堆不合格产品。【4】改良现有机器生产情况：（1）         能够用机器生产的尽量用机器生产，抛弃手工生产。机器生产工序与手工生产工序之间衔接的部分是一个挖潜力的好地方，可以想办法将其转变为全自动化生产或半自动化生产，以提高生产效率；（2）         进一步提高机器的精确性，加工精度高了，产品质量就上去了，废品和不合格品的比例就下降了；（3）         通过技术改造，使机器提速运转，或功能增加，或耐磨度提高。15.砍掉7大浪费以提高生产效率、节约生产成本：生产过程中不增值的、不必要的工作就是浪费。7大浪费是指：（1）过量生产；（2）过量库存；（3）搬运与运输工作；（4）加工浪费与返修工作；（5）内部管理不当工作；（6）多余动作；（7）等待动作； 每个公司都存在这7大浪费，只要砍掉就能够降低成本了，下面分别加以说明：【1】         过量生产：过量生产是一种时间匹配上的不合理，当生产多余或快于下道工序所需或下游客户所需时，就是过量生产。简单的说就是生产的太多了，生产的太快了。这种过量生产的浪费往往是制造工厂中最常见也是最严重的浪费。特征如下：（1）         物料堆积如山，一时用不上；（2）         设备闲置用不上；（3）         人员雇佣过多；（4）         生产空间闲置用不上；过量生产的产生原因很多：（1）         前后道工序的加工能力不平衡，只考虑了本道工序、本车间、本生产分厂尽其所能的生产，忽略了工序间的平衡和配套；（2）         生产人员和生产计划人员之间沟通不够；（3）         机器换型、调整时间不够；（4）         工时利用率低；（5）         缺乏稳定的生产计划；（6）         为了防止做坏做错，而多生产几个配套零件，结果多生产出来的部分在装配环节用不上；（7）         淡季时为了避免工人放假而盲目生产，结果到了旺季时市场改变了，产品过时了，原先生产的东西都卖不出去了；（8）         员工、车间、分厂为了多劳多得而不停的增加产量；（9）         因为担心完不成生产任务而提前开工生产；（10）   因为害怕设备空闲而满负荷生产。    实际上，生产计划人员做出生产计划和生产日程安排以后，应该请生产部门主管签字认可，然后再安排生产。这2组人员之间没有沟通的话就会造成生产计划与实际生产的脱节。 【2】         过量库存：任何超过加工所必须的物料供应都叫做过量库存。过量库存的特征、产生原因、危害性及应对措施见《制造业库存成本控制实战经验集萃》，这里不多说了；【3】         搬运与运输工作：不符合精益生产的一切物料搬运活动都是多余的、浪费的。特征是：（1）         多余的叉车、货车；（2）         多余的搬运工；（3）         零件、产品的磕碰、划伤、损坏；（4）         重复的放置；（5）         重复的堆放；（6）         重复的移动；（7）         重复的排列；在制造业，把材料、产品搬来搬去是不会增值的（在交通运输业才会增值）。多余的搬运与运输工作的产生原因如下：（1）         生产计划不当；（2）         生产线布局不合理,中转环节过多；（3）         缺乏现场管理；（4）         中转缓冲区过大；（5）         搬运工具不合理；（6）         搬运容器不合理；（7）         不合格品、返修品、废品太多，从而造成搬运浪费。我们应该想办法减少把物资由仓库搬到缓冲区、周转区，再由缓冲区、周转区搬到生产点、机床上的时间和次数，尽量减少不增值的工作和时间耗费。精益生产的搬运要求有：（1）         地点准，直接送到需求点上；（2）         品种准，只搬运现在需要的品种；（3）         质量准，拿来就能用，拒绝次品、返工与返修；（4）         数量准，既不搬多，也不搬少； （5）         时间准，既不提前，也不延误；（6）         方法准，生产线挨在一起最好，工序连续，使用传送带、滑台搬运，其次使用叉车、货车、带轮子的垫板搬运。再次是把物资放在容器里，集成包装，快速运输。【4】         加工浪费与返修工作：（1）返修工作的产生原因是：①工人操作不当；②员工工作能力不足；③公司对员工的培训不够。我们需要把生产过程中的各个环节都控制住，各个环节的工作都做的很好，尽提高一次性合格率，这样返工与返修工作才能减少。（2）加工浪费：如果加工所消耗的资源超出了零件本身设计的功能，那也是一种浪费，特征是：①低档产品所用的原材料质量过好了，说白了就是低档产品不配用好材料；②流水线负荷不足，机器经常空转。【5】         内部管理不当工作：主要讲2点：（1）         系统性损耗太多：比如说有制度不按制度去做，或者只做一部分，不完全彻底的执行。管理制度变成了摆设，不是不执行，就是执行不力。（2）         由于公司内部很多环节的工作做的不够好，拖累了公司必须再去设置很多的检验环节、检验设备、检验手续和检验人员。比如原材料进料检验和在制品检验等等。如果供应商精挑细选的话，供应商管理能够管理得好的话，可以把原材料进料检验取缔，转而信赖供应商自己的出厂检验就行了，这样就能省下一些检验设备和检验人员的费用了。【6】         多余动作：任何不增加产品或服务价值的人员动作和设备动作叫多余动作。特征有（1）         两手空闲；（2）         单手空闲；（3）         动作太大；（4）         转身角度太大； （5）         重复动作；（6）         不明等待。有专家会改良员工的多余动作，缩小手的活动范围，保持手的高度，在身体周围30公分移动。（听上去很恐怖）【7】         等待动作：当两个关联要素之间未能完全同步时所产生的空闲时间叫等待。特征有：（1）         人员在生产过程中的等待:①操作人员、班组长等待生产计划调度员安排下一个工作；②设备坏了，等待机修工来维修；③产品做完了，等待检验员的检验；④产品做完一道工序了，等待换模具、刀具、数控机床换程序。⑤有人没事做，有事没人做；（2）         设备的等待：①闲置不用的设备；②时开时停的设备；③没有满负荷运转的设备；（3）         材料物资的等待：仓库里、生产线上，买来的材料、备用材料、备用零件过多，就是用不上。（4）         生产场地的等待：生产场地闲置下来，用不上；（5）         其他时间的等待：①缺料的，在等料；②缺工具的，在等工具；③缺图纸的，在等图纸；④缺模具、刀具的，在等模具、刀具；⑤上道工序为瓶颈工序的，下道工序在等上道工序；以上的各种等待都是浪费，处理方法还是那句老话，打破部门壁垒，每个人、每个部门都把自己手头的工作做好，做到位，做彻底，效率就提高了，成本就控制住了。     值得注意的是，以上7大浪费，其中的移动搬运环节、检验检查环节和等待停顿环节，有的能完全消灭，有的则不能完全取消（比如说某些工业品需要喷完头遍油漆，过一会等油漆干了再喷第二遍、第三遍），要视具体情况而定。如果不能完全取消，我们的目标就转变为把它们不断的减少，少到不能再少即可。（酿酒业中的窖藏等待时间和一些化工企业在生产化学产品的过程中耗费的等待时间是一种特殊情况，由于在等待过程中，化学产品和酒发生了化学变化，发生了增值，所以可以认定为是加工时间，而不是这里所特指的不增值的等待时间。）制造业生产成本控制实战经验集萃（四）---------------生产绩效衡量与提高方面的实战经验16.关于标准工时表：生产绩效衡量的基本工具就是标准工时表，简单的说，就是每种产品在工厂的生产，都要设定好一个小时的产量有多少，在这一个小时里面，需要投入多少人力来工作，依此计算出标准工时。有些产品是用流水线全自动生产出来的，那么计算出的就叫标准机器工时。 【1】标准工时的要求：标准工时是由研发部门和技术部门制定的，一般不用财务部门操心。标准工时是指在正常的操作条件下，以标准的作业方法、合理的劳动强度，完成符合质量要求的工作所必须的时间。其中，日本企业规定，所谓合理的劳动强度是指由45岁左右的中年妇女能接受的劳动强度就叫合理的劳动强度。标准工时的制定，不同的企业各不相同，但是它应该具备以下5项要求：（1）        正常的操作条件：这个操作不容易引起疲劳；（2）         熟练程度：要求大多数普通的、中等偏上的作业者能掌握，70-80%的人能够做到；（3）         作业方法：运用作业标准所规定的方法去工作；（4）         合理的劳动强度与劳动速度：适合大多数操作者；（5）         质量标准：以满足质量标准要求为准。【2】标准工时表的格式：每一个产品都应该有一个标准工时表，包括以下内容：（1）        产品类别； （2）         产品型号；（3）         工时测定人员；（4）         原计工时；（5）         目前工时；（6）         操作工序编号；（7）         操作名称及说明；（8）         小时/件(1件零件或产品要花几个小时来做)（9）         件/小时（1小时能做多少件零件或产品）（10）   标准工时计算依据：标准工时数据是根据科学的动作分析、分解统计出来的，有4种测定方法，让技术人员操心去吧:①方法时间测定法；②工作因素分析法；③码表测定法；④实际工作所耗用的时间统计法。   以上内容中需要特别注意的是第4项和第5项数据，即原计工时和目前工时。它们表明了，随着生产方法的不断改进，生产效率的不断提高，目前制造这一个零件或产品的操作工时减少到了多少小时。根据原计工时和目前工时的不断变化，标准工时表会经常进行更改的。【3】如何不断的减少、压缩标准工时：（1）        不断的改善工作方法；（2）         大量运用工具、夹具、模具、刀具来提高工作效率；（3）         机器设备在半自动化、全自动化方向上的不断改善；（4）         减少材料、在产品在移动、搬运方面的运输时间。17.生产效率的衡量指标：【1】生产效率有2个计算公式：（1）生产效率=产品标准工时÷实际工时假设当月产品产量×每件产品的标准工时=800小时，但是统计员统计的实际工作时间为1000小时，则生产效率=800÷1000=80%（2）生产效率=实际产量÷标准产量 假设一个月的产品产量应该做出来1000件，实际只做出来800件，则生产效率=800÷1000=80%【2】生产差异率：（1）        生产差异率=（实际工时÷标准工时）-1（2）         假设前例生产效率=80%，并不是说生产差异率=（1-80%）=20%。生产效率为80%的意思是说，用100个工时制作出来了相当于80个标准工时制作出来的产品，真正的生产差异率=（1000÷800）-1=1.25-1=25%（3）         假设生产效率=50%，并不是说我们的工作做了一半，离百分百的完美结果只差一半，生产差异率=（1-50%）=50%。不是这样的，生产效率为50%的意思是说，用100个工时制作出来了相当于50个标准工时制作出来的产品，真正的生产差异率=（1000÷500）-1=2-1=100%。【3】生产不良率，也叫不合格品率：生产不良率=不良品数量÷生产数量=不合格品数量÷生产数量【4】生产返修率：生产返修率=返修品数量÷生产数量【5】生产报废率：有2个公式：（1）        生产报废率=报废品数量÷（完工入库的产成品数量+报废品数量）（2）         生产报废率=报废品成本÷（完工入库的产成品成本+报废品成本）【6】质检退货率：质检退货率=退货产品数量÷送检产品数量【7】客户退货率：有2个公式：（1）        客户退货率=退货产品数量÷产品销售数量；（2）         客户退货率=退货产品金额÷产品销售收入【8】材料超额领用率：有2个公式：（1）        材料超额领用率=材料超额领用数量÷材料定额领用数量；（2）         材料超额领用率=材料超额领用成本÷材料定额领用成本；【9】生产排程达成率：生产排程达成率=实际生产数量÷计划安排生产的数量【10】生产目标达成率：有2个公式： （1）        如果这个目标是一种越高越好的目标，则①生产目标达成率=实际数量÷目标数量②生产目标达成率=实际金额÷目标金额（2）如果这个目标是一种越低越好的目标，则①生产目标达成率=1-[(实际数量-目标数量)÷目标数量]② 生产目标达成率=1-[(实际金额-目标金额)÷目标金额]【11】劳动力指标：（1）每直接人工生产力=生产一线人均产量=产品折算标准工时÷生产一线员工合计数；（2）每员工生产力=全公司人均产量=产品折算标准工时÷全公司所有的员工；（3）人均销售额=销售额÷全公司所有的员工（4）人均利润=利润额÷全公司所有的员工18.极为先进的效率分析指标----CPH指标：CPH指标的意思是每标准工时成本，公式如下：（1）CPH每标准工时成本=（直接人工成本+制造费用+销售费用+管理费用）÷产成品标准工时（2）产成品标准工时=A产成品完工数量×标准工时+B产成品完工数量×标准工时+C产成品完工数量×标准工时+……CPH指标的3种应用如下：【1】判断生产效率：单独的比较本月与上月、本季度与上季度、本年与上年的各项人工成本、制造费用、销售费用和管理费用的金额增减变化，是分析不出来什么有用信息的，很可能会得出错误的结论。比如①去年人工费100万，今年人工费180万了，你能说今年的人工费太高了，应该砍掉一些吗？不好说，因为今年的产量还增加了呢；②上个季度的电费、动力费100万，这个季度70万，你能说这个季度成本控制工作车间做的很好吗？不好说，因为这个季度的产量只有上个季度的一半，工人还浪费了一些电费呢，实际上应该处罚，而不是奖励。    CPH指标的先进性在于，将费用的发生与产出的产品之间做了连接，分子表示投入的费用，分母表示产出的标准工时，这样就创造出了一个非常好的效率衡量指标。无论生产上出现了什么复杂的变化情况，无论是15个成本因素变动了，还是28个成本因素变动了，我们只需计算CPH指标的升高与降低，就可以立即判断出来现在的生产效率是比原来高了，还是低了。例如：①人员增加了，各项开支也加大了，同时产量也增加了，产量增加的幅度大于费用增加的幅度；②总费用减少了不少，其中有的费用项目花的钱比原来多，有的费用项目花的钱比原来少，而产量略有下降，但是产量下降的幅度小于费用下降的幅度；③公司裁减了一些员工，而产量保持不变；    以上3种情况，单独分析各个费用项目在金额上的前后期增减变化是看不出什么有用信息的。无论其中到底有多少项成本因素发生了变化，只要将各项数据代入CPH指标一算就可以立即知道公司的生产效率实际上是在提高的。【2】快速计算新产品成本和对外报价：（1）快速计算新产品成本：公司开发的新产品层出不穷，如何快速计算新产品的成本呢？只需采用以下公式：新产品成本=新产品材料成本+标准工时×CPH   其中，新产品材料成本可以由物料清单得出，标准工时是研发部技术人员给的，CPH是财务部算的，根据以上工时可以立即算出新产品成本。（2）        快速计算对外报价：假设上面计算出的新产品成本为10000元，公司要求的利润是20%，则新产品对外报价=10000÷（1-20%）=12500元。    注意，不能用10000×（1+20%）的公式计算，这样算出来的对外报价是10000×（1+20%）=12000元，而净利润2000元除以销售收入12000元，得到的利润率=16.67%，达不到公司要求的20%的利润率。【3】分析不同产品线的利润率：有些产品的产量虽然很大，但是实际上是亏损的，生产越多亏得越多；有些产品的产量不大，但是利润很高，需要我们把它找出来，扩大它的产量。（1）         公式：不同产品线的单独利润=该产品单价-材料成本-标准工时×CPH； （2）         每种产品都算出利润率，有了这个利润率以后，公司在制定产品策略、市场策略、定价策略、渠道策略、推广策略时心里就有谱了。公司应该主打哪些产品、重点销售哪些产品、现有产品应该如何改良、应该减产哪些产品、应该淘汰哪些产品，就都清楚了，明确了下一步的管理方向。19.主要经济指标变动对成本影响程度的分析：【1】材料利用率变动对产品成本的影响：材料被生产部门领用了以后，一部分形成了产品，正常消耗掉了，一部分变成了废品，浪费掉了。因此需要计算材料利用率和单位产品材料消耗定额。（1）材料利用率：每单位材料能够生产多少产品叫材料利用率。材料利用率=产成品数量（重量）÷材料消耗数量（重量）（2）单位产品材料消耗定额：生产每一单位产品需要消耗多少材料，叫单位产品材料消耗定额。单位产品材料消耗定额=材料消耗总量÷产成品数量（3）材料利用率变动对产品成本的影响：单位产品成本降低率=（材料实际利用率-材料计划利用率）÷材料实际利用率×材料成本占单位产品成本的比重；【2】劳动生产率变化对产品成本的影响：（1）小时薪酬率：小时薪酬率=薪酬总额÷生产工时总数；（2）小时薪酬率提高百分比=（实际小时薪酬率-计划小时薪酬率）÷计划小时薪酬率（3）劳动生产率提高百分比=（单位产品计划消耗工时-单位产品实际消耗工时）÷单位产品实际消耗工时（4）劳动生产率变化对产品成本的影响：劳动生产率变化影响单位产品成本降低率=（劳动生产率提高百分比-小时薪酬率提高百分比）÷（1+劳动生产率提高百分比）【3】设备利用率变化对产品成本的影响：（1）设备时间负荷率 设备时间负荷率=实际工作时间÷最大可能的工作时间；（2）设备强度负荷率设备强度负荷率=单位时间实际完成产量÷单位时间最大可能的完成产量（3）设备综合负荷率设备综合负荷率=设备时间负荷率×设备强度负荷率（4）产品产量产品产量=某生产期间最大可能的完成产量×设备综合负荷率【4】产品质量变化对产品成本的影响：（1）成品率变化对单位成本的影响=（实际成品率-计划成品率）÷实际成品率（2）合格品率变化对单位成本的影响=（实际合格品率-计划合格品率）÷实际合格品率（3）废品率变化对单位成本的影响=（计划废品率-实际废品率）÷（1-实际废品率）20.生产效率的讨论与改善：     根据以上列举的诸多常用生产绩效指标，可以编写出一篇生产绩效WORD报告书，或是编制出一张生产绩效指标EXCEL报表:【1】        生产日报表：主要填制每日的生产数量和生产效率。如果一个工人一天生产多种零件或产品的话：（1）        首先计算产品折算标准工时：产品折算标准工时=A零件生产数量×标准工时+B零件生产数量×标准工时+C零件生产数量×标准工时（2）        假设该员工当日生产出来的各种零件折算为标准工时为10小时，而该员工当日的工作时间为8小时。则生产效率=标准工时÷实际工时=10÷8=125%也可以按照流水线算、班组算。【2】        生产周报表和月报表：一般是按流水线、班组、车间、分厂分别计算。一个礼拜统计一次废品率、不合格品率、质检退货率和生产排程达成率。对以上的报表，把逐周数据、逐月数据排在一起，看看走势如何，立即就掌握了生产的现状了，知道哪里出了问题，应该怎么改善了。 也可以给这些指标定下权重，然后就能打分了。比如：生产效率权重35%，不合格品率权重35%，生产排程达成率权重15%，质检退货率权重15%。通过对每个员工、每个班组、每条生产线、每个车间、每个分厂进行打分和排名以后，就可以相应的进行奖励和处罚了。【3】         产销协调会议制度：由于生产的目的是为了营销服务的，所以一个公司一个月至少需要开一次产销协调会议。（1）         会议主席是公司总经理，或主管营销的副总，参会人员有营销主管、生产主管、采购主管、技术主管、设备主管、质量控制主管和财务主管。（2）         讨论事项：①销售部预计未来3个月的销售计划②根据销售需求，生产部预计未来3个月相应的生产计划。尤其是下个月的生产计划，要细化到周甚至是日。大家需要认真讨论，进行一些调整和修改。如果生产上实在是实现不了，还需要销售部去跟客户做协调。③分析比较每个月（或每一周）生产计划安排和实际生产完成之间的差异情况，找出差异原因，尽量使2者之间越来越吻合。（3）         协调事项：讨论生产部与销售部之间的矛盾和问题，分析原因，讨论出对策。然后给每一个对策都指定一个负责人和完成日期，限期完成。（4）         把各人的发言写成会议记录，把各种对策、负责人和完成日期也记录下来，根据这个记录去追踪看这个负责人做了工作了没有，问题解决了没有。制造业生产成本控制实战经验集萃（五）---------------控制人工成本方面的一些实战经验21.先进公司的管理说到底是一种以人为核心的管理。人在管理上，具有2种性质：【1】人是公司中最宝贵的资源，管理人的时间、增加人的能力、培养复合型人才，是公司源源不断创造利润的保证和前提。【2】人是各项成本的最基本的驱动元素，人一增加，各项成本都会增加。据统计，公司每增加一个人，大约会有45项费用随之增加，它们是：（1）         工资；（2）         奖金； （3）         养老保险等各种保险；（4）         住房公积金；（5）         招聘费用；（6）         档案费；（7）         人才代理服务费；（8）         培训讲师的费用；（9）         培训场地占用费；（10）   培训工作人员的费用（11）   福利费；（12）   餐费补贴；（13）   电话费补贴；（14）   交通费补贴；（15）   饮用水费；（16）   办公用品费；（17）   公司年会费用；（18）   旅游补贴；（19）   夏季防暑降温补贴；（20）   冬季取暖补贴；（21）   房租补贴；（22）   五一十一春节过节费；（23）   带薪探亲假（24）   股票期权；（25）   各种提成；（26）   带薪年假；（27）   水电气费；（28）   上网费；（29）   邮递费；（30）   清洁用品费；（31）   名片印刷费； （32）   报纸杂志订阅费；（33）   钥匙磁卡费；（34）   办公场地租金；（35）   使用公司的办公设备；（36）   使用公司的其他固定资产（37）   病假期间的基本工资；（38）   工伤费用；（39）   对员工进行业绩评估的费用；（40）   维持员工满意度的费用；（41）   解雇费用；（42）   与人有关的诉讼费用；（43）   新员工给予指导的费用；（44）   新员工工作做错的失败成本；（45）   与员工进行交流、沟通的费用。   由以上列举出来的，惊人的45项成本费用项目可以得到一个思路：如果能够在保证工作数量、工作质量的前提下尽量缩减雇佣的人员，则公司的成本开支可以大大的降低。这也就是为什么跨国公司在经济不景气、收入下滑的时候，第一个成本控制措施就是裁员的根本原因。【3】精简组织和员工的精髓就是：人员想办法减到最少，用最少的人创造最大的效益，同时把在职员工的待遇不停的提高，最后公司、员工都赚到了钱。而不是大家都在吃大锅饭，虽然饿不死但是也发不了财。22.削减人工成本总的思路有4个：（1）精简组织，减少组织层数；（2）通过工作抽样等方法削减雇佣人数；（3）在无法继续削减雇佣人数的情况下，通过一些方法提高劳动生产率；（4）消除系统性损耗。  下面分别加以说明。23.精简组织，减少组织层数【1】首先衡量该组织的存在价值，是否真的需要这个部门、这个岗位； 【2】其次考察某个管理者的管理幅度：一个管理者的直接下属以7-10人为宜，直接下属过多或者过少都是不合适的；【3】管理层次：（1）首先要有一个合理的汇报关系，重新安排汇报关系，最影响利润的部门经理直接向总经理汇报，尽可能提高关键部门的汇报层次。（2）其次简化管理层次，推行扁平化管理，缩短上下级沟通的时间，提高沟通速度。从实践经验来看，层数越少越好，三层最好：①第一层：基层员工；②第二层：中层经理、主管；②第三层：高层经理、副总、总经理；   有些集团公司规模庞大，总经理下面可以设多个副总，但是最好不要多过10个副总。每个副总分管多个部门，但是最好不要多过10个部门。对于中层经理，尽量少设副经理、副主管。实在是需要设副主管，那就让这个副主管兼任多个部门的副主管。（3）精简机构，减少人浮于事的情况。裁减管理水平低下的管理人员，如果可行的话，可以考虑合并一些部门。不称职的人在公司内的职位越高，对公司的破坏力就越大，处理这种不称职的人员必须及时果断，心要硬、手要狠、动作要快，不能拖泥带水、瞻前顾后、犹犹豫豫。（4）果断解散亏损部门、亏损分厂和亏损业务单元，只要扭亏无望，或是在公司业务单元的成本效率倍数排名中总是最后一名，就果断砍掉，把资源投入到回报更高的业务单元中去。【4】组织结构分析：在平时的日常工作过程中，需要不断的问自己以下问题：（1）         这个部门真的是有必要存在吗？（2）         这个部门的每个人都在做什么工作，需要这么多的人吗？（3）         这些员工都是合格的员工、优秀的员工、精练的员工吗？'