浅谈建筑工程造价审核过程中的几个问题

'　　浅谈建筑工程造价审核过程中的几个问题浅谈建筑工程造价审核过程中的几个问题【摘要】工程造价是项目决策的依据，是制定投资计划和控制投资的依据，是筹集建设资金的依据，是评价投资效果的重要指标，是利益合理分配和调节产业结构的手段。因此，工程造价审核工作的重要性就显得尤为突出。本文作者通过自己的工作经验对工程造价审核过程中的几个问题进行的阐述。　　【关键词】工程造价;审核　　工程造价通常是指工程的建造价格。它有两.L.种含义，一种是从投资者的角度讲，指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。另一种是从市场交易角度讲，指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。通常我们把工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。　　工程造价是项目决策的依据，是制定投资计划和控制投资的依据，是筹集建设资金的依据，是评价投资效果的重要指标，是利益合理分配和调节产业结构的手段。因此，工程造价审核工作的重要性就显得尤为突出。但对于施工企业，在上报工程造价的过程中，出于各种原因，常存在多报、高报的现象，从而增大了审核工作的工作量和工作难度，这就要求审核人员在提高业务水平和自身素质的同时，要对待工作保持认真、负责的态度，本着公平、合理、公正的原则，从严从细，不过大估算也不低压工程的造价，使其能够真实、贴切地反映出一个工程造价的实际情况。现就针对工程造价审核中的几个重点问题进行一下探讨。　　１．工程量的审核　　一个建设项目的工程量是构成项目造价的基本元素，对工程量的审核是最繁重、最复杂，花费时间最长的一个环节，因此，只有在工程量的审核上下功夫，才能真正保证审核的质量。 　　(1)针对工程量的审核，首先要做到在进行工程量审核前要熟练掌握全国统一的工程量计算规则。只有在相同的计算规则、相同的计算方法下，执行相同的规定，工程量才能具备可比性。例如在计算墙体时，应扣除门窗洞口、过人洞、空圈、嵌入墙身的混凝土柱、粱等体积，如果审核人员不了解规则，就有可能将应扣除的部分增加在工程量中，从而增加造价。同时，有些计算规则是为简化工程计算，例如，在计算基础时，基础大放脚T形接头处的重叠部分以及嵌入基础的钢筋、铁件、管道、基础防潮层及单个面积在0.3平米内的孔洞所占体积不予扣除，但靠墙暖气沟的挑檐亦不增加。这样的规定如果不熟练掌握的话，不但加大了工程量的计算，工程量数值的准确性上也会存在偏差，给工程量的审核带来不必要的麻烦。　　(2)要正确选择合适的审核工程量的方法。由于工程规模、繁简程度不同，合适的审查方法，不仅可以减少工作量，而且能突出重点、审核时间短，效果好。审查方法有很多，主要包括全面审查法、重点抽查法、分解对比审查法等，可根据实际情况来进行选择。　　2.工程套项的审核　　审查预结算单价套用是否正确，是审查工作的主要内容之一。审核人员在审查时应注意以下几个方面：　　(1)在对工程套的审核时要了解具体施工的工序情况，要审核预结算中所列各分项工程预结算单价是汪中与现行预算定额的单价相符，基名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是杏与单位估价表一致。(2)审查换算的单价，首先要审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的，其次要审查换算是否正确。选用的定额子目与实际是否一致，代换是否合理，有无高套、错套、重复套项的现象。　　(3)审查补充定额和单位估价表的编制是否符合编制原则，单位估价表计算是否正确。　　这些都要求审核人员要熟练掌握定额基价中包含与未包含的工作内容，避免施工企业在编制结算中对前列项目中已包括的内容重复立项，如果审核人员不熟悉定额内容，就会使其蒙混过关，增加-I-程造价。例如，定额对综合脚手架与单.L.项脚手架所包括的工作内容有明确规定，除特殊几种情况外，执行综合脚手架外不得再执行单项脚手架，否则就存在重复套项。所以在审核时，对各项子目中包括的内容要熟练掌握。审核的具体方法一是注意看各章节定额的编制说明，二是注意各定额子目中所列的工作内容，三是要核对计量单位与实际是否一致。要严格控制施工单位就高不就低地选套子目单价。　　3.设备、材料价格的审核 　　设备、材料预算价格是施工图预算造价所占比重最大，变化最大的内容应当重点审查。但由于建筑材料市场不规范，材料质量差异性较大，从而造成了材料价格的参差不齐，所以主要材料价格的确定一直是评审工作中的一大难题。如何能保证材料价格接近实际的价格，要通过了解市场价格、结合定额材料价格、建设单位报审价格，并参考同类工程价格，综合测算统一定价，保证出具的审核结论具有可比性、科学性和统一性，从而达到节约资金的目的。所以在审核设备、材料价格时要做到以下几点：　　(1)审查设备、材料的价格是否符合工程所占地的真实价格及价格水平。若是彩市场价，要核实其真实性、可靠性。若是采用公布的信息价，要注意信息价的时间、地点是否符合要求，是否要按规定调整。　　(2)设备、材料的原价确定方法是否正确，运杂费等各项费率及计算是否正确。　　4.费用计取的审核　　审核人员在对费用进行审核前要熟悉费用定额的主要内容及相关的文件规定，同时要结合甲乙双方签订的工程合同，要注意定额与费率是否相配套、工程类别划分是否正确、有关费用在选择费率时是否合理等问题。尤其要注意甲乙双方签订的施工合同条款与相关的文件规定是否有矛盾的地方，针对无效条款要坚决删减，防止增加工程造价。　　5.其它　　一个建设项目从立项到设计，从勘探到施工，从施工到建成，环环相扣，其资金的使用分配涉及方方面面，渗透每个环节，所以评审工作必须实施事前、事中、事后全过程跟踪，积极建立跟踪评审制，真正做到项目招投标过程中，评审人员积极参与，提出合理化建议，项目施工过程中，对隐蔽工程详细记录，结算时提出相关的审核依据，项目竣工后审核工程要从严从细，做到不多算，不漏算，要尊重实际，公平合理。　　总之，工程造价的审核工作是一项专业多、涉及面广的工作，要不断地学习，不断地总结经验，同时也要保持良好的职业道德和自身信誉，去虚存实，促进工程造价审核工程的良性循环。　　【'