电力工程预算费用组成与取费准

'预算费用构成及计算标准国家经贸委二零零二年第16号通知公布《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》(2002年版)二零零二年第16号为规范电力建设市场秩序，加强电力工程造价管理，完善电力工程建设定额体系，根据《电力工程建设定额工作管理暂行办法》(国经贸电力[2001]712号)的规定，现批准发布《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》(2002年版)，自发布之日起施行。本标准与电力工程建设投资估算指标、概算定额、预算定额以及相应价目本配套使用。本标准由中国电力出版社出版、发行。中华人民共和国国家经济贸易委员会(印)二OO二年四月一日第一章总则第一条为了在基本建设中统一火力发电、送变电工程建设预算的内容组成、费用分类及计算口径，合理确定工程造价，正确处理有关各方的经济利益提供依据，制定本标准。第二条本标准根据建设部、中国人民建设银行《关于印发<关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定>的通知》(建标[1993]894号)和其他有关规定，结合电力行业的具体情况和招、投标需要制定。第三条本标准作为电力工业基本建设的行业标准，适用于各种投资渠道下述范围的新建、扩建和改建工程。扩建工程开工期与前一期工程最后一台机组投产期相距3年以上或本期建设机组等级大于前一期机组等级的工程视为新建。火电：单机容量50～600MW，其他机组可参照执行。送变电：电压等级35～500kV。第四条本标准所称建设预算是指可行性研究估算、初步设计概算(涉外预设计投资估算及最终版)及施工图预算。第五条按本标准编制的建设预算是国家批准可行性研究、初步设计的重要依据，是业主编制标底的重要依据。从事建设的各法人之间经济利益关系，应在合同中予以明确。 第六条严格杜绝通过建设预算进行乱收费。在本标准之外，确有必要增列新的项目者，必须以国务院有关部门、省(自治区、直辖市)人民政府的规定为依据。第二章费用构成第七条火电、送变电工程建设预算费用是由建筑工程费、购置费、安装工程费、其他费用和价差预备费、建设期贷款利息、铺底生产流动资金组成。第八条建筑工程费、安装工程费的构成(一)直接工程费1．基本直接费：(1)人工费；(2)材料费；(3)施工机械使用费。2．其他直接费：(1)冬雨季施工增加费；(2)夜间施工增加费；(3)施工工具用具使用费；(4)特殊工程技术培训费；(5)特殊地区施工增加费。3．现场经费：(1)临时设施费；(2)现场管理费。(二)间接费1．企业管理费：(1)企业基本管理费；(2)职工基本养老保险和失业保险费；(3)工会经费、教育经费和住房公积金。2．财务费用。3．施工机构转移费。(三)利润(四)税金第九条设备购置费的构成(一)设备原价；(二)设备运杂费。第十条其他费用的构成(一)建设场地征用及清理费 1．建设场地征用费；2．旧有设施迁移补偿费；3．余物拆除清理费。(二)项目建设管理费1．建设项目法人管理费；(1)建设项目法人基本管理费；(2)标书编制费。2．前期工程费。3．设备成套服务费。4．备品备件购置费。5．工程保险费。(三)项目建设技术服务费1．研究试验费；2．勘察设计费；3．设计文件评审费；4．工程监理费；5．设备监造费；6．电力建设项目后评价工作费。(四)生产准备费1．管理车辆购置费；2．工器具、办公、生产及生活家具购置费；3．生产职工培训及提前进厂费；4．整套启动试运费及分系统调试费。(五)其他1．施工安全措施补助费；2．工程质量监督检测费；3．预算定额编制管理费、劳动定额测定费。(六)基本预备费第十一条动态费用(一)价差预备费；(二)建设期贷款利息。第十二条铺底生产流动资金第三章直接工程费直接工程费是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象上的有关费用。它由基本直接费、其他直接费、现场经费组成。第十三条基本直接费基本直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用。它包括人工费、材料费、施工机械使用费。(一)人工费人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：1．基本工资：是指发放生产工人的基本工资。2．工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，流动施工津 贴。3．生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在6个月以内的工资及产、婚、丧假的工资。4．职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。5．生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，防署降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。六类以上地区工资(定额人工单价减工资性补贴)按下表中系数调整：地区工资调整系数表七类    八类    九类    十类    十一类    1．0261    1．0522    1．0783    1．1043    1．1304    兰州    西宁  乌鲁木齐    拉萨    经济特区    1．1756    1．3226    1．5373    1．7182    1．4020工资性补贴中物价补贴，煤、燃气补贴按每工日1.91元计列。各省(自治区、直辖市)规定的物价补贴超出部分，按建筑安装工程定额用工量乘以工日补贴差价后，分别列入建筑安装工程费中。人工费可作如下调整：(二)材料费材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销(或租赁)费用。内容包括：1．材料费(按供应价计算)；2．包装费；3．材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点的装卸费、运输费及运输路途损耗；4．采购及保管费。(三)施工机械使用费施工机械使用费是指使用施工机械作业所发生的机械台班费及机械安装、拆卸和场外运输费用。内容包括：1．折旧费； 2．大修费；3．经常修理费；4．安拆费及场外运输费；5．燃料动力费；6．人工费；7．运输机械养路费、车船使用税及保险费。施工机械台班单价按电力定额主管部门的规定计算。第十四条其他直接费其他直接费是指基本直接费以外施工过程中发生的其他相关费用。(一)冬雨季施工增加费地区分类    省、自治区、直辖市名称    Ⅰ    上海、江苏、安徽、浙江、福建、江西、湖南、湖北、广东、  广西、海南    Ⅱ    北京、天津、山东、河南、河北(张家口、承德以南地区)、云南、贵州、四川、重庆    Ⅲ    辽宁(盖县及以南)、陕西(榆林以南地区)、山西、河北(张  家口、承德及以北)    Ⅳ    辽宁(盖县以北)、陕西(榆林及以北)、内蒙古(锡林郭勒盟  锡林浩特市以南各盟、市、旗，不含阿拉善盟)、新疆(伊犁及哈  密地区以南)、吉林、甘肃、宁夏    Ⅴ    黑龙江、青海、西藏、新疆(伊犁及哈密地区以北，含伊犁哈  密)、内蒙古除四类地区以外的其他地区包括内容：为确保工程质量而需定额外采取的冬季施工的蒸汽养护、采暖；雨季施工的防雨、防潮等措施增加的人工、材料、施工机械使用费，也包括增加工序、降低工效所需的补偿费用。计算标准：火电、送变电安装工程冬雨季施工增加费=各单位工程人工费×费率(见表1)火电、变电建筑工程冬雨季施工增加费=各单位工程基本直接费×费率(见表2)表1安装工程冬雨季施工增加费费率(％)  地  区  分  类    Ⅰ    Ⅱ    Ⅲ    Ⅳ    Ⅴ    火    电    9．96    14．1    21．58    28．27    31．54    变    电    9．07    12．85    19．66    25．75    28．74送电  工地运输及土石方    4．60    6．52    9．95    13．00    14．55    其他部分    8．70    12．27    18．76    24．53    27．42表2建筑工程冬雨季施工增加费费率(％) 地  区  分  类    Ⅰ    Ⅱ    Ⅲ    Ⅳ    Ⅴ    火    电    0．78    1．11    1．70    2．42    3．01    变    电    0．92    1．30    1．98    2．82    3．51(二)夜间施工增加费夜间施工增加费是指工程建设要求必须在夜间连续进行施工而额外增加的施工直接费。包括内容：夜餐津贴、工效降低以及安全照明设施所需的费用。送变电工程原则上不列此项费用。计算标准：火电安装工程夜间施工增加费=各单位工程人工费×费率(见表3)火电建筑工程夜间施工增加费=各单位工程基本直接费×费率(见表3)表3夜间施工增加费费率(%)工程类别    费    率    工程类别    费    率    0．33    5．81     建    筑    安    装(三)施工工具用具使用费施工工具用具使用费是指施工中生产、检验、试验部门所需不属于固定资产的工具用具的购置、摊销和维护费用。计算标准：火电、变电建筑工程施工工具用具使用费=各单位工程基本直接费×费率(见表4)火电、送变电安装工程施工工具用具使用费=各单位工程人工费×费率(见表4)表4施工工具用具使用费费率(%)  工程类别　    火电工程  送电  工程  送电工程工地  运输及土石方  变电工程  建筑  安装  建筑  安装  费    率  0．59  14．10    7．90      4．20    0．69    8．34(四)特殊工程技术培训费特殊工程技术培训费是指火电安装工程中为进行高温、高压管道及容器焊接，需要对焊工进行技术培训和年度考核所需的费用。包括内容：人工费、材料费、施工机械使用费、工具摊销费及其他学杂费。为方便计算，本费用分摊在火电安装部分热力系统各单位工程中统筹计列。计算标准：火电工程特殊工程技术培训费=安装工程热力系统各单位工程人工费×费率(见表5)表5特殊工程技术培训费费率(%)单机容量(MW)  125及以下  250及以下  400及以下600及以下  费    率    20．23    16．44    13．30    10．69(五)特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费是指工程所在地处于高原、沙漠、酷热、严寒等地区因特殊的自然条件影响而需额外增加的施工直接费。包括措施费和消耗增加的费用。 计算标准：按工程所在地省(自治区、直辖市)主管部门规定的方法及标准计算，在初步设计审查时确定。上述部门无规定者不计列。第十五条现场经费现场经费是指在施工现场为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用。(一)临时设施费临时设施费是指为工程进行正常施工活动而设置的施工、生活、设备材料储存的临时建筑物、构筑物以及其他设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费用。临时设施费包括：职工宿舍、办公、生活、文化、福利等公用房屋和构筑物，生产用车间、工棚、加工厂，设备材料仓库、棚库，围墙、水源(支管)、电源(380／220V)、道路—(支线)及施工现场内的通信设施、机组扩‘建端临时隔离墙。计算标准：火电、送变电工程临时设施费=各单位工程的基本直接费×费率(见表6)表6临时设施费费率(%)地区分类    Ⅰ    Ⅱ    Ⅲ    Ⅳ    Ⅴ火电　  建筑    3．66    4．19    4．6l    4．97    5．23    安装    4．80    5．26    5．60    5．83    6．06  送电  安装    1．42    1．69    1．89    2．09    2．29变电　    建筑    2．21    2．67    3．05    3．24    3．44    安装    2．70    3．15    3．45    3．82    4．20本费率适用于一期工程为二机二炉。若为一机一炉乘系数1.1，扩建工程乘系数0.9。 上述费率中不包括下列内容：1．施工厂区及进厂施工铁路专用线；2．临建场地内超过±30cm以外的土石方挖、填工程；3．施工电源：由厂外至施工、生活变压器380V高压侧(不含变压器)；4．水源：由厂外延伸至厂内或由深井泵房至施工、生活区的主干管部分(主干管指直径100mm以上管道)；5．施工道路：厂外及厂内土建与安装共用的主干道路；6．通信：厂外接至厂内施工、生活区的通信线路；7．起重重量40t及以上施工机具拆装费及轨道铺设费。以上2～7项内容，由于可行性研究阶段施工组织设计深度的限制，建筑、安装工程可分别按其基本直接费的1.48％、1.29％综合计算，扩建工程分别按其基本直接费0.8％、0.7％综合计算。(二)现场管理费现场管理费是指施工现场为组织和管理施工所必须的费用。内容包括：1．现场管理人员的基本工资、辅助工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费。2．办公费：包括现场管理办公的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖(现场临时宿舍取暖)用煤等费用。3．差旅费：包括职工因公出差期间的旅差费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工地转移费以及现场管理需要的交通工具的油料、燃料、养路费及车辆使用税。4．固定资产使用费：包括现场管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。5．工具用具使用费：包括现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具和检验、试验、测绘、消防用具的购置、维修和摊销费。6．保险费：包括施工管理用财产、车辆的保险及高空作业等特殊工种安全保险。7．工程排污费：包括施工现场按规定交纳的排污处理费用。8．建筑工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。9．建筑工程检验试验费是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用，以及技术革新和研究试制试验费。计算标准：火电、变电建筑工程现场管理费=各单位工程基本直接费×费率(见表7)火电、送变电安装工程现场管理费=各单位工程人工费×费率(见表7) 表7现场管理费率(%)工程类别    火电工程  送电  工程  送电工程工地  运输及土石方  变电工程  建筑  安装  建筑安装  费    率  4．34  42．96    27．57    14．54    5．0839．75第四章间接费间接费指建筑、安装产品生产过程中，为全工程项目服务而不直接耗用在特定产品对象上的有关费用，由企业管理费，财务费用和施工机构转移费组成。第十六条企业管理费企业管理费是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用，其内容包括：企业基本管理费、职工基本养老保险和失业保险费及工会经费、职工教育经费和住房公积金三部分。(一)企业基本管理费1．管理人员的基本工资、辅助工资、工资性补贴及按规定标准计提的职工福利费。2．交通差旅费：包括企业职工因公出差、工作调动的差旅费、住勤补助费，市内交通及误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，离退休职工一次性路费及交通工具油料、燃料、养路费等。3．办公费：包括企业办公用文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电及燃煤(气)等费用。4．固定资产折旧、修理费：包括企业属于固定资产的房屋、设备仪器等折旧及维修费用。5．工具用具使用费：指企业管理使用不属于固定资产的工具、用具、家具、检验、试验、消防的摊销及维修费用。6．劳动补贴费：包括企业支付离退休职工的补贴、医药费、易地安家补助费、职工退职金，六个月以上病号人员工资，职工死亡丧葬补助费、抚恤费，按规定支付给离休干部的各项经费。7．保险费：指企业财产保险、管理用车辆保险费用。8．税金：指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用税及印花税等。9．其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、排污费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费及咨询费等。计算标准： 火电、变电建筑工程企业基本管理费=各单位工程基本直接费×费率(见表8)火电、送变电安装工程企业基本管理费=各单位工程人工费×费率(见表8)表8企业基本管理费费率(%)工程类别  　    火电工程  送电  工程  送电工程工地  运输和土石方  变电工程  建筑  安装  建筑安装费  率    2．85    40．18    25．96    15．84    3．2835．54(二)职工基本养老保险和失业保险费基本养老保险费：依据《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(国发[1998]28号)，按工程所在省(自治区、直辖市)社会保障部门公布基本养老保险费用标准而计列的费用。失业保险费：依据《失业保险条例》(中华人民共和国国务院令第258号)缴纳的失业保险费。火电、变电建筑工程基本养老保险和失业保险费=各单位工程基本直接费×劳保费率其中：火电建筑工程劳保费率(％)=当地劳保费率×0.22变电建筑工程劳保费率(％)=当地劳保费率×O.20火电、送变电安装工程基本养老保险费和失业保险费=各单位工程工资总额×当地劳保费率其中：火电、变电安装工程工资总额=各单位工程人工费×1.97送电工程工资总额=各单位工程人工费×1.69，其中工地运输和土石方工程工资总额=单位工程人工费×1.03。注：1．当地劳保费率是指按工程所在省(自治区、直辖市)社会保障机构颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险费率之和。2．跨省(自治区、直辖市)送电工程应分段计算或按线路长度及劳保费率加权平均计取。 (三)工会经费、教育经费和住房公积金工会经费：指企业按职工工资总额计提的工会费用。教育经费：指企业为职工学习先进技术和提高文化水平按职工工资总额计提的费用。住房公积金：依据《住房公积金管理条例》(中华人民共和国国务院令第262号)，职工所在单位为职工记提、缴存的住房公积金。工会经费、教育经费和住房公积金的计算标准为：火电建筑工程工会经费、教育经费和住房公积金=各单位工程基本直接费×1.80％变电建筑工程工会经费、教育经费和住房公积金=各单位工程基本直接费×1.67％火电、变电安装工程工会经费、教育经费和住房公积金=各单位工程人工费×14.9％送电安装工程工会经费、教育经费和住房公积金=各单位工程人工费×13.92％，其中工地运输和土石方工程工会经费、教育经费和住房公积金=单位工程人工费×8.49％。第十七条财务费用财务费用是指施工企业为筹集资金而发生的流动资金贷款利息等。计算标准：火电、送变电工程财务费用=各单位工程基本直接费×费率(见表9)表9财务费用费率(%)工程类别  火电、变电建筑工程  火电、变电安装工程  送电工程费    率    1．2      1．0   1．1第十八条施工机构转移费施工机构转移费是指施工企业根据建设任务需要，派遣施工队伍从基地迁往工程所在地发生的往返搬迁费用。包括：承担任务职工的调遣差旅费，调遣期间的工资，施工机械、工具、用具、周转性材料及其他施工装备的搬运费用。计算标准：火电、变电建筑工程施工机构转移费=各单位工程基本直接费×费率见(表10)火电、送变电安装工程施工结构转移费=各单位工程人工费×费率见(表11)表10建筑工程施工机构转移费费率(%)工程类别    火电单机容量(MW)    变电电压等级(kV)   等  级  125及以下    250及以下    400及以下    600及以下    220  及以下    330  500  费  率  1．3l  1．24  1．18  0．98  1．53  1．371．30表11安装工程施工机构转移费费率(%) 项    目    容量及电压等级火  电　单机容量  (MW)    125  及以下    250  及以下    400  及以下     600    及以下  费    率    18．46    17．34    15．77    14．08  电压等级(kV)  220及以下    330    500    变电费率    15．69    13．62    12．46  送电  费率  工地运输  及土石方    4．60    3．84    3．43  其    他    8．66    7．30    6．50第十九条利润利润是指按电力建设市场情况应计人建筑安装工程造价的利润。计算标准：火电、送变电建筑、安装工程利润=(直接工程费+间接费)×费率火电、变电安装工程：7%建筑工程：热力系统6.5%，其他系统6%送电工程：5%第二十条钢结构主厂房(柱、梁、支撑)和灰坝工程取费(含其他直接费、现场经费、间接费、利润)实行综合费率。 计算标准：钢结构主厂房(柱、梁、支撑)基本直接费×10%灰坝工程基本直接费×23%大于10000m3的独立土石方工程，参照灰坝工程取费标准执行。第二十一条税金税金指按国家税法规定向施工企业承建建筑、安装工程的营业收入所征收的营业税、城市维护建设税及教育费附加。计算标准：火电、送变电建筑、安装工程税金=(直接工程费+间接费+利润)×税率税率按工程所在地税务部门规定计列。第五章设备购置费第二十二条设备购置费设备购置费是指火电、变电建设工程中，组成生产流程的各种主设备、辅助设备、附属设备，从生产厂家或供应商的仓库运至施工现场所发生的费用，包括各组成部分的订购(采购)设备原价及设备运杂费。第二十三条设备原价设备原价是指设备出厂价格(含包装费)。火电、变电工程设备原价按合同价或信息价计算。第二十四条设备运杂费设备运杂费是指设备的采购、运输(从设备制造厂运达项目所在地设备仓库)费用，上下站装卸费、保管费、运输保险费。计算标准：(一)火电、变电主设备(锅炉、汽轮机、发电机、主变压器、调相机)运杂费=铁路、水路运杂费+公路运杂费=主要设备原价×(铁路、水路运杂费率+公路运杂费率)其中铁路、水路运杂费率：运距在lOOkm及以内费率为1.5%；超过100km，每增加100km费率增加0.25个百分点；不足lOOkm按lOOkm计算。(二)火电、变电其他设备运杂费=铁路、水路运杂费+公路运杂费=火电、变电其他设备原价×(铁路、水路运杂费率+公路运杂费率)其中铁路、水路运杂费率见表12，公路运杂费率与火电、变电主设备公路运杂费率相同。表12火电、变电其他设备铁路、水路运杂费费率(%)序  号    适  用  地  区    费率(％)    1    上海、天津、北京、辽宁、江苏    3．5    2    浙江、安徽、山东、山西、河南、河北、黑龙江、吉林、湖南、湖北    4    3    陕西、江西、福建、四川、重庆    5    4    内蒙古、云南、贵州、广东、广西、宁夏、甘肃。  (武威及以东)、海南    6     5    新疆、青海、甘肃(武威以西)    7．5    6    西藏    具体测算设备公路运杂费费率：运距在50km及以内，费率为1．06％；若铁路专用线、专用码头可直达现场，公路段运杂费按0．5％计算。运距超过50km时，每增加50km费率增加0．5个百分点，不足50km按50km计算。上述费率中不包括：因运输超限设备而发生的桥涵加固，信号灯改移等铁路、公路改造而发生的措施费用。第六章其他费用第二十五条其他费用是指完成工程建设项目所需的不属于建筑工程费、安装工程费、设备购置费的有关静态费用。第二十六条建设场地征用及清理费建设场地征用及清理费指为实现建设项目所需场地的使用要求而发生的有关费用。由建设场地征用费(划拨或土地使用权有偿转让、临时用地、复垦费等)、旧有设施迁移补偿费、余物拆除清理费组成。(一)建设场地征用费建设场地征用费是指按《中华人民共和国土地法》的规定对建设场地使用应支付的有关税费等。计算标准：按批准的征用数量及工程所在地省级政府主管部门规定标准计算。(二)旧有设施迁移补偿费旧有设施迁移补偿费是指对建设场地范围内的原有建筑物、构筑物、电力线路、通信线路、公路、地下管道、坟墓、林木等因项目建设需要而必须迁移所发生的补偿费用。计算标准：按各省(自治区、直辖市)的补偿标准计算。(三)余物拆除清理费余物拆除清理费是指对建设场地范围内余留的旧有建筑物、构筑物等有碍项目建设的设施而必须拆除、清理所发生的各种费用。计算标准：按表13计算。拆除后的残余物应计算回收金额。表13拆除清理费费率(%) 项  目  名  称    计  算  公  式  费率建筑工一般砖木结构新建造价×费率    10 程混合结构新建造价×费率    20混凝土及钢筋混凝土结构(1)有条件爆破的(2)无条件爆破的新建造价×费率新建造价×费率    20  30～50  临时简易建筑  新建造价×费率    8金属结构(1)拆除后金属结构能利用(2)拆除后金属结构不能利用安装直接工程费×费率安装直接工程费×费率    55    38安装工程锅炉炉墙、金属结构及工业管道机务设备．电气设备送电线路及通信线路安装直接工程费×费率安装直接工程费×费率安装直接工程费×费率安装直接工程费×费率    45    32    55    72铁路工程铁道上线铁道下线新建造价×费率新建造价×费率    15    6注1．新建造价按当地现行综合造价；2．费率中不包括运距超过5Km部分的渣土运杂费；3．安装直接工程费中不包括未计价材料。第二十七条项目建设管理费项目建设管理费是指承担工程项目建设任务的单位(以下简称建设项目法人)自工程筹建至竣工验收及后评估全过程所需的管理费用。项目建设管理费是由建设项目法人管理费、前期工程费、设备成套服务费、备品备件购置费、工程保险费组成。(一)建设项目法人管理费建设项目法人管理费由建设项目法人基本管理费和标书编制费组成。1．建设项目法人基本管理费建设项目法人基本管理费是由建设项自单位开办费、建设项目单位经费组成。(1)建设项目单位开办费。建设项目单位开办费是指建设项目法人单位为保证工程筹建和工程建设正常进行，配置必要的办公设备、生活家具、用具及交通工具的购置费用。(2) 建设项目单位经费。建设项目单位经费是指建设项目法人单位在工程建设期间发生的工作人员工资、办公费用、差旅费、固定资产使用费、工具用具使用费、技术图书资料费、水电声、教育及工会经费、劳动保险费、养老基金、住房公积金、劳动保护费、职工福利费、待业保险基金、审计费、合同公证费、法律顾问费、咨询费、会议费、董事会经费、业务接待费、消防治安费、采暖及防署降温费、印花税、房产税、车船使用税、养路费、竣工交付使用清理及验收费等日常经费。计算标准：火电、变电工程建设项目法人基本管理费=(建筑工程费+安装工程费)×费率(见表14和表15)送电工程建设项目法人基本管理费=安装工程费×费率(见表16)表14火电工程建设项目法人基本管理费费率(%)单机容量(MW)    250及以下    400及以下600及以下新建一台费率    1．61    1．54    1．05新建二台费率    1．51    1．36    0．92新建二台以上费率    1．32    1．20    0．92扩建费率    1．13    1．02    0．78表15变电工程建设项目法人基本管理费费率(%)电压等级(kV)    220及以下    330    500   新建费率    3．06    2．21    2．00   扩建费率    1．99    1．43    1．30表16送电工程建设项目法人基本管理费费率(%)电压等级(kV)    220及以下    330    500    费    率    0．73    0．74    0．762．标书编制费标书编制费主要指施工标书与标底的编制及设备技术规范书的编制费。计算标准：火电工程：本期容量700MW及以下，按(建筑安装工程费+设备购置费)的0．1％；700MW以上，按(建筑安装工程费+设备购置费)的0．08％计列。变电工程：330kV及以下按(建筑安装工程费+设备购置费)的0．5％计列；500kV按(建筑安装工程费+设备购置费)的0．4％计列。 送电工程：330kV及以下，按本体费用的0．3％计列；500kV按其本体费用的0．25％计列。(二)前期工程费前期工程费指电力工程进行初步可行性研究和可行性研究阶段(含环境评价)所发生的费用。计算标准：火电工程：可研阶段，按勘察设计费的10％计列。初步设计阶段，电源点商品化费用(多个电源点优选后择优电源点应分摊前期费用)，根据项目法人与有关单位协议计列。变电工程：按勘察设计费的1．2％计列。送电工程：按勘察设计费的11％计列，超过lOOkm按9%计列。电力建设标准化(施工标准，勘察设计标准)编制管理费按勘察设计费的1．5％计列。(三)设备成套服务费设备成套服务费是指承担工程建设任务的单位(建设项目人或业主)为实现设备供应，满足工程建设需要，委托具有设备成套资质的单位，进行组织设备招标、订货、催交、设备招标代理、现场服务及技术咨询等所支付的费用。计算标准：按设备购置费的0．5％计列。(四)备品备件购置费备品备件购置费是指火电、送变电工程为竣工验收前建设期间所准备的备品备件及专用材料的购置费用。计算标准：火电工程备品备件购置费=设备购置费×费率(见表17)变电工程备品备件购置费=设备购置费×费率(见表18)送电工程备品备件购置费=安装工程费×费率(见表18)表17火电工程备品备件购置费费率(%)单机容量(MW)  125及以下  250及以下  400及以下600及以下   费    率    0．4    0．3    0．2    0．1表18送变电工程备品备件购置费费率电压等级(kV)    220及以下    330    500    送电工程    0．25    0．20    0．15    变电工程    0．30    0．25    0．20(五)工程保险费工程保险费是指工程建设项目法人对主设备、主要辅机(随主设备进口材料)构成影响工程建设进度、安全可能造成的直接、间接损失，而进行的保险费用。 计算办法：成套进口设备项目，根据项目法人的要求及保险公司协议标准计列；国产设备保险费由基本预备费支付，不再单独计列。第二十八条项目建设技术服务费项目建设技术服务费是指承担工程建设任务的单位进行必要的技术服务发生的费用，包括研究试验费、勘察设计费、设计文件评审费、工程监理费、设备监造费及建设项目后评价工作费。(一)研究试验费研究试验费指为本建设项目提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验费用，按照设计规定的施工过程中必须进行的试验费，以及支付科技成果、先进技术的一次性技术转让费。不包括：1．应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费)开支的项目；2．应由管理费开支的鉴定、检查和试验费；3．应由勘察设计费、勘察设计单位事业费中开支的项目。计算标准：根据有关单位提出的项目和费用计列。(二)勘察设计费勘察设计费是指工程建设项目进行勘察设计所发生的费用。包括：初步设计、施工图设计、竣工图文件编制费、现场配合施工、参加调试、整套启动和竣工验收所发生的勘察设计费用。计算标准：按《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》(计价格[2002]10号)执行。(三)设计文件评审费设计文件评审费由初步设计评审费和施工图文件审查费组成。1．初步设计评审费是指业主委托有资质的咨询机构依据国家颁布的法律、法规、行业标准，对初步设计文件(含概算)的安全性、可靠性、先进性、经济性进行全面评审并提出评审报告所发生的有关费用。计算标准：火电、变电工程：按设计费的2．2％计列。送电工程：lOOkm以内，按设计费的4．8％计列；100～300km，按设计费的3．2％计列；300km以上，按设计费的2．2％计列。2．施工图文件审查费是指业主依据国家的法律、法规、技术标准与规范，对施工图进行结构安全和强制性标准、规范执行情况，委托有资质的审查单位对施工图进行独立审查过程发生的有关费用。计算标准：按设计费的1．5％～2％计列。(四)工程监理费依据国家电力公司颁发的电力工程监理大纲、规划、细则，按照“四控制”(质量、投资、进度、安全控制)、“两管理”(合同、信息管理)、“一协调”(协调业主和承包商关系)和“小业主、大监理”的原则，监理范围从施工准备(设计、施工)至移交生产全过程。 工程监理费包括监理人员工资、工会经费、教育经费、养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、现场必备的检测设备和交通工具的购置及使用费和现场的住宿费、电话费等。火电、变电工程监理费标准：火电、变电工程监理费二(建筑工程费+安装工程费)×费率(见表19，表20)表19火电工程监理费费率(%)单机容量(MW级）    50    100    200    300    600本期规模          两台    1．98    1．70    1．56    1．44    1．35        两台以上    1．60    1．40    1．30    1．20    1．10表20变电工程监理费费率(%)电压等级(kV)    110    220    330500    费    率    5．50    3．60    3．303．00注1．火电工程新建、扩建一台按两台费率乘以1．1系数。2．计算基数以建筑、安装工程静态投资扣除交通运输工程及生活福利工程费(生活福利工程每平方米造价中应综合考虑监理费)。3．进口部分主材按国内同类型材料预算价格计算。4．采用国产设备按本办法执行；成套进口设备项目，按本标准乘1．1系数。5．外方独资项目监理费可参照国际惯例。6．35kV变电所监理费按每站2～10万元计列，箱式变压器按每站0．5～2万元计列。送电工程监理费标准(见表21)表21送电工程监理费标准电压等级    单回路   同杆(塔)双回    500kV    1．48    2．07    330kV    1．05    1．42    220kV    0．84    1．09     110kV    0．45    0．50    35kV    0．25    0．30注1．本标准地形按平地、丘陵考虑，河网泥沼、一般山地按本标准乘1．1系数，高山大岭按本标准乘1．2系数。2．特殊大跨越工程，按安装工程费的1．4％～1．8％计算。3．穿越城区的电网工程，可根据其施工难度，按本标准乘1．1～12系数。4．直流线路工程参照交流线路工程标准执行。(五)设备监造费设备监造费主要是指按照国家有关部门公布的设备监造管理办法的要求，为促进和协助国产大型电力主要设备及其重要辅轨厂把好质量关，把产品的缺陷消除在制造厂内，对设备制造厂进行必要见证、监督而发生的费用。火电工程监造范围：汽轮机、锅炉、发电机、磨煤机、变压器、高压加热器、低压加热器、凝汽器、给水泵、凝结水泵、循环水泵、风机及电机、除氧器及水箱。变电工程监造范围：变压器、电抗器、断路器。计算标准：火电工程：按全部设备购置费的0．16％计列；变电工程：330kV及以下按全部设备购置费的0．6％计列；500kV按全部设备购置费的0．4％计列。(六)电力建设项目后评价工作费电力建设项目后评价工作费是指电力建设项目法人为项目决策提供科学、可靠的依据，为政府投资决策管理，完善相关政策措施，指导待建项目管理，改进和提高投资效益，在工程项目投产后进行技术与经济综合分析、评价所需要费用。启评价工作应在项目建成投产1～2年内完成。后评价费用由建设项目法人在初步设计审查时确定。第二十九条生产准备费生产准备费是指为工程竣工后投产初期顺利过渡提供保证所发生的费用。包括：管理车辆购置费、工器具、办公、生产及生活家具购置费、生产职工培训及提前进厂费，整套启动试运费及分系统调试费。(一)管理车辆购置费管理车辆购置费是指生产运行单位进行生产管理、生活而需配置的车辆购置费用，包括车辆原价、运杂费、车辆附加费等。计算标准：火电工程管理车辆购置费=设备购置费×费率(见表22) 送电工程管理车辆购置费=安装工程费×费率(见表23)变电工程管理车辆购置费=设备购置费×费率(见表23)表22火电工程管理车辆购置费费率(%)单机容量(MW)  125及以下  250及以下  400及以下600及以下  费    率    1．0    0．6    0．4    0．18表23送变电工程管理车辆购置费费率(%)电压等级(kV)  220及以下    330    500    送电工程    0．3    0．3    0．3    变电工程    0．6    0．5    0．25(二)工器具、办公、生产及生活家具购置费工器具、办公、生产及生活家具购置费是指为保证火电、送变电工程投产初期生产、生活和管理所必须的家具、用具、标志牌、警示牌等购置费用。计算标准：火电、送变电工程工器具办公生产和生活家具购置费=(建筑工程费+安装工程费)×费率(见表24～表26)表24火电工程工器具办公生产和生活家具购置费费率(%)单机容量(MW)  125及以下  250及以下  400及以下  600及以下    项目新建扩建新建扩建新建扩建新建扩建    费率  0．59  0．53  0．39  0．34  0．32  0．27  0．28  0．22表25变电工程工器具办公生产和生活家具购置费费率(%)  电压等级(kV)　  220及以下    330    500  新建  扩建  新建  扩建  新建    扩建     费率    1．27    0．85    1．21    0．8l    1．10    0．73表26送电工程工器具办公生产和生活家具购置费费率(%)电压等级(kV)  220及以下    330    500    费    率    0．25    0．19    0．14(三)生产职工培训及提前进厂费生产职工培训及提前进厂费是指为保证火电、送变电工程的顺利投产，而对生产运行的工人、技术人员和管理人员培训，安排提前进厂进行生产准备所需的费用。包括：培训人员和提前进厂人员的岗位工资、技能工资、工龄工资、工资性津贴、职工福利费、劳动保护费、劳动保险基金、差旅费、资料费、书报费、培训费、取暖费和工会经费等。计算标准：火电、送变电工程生产职工培训及提前进厂费=(建筑工程费+安装工程费)×费率(见表27，表28)表27火电工程生产职工培训费及提前进厂费费率(%)单机容量(MW)  125及以下  250及以下  400及以下  600及以下    费　    率　    新建    新建    新建    新建    3．52    2．77    2．32    1．67    扩建    扩建    扩建    扩建    3．17    2．45    1．97    1．34表28送变电工程生产职工培训费及提前进厂费费率(%)电压等级(kV)    220及以下    330    500    项  目  新建  扩建  新建  扩建  新建扩建    送电工程    0．13    0．11    0．090．57     变电工程    1．40    0．93    1．16   0．77    0．86(四)整套启动试运费及分系统调试费1．整套启动试运费整套启动试运费是指从炉、机、电等第一次整套启动时锅炉点火开始，到完成满负荷试运移交生产为止，所发生的费用净支出。包括：燃料费，电费，调试单位的调试费，施工单位参加整套启动试运费等。不包括：整套启动试运中暴露出来的设备缺陷、施工质量不能满足设计要求及设计本身考虑不周等原因发生的弥补费用。计算标准：火电工程整套启动试运费：燃料费+厂用电费-售出电费-售出蒸汽费+调试费+安装单位参加整套启动试运费(1)燃料费：燃煤费=发电机容量×整套启动试运小时×标准煤价×标准煤耗×k1燃油费=发电机容量×整套启动试运小时×油价×油耗(标准煤耗折算油耗)×k2300MW及以上机组：整套启动试运408hk1=1．105k2=0．165200MW及以下机组：整套启动试运244hk1=1．04k2=0．22(2)厂用电费=发电机容量×整套启动试运小时×厂用电率×成本电价×0．8(3)售出电费=发电机容量×额定容量系数0．8×带负荷连续运行小时X成本电价；300MW及以上机组：带负荷连续运行312h；200MW及以下机组：带负荷连续运行96h。(4)售出蒸汽费=售出蒸汽吨数×供蒸汽成本。(5)调试费是按原电力工业部《关于颁发<电力建设工程调试定额>的通知》(电建[1996]868号)执行。(6>安装单位参加整套启动试运费二安装工程费×费率(见表29～表31)。表29火电工程安装单位参加整套启动试运费费率(%)单机容量(MW)50及以下125及以下200及以下300及以下600及以下    费    率    2．92    1．08    1．06    0．71    0．42表30送电工程安装单位参加整套启动试运费费率(%) 电压等级(kV)    220及以下    330    500    费    率    0．20    0．17    0．13注35kV及以下送电工程不列此项费用。表31变电工程安装单位参加整套启动试运费费率(%)电压等级(kV)  220及以下    330    500    费    率    0．58    0．77    0．92火电工程整套启动试运期间带负荷运行过程，由于机组和系统运行不稳定，需要电网配合而向电网管理部门交纳的电网配合费用；送变电工程项目投产前进行必要的潮流计算等涉及系统稳定所发生的费用，按建设项目法人与电力公司商定协议计列。2．分系统调试费分系统调试是指火电、变电工程的各系统在设备单机试运或单体试运合格后，为使系统达到整套启动必须具备条件所进行的调试。计算标准：按原电力工业部《关于颁发<电力建设工程调试定额>的通知》(电建[1996]868号)执行。第三十条其他本项费用是指基本建设过程中，对建设项目监督管理等必须发生的费用，包括施工安全措施补助费、工程质量监督检测费、预算定额编制管理费、劳动定额测定费、通信设施防送电线路干扰措施费等。设计阶段    发  电    送  电    变  电可行性研究估算    8    8    8初步设计概算    4．5    3．5    3．5施工图预算    3    2．5    2．5第七章动态费用第三十二条动态费用包括价差预备费、建设期贷款利息。(一)价差预备费 价差预备费指火电、送变电工程在从编制年至竣工年期间建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用上涨而预备的费用。计算标准：造价指数依据国务院综合管理部门及电力行业主管部门颁布的有关规定计算。(二)建设期贷款利息火电工程：按电力工程单机竣工结算办法，第一台机组及公用系统投资所发生利息计算到第一台机组投产前一季度，第二台机组投资所发生的利息计算到第二台机组投产，以下类推。第一台机组发电前(本台机组年初贷款本息累计+本年贷款/2)×年实际利率第一台机组发电后(本台机组本年贷款/2)×年实际利率送变电工程：(年初借款本息累计+本年贷款/2)×年实际利率火电、送变电工程各年贷款额，以逐年信贷资金使用计划(各年现金流)为依据。第八章铺底生产流动资金生产流动资金是指为机组投产运行准备的、维持生产所占用的，用于购买燃料、材料、备品备件和支付工资等所需全部周转资金。发电工程可简化按30天燃煤费用1.1倍计算。铺底生产流动资金按生产流动资金的30％计算。第九章附则第三十三条本标准有关表内所称“××及以下”，包括××在内，其下限截止至低一档(不包括该档)。 第三十四条本标准的批准单位为国家经济贸易委员会。第三十五条本标准的解释单位为中国电力企业联合会电力建设定额站。 下面是赠送的团队管理名言学习，不需要的朋友可以编辑删除！！！谢谢！！！1、沟通是管理的浓缩。2、管理被人们称之为是一门综合艺术--“综合”是因为管理涉及基本原理、自我认知、智慧和领导力；“艺术”是因为管理是实践和应用。　　3、管理得好的工厂，总是单调乏味，没有任何激动人心的事件发生。　　4、管理工作中最重要的是：人正确的事，而不是正确的做事。　　5、管理就是沟通、沟通再沟通。　　6、管理就是界定企业的使命，并激励和组织人力资源去实现这个使命。界定使命是企业家的任务，而激励与组织人力资源是领导力的范畴，二者的结合就是管理。7、管理是一种实践，其本质不在于“知”而在于“行”；其验证不在于逻辑，而在于成果；其唯一权威就是成就。　　8、管理者的最基本能力：有效沟通。　　9、合作是一切团队繁荣的根本。　　10、将合适的人请上车，不合适的人请下车。　　11、领导不是某个人坐在马上指挥他的部队，而是通过别人的成功来获得自己的成功。　　12、企业的成功靠团队，而不是靠个人。　　13、企业管理过去是沟通，现在是沟通，未来还是沟通。 　　14、赏善而不罚恶，则乱。罚恶而不赏善，亦乱。　　15、赏识导致成功，抱怨导致失败。16、世界上没有两个人是完全相同的，但是我们期待每个人工作时，都拥有许多相同的特质。　17、首先是管好自己，对自己言行的管理，对自己形象的管理，然后再去影响别人，用言行带动别人。18、首先要说的是，CEO要承担责任，而不是“权力”。你不能用工作所具有的权力来界定工作，而只能用你对这项工作所产生的结果来界定。CEO要对组织的使命和行动以及价值观和结果负责。　　19、团队精神是从生活和教育中不断地培养规范出来的。研究发现，从小没有培养好团队精神，长大以后即使天天培训，效果并不是很理想。因为人的思想是从小造就的，小时候如果没有注意到，长大以后再重新培养团队精神其实是很困难的。　　20、团队精神要从经理人自身做起，经理人更要带头遵守企业规定，让技术及素质较高的指导较差的，以团队的荣誉就是个人的骄傲启能启智，互利共生，互惠成长，不断地逐渐培养员工的团队意识和集体观念。　　21、一家企业如果真的像一个团队，从领导开始就要严格地遵守这家企业的规章。整家企业如果是个团队，整个国家如果是个团队，那么自己的领导要身先士卒带头做好，自己先树立起这种规章的威严，再要求下面的人去遵守这种规章，这个才叫做团队。　　22、已所不欲，勿施于人。　　23、卓有成效的管理者善于用人之长。　　24、做企业没有奇迹而言的，凡是创造奇迹的，一定会被超过。企业不能跳跃，就一定是（循着）一个规律，一步一个脚印地走。　　25、大成功靠团队，小成功靠个人。 　　26、不善于倾听不同的声音，是管理者最大的疏忽。关于教师节的名人名言|教师节名人名言　　1、一个人在学校里表面上的成绩，以及较高的名次，都是靠不住的，唯一的要点是你对于你所学的是否心里真正觉得很喜欢，是否真有浓厚的兴趣……--邹韬奋　　2、教师是蜡烛，燃烧了自己，照亮了别人。--佚名 　　3、使学生对教师尊敬的惟一源泉在于教师的德和才。--爱因斯坦　　4、三人行必有我师焉；择其善者而从之，其不善者而改之。--孔子　　5、在我们的教育中，往往只是为着实用和实际的目的，过分强调单纯智育的态度，已经直接导致对伦理教育的损害。--爱因斯坦　　6、举世不师，故道益离。--柳宗元　　7、古之学者必严其师，师严然后道尊。--欧阳修　　8、教师要以父母般的感情对待学生。--昆体良　　9、机会对于不能利用它的人又有什么用呢？正如风只对于能利用它的人才是动力。--西蒙　　10、一日为师，终身为父。--关汉卿　　11、要尊重儿童，不要急于对他作出或好或坏的评判。--卢梭　　12、捧着一颗心来，不带半根草去。--陶行知　　13、君子藏器于身，待时而动。--佚名　　14、教师不仅是知识的传播者，而且是模范。--布鲁纳　　15、教师是人类灵魂的工程师。--斯大林　　16、学者必求师，从师不可不谨也。--程颐　　17、假定美德既知识，那么无可怀疑美德是由教育而来的。--苏格拉底　　18、好花盛开，就该尽先摘，慎莫待美景难再，否则一瞬间，它就要凋零萎谢，落在尘埃。--莎士比亚　　19、养体开智以外，又以德育为重。--康有为　　20、无贵无贱，无长无少，道之所存，师之所存也。--韩愈 　　21、谁若是有一刹那的胆怯，也许就放走了幸运在这一刹那间对他伸出来的香饵。--大仲马　　22、学贵得师，亦贵得友。--唐甄　　23、故欲改革国家，必先改革个人；如何改革个人？唯一方法，厥为教育。--张伯苓　　24、为学莫重于尊师。--谭嗣同　　25、愚蠢的行动，能使人陷于贫困；投合时机的行动，却能令人致富。--克拉克　　26、凡是教师缺乏爱的地方，无论品格还是智慧都不能充分地或自由地发展。--罗素　　27、不愿向小孩学习的人，不配做小孩的先生。--陶行知　　28、少年进步则国进步。--梁启超　　29、弱者坐失良机，强者制造时机，没有时机，这是弱者最好的供词。--佚名有关刻苦学习的格言 　　1、讷讷寡言者未必愚，喋喋利口者未必智。　　2、勤奋不是嘴上说说而已，而是要实际行动。　　3、灵感不过是“顽强的劳动而获得的奖赏”。　　4、天才就是百分之九十九的汗水加百分之一的灵感。　　5、勤奋和智慧是双胞胎，懒惰和愚蠢是亲兄弟。　　6、学问渊博的人，懂了还要问；学问浅薄的人，不懂也不问。　　7、人生在勤，不索何获。　　8、学问勤中得。学然后知不足。　　9、勤奋者废寝忘食，懒惰人总没有时间。　　10、勤奋的人是时间的主人，懒惰的人是时间的奴隶。　　11、山不厌高，水不厌深。骄傲是跌跤的前奏。　　12、艺术的大道上荆棘丛生，这也是好事，常人望而却步，只有意志坚强的人例外。　　13、成功＝艰苦劳动＋正确方法＋少说空话。　　14、骄傲来自浅薄，狂妄出于无知。骄傲是失败的开头，自满是智慧的尽头。　　15、不听指点，多绕弯弯。不懂装懂，永世饭桶。　　16、言过其实，终无大用。知识愈浅，自信愈深。　　17、智慧源于勤奋，伟大出自平凡。　　18、你想成为幸福的人吗？但愿你首先学会吃得起苦。　　19、自古以来学有建树的人，都离不开一个“苦”字。　　20、天才绝不应鄙视勤奋。　　21、试试并非受罪，问问并不吃亏。善于发问的人，知识丰富。 　　22、智者千虑，必有一失；愚者千虑，必有一得。　　23、不要心平气和，不要容你自己昏睡！趁你还年轻，强壮、灵活，要永不疲倦地做好事。　　24、说大话的人像爆竹，响一声就完了。鉴难明，始能照物；衡唯平，始能权物。　　25、贵有恒何必三更眠五更起，最无益只怕一日曝十日寒。　　26、刀钝石上磨，人笨人前学。以人为师能进步。　　27、宽阔的河平静，博学的人谦虚。秀才不怕衣衫破，就怕肚子没有货。'