试论建筑工程造价预算控制

'试论建筑工程造价预算控制　　摘要：对建筑工程造价预算进行有效的控制是控制工程造价的重要途径之一，同时也是工程造价管理的重要组成工作。随着我国社会经济的不断发展以及城镇化水平的提高，我国建筑工程事业正处于一个如火如荼的快速发展阶段，工程造价也随着物价水平的上涨而不断攀升，因此对工程造价的控制已经成为了开发商极其重视的一项工作，工程的造价直接决定着开发商的实际利益，如何对建筑工程造价预算进行科学有效的控制成为控制工程造价的重要途径。　　关键词：建筑工程；工程造价；预算；控制　　建筑工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产费用。对建筑工程造价进行科学合理的预算，可以对工程的实际造价进行有效的控制，并为降低工程造价提供切实可行的依据，可以有效的提高建设资本的利用效率。但在实际的工程建设中，由于各种因素的影响常出现超预算的情况，致使工程先期的造价预算出现偏差，这样不仅对工程建设的进度产生影响，还会对工程造价的控制起不到实际的效果。　　一、工程造价超预算分析　　造成工程造价超预算的原因非常多，不仅包括人为因素，还包括很多的市场因素、自然因素等，因此对工程造价的控制工作也是一项非常复杂的工作，必须全面的考虑到各种不确定因素的发生。一般情况下，造成工程造价超预算的原因可分为以下四类。 　　1.建筑工程概预算的编制本身存在一定的缺陷　　概预算在进行编制时，不仅要参考建筑施工图纸，还要对现场的施工条件、施工技术以及施工工艺等进行实际的考察了解，只有这样才能确保工程概预算与实际造价的一致性。如果在工程建设项目成本的初期预算时，工作人员没有对工程的实际情况进行深入、详细的了解，就容易造成工程造价的预算无法正确的预测工程建设的实际费用支出情况，使得工程造价预算与实际的工程建设成本出现偏差。　　2.自然环境、市场因素以及其他因素对工程造价的影响　　一般建筑工程项目额施工时间都在一年以上，时间较长，在这期间常会由于各种不确定因素的影响而改变工程建设的费用支出。例如一项建设周期较长的工程项目，在建设初期概预算编制时虽然已经对材料价格波动以及市场风险等因素的影响考虑到了，但仍无法对这些不可预知的变化进行准确的判断，最后造成工程造价超预算。　　3.施工单位对工程建设阶段的造价缺乏过程控制　　过程控制是建筑工程造价的控制的重要途径之一，而有些施工单位常常将工程造价的预算控制看做是孤立的、静态的，仅仅把造价控制的要点放在了工程的竣工结算阶段或招投标阶段，而在施工过程中并没有对工程造价的控制采取有效的手段，造成工程造价超预算。　　4.施工单位对工程管理缺乏有效的管理 　　建筑工程项目具有施工周期长、工作面大、施工工序繁琐等特点，所以在施工过程中，如果没有对工程项目的施工进行有效的管理，不仅会造成材料的浪费、机械设备的闲置，还会造成工程造价的增加，浪费资金，导致工程造价超预算。　　二、对工程造价预算进行有效控制的具体措施　　如何对工程造价的预算进行有效的控制，必须从工程造价超预算的原因着手，既要确保工程建设的质量，要有保证工程造价在预算控制的范围内。　　1.工程造价预算编制应尽量做到科学合理　　编制工程造价概预算时，要保证其科学合理性，第一，应对现场的施工情况有一个准确的把握，并对工程的施工组织情况、施工工艺、施工技术进行全面的了解，只有这样才能尽可能做到准确合理。编制概预算之前，还要对建筑工程设计的相关资料进行详细的了解，包括工程项目的地质勘察报告资料、施工设计图纸、各类标准图集等。编制工程概预算时，还要严格依据当地现行的统一工程量计算规则、建筑工程预算定额以及材 料价格、取费标准等。第二，要在熟悉施工图纸的前提下，对工程量进行准确的计量，并正确套用定额单价。编制工程概预算文件时，要对施工图纸进行细致深刻的阅读，了解设计者的真实意图所在，并在阅读图纸的过程中，达到熟悉图纸、审核工程的目的，避免重复的工作，尽量做到高效正确。工程量准确计算出后，还要保证可以正确熟练的套用当地的定额单价。第三，要把各种不确定因素考虑进入，为价格变动提供浮动空间。建筑工程建设是一项复杂庞大的工作，所需的材料设备多种多样，且价格不尽相同，由于施工工期较长，在这期间材料设备价格的变动极有可能对工程的造价产生影响，所以编制工程造价概预算文件时，不仅要对设备材料的使用和购买价格做到心中有数，还要对设备材料的使用和购买价格进行科学合理的预测，为差价调整和项目的动态管理提供波动范围。　　2.工程造价预算控制要与项目施工阶段的过程控制紧密结合　　研究发现，建筑工程施工阶段对工程造价的控制约占工程造价控制的百分之十，同时工程的施工阶段也是整个工程建设阶段资金投入最多的环节，所以项目施工阶段对工程造价的控制至关重要。在建设工程的施工过程中，造价控制人员要切实落实招投标合同中关于造价预算的各项内容，确保工程的施工支出在预算的控制范围内，另一方面，还要对施工现场施工工艺、施工技术等进行跟踪控制，确保工程施工高效科学展开，节约资本。现场签证工作也是工程造价预算控制的重要一方面，要保证正确计量原合同价中的主要费用，确保合同中各项费用可以如期、正常的发生，避免工程实际造价超出预算水平。　　3.对工程建设中的项目变更问题进行严格的控制　　造成工程造价超预算的重要原因之一就是工程项目的变更问题。造成工程项目变更的原因主要有以下三点：一是建筑工程的设计环节与工程施工的实际情况存在不符，二是开发商意见变更造成的工程项目变更，三是环境问题、社会问题等客观原因造成的工程项目变更。工程项目的变更会使得工程建设的固有项目发生变化，不可避免的对工程建设的成本产生影响。所以要对工程造价的预算进行有效的控制，就必须控制工程的建设过程中发生的项目变更问题。若项目必须进行变更时，必须经造价控制人员对项目变更方案进行可行性评估和效益鉴定，明确工程项目变更可能会造成的对工程造价的影响和对施工进度的影响。　　4.建立一支高素质的工程造价预算控制团队 　　工程造价预算的控制工作既受自然因素、社会因素等不可预见性因素的影响，同时也会受到人为因素的影响，因此为保证工程造价预算编制的科学合理性，对工程造价控制的有效性，必须首先建立一支专业技能良好的高素质预算编制团队，他们可以既通过熟练运用自身的专业技能完成预算的编制工作，又可以对影响工程造价的各种不确定性因素进行合理的预测。　　三、结语　　工程造价预算编制的科学合理与否直接影响到工程造价的控制工作。所以要做好工程造价的控制工作，提高资金的利用率，必须加强工程造价预算的编制工作，并综合考虑各方面的因素。　　参考文献：　　[1]董小磊.建筑工程造价预算控制探析[J].城市建设理论研究（电子版），2012，3（35）：13-14.　　[2]蒙城.浅议建筑工程造价预算控制[J].广西城镇建设，2009，3（9）：56-57.　　[3]曹琛.浅议建筑工程造价预算控制[J].城市建设理论研究（电子版），2013，3（1）：23-24.　　[4]陈敏.加强建筑工程造价预算控制的探讨[J].科技风，2009，8（17）：12-13.'