黄州区农村公路养护管理机构设置、人员上岗方案

'黄州交管〔2009〕16号黄州区交通管理总站关于农村公路养护管理机构设置、人员上岗工作方案为加强农村公路的养护和管理，全面提升农村公路养护管理质量，促进全区农村公路养护管理工作逐步制度化、科学化、规范化，保障公路完好、安全、畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《湖北省农村公路条例》、《湖北省公路路政管理条例》和《黄州区农村公路养护管理办法》等有关法律、法规和政策，结合我区实际，制定本方案。一、区交管总站、区乡村公路管理段职能职责贯彻执行农村公路养护管理的法律、法规、政策，编制全区农村公路规划并组织实施，负责农村公路建设、养护和管理工作。区交管总站与区乡村公路管理段实行联合办公。二、机构设置、职责范围和人员上岗5 （一）机构设置1、内设机构：内设三股一室，分别为办公室、财务审计股、工程股（与路桥公司一门两牌）、路政股（与农村公路路政大队一门两牌，加挂法制股、安全股）。2、下设机构：下设堵城、陶店、陈策楼3个农村公路养护管理站。（二）职责范围1、办公室。负责政务值班，办文、办事、办会，机关后勤，综合治理，文明创建，信访等综合性事务工作。设主任1名，办事员2名。 2、财务审计股。负责财务计划编制，工程预决算，养护资金使用的监督和管理以及劳资审核发放工作。做好各种票证的核发、领销，财务开支的审核、报销。设股长1名（兼主办会计）、出纳1名。3、工程股（与路桥公司一门两牌）。负责编报农村公路维修计划并组织实施，掌握农村公路路况及日常维修工作动态，负责工程技术、业务指导和工程质量监督。设股长1人，办事员3人。4、路政股（与农村公路路政执法大队一门两牌，加挂法制股、安全股）。宣传、贯彻、执行农村公路路政管理的法律、法规、政策。依法维护农村公路路产、路权。负责农村公路绿化监护、路政巡查、路政许可和路政案件的查处工作。设股长（队长）1人，路政员12人。5、农村公路养护管理站。负责本辖区农村公路日常养护管理工作，做好区域内农村公路养护5 计划和公路毁损情况呈报工作，协助路政大队做好路政管理工作。（1）堵城农村公路养护管理站，承担禹王办、赤壁办、东湖办、堵城镇区域内农村公路养护管理工作。设站长1名，工作人员7人。（2）路口农村公路养护管理站，承担路口镇、陶店乡、南湖办区域内农村公路养护管理工作。设站长1名，工作人员7人。（3）陈策楼农村公路养护管理站。承担陈策楼镇、火车站开发区区域内农村公路养护管理工作。设站长1名，工作人员7人。（三）人员上岗1、中层干部实行聘任制。各站、股、室中层干部继续实行聘任制。根据个人平时的德、能、勤、绩、廉的表现，采用民主推荐、支部审定、报局备案，从总站选拔一批政治素质强、业务水平高、有责任心、德才兼备、吃苦耐劳的同志直接予以聘任，担任相关职务，行使岗位职责。对聘任的中层干部，到期后实行解聘。对任期内工作不负责任，政治纪律涣散、组织观念淡薄、大局意识不强、长期打不开工作局面，完不成总站交办的工作任务，或有严重违法乱纪、违规行为发生，总站将予以解聘。解聘期间，对属局党委任命的干部只保留副股级级别，不享受相关待遇。2、工作人员实行双向选择与组织调配相结合制。各站、股、室负责人根据站员的政治思想、道德品质、业务水平、工作态度等情况，结合个人自荐，进行全面评定，择优录取。凡在双向选择中落岗人员，经组织调配后，5 不服从安排的，一率停发工资，超过3个月的直接做弃岗处理，并按停薪留职有关规定执行。三、农村公路养护管理工作内容农村公路养护管理工作具体分为日常养护、工程维修和路政管理。（一）日常养护内容 。各站长必须与养护人员签定目标责任书，实行责任到路段，责任到人。日常养护采取经常性与季节性养护相结合的方式进行。总站依据农村公路养护有关规定和实际，另行制定考核验收办法，并依据考核结果实行奖惩兑现。    1、路基日常养护内容。整理路肩、疏通边沟，保持边坡完整，修剪路肩草、清除杂物，保障路容整洁。2、路面日常养护内容。保持路面整洁无坑槽，及时清除路面积物，积雪、积水、积砂。3、桥涵日常养护内容。确保桥梁安全畅通，及时清除污泥、积雪、杂物，保持桥面清洁。对出现严重病害的桥梁应时向工程股报告，并采取相应的监管措施，防止出现其它次生灾害及事故。（二）工程维修内容。农村公路维修包括路面病害处置、路面改善及大中小修工程、危桥改造和安保工程。加强农村公路路面，桥梁破损巡查，编报维修工程计划并组织实施。（三）路政管理内容。依法保护路产、路权，治理农村公路超限运输，制止、查处各种侵占、毁坏农村公路的行为。履行农村公路路政许可职责，加强路政巡查、道路养护、施工安全管理和农村公路绿化工作。　　5 四、具体要求（一）提高认识、加强领导。各养护管理站、各股室要充分认识做好农村公路养护管理工作的重大意义，切实端正态度，提高认识，要以高度的政治责任感、良好的精神面貌和饱满的工作热情积级投身到了乡村公路养护管理工作中。（二）精心组织，扎实推进。各养护管理站、各股室要按照方案的要求，严格、全面履行工作职责，并根据养护管理范围和各自实际，制定措施，细化任务，明确责任。（三）加紧落实，确保成效。各养护管理站、各股室要互相配合支持，加强联系沟通，确保农村公路养护管理工作全面、有序、顺利开展。（四）组织考核，强化责任。农村公路养护管理目标完成情况纳入部门和各养护管理站年度责任目标考核。对认真履行责任目标，完成养护管理任务，成绩突出的，给予表彰；对未能完成养护任务，出现失养现象，导致农村公路严重损坏，追究直接责任人和主管领导的行政责任。二00九年七月十八日主题词：农村公路养护管理方案抄报：黄州区交通局黄州区交管总站办公室2009年7月18日印发共印8份5'