苏交质〔2008〕21号 江苏省内河航道养护工程预算定额：预算编制办法

'江苏省内河航道养护工程预算编制办法（试行）苏交质〔2008〕21号自2008年7月1日起施行江苏省交通厅 江苏省内河航道养护工程预算编制办法（试行）苏交质〔2008〕21号自2008年7月1日起施行江苏省交通厅 关于发布《江苏省内河航道养护工程预算定额》、《江苏省内河航道养护工程预算编制办法》、《江苏省内河航道养护工程机械台班费用定额》（试行）的通知苏交质〔2008〕21号各市交通局，厅航道局：《江苏省内河航道养护工程预算定额》、《江苏省内河航道养护工程预算编制办法》、《江苏省内河航道养护工程机械台班费用定额》（试行）在各有关单位的支持及配合下，通过编制小组两年多的努力，已完成编制工作。该编制成果通过了由省内外资深专家组成的审查组的审查，现经定额编制领导小组研究决定予以发布，并就有关发布事宜通知如下：一、《江苏省内河航道养护工程预算定额》、《江苏省内河航道养护工程预算编制办法》、《江苏省内河航道养护工程机械台班费用定额》（试行）从2008年7月1日起在全省使用，试用期一年。二、请各有关单位及时将使用过程中的意见及建议反馈至厅质监站（定额站）（南京市升州路16号，联系电话：025-（兼传真）邮箱：jsjttdez@163.com），以便养护定额的进一步完善和修订。三、《江苏省内河航道养护工程预算定额》、《江苏省内河航道养护工程预算编制办法》、《江苏省内河航道养护工程机械台班费用定额》（试行）由厅质监站（定额站）负责解释。附件： 1.《江苏省内河航道养护工程预算定额》（试行）2.《江苏省内河航道养护工程预算编制办法》（试行）3.《江苏省内河航道养护工程机械台班费用定额》（试行）江苏省交通厅二OO八年五月十五日 目录第一章总则1第二章预算编制办法3第一节预算文件组成3第二节预算项目5第三节航道养护工程预算费用的组成6第三章内河航道养护工程预算费用标准和计算方法7第一节内河航道养护工程费7一、直接费8二、间接费14三、利润16四、税金16五、安全生产费16第二节设备购置费用17第三节航道养护工程其他费用17一、土地占用及拆迁补偿费17二、养护工程管理费18三、养护工程监理费20四、养护工程定额测定费20五、施工期港航协调、安全监督费20六、研究试验费21七、项目前期工作费21八、建设期贷款利息22第四节预备费22第五节各项费用的计算程序及计算方式24附录一、封面、目录及预算表格样式25附录二、预算项目表40 第一章总则一、为统一我省内河航道养护工程预算的编制方法及取费标准，加强内河航道养护工程经费的计划管理和生产管理，合理确定内河航道养护工程投资，根据《中华人民共和国航道管理条例》（国发[1987]78号）、《中华人民共和国航道管理条例实施细则》（[91]交工字609号）、《中华人民共和国招标投标法》（1999.8.30）、《江苏省内河航道养护管理办法》、《江苏省航道管理条例》（2006.11.30），参照《内河航运建设工程概算预算编制规定》（交通部交基发[1998]112号）等规定，结合我省内河航道养护工程的特点，制定本办法。二、本办法适用于我省交通行政主管部门管辖范围内的内河航道日常养护和航道养护工程。三、本定额包括两部分：第一部分“日常养护(也称运行维护)预算定额”，主要用于编制或核定日常养护(运行维护、小修保养、以年度费用标准下达的统筹费用)经费的年度标准。第二部分“航道养护工程预算定额”，主要用于编制或核定内河航道养护工程经费。对定额中未涉及的：航道养护大型钢结构制造工程执行中华人民共和国交通部发布的《内河航运设备安装工程定额》（交基发[1998]112号文）；航道养护电气设备工程执行江苏省建设厅苏建定（2003）372号文发布的《江苏省安装工程计价表》（第二册：电气设备安装工程）。如有新的行业标准发布，按照新的标准执行。四、经批准的内河航道养护工程预算是向财政部门编报内河航道养护工程资金年度预算的依据。预算经审定后，是控制内河航道养护工程造价、实行经济核算和考核养护工程成本的依据。五、本办法中规定的内河航道养护工程各项标准适用于编制工程预算；编制招标标底或投标报价时，应根据具体情况进行调整。六、第一部分“日常养护预算定额”，编制时已根据合理的施工组织计取相关费率后制定，编制时直接取用，不再另计相关费率。七、内河航道养护工程预算是内河航道养护工程设计文件的重要组成部分，是合理确定内河航道养护工程资金需求量、编制内河航道16 养护工程年度计划的依据。按预算承发包的工程，是办理工程结算的依据。编制预算时，应全面了解工程所在地的各项条件，掌握各项基础资料，根据内河航道养护工程设计工程量和施工方法，正确引用规定的定额、工资单价、材料设备预算价格，依本办法编制并报请批准。八、内河航道养护工程预算编制必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合内河航道工程现有的施工技术规范及质量评定标准。文件应达到的质量要求是：符合规定、结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、字迹清晰、装订整齐、内容完善。九、各级内河航道养护生产和管理单位应加强内河航道养护工程经济管理工作，配备和充实内河航道养护工程造价人员，切实做好预算的编制工作。16 第二章预算编制办法内河航道养护工程预算编制应以国家有关法令及法规、设计文件、《江苏省内河航道养护工程预算定额》为依据，日常养护直接根据预算定额规定的标准逐项按实计列；航道养护工程根据各工程项目的人工、材料、机械台班的消耗量，按本办法第三章规定的预算编制年工程所在地的人工工日单价、材料预算单价和机械台班单价计算出各工程项目的工、料、机费用，并按本办法的规定计算其他各项费用，预算的材料、机械台班单价及各项费用的计算都应通过规定的表格反映。航道养护工程费用计算的各种表格顺序和相互关系见图2-1。机械台班单价计算表（10表）材料预算单价计算表（09表）人工、材料、机械台班单价汇总表（06表）其他工程费、间接费综合费率计算表（04表）分项工程预算基础数据表（07表）分项工程预算表（08表）人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02表）养护工程费计算表（03表）养护工程其他费用计算表（05表）（以上同右）××段总预算表（01表）××段总预算表（01表）总预算汇总表（01-1表）图2-1各种表格的计算顺序和相互关系第一节预算文件组成预算文件由封面、目录、预算编制说明及计算表格组成。一、封面及目录16 预算文件的封面应有工程项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。二、预算编制说明预算编制完成后，应填写编制说明，文字力求简明扼要，内容一般包括：1.养护工程概况：养护工程名称、所在地区、管理单位、技术等级、工程类型及结构形式、主要构造物及附属设施的情况等。2.采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。3.与预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将复印件附后）。4.人工、钢材、水泥、砂石料、土方等总需要量情况，及编制中存在问题。5.其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。三、预算表格养护工程预算应按统一的表格计算（表格式样见附录一）。四、预算文件1.日常养护预算文件包括的内容如下：2.航道养护工程预算文件包括的内容如下：16 第二节预算项目预算项目应按项目表的序列及内容编制，日常养护和航道养护工程分别独立编制，其中日常养护仅计列第一部分费用。对于航道养护工程，如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时，一、二、三部分和“项”的序号应保留不变，“目”、“节”可随需要增减，并按项目表的顺序以实际出现的“目”、“节”依次排列，不保留缺少的“目”、“节”的序号。如第二部分设备购置费用在某项具体工程中不发生时，第三部分航道养护工程其他费用仍为第三部分；同样，第三部分第六项为研究试验费，第七项为项目前期工作费，若某项具体工程中无研究试验项目，但其“项”的序号仍保留，项目前期工作费仍为第七项。但如“目”或“节”发生这样情况时，可依次递补改变序号。航道养护工程预算项目主要包括以下内容：第一部分航道养护工程费用第一项航道养护工程第二部分设备购置费用第三部分航道养护工程其他费用第四部分预备费用项目表的详细内容见附录二。养护工程的分类标准按行业主管部门颁布的有关规定执行。16 第二节航道养护工程预算费用的组成航道养护工程预算费用的组成如下：养护项目总预算16 第三章内河航道养护工程预算费用标准和计算方法第一节内河航道养护工程费内河航道养护工程费包括直接费、间接费、利润、税金及安全生产费。本办法的人工费、材料费、机械使用费按工程所在地的实际价格乘以《江苏省内河航道养护工程预算定额》中规定的人工、材料、机械消耗量计算。其他工程费、间接费取费标准的工程类别划分如下：1.土方工程：土方工程包括陆上土方开挖、回填，挖泥机船疏浚、水力冲挖土方等工程。2.航道养护工程：适用于内河码头以外、船闸引航道以外的航道养护工程。3.航务建筑物养护工程：适用于内河码头以内、船闸引航道以内的航务水工建筑物及有关配套设施的养护。包括码头、船闸、引航道护岸、防汛挡浪墙、系（靠）船建筑物、内河码头堆场、场区道路以及软基加固等工程。工作内容包括：（1）凿、拆除工程：包括混凝土(钢筋混凝土)、砖、石砌体凿拆除等。（2）基础处理工程：包括预制混凝土桩及打桩、钻孔桩、地下混凝土连续墙及软基加固等。（3）混凝土及钢筋混凝土工程：包括建筑物现浇混凝土，混凝土构件预制及安装。（4）砌筑工程：主要为砖、石砌筑工程。（5）小型金属结构及附属设施养护工程。（6）启闭机，闸、阀门等设备养护工程。建筑物基础底面标高以上0.3m保护层开挖（不包括这些建筑物护砌部分的土方工程）及建筑物墙后2m范围内回填土方按航道养护工程或航务建筑物养护工程划分；建筑物基础底面标高以上0.3m厚保护层开挖及墙后2m回填以外土方，按土方工程划分。4．运转件：内河航道工程的闸门、阀门等设备的运转件多为非标准的定型产品，单件加工制作企业少、成本高，针对其厂内加工而有别于施工现场，本条仅适用于船闸工程运转件的制作加工。16 一、直接费指内河航道养护工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动，由直接工程费、其他工程费组成。（一）直接工程费指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费。1.人工费指列入预算定额的直接从事养护工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：（1）基本工资：指发放生产工人的基本工资、流动施工津贴和生产工人劳动保护费，以及为职工缴纳的养老、失业、医疗保险费和住房公积金等。生产工人劳动保护费是指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。（2）工资性补贴：指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，地区津贴等。（3）生产工人辅助工资：指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括开会和执行必要的社会义务时间的工资，职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响停工期间的工资，女工哺乳时间的工资，病假在6个月以内的工资以及产、婚、丧假期的工资。（4）职工福利费：指按国家规定标准计提的职工福利费。人工费以预算定额人工工日数乘以每工日人工费计算。养护工程生产工人每工日人工费按如下公式计算：人工费（元/工日）＝[基本工资（元/月）+地区生活补贴（元/月）+工资性津贴（元/月）]×（1+14％）×12月÷240（工日）式中：生产工人基本工资——按不低于工程所在地政府主管部门发布的最低工资标准的1.2倍计算；16 地区生活补贴——指国家规定的边远地区生活补贴、特殊补贴；工资性津贴——指物价补贴、煤、燃气补贴，交通费补贴等。人工费基价仅作为编制预算的依据，不作为养护单位实发工资的依据。2.材料费指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构（配）件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量，按工程所在地的材料预算价格计算费用。材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费及材料检验试验费组成。材料预算价格=（材料原价+运杂费）×（1+场外运输损耗率）×（1+采购及保管费率）-包装品回收价值＋检验试验费（1）材料原价各种材料原价按以下规定计算：①外购材料：国家或地方的工业产品，按工业产品出厂价格计算，并根据情况加计供销部门手续费和包装费。如供应情况交货条件不明确时，可采用当地规定的价格计算。②地方性材料：地方性材料包括外购的砂、石材料等，按实际调查价格或当地主管部门发布的信息指导价格计算。材料原价应按实计取。（2）运杂费指材料从供应地点至工地仓库（施工地点存放材料的地方）的运杂费用，包括装卸费、运费，有时还应计囤存费及其他杂费（如过磅、标签、支撑加固、路桥通行等费用）。通过铁路、水路和公路运输部门运输的材料，按铁路、航运和当地交通部门规定的运价计算运费。一种材料如有两个以上的供应点时，都应根据不同的运距、运量、运价采用加权平均的方法计算运输。16 有容器或包装的材料及长大轻浮材料，应按表3-1规定的毛重计算。汽油、柴油按每吨摊销一个旧汽油桶计算包装费（不计回收）。材料毛重系数及单位毛重表表3-1材料名称单位毛重系数单位毛重水泥t1.01-铁钉、铁件、焊条t1.10-液体燃料、水t桶装1.17，油罐车装1.00-木料m3-1.000t草袋只-0.004t（3）场外运输损耗指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗，这部分损耗应摊入材料单价内。材料场外运输操作损耗率见表3-2。材料场外运输操作损耗率表表3-2材料名称场外运输（包括一次装卸）（%）每增加一次装卸（%）小混凝土预制块、块石、碎石、工业废渣1.50.7砖、瓦、石灰、粘土3.01.0草皮7.03.0水泥（袋装、散装）1.00.4砂3.51.5（4）采购及保管费指材料供应部门（包括工地仓库以及各级材料管理部门）在组织采购、供应和保管材料过程中，所需的各项费用及工地仓库的材料储存损耗。材料采购及保管费，以材料的原价加运杂费及场外运输损耗的合计数为基数，乘以采购保管费率计算。材料的采购及保管费费率为2.5%。外购的构件、成品及半成品的预算价格，其计算方法与材料相同，但设备、构件的采购保管费率为1%。（5）检验试验费16 指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用（不包括新结构、新材料的试验费和发包人对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用）。3.施工机械使用费编制预算时，施工机械台班预算价格按《江苏省内河航道养护工程机械台班费用定额》计算。台班单价由不变费用和可变费用组成。不变费用包括基本折旧费、（检）大修理费、经常性修理费、安装拆卸费；可变费用包括人工费、动力燃料费、养路费及车船使用税。可变费用中的人工工日数及动力燃料消耗量，应以机械台班费用定额中的数值为准。台班人工费工日单价同生产工人人工费单价，动力燃料费用则按材料费的计算规定计算。当工程用电为自行发电时，电动机械每KW·h（度）电的单价可由下述近似公式计算：A=0.24K/N式中：A——每KW·h电单价（元）；K——发电机组的台班单价（元）；N——发电机组的总功率（KW）。（二）其他工程费指航道养护工程施工过程中发生的技术、安全、社会生活等方面的非工程实体项目费用，内容包括环境保护费，文明施工费，临时设施费，夜间、冬季、雨季施工增加费，二次搬运费，施工队伍进退场费，施工辅助费。1.环境保护费：指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。计算方法：以各类工程的直接工程费为基础，按表3-3费率计算：环境保护费费率表表3-3序号工程类别计算基数费率（％）一土方工程直接工程费0.25二航道养护工程0.25三航务建筑物养护工程0.35四运转件0.202.文明施工费：指施工现场文明施工所需要的各项费用。16 计算方法：以各类工程的直接工程费为基础，按表3-4费率计算：文明施工费费率表表3-4序号工程类别计算基数费率（％）一土方工程直接工程费0.25二航道养护工程0.25三航务建筑物养护工程0.35四运转件0.103.临时设施费：指施工企业为进行航道养护工程施工所必须的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的费用。临时设施包括施工场内供水、供电、通讯支线；土石方料场；木工、钢筋、机修等辅助工厂；混凝土预制构件场、小型混凝土拌和浇筑系统；施工场内的施工排水、场地平整、道路养护及其他小型临时设施等。临时设施费用内容包括临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。计算方法：以各类工程的直接工程费为基础，按表3-5费率计算：临时设施费费率表表3-5序号工程类别计算基数费率（％）一土方工程直接工程费3.50二航道养护工程3.50三航务建筑物养护工程4.50四运转件不计取4.夜间、冬季、雨季施工增加费：指工程在夜间、冬季、雨季施工增加的费用，包括夜间、冬季、雨季施工工效降低；在冬季施工需要采取防寒、保温措施；在雨季施工需采取防雨、排水措施；在夜间施工的夜班津贴、照明及有关设施的折旧、维修、安拆、运输管理所增加的费用。但不包括属于企业管理费开支的值班人员夜班津贴和现场一般照明等费用。计算方法：以各类工程的直接工程费为基础，按表3-6费率计算：夜间、冬季、雨季施工增加费费率表表3-6序号工程类别计算基数费率（％）一土方工程直接工程费0.70二航道养护工程0.70三航务建筑物养护工程2.00四运转件不计取16 5.二次搬运费：指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。计算方法：以各类工程的直接工程费为基础，按表3-7费率计算：　二次搬运费费率表表3-7序号工程类别计算基数费率（％）一土方工程直接工程费0.30二航道养护工程0.30三航务建筑物养护工程0.50四运转件0.806.施工队伍进退场费：指施工队伍承担工程施工时，所使用的施工机械、船舶、周转材料及施工人员自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点所发生的运输及转移费用；大型机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施费用；派出施工力量所发生的往返调遣费用。内容包括：调遣期间职工工资、差旅交通费、施工机械、船舶、工具、器具、周转材料和生产及管理用具的调遣及运杂费，以及机械、船舶拆卸、安装、改装、复原等费用。计算方法：以各类工程的直接工程费为基础，按表3-8费率计算：施工队伍进退场费费率表表3-8序号工程类别计算基数施工单位距工程所在地距离（km）≤25≤100≤200≤300一土方工程直接工程费0.300.600.901.10二航道养护工程0.601.101.601.80三航务建筑物养护工程0.701.402.603.30四运转件不计取7.施工辅助费：包括施工用具使用费、工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表生产前的养护观察费、交工前扫床验收所发生的费用等，其中：施工用具使用费：包括使用生产过程中所需、但不属于固定资产的生产工具及检验、试验用具等的购置、摊销和维修费。计算方法：以各类工程的直接工程费为基础，按表3-9费率计算：16 施工辅助费费率表表3-9序号工程类别计算基数费率（％）一土方工程直接工程费0.7二航道养护工程0.7三航务建筑物养护工程1.1四运转件不取费二、间接费间接费由规费和企业管理费两项组成。（一）规费规费系指法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用（简称规费），包括：1.养老保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。2.失业保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的失业保险费。3.医疗保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费和生育保险费。4.住房公积金：指施工企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。5.工伤保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费。（二）企业管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用，内容包括：1.管理人员工资：指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费以及缴纳的养老、失业、医疗、生育、工伤保险费和住房公积金等。2.办公费：指企业管理办公用文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、燃煤（气）等费用。3.差旅交通费：16 指企业职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费、市内交通及误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、职工离退休、退职一次性路费工伤人员就医路费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。4.固定资产使用费：指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。5.工具用具使用费：指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具、检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。6.劳动保险费：指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退休金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费，按规定支付给离休干部的各项经费。7.工会经费：指企业按职工工资总额计提的工会经费。8.职工教育经费：指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。9.保险费：指施工企业财产保险、管理用车辆等保险费用。10.税金；指企业按规定交纳的房车税、车船使用税、土地使用税、印花税及土地使用费等。11.财务费用：指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集奖金发生的其他财务费用。12.其他费用：指上述项目以外的其他必要的费用支出，包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、排污费、绿化费、广告费、投标费、公证费、定额测定费、法律顾问费、审计费、咨询费等。间接费以各类工程的直接费为基础，按表3-10费率计算：间接费费率表表3-10序号工程类别计算基数费率（％）一土方工程直接费10.15二航道养护工程12.69三航务建筑物养护工程17.75四运转件14.2516 三、利润利润系指施工企业完成所承包工程应取得的盈利。利润按直接费与间接费之和扣除规费的7%计算。四、税金指按国家税法规定，应计入养护工程造价内的营业税、城市养护建设税及教育费附加。税金以直接费、间接费和利润之和为基数，采用表3-11综合税率计算。综合税率表表3-11序号纳税地点税率（％）营业税城市养护建设税教育费附加综合税率1市区3733.412县城、乡镇3533.353市区、县城、乡镇以外3133.22若工程所在地的计税标准与本规定不同时或有其他特殊政策时，可按下列公式计算综合税率并计算税金。五、安全生产费指企业按照国家有关规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用按直接费、间接费、利润和税金之和的1.0%计算。16 第二节设备购置费用设备购置费用是指为满足航道的营运、管理、养护需要购置的更换设备的费用。包括船闸照明、监控、通信、收费设备等的购置费用。设备购置费用应列出计划购置清单，按下列公式计算：需要安装的设备，应在第一部分航道养护工程费的有关项目内另计安装工程费。第三节航道养护工程其他费用一、土地占用及拆迁补偿费指按照《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规规定，为进行航道养护建设需占用土地所支付的土地占用及拆迁补偿费等费用。1.费用内容（1）土地补偿费指被征用土地地上、地下附着物及青苗补偿费，征用城市郊区的菜地等缴纳的菜地开发建设基金，租用土地费耕地占用税，征地管理费等。（2）占用耕地安置补助费指占用耕地需要安置农业人口的补助费。（3）占地拆迁补偿费指被占用土地上的房屋及附属构筑物、城市公用设备等拆除、迁建补偿费，拆迁管理费等。（4）复耕费指临时占用的耕地、渔塘等，待工程竣工后将其恢复到原有标准所发生的费用。（5）耕地开垦费43 指航道养护项目占用耕地的，应由建设单位负责补充耕地所发生的费用；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，按规定缴纳的耕地开垦费。2.计算方法土地占用及拆迁补偿费应根据审批单位批准的养护工程用地和临时用地面积及其附着物的情况，以及实际发生的费用项目，按国家有关规定及江苏省人民政府颁发的有关规定和标准计算。当与原有的电力电讯设施、水利工程、铁路及铁路设施互相干扰时，应与有关部门联系，商定合理的解决方案和补偿金额，也可由这些部门按规定编制费用以确定补偿金额。二、养护工程管理费养护工程管理费由养护工程管理经费、工程质量监督费、设计文件审查费等组成。1.养护工程管理经费指航道养护工程管理单位或航道管理机构委托的相关单位，为内河航道养护工程项目的筹建、建设、竣工验收、总结等工作所发生的管理费用。不包括应计入设备、材料预算价格的航道养护工程管理机构采购及保管设备、材料所需的费用。费用内容包括：工作人员的基本工资、工资性补贴、劳动保险基金、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费、合同契约公证费、咨询费、法律顾问费、业务招待费、完工清理费、房产税、车船使用税、印花税和其他管理费用性质的开支。由养护施工企业代航道养护工程管理单位办理“土地、青苗等补偿费”的工作人员所发生的费用，应在养护工程管理经费项目中支付。养护工程管理经费以内河航道养护工程费用为基数，按表3-12、3-13的费率，以累进办法计算。43 管理费费率表表3-12养护工程费用（万元）土方及航道养护工程费率（%）算例（万元）养护工程费用养护工程管理经费50以下（含50）4.85050*4.8%=2.451～1004.41002.4+50*4.4%=4.6101～5004.05004.6+400*4%=20.6501～10003.6100020.6+500*3.6%=38.61001～20003.0200038.6+1000*3%=68.62001以上2.4300068.6+1000*2.4%=92.6管理费费率表表3-13养护工程费用（万元）航务建筑工程费率（%）算例（万元）养护工程费用养护工程管理经费50以下（含50）55050*5.0%=2.551～1004.61002.5+50*4.6%=4.8101～5004.25004.8+400*4.2%=21.6501～10003.8100021.6+500*3.8%=40.61001～20003.2200040.6+1000*3.2%=72.62001以上2.8300072.6+1000*2.8%=100.62.养护工程质量监督费指工程质量监督部门，依据国家有关法规、技术规范、规程和质量检验评定标准，对内河养护工程质量和养护行为实施质量监督管理所发生的费用。养护工程质量监督费以内河航道养护工程费用为基数，按表3-14费率计算：工程质量监督费费率表表3-14序　　　号养护工程费用（万元）费率（%）1500以下（含500）0.302501～10000.2031001以上0.153.设计文件审查费指上级主管部门对内河航道养护工程勘察设计文件进行审查所发生的费用。43 设计文件审查费以内河航道养护工程费总额为基数，按0.50%计列。在计算航道养护工程费用时，委托勘察设计单位进行勘察设计的养护工程计取此项费用；未进行勘察设计的养护工程不计取此项费用。4.养护工程审计费指航道养护工程管理单位或航道管理机构委托社会审计时发生的费用。计算方法：按航道养护工程管理单位或航道管理机构与审计单位签订的委托合同中所确定的费用计算。审计费以养护工程费用为基数，按国家规定的标准计列。在计算内河航道工程养护费用时，委托社会审计的养护工程计取此项费用；未委托社会审计的养护工程不计取此项费用。三、养护工程监理费指航道养护工程管理单位委托具有工程监理资格证书的单位，按有关规定进行全面的监督与管理所发生的费用。养护工程监理费以内河航道养护工程费用为基数，按表3-15费率计算：内河航道养护工程监理费费率表表3-15养护工程费用（万元）费率（％）100以下（含100）5.0100～500（含500）5.0～4.6500～1000（含1000）4.6～4.01000～2000（含2000）4.0～3.22000以上3.2～2.8四、养护工程定额测定费指省交通厅工程定额站为搜集定额资料、测定劳动定额、编制航道养护工程定额及定额管理所需要的工作经费。养护工程定额测定费以航道养护工程费总额为基数，按0.08%计列。五、施工期港航协调、安全监督费指项目施工期间为水上(布置有跨航道桥梁，航道养护工程施工对陆上交通产生妨碍时含陆上)交通管制与相关部门之间的协调、安全监督所发生的费用。43 计算方法：按有关部门的规定计算。六、研究试验费指为内河航道养护工程提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验和按照设计规定在施工过程中必须进行试验所需的费用，以及支付科技成果、先进技术的一次性技术转让费。不包括：①应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目；②应由施工辅助费开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新研究试验费；③应由勘察设计费或养护投资中开支的项目。计算方法：按照设计提出的研究试验内容和要求进行编制，不需验证设计基础资料的不计本项费用。七、项目前期工作费内河航道养护工程前期工作费由勘察设计费、招标代理服务费、工程造价咨询费等组成。1.勘察设计费指委托勘察设计单位对内河航道养护工程勘察设计时，按规定应支付的费用。包括：施工图设计的勘察费（包括测量、水文地质勘探等）、设计费，预算编制费等。勘察设计费以内河航道养护工程费用为基数，按表3-16费率计算：勘察设计费费率表表3-16工程类别计算基数费率（％）勘察费设计费土方工程养护工程费用1.2～2.04.2航道养护工程1.2～2.04.2航务建筑物养护工程1.5～2.44.8运转件不计取6对于土质资料有特殊要求的工程，其勘察费可按实另列；未委托勘察设计单位进行勘察设计的养护工程不计取此项费用。43 2.招标费指航道养护工程管理单位或航道管理机构对内河航道养护工程组织招投标所发生的费用。招标费以养护工程费用为基数，按国家规定的标准计列。3.工程咨询费指航道养护工程管理单位或航道管理机构委托相应资质的咨询单位对内河航道养护工程进行咨询的费用。工程咨询费按航道养护工程管理单位或航道管理机构与工程咨询单位签订的委托合同中所确定的费用计算。在计算航道工程养护费用时，委托工程咨询单位进行咨询的养护工程计取此项费用；未委托咨询单位进行咨询的养护工程不计取此项费用。八、建设期贷款利息指内河航道养护工程项目投资中分年度使用国内贷款或国外贷款部分，在建设期内应归还的工程贷款利息。计算方法：根据建设单位融资渠道按实计列。计算公式如下：建设期贷款利息＝式中：Pj——建设期第j年贷款计划数；i——年利率；n——建设期计息年数；j——建设期第j年（j＝1，2，……，n）；k——当年计息的k＝1，当年不计息的k＝0。第四节预备费在航道养护工程建设期限内，凡需动用预备费时，需经建设单位提出，按项目隶属关系，报养护管理部门核定批准。预备费系指在施工图设计中难以预料的工程和费用，其用途如下：43 1.在进行施工过程中，在批准的设计预算范围内所增加的工程和费用。2.在设备订货时，由于规格、型号改变的价差；材料货源变更、运输距离或方式的改变以及因规格不同而代换使用等原因发生的价差。3.由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。4.在上级主管部门组织竣工验收时，验收委员会（或小组）为鉴定工程质量必须开挖和修复隐蔽工程的费用。5.需投保的大修工程根据工程特点和保险合同发生的工程保险费用。6.建设单位自行进行的检测费用。计算方法：以航道养护工程费用和其他费用之和（扣除建设期贷款利息）为基数，按5％计算。43 第五节各项费用的计算程序及计算方式内河航道养护工程各项费用的计算程序及计算方式见表3-17。内河航道养护工程各项费用的计算程序及计算方式表3-17代号项目说明及计算式一直接工程费（即工、料、机费）按编制年工程所在地的预算价格计算二其他工程费（一）×其他工程费综合费率三直接费（一）+（二）四间接费（三）×间接费综合费率五利润[（三）+（四）]×利润率六税金[（三）+（四）+（五）]×综合税率七安全生产费[（三）+（四）+（五）+（六）]×综合费率八航道养护工程费（三）+（四）+（五）+（六）+（七）九设备购置费用按需要购置的数量和相应的单价计算十航道养护工程其他费用1土地占用及拆迁补偿费按有关规定执行2养护工程管理费（1）养护工程管理经费（八）×费率（2）养护工程质量监督费（八）×费率（3）设计文件审查费（八）×费率（4）养护工程审计费按委托合同签定的费用计列3养护工程监理费（八）×费率4养护工程定额测定费（八）×费率5施工期交通管制费按有关规定执行6研究试验费按批准的计划计列7项目前期工作费（1）勘察设计费（八）×费率（2）招标费按有关规定执行（3）工程咨询费按实计列8建设期贷款利息按实计列十一预备费[（八）+（九）+（十（1～7））]×5％十二养护项目总预算（八）+（九）+（十）+（十一）43 附录一、封面、目录及预算表格样式Ⅰ、封面格式××养护工程预算（K××+×××～K××+×××）第册共册编制：（签字并加盖资格印章）复核：（签字并加盖资格印章）（编制单位）年月Ⅱ、目录格式目录（以航道养护工程为例）1、编制说明2、总预算汇总表（01-1表）3、总预算表（01表）…………Ⅲ、预算表格格式1、日常养护预算表格格式2、航道养护工程预算表格格式.43 Ⅲ-1、日常维护预算表格格式总预算表单位名称：第页共页01表序号项目名称预算金额（元）各项费用比例（%）备注合计填表说明：1、一个养护管理单位分若干单项工程编制预算时，应通过本表汇总全部养护工程项目预算金额。2、本表反映养护总金额各项费用组成，预算总值和技术经济指标等。3、本表序号、项目名称预算金额应由各船闸工程日常维护项目预算表（02表）、内河航道工程日常维护项目预算表（03表）转来。4、“各项费用比例”以汇总的各项目预算金额合计除以总预算。编制：复核:43 Ⅲ-1、日常维护预算表格格式船闸工程日常维护项目预算表工程名称：编制范围：第页共页02表序号项目名称通航船舶吨级t(t)年通过量F(万吨)年平均日套闸次数n(闸次/日)合计（元）日常维护等级调整系数：权重（％）日常维护等级调整系数：权重（％）日常维护等级调整系数：权重（％）定额（元）调整值（元）定额（元）调整值（元）定额（元）调整值（元）填表说明：1、通航船舶吨级以船闸设计最大通航吨级为准。2、对于复线或三线船闸，等级划分指标按总量进行算术平均后取用。编制：复核:43 Ⅲ-1、日常维护预算表格格式内河航道工程日常维护项目预算表工程名称：编制范围：序号项目名称航道等级航道里程（Km）定额（元）合计（元）编制：复核:43 Ⅲ-2、航道养护工程预算表格格式总预算汇总表工程名称：第页共页01-1表项次工程或费用名称单位总数量预算金额（元）技术经济指标各项费用比例（%）备注合计填表说明：1、一个养护工程项目分若干单项工程编制预算时，应通过本表汇总全部养护工程项目预算金额。2、本表反映一个养护工程项目的各项费用组成，预算总值和技术经济指标等。3、本表项次、工程或费用名称、单位、总数量、预算金额应由各单项或各单位工程总预算表（01表）转来，“目”、“节”可视需要增减，但“项”应保留。4、“技术经济指标”以各项预算金额汇总合计除以相应总数量计算；“各项费用比例”以各项目预算金额合计除以总预算。编制：复核:43 Ⅲ-2、航道养护工程预算表格格式总预算表工程名称：编制范围：第页共页01表项目节工程或费用名称单位数量预算金额（元）技术经济指标各项费用比例（％）备注填表说明：1、本表反映一个单项工程或单位工程的各项费用组成，预算金额，技术经济指标等。2、本表“项”、“目”、“节”、“工程或费用名称”、“单位”等应按预算项目表的序列及内容填写。“目”、“节”可视需要增减，但“项”应保留。3、本表“数量”“预算金额”由养护工程费计算表（03表）、养护工程其他费用计算表（05表）转来。4、“技术经济指标”以各项预算金额除以相应数量计算，“各项费用比例”以各项预算金额除以总预算金额计算。编制：复核:43 Ⅲ-2、航道养护工程预算表格格式人工、主要材料、机械台班数量汇总表工程名称：编制范围：第页共页02表序号名称单位总数量分项统计场外运输损耗％数量填表说明：本表各栏数据由分项工程预算基础数据表（07表）经分析计算后统计而来。编制：复核:43 Ⅲ-2、航道养护工程预算表格格式养护工程费计算表工程名称:编制范围:第页共页03表序号工程名称单位工程量直接费（元）间接费（元）利润（元）税金（元）安全生产费（元）养护工程费直接工程费其他工程费合计合计（元）单价（元）人工费材料费机械使用费合计12345678910111213141516填表说明：本表各栏数据之间关系，5～7均由07表计算转来；8=5+6+7；9=8×9的费率；10=8+9；11=10×11的费率；12=（10+11）×12的费率；13=（10+11+12）×13费率；14=（10+11+12+13）×14费率；15=10+11+12+13+14；16=15÷4。编制：复核:43 Ⅲ-2、航道养护工程预算表格格式其他工程费、间接费综合费率计算表工程名称：编制范围：第页共页04表序号工程类别其他工程费（％）间接费（％）环境保护费文明施工费临时设施费夜间、冬季、雨季施工增加费二次搬运费施工队伍进退场费施工辅助费综合费率填表说明：本表应根据养护工程项目的具体情况，按预算编制办法的有关规定填入数据计算。编制：复核:43 Ⅲ-2、航道养护工程预算表格格式养护工程其他费用计算表工程名称：编制范围：第页共页05表序号费用名称说明及计算式金额（元）备注填表说明：本表应按具体发生的养护工程其他费用项目填写，需要说明和具体计算的费用项目依次相应在说明及计算式栏内填写或具体计算，各项费用具体填写如下：1、设备购置费用应填写设备名称、购置数量和单位，列式计算费用。2、土地征用及拆迁补偿费用应填写土地补偿单价、数量和安置补助费标准、数量等，列式计算所需费用，填入金额栏。3、养护工程管理费包括养护工程管理经费、养护工程质量监督费、设计文件审查费、养护工程审计费，按规定的标准列式计算。4、养护工程监理费、养护工程定额测定费、勘察设计费按“航道养护工程费×费率”列式计算。5、其余有关养护工程其他费用的填入和计算方法，依次类推。编制：复核:43 Ⅲ-2、航道养护工程预算表格格式人工、材料、机械台班单价汇总表工程名称：编制范围：第页共页06表序号名称单位代号预算金额（元）备注填表说明：本表预算单价主要由材料预算单价计算表（09表）和机械台班单价计算表（10表）转来。编制：复核：43 Ⅲ-2、航道养护工程预算表格格式分项工程预算基础数据表工程名称：编制范围：数据文件编号：航道等级：航道长度（km）：航道宽度（m）：第页共页07表项的代号本项目数目的代号本目节数节的代号费率编号定额个数定额代号项或目或节或定额的名称单位数量定额调整情况填表说明：1、本表应逐行从左到右横向跨栏填写。2、“项”、“目”、“节”、“定额”等的代号应根据实际需要按预算项目表及《江苏省航道养护工程预算定额》的序列及内容填写。3、本表内容主要是为计算机准备基础数据，具体填表规则由养护工程预算编制软件用户手册具体规定。编制：复核:43 Ⅲ-2、航道养护工程预算表格格式分项工程预算表工程名称：编制范围：第页共页08表序号工程项目合计工程细目定额单位工程数量定额表号工、料、机名称单位单价（元）定额数量金额（元）定额数量金额（元）定额数量金额（元）数量金额（元）一直接费元（一）直接工程费元1人工工日2材料（1）………………填表说明：1、本表按具体分项工程项目数量、对应预算定额子目填写，单价由人工、材料、机械台班单价汇总表（06表）转来，金额＝工料机各项的单价×定额×数量。2、其他工程费按相应项目直接工程费×规定费率计算。3、间接费按相应直接费×间接费率计算。（2）……………………………………3机械（1）………………（2）……………………………………（二）其他工程费元二间接费元直接费与间接费合计元本分项费用人工费：元材料费：元机械使用费：元编制：复核:43 Ⅲ-2、航道养护工程预算表格格式材料预算单价计算表工程名称：编制范围：第页共页09表序号材料名称单位原价（元）运杂费原价运费合计（元）场外运输损耗采购及保管费预算单价（元）供应地点运输方式毛重系数或单位毛重运杂费构成说明或计算式单位运费（元）费率（％）金额（元）费率（％）金额（元）填表说明：1、本表计算各种材料自供应地点或料场至工地的全部运杂费与材料原价及其他费用组成预算单价。2、运输方式按火车、汽车、船舶、马车等及所占运输比重填写。3、毛重系数、场外运输损耗、采购及保管费按规定填写。4、根据材料供应地点、运输方式、运输单价、毛重系数等，通过运杂费构成说明或计算式，计得材料单位运费。5、材料原价与单位运费、场外运输损耗、采购及保管费组成材料预算单价。编制：复核:43 Ⅲ-2、航道养护工程预算表格格式机械台班单价计算表工程名称：编制范围：第页共页10表序号定额号机械名称台班单价（元）不变费用（元）可变费用（元）合计人工：（元/工日）汽油（元/kg）柴油（元/kg）…………定额金额定额金额定额金额定额金额填表说明：1、本表应根据机械台班费用定额进行计算。2、人工、动力燃料的单价由材料预算单价计算表（09表）转来。编制：复核:43 附录二、预算项目表（日常维护）项目节费用名称单位备注第一部分日常维护费用元一日常维护元　10船闸工程日常养护元　　10建筑物维护养护元　　20闸门维护养护元　　30阀门维护养护元　　40闸、阀门启闭机维护养护元　　50电器设备维护养护元　　60配套设施维护养护元　　70物料动力消耗元　　80自动控制设施维护养护元　　90监控系统元　　100自备发电机组维护养护元　　110水下检查清障元　　120消防元　　130应急费用元　　140信息维护费元　　150引航道管理元　　160环境保护元　　170安全管理费元　　180年度统筹费用元　20　航道工程日常养护元/km　　10航道护岸元/km　　20航道疏浚元/km　　30航道绿化元/km　　40清障扫床元/km　　50航标及标志标牌元/km　　60口门航道维护元/km　　70航道维护观测元/km　　80锚地维护元/km　　90其它设施元/km　　100应急费用元/km　　110环境保护费元/km　　120信息维护费元/km　　130安全管理费元/km　　140年度统筹费用元/km　　　　预算总金额元　43 附录二、预算项目表（航道养护工程）项目节工程或费用名称单位备注　　　第一部分航道养护工程费用航道公里养护项目航道总里程（主线长度）一　　航道养护工程航道公里　　10　土方工程m3按不同的地点划分细目　　10人工施工土方m3　　　20机械施工土方m3　　　30压实土方m3按不同的填筑材料划分细目　　40水力冲挖土方m3　　　50疏浚土方m3　　20　拆除工程m3按不同结构类型划分细目　　10人工拆除m3　　　20机械拆除m3　　　30风钻钻孔延米　　　40砼表面凿V形槽延米　　　50砼表面凿毛m2　　　60固定扒杆起重船拆除水上构件件　　　70装、运石渣m3　　30　基础工程航道公里按不同的处治方法划分细目　　10打桩工程m　　　20软土地基加固m2/m3/根　　　30灌注桩工程m　　　40地下连续墙工程m3　　　50沉井工程m3　　40　混凝土及钢筋混凝土工程m3按不同的规格和部位划分细目　　10表面涂环氧厚浆m2　　　20混凝土底板、下部结构m3　　　30混凝土中部结构m3　　　40混凝土上部结构m3　　　50零星养护修理混凝土m3　　　60预制混凝土构件制作m3　　　70预制混凝土构件安装m3　　　80水下模袋混凝土m3　　　90混凝土及钢筋混凝土涵管铺设m3　　　100混凝土、砂浆护坡m3　　　110钢筋制作安装kg　43 　50　砌筑工程m3按不同的规格和部位划分细目　　10填筑砂石m3　　　20干砌块石m3　　　30浆灌砌块石m3　　　40浆砌块石m3　　　50零星养护修理浆砌块石m3　　　60抛石护、岸m3　　　70金属网（格宾网）石笼、护垫m3　　　80生态袋m2　　　90自嵌块挡墙m2　　　100砖砌体m3　　　110砌体砂浆抹面m2　　　120花岗岩贴面m2　　　130植物防护m2/株/米　　60　船闸闸门及辅助导航设施闸次按不同的内容划分细目　　10挡水工程闸次　　　20钢结构修理工程kg　　　30闸门检修工程扇　　　40阀门修理工程扇　　　50闸门安装扇　　　60支承件修理米/套　　　70平车及运转件修理台/只/扇　　　80闸室设施修理工程闸次　　　90小型金属结构制作、安装工程kg　　　100金属结构喷锌m2　　　110运转件加工kg　　70　零星及辅助工程元按不同的内容划分细目　　10止水工程m　　　20伸缩缝、排水管、土工布m2　　　30系船柱、系船钩制作安装个　　　40爬梯、栏杆、钢盖板、护角、护面钢板制作安装kg　　　50铸铁排水管、测压管制作安装m　　　60标志牌kg　　　70太阳能电池安装m2/一组　　80　启闭机工程台　　　10泵站制作台　　　20泵站厂内组装台　　　30泵站现场安装台　　　40油缸基础制作与安装只　　　50油缸支座制作只　43 　　60闸门油缸安装只　　　70阀门油缸安装只　　　80接杆安装只　　　90闸门启闭机厂内组装台　　　100阀门启闭机厂内组装台　　　110闸门启闭机现场安装与调试台　　　120阀门启闭机工地安装与调试台　　90　临时工程航道公里按不同的内容划分细目　　10脚手架工程m2　　　20临时便道、便桥m2/座　　　30起重码头座　　　40水塔座　　　50给水管道m　　　60低压输电线路km　　　70围堰m3　　　80轻型井点根　　　90降压井工程m　　　100抽水机平台m2　　　　第二部分设备购置费用航道公里　一　　设备购置费航道公里　　　　第三部分航道养护工程其他费用航道公里　一　土地征用及拆迁补偿费航道公里　二　养护工程管理费航道公里　　1养护工程管理经费航道公里　　2养护工程质量监督费航道公里　　3设计文件审查费航道公里　　4养护工程审计费航道公里　三　养护工程监理费航道公里　四　养护工程定额测定费航道公里　五　施工期港航协调、安全监督费航道公里　六　研究试验费航道公里　七　项目前期工作费航道公里　　1勘察设计费航道公里　　2招标代理服务费航道公里　　3工程咨询费航道公里　八　建设期贷款利息航道公里　　　　第一、二、三部分费用合计航道公里　　　　第四部分预备费用元　一　　预备费元　　　　预算总金额元　43'