建设工程工程量清单计价规范

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膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008） 【字体：大中小】　　第一节　GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范解读　　一、概述　　（一）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的基本内容　　《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008正文条文共130条,附录六个。“08规范”主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式,补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单和指标控制价、投标报价、合同价款的约定,以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容,并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。主要内容如下:　　1.总则　　2.术语　　3.工程量清单编制　　3.1一般规定　　3.2分部分项工程量清单　　3.3措施项目清单　　3.4其他项目清单　　3.5规费清单　　3.6税金项目清单　　4.工程量清单计价　　4.1一般规定　　4.2招标控制价　　4.3投标价　　4.4工程合同价款的约定　　4.5工程计量与价款支付　　4.6索赔与现场签证　　4.7工程价款调整　　4.8竣工结算　　4.9工程计价争议处理　　5.工程量清单计价表格　　5.1计价表格组成　　5.2 螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀袄膆芇蚆袃艿蒃薂袃羈芆蒈袂膁蒁袇袁芃莄螃袀莅蕿虿衿肅莂薅袈膇薈蒁羇芀莀蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈羂芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆螈聿膅蒂螄肈莇芅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肆芁蕿螁肅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀葿蝿芈薅袇蝿肈莈螃螈膀蚃虿螇节蒆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膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿螀袅膃莅蝿肈羅莁螈螇芁芇莄袀肄膃莃羂艿蒁莃蚂肂莇莂螄芇芃蒁袆肀腿蒀羈袃蒈葿蚈肈蒄蒈袀羁莀蒇羃膇芆蒇蚂羀膂蒆螅膅蒁蒅袇羈莇薄罿膃芃薃虿羆腿薂袁膂膅薁羄肄蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁薈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚆螂聿节蚆羄袂芈蚅蚄膈膄蚄螆羀蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008） 【字体：大中小】　　第一节　GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范解读　　一、概述　　（一）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的基本内容　　《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008正文条文共130条,附录六个。“08规范”主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式,补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单和指标控制价、投标报价、合同价款的约定,以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容,并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。主要内容如下:　　1.总则　　2.术语　　3.工程量清单编制　　3.1一般规定　　3.2分部分项工程量清单　　3.3措施项目清单　　3.4其他项目清单　　3.5规费清单　　3.6税金项目清单　　4.工程量清单计价　　4.1一般规定　　4.2招标控制价　　4.3投标价　　4.4工程合同价款的约定　　4.5工程计量与价款支付　　4.6索赔与现场签证　　4.7工程价款调整　　4.8竣工结算　　4.9工程计价争议处理　　5.工程量清单计价表格　　5.1计价表格组成　　5.2 计价表格使用规定　　（二）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的主要特点　　1.“08规范”充分总结了工程量清单计价的经验和取得的成果，内容更加全面。“03规范”主要侧重于规范工程招标中的计价行为,而对工程实施阶段全过程中如何规范工程量清单计价行为的指导性不强。“08规范”的内容则涵盖了工程施工阶段从招投标开始到施工竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。包括工程量清单的编制,投标控制价和投标报价的编制，工程合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程量的计量与价款支付，索赔与现场签证，工程价款的调整，工程竣工后结算的办理以及工程计价争议的处理等内容。　　“08规范”条文数量由“03规范”的45条增加到137条，增加了92条，其中强制性条文由6条增加到15条，增加了9条，基本上涵盖了工程施工阶段的全过程。　　“08规范”使工程施工过程中每个计价阶段都有“规”可依、有“章”可循，对全面规范过程造价行为具有重要的意义。　　2.“08规范”体现了工程造价计价各阶段的要求，使工程造价计价行为形成有机整体。工程建设的特点使得工程造价计价具有阶段性。工程建设的每个阶段计价都有其固有的特性，但各个阶段之间有时相互关联的。“08规范”首先对工程造价计价的共性问题进行了规范，同时针对不同阶段的工程造价计价特点作了专门性的规定，并使共性和个性有机结合。具体表现为各条文之间按照工程施工建设的顺序是承前启后、相互沟通的，使整个条文形成一个规范工程造价计价行为的有机整体。　　3.“08规范”充分考虑到我国建设市场的实际情况，体现了国情。“08规范”按照“政府宏观调控,企业自主报价，市场形成价格，加强市场监督”的改革思路，在发展和完善社会主义市场经济体制的要求下，对工程建设领域中施工阶段发、承包双方的计价，适宜采用市场定价的充分放开，政府监管不越位；在现阶段还需政府宏观调控的，政府监管一定不缺位，并且要切实做好。因此，“08规范”在安全文明施工费，规费等计取上，规定了不允许竞价；在应对物价波动对工程造价的影响上，较为公平的提出了发、承包双方共担风险的规定。避免了招标人凭借工程发包中的有利地位无限制地转嫁风险的情况，同时遏制了施工企业以牺牲职工切身利益为代价作为市场竞争中降价的利益驱动。　　4.“08规范”充分注意了工程建设计价的难点，条文规定更具操作性。“08规范”对工程施工建设各阶段，各步骤计价的具体做法和要求都作出了具体而详尽的规定，使条文更具操作性。“08规范”从工程造价计价的实际需要出发，增加和修订了相关的工程造价计价的具体操作条款，并完善了工程量清单计价表格，使“08规范”更贴近实际计价需要。　　（三）新增条款的分布　　1.前期：招标控制价、投标报价的编制、合同价款的约定；　　2.中期：工程量的计量和价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整等；　　3.后期：竣工结算的办理及工程计价争议的处理。　　　　二、主要内容　　（一）工程量清单适用范围的扩展　　【条文】　　1、1.0.3全部使用国有资产投资或国有资产投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。　　【注释】同2003规范相比　　（1）取消了“大中型”的限制；　　（2）语气加强，由“应”改为“必须”。　　2、1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。　　【注释】　　（1）是否采用工程量清单计价由业主决定；　　（2）当确定采用工程量清单计价，应执行本规范；　　（3）对于不采用工程量清单计价的工程，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，还应执行本规范的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容。　　3、3.1.3工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、工程计量及进度款支付、调整合同款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。　　【注释】　　工程量清单在工程量清单计价中起到基础性作用，是整个工程量清单计价活动的重要依据之一，贯穿于整个施工过程中。　　【分析】　　（1）工程量清单的执行力度在不断加强，对清单的研究，尤其是站在整个施工过程的角度上去研究、理解清单变得尤为重要；　　（2）清单编制的前期要加强对后期可能发生的变更、索赔等考虑，招标文件不仅要满足投标、评标的要求，更要满足后期计量支付、竣工结算、变更索赔的要求；　　（3）加强清单、合同编制思路的交底，以保证后期合同执行过程中，监理、造价工程师等对前期指导思路的理解和有效执行。　　（二）分部分项工程量清单要件构成的强制性　　1、构成分部分项工程量清单的五大要件　　08新规范的第三章第二节，详细规范了编制分部分项工程量清单的构成要件，用了七条强制性条款，对分部分项工程量清单进行了具体定义，规定了编制这些要件的规则与要求。该小节也是08新规范中强制性条款最为集中的一个小节，可见该小节内容的重要性。　　【条文】　　3.2.1分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。　　【注释】　　（1）项目编码是指分部分项工程量清单项目名称的数字标识；　　（2）项目名称是指规范附录中的项目名称；　　（3）项目特征是指构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征；　　（4）计量单位是指规范附录中的项目单位；　　（5）计量规则是指规范附录中的项目工程量的计算规则。　　【分析】　　（1）明确了构成分部分项工程量清单的五大要件内容（即由四统一改成五统一,增加了项目特征统一）；　　（2）明确了这五大要件在分部分项工程量清单中有着缺一不可的地位。　　2、五大要件编制的规定与要求（强制性条款）　　【条文】　　（1）3.2.1分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量；　　（2）3.2.2分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制；　　（3）3.2.3分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码；　　（4）3.2.4分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定；　　（5）3.2.5分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算；　　（6）3.2.6 分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定；　　（7）3.2.7分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。　　【分析】　　（1）项目特征描述作为必须严格执行的强制性条文　　条文：3.2.7“分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。”被作为了规范的强制性条文列出，是在工程量清单编制中必须严格执行的，从而把项目特征的描述提到了一个新的高度。　　项目特征描述确定综合单价的重要依据，在编制工程量清单时必须对其项目特征进行全面准确地描述，其描述原则是根据规范附录规定的项目特征结合拟建工程项目的实际予以描述，这是进行工程量清单计价的重要一环。　　清单项目特征描述的重要意义在于：其一，它是用来表述分部分项清单项目实质内容的，没有项目特征的准确描述，就无从区分相同或相近的清单项目。其二，它的描述决定了工程实体的实质内容，就必然直接决定了工程实体的自身价值，所以其描述的准确与否将直接关系到工程量清单项目综合单价的准确程度。其三，它还是履行合同义务的基础，如果由于项目特征描述的不准确不到位，甚至出现漏项和错误，就必然导致工程施工过程中的变更，从而有可能引起工程结算时的分歧或纷争，使合同义务不能得到顺利履行。可以说离开了项目特征的准确描述，工程量清单就失去了它的生命力，准确地描述项目特征对工程量清单项目的综合单价具有决定性的作用，新规范把工程量清单项目特征描述提到了一个很高的地步，使招标人对这一工作必须切实认真对待了。　　（2）强调了项目特征描述的重要性　　条文：“2.0.3项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。”的重要条款，强调了项目特征描述在工程量清单报价、组价过程中的重要性。　　在清单报价实施5年来，最为困惑的就是有许多工程量清单在特征描述上的不明不白、含糊其辞，既不完整也不到位，使得在工程量清单的综合单价组价工程中，无所适从。　　事实上，清单报价实施五年来还很少见到项目特征描述清楚完整的清单，常常为对付一条项目特征描述不清的清单项目而苦思冥想。组价根据施工工艺做完整了又怕因为价高而不能中标，组价根据特征描述做不完整了又怕一旦中标无法完成该项目的制作。　　同时由于项目特征描述不完整不到位，引起的工程结算时的造价纷争也是经常发生。究其原因还是在03规范中，并没有对项目特征做出什么明确规范，也没有阐述项目特征描述对工程造价的重要意义，造成许多工程量清单编制人对此的不重视。我曾经对有关项目特征描述的要求作过思考，那就是必须做到投标人在进行项目综合单价的组价时，如果能够不用再仔细分析图纸就能顺利完成清单组价工作。当然要做到这一点，清单编制者就必须吃透理解图纸设计要求，才有可能编制出项目特征描述完整的工程量清单来。　　其实，要做到把清单的项目特征描述完整到位也不难，假定一个工程量清单编制人，在完成一个工程的清单编制后，必须自己先对所编清单进行组价，（做标底）在组价过程中你就会发现许多清单特征描述不完整不到位的现象，再对这些地方进行进一步地修改与完善。特别要注意的是一些清单计量规则与定额计量规则不相同地方，还有就是在某个清单项目中出现的局部用材、工艺不同的地方，应该要有明确的规格或数量描述。这样所编制的工程量清单的项目特征描述，就基本不会出现不完整不到位的现象了。　　否则由于项目特征描述不完整不到位而引起的造价纷争，其责任就应该由清单编制人来承担了。 　　（3）明确指出，项目特征与工作内容是两个不同的概念　　不能以工作内容来取代项目特征。在过去几年里，有许多工程量清单编制人往往以工作内容来对清单项目进行特征描述，这是不对也不合理的。项目特征讲的是工程项目的实质内容，即采用什么材料、工艺，而工作内容讲的是操作程序，即施工的过程。　　相同的工程项目因为采用材料的不同，进行施工的工艺不同，就会产生不同的价值。但工作内容是施工单位施工的一个过程，对工程价值是没有影响的，即便相同的项目会有不同的施工过程，那也是由所采用的施工工艺不同而决定的。　　由此可见，项目特征描述是否清晰完整，是否合理到位，是否会在工程结算时引起歧义与纷争，是招标人应该引起高度重视的问题。08新计价规范把项目特征描述作为一条强制性条款，将对今后建设工程工程量清单计价质量的提高，对工程项目结算中歧义与纷争的减少，起着决定性的作用。　　（三）招标控制价的设定　　【条文】　　1、4.2.1国有资金投资的工程应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。　　2、4.2.8招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，同时将招标控制价的明细表报工程所在地工程造价管理机构备查。　　【注释】　　招标控制价是公开的最高限价，体现了公开、公正的原则（标底公开）　　3、4.2.3招标控制价应根据下列依据编制：　　（1）本规范；　　（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；　　（3）建设工程设计文件及相关资料；　　（4）招标文件中的工程量清单及有关要求；　　（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；　　（6）工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的材料，按市场价；　　（7）其他的相关资料。　　【注释】　　重新在规范中强化了政府定额的重要性。　　【条文】　　4.2.9投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应在开标前5日向招投标监督机构或（和）工程造价管理机构投诉；　　招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误，应责成招标人修改。　　【注释】　　在规范中明确了招投标机构的职能，体现了加强市场监管的思想。　　【分析】　　（1）对于招标人来讲，对招标控制价编制高低的把握；　　（2）随招标文件一起发布，要求招标控制价的编制必须快速；所以编制质量要高，要求熟悉施工过程，这样才能编制出合理的控制价；总之，对编制人的能力要求比较高；　　（3）由于是公开的，所以投标人要加强对工程量清单的研究，采取合理的报价策略，以提高报价的竞争力。　　（四）风险责任的明确划分　　【条文】　　4.1.9 采用工程量清单招标的工程，应在招标文件中说明该工程要求投标人承担的风险内容及其范围（幅度），禁止采用以所有风险或类似语句规定投标人应承担的风险及其范围（幅度）。　　【注释】　　这里的风险主要是指工程施工阶段工程计价的风险，体现了风险共担的原则；同时规范还给出了工程施工阶段风险的分摊原则：　　（1）完全承担：技术风险和管理风险，（如管理费和利润）；　　（2）有限度承担：市场风险；（如建筑材料、机械燃料等价格风险；材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在10%以内，超过者予以调整）；　　（3）完全不承担：法律、法规、规章和政策变化的风险。（如税金、规费、人工单价等，应按照当地造价管理机构发布的文件按实调整）。　　（五）合同类型的确定　　【条文】　　4.4.3实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同方式。　　【注释】　　（1）本条规定并不排斥总价合同，对于规模不大、工序相对简单的工程，只要符合当地规定即可执行总价合同；　　（2）工程量变化时，是否调整综合单价、以及如何调整应在合同中给予明确约定；如合同没有约定，就按如下原则调整：当工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不做调整，执行原有综合单价；当工程量的变化幅度在10%以外，且影响分部分项工程费超过0.1%时，由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。　　（六）清单组成要素的扩充　　【条文】　　1、3.1.4工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单等组成。　　2、4.3.8投标总价应当与工程量清单构成的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。　　【注释】　　（1）此条文本质上是禁止在工程总价基础上进行优惠（或降价、让利），投标人对投标总价的任何优惠（或降价、让利），应反映在相应清单项目的综合单价中；　　（2）如果后期清单工程量发生变更，则清单综合单价按照合同中的单价执行还是优惠后的单价呢？为了方便后期的变更和结算，所以规范才要求优惠必须包含在相应综合单价中。　　【分析】　　（1）为了达到规范的要求，有些预算员会选择所有的清单或措施，整体调低子目的工程量、含量或价格，这样就很快达到优惠的要求了；但这种做法是不可取的；　　（2）对于分部分项清单、砼支架及模板后期变更的几率是比较大的，而且综合单价下幅的空间也不大；对于措施项目，除文明施工、模板外，基本上后期变化不大，下浮的空间也很大（我们企业的竞争也集中在此）；所以对于变化几率比较大的清单项，综合单价不要下浮，否则后期发生变更时就会亏很多。　　所以，施工单位优惠的顺序应该是：措施优先、人工机械其次、最后才是变更风险不大的清单项。　　（七）措施项目组价方式的扩展　　【条文】 　　3.3.2措施项目中可以计算工程量的项目宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。　　【注释】　　（1）措施项目组价方式是否采用分部分项工程量清单的方式取决于后期是否会发生大的变更，例如脚手架，如果判断工程变更的风险不大，就可以仍按“项”来计算，一口价包死，那时就不作调整了；　　（2）如果按照分部分项工程量清单的方式，由于规范中没有给出对应的清单项，所以应执行补充清单的相关规定。具体内容见补充清单说明部分（上海将作补充：编码、计算规则等）。　　（八）其他项目的调整　　【条文】　　3.4.1其他项目清单宜按照下列内容列项：　　（1）暂列金额；　　（2）暂估价（包括材料暂估单价、专业工程暂估价）；　　（3）计日工（包括用于计日工的人工、材料、施工机械）；　　（4）总承包服务费。　　【注释】　　（1）暂列金额：因一些不能预见、不能确定的因素的价格调整而设立；　　暂列金额由招标人根据工程特点，按有关计价规定进行估算确定，一般可以分部分项工程量清单费的10%～15%为参考。（索赔费用、签证费用从此项扣支）　　（2）暂估价：是指招标阶段直至签定合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及需另行发包的专业工程金额。　　★材料暂估价：甲方列出暂估的材料单价及使用范围，乙方按照此价格来进行组价，并计入到相应清单的综合单价中；其他项目合计中不包含，只是列项。　　★专业工程暂估价：按项列支，如塑钢门窗、玻璃幕墙、防水等，价格中包含除规费、税金外的所有费用；此费用计入其他项目合计中。　　（3）关于计日工：指对零星项目或工作采取的一种计价方式（是对“03规范”零星工作项目费的更名）。　　★计日工的单价由投标人通过投标报价确定（包括完成该项作业的人工、材料、施工机械台班等）；　　★计日工的数量按完成发包人发出的计日工指令的数量确定。　　（4）对于总承包服务费，一定要在招标文件中说明总包的范围，以减少后期不必要的纠纷；规范中列出的参考计算标准如下：　　★招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算；　　★招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求按分包的专业工程估算造价的3%～5%计算；　　★招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。　　（5）在编制竣工结算书时，对于变更、索赔项目，也应列入其他项目。　　（九）补充清单项目规则　　规范3.2.8 对补充清单的处理进行了说明,补充项目的编码必须按本规范的规定进行。　　（1）补充项目的编码由附录的顺序码（A、B、C、D、E、F等）与B和三位阿拉伯数字组成，并应从×B001起顺序编制，不得重号。如AB001、BB002…等；　　（2）在工程量清单中应附补充项目的项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工作内容。尤其是工程内容和工程量计算规则，以方便投标人报价和后期变更、结算；　　（3）将编制的补充项目报省级或行业工程造价管理机构备案。　　过去我们在对待这些附录中没有的项目，往往采用相近的项目编码与修改项目名称的方式来进行，或者在项目特征中进行描述来区别。前者违反了统一项目编码和统一项目名称的原则，后者则可能因为项目特征描述不完整不到位而出现差错。引入了补充项目规则后，我们在遇到附录中缺项目时，就可以按照规范规定的补充项目编制规则来进行补充项目编码、项目内容、项目特征、计量单位、计算规则、工作内容编制，不必再为找不到相应的项目编码与项目内容而烦恼了。根据补充项目编码规则，不能分清该编码属于某个附录的哪个章节，如果能同清单编码的第3、4位数那样，在象征补充项目的B后面在加两个数字，用以表示章节就更完美了。　　　　三、其他内容　　（一）关于工程价款调整　　新《计价规范》新增内容关于工程价款的调整规定，其影响工程价款调整有以下四个方面：　　第一工程量清单的原因造成价款调整　　【条文】　　1、4.7.2若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价；　　2、4.7.3因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更；造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：　　合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；　　合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；　　合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。　　3、4.7.4措施项目变化时，措施费的调整：　　原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；　　原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。　　第二施工期人工单价及物价原因造成的价款调整　　【条文】　　4.7.6若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。　　【注释】　　（1）施工期内，当人工单价发生变化，依据合同约定按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息进行调整。　　（2） 施工期内，当物价波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整　　承包人应在采购材料前将拟采购数量和新的材料单价递交发包人核对，发包人确认用于本合同工程时，应将确认的采购数量和调整材料单价通知承包人，作为双方调整工程价款的依据。但由于承包人原因致使工期延后的，不予调整。　　第三发生不可抗力事件，工程价款的调整　　【条文】　　4.7.7工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；　　发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；　　承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；　　停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；　　工程所需清理、修复费用，由发包人承担。　　第四政策性变化和非承包人原因的变化，工程价款的调整　　【条文】　　4.7.1招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。　　【注释】　　条文说明4.7.5在合同履行过程中，因非承包人原因引起的工程量的变化，对工程量清单项目的综合单价产生影响时，是否调整综合单价以及如何调整应在合同中约定。若合同未作约定，按以下原则办理：　　（1）当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不作调整，执行原有综合单价；　　（2）当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以外，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应作调整；　　（3）调整的方法是由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。　　（二）工程量清单编制责任得到明确　　【条文】　　3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。　　【注释】　　（1）从条文明确了对工程量清单的编制责任应该由谁来负责，同时更加严肃了工程量清单与招标文件的关系；　　（2）一般条款升格为强制性条款；　　（3）投标人只是依据工程量清单进行组价报价，不负责核实义务，更不能调整与修改。　　【分析】　　工程量清单是众多投标人进行工程造价投标的共同平台，其准确性和完整性必须得到保证，所谓准确性就是指工程量不能出错，所谓完整性就是指特征描述不能有错项与漏项，而这些问题规范明确规定了必须由招标人负责。　　　　　　四、对新规范中索赔与现场签证的归纳　　1. 提出索赔三要素　　（1）要有正当的索赔理由；　　（2）要有有效的索赔证据；　　（3）要在合同有效期内提出。　　2.索赔证据要求　　（1）真实性；　　（2）全面性；　　（3）关联性；　　（4）及时性；　　（5）具有法律证明效力。　　3.索赔处理程序　　（1）承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书；　　（2）发包人指定专人收集与索赔有关的资料；　　（3）承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表；　　（4）发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合本规范第4.6.1条规定的条件时予以受理；　　（5）发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准；　　（6）发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料后，按本条第4、5款的程序进行。　　4.索赔方法　　（1）尽量采取单项索赔即一事一赔的方式；　　（2）索赔要对经济补偿与工期补偿同时提出；　　（3）尽量避免因综合索赔而产生的相互影响制约。　　5.索赔时限　　（1）承包人应在确认索赔事件后的28天内发出索赔通知，否则发包人的责任将被免除；　　（2）承包人应在确认索赔事件后的42天内发出详细索赔报告，包括索赔依据和要求追加款项的全部资料。　　（3）发包人在受收到承包人的索赔报告后28天内必须作出回应答复，不答复则被视为认可。　　6.索赔对象　　（1）若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知；　　（2）若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔通知。　　7.现场签证时限　　（1）提出签证的一方应在发现需要签证事件的7天内提出，如若不提或未获对方认可，其责自负；　　（2）接受签证的一方应在48小时内给予答复，如若不回复则视为同意签证。08版工程量清单计价规范特点强制性条款（共15条）03版工程量清单计价规范特点强制性条款（共6条）备注 　　★1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用 程量清单计价。　　★1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范。　　1、同原规范相比删除了大中型，将原应改为必须。　　2、扩大了清单的应用范围，只要是国有投资项目不管规模大小，都应执行本规范。　　3、将应修改为必须，加强了本规范的执行力度。　　★3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。　　★3.1.2工程量清单应作为招标文件的组成部分。（原为非强制性条款）　　1、招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性负责。　　2、投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力。　　★3.2.1分部分项工程量清单包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。　　★3.2.1分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数 。（原为非强制性条款）　　此为构成一个分部分项工程量清单的五大要件。　　★3.2.2分部分项工程清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编　　制。　　★3.2.2分部分项工程清单应根据附录A、附录B、附　　录C、附录D、附录E规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。　　此为编制分部分项工程量清单的编制要求。　　★3.2.3分部分项工程量清单编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建 程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重复。　　★3.2.3　　其中一、二位为工程分类码；三、四位为章顺序码；　　五、六位为节顺序码；七、八、九位为分项工　　 分部分项工程量清单的项目编码，一至九位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定设置，十至十二位应根据拟 工程的工程量清单项目名称由其编制人设置，并应自001起顺序编制。程项目名称顺序码；十、十一、十二位为清单项目　　名称顺序码；　　××××××××××××　　★3.2.4分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目称结合拟建工程的实际确定。　　3.2.4分部分项工程量清单的项目名称应按下列规　　定确定：★1、项目名称应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、的项目名称与项目特征并结合拟建 程的实际确定。　　2、编制工程量清单，出现附录A、附录B、附录C、附录　　D、附录E中未包括的项目，编制人可作相应补充，并应报　　省、自治区、直辖市工程造价管理机构备案。　　此为分部分项工程量清单的项目名称的确定原则。　　08版工程 清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　★3.2.5分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则进行计算。　　3.2.6工程数量应按下列规定进行计算：　　★（1 工程数量应按附录A、附录B、附录C、附录D、　　附录E中规定的工程量计算规则计算。　　　（2）工程数量的有效位数应遵守下列规定：　　以“吨”为单位，应保留小数点后三位数字，第四　　位四舍五入；　　　　此为分部分项工程量清单项目的工程量的计算原则。 以“立方米”、“平方米”、“米”为单位，应保　　留小数点后两位数字，第三位四舍五入；　　以“个”、“项”等为单位，应取整数。　　★3.2.6分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定　　★3.2.5分部分项工 量清单的计量单位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中规定的计量单位确定。　　此为分部分项工程量清单项目的计量单位的确定原则。　　计量单位确定。　　　　　　　　★3.2.7分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。　　　　　此为分部分项工程量清单的项目特征的描述原则。　　1.项目特征是确定一个清单项目综合单价的重要依据　　是确定综合单价的前提。　　2.由于项目特征描述不完整不到位而引起的造价纷争　　其责任应该由清单编制人来承担。　　★4.1.2分部分项工程量清单应采用综合单价计价。　　4.0.3工程量清单应采用综合单价计价。　　综合单价：完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用（不包括规费和税金）。　　★4.1 3招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。　　　 　　招标文件中的工程量清单标明的工程量是招标人根据拟建工程设计文件 计的工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量，工程竣工结算的工程量应按照经发、承包双方认可的实际完成工程量确定，而非招标文件中工程量清单所列的工程量。　　★4.1.5措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。　　　　　安全文明施工：采用工程量清单招投标项目按沪建交[2006]445号执行采用定额计价招投标项目按沪建建管2007年079号执行　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　★4.1.8规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。　　　　不得采用总价下浮等计价方式。　　★4.3.2投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。　　　　　　　　　　　　　　“08规范”已将“03规范”的“分部分项工程量清单”与“分部分项工程量清单计价表”两表合一为“分部分项工程量清单与计价表”。　　★4.8.1工程完工后，发、承包双方应 合同约定时间内办理工程竣工结算。　　　　　　　　　　　规定了竣工结算的办理原则。　　总则　　1.0.1为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。　　总则　　1.0.1为规范建设工程工程量清单计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国招标投标法》及建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，制订本规范。　　1、条文中删除工程量清单，说明本规范适用的范围扩大。2、依据范围增加了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律依据，适应了法律法规的的延伸。　　1.0.2本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。　　1.0.2本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。 　　附录变更增加了矿山工程的适应性。　　非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定。　　1.当确定采用工程量清单计价时，则应执行本规范；　　2.当确定不采用工程量清单计价时，除不执行工程量　　清单计价的专门性规定外，还仍应执行本规范的工程价　　款调整、工程计量和价款支付、索赔 现场签证、竣工　　结算以及工程造价争议处理等内容（宣贯P9~10）。　　1.0.4非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。　　　　　　　　　　　　1.0.5工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工 造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1.0.4建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 　　1.0.6建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　1.0.7　　1.0.6 本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F　　应作为编制工程量清单的依据。　　1、附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。　　2、附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。　　3、附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程。　　4、附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则， 用于城市市政建设工程。　　5、附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于园林绿化工程。　　6、附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则，适用于矿山工程。本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E应作为编制工程量清单的依据。　　1、附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。　　2、附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。　　3、附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与 用安装工程。　　4、附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程。　　5、附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于园林绿化工程。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　1.0.8建设工程工程量清单计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。　　1.0.5建设工程工程量清单计价活动，除应遵循本 范外，还应符合国家有关法律、法规及标准、规范的规定。　　规定了本规范与其他标准的关系。　　　　　术语　　术语　　　　　2.0.1工程量清单：建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。　　2.0.1工程量清单：表现拟建工程的分部分项工程项目 措施项目名称和相应数量的明细清单。　　表示的是实行工程量清单计价的建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量。　　2.0.2项目编码：分部分项工程量清单项目名称的数字标识。　　2.02项目编码：采用十二阿拉伯数字表示，一至九位为统一编码，其中一、二位为附录顺序码，三、四位为专业工程顺序码；五、六位为分部工程顺序码，七、八、九位为分项工程项目名称顺序码，十至十二位为清单项目名称顺序码。　　　　　2.0.3项目特征：构成分部分项工程量清 项目、措施项目自身价值的本质特征。　　　 　　为了更加准确的规范工程量清单计价中对分部分项工程量　　清单项目、措施项目的特征描述的要求，便于准确的组建　　综合单价。　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　2.0.4综合单价：完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。　　2.0.3综合单价：完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费与利润，并考虑风险因素。　　规费和税金等不可竞争的费用并不包括在项目单价中。与56号令中的综合单价的定义是一致的。　　2.0.5措施项目：为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过 中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。　　2.0.4措施项目：为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。　　对实际施工中为完成实体工程项目必须发生的施工准备和　　施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非实体　　项目的总称。　　2.0.6暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。　　2.0.5预留金：招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。　　包括在合同价之内，但并不直接属承包人所有，而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。　　2.0.7暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料的单价以及专业工程的金额。　　　　　　　　在招标阶段预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由承包人完成，暂时又无法确定具体价格时采用的一种价格形式。　　2.0.8计日工：在施工过程中，完成 包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。　　2.0.7零星工作项目费：完成招标人提出的，工程量暂估的零星工作所需的费用。　　　　　2.0.9　　2.0.6　　　 总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。总承包服务费：为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。　　2.0.10索赔：在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。　　　　专指工程建设的施工过程中发、承包双方在履行承发包合同时，对于非自己过错的责任事件并造成损失时，向对方提出经济补偿和工期顺延要求的行为。　　2.0.11现场签证：发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。　　　　　专指工程建设的施工过程中，发、承包双方的现 代表（或其委托人）对发包人要求承包人完成合同内容外的额外工作及其产生的费用作出的书面签字确认凭证。　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　2.0.12企业定额：施工企等的业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班消耗标准。　　2.0.9企业定额：施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和施工机械台班消耗量。　　　　　2.0.13规费：根据省级政府或省级有关权力部门规定必 缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。　　　　　　　　　　2.0.14税金：国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税以及教育费附加等。　 　　　　　　　2.0.15发包人：具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。　　　　　　　　2.0.16承包人：被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。　　　　　　　　2.0.17　　　　　　 造价工程师：取得《造价工程师注册证书》，在一个单位注册从事建设 程造价活动的专业人员。　　2.0.18造价员：取得《全国建设工程造价员资格证书》，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。　　　　　　　　2.0.19工程造价咨询人：取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。　　　　　　　　2.0.20招标控制价：招标人根据国家或省级、行业建设主管　　部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算　　的，对招标工程限定的最高工程造价。　　　　　　　　2.0.21投标价：投标人投标时报出的工程造价。　　　　　　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　2.0.22合同价：发、承包双方在施工合同中约定的工程造价。　　　　　　　　2.0.23竣工结算价：发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造价。　　2.0.8消耗量定额：由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计，按照正常施工条件下制定的，生产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗量。　 　　工程量清单编制　　工程量清单编制　　　　　3.1一般规定　　3.1.1工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。　　3.1.1工程量清单应由 有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。　　1、附录A~F应作为编制工程量清单的依据；　　2、附录是本规范的组成部分，与正文具有同等效力；　　3、规范本身就是标准（宣贯P10~11）；　　4、只要是适用于工程量清单计价要求的定额，无论其表现形式如何，都是计价依据。 　　3.1.3工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。　　　　　　　　3.1.4工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。　　3.1.3工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。　　　　　3.1.5编制工程量清单的依据：　　1、本规范；　　2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；　　3、建设工程设计文件；　　4、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；　　5、招标文件及其补充通知、答 纪要；　　6、施工现场情况、工程特点及常规施工方案；　　7、其他相关资料。　　　　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　3.2分部分项工程量清单　　3.2.8编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报往住房和城乡建设部标准标准定额研究所　　补充项目的编码由附录的顺序码与B和三位阿拉伯数字组成，并应从×B001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码；工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容。　　　　　　　　3.3措施项目清单　　3.3.1措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。通用措　　施项目可按表3.3.1选择列项，专业工程的措施项目可按附录中规定的项目选择列项。若出现本规范未列的项目，可根据工程实际情况补充。　　3.3.1措施项目清单应根据拟建工程的具体情况，参照表3.3.1列项。　　3.3.2编制措施项目清单，出现表3.3.1 未列的项目，编制人可作补充。　　1、将环境保护、文明施工、安全施工、临时设施合并定义为安全文明施工；　　2、增加了冬雨季施工,地上、地下设施,建筑物的临时保护设施；　　3、将施工排水与施工降水分列；　　4、将混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架 垂直运输机械、室内空气污染测试等分别列于专业工程中。　　通用措施项目：　　1、安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工临时设施）　　2、夜间施工；　　3、二次搬运；　　4、冬雨季施工　　5、大型机械设备进出场及安拆；　　6、施工排水；　　7、施工降水；　　8、地上、地下设施，建筑物的临时保护设施；　　9、已完工程及设备保护。　　　　1、安全文明施工：采用工程量清单招投标项目按沪建交[2006]445号执行。　　2、采用定额 价招投标项目按沪建建管2007年079号执行。　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　3.3.2措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项　　工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。　　　　　　　　3.4其它项目清单　　3.4.1其他项目清单宜按照下列内容列项　　1、暂列金额：（2.0.6内容）　　　　2、暂估价：包括材料暂估单价、专业工程暂估价　　　　3、计日工 （2.0.8内容）　　　　4、总包服务费：（2.0.9内容）　　3.4.1其他项目清单应根据拟建工程的具体情况，参照下列内容列项：　　　　预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费等。　　　　3.4.2 零星工作项目表应根据拟建工程的具体情况，详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应数量并随工程量清单发至投标人。　　　1、暂列金额：一般可按分部分项工程费的10~15%暂列。　　　　　　　1、需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估　　价，最好只是材料费,以方便投标人組价。　　　 　1、计日工的单价由投标人通过投标报价确定。　　2、计日工的数量由按完成发包人发出的计日工指令的　　数量确定。　　3.4.2出现本规范第3.4.1条未列的项目，可根据工程实际情况补充。　　3.4.3编制其他项目清单，出现3.4.1条未列 项目，编制人可作补充。　　　　　3.5规费项目清单　　3.5.1规费项目清单应按照下列内容列项：　　1、工程排污费；　　2、工程定额测定费；　　3、社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；　　4、住房公积金；　　 、危险作业意外伤害保险。　　　　　上海已取消工程定额测定费。　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　3.5.2出现规范3.5.1未列的项目，应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项。　　　　　　　　3.6税金项目清单　　3.6.1税金项目清单应包括下列内容：　　1、营业税；　　2、城市维护建设税；　　3、教育费附加；　　　　　　　　3.6.2出现规范3.6.1未列的项目，应根据税务部门的规定列项。　　　　　　　工程量清单计价　　4.1一般规定　　4.1.1采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程　　费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。　　4.0.2工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、和规费、税金。　　　　　4.1.4　　4.0.5　　　 措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以　　计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用　　综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。措施项目清单的金额，应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照本规范规定的综合单价组成确定。　　4.1.6其他项目清单应根据工程特点和本规范第4.2.6、4.3.6、4.8.6条的规定计价。　　4.0.6其他项目清单的金额应按下列规定确定。　　1、招标人部分的金额可按估算金额确定。　　2、投标人部分的总承包服务费应根据招标人提出要求所发生的费用确定，零星工作项目费应根据“零星工作项目计价表”确定。　　3、零星工作项目的综合单价应参照本规范规定的综合单价组成填写。　　　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　4.1.7招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价。　　若材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价。　　若专业工程不属于依法必须招标的，经 包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。　　　　　　　　4.1.9采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。　　　 　　1、根据工程特点和工期要求，承包人可承担5%以内的　　材料价格风险、10%的施工机械使用费的风险。　　2、对于法律、法规、规章和政策变化的风险。承包人不应承担此类风险（如税金、规费、人工单价等，应按照当地造价管理机构发布的文件按实调整）（宣贯P40）。　　4.2招标控制价　　4.2.1国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时 招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。　　　　1、国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标并应编制招标控制价。　　2、招标人应编制招标控制价,作为招标人能够接受的交易价格。　　3、投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝　　4.2.2招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。　　4.2.3招标控制价应根据下列依据编制　　1、本规范；　　2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；　 3、建设工程设计文件及相关资料；　　4、招标文件中的工程量清单及有关要求；　　5、与建设项目相关的标准、规范、技术资料；　　6、工程造价管理机构分布的工程造价信息；工程造价信息没有分布的参照市场价；　　7、其他的相关资料。　　4.0.7招标工程如设标底，标底应根据招标文件中的工 　　量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法　　以及按照省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制。　　1、甲级工程造价咨询资质的咨询人可 担各类建设项目的招标控制价的编制。　　2、乙级工程造价咨询资质的咨询人可承担各类建设项目只能承担5000万元以下的招标控制价的编制。　　3、工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　4.2.4分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量　　清单项目的特征描述及有关要求，按本规范第4.2.3条的规定确定综合单价计算。　　综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。　　招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。　　　　　　4.2.5措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单按本规范　　　 　　4.1.4、4.1.5和4.2.3条的规定计价。　　1、安全文明施工：采用工程量清单招投标项目按沪建交　　[2006]445号执行。　　2、采用定额计价招投标项目按沪建建管2007年079号执　　行。　　4.2.6其他项目费应按下列规定计价　　1、暂列金额应根据工程特点，按有关计价规定估算；　　2、暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算；暂估价中的专业工程金额应分不同专业按有关计价规定估算；　　3、 日工应根据工程特点和有关计价依据计算；　　4、总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求估算。　　　　　1、暂列金额：一般可按分部分项工程费的10~15%作为　　参考。　　2、总承包服务费计取的标准（参考）　　（1）招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算。　　（2）招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的3~5%计算。　　（3）招标人自 供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。　　4.2.7规费和税金应按本规范第4.1.8条的规定计算。　　　　　　4.2.8招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。　　　　　　4.2.9投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应在开标前5天向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉。　　　　　　　1、招标控制价公开。　　2、分部分项工程量清单的综合单价不公开。 招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现有错误的，应责成招标人修改。　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　4.3投标价　　4.3.1除本规范强制性规定外，投标价由投标人自主确定，但不得低于成本。 　　投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价　　咨询人编制。　　　　　　　　4.3.3投标报价应根据下列依据编制：　　1、本规范；　　2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法 　　3、企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；　　4、招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；　　5、建设工程设计文件及相关资料；　　6、施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；　　7、与建设项目相关的标准、规范等技术资料；　　8、市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；　　9、其它的相关资料。　　4.0.8投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设　　计，依据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管　　部门分布的社会平均消耗量定额进 编制。　　　　　4.3.4分部分项工程费应依据本规范第2.0.4条综合单价的组成内容，按招标文件分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算。　　综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。　　招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。　　　 　　1、当出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计　　图纸不符时，投标人应以分部分项工程量清单的特征描述　　为准，确定投标报价的综合单价。　　2、当施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征　　描述不一致时， 承包双方应按实际施工的项目特征，依据　　合同约定重新确定综合单价。　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　4.3.5投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补。　　措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案按本规范第4.1.4条的规定自主确定。其中安全文明施工费应按照本规范第4.1.5条的规定确定。　　　　　　　　4.3.6其它项目费应按下列规定报价：　　1、暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写；2、材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价；专业工程暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写；　　3、计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主　　确定综合单价并计算计日工费用；　　4、总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定。　　　　　　4.3.7规费和税金应按本规范第4.1.8条的规定确定。　　4.3.8投标总 应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。　　　　　　4.4工程合同价款的约定　　4.4.1实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由发、承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。　　不实行招标的工程合同价款，在发、承包双方认可的工程价款基础上，由发、承包双方在合同中约定。　　　　　　4.4.2　　　　 实行招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　4.4.3实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。　　　　　　4.4.4发、承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定；合同中没有约定或约定不明的，由双方协商确定；协商不能达成一致的　　按本规范执行。　　1、预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；　　2、工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；　　3、工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；　　4、索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；　　5、发生工程价款争议的解决方法及时间；　　6、承担风险的内容、范围以 超出约定内容、范围的调整办法；　　7、工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；　　8、工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间；　　9、与履行合同、支付价款有关的其它事项等。　　　　　　4.5工程计量与价款支付　　4.5.1发包人应按照合同约定支付工程预付款。支付的工程预付款，按照合同约定在工程进度款中抵扣。　　　　　　　4.5.2发包人支付工程进度款，应按照合同约定计量和支付，　　支付周期同计量周期。　　　　　　4.5.3工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。　　　　　　　4.5.4　　　　 承包人应按照合同约定，向发包人递交已完工程量报告。　　发包人应在接到报告后按合同约定进行核对。　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　4.5.5承包人应在每个付款周期末，向发包人递交进度款支付申请，并附相应的证明文件。除合同另有约定外，进度款支付申请　　应包括下列内容：　　1、本周 已完成工程的价款；　　2、累计已完成的工程价款；　　3、累计已支付的工程价款；　　4、本周期已完成计日工金额；　　5、应增加和扣减的变更金额；　　6、应增加和扣减的索赔金额；　　7、应抵扣的工程预付款；　　8、应扣减的质量保证金；　　9、根据合同应增加和扣减的其他金额；　　10、本付款周期实际应支付的工程价款。　　　　　　4.5.6发包人在收到承包人递交的工程进度款支付申请及相应的证明文件后，发包人应在合同约定时间内核对和支付工程进度款。　　发包人应扣回的工程预付款，与工程进度款同 结算抵扣。　　　　　　4.5.7发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后延期支付。协议应明确延期支付的时间和从付款申请生效后按同期银行贷款利率计算应付款的利息。　　　　　　4.5.8发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行时，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。　　　　　　　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　4.6索赔与现场签证　　4.6.1　　 合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。 　　1、提出索赔三要素：　　（1）要有正当的索赔理由；　　（2）要有有效的索赔证据；　　（3）要在合同有效期内提出。　　2、索赔证据要求：　　（1）真实性（2）全面性（3）关联性（4）及时性　　（5）具有法律证明效力　　3、索赔方法：　　（1）尽量采取单项索赔即一事一赔的方式；　　（2）索赔要对经济补偿与工期补偿同时提出；　　（3）尽量避免因综合索赔而产生的相互影响制约。　　4、索赔时限：　　（1）承包人应在确认索赔事件后的28天内发出索赔通知　　否则发包人的责任将被免除　　（2）承包人应在确认索赔事件后的42天内发出详细索赔　　报告，包括索赔依据和要求追加款项的全部资料。　　（3）发包人在受收到承包人的索赔报告后28天内必须作　　出回应答复，不答复则被视为认可　　5、现场签证时限：　　（1）提出签证的一方应在发现需要签证事件的7天内提　　出，如若不提或未获对方认可，其责自负；　　（2）接受签证的一方应在48小时内给予答复， 若不回　　复则视为同意签证。　　　　　4.6.2若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。　　发包人在收到最终索赔报告后并在合同约定时间内，未向承包人作出答复，视为该项索赔已经认可。　　　　　4.6.3承包人索赔按下列程序处理：　　1、承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向　　通知书；　　2、发包人指定专人收集与索赔有关的资料；　　3、承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表；　　4、发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合本规范第4.6.1条规定的条件时予以受理；　　5、发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准；　　6、发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料后，按本条第4、5款的程序进行。　　　 　　4.6.4若承包人的费用索赔与工程延期索赔 求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔与工程延期的决定。　　　　　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　4.6.5若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔通知。　　承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内，未向发包人作出答 ，视为该项索赔已经认可。　　　　　　4.6.6承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发 人提出现场签证。　　　　　　4.6.7发、承包人双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。　　　　　　　4.7工程价款调整　　4.7.1招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价。　　　　　　4.7.2若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。　　　　　　4.7.3　　4.0.9　　 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：　　1、合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；　　2、合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；　　3、合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同　　另有约定外，应按下列办法确定：　　1、工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包 确认后作为结算的依据。　　2、由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　4.7.4因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原有措施费的 价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。　　4.0.10由于工程量的变更，且实际发生了除本规范　　4.0.9条规定以外的费用损失，承包人可提出索赔要求，与　　发包人协商确认后，给予补偿。　　　　4.7.5因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施费应予以调整。　　　　　　4.7.6若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。　　　　　　4.7.7　　　　 因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。　　1、工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；　　2、发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；　　3、承包人的施工机械设备的损坏及停工损失，由承包人承担；　　4、停工期间，承包人应发包人要求留在 工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担；　　5、工程所需清理、修复费用，由发包人承担。　　4.7.8工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。收到工程价款调整报告的 方应在合同约定时间内确认或提出协商意见，否则，视为工程价款调整报告已经确认。　　　　　　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　4.7.9经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加（减）合同价款与工程进度款同期支付。　　　　　　4.8竣工结算　　4.8.2工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。　　　　　　4.8.3工程竣工结算应依据：　　1、本规范；　　2、施工合同；　　3、工程竣工图纸及资料；　　4、双方确认的工程量；　　5、双方确认追加（减）的工程价款；　　6、双方确认的索赔、现场签证事项及价款；　　7、投标文件；　　8、招 文件；　　9、其他依据。　　　　　　4.8.4　　　　 分部分项工程量费应依据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的综合单价计算。　　4.8.5措施项目费应依据合同约定的项目和金额计算 如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算，其中安全文明施工费应按本规范第4.1.5条的规定计算。　　　　　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计 规范特点备注　　4.8.6其它项目费用应按下列规定计算：　　1、计日工应按发包人实际签证确认的事项计算；　　2、暂估价中的材料单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算；　　3、总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算；　　4、索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算；　　5、现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算；　　6、暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算，如有余额归发包人。　　　　　　4.8.7规费和税金应按本规范第4.1.8条的规定计算。　　　　　　4.8.8承包人应在合同约定时间内编制完成竣工结算书，并在提交竣工验收报告的同时递交给发包人。　　承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书，经发包人催促后仍未提供或没有明确答复的，发包人可以根据已有资料办理结算。　　　　　　4.8.9　　　　 发包人在收到承包人递交的竣工结算书后，应按合同约定时间核对。　　同一工程竣工结算核对完成，发、承包双方签字确认后，禁止发包人又要求承包人与另一个或多个工程造价咨询人重复核对竣工结算。　　4.8.10发包人或受其委托的工程造价咨询人收到承包人递交的竣工结算书后，在合同约定时间内，不核对竣工结算或未提出核对意见的，视为承包人递交的竣工结算书已经认可，发包人应向承包人支付工程结算价款。　　承包人在接到发包人提出的核对意见后，在合同约定时间内，不确认也未提出异议的，视为发包人提出的核对意见已经认可，竣工结算办理完毕。　　　　　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　4.8.11发包人应对承包人递交的竣工结算书签收，拒不签收的承包人可以不交付竣工工程。　　承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书的，发包人要求交付竣工工程，承包人应当交付。　　　　　　4.8.12竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书报送工程所在地工程造价管理机构备案。竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。　　　　　　4.8.13竣工结算办理完毕，发包人应根据确认的竣工结算书在合同约定时间内向承包人支付工程竣工结算价款。　　　　　　　4.8.14发包人未在合同约定时间内向承包 支付工程结算价款的，承包人可催告发包人支付结算价款。如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行同类贷款利率支付拖欠工程价款的利息。　　如未达成延期支付协议，承包人可以与发包人协商将该工程折价，或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。　　　　　　4.9工程计价争 处理　　4.9.1　　　　 在工程计价中，对工程造价计价依据、办法以及相关政策规定发生争议事项的，由工程造价管理机构负责解释。　　4.9.2发包人以对工程质量有异议，拒绝办理工程竣工结算的，已竣工验收或已竣工未验 但实际投入使用的工程，其质量争议按该工程保修合同执行，竣工结算按合同约定办理；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工停建工程的质量争议，双方应就有争议的部分委托有资质的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行后办理竣工结算，无争议部分的竣工结算按合同约定办理。　　　　　　08版工程量清单计价规范特点03版工程量清单计价规范特点备注　　4.9.3发、承包双方发生工程造价合同纠纷时，应通过下列办法解决：　　1、双方协商；　　2、提请调解，工程造价管理机构负责 解工程造价问题；　　3、按合同约定向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。　　　　　　　4.9.4在合同纠纷案件处理中，需作工程造价鉴定的，应委托具有相应资质的工程造价咨询人进行。　　　　施工阶段的项目投资控制 【字体：大中小】　　第一节　建设项目投资动态管理思想　　一、投资动态管理的含义 　　所谓建设项目投资动态管理即要求对建设项目投资进行全面地、系统地、科学地、有效地进行管理，包括改革现行的计价方式，在不同阶段进行投资控制，从各个方面和部门进行有效地管理。主要是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段以及竣工决算阶段，把项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目动态投资管理目标的实现，以求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得最大的投资效益。其具有的自身特点是：阶段性，动态性，全过程性。　　建设项目投资动态控制在建设项目管理中占据着核心的地位，主要体现为：它是建设项目投资管理的基础，在很大程度上影响或决定建设项目投资的高低。从微观上讲是投资商与承包商确定建设项目投资进行核算的依据；从宏观上讲，它是生产关系的一部分，决定着建筑市场上建设方与施工方这两个市场主体的利益分配。投资计价管理是国家对基建投资进行宏观调控的经济手段之一。在投资策划、决策阶段，建设项目投资的高低，直接影响到项目的效益和可行性。　　投资管理作用主要体现为在工程建设中具有节约社会劳动、提高生产效率的作用，是工程计量、计价的依据。同时为协调建筑市场各方在建设项目投资上的分歧，为协调建设各方的经济利益关系提供了依据，促使各方面正确处理彼此间的经济关系，有利于完善建设项目投资管理中的信息系统，建筑市场上人工、材料、机械的消耗量和价格波动是信息系统所反映的主要内容，同样也是计价模式有效运作的基础和前提。　　由此可见，只要做好建设项目投资管理工作，在各阶段、各环节把投资控制搞好，从而才能提高投资效益，消除投资失控的可能性，达到最终的控制目标。　　二、投资的动态控制原理　　造价工程师在施工阶段进行投资控制的基本原理是把计划投资额作为投资控制的目标值，在工程施工过程中定期地进行投资实际值同目标值的比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。　　我们为了要实现投资目标必须对建设项目实施有效的投资控制。所谓控制，就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，通过采用各种有效的方法，对被控对象在实施过程中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。而所谓投资控制，就是对建设项目建设投入的资金或资源及投入的过程所进行的调节和控制，其目的是充分利用有限的资源，使建设项目建设获得最佳经济效益。　　投资控制有以下几个步骤：　　1.比较：按照某种确定方式将投资计划值与实际值逐项进行比较；　　2.分析：对费用比较的结果进行分析，找出偏差所在及其原因；　　3.预测：根据分析结果，预测可能发生的各种影响因素；　　4.纠偏：根据工程具体情况，采取适当纠偏措施，使超额投资尽可能小；　　5.检查：对工程进展进行跟踪、检查，及时了解工程进展情况和纠偏措施执行情况及效果。　　具体控制过程见下图1。　　 图1动态控制原理图　　为了有效地控制建设项目投资，必须进行主动控制，其意义不仅在于发现问题和有效地解决问题，更重要的是防止问题的发生。项目投资控制贯穿于项目建设全过程，这是不容质疑的。要实现建设项目投资动态控制，必须既要横向控制又要纵向控制。　　横向控制主要方式包括以下几项：　　1.组织措施：　　（1）明确项目组织结构，明确管理职能分工；　　（2）在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务和职能分工；　　（3）编制本阶段投资控制计划和工作流程图。　　2.经济措施：　　（1）采用市场竞标综合单价编制资金使用计划，确定、分解控制目标；　　（2）动态地比较投资的计划值和实际值，在施工过程中进行投资跟踪控制。　　3.技术措施：　　（1）主要对施工方案进行技术经济分析，严格审查监督各阶段的设计；　　（2）深入技术领域研究节约投资的可能。　　4. 合同措施：　　（1）提供合同结构/承发包模式等专业建议；　　（2）参与合同谈判；　　（3）正确处理可能发生的索赔，并提供依据。　　　　三、投资的偏差控制　　投资控制方法必须依据企业现实管理水平为出发点选择，过高的脱离实际的方法不但起不到投资控制的作用，还会使投资管理迷失方向，甚至增加投资费用。　　偏差控制是投资控制的一种管理方法。它是由项目部对各部门班组下达施工任务的时，下达降低投资任务和降低投资的技术组织措施，由各部门各班组同时承担投资管理的经济责任。在投资形成过程中，由核算部门、其他部门、班组将实际投资与计划投资进行对比，发现其差异，并分析可能发生的差异，及时反映到有关管理部门。在进行认真分析的基础上，提出纠正偏差的措施，及时反馈到各部门、班组，使其按照决定执行。如此反复，严格控制投资偏差的发生。　　偏差控制法就是在编制出计划投资的基础上，通过采用投资分析方法找出实际投资与计划投资之间的偏差和分析产生偏差的原因及偏差的变化趋势，进而采取措施以减少或消除不利偏差而实现目标投资的一种科学的管理方法。　　投资控制中的偏差是指目标偏差，即项目的计划投资与实际投资之间的差异。它的计算公式如下　　目标偏差=实际投资—计划投资；　　施工阶段投资控制的目的是尽量减少目标偏差，目标偏差越少，说明控制效果越好。其控制步骤如下：　　（l）找偏差　　在项目施工过程中，不断地寻找和计算两种偏差，并以目标偏差为对象进行控制。寻找偏差可用投资对比方法进行。通过施工过程不断记录实际发生的投资费用，然后将其与计划投资进行对比，从而发现目标偏差。　　实际投资始终围绕计划投资波动，其差值就是投资偏差。高于计划投资时，就意味着超支；低于计划投资时，就意味着盈利。　　（2）分析偏差产生的原因　　我们进行投资计划时，分析了人工费、材料费、机械费、间接费、质量投资和工期投资在不同时间段的具体表现，在进行投资控制时，必须对应地分析计划值与实际值的偏差，找出具体是哪种费用引起了投资值的变化，以便寻找具体对策。　　　　第二节　投资、工期、质量的集中控制　　一、工程投资影响要素间的相互影响　　在工程投资形成的全过程中，影响投资的基本要素有三个方面：一是工期要素，二是质量要素，三是投资本身的要素。在工程建设的全过程中，这三个方面的要素可以相互影响和相互转化。工期与质量的变化在一定条件下可以影响和转化为投资的变化，投资的变动，同样会直接影响和转化成质量与工期的变化。例如，当需要缩短建设工期时，就需要增加额外的资源投入，从而发生一些赶工费之类的费用，这样“工期的缩短” 就会转化成“投资的增加”；而当需要提高工程质量时；也需要增加资源的投入，这样“质量的提高”就会转化成“投资的增加”；相反，当削减一个项目的投资时，其工期和质量就会受到直接影响，既可能会造成质量的降低，也可能会造成工期的推延。　　因此，对于工程投资管理必需从影响投资的三大要素入手，根据工期、质量与投资三要素的相互影响和相互依存的关系，运用全要素集成管理的方法，全面管理好项目的工程投资。可见，工程投资全要素集成管理的方法，这种方法与传统的投资管理方法不同，是一种综合考虑影响工程投资的各个因素，对项目的投资进行全面管理的技术方法。　　建设项目的工期、质量和投资三大要素是相互影响和相互依存的，它们对于项目工程投资的影响主要表现在下列方面：　　1.工程投资自身要素对工程投资的影响　　工程投资自身受两个要素的影响。其一是在项目建设全过程中各项活动消耗和占用的资源数量变化的影响，其二是各项活动消耗与占用资源的价格变化的影响。　　从全要素投资集成管理的角度上说，工程投资的管理首先必须管理好建设项目消耗和占用资源的数量和消耗与占用资源的价格这两大要素。因为通过管理而降低项目全过程资源消耗与占用的数量和降低所消耗与占用资源的价格，都可以直接降低项目的工程投资。在这两个要素之中，资源消耗与占用量是第一位的，消耗的与占用资源的价格是第二位的。因为项目的资源消耗与占用数量是一个内部控制要素，对项目组织而言是一个相对可控的要素；而项目消耗与占用资源价格是一个外部控制要素，主要是由外部条件决定的，所以对项目组织而言是一个相对不可控的因素。　　2.工期要素对工程投资的影响　　工期是指项目或项目的某个阶段、某项具体活动所需要的，或者实际花费的工作时间周期。在一个项目的全过程中，实现活动所消耗或占用的资源发生以后就会形成项目的投资，这些投资不断地沉淀下来、累积起来，最终形成了项目的全部投资，因此工程投资是时间的函数、由于在项目管理中，时间与工期是等价的概念，所以投资与工期是直接相关的，投资是随着工期的变化而变化的。形成这种相关与变化关系的根本原因有两个，一是项目所耗资源的价值会随着时间的推移而不断地沉淀成为项目的投资；二是项目消耗与占用的各种资源都具有一定的时间价值。确切地说，投资与工期的关系是由于时间（工期）本身这种特殊资源所具有的价值造成的。　　项目消耗或占用的各种资源都可以被看成是对于资金的占用，因为这些资源消耗的价值最终都会通过项目的收益而获得补偿。因此，工程投资实际上可以被看成是在建设项目全生命周期中整个项目实现阶段所占用的资金。这种资金的占用，不管占用的是自有资金还是银行贷款都有其自身的时间价值。这种资金的时间价值最根本的表现形式就是占用银行贷款所应付的利息。资金的时间价值既是构成工程投资的主要科目之一，又是造成工程投资变动的根本原因之一。　　因此，要对工程投资进行全要素集成管理，就必须同时考虑项目投资自身与工期两大要素的集成管理。只管理投资自身要素，不考虑工期要素的影响，就无法实现对项目投资的全面管理。因为工期要素的变化会直接造成项目投资的交化，会增加或减少投资的利息负担（这是资金时间价值的表现），会造成投资的节约或损失。 　　3.质量要素对工程投资的影响　　质量是指项目交付后能够满足投资商或客户需求的功能特性与指标。项目的实现过程就是该项目质量的形成过程，在这一过程中为达到项目的质量要求，需要开展两个方面的工作。一是质量的检验与保障工作，二是项目质量失败的补救工作。这两项工作都要消耗和占用资源，从而都会产生质量投资。这两种投资分别是：项目质量检验与保障投资，它是为保障项目的质量而发生的投资；项目质量失败补救投资，它是由质量保障工作失败后为达到质量要求而采取各种质量补救措施所发生的投资。　　由此可以看出，一个项目的投资不仅与投资自身要素和工期要素有关，而且与质量要素直接相关。根据上述分析可以看出，要实现工程投资的全面管理，就必须开展对项目工期、质量和投资三个要素的集成管理；即本文所提出的全要素集成投资管理。按照传统方法，对工程投资进行单一要素的管理，无论如何也无法实现对工程投资进行全面管理的目标。因此，要实现对工程投资全面管理就必须建立一套综合项目工期、质量和投资三个要素的要素集成投资管理的技术方法。　　　　二、生产成本、质量成本、工期成本的控制　　1.生产成本的控制　　投资控制应该是一个发现问题、分析问题、解决问题的过程，它始终围绕着计划投资展开，是一个循环往复，不断深入的过程。　　（1）制定计划投资　　在投资计划制定过程中，我们尽可能地考虑有可能发生的各种有利不利的况。当投资计划调整得比较完善，并且能与现有的技术装备水平、施工管理水平和外界环境相匹配时，就形成了计划投资。它的编制，使投资控制有了明确的目标，便于实施。但从其编制过程来看，它也不是一成不变的，有了新问题的产生，必然会对计划投资产生影响，就必须对它进行修正。　　（2）对投资形成过程进行控制监督，发现计划投资与实际投资的差异，应及时纠正偏差对发现的计划投资与实际投资的差异，认真分析是哪一块费用发生了差异，差异的大小，并以此分析出产生差异的原因，在下一步控制工作中及时纠正，使偏差控制在最小范围内。　　需要指出的是：我们指的控制监督是针对每一个单位单项工程和每一特定时间段而言，只有这样，才能实现动态控制。　　2.质量成本的控制　　寻找偏离合同质量要求的因素：市政工程中，能引起质量偏离合同要求的因素较多，有外部因素，也有内部因素。外部因素如自然条件的变化、投资商要求的变化、地质条件的变化、设计变更、材料质量问题等；内部因素如质量管理不善、材料检验频率不足、施工方法不得当等。找出这些因素，才好对症下药。　　分析造成质量要求偏离的因素：把引起质量偏离的因素进行逐个分析，对应施工技术方案中的质量保证措施，找出偏离的原因。对执行不力的质量保证措施再进行分析、加强。　　分析己经产生的质量偏离引起的质量损失费用的多少，以及此种偏离采取预防措施费用的多少，对照结果，得出预防措施费用与质量损失费用的关系。　　采取技术经济的措施纠正质量偏离：质量出了问题，就要及时纠正，既要将巳发生问题的部分进行纠正，又要对可能引起下一步工作质量问题的方向，如工作方法等进行纠正。　　3.工期成本的控制　　检查工期执行情况：对应网络计划的要求，检查特定时间点上工程量的完成情况。找出影响当前工期执行不力的主要工序内容。　　分析造成工期延误的工序对整个工期的影响程度及由此而产生的工期损失费用，对此工期保证措施涉及的工期预防措施费用与工期损失费用进行对比，得出二者的关系。　　对网络计划进行调整，将损失的工期转移到以后工序中去，避免总工期的拖延。由此而产生的工期损失费用也应计入工期投资。　　　　第三节　施工阶段投资控制主要内容　　众所周知，施工阶段是投资度最大的一个阶段，建设项目的投资主要发生在施工阶段，在这阶段中，投资目标都已经非常明确，投资分解也比较深入、可靠，尽管节约投资的可能性已经很小，但浪费投资的可能性却很大，因而需要对投资控制给予足够的重视。为实现工程投资的有效控制应重点抓好以下几个关键环节：　　1、积极引进市场机制和竞争机制，确定工程承包单位，订立一个严密的合同是全 面投资管理工作的基础。　　引入竞争机制，在相对平等的条件下进行招标承包，择优选择工程承包公司、设计单位、施工单位和材料设备供应单位。实践证明，引入市场机制，实行工程招标投标，推行公平、公正、公开竞争，是降低建设项目投资、缩短建设工期、保证工程质量的有效措施。同时，还是实现优胜劣汰、选择理想的建筑企业作为合作伙伴、杜绝承发包领域的腐败行为的有效手段。　　2、加强对建安工程材料、设备价格的控制，是投资管理的有效办法。　　材料、设备费在建设工程总投资中占有相当的比例，据最新资料，在建筑工程中，材料费占总投资的比例为50%左右；在安装工程中，材料、设备费占总投资的比例为70%左右。材料、设备价格的控制，对于控制建设项目投资具有非常重要的现实意义。　　3、加强工程项目管理，做好施工方案技术经济比较，严格控制工程变更，是投资管理的重要方面。　　施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容，合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益。对施工方案从技术和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，通过对质量、工期、投资三项技术经济指标比较，选择合理的施工方案，可以有效地利用人力、物力、财力、资源。　　4、加强对工程合同、变更、签证等工程档案管理，是投资管理的重要依据。　　加强经济文件和工程档案等的整理、归档，建立价格数据库，实现价格信息资源共享，为预决算和投资管理提供信息和数据资源。　　5、加强预结算管理，定期进行中间核算，及时办理竣工结算，既是投资管理的内在要求，也是检验投资管理成效的重要手段。　　施工阶段中投资控制的具体工作内容包括：付款控制、变更控制、价格审核、施工分包中的投资控制、竣工结算和竣工决算。　　一、付款控制　　施工阶段投资控制的最重要的任务是控制付款。工程付款包括：工程预付款和进度款。　　1、工程预付款　　工程预付款是工程项目发包承包合同订立后由发包人根据合同的约定和有关规定，在正式开工前预先支付给承包人的款项，是施工准备和所需主要材料、结构件等流动资金的主要来源，工程预付款的支付，表明该工程已经实质性启动。　　工程预付款额度，国家和各地区、各部门的规定不完全相同，主要是保证施工准备和所需材料和构件的正常储备。建筑工程一般不得超过当年建筑工程工作量的30%，安装工程一般不得超过当年安装工程工作量的10%。　　工程预付款数额的计算应考虑各种因素，在实际操作上，往往以年度承包工程总价中储备主要材料、结构件需要占用的资金数额为主要依据进行计算，其计算公式为：　　工程预付款数额=工程总价×材料比重×材料储备天数/年度施工天数　　工程预付款额度=预付款数额/工程总价　　工程预付款的性质是预支。随着工程进度的推进，拨付的工程进度款数额不断增加，原已支付的预付款应以抵扣的方式以陆续扣回。确定工程预付款扣回点是工程预付款扣回的关键。　　工程预付款扣回点计算公式为：T=P-M/N 　　其中：T——起扣点，即预付款开始扣回的累计完成工作量的金额　　　　　P——承包工程价款总额　　　　　M——预付款数额　　　　　N——主要材料、构件所占比重　　2、工程进度款　　工程进度款是指在施工过程中，按月（或形象进度、或控制界面等）完成的工程数量计算的各项费用总和。　　工程进度款的确定和计算，主要涉及两个方面，一是工程量的核实确认，二是单价计算方法。具体支付时间、方式都应在合同中做出具体规定。　　投资咨询机构要针对不同的对象进行不同的控制，从四个方面控制付款：针对合同、针对子项目、针对时间、针对基建财务科目，进行计划投资与实际投资的比较，每月按核定工程量及建设项目投资划拨工程款。　　如表1所示某工程进度付款通知书。XXXX建设投资咨询有限公司　　付款通知书　　　　　工程名称：上海XX学院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号06-08-0006　　事由　　关于上海XX学院XX年XX月工程进度款的回复　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上海XX学院项目筹建办:　　　　XX建筑工程公司第X工程管理部上报的XX年XX月份付款申报表及工作量清单收悉，申请工程款总额为1644.3129万元；污水处理系统工程预付款17.95万元。本公司根据工程咨询监理部提供的XX月份施工工程量审核单及有关工程进度款付款规定，经计算建议支付XX年XX月份进度款872万元（大写:捌佰柒拾贰万元整），累计支付工程进度款4319.79万元（大写:肆仟叁佰壹拾玖万柒仟玖佰元整）。　　　　附土建、安装工作量计算书　　备注:1.本付款通知书只作付款凭证，不作结算依据。　　2.进度款支付按四舍五入取万元。　　3.实物完成量统计至每月25日。　　4.土建总体费用暂按市政取费，总价下浮4.6%计取，不作结算依据。　　5.十二月份进度款中已包括污水处理系统工程预付款17.95万元。　　　　XXXX建设投资咨询有限公司　　XX年XX月XX日　　抄报:　　上海XX学院项目指挥部　　本表一式二份，业主、投资顾问各留一份。工程付款通知书　　　　二、工程变更控制 　　工程变更一般主要体由工程的设计变更而发生，但进度计划变更、施工条件变更等也会引起工程的变更。工程变更的内容一般包括了以下几个方面：　　（1）建筑物功能为满足使用上的要求引起的工程变更；　　（2）设计规范修改引起的工程变更；　　（3）采用复用图或标准图引起的工程变更；　　（4）技术交底会上的的工程变更；　　（5）施工中遇到需要处理的问题引起的工程变更；　　（6）发包人提出的工程变更；　　（7）承包人提出的工程变更。　　工程变更会增加或减少工程量，引起工程价格的变化，影响工期，甚至质量，造成不必要的损失，因而要进行多方面严格控制，控制时可遵循以下原则：　　（1）不提高建设标准；　　（2）不影响建设工期；　　（3）不扩大范围；　　（4）建立工程变更的相关制度；　　（5）要有严格的程序；　　（6）明确合同责任。　　　　三、价格审核　　在工程实施过程中仅仅靠控制工程款的支付是不够的，应该还要不断地对各个单位工程和各个工种所完成的实物工程量、实际完成的工程预算值和实际投资支出进行审定、汇总，从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施（如表2所示的“工程材料单价核定单”等），从而依此来对项目的投资进行分析、预测与控制。还可根据已完成建设项目的实际支出及对建设项目的未来投资支出趋势预测，找出两者的差异，提出改进或预防措施，将投资控制在预算的范围内。XXXX工程报价核定单　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号：安023XXXX开发公司：　　根据施工单位金属软管报价，经市场询价、投标报价比较核定，选用上海某减震器厂金属软管的核定价为：　　规格价格（元/根）　　1.Φ20（L=1.5m）488　　2.Φ25（L=1.5m）602　　3.Φ32（L=1.5m）779　　4.Φ40（L=1.5m）1096　　5.Φ50（L=1.5m）1315　　6.Φ100（L=1.5m）2154　　甲方：　　（签字、盖章）　　　　　　　　　　　　　　　　年月日　　投资监理：　　（签字、盖章）　　　　年月日表2工程材料单价核定单　　在一些大型建设项目的建设项目投资控制中，我们对于工程进度款支付及材料设备价格核定通常采用如下流程：　　 图2工程进度款支付及材料设备价格核定流程　　四、施工分包中的投资控制 　　建设项目建设过程中，施工分包常常发生，其原因是一方面承包商对某些技术要求不高、又需大量人力资源的分部工程，不必增加管理人员，将其分包出去；另一方面是某些国家有明令规定：承包商必须将其工程承包额的一定比例，分包给本国或本地区的分包商。　　施工分包工作的规划和组织在设计阶段和设备、材料采购期间，现场开工之前进行。　　承包商将工程分包出去，要有利可图，则必须控制和降低分包费用。欲达此目的，应遵循下列原则：　　1、对分包商进行预选　　要了解他们过去的业绩。　　2、制定询价文件　　选定对象后发给他们询价书，对分包商应承担的工作范围、职责，以及合同方式等的规定和要求，应在询价文件申明确，发出询价书的时间应在询价文件完善以后，而不应过早地发出。　　3、检查询价文件　　检查询价文件的重点是分包工作范围的主要内容，如是否要求分包商自行去调查施工现场的一切情况、施工工人由谁来招募和调配、施工材料是否要由分包商筹备、施工现场中分包商的地位和管理职责等是否已经交待清楚。　　4、发出中标通知前进行商谈　　收到分包商报出的投标15后，经过审查、评标，对那些有可能中标的分包商（一般为前三名）请来商谈，共同审查分包的全部工作内容和范围，保证在合同签订前，分包商能明确接受所规定的全部分包工作。　　5、力求采用固定总价合同　　采用固定总价合同，对了控制建设项目投资十分有效，但对发包单位要求很高，首先应保证分包工作任务的内容和范围明确不变，工程量的计算要相当准确。当分包工程的内容和范围不太明确而有可能发生变化或变更的情况下，不宜采用固定总价合同报价方式。此时，标书中可采用固定单价合同，请分包商将单价包死，以便今后任务有增减或追加、变更工程量时，按合同单价计算费用。　　6、明确工程变更的合理范围　　分包商实施分包工程施工过程中，可能因某种原因而引起变更，此时应明确限制变更的合理范围，并在这项变更开始执行之前，由分包商提出变更工作的固定报价，批准后执行。　　7、要求分包商提供工程进度计划　　若分包工程采用偿付合同方式（即“开口价合同方式”），此时应要求分包商提交供监控用的分包工程进度计划及其测定工程进度和执行效果的各种报表式样。分包商计算费用的方法、各种货单、发票等都要提供作审计之用。　　　　五、竣工结算　　竣工结算，是指一个建设项目施工已完工并经发包人及有关部门验收点交后，按照合同的约定，在元合同价格的基础上编制调整价格，由承包人提出，并经发包人审核签认的，以表达该工程造价为主要内容，并作为结算工程价款的经济文件的行为。工程竣工结算应按法律法规有关规定、以合同为基础、坚持实事求是的原则进行。　　竣工结算主要从以下几个方面着手：　　（1）注重检查原施工图预算、报价单和合同价；　　（2）熟悉竣工图纸、了解施工现场；　　（3）计算和复核工程量；　　（4）竣工工程量汇总；　　（5）套用原单价或确定新单价；　　（6）正确计算有关费用；　　（7）做竣工结算工料分析；　　（8）编写竣工结算说明；　　（9）制作竣工结算说明书。　　在一些大型建设项目的建设项目投资控制中，我们对于工程竣工结算审核通常采用如下流程： 图3工程竣工结算审核流程　　六、竣工决算 　　竣工验收是建设项目建设全过程的最后一个程序。在竣工验收之前要编制好竣工决算。竣工决算是建设单位向上级主管部门报告建设成果和财务状况的总结性文件，是竣工验收文件的重要组成部分。及时、正确编报竣工决算，对于总结分析建设过程的经验教训，提高建设项目投资管理水平以及积累技术经济资料等，都具有重要意义。在编制工程竣工决算时，要在收集、整理、分析原始资料的基础上，对照、核实工程变动情况，重新核实各单位工程、单项工程的投资，使竣工决算能够真正反映出建设项目本身实际的价格。　　竣工财务决算说明书主要包括以下内容：　　（1）工程项目概况；　　（2）会计财务的处理、财产物资情况及债权债务的清偿情况；　　（3）资金节余及结余资金的分配处理情况；　　（4）主要技术经济指标的分析、计算情况；　　（5）工程项目管理及决算中存在的问题、建议；　　（6）需要说明的其他事项。　　　　第四节　工程索赔与控制　　在市场经济条件下，建设项目中工程索赔日益增多，投资商对于工程索赔处理的成功与否将对整个项目的投资产生很大的影响，所以本节将工程索赔与控制作为一节单独列出、详细阐述　　一、工程索赔相关概念 　　（一）工程索赔的概念　　索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在实际工作中，索赔是双向的，建设单位和施工单位都可能提出索赔要求，但建设单位索赔数量较小，而且处理方便。可以通过冲帐、扣拨工程款、扣保证金等实现对施工单位的索赔；而施工单位对建设单位的索赔则比较困难一些。通常情况下，索赔是指承包商（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求投资商给予补偿损失的一种权利要求。而投资商（建设单位）对于属于施工单位应承担责任造成的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索赔。　　（二）工程索赔的性质　　索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚，索赔属于正确履行合同的正当权利要求。索赔方所受到的损害，与索赔方的行为并不一定存在法律上的因果关系。导致索赔事件的发生，可以是一定行为造成，也可能是不可抗力事件引起，可以是对方当事人的行为导致的，也可能是任何第三方行为所导致。索赔在一般情况下都可以通过协商方式友好解决，若双方无法达成妥协时，争议可通过仲裁解决。　　（三）工程索赔的意义　　1.索赔是合同管理的重要环节。索赔和合同管理有直拉的联系，合同工是索赔的依索赔据。整个索赔处理的过程就是执行合同的过程，从项目开工后，合同人员就必须将每日的实施合同的情况与原合同分析，若出现索赔事件，就应当研究是否提出索赔。索赔的依据在于日常合同管理的证据，在想索赔就必须加强合同管理。　　2.索赔有利于建设单位、施工单位双方自身素质和管理水平的提高。工程建设索赔直接关系到建设单位和施工单位的双方利益，索赔和处理索赔的过程实质上是双方管理水平的综合体现。作为建设单位为使工程顺利进行，如期完成，早日投产取得收益，就必须加强自身管理，做好资金、技术等各项有关工作，保证工程中各项问题及时解决；作为施工单位要实现合同目标，取得索赔，争取自己应得利益，就必须加强各项基础管理工作，对工程的质量、进度、变更等进行更严格、更细致的管理，进而推动建筑行业管理的加强与提高。　　3.索赔是合同双方利益的体现。从某种意义上讲，索赔是一种风险费用的转移或再分配，如果施工单位利用索赔的方法使自己尽可能的损失得到补偿，就会降低工程报价中的风险费用，从而使建设单位得到相对较低的报价，当工程施工中发生这种费用时可以按实际支出给予补偿，也使工程造价更趋于合理。作为施工单位，要取得索赔，保证自己应得的利益，就必须做到自己不违约，全力保证工程质量和进度，实现合同目标。同样，作为建设单位，要通过索赔的处理和解决，保证工程质量和进度，实现合同目标。同样，作为建设单位，要通过索赔的处理和解决，保证工程顺利进行，使建设项目按期完工，早日投产取得经济收益。　　4.索赔是挽回成本损失的重要手段。在合同实施过程中，由于建设项目的主客观条件发生了与原合同不一致的情况，使施工单位的实际工程成本增加，施工单位为了挽回损失，通过索赔加以解决，显然，索赔是以赔偿实际损失为原则的，施工单位必须准确地提供整个工程成本的分析和管理，以便确定挽回损失的数量。　　5.索赔有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨。索赔是国际工程建设中非常普遍的做法，尽快学习、掌握运用国际上工程建设管理的通行作法，不仅有利于我国企业工程建设管理水平的提高，而且对我国企业顺利参与国际工程承包、国外工程建设都有着重要的意义。　　（四）索赔的分类　　1.按照干扰事件分类。按照干扰事件可以分为：工期拖延索赔；不可预见的外部障碍或条件索赔；工程变更索赔；工程中止索赔；其他索赔（如货币贬值、物价上涨、法令变化、建设单位推迟支付工程款引起索赔）等。　　2.按合同类型分类。按合同类型索赔可以分为：总承包合同索赔；分包合同索赔；合伙合同索赔；劳务合同索赔；其他合同索赔等。　　3.按索赔要求分类。按索赔要求可以分为：工期索赔；费用索赔等。　　4.按索赔起因分类。按索赔起因索赔可以分为：建设单位违约索赔；合同错误索赔；合同变更索赔；工程环境变化索赔；不可抗力因素索赔等。　　5.按索赔的处理方式分类。按索赔的处理方式索赔可以分为：单元项索赔；总索赔等。　　　　二、建设工程索赔程序 　　（一）建设工程索赔程序　　索赔主要程序是施工单位向建设单位提出索赔意向，调查干扰事件，寻找索赔理由和证据，计算索赔值，起草索赔报告，通过谈判、调解或仲裁，最终解决索赔争议。建设单位未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由建设单位承担的其他情况，造成工期延误和（或）施工单位不能及时得到合同价款及施工单位的其他经济损失，施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔：（1）索赔事件发生28天内，各工程师发出索赔意向通知；（2）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；（3）工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后，于28天内给予答复，或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据；（4）工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对施工单位作进一步要求，视为该顶索赔已经认可；（5）当该索赔事件持续进行时，施工单位应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与（3）、（4）规定相同，建设单位的反索赔的时限与上述规定相同。　　（二）索赔的证据　　证据，作为索赔文件的一部分，关系到索赔的成败，证据不足或没有证据，索赔是不成立的。　　1.索赔证据的基本要求。索赔证据的基本要求包括：真实性：全面性；法律证明效力；及时性。　　2.证据的种类。证据的种类包括：（1）招标文件、合同文本及附件；（2）来往文件、签证及更改通知等；（3）各种会谈纪要；（3）施工进度计划和实际施工进度表；（5）施工现场工程文件；（6）工程照片；（7）气象报告；（8）工地交接班记录；（9）建筑材料和设备采购、订货运输使用记录等；（10）市场行情记录；（11）各种会计核算资料；（12）国家法律、法令、政策文件等。　　（三）索赔报告　　1.索赔报告的内容。索赔报告的具体内容，随该索赔事件的性质和特点而有所不同。但从报告的必要内容与文字结构方面而论，一个完整的索赔报告应包括以下四个部分。　　（1）总论部分。一般包括以下内容；序言；索赔事项概述；具体索赔要求索赔报告编写及审核人员名单。　　文中首先应概要地论述索赔事件的发生日期与过程；施工单位为该索赔事件所付出的努力和附加开支；施工单位的具体索赔要求。在总论部分这末，附上索赔报告编写组主要人员及审核人员的名单，注明有关人员的职称、职务及施工经验，以表示该索赔报告的严肃性和权威性。总论部分的阐述要简明扼要，说明问题。　　（2）根据部分。本部分主要是说明自己具有的索赔权利，这是索赔能否成立的关键。根据部分的内容主要来自该工程项目的合同文件，并参照有关法律规定。该部分中施工单位应引用合同中的具体条款，说明自己理应获得经济补偿或工期延长。　　根据部分的篇幅可能很大，其具体内容随各个索赔事件的特点而不同。一般地说，根据部分应包括以下内容：索赔事件的发生情况；已递交索赔意向书的情况；索赔事件的处理过程；索赔要求的合同根据；所附的证据资料。　　在写法结构上，按照索赔事件发生、发展、处理和最终解决的过程编写，并明确全文引用有关的合同条款，使建设单位和监理工程师能历史地、逻辑地了解索赔事件的始末，并充分认识该项索赔的合理性和合法性。　　（3）计算部分。索赔计算的目的，是以具体的计算方法和计算过程，说明自己应得经济补偿的款额或延长时间。如果说根据部分的任务是解决索赔能否成立，则计算部分的任务就是决定应得到多少索赔款额和工期。前者是定性的后者是定量的。　　在款额计算部分，施工单位必须阐明下列问题：1索赔款的要求总额；2各项索赔款的计算，如额外开支的从工费、材料费、管理费和所失利润；3指明各项开支的计算依据及证据资料，施工单位应注意采用合适的计价方法。至于采用哪一种计价法，应根据索赔事件的特点及自己所掌握的证据资料等因素来确定。其次，应注意每项开支款的合理性，并指出相应的证据资料的名称及编号。切忌采用笼统的计价方法和不实的开支款额。　　（4）证据部分。证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料，以及对这些证据的说明，证据是索赔报告的重要组成部分，没有翔实可靠的证据，索赔是不能成功的。　　索赔证据资料的范围很广，它可能包括工程项目施工过程中所涉及的有关政治，经济、技术、财务资料，具体可进行如下分类：1.政治经济资料：重大新闻报道记忆录如罢工、动乱、地震以及其他重大灾害等；重要经济政策文件，如税收决定、海关规定、外币汇率变化、工资调整等；政府官员和工程主管部门领导视察工地时的讲话记录；权威机构发布的天气和气温预报，尤其是异常天气的报告等。2.施工现场记录报表及来往函件：监理工程师的指令；与建设单位或监理工程师的来往函件和电话记录；现场施工日志；每日出勤的工人和设备报表；完工验收记录；施工事故详细记录；施工会议记录；施工材料使用记录本；施工质量检查记录；施工进度实况记录；施工图纸收发记录；工地风、雨、温度、湿度记录；索赔事件的详细记录本或摄像；施工效率降低的记录等。3.工程项目财务报表：施工进度月报表及收款录；索赔款月报表及收款记录；工人劳动计时卡及工资历表；材料、设备及配件采购单；付款收据；收款单据；工程款及索赔款迟付记录；迟付款利息报表；向分包商付款记录；现金流动计划报表；会计日报表；会计总帐；财务报告；会计来往信件及文件；通用货币汇率变化等。　　　　三、施工索赔　　（一）可能发生施工索赔的主要内容　　施工单位索赔管理是预测索赔机会，要合同实施中寻找和发现索赔机会，同时处理索赔事件，解决索赔争执，可能出现索赔机会的主要内容包括：　　1. 不利的自然条件与人为障碍引起的索赔。不利的自然条件是指施工中遇到的实际自然条件比招标文件中所描述的更为困难和恶劣，这些不利的自然条件或人为障碍增加了施工的难度，导致施工单位必须花费更多的时间的费用，在这种情况下施工单位可提出索赔要求。　　（1）地质条件变化引起怕索赔。在施工期间，施工单位遇到不利的自然条件或人为障碍而这些条件与障碍又产有经验的承包方也不能预见到的，施工单位可提出索赔。　　（2）工程中人为障碍引起的索赔。如在挖方工程中由于发现地下构筑物和文物等，图纸上并未说明，确属是有经验的施工单位难以合理预见的人为障碍，如通过处理导致工程费用增加，施工单位即可提出索赔。　　2.工期延长和延误的索赔。通常包括两方面：一是建设单位要求延长工期，二是施工单位要求偿付由于非承包方原因导致工程延误而造成的损失。一般这索赔报告要求分别编写，因为工期和费用的索赔并不一定同时成立。　　3. 因施工中断和工效降低提出的施工索赔。由于建设单位的监理工程师原因引起施工中断的工效降低，特别是是根据建设单位不合理的指令压缩合同规定的工作进度，使工程比合同规定日期提前竣工，从而导致工程费用的增加。施工单位可提出以下索赔：　　（1）人工费用的增加；　　（2）设备费用的增加；　　（3）材料费用的增加。　　4.因工程终止或放弃提出的索赔。由于建设单位不正当地终止或不属施工单位原因而使工程终止，施工单位有权提出以下施工索赔：　　（1）盈利损失，其数额是该项目合同条款与完成遗留工程所需花费的差额。　　（2）补偿损失。包括施工单位在被终止工程上的人工材料设备的全部支出，以及监督费、债券、保险费、各项管理费用的支出（减去已经结算的工程款）　　5.关于支付方面的索赔。　　（1）关于物价上涨引起的索赔。根据全国的实际情况。目前可根据各省市定额站颁发的材料预算价格调整系数及材料价差对合同价款进行调整，待材料价格指数逐步完善后，可采用动态结算中的公式进行自动调整。　　（2）关于货币贬值导致的索赔。在一些外资或中外合资项目，合同中一般有货币贬值补偿的条款，索赔数额一般官方正式公布的汇率计算。　　（3）拖延支付工程款的索赔。如果建设单位不按合同中规定的支付工程款的时间期限支付工程款，施工单位可按合同条款向建设单位索赔利息。　　（二）工期索赔　　在工程施工中，常常会发生一些未能预见的干扰事件使施工不能顺利进行，使预定的施工不能顺利进行，使用权预定的施工计划受到干扰，造成工期延长，这样，对合同双方都会造成损失。施工单位提出工期索赔的目的通常有两个：一是免去或推卸自己对已产生的工期延长的合同责任，使自己不支付或尽可能不支付工期延长的罚款；二是进行因工期延长而造成的费用损失的索赔。对已经产生的工期延长，建设单位一般采用两种解决办法：一是不采取加速措施，工程仍按原方案和计划实施，但将合同期顺延；二是指施工单位采取加速措施，以全部或部分弥补已经损失的工期。如果工期延缓责任不是由施工单位造成，而建设单位已认可施工单位工期索赔，则施工单位还可以提出因采取加速措施而增加的费用索赔。　　工期索赔一般采用分析法进行计算，其主要依据合同规定的总工期计划、进度计划，以及双方共同认可的对工期修改文件，调整计划和受干扰后实际工程进度记录。如施工日记、工程进度表等，施工单位应在每个月底以及在干革命扰事件发生时，分析对比上述资料，以发现工期拖延以及拖延原因，提出有说服力的索赔要求。　　（三）费用索赔　　费用索赔都是以补偿实际损失为原则，实际损失包括直接损失和间接损失两个方面，。其中要注意的一点是索赔对建设单位不具有任何惩罚性质。因此，所有干扰事件引起的损失以及这些损失的计算，都应有详细的具体证明，并在索赔报告中出具这些证据。没有证据，索赔要求不能成立。　　1.索赔费用的组成。　　（1）人工费。对于索赔费用中的人工费部分包括：人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；由于非施工单位责任导致的工效降低所增加的人工费用；法定的人工费增长以及非施工单位责任工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费等。　　（2）材料费。对于索赔费用中的材料费部分包括：由于索赔事项的材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非施工单位责任工程延误导致的材料价格上涨和材料超期储存费用。　　（3）施工机械使用费。对于索赔费用中的施工机械使用费部分包括：由于完成额外工作增加的机械使用费；非施工单位责任的工效降低增加的机械使用费；由于建设单位或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。　　（4）分包费用。分包费用索赔指的是分包人的索赔费。分包人的索赔应如数列入总承包人的索赔款总额以内。　　（5）工地管理费。工地管理费指放工单位完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的工地管理费，但如果对部分工人窝工损失索赔时，因其他工程仍然进行，可能不予计算工地管理费索赔。　　（6）利息。对于索赔费用中的利息部分包括；拖期付款利息；由于工程变更的工程延误增加投资的利息；索赔款的利息；错误扣款的利息。这些利息的具体利率，有这样几种规定；按当时的银行贷款利率；按当时的银行透支利率；按合同双方协议和利率。　　（7）总部管理费。主要指工程延误期间所增加的管理费。　　（8）利润。一般来说由于工程范围的变更和施工条件变化引起怕索赔，施工单位可列入利润。索赔利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率保持一致，即在直接费用的基础上增加原报价单元中的利润率，作为该项索赔的利润。　　2.索赔费用的计算原则和计算方法。在确定赔偿金额时，应遵循下述两个原则；所有赔偿金额，都应该是施工单位为履行合同所必须支出的费用；按此金额赔偿后，应使施工单位恢复到未发生事件前的财务状况。即施工单位不致因索赔事件而遭受任何损失，但也不得因索赔事件而获得额外收益。　　根据上述原则可以看出，索赔金额是用于赔偿施工单位因索赔事件而受到的实际损失（包括支出的额外成本的失掉的可得利润），而不考虑利润。所以索赔金额计算的基础是成本，用索赔事件影响所发生的成本减去事件影响时所应有的成本，其差值即为赔偿金额。　　索赔金额的计算方法很多，各个工程项目都可能因具体情况不同而采用不同的方法，主要有三种。　　（1）总费用法。计算出索赔工程的总费用，减去原合同报价，即得索赔金额。　　这种计算方法简单但不尽合理，因为实际完成工程的总费用中，可能包括由于施工单位的原因（如管理不善，材料浪费，效率太低等）所增加的费用，而这些费用是属于不该索赔的；另一方面，原合同价也可能因工程变更或单价合同中的工程量变化等原因而不能代表真正的工程成本。凡此种种原因，使得采用此法往往会引起争议，遇到障碍，故一般不常用。　　但是在某些特定条件下，当需要具体计算索赔金额很困难，甚至不可能时，则也有采用此法的这种情况下应具体核实已开支的实际费用，取消其不合理部分，以求接近实际情况　　（2）修正的总费用法。　　原则上与总费用法相同，计算对某些方面作出相应的修正，修正的内容主要有：一是计算索赔金额的时期仅限于受事件影响的时段，而不是整个工期。二是只计算在该时期内受影响项目的费用，而不是全部工作项目的费用。三联单不直拉采用原合同报价，而是采用在该时期内如未受事件影响而完成该项目的合理费用。根据上述修正，可比较全理地计算出索赔事件影响，而实际增加的费用。　　（3）实际费用法。实际费用法即根据索赔事件所造成的损失或成本增加，按费用项目逐项进行分析、计算索赔金额的方法。这种方法比较复杂，但能客观地反映施单位的实际损失，比较合理，易于被当事人接受，在国际工程中广泛被子采用。实际上费用法是按每个索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值的一种方法，通常分三步；第一步分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目。不得有遗漏。这些费用项目通常应与合同报价中的费用项目一致。第二步计算每个费用项目受索赔事件影响的数值，通过与合同价中的费用价值进行比较即可得到该项费用的索赔值，第三步将各费用项目的索赔值勤汇总，得到总费用索赔值。　　　　四、建设单位反索赔 　　反索赔是指建设单位（投资商）向放工单位（承包商）提出的索赔。建设单位向施工单位索赔的主要途径：一是减少或防止可能产生的索赔；二是反索赔，对抗（平衡）施工单位的索赔要求。建设单位向施工单位提出索赔的内容包括：　　（一）工期延误反索赔　　指工期延误属于施工单位责任时，建设单位对施工单位进行索赔，即由施工单位支付延期竣工违约金。建设单位在确定违约金的费率时，一般要考虑以下因素：建设单位盈利损失；由于工期延长而引起的贷款利息增加；工程拖期带来的附加监理费；由于本工程拖期竣工不能使用，租用其他建筑时的租凭费。　　违约金的计算方法，在每个合同文件中均有具体规定，一般按每延误一天赔偿一定的款额计算，累计赔偿额一般不正超过全同总额原10%　　（二）施工缺陷索赔　　指施工单位的施工质量不符全施工技术规程的要求，或使用的设备和材料不符合合同规定，或在保修期未满以前未完成应该负责补修的工程时，建设单位有权向施工单位追究责任。如果施工单位未在规定的期限内完成修补工作，建设单位有权雇佣他人来完成工作，发生的费用由施工单位承担。　　（三）对指定分包人的付款索赔　　指工程施工单位未能提供已向指定分包人付款的合理证明时，建设单位可以直接按照监理工程师的证明书，将施工单位未付给指定分包人的所有款项（扣除保留金）付给这个分包人，并从应付给施工单位的任何款项中如数扣回。　　（四）建设单位合理终止合同或施工单位不正当放弃工程的索赔　　如果建设单位合理地终止施工单位的承包，或者施工单位不合理地放弃工程，则建设单位有权从施工单位手中收回由新的施工单位完成全部工程所需的工程款与原合同未付部分的差额。　　综上所述，建设项目投资活动，涉及面广，影响因素多，只有用系统的、全面的观点去分析影响因素，对影响因素实施控制，才能达到工程建设投资控制管理的目标，即按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理的确定投资和有效地控制投资，以提高投资商经营效果，减少耗费，增加效益。从外部环境看，要提高投资的效益，只有从宏观到微观；从项目建设前期到项目使用寿命终结；从建设单位（投资商）到设计单位、施工单位以及工程建设的所有参与厂商，特别是投资咨询机构都来关心工程建设的投资效益，以提高投资效益为己任，作好对工程建设投资的管理和控制工作，在工程建设领域内大力推行建设项目投资动态控制管理，在提高工程质量，保证工期的基础上，降低投资，取得明显的经济效益，这样才能维护建筑市场的秩序，提高施工管理水平，提高投资效益，使工程建设投资活动健康地发展。工程签证的理论和实务 【字体：大中小】　　第一节　建设工程合同与工程签证的关系　　建设工程合同是设立承包人进行工程建设，发包人支付价款行为的协议，是变更、终止上述民事权利义务关系的协议。双方当事人履行合同义务，行使合同权利应当遵循诚实信用原则。按照合同约定履行自己的义务并享有合法的权利。一份好的合同可以最有效地调整、调节合同当事人及当事人之间的行为，化对立为统一，化矛盾为一致，使发承包双方的权利、义务有机地统一起来。改变施工求效益重经营轻管理的不良状况，使得在施工阶段造价的动态管理有效地得以控制，做到发包方合理降低工程造价，控制建设成本，提高投资效益；承包方目标明确，精心组织，精心施工，减少不必要的耗费、提高管理水平，在降低工程造价的同时提高施工承包的利润率，最终增加合理利润，取得发承包双赢的结果。　　要达到此目的，涉及的方面比较多，但就工程造价的控制与合同的管理来说，除要对合同价款与工程建安造价正确认识之外，还应对目前存在的一些问题予以认识和明确：其一，对工程签证及相关问题的处理认识比较模糊、处理茫然；其二，对可转化为价款责任的合同约定条款比较随意，没有形成完整无缺的严密体系；其三，履约保证在合同中虽有约定，但缺乏可操作性，诚信度普遍尚较差。限于篇幅以下仅对合同价格与工程建安造价和广泛涉及的工程签证问题作出分析，明确相关概念。并对上述问题的事先控制，以及未作预控情况下的事后处置方法、原则作出论述。　　一、合同与中标标函　　合同是契约，是发承包双方要约与承诺的结合，对于当前的建筑市场，施工合同的承包人是通过招投标确定的。　　中标标函是招投标过程最终的产物，与其相关的组成内容为：招标文件（含答疑会纪要等补充招标文件）、询标记录（含标后允许的明确事项的补充内容）、中标人的投标标函、中标通知书和其他中标资料。同时中标标函还为日后可能发生的补充合同、协议的签订提供必要、甚至是充分的依据。　　二、合同价款与工程建安造价的关系 　　为了有效地控制工程造价必须明确合同价款与工程建安造价的关系。建设工程施工合同是承发包双方设立、变更、终止建设工程承发包民事权利义务关系的协议，明确合同价款与工程建安造价之间的差异与联系，对合理地控制工程造价，有效地调节承发包双方的权利义务关系，保证双方履约的顺利进行十分重要，是施工阶段全过程造价控制必须要明确的问题。　　合同价款由合同确定。合同必须有明确的标的，它包括标的是什么，其十分明确的界面是什么？在此基础上合同标的与价款一一对应，应当清晰明了。　　在国家建设部、工商行政管理局推荐的GF-1999-0201《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中有关合同价款的约定是这样阐述的：　　“合同价款：指发包人、承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项”。　　“追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后，按计算合同价款的方法增加的合同价款”。　　建安造价是原合同价款与调整（追加）合同价款之和。而调整合同价款是确实需要的，经发承包双方确认后，按合同价款约定的方法计算应调整的合同价款。需要在运用中完善处在于，虽然调整（追加）合同价款概念比较明确，但是工程签证如何确认？假如是追加的话，如何判断是否是可追加合同价款？追加合同价款的工程量、单价、费用如何有效确定？追加合同价款何时并入合同价款？何时支付追加合同价款等等，这些问题在履约过程的依据往往不够明确、签证手续并不规范。只有经过补充合同确认的追加合同价款才是调整合同价款的依据。　　对于上述合同价款的概念，如果没有违约，没有变更，没有修改，没有签证和索赔事项的发生合同价款不需调整，但实际上有哪个工程是这样呢？几乎是没有的。任何一个工程在施工过程中都会多多少少发生一些变更，发生一些签证，所以就有了“追加合同价款”，但在上述阐述的概念中，只是注明经发包人确认后按合同价款调整方法增加的合同价款，并没有说在什么情况下要用什么方式去确认。实际上是指一些违约、变更、签证、索赔等事件所引起的价款，因此要在《建设工程施工合同》的专用条款中明确，并在发承包双方的履约过程中，有效地运用合同价款调节发承包双方行为的经济责任，维护双方的合法权益，必须强调以下几点：　　1、维护合同价款的严肃性。为便于双方履约方便、有效地执行有关预付款、进度款的条款，合同价款的调整必须在合同平台上进行。　　2、上述所及“追加合同价款”一般在施工过程中确认。根据财建（2004）369号财政部、建设部关于《建设工程价款结算暂行办法》的通知第二章第十条（三）款，确认增（减）的工程变更价款作为追加（减）合同价款与工程进度款同时支付的要求。实际操作过程中，应当据此具体情况具体分析，应当充分认识合同价款，不仅是客观存在而且是经过发承包双方约定认可。工程进度款的支付也是依约而行的。假如约定了工程进度款最低起付额度，未达其值又将如何？工程实际是多样性的，因此在工程施工过程中一般应以合同价款为依据作为结算支付的凭据。“追加合同价款”累计达到一定幅度据合同约定，如大于原合同价款的10%以上或减少合同价款一定额度（比前者小），可以补充合同的形式调整合同价款，再以新的合同价款作为施工进度过程中的结算依据。 　　3、建安工程竣工结算造价是最终的合同价款，是承发包双方财务结算的依据。在双方的履约过程中必须以合同价款为依据进行中期（进度款）支付结算。在过程中未经合同平台上调整的价款不能作为合同价款，不是合同价款就不能作为中期支付的依据，而一般情况下未经承发包双方认可的结算造价就不能是最终合同价，相对它的支付仍然属于中期支付之列。　　在施工过程中，工程建安造价与合同价款可以是不一致的，因为建安造价是客观的，而合同价款是经发承包双方约定的是相对固定的，最终审定的竣工结算价需要双方法人平台的确认。发承包双方在法人平台上确定的建安工程竣工结算造价就是最终的合同价款，在工程竣工结算时合同价款与工程建安造价取得了最终的统一。合同价款与工程竣工结算造价间的关系如图1所示。　　合同价款与工程建安造价，如不细分两者很容易混用。在实际工作中曾经遇到过有些建设工程进度款超付的情况，问题往往就出在对这两者的认识不够清楚。　　例如：曾有一业主与承包方签订了某装饰工程的施工合同，合同价款400余万元，在我们接受委托审核工程（建安）造价时，承包方根据原设计图纸及过程中的变更情况上报结算价款为800余万元，业主根据经验支付了600余万元工程款，在整个施工过程中发承包双方未签订过任何补充协议调整工程造价。我们依据合同按规审核，虽然有增有减，审定价还是只有400余万元，施工方也认可审核结果，表示多支付的200多万元已经处理无法返还，如有后续工程可在其中扣除。这是合同价款与工程建安造价概念相混淆导致的超付情况。　　三、合同价款与工程签证的关系 　　1、合同与补充合同。　　合同在符合法律、法规、规章、规范性文件要求的情况下有约定如法之效，对发承包双方均有约束力。因此在法制社会的今天，合同已愈来愈为当事人所重视。为弥补合同自身的缺陷，建设工程合同一般应当对如何补充和修订合同条款作出详尽的约定。　　合同应对有关工程签证/索赔的事项进行明确，并就合同中价款、可转化为价款责任的其他约定项进行明确。这两部分中，一部分是固定造价，另一部分是动态的造价，其中包括显含的工程造价与隐含的工程造价两个方面，随相应约定条件成立与否而显失。工程签证就是对合同价款之外的责任事件所作的签认证明。　　补充和修订合同的依据是合同原则及相应的条款表述，招投标过程中形成的要约承诺。例如对中标工程量按约定进行调整，或者当原合同价款以外的责任造价变更款总量超过约定量，需在合同平台上调整价款，以及其他权利义务的调整等等。合同与补充合同间的关系见图2。　　2、工程签证是目前合同条款中的缺项亟待完善。　　我国现行的建设工程施工合同示范文本中无工程签证及其相关条款。工程签证在我国施工发承包业内几乎无人不知无人不晓，人们可以不知道索赔，工程签证是时时要用的。现今所签订的建设工程施工合同大都还没有约定工程签证的相应条款，到竣工结算时往往会成为扯皮的浆糊罐。对工程签证行为，涉及者谁都会说知道，不知用过多少次，可以举出许多的例子，但用规范的语言去说清楚，又会感到似曾明白，又很难道得一清二楚。对工程签证问题的处理往往处在没有理论依据，没有合同约定，也没有明确公认的惯例方法的支撑状况。工程签证目前在建设工程合同中的涉款金额一般为最终合同价款的5%～10%，多者也有超过30%的，个别甚至达到50%以上的。全国每年涉及工程签证的造价达数千亿元，这部分造价又是原合同价款之外的款项，因此工程签证行为需要规范，关乎工程签证问题处理所需的理论与实务方法亟待明确。 　　第二节　工程签证的基本理论　　一、工程签证的作用　　在中国有数千万建筑大军，工程签证无人不知，无人不晓。多少年来，不论是自力更生、艰苦奋斗的从前，还是中国走向世界的今天，工程签证被几乎所有的业主和承包商广为运用着。在工程索赔与工程签证交融的今天，更多的选择还是工程签证。索赔我知道，签证更熟悉，当然是首选，方便又简洁。实际上工程签证的行为从内涵到外延，无不传承着中国千百年来的传统文化，具有强大的生命力。利用它法人委托平台小循环处理问题的优势，快速协调发承包双方及有关各方，迅速处理了施工过程中的问题，对创造中国建设速度功不可没。在中西造价文化合壁的今天，工程签证也到了推陈出新，进一步规范，更好地发挥作用的时候了。　　工程签证在现阶段施工发承包过程中的作用。工程签证行为在现阶段中国的施工发承包过程中是必不可少的，尽管在十多年以来的施工发承包推荐示范合同文本中均无工程签证之说，只有工程索赔。在发承包双方签订的合同中也难觅工程签证的条款。但由于工程签证快速有效地解决施工发承包中的一系列问题，动态弥补了大量的施工发承包合同的缺陷，甚至对建设项目客体生来具有的缺陷（如边设计边施工，需急赶工期等等）的弥合，起到了非其莫属的作用。　　加强工程签证及其行为的研究，规范工程签证的行为。我们原本就有工程签证，在走向世界的同时迎来了工程索赔。在现今中西造价文化合璧的中国大地上，我们要在研究工程签证时合璧上工程索赔，研究工程索赔时联系上工程签证。能使工程索赔在中国大地真正着落，才会让工程签证光大发扬，创造出更符合实际，更贴近施工发承包行为内在需要的工程签证和工程索赔的中西合璧的工程造价文化。使得有关工程签证的概念十分明确，理论系统化，不仅为工程造价咨询行业所认同，还应成为发包主体，项目管理、工程监理、承包企业的共识，从而使行为有法可依，有章可循，在原实务化的基础上步入实践化，上升到理性化。　　　　二、工程签证及主要相关概念的定义 　　1、工程签证。　　工程签证是按照施工发承包合同约定，由发承包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。这是笔者给它下的定义。　　工程签证行为经过其概念的明确可以知晓，它不是技术核定行为，也不是设计变更、修改等行为，它是仅就合同价款之外的责任事件所作的签认行为，凡是有合同价款之外责任的事件才是它所涉及的内容。　　工程签证是什么定义中已明确，为了更好的理解它，请看以下一组定义：　　工程签证是按照发承包合同约定所作的签认证明；　　工程签证是由发承包双方代表所作的签认证明；　　工程签证是施工过程中所作的签认证明；　　工程签证是就合同价款之外的责任事件所作的签认证明。　　上述这些定义，从形式上来说都没有错，都符合定义的规则，但如果把它们迭加起来是否不正确呢，也不是。工程签证是一种签认证明（也可称为签认文件，但据具有中国工程造价文化特征的该行为，从习惯和实际使用情况看，将其称之为签认证明更妥当一些），但属于工程签证这种签认证明的种类不止一个，将这些需要的种类迭合在一起参与定义，使这种特殊的签认证明行为的概念内涵（这确切地是什么）得以完整的表述，同时也就规范地确定了相应的行为外延，明确了什么样的签证行为才是符合工程签证定义的行为，才是合法、合理有效的原则。　　根据工程签证的定义，它包括以下几项内容：①它是一种签认证明；②依据是施工发承包合同条款的约定，在执行合同的前提下才有效；③签认的主体是发承包双方的代表，因此它一般情况下是一种接受法定委托的受托行为，是受委托权利限定下的行为，对行为权利有一定限制（概念讲的是代表，并不排除法人代表，具体情况在不同的工程中差异是较大的）；④签认客体也就是签认对象，是施工发承包合同价款之外的责任事件，并且是在发承包施工过程中所发生的这种责任事件，它是涉款的但却是对这样的责任事件所作的签认证明；⑤因此它根据施工发承包过程的特殊情况，作了唯一性的签认，虽然一般情况下没有直接表述价款，但它却是最有效的表述与唯一性的确定。　　工程签证签认的核心是涉及合同价款之外的责任事件，对事件签认最重要的内容是责任，在明确责任的前提下，又将其他展开而去，充分性予以表述。　　在完整定义了工程签证的概念以后，为了有效地建立工程签证的理论体系，必须明确与工程签证相关的行为概念，旨在明确责任，确定工程签证的价款。现择主要的相关行为定义如下。　　2、技术核定单。　　技术核定单是记录施工图设计责任之外，依据设计施工图对完成施工承包义务，采取合理的施工措施等技术事宜（提出的具体方案、方法、工艺、措施等），经发包方和有关单位共同核定的凭证。　　根据技术核定单的定义，它包括以下内容：①首先它不能替代设计施工图的责任，而是将设计施工图为依据；②它的报送主体一般是施工承包人；③它的客体对象是在施工过程中为了合法合理地完成施工承包义务，所采取的合理的施工措施等技术事宜；④它的审核主体是发包方和有关单位；⑤它是记录共同核定的凭证，在工程签证体系中，每一张技术核定单不仅要反映这种技术核定，还必须明确技术核定的事由和责任方。　　施工图设计图纸与技术核定单的区别与联系。施工图设计是在设计层面上行使其职责的行为，设计相对技术核定行为要沉稳得多，具有相对唯一特征。技术核定行为是施工图设计责任之外的技术行为，在同一张施工图纸的约束下，实现同一设计意图的施工技术行为可以多种多样，但他们都是围绕设计图纸开展的符合性技术行为，在此行为下表明设计是正确的，无需修改。　　3、设计变更与设计修改。　　（1）设计变更。　　设计变更是指按发包人的意图或经发包人采纳同意，在符合规划等要求情况下，通过设计单位对原设计所作的变更重新设计的部分。　　设计变更的定义表明：①不论设计变更是由何原因而造成的，不管责任是属于谁的，变更的权利一定是属于发包方的；②它受规划等法定文件或权益文件等的约束，必须满足并符合这些必要的要求；③它只能通过设计单位，对已有的原设计进行重新设计，形成设计变更。　　（2）设计修改。　　设计修改是设计单位对原设计所作的符合性修正更改的设计部分。　　设计修改的定义明确：①它的主体是设计单位；②原因是为满足符合性要求的修正更改，这种符合性可以是设计规范要求的符合，也可以是发包方要求的符合，还可以是施工原因的要求符合等等；③它也是一种重新设计。　　（3）设计变更与修改的区别与联系。　　① 主体权利人不同。设计变更的确定就发承包行为来讲，不论什么原因，谁的责任引起的设计变更，最终必须由发包人同意方可实施，而设计修改由于是符合性行为的要求，可能是设计错误，规范要求的补正，或是施工方责任，发包方意图等引起的，但主体形式上的权利人可以是发包人，也可以是设计承包人。如设计承包人发现施工图存在不合设计规范之处，所出的设计修改发包人是阻挡不了的。　　②对施工标的影响不同。一般来说，只有影响到施工标的规模数量，空间分布，表现形式，使用功能的程度时，就称的上是设计变更。这既明确设计变更的外延特征，也是约束设计修改的要求，设计修改如影响到上述所及要求就一定不在修改之列了。　　③区分设计变更与设计修改两种不同的设计行为，不仅对于分清工程签证的责任意义重大，对于提高工程的设计质量意义非凡。设计变更与设计修改的概念按上述定义已十分明确，在实际中面对千差万别的工程主客体和不同的设计委托合同要将它们严格地区分开来不是件很容易的事情。但只要深刻理解概念的内涵，掌握其本质，结合工程建设的主体特征和工程特点，根据以往的实际没有碰到过道不明分不清设计变更与设计修改的情况。　　4、业务联系单。　　业务联系单是施工发承包双方就完成发承包合同标的业务事项沟通有关信息的联系凭单。　　从业务联系单的定义可知，它在发承包实施过程中运用的广泛性。业务联系单也有称为工作联系单等的，不影响其实际的用途。　　以上四个概念中的业务联系单虽然涉及范围比较广，但概念比较明晰、简明，较好理解。对于其他三个概念可用笔者在一个工程中遇到的三个例子予以说明。　　例如，有一个建造于二十世纪三十年代的砖木结构办公楼，因需要拟改造成宾馆。该楼为л形建筑，主楼区域三层原为主办公区，大开间大进深侧廊，层高3.6米。次楼区域四层，原为附属用房，内走廊开间进深均较小。改造工程将拆除原有的木搁栅，木地板改为现浇钢砼楼面和砼地坪，增设卫生间等。改建过程中发生了以下事件。　　①设计修改的运用。在次楼区域，发现某型号的梁宽20厘米，高25厘米，设计单位配受力筋3Ф25为超筋梁，遂在向其提出后回答：原计算值为3Ф22即可，配筋时放大了一号故用3Ф25，现改回为3Ф22即可。于是，设计单位向建设单位发出了设计修改通知。这是由于设计不符合设计规范要求进行的，属于规范符合性的设计修改。　　②设计变更的运用。原改造设计将一处次楼区域二至四楼的木楼板全部拆空后逐层浇筑现浇钢砼楼面板，为保证底层大空间餐厅的使用，楼面荷载通过大跨度简支梁架立于原砖墙上。原砖墙一层窗台下75厘米厚，被认为设计保守，强度储备较多。①°经验算，二至四楼全部拆空后，原房屋结构成为一个矩形砖墙体，属刚弹性方案，砖墙的高厚比不能满足稳定的要求，在施工过程中会发生失稳现象。如要保证其不失稳，必须改变施工工艺，减少砖墙砌体的计算高度。②°底层墙体虽较厚，但经原大放脚挖探发现，基础底面宽度只有1.33米，按地耐力复验，原设计还是很经济的，并无太多安全储备，按原设计改建后将超载1倍以上。　　对于上述情况，发包方不得不考虑为保证底层大空间的餐厅使用需要，只得在厅中加了钢砼立柱，对楼层上的布局和施工工艺要求均作了变更调整，象这种情况的处理，必须通过发包人同意，进行变更重新设计，故当采取设计变更的方法解决此问题。　　③ 技术核定单的运用。该楼施工方在浇筑二层现浇楼面前，笔者验收时发现施工方擅自将所有受力筋、构造负筋全部由设计的Ⅱ级钢筋改为Ⅰ级钢筋，逐令其全部返工。后因发包方考虑实际工期损失过多，针对原钢筋间距较大，采取加密钢筋的方法解决。这里所采取的加密钢筋方法是通过技术核定单实现的。虽然实际配筋与原设计变化较多，但是设计施工图并不需要修改，只需要围绕设计施工图开展一系列的符合性技术措施，保证满足设计施工图的要求即可。这张技术核定单因涉及对施工图设计的符合性问题，除发承包双方、工程监理签认外，设计单位必须同时签认方才有效。　　在此顺提一下，假如在施工过程中，对于上述梁宽20cm、高25cm例子中如果图纸已经修改，但工地上无Ф22的钢筋，拟用3Ф25以大代小，替代3Ф22是否可以呢？一般地以大代小所见较多，但以大代小最终涉及到施工与原设计的符合性问题，技术核定单设计方必须同时签认。对于上述例子请设计方签认时，设计方正确的行为当不予签认或签认为“不可替代”。否则其将承担过错责任，因为使用3Ф25仍然会形成超筋梁，将不符合设计规范的要求，设计方须承担相应的责任。　　5、设计施工图交底与设计施工图会审。　　（1）设计施工图交底。　　设计施工图交底是通过交底会的形式，由设计方向工程施工的有关各方就设计施工图进一步阐明设计意图，明确设计内容、技术和责任等问题，为顺利组织和落实符合设计要求的各项施工措施提供的履职服务行为。　　（2）设计施工图会审。　　设计施工图纸会审是工程施工的有关各方（承包人则作为合格的承包人）对经审核、交底后的施工图纸从各自履约（职）的角度出发，就设计施工图的设计意图、设计内容、设计标准、组织实施、涉及技术、图纸缺陷、完善修改的方法措施等进行的综合审查、核验，达成一致的行为。　　（3）设计施工图交底与会审的区别与联系　　①履职主体不同。设计施工图交底是设计单位的履职服务行为，设计单位并为此行为承担相应的责任。设计施工图会审是包括设计单位在内与工程施工的有关各方（凡是承包人均作为合格的承包人）的履职行为，是为各自的履职要求承担相应的责任行为。　　②性质不同。设计交底会中的主要方面是设计单位，这就决定了交底的性质和责任要求。会审会是对设计图纸在交底会基础上所进行的综合会审与核验，并且是多方（建设、设计、施工、监理、投资控制，材料设备供应等），对施工图纸的认可性达成一致的履职行为，在此处理得当与否将会对施工发承包合同价款之外的责任事件的引导、控制、判认与处理产生极大的差异。　　三、工程签证的特点 　　合同价款是发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担保修责任的款项。合同价款是发包人、承包人两个法人在合同书中的“约定”，且是用以“支付”完成承包工程并承担保修责任的款项。　　工程签证是按发承包合同“约定”，由发包人、承包人两个法人代表的委托代理人，就合同价款之外的责任事件所作的签认证明，涉及合同价款之外的款项。上述两项一个是法人行为，一个是法人代表委托的代理人的行为，前者明确的是合同价款，后者涉及合同价款之外的款项（即合同价款的调整项），两者是不同的。在这里委托代理人的行为，是通过合同约定明确委托事宜和权限的，他的行为不能覆盖法人之间的合同约定，其行为受到合同约定之约束。　　由于工程签证行为的这些特点，它可以在委托代理人平台上通过签认证明的形式高效解决施工过程中在限额范围内各种行为的涉款事件，促进了各种不同的涉款责任事件和有争议施工行为的高效协调和快速解决。　　目前工程签证行为及其处理反映出以下主要的特征。　　1、大量广泛地被用于工程施工发承包过程中，高效解决处理大量的问题，发挥着不可替代的作用，涉款金额特别巨大。　　2、尚没有法规和规范性文件的支撑，尚没有完善的理论实务体系的支撑。　　3、相关施工发承包合同条款约定欠缺，合同约束薄弱，有关争议大量发生。　　4、对工程签证的行为体系缺乏研究。　　　　四、工程签证的合规表现形式　　1、工程签证合理表现形式的理论依据。　　工程签证的概念在全国范围内明确，是2002年6月中国建设工程造价管理协会发布的《工程造价咨询业务操作指导规程》中首次统一的。笔者参与起草了该规程，在下了工程签证的定义之后，并加注了“目前以技术核定单、业务联系单反映者居多”字样，这种情况还是比较普遍的现象。　　前述所及工程签证的一些主要相关的诸如技术核定、业务联系等等行为，现实中虽被广泛地运用着，却存在着缺乏理论与实务研究，没有统一的规定和要求，更缺乏深层理性的认识。基于施工发承包实施过程中的责任原则，行为导向控制原则，和谐高效双赢原则，降低不必要的耗费原则，从合理的处理程序出发，对以技术核定单、业务联系单反映居多的现状提出合理的处理程序，正确的表达方式所需的表现形式。　　2、工程签证的表现形式。　　工程签证与技术核定单等的相关事项关系如图3示。 　　（1）相互关系。　　在图3中表示的工程签证与技术核定单等的关系并不是说工程签证可以涵盖技术核定单等的内容，只是说明了在涉及合同价款之外的责任事件相应的款项时，技术核定单等其中的价款责任表述均应通过工程签证的途径表述和解决。技术核定单等不是工程签证，但其中涉及合同价款之外责任的可以与必要且充分的依据说明材料一起作为工程签证单的附件予以表述。　　（2）关联表述与直接表述。　　工程签证的关联表述是工程签证通过现存已有的制度形成的固定表式资料，作为附件来表述相应的合同价款责任之外事件的一种简捷、合理、有效的方法。工程签证的直接表述一般在无法利用发承包双方约定的履约制度中，利用现成的表式反映合同价款之外的责任事件时，采取的一种直接表述价款责任事件的方法，其直接举证的依据作为签证的附件直接表述内容，主张相应的权利。　　（3）时效。　　工程签证的时效规定应根据双方签订的发承包合同约定处理，起算时间宜按以下方式确定：以关联表述引伸的签证应从关联事件确认之日起算；以直接表述的签证事件应以事件发生之日起算；上述两种时效如另有约定从其约定，可以不一致，可以分别明确。但是一经约定，超过时效之日再去主张原本的权利将失去效力。　　　　第三节　工程签证的实务运用　　一、工程签证的规范要求　　1、工程签证规范实施后的作用。　　因为工程签证是按发承包合同约定，一般由发承包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。所以，在施工过程中发生的技术核定、设计变更及修改、业务往来、发承包方代表的不当行为、违约事件等涉及合同价款之外的责任事件一般均应通过签证的途径索取属于调整工程造价的价款部分，或明确价款的调整事宜。从涉及合同价款的角度看签证应当是双向的。　　例：某工程钢材为发包人（甲方）供应，合同明确承包人（乙方）并不承担因甲供钢材规格差异的串换义务。在施工中因甲供无Ф20钢筋，用Ф22代替Ф20的情况，发承包双方和设计单位签认了技术核定单。　　由于上述事件是由发包方的责任引起的，给乙方按图施工要求下造成了损失，在技术核定单签认以后，承包方向发包方以《工程签证报审核定表》的形式，随附技术核定单及其相应的证据、说明材料，提出签证的要求。象这种情况就是一种比较规范的方法，在规范的行为条件下，造价工程师就不必对技术核定单皱着眉头苦苦判读了。事实上只要乙方认为不构成签证条件的技术核定单，就不该跑到造价工程师面前来了。设计变更、设计修改和业务联系单等的情况也都应当如此。　　如果签证被广泛而有效地运用，工程造价的控制、施工图招标投标项目的造价、由施工图预算到竣工结算的项目就都可以方便地用迭加法处理了，那样会大大地提高工程造价确定和结算的准确性和效率。　　2、对工程签证等行为记录的规范要求。　　（1）作为合格的承包方必须在开工前澄清承包合同的施工界面条件（包括需采取的措施，不形成最终实物工作量的各项工作），假如由于此界面的不清引发的后续责任，将由承包方承担相应的经济等责任。　　（2）工程签证（含技术核定单等记录相关行为的凭单也适用此要求的情况，下同。略）　　①表明工程签证后事件情况的要求如下：　　主要应签明事件发生的原始情况。即签事实，不直接签解决结果；签状况（原始实际情况）不签量；签工作量不签消耗；签量不签价；签单价不单签总价。上述要求，以前者优先即同时均可时必须以前为有效，后者方式视作无效，无效视作未签证。　　② 表达清晰具体，如材料签证，注明规格、品种、质量、数量、产地/生产厂家，单价类型、供料方式、时间、地点等。工作量签证，须注明事由，明确责任，表述完整，能唯一地确定工作量，但又必须避免直接签工作量。　　③明确材料价格等签证的有效性，并在合同平台上对签证的合法有效性范围作出较详尽的具约束力的约定，防止在签证实施过程中的偏差无控现象（如规定现场签证材料价格时，其价格幅度相对为××，在××幅度差范围内方才有效，否则必须在竣工结算时重新确定，且签证的价格必须满足合同对签证合理规范性的要求。对单张签证的涉款金额必须控制在单位工程的%以内或绝对额　　万元以内，两者取小者；累计签证费用不得大于合同价款的%，否则均需在法人平台上予以确认方才有效。　　④对工程签证或涉及工程签证部分的签认要求　　①o对工程签证事件发生的原始情况表述要求，并不表示整个签认的过程内容。就《工程签证报审核定表》来说共五栏内容，一般情况下只是第一栏及第一栏所及附件的内容。　　②o签认优先顺序的说明。　　a签认形式优先顺序是解决同一事件表述可有多种方式，但准确有效的方法只能是一种之间矛盾的方法。解决歧义的方法就是确定一种最直接最能锁定状态，说明问题，最符合唯一性确定的方法和形式，也就是最有效的方法。　　b签事实，不直接签解决结果。这是个总的原则作为承包方或送签方，应当写明签证的事实依据，反映事件的真实、全面和关联有效性，事实签清楚了，合同依据也写明了，形式内容才符合基本要求。如果报上来就直接签解决的结果，要求多少钱，不谈依据地讲解决结果，就没有尽举证的责任和义务，属于抽象签证的要求提出。　　签证不能没有内容，不能脱离合同约定去处理，更不能与合同约定相抵触，否则一开始就注定无效了。签事实，不直接签送解决结果是签证顺序内容的基本要求。　　c对于签证状况（原始实际情况）不签量，签工作量不签消耗（按定额或约定），签量不签价，签单价不单签总价，其实是具体到相对抽象，也是离客观事件最近到相对较远的状态表述，这是由于工程施工过程的复杂性、多变性造成的，但给定的事件最优先的顺序只有一个，在约定了优先顺序之后，签送的要求相对具体事件就只能是唯一的要求了。　　⑤材料价格的报审主体为承包人。根据诚信原则，承担相应的责任。发包人对材料的批价，以对承包人的材料采购价是否起到了实质性的价格限制与否，确定材料价格是否参与总价下浮。施工承包方没有价格余地的不参与总价下浮。如发包方指定到诸如其战略合作单位购买材料的价格已定死，则承包方无价格余地，对此材料应不参与下浮。但如发包方仅仅是批价，不构成后续采购过程中实质性限定价格权利的，仍应参与总价下浮。　　工程签证应当是合法有效的，应该符合合同约定的条件/惯例要求，由甲乙双方代表签署确认。有效的签证应符合合同/惯例对签证有效性的条件，阐明事项应具充分性，确定事实应具唯一性。签证事项及其处理见图4所示。 　　二、工程签证的附件　　签证的证据资料构成了签证附件。如工程签证与技术核定单等的关系图（图3）中关联表述的4种情况资料，都是构成签证附件的直接资料。在这些直接资料的基础上加以必要的补充、说明、明确不同形式相应的资料，构成签证附件的完整资料，这种关联表述加补充的方法优点在于比较简捷方便。　　对于需要直接表述的签证事件，则需按合同中有关签证的约定/惯例，依据签证明确事件的原则和要求实施有效的签证。　　　　三、对工程签证的合同约定 　　目前，国家建设部、工商管理局推荐的施工合同示范文本中无签证之说。但在实际工程中这种形式运用的很多，现实中还停留在直接以技术核定单和业务联系单的形式居多，随着招标、投标的深入开展，签证价款已成为工程造价的动态可变的主要部分。所以这部分价款的控制意义深刻，曾所见两张签证单价款之和是原合同价款的60%多（其中一张占了合同价款的46%）。而通常对签证的约束比较宽松，往往成了扯皮的浆糊罐，因此对签证事项必须予以明确。工程签证是指按施工承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。对单张签证的权利限制，和对累计签证价款的总量控制，即总量达到一定的限额必须经合同平台确认方才有效。这些应该在合同条款中予以明确。　　对于签证，应在合法前提之下，强调约定；对于合法的合同，讲求诚信，约定如法。如采用国家建设部工商行政管理局推荐的GF1999-0201《建设工程施工合同（示范文本）》，有关签证的内容可在专用条款第1条中明确工程签证等概念，并在第47条以后设置详尽的工程签证约定条款。　　　　四、工程签证行为一般处理的原则　　1、工程签证处理的原则。　　工程签证原则是指观察、分析、处理签证问题的准绳。原则来自于不同的出发点、不同的观点，但这个观点必须符合“准绳”的标准要求。我们处理一个问题，解决一个问题往往会有多条原则，而不是一条原则。在处理同一问题中，原则与原则之间彼此都是有矛盾的，但它们不对抗。因此原则往往迭加使用，以排除法显露其效用。在处理解决问题结果的正确性与唯一性上得到了统一。　　工程签证处理的原则事先可以在合同中专项约定，可以以合同专项条款明确工程签证行为的具体要求。如果未能在合同中约定，事件发生后发承包双方再予协商处理，一般以先原则（形成会商纪要达成一致），后具体（根据原则针对涉及合同价款之外责任事件的形成过程，记载情况，具体情况具体分析商榷处理），所见最多的是由工程造价咨询企业作为受托的第三方执业处理。因此事后处理工程签证问题更需要处理工程签证的一般原则。符合工程签证原则标准的原则将有许多，用得最多的有6条。　　2、最常用的工程签证处理原则。　　（1）满足，合法原则。签证有效的前提是合法，必须满足。签证的合法性有两层含义：首先，必须符合法律、法规、规章、规范性文件约束下的合同对签证事项的约定，当合同未约定时应符合惯例对签证的要求，如对签证的主体、签证的权限、效力、时效等的约定。其二，签证的主体及形式必须满足合同的约定，如签证必须由谁来签认，谁签认才有效，什么样的形式才有效（如有的合同约定签认的形式必须由代表签字并加盖某某印章方才有效等等）。　　（2）明确，责任原则。在签证的证据中必须全面反映事由、明确责任，这是签证事件的前提要素。根据谁的责任，谁承担的原则，签证的权利主张方在主张权利前对此必须十分清楚，这是个最基本的问题，直接关系到权利能否主张的问题。当然在具体处理签证事件时，一些特殊的事件也会有全责和非全责之分，应该具体情况具体分析准确确定。　　（3）准确，合理原则。签证的举证和签认，在合法、明确责任的前提下，力求准确能有效地维护双方的合法权益。签证计量的准确性是维护双方权益界面合理的必要条件，只有签证的表述准确才能合理地调节双方的利益，也是因为准确合理的要求，也就有了对签证表述的要求原则及优先顺序。　　（4）权利，举证原则。根据民法通则，民事事件谁主张权利，谁举证的原则，主张权利的一方有举证义务，举证者不是举过证就行了，举证应该能够充分地说明事件的事实，为说明事实能提供有效足够的证据。举证不足、举证无效的直接结果，就是权利不能被主张或不能完全被主张。　　（5）证据，充分原则。主张权利的一方，会提供权利依据，但是证据是要充分的，平时经常看到的签证要求是有结论无证据（有论点，无论据）或证据不充分，不能充分到能唯一地确定事实，在反映事件的真实、全面、关联性方面存在缺陷，或其证明的效力缺乏合法效力都是有违充分性原则的。　　（6）缺陷，就低原则。当主张权利的一方无法按合同约定的要求提供充分的权利依据，即提供的证据可以证明事实的存在但存在着某种缺陷。对于这类签证按就低原则比照处理，以不利于举证方的结果确认。　　工程签证的处理原则在实际运用中应当具体情况具体分析。　　① 没有签证单的签收凭证。某高层建筑在施工过程中，针对大楼一角为弧型剪力墙的情况，施工方（以下简称乙方）为施工方便，经发包方（以下简称甲方）签认制作了特制的弧型模板。施工至二层时，甲方提出了变更，在弧形剪力墙处自下而上均增开了窗户，乙方就原甲方在已确认的施工措施基础上重新确认其措施，并要求对定制的模板承担相应的报损责任。对该事件甲方至竣工也未作签认，乙方坚持其主张的权利，但提供不出任何依据，并说甲方连签收单都没有给过，哪来依据。造价咨询企业在甲方提供的送审资料中发现了那张未经甲方签认的凭单，甲乙方也都知道这张单子，但都没有任何反应。为解决问题审核方明确：如果甲方签收了未签认，在规定的期限内未予回复则视作对事件的认可；甲方虽未签收，但将其装订在送审资料中，一并提交给了审核单位，是否可以确认确实已经收到？甲乙方均表示无疑义。于是事件认可，甲方承担责任，价款按合同约定计量确定。　　②各种行为的作用是不同的，责任原则是要明确的。在上述同一个工程中，甲乙双方就外墙面砖施工中采取星点凿毛并同时使用界面剂作了技术核定，将价款一并作了签认，手续齐全。但是乙方为什么同时使用两种措施保证面砖与砼墙面之间的粘结质量，虽然甲方有签认，可用的是技术核定单，这表明对技术措施的认可。对于属于中间措施，不形成最终实物工程量的技术措施，乙方如提供再多的措施所需耗费，一般情况下都是由乙方承担的。按责任原则，此属于乙方的责任。作为甲方只要求乙方保证工程的质量，措施的支付责任是乙方自身的事，象上述只能证明乙方没有把握做好，故采取了双重措施。并且既提供不出设计施工图的相应要求，也提供不出，按当时的施工措施需要星点凿毛和界面剂同时使用的施工工艺，故从造价的角度只能认定一项措施，乙方放弃了原来的权利主张。　　如果工程签证行为规范了，在上述技术核定单签认后，将其作为工程签证单的附件，明确其中的价款责任事宜就比较规范，对双方的价款责任也就明确了。　　③具体情况具体分析，合理结果趋于唯一。在上述工程中，乙方因二次搭设临时设施事，一再向甲方催付相关的费用，可又讲不清道理，拿不出足够的证据，甲方一直未予签认（这里本身有个时效问题，暂且不论）。甲方认为施工过程中任何施工条件均未改变，乙方无理由索要临时设施场内转移二次搭设费用。后经分析，发现，在±0.00以下施工浇筑基础时，曾发生多次中断，多次处理了施工砼的界面，孰知周围拆迁剩下的危棚简屋的居民曾集体有过过激行为，他们所居恰好在原搭临时设施的墙外，啤酒瓶、石块等常常随抛在屋顶、墙上、窗上，严重影响其正常工作和休息，故而二次搬迁。这就引伸出两个问题：其一，甲方是否知晓居民会闹事，在提供给乙方场地资料时，有无明确告知乙方。其二，施工场地等条件是否仅限在基地院内，仅限于有形的条件。对于其一，甲方明确，知晓情况，但在施工方进场前没有明确告知乙方。对其二，经我方分析后，双方认为施工场地等条件以是否构成对正常施工的影响为度，并不限于有形的条件。于是问题也就解决了。实际上这个问题是乙方举证不足影响了先期的解决，甲方也是很讲道理的。　　工程签证的正确处理，应当在民事法律的平台上，依据合同约定及惯例来判断、协调、处理，主张权利的一方必须承担举证的责任。签证处理的原则，为合法合理处理签证问题提供了一定的观点，但这个观点必须符合“准绳”的标准要求，我们处理一个问题，解决一个问题往往会有多条原则，而不是一条原则。在处理同一问题中，原则与原则之间彼此都是有矛盾的，但它们不对抗。因此原则往往迭加使用，以处理路径和手段，将有助于圆满解决权利双方的分歧，在合法前提下提供合情合理的处理结果。　　　　五、工程签证的实例分析 　　1、A工程B区工程签证单编号047（图1-1）和057（图1-2）　　（1）根据该工程合同及实际情况，编号047和057二张工程签证单（关联签单），按理是不应该签认的，因为其送签不规范。对工程合同不明确的人工、材料计价依据应当随附人工或材料价格的送审清单资料，说明事由情况；等工的人工要有相应的举证资料；对未及时核价未见催告，有违一个有经验的合格承包商应当提前报送材料计划的责任原则。正确地签注应以提出合理要求并随附相关有效的举证资料。　　（2）在无合同约定依据情况下，应当以工程签证的惯例要求予以约束，以原施工组织计划与调整的施工计划为参照提出送审确认延误事件情况。　　（3）责任原因不明确，表述不清。047号工程签证单称“材料报审延误造成损失”，若报延误属承包方责任，若审核延误为发包人责任。承包人一般应在项目施工开始前报送材料采购计划及材料使用节点的时间计划。过程中按合同约定在施工需要前若干时间按规送审，发包方在规定的时间内完成核审。　　（4）举证资料不足，何时报的审，何时当审毕，影响时间60天，人员50人，人工单价60元等都没有提供证据或依据资料。　　（5）综合上述，按工程签证处理的合法原则、责任原则、举证原则，这两张工程签证单将被否认，不发生合同价款之外的责任费用。工程签证单　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年7月28日　　建设单位：×××　　施工单位：×××　　工程名称：×××　　编号：047　　内容：　　　　　　因安装材料报审延误造成损失费用根据6月22日签证计算如下：　　60天×50人×60元/天=180000元。　　　　　　　　建设单位：　　情况属实，请投资监理核定。　　　　　　　　“已签章”（签章）　　05年8月10日　　监理单位：　　由业主确认。　　　　　　　　　　“已签章”（签章）　　05年8月7日　　施工单位：　　　　　　　　　　　　“已签章”（签章）　　05年7月28日图1-1工程签证单　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年6月22日　　建设单位：×××　　施工单位：×××　　工程名称：×××　　编号：057　　内容：　　　　因报审的水电安装部分材料（PPR给水管、PVC排水管、电线等）价格迟迟未能核定下来；造成我方材料无法及时进场，由此造成安装人员的严重等工，等工时间60天，等工人员50人。　　审核意见：（空白） 　　建设单位：　　情况属实。　　　　　　“已签章”（签章）　　05年6月28日　　监理单位：　　由业主与施工队商量解决。　　　　“已签章”（签章）　　05年6月25日　　施工单位：　　　　　　　　“已签章”（签章）　　05年6月22日图1-2　　2、A工程B区工程签证单编号038（图2-1）和068（图2-2）　　（1）根据该工程实际发生的情况，编号038和068二张工程签证单，反映的内容是“甲供材料”未及时提供而造成承包方人工、周转材料和机械等损失费用的签证。经分析，该签证单所签注的责任不明确。第一，承包方在这二张相关联的工程签证单中表述的“停工、等工”等干扰事件是否都处于或部分处于施工网络计划的关键线路上；第二，在项目的实施过程中承包方是否采取了积极的措施预防扩大损失。承包方提供的举证资料中没有完整、真实地反映上述情况。　　（2）依据合法原则：在没有合同约定可以作为依据时，如果发包方的违约妨碍了承包方正常地履行合同，或因第三方责任（原因）影响到承包方正常履约时，为了保证工程整体目标的实现，承包方有责任为降低损失采取措施为己任，并以不额外获利为原则。在实施过程中，如承包方管理处置不当或恶意处理，需承担处理不当，故意扩大损失之责任。　　（3）依据明确责任原则：在签证的证据中必须全面反映所发生的事由，明确责任；这是签证事件的前提，根据谁责任，谁承担的原则处理。首先要明确施工计划用料与实际供料量，现已签认为“情况属实”和“情况确实”，即本068号签证内容事实似已认可。但当问及“情况属实”，释义为“有这事”，“情况确实”也只是有这事，啥事、缘由责任均未涉及。就责任原则而言比未签证还要带来更多的麻烦，因为它是不明确多义性的签认。其结果，按照谁主张权利谁举证原则，使得举证方由承包人变成了发包人。　　（4）依据准确合理原则：假如受该干扰事件的影响在关键线路上，则该影响所造成的工期损失可得到合理的补偿签认。人工损失应当按劳动力合理调整安排后确定。假如受该干扰事件的影响在非关键线路上，则就不应提出工期补偿。　　（5）一般处理意见应由承包方以施工网络组织计划与调整的施工网络组织计划为依据提出送审资料。但该资料中承包方未提供有效的证据支撑，工程签证单中的结论证据不充分，有违证据充分性原则。　　（6）因不当签注，发包方要否定该签证的不合理性举证责任倒置，由承包方转为发包方。处理该工程签证的原则，实际是观察、分析、处理该签证问题的准绳，只要符合这样一个要求，就能将工程签证的原则，针对具体的问题具体地着落。038号工程签证内容中第1、2条“钢管脚手架”和“扣件”二项周转材料的延期使用费，按合同约定的计量计价体系所明确的消耗量和相应的价格确定补偿，对所提按租赁补偿与合同约定的计量计价相抵触，且不符合工程签证确定事实的唯一性原则，即签工作量不签消耗量，签量不签价等的常规及优先顺序确定事实的要求；对第3、4条中“等工工资”和“现场管理人员工资”的补贴，按施工组织计划及实际发生取小者采纳，并由承包人承担举证责任和若举证不足就低处理的责任；第5条中“施工机械停置”费用在以上确定的基础上关联确定其消耗量，并按停置台班计取相应费用，而周转材料和水电费损失被否定。　　工程签证单　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年7月28日　　建设单位：×××　　施工单位：××× 　　工程名称：×××　　编号：038　　内容：　　因甲供瓦片不能按期到达工地，造成外墙脚手架拆除日期的拖延、周转材料、施工机械的停置。现根据6月20日签证单计算费用如下：　　1、脚手钢管租赁费4338M/幢×0.0133元/M.天×1054幢天=60811元　　2、脚手扣件租赁费4176只/幢×0.009元/只.天×1054幢天=39614元　　3、等工工人工资补贴25人/幢×20元/人.天×1054幢天=527000元　　4、现场管理人员工资20人×100元/人.天×54天=108000元　　5、周转材料、施工机械停置、水电损失费等500元/天×54天×50%=13500元　　合计：748925元　　建设单位：　　情况属实，请投资监理核定。　　　　“已签章”（签章）　　05年8月10日　　监理单位：　　由业主确认。　　　　　　“已签章”（签章）　　05年8月10日　　施工单位：　　　　　　　　“已签章”（签章）　　05年7月28日图2-1工程签证单　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年6月20日　　建设单位：×××　　施工单位：×××　　工程名称：×××　　编号：068　　内容：　　因甲供屋面瓦片材料在整个供应过程中总是不能按期到货，或未按主配瓦比例供货，造成我公司施工人员的严重等工、外墙脚手架拆除日期的拖延及周转材料、施工机械的停置。具体等工情况如下：　　　　一、第一期24幢房号的要货计划在4月13日提供并得到贵方确认，但瓦片实际到场从5月2日开始陆续进场，至6月5日间的时间内只到场不足13幢，且主配瓦不配套而造成等工，此期间共等工13幢为20天，另外11幢号房也因主配瓦未到齐至今无法完工，等工28天。等工人员每幢号房25人。　　二、第二期中13幢房号在5月8日已具备盖瓦条件，但只盖了部分主瓦而又因无配瓦而停工，等工22天。等工人员每幢25人。　　三、最后8幢号房在5月15日具备了盖瓦的条件，但因无瓦而等工至今，此为8幢25天，等工人员每幢25人。　　建设单位：　　情况属实。　　　　　　“已签章”（签章）　　05年6月28日　　监理单位：　　由业主确认，情况确实。　　　　“已签章”（签章）　　05年6月22日　　施工单位：　　工程量由业主确认。　　　　　　“已签章”（签章）　　05年6月20日图2-2 　　3、B工程055（图3-1）工程签证单　　对于不可抗力中所涉的台风，或影响工程的热带风暴、强热带风暴等应在合同中据工程特征及施工中可能造成的影响作出约定。B工程未作专用条款约定采用通用条款，只对台风（12级以上）影响约定为不可抗力。工程地是台风影响的重灾区。所以麦莎台风属影响该工程建设的自然灾害，按合同约定属于不可抗力。　　发生不可抗力事件工期相应顺延，费用各自承担。　　工程（承包人已完成的永久工程）本身的损害及恢复的费用由发包人承担，承包人的财产及用于施工的措施临时设施等的损害由承包人承担，由承包人不当处置引起的损失，视责任情况由承包人分担或承担。据此，签证单中的排除地坑积水费用由发包人承担，其他则由承包人承担。　　承包人已完成的永久工程为今后形成竣工工程具有生产能力（效用）的工程。承包人的财产属承包人权利下，发包人不参与其质量验收的临时设施、措施工程等。工程签证单　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　NO：055建设单位　　×××　　工程名称　　×××监理单位　　×××　　签证内容　　麦莎台风影响造成人、材、机等损失签证施工单位　　×××　　签证日期　　2005年8月8日　　　　B工程受麦莎台风影响，造成我项目部人工、机械、材料等损失。　　1、B工程外墙脚手架安全网大面积破损，造成人工及材料损失计30000元。　　2、B工程东块地下车库护坡砼、土钉墙砼冲走及地坑积水，造成人工、机械台班及商品砼材料损失计20000元。　　请业主复核确认。　　　　建设单位签字　　（盖章）：　　　　“已签章”　　2005年8月20日　　　　监理单位签字　　（盖章）：　　情况属实。　　“已签章”　　2005年8月15日　　　　施工项目部签字　　（盖章）：　　　　“已签章”　　2005年8月8日图3-1 　　4、C工程编号：水7（图4-1）技术核定单　　　目前在具体运用工程签证时还有许多以技术核定单与业务联系单直接反映工程签证内容的情况。在C工程就是如此。　　　该技术核定单预留洞图虽未标出空调水管洞，但空调排水图中已明示。承包方作为有经验的合格承包商，在设计施工图会审时对此类问题属于应当发现的问题其未发现（图纸之间不统一，是显含的图纸问题）。此技术核定单只是认可可以凿洞的依据，因此，凿洞费用如合同中对图纸会审责任明确的应由承包方承担，未明确的承包方、发包方均有责任，可协商分担。　　另此单甲方虽未签认，但随送审资料一并提交，事件的存在应予确认，责任则按前处理。如对工程签证有规范的要求，此单应当作为工程签证的附件。　　技术核定单　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第　页共　页建设单位　　×××编　　号　　水7工程名称　　×××工程编号　　×××施工单位　　×××设计单位　　×××项次　　核定内容　　　　　　因设计预留洞图未标阳台空调水管洞，故需人工凿洞四至十八层，每层Φ150，7个。Φ100，7个。楼板厚200mm。　　特此签证　　主送或抄送单位　　会签　　签发　　　　　　　　“建设方无签章”（签章）　　年月日　　　　　　　　“已签章”（签章）　　2001年5月日　　　　　　　　“已签章”（签章）　　2001年5月7日图4-1　　5、C工程编号23（图5-1）技术核定单　　星点凿毛与界面剂都是提高砂浆与混凝土面粘结牢固的措施。　　该项目约定以“93”定额为结算依据。在“93”定额计价体系中均有该费用的计取标准。同时执行定额时有规定二者只能取其一。　　第2项签认内容中施工单位要求两项都做。未提责任及担当，可认为是其的单向行为，但涉及到技术核定故需有关方会签确认。有关方均认可了该技术措施，费用计取只能按规定二者取一。经协商除去了星点凿毛后采用。　　如果设计施工图中明确两种情况需重复采用的情况例外，这时星点凿毛要求降低等可作适当调整。如对工程签证有规范的要求，此单只能作为工程签证的附件。　　再则，假定上述是因发包方要求，承包方两项都做，那么责任方是发包方则当按规计取无疑。技术核定单　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第　页共　页建设单位　　×××　　编　　号　　23工程名称　　×××　　工程编号　　×××施工单位　　×××　　设计单位　　×××项次　　核定内容 　　　　　　1、外墙墙面（+0.00以上）采用星点凿毛与粘合剂相结合的方法。　　2、内墙墙面采用星点凿毛与界面剂相结合的方法。　　3、2/5轴处墙体与预留洞矛盾的地方墙体作相应平移处理。　　　　主送或抄送单位　　会签　　签发　　　　同意　　“发包方已签章”　　（签章）　　××年××月××日　　　　同意　　“监理方、设计方　　已签章”（签章）　　××年××月××日　　　　　　“施工单位已签章”　　（签章）　　××年××月××日图5-1　　　　第四节　工程签证的一般流程　　一、工程签证签认流程的一般要求　　通常在技术核定等行为之外发生合同价款之外的责任事件进入工程签证程序时，由施工方向发包方的项目部（工程管理部门）报送相关资料，签证毕发包方接受返回施工方资料的确定部门为原接受资料的部门，在资料流转递送的过程中，必须签收注记，善始善终。其他用于发包方的资料由最终承办的部门负责分发。　　每份工程签证必须在报送时，明确编制日期，编制连续无缺的唯一性序号，对未标注者可视为内容不符要求不予接受。 　　如果主张权利方为发包方则③以下的流程如下：　　二、工程签证的形式要求　　1、技术核定等事件处理毕，对发生工程签证的事件进入签证程序后，需要时可签报事件确认单作为衔接，再按《工程签证报审核定表》的要求，报审工程签证，确认单等相关资料，均作为报审的资料内容。　　2、对因实施技术核定、设计变更、设计修改、业务联系等事宜，涉及的问题难以由上述表述工程签证的内容时，可以补充说明（单）完善工程签证原因、责任、事件的内容。上述所及事件确认、补充说明系有些单位实施工程签证时的辅助手段可供参考。　　3、工程签证最终的报审通过《工程签证报审核定表》（见附样）实施。以承包方报送发包方审核的报审核定表为例说明如下：　　第一栏为申报单位填制的内容，其中过程中形成的有效资料均作为附件一并呈报，其形式内容要求符合本规定时有效。　　第二栏监理工程师确认意见需按实表述。单写“情况属实”字样或类似中性表述，与工程签证等基本要求相抵触时无效。　　第三栏是发包方项目部（工程部）的审查意见。　　第四栏是发包方投资管理（部门）或委托的造价咨询企业从工程造价角度提出的审核意见。　　第五栏是发包方的确认意见，根据每份工程签证的情况，由发包方视情不同执行相应的权利进行审批确认（由发包方内部留转），确认毕由发包方专门部门据此签认签章后明确。工程签证报审核定单　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工程名称：编号：　　　　根据合同（补充协议）第条的规定，由于原因，要求就下列事项签证并予核定。　　事项：　　　　　　附件：　　　　　　　　　　　　　申报（施工承包）单位（签章）：　　　　　　　　　　　负责（代表）人：日期：　　　　监理工程师确认意见：　　　　　　附件：　　　　　　　　　　　　　　专业监理工程师（签认）：日期：　　　　　　　　　　　　总监理工程师（签章）：日期：　　　　（发包方）工程部门审查意见：　　　　　　　　　　　　　　　　　现场代表：日期：　　　　投资控制审核意见或建议：　　　　附件：　　　　　　　　　　　　　　　　　造价工程师代表（签认签章）：日期：　　　　（发包）单位确认意见：　　　　　　　　　　　　　　　　　　代表/造价负责人（签章）：日期：　　注：监理工程师/发包方工程部确认事实，投资控制在确认的基础上审核造价或明确事宜。 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蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄羃芄荿蚇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袂荿蚁螂膀莈莀薄肆莇薃螀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄莄蒇蚁膃莃蕿袆聿蒃蚂虿羅蒂莁袅袁蒁蒃蚈腿蒀蚆袃膅葿螈螆肁蒈蒈羁羇肅薀螄袃肄蚂羀膂肃莂螂肈膂蒄羈羄膁薇螁袀膁蝿薄艿膀葿衿膄腿薁蚂肀膈蚃袇羆膇莃蚀袂膆蒅袆膁芅薇蚈肇芅蚀袄袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁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