浅谈建筑工程预算存在问题及解决办法

'浅谈建筑工程预算存在问题及解决办法【摘要】建筑工程预算工作完成的质量好坏直接关系到工程项目立项实施的正常进行、工程项目招投标工作的顺利开展，按期高质量完工和及时进行竣工结算。本文从工程预算工作中经常出现的问题入手，分析并提出了解决建筑工程预算中所出现问题的办法，对适时调整工程预算定额、实现工程造价的系统管理、构建统一、完善、高效、科学的工程预算管理体系具有重要的促进作用。【关键词】建筑工程预算；问题；解决办法引言6 在国民经济不断飞速发展和市场经济体系逐步完善的背景下，建筑业展现出一片蓬勃生机。建筑业在面对跨越式发展机遇的同时，财务管理的相关问题也是建筑业所面临的一个严峻考验。由于预算管理独特功能和作用，使其在企业选择财务管理方式时，成为关注的焦点。建筑工程预算的重要性表现为，在建筑工程中，它是编制基本项目建设计划、确定投资事宜的根本，是招投标环节、签订施工合同以及竣工结算的重要依据，也是监督机构在宏观凋控企业经济活动的过程中起着理论基础的作用。因为预算工作在建筑工程中的重要性，我们要以科学、准确、权威为出发点，做好工程预算工作，以适应社会主义市场经济下新的发展形势，杜绝工程造价失真和工程造价失控现象。我们必须以国家的定额、指标约束，相关设计文件的内容为依据作明确的预算才能使工程造价管理制度按部就班的进行，进而早日实现建筑工程预算系统的统一。鉴于此，本文将以工程预算的概念为出发点，分析我国建筑行业预算管理中存在的问题，并提出解决办法。1建筑工程预算概述6 建筑工程预算指的是在工程项目立项的初始阶段，项目建设单位根据项目建设中每一项新建、重建和扩建的规模，以及后续施工过程的不同阶段所需要耗费的全部工程费用进行初步的计算，其依据为设计文件的内容和国家对此类建设所规定的定额标准，以及各项建设的取费指标。工程预算根据工程建设过程中的不同环节，可以将其初步的划分为：建筑施工方案设计及其修正预算、施工图预算、工程项目施工过程中的成本预算等多项内容。由此不难看出工程项目预算是一项系统的工作，并且贯穿工程项目建设的始终。工程预算体现了工程建设的初步价值，同时也可以作为承担项目开发的一方确定建筑工程设计方案的重要参考依据，以及作为工程项目建设的资金利用率提供给项目开发单位。工程预算工作是否符合的质量要求，对建筑工程项目的施工质量、工程进度、施工成本都具有深刻的影响，是工程项目的重要内容。为此，项目建设单位确保工程预算工作的高质量，使工程预算编制工作的到严格规范，保证工程预算工作的科学性与合理性，促使其功能得到充分的发挥。[1]2现阶段建筑工程预算中存在的实际问题2.1没有符合实际的预算目标工程预算在整个工程项目假设中一直处在一个两难的位置，目标都难以与实际情况相符。或拔高目标，使各相关部门望而却步，工作难以开展；或轻而易举，建设者无法调动自己的工作积极性，使建筑施工企业的实力难以得到真正发挥，而且不能充分挖掘其存在的潜力。再而，预算不能成为标杆，预算的完成与否和绩效优劣并无直接联系。实际上，系统而全面的预算管理在企业施工过程中对提升其管理水平具有重要意义，它对统筹企业内各职能部门的资源分配，使企业在正确的轨道上运行有着良好的促进和规范作用，而且企业的发展战略亦能得到有效的实施。[2]2.2没有一个健全的工程预算定额体系6 工程预算编制工作如果存在缺陷，将会使工程概预算编制的真实性及其质量受到严重的影响。然而，在实际工程中，预算编制不健全的现象普遍存在，在缺乏科学的指导下进行工程预算控制工作，直接使预算控制工作的实际效果受到影响。不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标准，容易导致工程方案的设计上出现漏洞，工程设计深度不够，不能全面的考虑设计内容。这些由于缺乏健全的工程预算定额体系而导致的设计环节出现的问题将对工程项目开发过程中的造价控制工作带来很多不利的影响，导致工程造价中预算不够准确的现象发生。2.3缺乏切实有效的考核和奖励措施，预算管理工作热情有待提高同其他行业相比，建筑行业缺乏对预算管理人员的考核和激励措施。现阶段，建筑施工企业没有很好的落实考核和奖惩措施，即便建筑施工企业预算有一个其实可行、符合实际的目标，也无法很好的得到实现。在实际过程中，经常出现被考核的一方过多地强调由于客观因素而对活动绩效造成的影响，故意省略主观因素；而考核方则时常带着个人情感的“有色眼镜”评价被考核方；或者考核后没有相应的奖惩措施，使考核工作只存在于形式，最终使整个预算工作名存实亡。3完善建筑工程预算的具体办法3.1结合企业实际，制定合理的预算目标6 建筑企业在进行工程预算工作时，不能仅仅根据已有的模式套出一个空的框架，而应该考虑建筑工程所在地的实际情况，如地域环境因素，工程分类、施工水平等因素，制定出一个细致且全面合理的预算。在进行预算编制时，基于预算基础定额，根据建筑工程所在地环境的差异和工程进行的难易程度，进行灵活的编制，从而在最大程度上提高施工项目的经济效益。同时，也要对由于技术发展和工艺进步而发生的相应的的定额变化进行及时而正确的调整，使工程造价失控问题的到控制。[3]3.2构建一个健全的工程预算定额体系一味地沿用旧的预算定额会使建筑市场应对策略滞后、发展停滞不前的现象，并且缺乏科学创新性。由此可见，急需一套根据实际所编制的完整的预算定额体系，使得建筑企业在开展工程预算工作时，可以不断调整、补充和优化定额。从而建立一套适用于不同地域环境、不同工程类型和不同施工技术水平的预算编制定额体系。与此同时，我们在动态机制的管理中还应紧跟时代的步伐、与时俱进，综合考虑市场波动所带来的影响，制定出相应的配套措施，科学的将发生的变化在工程造价中得到体现，使预算编制的来源明显，所依据的材料标准合理并且造价真实。3.3开展切实有效的考核激励政策6 通过严明的纪律、职业道德规范来约束考核与被考核人员，防止由于主观因素而导致考核政策无法确切地落实。在使用严格的制度规范考核人员行使监督权力的同时，必须要求被考核人员履行被考核的义务。另外，有效的人才激励政策可以将调动员工的积极性充分调动起来，所以，我们可在阶段性的工作成绩评定的基础上给予符合条件的员工一定的物质奖励，肯定他们的工作成绩，让他们感受到积极工作带来的成就感，并鞭策那些后进的员工迎头赶上。[4]4结语建筑工程预算是考核企业经营管理水平的重要参考，决定着控制工程项目投资的正确性和项目质量的好坏，更是审查机关了解投资情况，对经济活动监督工作的重要保证。同时，建筑工程预算工作须秉承科学、严谨的精神进行工作，并在工作中以认真、负责的态度进行预算编制，从而确保预算结果具有高度的科学性、准确性和权威性。因此，我们要给予建筑工程预算管理工作足够的重视，使其在工作中有序高效地展开。参考文献[1]林荣木.浅谈建筑施工企业工程预算管理[J].科技资讯，2008（2）[2]陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程，2011，（9）：99.[3]董晓龙.浅谈工程预算在工作中的弊端及应对措施[J].四川建材，2008（2）：229～231[4]林荣木.浅淡建筑施工企业工程预算管理[J].科技资讯，20086'