广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则(试行)解析

'广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）1总则1.1为进一步规范电网技术改造工程（含拆除工程）项目管理，合理确定和控制技术改造成本，提高投资效益，促进电网安全生产运营,根据《国家能源局关于颁布试行电网技术改造工程定额及费用标准的通知》（国能电力〔2010〕255号），结合我省的具体情况，特制定本细则。1.2本细则是编制、审核电网技术改造工程预算、招投标报价（或采用工程量清单报价）、工程结（决）算的基础依据，与相应的电网技术改造工程预算定额、拆除工程预算定额和工程量清单计价规范配套使用。1.3本细则适用于广东电网公司全额使用电网技术改造资金的技改工程，也适用于广东省内其他投资渠道的电网技术改造工程。由生产运行企业内部班组按照工作指令开展的技术改造工作可参考使用。2规范性引用文件2.1《国家能源局关于颁布试行电网技术改造工程定额及费用标准的通知》（国能电力〔2010〕255号）；2.2《关于推广试行电网技术改造工程预算定额及费用标准有关问题的通知》（定额〔2010〕24号）。3术语与定义3.1技术改造工程：指全额使用电网技术改造资金，且独立列项的技术改造项目。技术改造工程的对象是已形成固定资产的生产工艺系统或生产设施。3.2拆除工程：指对原有生产工艺系统的设备、生产设施及附属系统进行部件拆除。拆除工程费是对拆除工程进行部分拆除和清理所支出的费用。3.3预算:指以电网技术改造工程项目为对象,根据技术改造工作规程、工作内容、技术改造项目设计文件、预算定额和费用计算标准,预先测算和确定的技术改造工程费用。3.4适用范围：35～500千伏电气安装、35～500千伏架空线路、35～220千伏电缆线路、电力专用通信设备和通信线路的技术改造工程。13 广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）4管理内容及方法4.1预算总费用构成及计算标准、建（安）工程项目划分、费用项目划分、设备和材料的界定按《电网技术改造工程预算编制与计算标准(试行)》的规定执行。4.2电网技术改造工程预算总费用由建筑工程费、安装工程费、拆除工程费、设备购置费、其他费用和特殊项目组成。4.3建筑(安装)工程费和拆除工程费由直接费、间接费、利润和税金组成;建筑(安装)直接费和拆除直接费由人工费、材料费、施工机械使用费构成。4.3.1人工费4.3.1.1定额人工工日单价按《电网技术改造工程预算定额》、《电网拆除工程预算定额》中规定的基准工日单价执行。其中：普通工（不分专业）34元/工日、技术工（不分专业）53元/工日。4.3.1.2定额人工费调整按电力工程造价与定额管理总站有关规定执行,定额人工费调整只计取税金，列入编制年价差。我站将定期发布定额人工费调整系数。4.3.2材料费4.3.2.1材料费包括主要材料（未计价材料）费和消耗性材料（计价材料）费两部分。4.3.2.2安装工程主要材料的供应方式原则上由生产运营单位（或项目管理单位）“集中招标、集中采购、集中存储、统一配送”，安装工程主要材料预算价格的取定应按生产运营单位（或项目管理单位）招标供货合同价或电力行业定造价管理机构发布的材料信息价格，若缺项时可参考近期其他工程的合同价或市场价。4.3.2.3安装工程主要材料统一配送的运输方式均按公路运输考虑。从生产运营单位（或项目管理单位）集中存储仓库至施工地点的实际运输距离计算配送里程。配送费用＝配送材料费×配送费率。配送费率：其中运输距离在30千米以内，配送费率为1％；运距超过30千米时，每增30千米费率增减0.1％，不足30千米按30千米计算。4.3.2.4电气安装工程主要材料若直接运送到工地仓库，需单独计取材料的卸车、仓储、保管及检验费时，按取定的材料预算价的2％计算；线路和电缆工程按定额规定，应计算从工地仓库至施工地点的工地运输费用。4.3.2.5建筑工程主要材料按直接运送到工地仓库或施工地点考虑，主要材料的预算价格按工程所在地造价管理部门发布的建筑材料信息价执行。4.3.2.6建筑及安装工程消耗性材料的预算价根据《电网技术改造工程预算定额》13 广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）、《电网拆除工程预算定额》规定的原则计算。4.3.2.7消耗性材料价格的调整,按电力工程造价与定额管理总站有关规定执行,并调整到预算编制年水平。消耗性材料价格的调整只计取税金，列入编制年价差。我站将定期发布消耗性材料（计价材料）的调整系数。4.3.3施工机械使用费4.3.3.1施工机械使用费根据《电网技术改造工程预算定额》、《电网拆除工程预算定额》规定的原则计算。4.3.3.2施工机械使用费的调整,按电力工程造价与定额管理总站有关规定执行,并调整到预算编制年水平。施工机械使用费的调整，只计取税金，列入编制年价差。我站将定期发布施工机械使用费调整系数。4.4社会保障费、住房公积金:电网技术改造工程社会保障费＝人工费×1.6×缴费费率电网技术改造工程住房公积金＝人工费×1.6×缴费费率电网拆除工程社会保障费＝人工费×1.6×缴费费率电网拆除工程住房公积金＝人工费×1.2×缴费费率按《转发南网定额站<关于实施电网工程预算编制与计算标准的通知>》（粤电定〔2008〕7号）的规定执行，社会保障费缴费费率为28％（其中：养老保险费率为18％，失业保险费率为2％，基本医疗保险费率为8％）,住房公积金缴费费率为20％。4.5利润电网技术改造工程和拆除工程利润＝建筑(安装)直接费×8%计。如技术改造工程和拆除工程由项目管理单位内部工区承担的，不计该利润。4.6税金建筑、安装工程税金＝（直接费＋间接费＋利润）×税率税率按照工程所在地税务部门的规定计算（市区3.41％；城镇3.35％；其它3.22％）。根据《关于明确建筑安装工程计税营业额可减除其价值的设备名单的通知》（粤地税函〔2004〕720号），工程项目所使用的变电设备、电缆不计税金。4.7设备购置费4.7.1设备费设备价格按生产运营单位（或项目管理单位）招标供货合同价13 广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）或电力行业定额（造价）管理机构发布的设备信息价，若缺项时可参考近期其他工程的合同价或市场价；4.7.2设备运杂费4.7.2.1设备购置按生产运营单位（或项目管理单位）“集中招标、集中采购、集中存储、统一配送”的原则考虑，设备运输方式均按公路运输考虑。从生产运营单位（或项目管理单位）集中存储仓库至设备安装地点的实际运输距离计算配送里程。4.7.2.2设备运杂费率：运输距离在20千米以内,费率为1.1％；运输距离超过20千米时，每增10千米费率增加0.15％，不足10千米按10千米计算。设备运杂费=设备费×设备运杂费率。4.7.2.3由供货商直接供货到现场的设备，只计取卸车费及仓储保管费,按设备费的0.7％计算；若需单独计取设备的装卸、仓储保管及检验费时，按设备价的1.0％计算。4.8场地清理及赔偿费按《电网技术改造工程预算编制与计算标准(试行)》的规定计算，场地清理及赔偿费包含场地租用及清理费、线路施工赔偿费和拆除物返库运输费。4.8.1拆除物返库运输费。拆除物(设备和材料)从拆卸点到生产运营单位（或项目管理单位）集中的返库点，按公路运输方式及里程计算，拆除物(设备和材料)从拆卸点到生产运营单位（或项目管理单位）集中的返库运输费按2元/吨·公里计算（含起吊、装卸和运输）。4.9招标费按《电网技术改造工程预算编制与计算标准(试行)》的规定执行，工程招标费按照集中招标方式考虑，由生产运营单位（或项目管理单位）集中使用。4.10工程勘测设计费执行《工程勘察设计费管理规定的通知》（计价格[2002]10号）。编制预算时设计单位需提供详细的计算项目清单，作为预算附件同时报审。对规模较小的技术改造工程，不需要进行工程勘测设计时，工程勘测设计费不计列。4.11由于本次颁布的定额中缺少建筑工程部分相关子目，编制预算时暂按《广东省建筑工程综合定额（2010）》的相关规定执行,以独立项目列入电网技术改造建筑工程费和拆除工程费,并计算相关其他费用。4.12技术改造工程预算及其他造价文件（含招投标报价、工程结算）的编制、校核（审核）人员必须持有造价工程师执业资格证或电力工程造价专业从业资格证，编制和校核（审核）人员需签署其本人的姓名并加盖“注册造价工程师专用章”、或“电力工程造价人员专用章”。报送的技术改造工程13 广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）预算需纸质和“电子版”两种介质文件，采用A4版面，横向装订。5附则5.1本细则由广东省电力建设定额站负责解释，对执行中发现的问题，请及时反馈到广东省电力建设定额站。5.2本细则自发文起试行。附表：1、电网技术改造工程总预算表2、电网技术改造工程安装工程费计费程序表3、电网拆除安装工程费计费程序表4、电网技术改造工程编制年价差、其它费用、特殊项目计费程序表附表1：13 广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）广东省__千伏电网技术改造工程总预算表序号工程或费用名称拆除工程费建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用特殊项目合计占合计总费用的比例（％）一变电站工程二架空线路工程三电缆线路工程四通信与调度自动化五相关单项工程小计六编制年价差七其他费用(一)场地清理及赔偿费(二)新技术应用研究测试费(三)项目管理费(四)项目技术服务费(五)基本预备费小计八特殊项目总费用合计各项占合计费用的比例附表213 广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）广东省__千伏电网技术改造工程安装工程费计费程序表序号费用名称工程类别计费基数费率（％）备注1直接费1.1直接工程费1.1.1定额直接费1.1.1.1人工费1.1.1.2消耗性材料费和施工机械使用费1.1.1.3主要材料费1.2措施费1.2.1临时设施费变电站定额直接费9.54架空线路定额直接费12.65电缆线路定额直接费10.26通信工程定额直接费7.721.2.2安全文明施工措施费变电站定额直接费6.83架空线路定额直接费5.15电缆线路定额直接费4.33通信工程定额直接费4.241.2.3施工工具用具使用费变电站定额直接费4.83架空线路定额直接费3.92电缆线路定额直接费3.92通信工程定额直接费4.051.2.4冬雨季施工增加费一类地区定额直接费3.781.2.5夜间施工增加费变电站定额直接费1.75电缆线路定额直接费1.312间接费2.1规费2.1.1社会保障费变电站人工费44.80架空线路人工费44.8013 广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）电缆线路人工费44.80通信工程人工费44.802.1.2住房公积金变电站人工费32.0架空线路人工费32.0电缆线路人工费32.0通信工程人工费32.02.1.3危险作业意外伤害保险费变电站人工费2.84架空线路人工费2.84电缆线路人工费2.84通信工程人工费2.842.2企业管理费变电站定额直接费28.56架空线路定额直接费33.15电缆线路定额直接费30.91通信工程定额直接费34.273利润直接费8.04税金市区直接费＋间接费＋利润3.41城镇3.35其它3.32附表313 广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）广东省__千伏电网拆除安装工程费计费程序表序号费用名称工程类别计费基数费率（％）备注1直接费1.1拆除直接费1.1.1定额直接费1.1.1.1人工费1.1.1.2消耗性材料费1.1.1.3施工机械使用费1.2措施费1.2.1临时设施费变电站拆除直接费5.72架空线路拆除直接费6.78电缆线路拆除直接费5.76通信工程拆除直接费5.251.2.2安全文明施工措施费变电站拆除直接费4.52架空线路拆除直接费3.12电缆线路拆除直接费2.42通信工程拆除直接费2.511.2.3施工工具用具使用费变电站拆除直接费1.76架空线路拆除直接费1.12电缆线路拆除直接费1.12通信工程拆除直接费1.121.2.4冬雨季施工增加费一类地区拆除直接费1.952间接费2.1规费2.1.1社会保障费变电站人工费44.80架空线路人工费44.80电缆线路人工费44.80通信工程人工费44.802.1.2住房公积金变电站人工费24.013 广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）架空线路人工费24.0电缆线路人工费24.0通信工程人工费24.02.1.3危险作业意外伤害保险费变电站人工费2.84架空线路人工费2.84电缆线路人工费2.84通信工程人工费2.842.2企业管理费变电站拆除直接费14.16架空线路拆除直接费16.32电缆线路拆除直接费15.45通信工程拆除直接费17.123利润直接费8.04税金市区直接费＋间接费＋利润3.41城镇3.35其它3.22附表413 广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）广东省__千伏电网技术改造工程编制年价差、其它费用、特殊项目计费程序表序号费用项目名称计算依椐费率(％)备注一编制年价差1安装工程编制年价差　1.1人工费调整安装工程定额人工费1.2材机调整安装工程消耗性材料费及施工机械使用费二其他费用1场地清理费及赔偿费1.1场地租用及赔偿费根据现场实际情况和需要清理的障碍物的数量计算。1.2线路施工赔偿费按照实际情况，根据当地人民政府规定的赔偿标准计算。1.3拆除物返库运输费2新技术应用研究测试费2.1新技术应用研究试验费按生产运营单位（或项目管理单位）提出的研究试验项目和合同（协议）约定费用计列。2.2新技术项目性能测试费根据初次应用的新技术项目实际发生的测试项目和合同（协议）约定费用计列。初次应用是指在本区域电网内第一次使用；计算本费用时，应详细列出验收监测项目清单；新技术应用研究试验费中计列的项目，其验收测试费用应包括在“新技术应用研究试验”中，不得在本项下计列。3项目管理费3.1项目管理经费建筑工程费＋安装工程费＋拆除工程费3.30如工程项目管理经费由生产运营单位在年度管理费用中全额负担时，本项费用不计。3.2招标费建筑工程费＋安装工程费＋拆除工程费1.853.3工程监理费建筑工程费＋安装工程费＋拆除工程费4.504项目技术服务费　13 广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）4.1前期工作费建筑工程费＋安装工程费2.754.2工程勘察设计费4.3预算文件编制费建筑工程费＋安装工程费＋拆除工程费1.854.4技术经济标准编制管理费建筑工程费＋安装工程费＋拆除工程费0.204.5项目后评价费建筑工程费＋安装工程费＋拆除工程费0.75根据生产运营单位要求是否计列；该项费用由生产运营单位集中使用。5基本预备费建筑工程费＋安装工程费＋设备购置费＋编制年价差＋其它费用（不包括基本预备费）2.0三特殊项目1偿费13广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）古今名言敏而好学，不耻下问——孔子业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随——韩愈兴于《诗》，立于礼，成于乐——孔子己所不欲，勿施于人——孔子读书破万卷，下笔如有神——杜甫读书有三到，谓心到，眼到，口到——朱熹立身以立学为先，立学以读书为本——欧阳修读万卷书，行万里路——刘彝黑发不知勤学早，白首方悔读书迟——颜真卿书卷多情似故人，晨昏忧乐每相亲——于谦13 广东省电网技术改造工程预算编制与计算标准实施细则（试行）书犹药也，善读之可以医愚——刘向莫等闲，白了少年头，空悲切——岳飞发奋识遍天下字，立志读尽人间书——苏轼鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书——李苦禅立志宜思真品格，读书须尽苦功夫——阮元非淡泊无以明志，非宁静无以致远——诸葛亮熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟——孙洙《唐诗三百首序》书到用时方恨少，事非经过不知难——陆游问渠那得清如许，为有源头活水来——朱熹旧书不厌百回读，熟读精思子自知——苏轼书痴者文必工，艺痴者技必良——蒲松龄声明访问者可将本资料提供的内容用于个人学习、研究或欣赏，以及其他非商业性或非盈利性用途，但同时应遵守著作权法及其他相关法律的规定，不得侵犯本文档及相关权利人的合法权利。谢谢合作！13'