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'安徽省河道堤防工程维修养护定额标准(初稿)1总则1.1概述1.1.1为进一步加强水利工程管理,完善水利工程维修养护经费管理,规范水利工程维修养护经费测算、核定与使用,保障资金到位和提高资金使用效益,确保水利工程安全运行,充分发挥水利工程综合效益,结合水利工程管理体制改革的需要和安徽省实际,制定《安徽省水利工程维修养护定额标准》(以下简称“本定额标准”)。1.1.2以国家财政预算政策、水利工程运行管理与维修养护相关规定为依据,编制《安徽省水利工程维修养护定额标准》,对水利工程维修养护经费的编制依据、标准和方法做出具体规定,使维修养护经费编制、核定与使用有据可依、程序规范、内容完整、标准统一,同时也是实施管养分离的基本前提和公共财政预算管理的要求。1.1.3水利工程维修养护是指对已建的水利工程进行养护和岁修,维持、恢复或局部改善原有工程面貌,保持工程的设计功能,原有规模和标准不改变、不扩大。1.1.4水利工程养护是指对已建水利工程经常性保养和防护,及时处理局部、表面、轻微的缺陷,以保持工程完好、设备完整清洁、操作灵活,包括水土保持、材料消耗等;水利工程维修是指对已建水利工程运行、检查中发现工程或设备遭受局部损坏,可以通过简单的修理、较小的工作量,无需通过大修便可恢复工程或设备功能和运行,包括检测、更换物料消耗等。1.1.5水利工程维修养护经费是水利事业专项经费的一部分,应在支出范围内支出,做到专款专用,不得挤占和挪用。1.1.6奖优罚劣原则。根据水利工程管理考核办法,水利工程维修养护考核结果作为项目安排的重要依据,对于考核不合格的,不予安排;考核结果优秀的,同等条件下给予优先支持。1.2适用范围1.2.1本定额标准适用于水利工程年度日常维修养护经费的预算编制和核算。不包括超常洪水和重大险情造成的抢险费用和工程修复费用,以及水利工程除险加固、更新改造费用及其他专项费用;不包括行政事业单位编制由财政单独核拨经费的水管单位在职人员经费、离退休人员经费及日常公用经费。-11-
1.2.2本定额标准适用于水闸、水库、泵站、河道堤防和灌区工程的维修养护经费编制,其它水利工程可参照使用。水利工程维修养护内容实行清单管理,原则上本定额标准维修养护项目清单之外的项目不予计列,确需增列的项目应另行报批。1.2.3本定额标准为公益性水利工程维修养护定额标准,对准公益性水利工程,要按照工程的功能或资产比例划分公益部分。1.3定额标准的使用1.3.1本定额标准中定额标准以各有财政和水行政主管部门进行维修养护费经费预算管理为使用对象。维修养护经费预算应以定额标准、各单位年度维修养护工作需要以及预算和工程除险加固计划等进行综合考虑确定。1.3.2本定额标准费用包括维修养护项目所需的直接费、间接费、利润、税金等全部费用。未包括工程建设所需项目管理费、设计费等独立费用,应根据工程实际和有关规定另行编列。1.3.3本定额标准中以资产比例计取维修养护费的项目,应以固定资产原值计算。固定资产原值资料不全的,按下式计算:固定资产原值=固定资产参考值×调整系数固定资产参考值另行制定发布。2维修养护等级划分2.1河道堤防工程维修养护等级分为八级,具体划分标准按表2.1执行。表2.1河道堤防工程维修养护等级划分表维修养护等级一二三四五六七八工程规模堤防设计标准1级堤防2级堤防3级堤防4级堤防5级堤防背河堤高H(m)H≥8H<8H≥6H<6H≥4H<4//注:(1)堤防设计标准按《堤防工程设计规范》(GB50286-2013)确定。1级~3级堤防同时满足堤防级别和背河堤高两个条件则确定为相应的维修养护等级。(2)背河堤高指相应县、乡级管理堤段60%长度能够达到的堤高标准。(3)5级以下堤防参照5级堤防维修养护标准执行。-11-
3维修养护项目清单3.1河道堤防工程维修养护项目清单按表3.1执行。表3.1河道堤防工程维修养护项目清单序号项目名称维修养护标准要求维修养护内容及方式一堤顶及堤肩维修养护 1堤顶土方养护修整1、堤顶满足设计高程及宽度要求,并保持一定横向坡度;2、堤顶平整坚实,无明显凹陷、起伏、车槽等缺陷对缺陷、受损堤顶,进行人工或机械土方开挖、清基、刨毛、洒水、补土、整平、压实,按原设计标准恢复2堤肩土方养护修整1、堤线顺直平整,植草防护满足要求;2、堤肩无塌肩、坑洼、车槽等缺陷1、定期清理、平整堤肩堆土;2、对缺陷、受损堤肩,进行人工补土、整平、压实,按原设计标准恢复3堤顶防汛道路维修养护1、路面高程和宽度满足设计要求,边线明显、顺直;2、沥青路面无裂缝、坑槽、拥包、沉陷、车辙、波浪、泛油、脱皮、啃边等现象;3、水泥混凝土路面无裂缝、脱空、错台、沉陷、坑洞等现象,填缝料无脱落缺失现象;4、砂石路面平整坚实,无波浪、坑槽、车辙等现象;5、路缘石完好美观,路面排水顺畅,雨后无明显积水1、沥青道路根据破损形式和程度采用热材料或冷材料先修补基层,再修复面层,必要时需铺筑上封层或进行路面补强;2、混凝土路面采用直接灌浆或扩缝补块方法对路面裂缝和破损进行修补,路面脱空和坑洞采用灌浆法进行修复,接缝修复清理嵌入杂物,采用适宜材料灌缝填补;3、砂石路面对保护层进行铺砂、扫砂、匀砂养护,对磨耗层破损、坑槽、车辙、破浪等病害进行修复;4、更换的路缘石与原路缘石规格材质相一致、疏通淤塞排水沟二堤坡维修养护 1堤坡及戗台土方养护修整1、堤坡满足设计坡比,戗台满足设计宽度,堤脚线保持连续、清晰;2、坡面与台面饱满、平整,无雨淋沟、陡坎、洞穴、陷坑等缺陷采用机械或人工方式对局部缺损、滑坡和雨淋沟现象进行修复,外运符合要求土料,分层回填夯实并整平,同时恢复坡面护坡工程2上、下堤道路土方养护修整1、上下堤道路满足设计宽度和坡度,保持顺直、平整;2、道路无沟坎、凹陷、残缺、侵蚀堤身现象采用机械或人工方式对出现沟坎、凹陷的部位进行补土垫平并夯实-11-
3上、下堤道路路面维修养护1、路面坡度和宽度满足设计要求,边线明显、顺直;2、沥青路面无裂缝、坑槽、拥包、沉陷、车辙、波浪、泛油、脱皮、啃边等现象;3、水泥混凝土路面无裂缝、脱空、错台、沉陷、坑洞等现象,填缝料无脱落缺失现象;4、砂石路面平整坚实,无波浪、坑槽、车辙等现象;5、路缘石完好美观,路面排水顺畅,雨后无明显积水1、沥青道路根据破损形式和程度采用热材料或冷材料先修补基层,再修复面层,必要时需铺筑上封层或进行路面补强;2、混凝土路面采用直接灌浆或扩缝补块方法对路面裂缝和破损进行修补,路面脱空和坑洞采用灌浆法进行修复,接缝修复清理嵌入杂物,采用适宜材料灌缝填补;3、砂石路面对保护层进行铺砂、扫砂、匀砂养护,对磨耗层破损、坑槽、车辙、破浪等病害进行修复;4、更换的路缘石与原路缘石规格材质相一致、疏通淤塞排水沟4护坡维修养护 4.1硬护坡维修养护1、表面干净整洁,无杂草、杂物;2、坡面平顺,砌块完好,砌缝紧密,无松动、塌陷、破损、架空现象1、定期人工对护坡表面杂草进行清除2、砌石护坡:凿除破碎或松动块石对表面重新砌筑,对脱落、风化勾缝进行砂浆填补,当垫层淘刷,砌体架空时应处理基础,彻底翻修;3、现浇混凝土和预制块护坡:凿除破碎、断裂砌块进行重新砌筑,局部面层裂缝、破损采用抹补、喷浆处理,当沉陷、掏空时应拆除面层,修复土体和垫层并恢复坡面,定期疏通、修复淤塞和损坏排水孔;4.2草皮护坡养护保持草皮整齐,平顺,高度宜控制在20cm以下1、及时采用人工或化学方法清除高杆、阔叶类杂草;2、适时进行修剪,保持美观;3、根据需要进行浇水和施肥4.3草皮护坡补植覆盖率保持95%以上及时选择适宜品种进行枯死、损毁或冲刷流失草皮的补植三防浪(洪)墙维修养护1墙体维修养护1、防洪墙、防浪墙的高程满足设计要求;2、无破损、残缺、断裂现象,保证墙体的完好性和连续性1、及时对墙体表面脱落和缺失涂层进行粉刷和修复,保持美观;2、根据损坏情况,采取表面处理和翻修相结合的方式,按原状修复2伸缩缝维修养护伸缩缝无破损、填料流失现象及时对填充料缺失部位进行填补,对损坏部位进行局部拆除修复四减压及排渗(水)工程维修养护-11-
1减压及排渗工程维修养护1、防渗设施保持完好无损;2、保持减压井使用功能良好;3、测压管运行正常,无堵塞、锈蚀、破损现象1、对损坏防渗、反滤体或保护层采用相同材料修复,并恢复原结构;2、对排渗功能不满足要求的减压井进行“洗井”处理;3、修复更换无法正常使用的测压管2排水沟维修养护排水体系完好并确保畅通1、定期清理、疏通排水设施;2、对破损的排水沟进行修复五护堤地维修养护1护堤地养护修整1、护堤地边界明确,地面平整;2、界梗、界沟、界桩规整,排水畅通1、修复残缺界梗,疏通阻塞界沟;2、定期对局部坑洼部位进行填补和平整;2防浪林维修养护1、林木间距一致,保证通风、透光、整齐;2、林木保存率大于95%1、定期修枝整齐、除草、松土、浇水、施肥、病虫害防治和涂白;2、及时补植缺损林木并更新林木3护堤林维修养护1、防浪林主冠高度和密度满足要求;2、林木间距一致,保证通风、透光、整齐;3、林木保存率大于95%1、定期修枝整齐、除草、松土、浇水、施肥、病虫害防治和涂白;2、及时补植缺损林木并更新林木六穿堤闸(涵)工程维修养护相应维修养护标准参照水闸工程维修养护定额标准执行1、维修养护内容:水工建筑物维修养护;闸门维修养护;启闭机维修养护;机电设备维修养护;附属设施及管理区维修养护;物料动力消耗;水闸安全鉴定;设备评级。2、维修养护方式:按照相应部位方式执行。七河道工程维修养护 1河道防护工程维修养护1.1抛石护岸整修维持抛石护岸部位防护完好,符合要求在枯水季节,对出露的抛石护岸进行人工翻修、填补、整平1.2护坎工程维修养护保持护坎工程完好,无冲刷损毁现象1、定期疏通排水设施;2、根据损坏情况,采取表面处理和翻修相结合的方式,按原状修复2河道、河床监测2.1近岸河床冲淤变化观测定期对近岸河床进行冲淤变化观测,进行河岸稳定分析,提出岸坡变化预警重要河段、险工险段、重点监测断面每年汛后观测一次2.2崩岸预警监测定期对预警区大比例水下地形观测并编制预警报告每年汛前、汛期、汛后各观测一次2.3护岸工程监测对护岸工程区域稳定性监测并、编制监测报告每年汛后观测一次-11-
八附属设施及管理区维修养护 1房屋维修养护1、防汛、管理用房干净整洁,各类工具、材料、物品摆放有序;2、及时维修管理房屋顶、墙面和门窗出现的破损现象;保持屋面、墙面无渗水,脱落现象;门窗完好、封闭可靠;3、房屋内水电管线路及照明设施完好1、每周对房屋进行保洁和整理;2、修缮房屋损坏墙、地、门、窗;3、及时检修、更换无法正常使用的水电管线路和照明设施2管理区维护1、定期对管理区范围内的垃圾、废弃物进行清理;2、合理种植、补植、更新草坪、花卉和树木并及时施肥、除草、防止病虫害,定期修剪,控制高度和整齐度;3、管理区内交通及工作道路完好;4、管理区夜间照明设施完好1、每周对管理区环境卫生进行全面整理;重点部位每天进行保洁;2、定期对管理区绿化工程进行养护;3、及时按标准修复损坏道路;4、及时维修和更换损坏照明设施3标识牌、碑桩、拦车墩维修养护1、各类标识牌字迹清晰、醒目、完整;2、各类碑、桩完好,整齐一致;3、拦车墩满足使用功能1、对各类标识牌、碑桩、拦车墩进行清洁并涂漆出新;2、对丢失及缺少部位进行补充4材料及工器具消耗油漆涂料、管路线路、灯具玻璃、门锁扣件等零星材料及进行维修养护工作器材设备消耗每年定期购置补充5监视、监控及通信系统维修养护1、摄像头、云台、刮雨器等转动部位保持清洁,运转良好,动作灵活,画面清晰;2、及时对监视系统进行升级维护;3、通信设备及线路完好;4、防雷、接地保护措施到位1、定期对设备进行清洁和检查,及时排除故障,修复损坏设备及线路;2、定期对软件系统进行维护;3、定期检查通讯设备,更换破损、老化线路4、定期对避雷设施进行检测九防汛抢险物料维护存储料物位置适宜、存放规整、取用方便,有防护措施1、及时清除杂草杂物,保持物料整洁完好2、定期清点、检查,及时补充、更换相应物资物料;3、及时修复围砌挡墙,刷新明示标语十堤身隐患探测根据需要对险工险段和重要堤段进行堤身隐患探测1、根据探测堤防特点选择合理使用范围和条件的探测方法;2、先普查探测堤防隐患分布情况,再详查隐患分布堤段,详查堤段不小于普查堤段20%十一堤身维修养护堤身无裂缝、孔洞及软弱层等隐患现象根据隐患类型和堤身土质选择开挖回填、横墙隔断、灌堵封口、灌浆封堵的方式进行处理十二生物隐患防治 -11-
1白蚁危害预防定期对建筑物基础及周边区域进行检查并进行屏障1、日常检查由管理单位人员结合工程日常管养维护工作进行,重点检查历史有蚁部位;2、定期普查由白蚁防治专业技术人员在春秋两季进行全面的检查,并及时采用药物屏障和物理屏障进行防护2白蚁危害治理对已发现的白蚁危害进行治理工作根据普查结果,判断蚁患危害程度,采用挖巢、灌浆、诱杀等方式进行灭蚁工作十三河道堤防沿线环境维护堤段各部位保持干净整洁,无垃圾、弃物;定期对堤段沿线进行保洁工作,乡镇段堤防根据情况适当增加保洁次数十四水文及水情测报设施维修养护水位站整体工作运行良好,水文监测设施及测报系统保持完好1、定期对水位站房屋进行检修,修缮损坏墙、地、门、窗,更换无法正常使用的管线路和照明设施;2、定期对各监测设备检查、清洗、校核和率定,并更换不灵敏及损坏部件,及时对系统进行维护升级十五安全管护1、定期对工程运行及工程保护进行安全宣传;2、定期对管理范围内进行巡查,无影响工程安全运行的行为;3、落实反恐、防汛、防火、防盗、防爆、防暑、防冻等措施日常巡查和专项治理相结合十六技术档案整编1、档案设施齐全、清洁、完好;2、技术档案完整、准确、系统;3、技术档案分类清楚、组卷合理、标题简明、装订整齐、存放有序。按月整理,年终归档,每年进行1次整编4维修养护工作(工程)量4.1河道堤防工程维修养护项目工作(工程)量的计算,以1000m长度和各级堤防基准断面为计算基准,计算基准按图4.1和表4.1执行。图4.1河道堤防工程基准断面示意图表4.1河道堤防工程基准断面参数表-11-
维修养护等级H1(m)H2(m)L1(m)m1L3(m)m2L5(m)m3L7(m)一8350310324.530二7350310324.530三633038324.520四50303800320五40103600310六30103600310七3052.54002.55八2052.54002.554.2河道堤防工程维修养护项目工作(工程)量按表4.2执行表4.2河道堤防工程维修养护项目工作(工程)量序号项目内容单位一二三四五六七八一堤顶及堤肩维修养护1堤肩土方养护修整m360.0060.0060.0060.0060.0060.0030.0030.002堤顶防汛道路维修养护m280.0080.0060.0060.0040.0040.0030.0030.00二堤坡维修养护1堤坡及戗台土方养护修整m3297.74263.16223.85152.56126.47102.7680.2057.992上、下堤道路土方养护修整m35.775.053.252.711.441.080.810.543上、下堤道路面维修养护m29.628.425.414.512.411.801.350.904护坡维修养护4.1硬护坡维修养护4.1.1硬护坡维修养护m2110.6894.8782.2266.4152.1636.3732.3120.254.1.2硬护坡杂草清除工日3.003.003.003.002.002.001.001.004.2草皮护坡养护m239697.9735088.2029845.9720341.2116862.7113700.4310693.307731.464.3草皮护坡补植m21984.901754.411492.301017.06843.14685.02534.66386.57三防浪(洪)墙维修养护按实有工程量计取1墙体维修养护m310.0010.007.007.004.004.00——2变形缝维修养护m6.006.006.006.006.006.00——四减压及排渗(水)工程维修养护 按实有工程量计取1减压及排渗工程维修养护工日2.002.002.002.002.002.00——2排水沟维修养护工日3.003.003.002.002.001.00——五护堤地维修养护1护堤地土方养护修整工日5.005.004.004.003.003.002.002.002防浪林维修养护按实有工程量计取3护堤林维修养护按实有工程量计取六穿堤涵(闸)工程维修养护 参照水闸工程维修养护定额标准执行,按实有数量计七河道工程维修养护按实有工程量计取-11-
1河岸防护工程维修养护1.1抛石护岸整修工日10.0010.0010.0010.0010.0010.00——1.2护坎护坡工程维修养护工日14.0014.0014.0014.0010.0010.003.003.002河道、河床监测2.1近岸河床冲淤变化观测元按实际发生费用计2.2崩岸预警监测元按实际发生费用计2.3护岸工程监测元按实际发生费用计八附属设施及管理区维修养护1房屋维修养护工日3.003.003.003.003.003.003.003.002标识牌、碑桩、拦车墩维修养护个13.0013.0013.0013.0013.0013.009.009.003材料及工器具消耗费元按1项费用的10%计4监视、监控及通信系统维修养护维修率按监视、监控及通信系统设施资产的10%计九防汛抢险物料维护工日2.002.002.002.002.002.001.001.00十堤身隐患探测按实际发生费用计十一堤身维修养护按实际发生工作量计十二生物隐患防治1白蚁危害预防工日4.004.003.003.002.002.001.001.002白蚁危害治理m2按实际发现巢穴面积计十三河道堤防沿线环境维护工日6.006.006.006.006.006.006.006.00十四水文及水情测报设施维修养护维修率按水文及水情测报设施固定资产的15%计十五安全管护工日8.008.008.008.008.008.008.008.00十六技术档案整编工日————————5维修养护定额标准5.1河道堤防工程维修养护定额基准基准标准如表5.1。表5.1河道堤防工程维修养护定额基准标准序号项目内容单位一二三四五六七八 总计元67776.0462422.9852168.6342466.2833245.7229109.0318935.8015376.76一堤顶及堤肩维修养护合计6914.006914.005569.205569.204224.404224.402784.602784.601堤肩土方养护修整元1534.801534.801534.801534.801534.801534.80767.40767.402堤顶防汛道路维修养护元5379.205379.204034.404034.402689.602689.602017.202017.20二堤坡维修养护合计44365.3339012.2733196.2323593.8719171.9715135.2912056.328497.281堤坡及戗台土方养护修整元10018.788855.337532.385133.644255.723457.712698.731951.20-11-
2上下堤道路土方养护修整元179.74157.31101.2484.4244.8633.6425.2316.823上堤道路面维修养护元646.85566.16363.77303.25162.05121.0390.7760.524护坡维修养护元42087.4836777.1731563.3223213.2218746.9514337.8511742.648036.264.1硬护坡维修养护 4.1.1硬护坡维修养护元8567.527343.706364.495140.674037.602814.942501.051567.514.1.2硬护坡杂草清除元300.00300.00300.00300.00200.00200.00100.00100.004.2草皮护坡养护元21039.9218596.7515818.3610780.848937.247261.235667.454097.674.3草皮护坡补植元3612.523193.032715.991851.051534.511246.74973.08703.56三防浪(洪)墙维修养护按实际发生量计1墙体维修养护元3963.903963.902774.732774.731585.561585.56——2变形缝维修养护元497.16497.16497.16497.16497.16497.16——四减压及排渗(水)工程维修养护按实际发生量计1减压及排渗工程维修养护元200.00200.00200.00200.00200.00200.00——2排水沟维修养护元300.00300.00300.00200.00200.00100.00——五护堤地维修养护1护堤地养护修整元500.00500.00400.00400.00300.00300.00200.00200.002防浪林维修养护元按实际发生量计3护堤林维修养护元按实际发生量计六穿堤涵(闸)工程维修养护参照水闸工程标准,按实有数量计。七河道工程维修养护按实际发生量计1河岸防护工程维修养护元2400.002400.002400.002400.002000.002000.00300.00300.001.1抛石护岸整修元1000.001000.001000.001000.001000.001000.00——1.2护坎工程维修养护元1400.001400.001400.001400.001000.001000.00300.00300.002河道、河床监测 2.1近岸河床冲淤变化观测元按实际发生费用计2.2崩岸预警监测元按实际发生费用计2.3护岸工程监测元按实际发生费用计八管护设施维修养护合计730.84730.84730.84730.84730.84730.84648.12648.121房屋维修养护元420.00420.00420.00420.00420.00420.00420.00420.002标识牌、碑桩、拦车墩维修养护元268.84268.84268.84268.84268.84268.84186.12186.123材料及工器具消耗费元42.0042.0042.0042.0042.0042.0042.0042.004监视、监控及通信系统维修养护维修率按监视、监控及通信系统设施资产的10%计。九防汛抢险物资维护元200.00200.00200.00200.00200.00200.00100.00100.00十堤身隐患探测按实际发生费用计。十一堤身维修养护按实际发生工作量计。十二生物隐患防治元720.00720.00540.00540.00360.00360.00180.00180.001白蚁危害预防元720.00720.00540.00540.00360.00360.00180.00180.00-11-
2白蚁危害治理m2按实际发现巢穴面积计。十三河道堤防沿线环境维护元506.76506.76506.76506.76506.76506.76506.76506.76十四水文及水情测报设施维修养护维修率按水文及水情测报设施固定资产的15%计。十五安全管护元960.00960.00960.00960.00960.00960.00960.00960.00十六技术档案整编元————————5.2河道堤防工程维修养护定额标准调整系数按表5.2执行。表5.2河道堤防工程维修养护定额标准调整系数表编号影响因素基准调整对象调整系数1堤防断面各维修养护等级基准断面项目序号一-1、二-1、二-4(堤顶土方养护修整、堤坡及戗台土方养护修整、护坡维修养护)由于堤高,堤顶宽度,堤坡坡比变化致使堤防断面轮廓线∑Ln产生变化,则各调整对象相应调整比例为ΔLn/Ln,仅针对调整对象范围内发生的变化进行调整2土质类别壤性土质项目序号二-1、二-2(堤坡及戗台土方养护修整、上堤道路土方养护修整)黏性土质系数减少0.2;沙性、粉性土质系数增加0.2;3堤顶硬化硬化堤顶项目序号一-3(堤顶防汛道路维修养护)未硬化堤顶删除调整对象项目内容4硬护坡方式现浇混凝土护坡项目序号二-4.1(硬护坡维修养护)干砌砌石砌块护坡系数增加0.2;浆砌砌石砌块护坡系数增加0.1;5路面结构形式沥青路面项目序号一-3、、二-3(堤顶防汛道路维修养护、上堤道路路面维修养护)混凝土路面系数增加0.1;泥结石路面系数增加0.3-11-'