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'工程量清单、定额与清单的项目划分及两种计价模式下的价格形成图、定额清单的联系与区别、费用定额一、工程量清单计价依据工程量清单是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托,具有相应资质的工程造价咨询人依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)(以下简称计价规范),国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法、招标文件的有关要求、设计文件、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料和施工现场实际情况等进行编制。表1分部分项工程量清单与计价表工程名称:标段:第页、共页序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程量金额综合单价合价其中:暂估价
表2措施项目一览表序号项目名称通用措施项目1安全文明施工(含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施)2夜间施工3二次搬运4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下设施,建筑物的临时保护设施9已完工程及设备保护专业措施项目建筑工程1.1混凝土、钢筋混凝土模板及支架1.2脚手架1.3垂直运输机械装饰装修工程2.1脚手架2.2垂直运输机械2.3室内空气污染测试安装工程3.1组装平台
3.2设备、管道施工安全、防冻和焊接保护措施3.3压力容器和高压管道的检验3.4焦炉施工大棚3.5焦炉烘炉、热态工程3.6管道安装后的充气保护措施3.7隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施3.8现场施工围栏3.9长输管道临时水工保护措施3.10长输管道施工便道管道3.11长输管道跨越或穿越施工措施3.12长输管道地下管道穿越地上建筑物的保护措施3.13长输管道工程施工队伍调遣3.14格架式抱杆市政工程4.1围堰4.2筑岛4.3便道4.4便桥4.5脚手架4.6洞内施工通风管路、供水、供气、供电、照明及通讯设施4.7驳岸块石清理4.8地下管线交叉处理4.9行车、行人干扰增加
4.10轨道交通工程路桥、市政基础设施施工监测、监控、保护矿山工程6.1特殊安全技术措施6.2前期上山道路6.3作业平台6.4防洪工程6.5凿井措施6.6临时支护措施表3措施项目清单与计价表(一)工程名称:标段:第页、共页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额综合单价合价表4措施项目清单与计价表(二)工程名称:标段:第页、共页序号项目名称计算基础费率(%)金额(元)12
表5其他项目清单与计价汇总表序号项目名称计量单位金额(元)备注1暂列金额明细详见表2.2.152暂估价2.1材料暂估价——明细详见表2.2.162.2专业工程暂估价明细详见表2.2.173计日工明细详见表2.2.184总承包服务费明细详见表表2.2.19合计——表6暂列金额明细表工程名称:标段:第页共页序号项目名称计量单位暂定金额(元)备注123合计——表7材料暂估价表工程名称:标段:第页共页序号材料名称、规格、型号计量单位单价(元)备注123表8专业工程暂估价工程名称:标段:第页共页序号工程名称工程内容金额(元)备注123合计-----
表9计日工表工程名称:标段:第页共页序号项目名称单位暂定数量综合单价合价一人工1…人工小计二材料1…材料小计三施工机械1…施工机械小计总计表10总承包服务费计价工程名称:标段:第页共页序号项目名称项目价值(元)服务内容费率(%)金额(元)1发包人发包专业工程2发包人供应材料合计
表11规费、税金项目清单与计价表工程名称:标段:第页共页序号项目名称计算基础费率(%)金额(元)1规费1.1工程排污费1.2社会保障费(1)养老保险费(2)失业保险费(3)医疗保险费1.3住房公积金1.4危险作业意外伤害保险2税金分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费合计
二、定额与清单的项目划分及两种计价模式下的价格形成图1.我国现有的工程量计算规则(1)《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》(土建工程GJD-101-1995),与《全国统一建筑工程基础定额》配套使用,其中包括建筑面积及各分部分项工程的计算规则,是目前计算施工工程量的重要依据。另外还有《全国统一安装工程预算工程量计算规则》(GYD-201-2000)。(2)国家标准《建设工程工程量清单计价规范》各附录中规定的计算规则;(3)地方性规则,如编排在各种《××省××工程消耗量定额》中的规则,是当地计算施工工程量的参考依据。图2.3.3我国预算定额项目划分
图2.3.4清单计价规范中清单项目划分图2.3.6定额计价模式价格形成图图2.3.7综合单价模式价格形成图
三、定额计价模式与工程量清单计价模式的区别内 容定额计价模式工程量清单计价模式反应的定价阶段介于国家定价和国家指导价之间。工程价格或直接由国家决定,或是由国家给出一定的指导性标准,承包商可以在该标准的允许幅度内实现有限竞争。反映了市场定价阶段。其价格的形成可以不受国家工程造价管理部门的直接干预,而此时的工程造价是根据市场的具体情况,有竞争形成、自发波动和自发调节的特点。适用阶段工程定额主要用于在项目建设前期各阶段对于建设投资的预测和估计,在工程建设交易阶段,工程定额通常只能作为建设产品价格形成的辅助依据。主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。项目划分一般按施工工序、工艺进行设置,定额项目包括的工程内容一般是单一的。工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的,“综合项目”一般包括多个子目工程内容。计价依据按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。按照清单的要求,企业依照企业定额自主报价,反映的是市场决定价格。计价价款构成定额计价价款由直接工程费、间接工程费、利润、预备费、税金5项组成。工程量清单计价价款指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用,即包括:分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金。单价构成定额计价采用定额子目基价、定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费,并不包括利润和各种风险因素带来的影响。工程量清单计价采用综合单价,它包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润,且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。价差调整按工程承发包双方约定的价格与定额价对比,调整价差。按工程承发包双方约定的价格直接计算,除招标文件规定外,不存在价差调整问题。计价过程招标方只负责编写招标文件,不设置工程项目内容,不计算工程量。工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据文件确定。项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。招标方必须设置清单项目并计算清单工程量,同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人,以便投标人报价,清单计价模式有两个阶段组成:①由招标方编制工程量清单。②投标方拿到工程量清单后根据清单报价。
人工、材料、机械消耗量定额计价的人工、材料、机械消耗量按社会平均水平编制。工程量清单计价的人工、材料、机械消耗量由投标人根据企业定额并结合实际情况制定的。工程量计算规则按定额工程量计算规则。按清单工程量计算规则。计价方法根据施工工序计价,将相同施工工序的工程量相加汇总,选套定额,计算出一个子项的定额分部分项工程费,每个项目独立计价。按一个综合实体计价,即子项目随主体项目计价,由于主体项目与组合项目是不同的施工工序,所以往往要计算多个子项才能完成一个清单项目的分部分项工程综合单价,每一个项目组合计价。价格表现形式定额计价采用工料机单价,为总价合同,分部分项工程费不具有单独存在的意义。主要为分部分项工程综合单价,使投标、评标、结算的依据,单价一般不调整。使用范围编审标底,设计概算、施工图预算等造价文件,工程造价鉴定。全部使用国有资金投资或国有资金为主的大中型建设工程和需要招标的小型工程。工程风险工程量由投标人计算和确定,差价一般可调整,故投标人一般只承担工程量计算风险,不承担材料价格风险。招标人编制工程量清单,计算工程量,数量不准会被投标人发现并利用,招标人要承担差量的风险,投标人报价应考虑多种因素,由于单价通常不调整,故投标人要承担组成价格的全部因素风险。措施性消耗与实体性消耗的区分定额计价未区分施工实体性损耗和施工措施性损耗工程量清单计价把施工措施与工程实体项目进行分离,这项改革的意义在于突出了施工措施费用的市场竞争性。一般以工程实体的净尺寸计算,也没有包含工程量合理损耗。价格水平社会平均价格水平企业个别价格水平评标方法采用综合百分法中标一般采用合理低价中标法工程结算方式定额计价结算为定额价格加取费结算清单结算为实物工程量乘以综合单价再加索赔、变更等为结算价格。
四、建设工程费用定额《北京市建设工程费用定额》(2001)中,现场管理费中临时设施费的规定如表2.3.5所示。表2.3.5现场管理费——临时设施费定额编号项目计费基数费率四环以内四环以外1-1建筑工程建筑面积50000m2外直接费2.72.31-250000m2内2.92.51-320000m2内3.12.61-4装饰工程人工费15.013.01-5构筑物直接费2.62.21-6钢结构工程2.01.71-7独立土石方、地下降水工程2.21.8
《江苏省建设工程费用定额》形式及内容如表2.2.6至2.2.9所示。表2.2.6建筑工程企业管理费和利润取费标准序号项目名称计算基础企业管理费率(%)利润率(%)一类工程二类工程三类工程一建筑工程人工费+机械费31282512二预制构件制作人工费+机械费1513116三构件吊装、打预制桩人工费+机械费11975四制作兼打桩人工费+机械费1513117五大型土石方工程人工费+机械费64表2.2.7措施项目费费率标准项目计算基础费率(%)建筑工程单独装饰安装工程市政工程修缮土建修缮(安装)仿古(园林)夜间施工增加费0~0.10~0.10~0.10.05~0.150~0.10~0.1冬雨季施工增加费0.05~0.20.05~0.10.05~0.10.1~0.30.05~0.20.05~0.2已完工程及设备保护0~0.050~0.10~0.050~0.020~0.050~0.1临时设施费1-2.20.3~1.20.6~1.51~21~2(0.6~1.5)(0.3~0.7)检验试验费0.20.20.150.150.15(0.1)0.3(0.06)赶工费1~2.51~2.51~2.51~2.51~2.51~2.5
表2.2.9社会保障费率及公积金费率标准序号工程类别计算基础社会保障费率公积金率1建筑工程、仿古园林分部分项工程费+措施项目费+其他项目费30.52预制构件制作、构建吊装、桩基工程1.20.223单独装饰工程2.20.384安装工程2.20.385桥梁、水工构筑物2.50.386道路、市政排水工程1.80.317市政给水、燃气、路灯工程1.90.348大型土石方工程1.20.229修缮工程3.50.6210单独加固工程3.10.5511点工人工工日1512包工不包料13'
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