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'工程预算毕业论文摘要从引进工程合作新理念促进观念更新入手结合工作实际分析工程项目成本控制与分析改革和完善工程造价的计价依据及计价办法并进一步明确发展工程造价信息咨询服务控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用取得最佳的经济效益和社会效益是市场经济发展的需要也是市场经济发展的必然产物。关键字工程造价控制管理造价信息一、提出全新理念实现与时俱进在我国的工程施工阶段的工程造价管理工作中往往由于业主和承包商之间作为完全对立的利益主体在有关经济活动中矛盾突出虽然有各种相关的计价规定、定额和管理办法等但对文件的解释和理解难达成共识合作关系紧张给工程结算管理带来了许多困难。目前国际上开始探讨一种新的合作关系即“伙伴关系”。尤其是英国、香港等地正将这一理念贯穿于工程项目的造价管理工作中。在工程造价管理工作中订立合约的双方通过各自的代表商定共同的目标找到解决争端的方法分享共同的收益。在长期的工程实践中人们从单纯的合约关系发展为对双赢理念的认同。所谓双赢即合作的双方或多方通过共同合作实现各自的目标在某种意义上讲都是赢家。在建筑工程造价管理中引入双赢理念即投资者达到预期收益承包商获得合理的期望利润。例如虽然从合同上讲业主工程师没有义务向承包商提供帮助但从工程建设的大局来说业主帮助承包人也就是帮助自己这样不仅可以免遭或少遭损失从而避免或减少索赔而且承包人对某些似是而非、模棱两可的机会还可以基于友好考虑而主动放弃。达到双赢对投资者和承包商都提出了较高的要求。要实现双赢投资者与承包人不单纯是买方和卖方的关系在某种意义上说也具有了共同获利的合作关系。因此要求双方合作的经济活动具有较高的透明度。另外按国际惯例和成功经验在工程项目建设中委托专业中介咨询机构可以保证双赢模式的实施。二、工程项目成本控制与分析工程项目成本管理是根据工程项目特点在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容它关系到施工项目是否盈利。在工程总价包死的
情况下成本越低盈利越高。建议的成本控制方法如下1工程项目成本控制是以项目为中心分层管理分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成将“四费”落实到经营、劳资、材料、机械各部门进行责任考核并与质量、安全、工期指标挂钩建立激励约束机制。2做好成本核算。工程开工前按照施工图纸做好成本预算分析出人工、材料、机械的含量并与中标预算做好对比制定出人材机的成本目标。若实行包工不包料的分包形式人工费用可一次包死不再调整此项支出即为固定值。3工程竣工后进行成本核算。做好竣工结算调整可调的价差在竣工总价的基础上进行成本分析做好竣工成本分析资料为今后的类似工程提供参考依据。三、改革和完善工程造价的计价依据及计价办法计价依据及计价办法的改革和完善是工程造价管理改革的关键。要继续完善和改革现行工程造价计价依据及计价办法。计价依据及计价办法改革和完善的思路应该是统一量放开价指导费。真正市场化的价格机制是通过价值规律来起作用的价值规律这只看不见的的另机手在自发地调节着建设市场的供给与需求。工程价格若真正实现市场化就有可能自发地调节建筑市场的供求就有可能通过企业成长与破产来维持市场的均衡。我国经济体制的改革是以市场为取向的对于工程造价的确定不可能游离于经济体制改革之外因此建筑工程造价的管理必须以市场为取向遵循市场经济的客观规律最终建立以市场形成工程价格的机制。四、建立工程造价信息咨询服务系统
由于建筑工程造价其自身计价的复杂性和建筑产品的特殊性建筑产品价格往往要经过估算、概算、预算、决算等多次阶级的计算才能最后确定。因此建筑产品价格难于控制。目前生产资料价格在国内大面积放开向市场价格体系转变的进展速度加快工程造价更难以控制。因此工程建设的各个部门在呼唤着信息咨询服务业。在市场经济条件下政府通过制定法规政策来宏观引导和管理市场、调控市场应该与从事经济活动有关的业务从政府部门中分离出来由社会咨询服务机构、协会来承担。按照“工程造价社会化”的构想在工程造价形成过程中信息咨询服务业起着主要的导向作用它既可以成为企业决策反馈灵敏高效信息又可以为企业的经营提供一定的服务还可以成为沟通政府、企业、市场三者之间的桥梁它可以把市场的供求关系、价格信息反馈给政府为政府制定宏观调控政策提供依据。当今信息时代市场价格瞬息万变企业掌握的价格越来越准确。企业的主动权就越来越大效益就越好。因此可以说发展工程造价信息咨询服务业是市场经济发展的需要也是市场经济发展的必然产物。五、新时期工程造价控制的重要意义建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示在项目决策阶段及设计阶段影响建设项目造价的可能性为30-75而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5-25。显而易见控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段项目决策是决定因素而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作对保证和加速思经济发展具有一定意义。六、控制建设项目工程造价的措施建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内随时纠正发生的偏差保证项目投资目标的实现以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内避免“三超”现象的发生为了有效控制工程造价应做好以下几方面工作一决策阶段工程造价的控制工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程但决策阶段各项技术经济决策对该项目的工程造价有得大影响特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计在项目建设各大阶段中投资决策阶段影响工程造价的程度最高即达到80-90。因此决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。1、编制投资估算的必要性投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后估算就作为设计任务
下达的投资限额对初步设计概算起控制作用并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此在经济工作中应该实事求是的反映设计内容反映建设地区的经济状况从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。2、投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中应该实事求是的反映设计内容这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较方案要优化设计方案不仅技术上可行而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始就应该渗透到设计的全过程中去按照工程造价管理的原则合理预测投资估算中各种动态因素的变化尽可能打足投资不留缺口这是编制投资估算工作的关键也是下阶段的重要依据。二设计阶段工程造价的控制工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程是工程建设的灵魂是处理技术与经济关系的关键性环节是确定与控制工程造价的重点阶段。1、优化设计方案有效控制工程造价设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求不仅关系到建设项目一次性投资的多少而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出虽然设计费用占工程总投资的比例很小不到1但它对工程造价的影响程度达到75。很显然搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键重施工、轻设计的观念必须克服控制工程费用应从设计抓起。因此建设单位在审查设计单位的设计时要重视设计方案的优化利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时应从我国的实际出发以提高投资效益为前提积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好但是所需的投资较大因此要认真进行经济分析根据我国国情和企业的经济实力确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中设备投资约占建设投资的40-50在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的设备尽量立足国内对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套不要重复引进。2、对工程项目实行限额设计控
制工程造价在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计同时各专业在保证达到使用功能的前提下按分配的投资限额控制设计严格控制不合理变更保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业然后再分解到各单位工程和各分部工程通过层层分解实现对投资限额的控制和管理也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计控制概算不超过投资估算主要是对工程是和设备、材质的控制。为此初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据对可行性研究阶段不易确定的某些工程量可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中各专业设计人员要增强工程造价意识严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择要把竞争机制引入设计中实行设计招标促进设计人员增强竞争意识增加危机感和紧迫感克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。三实施阶段工程造价的控制工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大涉及面广影响因素多施工周期政策性变化材料设备价格市场供求波动大等等。。要提高建设质量控制工程造价发挥投资效益就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性影响因素的多变性的特点工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。1、有效控制工程变更和现场经济签证在工程建设项目中工程变更和现场签证是不可避免的但要进行有产的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞除在审核时把关外还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除总之应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前变更发生得越早损失越小反之就越大。为此必须加强设计变更管理尽可能把设计变
更控制在设计阶段初期尤其对影响工程造价的重大设计变更更要用先算帐后变更的办法解决使工程造价得到有效控制。2、严格审核工程施工图预算根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分要加以详细分析找出原因并及时与项目负责人通气调整或修正控制目标对工程造价实施动态控制。3、择优确定专业分包单位防止少数垄断性行业任意抬价在工程建设中有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担如变赔电所安装工程、通讯工程、绿化工程等而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中首先应该尊重供电部门的“规定”由他们总承包变配电系统另一方面要求允许另一家供货商参与竞争最后终于了取得了较好的效果设备采购价比借贷电局原先指定厂商的报价降了20左右。4、深入现场收集和掌握施工有关资料在工程施工过程审价人员和费用控制人员经常深入施工现场对照图纸察看施工情况有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈了解、收集工程的有关资料及时掌握现场施工动态协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用相应调整控制目标并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。七、总结总之如何加快中国工程造价管理改革的步伐尽快缩短与国际间的差距剖析存在的问题探讨科学的管理模式是摆在工程造价管理者面前的实际问题为推动我国建筑工程价格管理的规范化、市场化和科学化进程使我国建筑工程造价管理体制的改革不断深入作为从事建筑工程造价管理的每一位执业者都应做出不懈的努力和贡献。当然在构建的过程中要充分考虑到我国国情循序渐进不能急于求成生搬硬套。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题只有在项目建设的各个阶段采用科学的计价方法和切合实际的计价依据合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算才能提高投资效益。我国已加入WTO正有逐步尝试实施国际通行的做法有的地方开始工程量清单报价的试点工作我们进入国际市场时不会手足无措。应加快工程造价领域的立法
使工程造价行业管理纳入法制化规范化的轨道避免“入世”后带来的冲击这就要求我们深入学习和深刻理解WTO具体规则和条文认真研究WTO成员国主要的对手态势树立国际化意识以适应加入WTO后引发的新形势、新变化、新问题和新要求。参考文献1陈欣.谈建筑工程项目成本的动态控制与管理J.中外建筑200404.2张颖范莎.工程造价咨询机构全面参与投资项目管理的体会J.中国建设信息200508.3王燕.浅论工程造价的全过程控制J.住宅科技200312.4李宏伟吴琼.科企浅议工程造价全过程控制的意义J.科技信息科学教研200716.5李云.房地产项目工程造价全过程控制若干问题J.福建建筑200101.6方志兴.建设工程投资控制与管理J.安徽建筑200502.'
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