探究建筑工程造价管理及成本控制措施

'探究建筑工程造价管理及成本控制措施　　摘要：改革开放以来，随着城市化推进进程不断加快，建筑行业一跃成为国民经济发展的支柱产业。然而，由于近年来各类建筑工程项目逐渐增多，工程造价管理与成本控制方面的问题也日益成为制约行业发展的重要因素。本文分析了当前建筑工程中造价管理及成本控制工作方面的不足，结合自身相关工作经验，浅谈优化各阶段造价管理及成本控制的具体措施。　　关键词：建筑工程；造价管理；成本控制　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）09-00-02　　一、引言 　　当前，我国建筑行业的市场经济体制正不断的深化改革，在新的发展形势下市场竞争也愈演愈烈。在这样一种建设环境下，各建筑企业要想从中脱颖而出，显然必须在保证工程质量的基础上，最大化的优化造价管理与成本控制工作。然而，由于各方面因素的影响，市场上大多数建筑企业都经常性的出现概算超估算、预算超概算以及决算超预算等问题，这不仅将各建筑企业的经济发展束缚在了狭小的空间里，而且很多时候其，甚至很大程度上造成了企业基本经济效益的丧失。从目前看来，大多数项目的施工都是以促进社会经济发展、提高企业经济效益为目的，因此随着建筑行业生产需求的不断提高，企业也必须健全现有的造价管理与成本控制体系，进而有效避免低效益、成本超支等现象的发生。　　二、当前建筑工程中造价管理及成本控制工作的不足　　目前看来，现阶段各建筑企业在工程造价以及成本控制上主要有两种管理模式，即动态管理和静态管理，当然，这二者兼并的管理模式应用更为广泛。一般情况下，相关管理部门通常在项目预算定额编制采用单价法，而后续的造价管理及成本控制再以此为蓝本进行进一步的项目造价编制，这样一种方法在我国社会主义市场经济的转型期无疑是十分有利于解决政府经济调控问题的，但随着市场经济体制的调整以及建设理念的改变，这样一种动静结合的管理模式已然无法适应新时代建筑行业的发展需求，调查研究表明，其主要问题集中在两个方面：　　首先，在当前市场经济的发展形势下，建筑行业项目工程的预算定额往往由于材料市场价格变化过快而不能与实际施工实现良好的配合，因而在传统管理模式下，企业在工程项目上便极容易出现实际造价与预算定额相去甚远等问题。而且，科学技术日新月异，在行业生产模式的不断改革的过程中，现行的一些项目工程核算方法也已经无法适应当前的造价管理与成本控制要求，因此由于部分企业仍沿用传统的管理模式，建筑行业经济的高速发展便始终受到制约，而新的造价管理及成本控制体系的建立也因此无法得到全面落实。 　　其次，从目前建筑工程造价管理及成本控制的现状来看，决算超预算的现象仍时有发生，因而建筑工程项目的管理难度往往很大，在无法落实各方面要求的情况下，工程项目的实际造价便会经常性的失去控制。而且，很多企业往往在资金并未落实到位的情况下就着手进行施工，更有甚者甚至直接略过投资估算进行实际建设，以至于工程造价波动过大，企业经常性出现资金缺口，相应工程项目也就只能暂时停工，进而给企业造成难以挽回的巨大损失。另外，当前负责项目工程造价的一些咨询机构也并未建设完善，而第三方中介公司对于工程项目造价问题也无需负经济责任，再加上很多时候行政部门也会介入干预，因此这样一种形势下，市场上大部分工程项目的造价咨询组织都没有一定的权威性与公平性，自然而然地企业相关造价管理工作便容易出现虚假、错乱等情况。　　三、优化各阶段造价管理及成本控制的具体措施　　1.决策阶段　　对于建筑工程建设来说，项目投资决策既是各方面工作的先行基础，也是造价管理与成本控制的首要着手点。目前看来，项目投资决策阶段，相关造价机构所需考虑的因素主要是工程成本以及工程规模，而针对于这两个方面所需要落实的管理与控制要点则表现在施工工艺安排，设备选择以及人员配置等工作规划上。因此，企业各部门首先应对工程项目进行全面的可行性研究，通过对施工地的选择对比、实际勘测以及规模确定等方面的调查分析，制定切实可行的建筑方案，不仅要保证施工地的原材料运输的便利性，而且还要综合考虑土地规划与地质选择的建设合理性。更重要的是，这些方面决策落实也都必须以保证施工质量为基础，同时把握先进适用与经济效益最大化的原则，进而为建筑工程的造价管理与成本控制创造良好的先决条件。　　2.设计阶段 　　在设计阶段，造价管理与成本控制的工作则需要落实到三个方面。首先，前期的招标设计必须由专业部门专项负责，必须严格保证其优良性。同时，在投标的设计阶段更需要对工程项目进行全方位的考虑，最大程度地实现工程主体的配套工程的配合。当然，针对于这方面工作的专业化评测也必须同步落实，确保相应的设计方案切实可行、经济适用；其次，在工程项目的限额设计上，相关负责人员的选择必须专业可靠，其不仅要对各项定额及费用由足够的熟悉及了解，而且还必须掌握科学有效的概算方法。而且，企业在对各部门的投资限额的分解和使用上，也必须实现经济与技术的全面结合，以促进预算与设计的有效配合。另外，严格控制设计变更也是管理部门必须落实到位的，这是确保施工稳定性的基础；最后，在设计管理上也必须严格履行合同制，通过各方面的限制条款来加强限额设计以及费用安排的稳定性，确保工程建设按部就班的进行。　　3.招标、投标阶段　　招投标阶段，造价管理部门也必须全面的对各施工项目的市场价格信息做出调查，在充分了解招标单位相关要求的基础上，依照企业定额或是相关标准做出合理的报价投标。当然，招投标的工作应尽量采取清单式模式来落实，这不仅仅是科学、理性投标的基本要求，更是加强成本控制的重要途径。而在工程量清单编制完成后，相关负责部门也应及时将其发给各投标单位，以便于预估和复核工作的良好落实。另外，在报价完成后，投标企业也应按时提交投标文件，这同样不仅是招标单位完成后期评定工作的必要，而且也是维持市场投标环境稳定的重点。　　4.施工阶段 　　施工阶段是造价管理和成本控制的一大重点，同时也是各方面工作的落实难点。在当前的建设形势下，施工过程中任何一个环节落实不到位都有可能对造价管理和成本控制造成极大的影响，对此，相关部门也应从以下几点加以优化：　　首先，企业负责机构应牢牢把握当前建筑行业的发展形势，建立起具有企业自身特色的造价管理体系，并科学地规划出各环节成本控制的具体要点。在实际工作中，造价管理部门必须有效协调其他部门进行各方面的工作，要将生产方案的制定与修改、施工计划的安排与实施以及造价审计与核算的工作都落实到预定轨道上来，确保建筑工程造价筹划的合理性与落实的实效性。对此，企业应加大对项目合同的重视，科学的进行工程量的统计，同时对于施工中相关索赔工作也应加以优化和改进，以便造价部门能全面掌控建筑工程造价管理，进而最大化的实现成本的有效控制。当然，施工造价管理与成本控制的相关负责人员也必须对工程各环节的施工常识有一定的了解，以便于其能实时控制工程造价与成本投入。　　其次，在正式投入施工时，造价管理部门必须安排专业团队实时跟进，确保各方面工作都能落实到实处。一方面，采购部门必须对建筑材料市场进行预先的调查，既要保证材料质量，也要在不断的比较分析中选取成本方案最优的商家。同时，材料的运输、防护与实际使用更需要加强管理，造价管理部门也必须对此进行综合考虑，做好施工现场安排，确保施工现场分配有序、材料运输通道通畅便利，进而将材料率损耗降到最低，进而有效的实现成本控制；另一方面，施工过程中加强人员管理也很有必要，造价管理部门必须在现场配备流动监察岗位，不仅要严格督促施工人员落实技术要求，而且还要随时应对操作失误以及工程事故现象的发生，尽可能地将施工过程中的造价增量降到最低。 　　5.竣工阶段　　在工程竣工后，造价管理部门同样必须进行后续的收尾工作，并对整体造价管理与成本控制的实际效果做出全面的评定，分析出各环节的不足之处并做好相应的整理记录工作。同时，施工企业也应对签证管理引起重视，并督促造价管理部门进行进一步的落实，确保后期索赔工作能有必要的证据基础，以便企业对施工过程中的不必要造价增量做出弥补，争取建设利益的最大化。另外，企业还必须减少甚至是杜绝工程款拖欠问题的发生，避免施工过程中大量垫资而影响自身经济发展。当然，这也就需要相关负责部门对合同约定严格执行，要求各建设单位及时履行约定，保证重要资金到账的效率，进而有效提高建筑工程造价管理与成本控制的实效性。　　四、总结　　显然，建筑工程成本控制及造价管理是一个动态过程，其贯穿整个工程项目而又不局限于特定的某一阶段。从以上分析来看，建筑工程造价管理和成本控制不仅是推动建筑企业高速发展的必要工作，而且是优化市场经济架构，加快社会主义建设的核心要点。有鉴于此，建筑企业必须对这方面工作引起重视，从各阶段建设要点出发，在明确工作目的与工作方向的基础上，合理的将人力、物力、财力规划到实处，并有效的建立起工程项目的全局管控体系，确保各个环节合理、有效的落实。同时，对于工作体制的优化以及工作实效的评价管理也必须提上日程，必须最大化地保证落实造价管理及成本控制的合理性与实效性，进而全面促进建筑企业经济的飞速发展。　　参考文献： 　　[1]孟维欢.浅谈如何控制工程建设成本[J].水利建设与管理，2010，6.　　[2]谢明晖，平殿雷，王华林.在工程建设项目中严格成本管理与控制[J].河北工程技术高等专科学校学报，2009，3.　　[3]卢泽南.如何在工程施工阶段进行成本控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2009，4.　　[4]闫晓娜.施工现场造价管理技术分析[J].价值工程，2010，9.　　[5]高立雄.浅谈工程建设项目前期成本控制的措施和办法[J].湖南水利水电，2011，4.　　[6]王晓彦.浅谈项目工程造价的控制管理[J].现代经济信息，2010，14.　　作者简介：周小敏（1968-），女，河南信阳人，学历：专科，专业：工民建，研究方向：建筑工程造价审计（建筑工程造价成本控制）。'