东城镇安置示范小区二期附属工程及基础工程施工

'东城镇安置示范小区二期附属工程及基础工程施工招标文件招标编号：DHHNZB171101招标人：长沙市望城区茶亭镇人民政府招标代理：大华建设项目管理有限公司日期：2017年11月 目录第一卷1第一章招标公告2第二章投标人须知61.总则172.招标文件193.投标文件204.投标235.开标236.评标247.合同授予258.重新招标和不再招标259.纪律和监督2610.需要补充的其他内容26第三章评标办法34第四章合同条款及格式67第二卷70第五章工程量清单71第六章图纸72第三卷73第四卷88第八章投标文件格式89 第一卷4 第一章招标公告东城镇安置示范小区二期附属工程及基础工程施工招标公告一、招标条件东城镇安置示范小区二期附属工程及基础工程施工已由长沙市望城区发展和改革局以望发改投[2015]133号、望发改投[2017]210文批准建设，招标人为长沙市望城区茶亭镇人民政府，招标代理机构为大华建设项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参与投标。二、项目概况与招标范围1、项目名称：东城镇安置示范小区二期附属工程及基础工程施工。2、建设地点：长沙市望城区茶亭镇。3、建设内容：该项目规划用地面积39995.47平方米。主要建设内容为小区道路、护坡、绿化、场内硬化、土石方、桩基础、承台梁以及相关配套设施建设。3、资金来源：单位自筹4、质量标准：国家验收规范合格工程5、保修：按建设部[2000]80号令保修6、计划工期：120日历天7、招标范围：包括东城镇安置示范小区二期附属工程及基础工程施工施工全部内容（具体内容以本项目《工程量清单》及图纸为准）。三、投标申请人资格要求1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；2、投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质，资质证书处于有效期内；并具有企业安全生产许可证（在有效期内）；3、授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，拟任项目负责人具备住房和城乡建设部注册建筑工程贰级注册建造师执业资格和省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证，证书注册单位必须与投标人名称一致，且无在建工程；4、拟任的技术负责人应具有建筑工程相关专业的中级及以上技术职称证书；4 5、拟任施工项目部关键岗位人员按照湘建建〔2015〕57号文的要求，最低配备为5人，即项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。关键岗位人员应持有相应的岗位证书，并提供近三个月（2017年08月-2017年10月）的社保证明；且关键岗位人员不得有在建项目，不接受投标申请人的法定代表人或总经理作为本项目的施工项目部关键岗位人员；6、省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供在本公告发布后其证书真伪查询官方网站网址及查询结果。省外企业须提供在本公告发布后施工项目部关键岗位人员无在建工程官方网站网址及查询结果；7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同二标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反规定的，相关投标均无效；8、投标人及法定代表人、项目负责人投标前三年内无行贿犯罪记录。长沙市人民政府和建设行政主管部门文件规定的禁止参加长沙市本级政府投资项目建设活动的企业及项目负责人不能参加本次投标；9、本项目不接受任何形式的联合体投标，不允许非法分包及违法转包；四、资格审查及评标办法本项目实行开标后资格审查，资格审查具体要求见本项目招标文件。评标办法采用长住建发〔2014〕259号文中《长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》及望住建发〔2017〕2号文规定的“综合评估法Ⅰ”，其中投标报价评审采用“附表6（1）”。五、投标保证金1、投标保证金的金额：人民币贰拾贰万元整（￥：220000.00元）；2、投标保证金的形式：银行转账3、投标保证金递交方式：投标保证金必须是在投标截止时间前从投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金的托管账户：户名：长沙市望城区公共资源交易中心开户银行：中国工商银行望城县支行帐号：19010270292000586024 4、截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验；5、未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人；6、投标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明“东城镇安置示范小区二期附属工程及基础工程施工”。投标人在提交投标保证金时须认真填写本单位及投标保证金托管专户的帐号、户名、金额以及所投项目名称等信息，并告知银行应录入项目名称（即东城镇安置示范小区二期附属工程及基础工程施工），因填写错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息，其可能造成的损失由投标人自行负责。六、招标文件的获取1、凡符合资格要求并有意参加投标者请于2017年11月21日至投标截止时间前登陆望城区政府门户网站（http://www.wangcheng.gov.cn/xxgk_343/qzfgzbmhbmgljg/qcxjsj/zbgg/）进行下载招标文件、图纸及工程量清单等相关文件，各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。2、招标文件售价400元，递交投标文件时缴纳。3、投标人若对招标文件和相关资料有任何疑问，在投标截止时间10天前将疑问发至邮箱565244021@qq.com，逾时不予受理(请注明项目名称，未注明项目名称的答疑，招标人可以不予回复)，投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称；答疑文件中如修改或澄清的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间前15天在望城区政府门户网站上发布，如修改或澄清的内容不影响投标文件编制的，将在投标截止时间前3天在望城区政府门户网站上发布，敬请留意。七、投标文件的递交1、递交投标文件的截止时间（投标截止时间）及开标时间为2017年12月18日上午10:00时（北京时间）；2、投标文件递交地点及开标地点：长沙市望城区公共资源交易中心开标二室（地址：长沙市望城区高塘岭镇望府路198号，长沙市望城区政务服务中心大楼三楼）；3、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4、投标人拟任本项目的项目负责人必须亲自到场参加投标，授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人；并在开标时，向招标人提交4 法定代表人身份证明文件、法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，招标人不予受理。八、发布公告的媒介本次招标公告在湖南省招标投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn）、望城区政府门户网站（http://www.wangcheng.gov.cn/xxgk_343/qzfgzbmhbmgljg/qcxjsj/zbgg/）上发布。九、行政监督本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为长沙市望城区建设工程招标投标管理办公室，电话：0731-88061859。十、联系方式招标人：长沙市望城区茶亭镇人民政府联系人：龙先生招标代理机构：大华建设项目管理有限公司地址：长沙市岳麓区金麓国际写字楼5栋10楼联系人：赵女士电话（传真）：0731-888896074 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：长沙市望城区茶亭镇人民政府地址：长沙市望城区茶亭镇梅花岭社区联系人：龙先生1.1.3招标代理机构招标代理机构：大华建设项目管理有限公司地址：长沙市岳麓区金麓国际写字楼5栋10楼联系人：赵女士电话(传真)：0731-888896071.1.4项目名称东城镇安置示范小区二期附属工程及基础工程施工1.1.5建设地点长沙市望城区茶亭镇1.2.1资金来源单位自筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围具体见本项目招标公告第二条“项目概况与招标范围”1.3.2计划工期120日历天1.3.3质量要求保修要求质量标准：国家验收规范合格工程。保修要求：按建设部[2000]80号令保修1.4.1投标人资质条件资质条件：具体见本项目招标公告第三条“投标申请人资格要求”财务要求：不作资格条件业绩要求：不作资格条件信誉要求：在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形1.4.2是否接受联合体投标■不接受1.9.1踏勘现场■不组织1.10.1投标预备会■不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间和提问方式截止时间：在投标截止时间10天前投标人的提问方式：投标人若对招标文件、图纸及工程量清单有任何疑问，在投标截止时间10天前将疑问发至邮箱565244021@qq.com44 ，逾期不予受理（请注明项目名称，未注明项目名称的答疑，招标人可以不予回复），投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。1.10.3招标人书面澄清的时间和发布方式截止时间：在投标截止时间15天前招标人澄清文件发布方式：在望城区政府门户网站（http://www.wangcheng.gov.cn/xxgk_343/qzfgzbmhbmgljg/qcxjsj/zbgg/）上发布，敬请投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。答疑文件中如修改或澄清的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间前15天在望城区政府门户网站上发布。如修改或澄清的内容不影响投标文件编制的，将在投标截止时间前3天在望城区政府门户网站上发布发布，敬请留意。为使投标人在编写投标文件时有充足的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以自行决定，酌情延长投标截止时间。1.11分包■不允许非法分包1.12偏离■不允许2.1构成招标文件的其他材料澄清、补充通知2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式截止时间：在投标截止时间10天前招标人要求澄清招标文件的提问方式：投标人若对招标文件和相关资料有任何疑问，应将疑问提交至招标代理公司邮箱（565244021@qq.com），逾期不予受理（请注明项目名称，未注明项目名称的答疑，招标人可以不予回复）。投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。2.2.2投标截止时间投标截止时间为：2017年12月18日上午10时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间不需确认。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间不需确认。44 3.1.1构成投标文件的其他材料开标时要求提交的证书及证明原件如下：（1）营业执照副本；（2）资质等级证书副本（根据住建部建办市函【2016】462号文件要求，如办理了新版建筑业企业资质证书，可提供新版建筑业企业资质证书复印件代替原件）；（3）企业安全生产许可证副本；（4）企业银行基本开户许可证及投标保证金进账单；（5）拟任项目负责人的建造师注册证书和项目负责人安全生产考核合格证书；（6）拟任技术负责人的职称证书；（7）施工项目部关键岗位人员岗位资格证书；安全员安全生产考核合格证书C证；（8）施工项目部所有关键岗位人员的社保证明（2017年08月至2017年10月连续3个月）；（9）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供在本公告发布后其证书真伪查询官方网站网址及查询结果。省外企业须提供在本公告发布后施工项目部关键岗位人员无在建工程官方网站网址及查询结果原件；(10)湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；（11）类似项目业绩证明资料（此项原件要求仅作为企业业绩加分依据，不作为资格性强制要求，未提供原件则不予加分）；说明：（1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。（2）投标人应将以上原件集中包装，内附原件详细清单，与投标文件一并递交。原件不作密封要求。原件在评标结束后退还。（3）施工项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的施工项目部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。3.3.1投标有效期90天，从投标截止时间算起。3.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行转账投标保证金的金额：人民币贰拾贰万元整（￥：220000.00元）；递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金的托管账户：收款单位：长沙市望城区公共资源交易中心开户银行：工商银行望城县支行银行账号：1901027029200058602（1）投标保证金时，必须在银行进帐单上注明“东城镇安置示范小区二期附属工程及基础工程施工”的投标保证金，如果没注明是“东城镇安置示范小区二期附属工程及基础工程施工”44 的投标保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。（2）请将投标保证金于投标截止时间前转入投标保证金的托管账户管理，以到账为准。3.5.2近年财务状况的年份要求以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供为准；从每年的1月1日至4月30日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的5月1日开始至12月31日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3年（指投标截止日前三年内）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年（指投标截止日前三年内）3.6.3签字和（或）盖章要求（1）投标文件按招标文件第八章“投标文件格式”规定处必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）和加盖单位章。加盖的投标人单位章名称须与投标人营业执照、资质证书上注明的单位名称一致。（2）投标总价扉页、总说明和投标报价汇总表都应由注册造价工程师签字并盖其执业专用章，同时将该造价师注册证书复印件附在其投标文件中。注册造价工程师属投标人本单位的，其注册单位名称应与投标人名称一致。如委托他人编制投标报价，应委托具备相应资质的工程造价咨询机构编制，并在投标文件中附有造价咨询机构的资质证书和委托合同（协议书）复印件，同时由被委托人的注册造价工程师签字并盖其执业专用章，签字盖章的注册造价工程师的注册单位名称应当与被委托人名称一致。（3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字、盖章必须为原章，副本可用正本复印。3.6.4投标文件份数投标函部分正本1份，副本3份；商务标部分正本1份，副本3份；技术标部分一式4份，不分正副本。3.6.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：■分册装订，共分3册，且单独包装，分别为：投标函部分：包括投标函目录的内容；44 商务标部分，包括商务标目录的内容；技术标部分：包括技术标目录的内容；每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。商务标部分中的“清单项目直接费用预算表、清单项目人材机用量与单价表、清单项目费用计算表”可以只提供电子版。4.1.2封套上写明招标人名称：长沙市望城区茶亭镇人民政府投标人全称：投标人的地址：（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点长沙市望城区公共资源交易中心开标二室（地址：长沙市望城区高塘岭镇望府路198号，长沙市望城区政务服务中心大楼三楼）4.2.3是否退还投标文件■否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（1）密封情况检查：投标人或者其推选的代表和监督人员共同检查（2）开标顺序：随机6.1.1评标委员会的组建审查委员会构成：5人评标专家确定方式：从政府评标专家库中随机抽取评标办法拟采用长住建发〔2014〕259号文中《长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》及望住建发〔2017〕2号文规定的“综合评估法I”，其中投标报价评审采用“附表6（1）”。7.1是否授权评标委员会确定中标人■否，推荐的中标候选人数：3名7.3.1履约担保履约担保的形式：银行保函履约担保的金额：中标合同金额的10%提交截止时间：中标人应在中标通知书发出之日后，施工合同签订前提交履约担保。10.需要补充的其他内容10.1词语定义44 10.1.1类似项目类似项目指：单项合同金额不少于1680万元的房屋建筑工程施工业绩；类似项目经验有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准，工程业绩证明资料提供中标通知书（经建设行政主管部门备案）、施工合同及由建设方、施工方、监理方、设计方四方共同盖章认可的竣工验收证明<或经建设工程质量监督部门签字确认的竣工验收备案表>；注：类似项目加分投标人按以上规定提供原件，并经评标委员会评审符合要求的方可加分，未提供原件或经评标委员会评审不符合加分条件的不得加分。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省建设厅发布的《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》是确认本省行政区域内不良行为记录的依据，其有效期限统一按省建设厅发布《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》文件的时间计算。本省行政区域外符合以下两种情形之一的不良行为记录，作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的扣分依据：1.住房和城乡建设部统一在全国公布的；2.由外省（自治区、直辖市）建设行政主管部门在当地建筑市场信息平台上统一公布的，其认定标准、认定程序、结果运用与我省规定基本一致，且直接运用于招投标，在评标时采取单项次扣分的。对外省不良行为记录认定标准、认定程序、结果运用与我省规定差别较大，且不直接运用于招投标，在评标中不采取单项次扣分的（如只综合运用于信用等级评价），不作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的直接扣分依据。本省行政区域外不良行为记录扣分有效期统一按照我省规定执行。当外省相关部门没有确定不良行为记录程度为一般或严重时，按照我省认定标准确认。省外企业应当在投标文件中如实反映和提供企业及其拟任项目负责人有效期限内符合上述规定的不良行为记录，并附企业注册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件和相关官方网站下载资料。企业不良行为记录扣分有效期为6个月（在本省行政区域内发生不良行为的，以资格审查或开标时省住房和城乡建设厅已发的相应前两期文件为准），拟任项目负责人不良行为记录扣分有效期为24个月（在本省行政区域内发生不良行为的，以资格审查或开标时省住房和城乡建设厅已发的相应前八期文件为准）。44 不良行为记录按照《湖南省住房和城乡建设厅关于印发湖南省建筑市场违法违规不良行为记录公布制度的通知》（湘建建〔2015〕185号）规定执行。10.1.3工程获奖情况如果招标项目的工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不能加分（如房建获奖工程不能加到市政工程，市政获奖工程不能加到房建工程）；招标项目的工程规模及面积没有达到相应奖项所要求的规模及面积时，该奖项不能加分；其中外省（市）的奖项以本省相应奖项的规模及面积要求为准，AAA级安全文明标准化工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程以芙蓉奖的规模及面积要求为准；外省（市）由省级建设行政主管部门或省级建筑业协会评定的综合工程质量奖项按省优质工程奖加分，投标人如能提供每年该奖项工程数量控制在50项以内的有效证明文件，则该获奖工程按芙蓉奖加分；专业工程招标时，若为具有相应招标专业工程资质的总承包资质企业或多项专业工程承包资质企业的工程获奖，且获奖证书或表彰文件中不能体现相应招标专业工程时，则需提供承包合同且合同内容须包含该专业工程，否则该奖项不加分；若为不构成实体的专业工程（如土石方工程、场地平整、基坑支护工程等），则除省安全质量标准化示范工程奖项可以加分外，其他所有奖项不加分。同一工程获多项奖项、或企业同时通过省、市安全认证计分，只能按最高奖项（级）加（计）分，不得重复加（计）分。鲁班奖、AAA级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程累计加分不超过3项，芙蓉奖、省优质工程、省安全质量标准化示范工程累计加分不超过7项。参建单位工程加分分值按照相应奖项承建单位的20%计取。园林绿化招标项目企业通过安全认证统一不予计分。企业及其拟任项目负责人所承担工程获奖加分，鲁班奖以提交资格审查申请文件截止时间前最新（近）的2个年度为准，其他奖项以最新（近）的1个年度情况为准，发布表彰文件的按文件发布时间计算，没有发布表彰文件的按证书注明时间计算。本项目对所有奖项均不予加分。10.1.4企业安全认证及信用等级按照湘建建〔2010〕228号文规定，建筑施工企业安全质量标准化认证（简称“安全认证”）是对取得安全生产许可证并具有施工总承包或专业承包资质的建筑施工企业进行的安全生产条件动态检查和安全生产能力评价。根据《关于开展2016年度长沙市建筑业企业信用等级申报评定工作的通知》(长住建发[2017]26号)，是对建筑施工企业进行的信用等级评定。44 根据望城区实际情况，经市住房和城乡建设委员会备案审查同意，区级优秀企业加分以最新（近）一次的长沙市望城区住房和城乡建设局发布的表彰文件为准。注：投标人须在投标文件中提供“湖南省建筑施工企业安全质量标准化认证中心文件”、“长沙市住建委2016年度的长沙市建筑业企业信用企业公示文件”和“长沙市望城区住房和城乡建设局发布的表彰文件”供评标委员会核查，否则不予加分。10.2招标控制价招标控制价本项目招标控制价：大写：贰仟壹佰叁拾伍万捌仟零捌拾贰元整（小写：21358082.00）。投标人在投标截止时间10天前，可对招标控制价向招标人或招标代理机构书面提出异议；招标人对招标控制价若有调整，则在投标截止时间15天前发布。注：投标人所报的投标报价总价、单价等均不得高于公布的招标控制价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。投标报价时暂列金额按招标人公布的招标控制价中暂列金额列入，不得优惠，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。10.3“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式■不采用10.4投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版■要求，投标文件电子版内容：包含投标文件的所有内容投标文件电子版份数：两份投标文件电子版形式：U盘投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.5计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标■否10.6投标人代表出席开标会身份验证投标人拟任本项目的项目负责人必须亲自到场参加投标，授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人；并在开标时，向招标人提交法定代表人身份证明文件、法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，招标人不予受理。注：参加开标的投标人委托代理人应保证在评标结束（中标候选人确定）之前，不得远离开标现场，如遇开标点到、验证或评委要求澄清等原因，接到招标代理公司工作人员电话15分钟内未赶到开标现场的视为自动放弃投标，如遇电话联系不上，则以招标代理公司拨打电话时间为准延时15分钟内未赶到开标现场的视为自动放弃投标。按不合格投标人处理。44 10.7中标公示■在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期为3天（工作日）。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13建设工程交易服务费和招标代理服务费（1）招标人和中标人在中标通知书发出之前，招标人和中标人须向长沙市望城区交易中心交纳交易服务费，收费标准按湖南省物价局湘发改价服[2016]711号文件规定。（2）招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按计价格[2002]1980号文件标准收取。招标代理服务费的币种：人民币。（3）招标代理服务费的支付方式及支付时间：现金或转账，中标通知书发出前缴纳。10.14招标人补充的其他内容10.14.1施工项目部关键岗位人员要求（1）施工项目部关键岗位人员指项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。44 （2）投标人应按照国家和省有关法律法规、规范标准和《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法》（湘建建[2015]57号）规定配备施工项目部关键岗位人员。施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建[2015]57号文规定的最低配备标准，即至少项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，共5人。（3）施工项目部关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供2017年08月至2017年10月连续3个月的劳动保障部门出具的社保证明）。（4）关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书（其中安全员另需提供C类安全生产考核合格证），岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致。即拟任项目负责人须具有建设行政主管部门核发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师资质证书和项目负责人安全生产考核合格证书（在有效期内），证书注册单位必须与投标人名称一致，且无在建工程；项目技术负责人具有建筑工程相关专业中级及以上职称；施工员具有施工员岗位资格证书；安全员具有安全员岗位资格证书，还须具有安全考核合格证书C证；质量员具有质量员岗位资格证书。（5）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供在本公告发布后其证书真伪查询官方网站网址。省外企业须提供在本公告发布后施工项目部关键岗位人员无在建工程官方网站网址及查询结果；（6）省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以“湖南省建筑工程监管信息平台（http://www.hunanjz.com）”上查询的结果为准。以上关键岗位人员有在建工程项目的视为不合格投标人。10.14.2其他要求（1）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任项目负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（2）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；（4）投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的应在接到招标文件后10个工作日前向招标人或招标代理机构或行政监管部门提出，否则视为认可招标文件的内容和条款；（5）根据长发改〔2011〕229号文的规定，招标人将在中标候选人公示后对中标人进行资格条件的复审。（644 ）按照《关于进一步加强和规范政府投资项目招标投标工作的若干意见》要求：招标人将对评标委员会推荐的第一、二、三名中标候选人的近三年公司、法定代表人、项目负责人的行贿犯罪记录进行查询，并确认其无行贿犯罪记录，投标人投标文件内可以不提供《无行贿犯罪档案查询结果告知函》。注：投标人须知前附表是对投标人须知正文部分的修改和补充，若前附表与正文部分不一致，以前附表为准；正文部分未作修改部分仍然有效。44 投标人须知正文部分1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标，见本项目招标公告。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；44 （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约；（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本招标项目投标；（14）企业被有权机关吊销营业执照、吊销资质、责令停业、暂扣安全生产许可证、暂停或取消投标资格、以及财产被接管或冻结；拟任项目负责人处于被有权机关吊销注册执业资格、停止执业、收回项目负责人安全生产考核合格证、取消投标资格；项目部关健岗位人员(或主要项目管理人员）在建工程情况违反省住房和城乡建设厅有关规定的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1本项目不统一组织现场踏勘，投标人可以自行踏勘现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。44 1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间和提问方式前提出问题，将对投标人所提问题的澄清，并按投标人须知前附表规定的方式进行澄清，该澄清内容为招标文件的组成部分。恕不另行通知。1.11分包不允许。1.12偏离不允许。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前和规定的方式，要求招标人对招标文件予以澄清。44 2.2.2招标文件的澄清内容可能影响投标文件编制的，在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前在望城区政府门户网站发布，不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间；澄清内容不影响投标文件编制的，在提交投标文件截止时间3日前在望城区政府门户网站发布，不足3日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间；恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。2.2.3投标人应在投标人须知前附表规定的媒介上自行查阅，招标代理机构不再另行通知且不需投标人确认。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以修改招标文件，修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，在望城区政府门户网站发布；不足15日，相应顺延投标截止时间；修改内容不影响投标文件编制的，在提交投标文件截止时间3日前在望城区政府门户网站发布；恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。2.3.2投标人应在投标人须知前附表规定的媒介上自行查阅，招标代理机构不再另行通知且不需投标人确认。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分，三部分（单独包装）内容组成，应包括下列内容：（一）投标函部分：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体投标协议（不适用）；（4）投标保证金；（5）项目管理机构；（6）拟分包项目情况表；（7）资格审查资料；（8）其他资料；（9）承诺书。具体内容详见招标文件第八章投标文件的格式。44 （二）商务部分：其内容为已标价工程量清单，具体内容详见招标文件第八章投标文件的格式。（三）技术部分：具体内容详见招标文件第八章投标文件的格式。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）所指的联合体协议书。3.1.3投标文件的具体内容详见招标文件第八章投标文件的格式。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改其按第五章“工程量清单”要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3本工程采用工程量清单计价方式，承包方式采用固定综合单价承包合同。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3未中标投标人的投标保证金于中标通知书发出之日起五个工作日内退还（无息）。3.4.3中标投标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5个工作日内退还（无息）。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。44 3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件。湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证复印件（处于有效期内）（以上复印件均需加盖投标人单位公章）。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书（经建设行政主管部门备案）、施工合同及由建设方、施工方、监理方、设计方四方共同盖章认可的竣工验收证明<或经建设工程质量监督部门签字确认的竣工验收备案表>的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.7招标文件规定的其他资格条件。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等内容作出实质性响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。44 4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本一起包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。投标文件中的“投标函部分”密封在一个包装袋内，“商务标部分”密封在一个包装袋内，“技术标部分”密封在一个包装袋内，“资格审查资料按（投标人须知前附表3.1.1款，构成投标文件的其他材料）”密封在一个包装袋内，并相应的在封套上注明“投标函部分”、“技术标部分”、“商务标部分”、“资格后审资料”。4.1.2投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（l）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；44 （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；在本招标项目投标人编制投标文件过程中有过参与、指导、咨询等行为的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。44 7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（l）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。44 9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。44 附表2-1：开标记录表（项目名称）标段开标记录表开标时间：年月日时分开标地点：（一）开标记录序号投标人密封情况投标报价（元）质量目标工期保修承诺投标保证金投标人委托代理人签名招标人编制的标底（如有的话）现场随机抽取的下浮点β值（如有的话）（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人：记录人：监督人员：年月日44 附表2-2：投标文件递交时间和密封及标识检查记录表（项目名称）标段投标文件递交时间和密封及标识检查记录表招标人：序号投标人投标文件递交时间投标文件密封情况投标文件标识情况备注年月日时分□密封完好，符合招标文件规定□未密封或密封不符合招标文件规定□标识完整，符合招标文件规定□未标识或标识不符合招标文件规定年月日时分□密封完好，符合招标文件规定□未密封或密封不符合招标文件规定□标识完整，符合招标文件规定□未标识或标识不符合招标文件规定年月日时分□密封完好，符合招标文件规定□未密封或密封不符合招标文件规定□标识完整，符合招标文件规定□未标识或标识不符合招标文件规定年月日时分□密封完好，符合招标文件规定□未密封或密封不符合招标文件规定□标识完整，符合招标文件规定□未标识或标识不符合招标文件规定年月日时分□密封完好，符合招标文件规定□未密封或密封不符合招标文件规定□标识完整，符合招标文件规定□未标识或标识不符合招标文件规定年月日时分□密封完好，符合招标文件规定□未密封或密封不符合招标文件规定□标识完整，符合招标文件规定□未标识或标识不符合招标文件规定如对以上投标人递交的投标文件的密封及标识情况记录无异议，请投标人委托代理人或法定代表人签字确认：如对以上投标人递交的投标文件的密封及标识情况记录有异议，请投标人委托代理人或者法定代表人提出，并说明理由：招标人：记录人：监督人员：年月日44 附表2-3：投标人身份证明验证表（项目名称）标段投标人身份证明验证表序号投标人法定代表人身份证明授权委托代理人（姓名和身份证号码）有关情况记录投标人委托代理人签名招标人签字/日期：监督人员签字/日期：年月日44 附表2-4：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。（项目名称）招标评标委员会（资格审查委员会负责人签字）年月日44 附表2-5：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号：招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.……投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日44 附表2-6：中标通知书中标通知书中标编号：：很高兴地通知您，项目工程施工公开招标评标工作已经结束，经评标委员会认真评定、媒体公示评审结果并报主管部门备案，确定贵单位为中标人。工程概况：中标范围：中标总价格：（大写）：，（小写）：，其中：直接费用：，费用和利润：，（其中安全文明费：规费：，其中社会保险费：）建安费用：，销项税额（应纳税额）：，附加税额：，其他项目费：，（其中专业工程暂估价：，暂列金额：，BIM专项费用：）工期：天；质量标准：项目负责人：，注册建造师注册证号：，身份证号码：技术负责人：，身份证号码：，44 施工员：，岗位证书编号：，身份证号码：安全员：，岗位证书编号：，身份证号码：质量员：，岗位证书编号：，身份证号码：标准员：，岗位证书编号：，身份证号码：机械员：，岗位证书编号：，身份证号码：材料员：，岗位证书编号：，身份证号码：资料员：，岗位证书编号：，身份证号码：请贵单位在收到本通知书原件后30天内，与招标人联系办理合同签订等有关事项。付款方式：特此通知。招标人：（法人签字或盖章）招标代理机构：（法人签字或盖章）招标人：（公章）招标代理机构：（公章）招投标监管机构备案（签章）：年月日44 第三章评标办法一、评标办法1、本项目评标按照长沙市住房和城乡建设委员会长住建发〔2014〕259号文及望住建发〔2017〕2号文规定的综合评估法Ⅰ，其中投标报价按附表6（1）进行评审。后附长住建发〔2014〕259号及望住建发〔2017〕2号文件，不一致处以长住建发〔2014〕259号和望住建发〔2017〕2号原文件为准。二、对评标办法的说明1、评标办法权数取值见下表：权数取值表序号项目权数取值范围具体权数取值1技术标（K1）//2项目管理机构（K2）//3信誉（K3）0.15一0.250.254投标报价（K4）0.75一0.850.752、关于信誉评审计分的相关说明：（根据信誉计分表相关说明）1）本项目对所有奖项均不予以加分。2）省内企业“企业信用加分”、区级企业“区级优秀企业加分”、“ 不良行为记录情况”附有关文件或资料复印件。投标人的“企业信用”加分以《2016年度长沙市建筑业企业信用企业公示》为依据。“区级优秀企业加分”以最新（近）一次的长沙市望城区住房和城乡建设局发布的表彰文件为准。3、投标报价评审计分表采用长住建发〔2014〕259号文件附表6（1）进行评审，只计算总报价得分，投标报价总报价基准分为100分，权数取值按K4。4、判断投标报价是否低于成本对于低于投标人有效报价的投标报价算术平均值5%的投标报价，除招标文件另有规定外，评标委员会评标委员会可以通过以下方法对投标报价作出评审结论：将投标人有效报价的投标报价算术平均值6%（即基准价的94%）确定为企业成本，低于该成本的为无效报价。5、补充说明1）报价初步评审合格投标人最终投标报价均应进入最终投标价的算数平均值计算。44 2）进入基准价计算的最终投标价为：符合招标控制价相关规定，且大于或等于所有进入报价评审的合格投标人最终有效投标报价算数平均值的90%。3）基准价公示：基准价=（A1+A2+......+Ai+......An）/N，i=1…i…n；Ai为进入基准价计算的最终投标价;N为进入基准价计算的最终投标价的个数。4）当投标报价≤基准价×94%时，视为低于成本价，按废标处理。44 附：长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定第一章总则第一条为规范房屋建筑和市政工程施工招标的评标活动，保证评标活动的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法》和《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》等法律、法规和文件精神，制定本规定。第二条在本市行政区域内，政府投资的各类房屋建筑和市政工程施工招标的评标活动适用本规定。第三条评标办法是指对投标文件等进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法。评标是指评标委员会依据招标文件等载明的评标办法对投标文件等进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的过程。本规定所称的评标活动是指包括确定评标办法、组建评标委员会、评标等全部活动的统称。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响其过程和结果。第四条评标委员会成员和评标现场的工作人员应当对评标情况以及与评标有关的其他情况保密。第五条鼓励推行招标文件编制和发放、投标文件编制和递交、评标和评标报告编制等工作采用电子化方式。第六条评标活动及其参加人应当接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构的监督。第二章评标办法分类及采用第七条评标办法的分类和采用范围及具体内容（包括技术标、投标函和商务标评审、综合得分计算、投标人排序、推荐中标候选人等）按照本规定附表1执行。招标人应当根据招标项目的具体情况按照附表1的规定确定评标办法；44 选择确定综合评估法的，招标人还应当选用投标报价评审计分方法｛附表6（1）—（3）｝和权数取值（附表7）；除采用最低投标报价法和合理定价评审抽取法外，应当按规定设置启动成本评审工作的警戒线；并将上述评标办法相关内容在招标文件中载明。工程复杂、技术难度大、专业性强的招标项目，招标人可以根据工程特点在法律法规允许的范围内另行提出评标办法。第八条投标文件由技术部分、商务部分及投标函部分构成。技术部分为技术标，其内容为招标文件要求投标文件提供的施工组织设计部分；商务部分为商务标，其内容为招标文件要求投标文件提供的投标报价部分；投标函部分为招标文件要求投标文件提供的技术标和商务标以外的其它部分。招标人应当按照本规定及招标项目已确定的评标办法的具体要求，在招标文件中对投标文件的构成和内容及相关要求作出明确规定。第九条招标人在招标文件中应要求投标人按国家和省有关法律法规、规范标准和规定配备建设工程施工项目部关键岗位人员。投标人在参与投标时，应根据工程项目的规模、特点和招标文件要求，在投标文件中明确施工项目部关键岗位人员的配备情况。关键岗位人员数量不得低于省住房和城乡建设厅有关文件规定。各关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致。第十条招标控制价是招标人根据国家和省建设行政主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。招标控制价应当按规定编制。合理价应当依据住房和城乡建设部有关规定及省住房和城乡建设厅制定的《湖南省建设工程工程量清单计价办法》、市场价格信息等编制并下浮（暂列金额和专业工程暂估价除外），房屋建筑工程的下浮幅度一般应当控制在3%—5%以内。采用经评审的最低投标价法、最低投标价法、综合评估法（Ⅰ）、（Ⅱ）的，招标人应当设招标控制价；采用合理定价评审抽取法的，招标人应当设合理价。招标控制价和合理价应当由招标人按照规定报送建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构备案，其内容包括：（一）工程总造价；（二）各分部分项工程量清单费（如建筑工程：土石方工程、砖石工程、混凝土工程、钢筋工程等）（三）各措施项目清单费（其中：安全文明施工措施费、夜间施工增加费、二次搬运费等）（四）其他项目费（其中：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费）（五）规费（其中：养老保险费、职工教育经费）（六）税金；44 （七）人工工资、主要材料、机械台班数量汇总表。投标截止时间10日前投标人可以对招标文件载明的招标控制价或合理价及其组成内容向招标人提出异议，招标人应当作出说明及是否采纳的决定；招标人对招标控制价或合理价及其组成内容所作出的调整，应当在距提交投标文件截止时间15日前在原招标控制价发布网站发布，投标人应当接受并响应最终的招标控制价、合理价及其组成内容。招标控制价、合理价最终体现的工程造价措施项目清单中的安全文明措施费不得低于规定标准，规费和税金应当按国家规定执行，人工工资单价不得低于省住房和城乡建设厅发布的最低人工工资单价。第十一条投标报价文件由投标人自行编制的，应当由注册在本企业的造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章；投标人委托他人编制投标报价文件的，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制并在投标文件中附有委托合同，其投标报价文件应当注明委托人和被委托人并加盖各自法人公章，同时由被委托人的注册造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章，签字盖章的注册造价工程师的注册单位应当与被委托人一致。未按本规定提供的投标报价文件无效。工程造价咨询机构在同一招标项目中，只得接受一个投标人的委托编制投标报价文件，否则其编制的投标报价文件无效。第十二条　采用综合评估法（Ⅱ）的，其技术标实行暗标，并遵守下列规定：（一）由招标人统一提供技术标的专用封面、封底、装订、规定的纸张和内层密封袋等；技术标的表格外文字采用3号仿宋字体，表格内文字采用5号仿宋字体，CAD绘图按制图规范，不设图签；技术标页码号采用5号仿宋字体，统一编在该页正中下方；（二）投标人只能在技术标封底规定处（密封线内）填写投标人名称并加盖法人公章、法定代表人签名（或盖章），且必须按密封线将其封贴严实；（三）不得在技术标内出现投标人名称，不得在技术标内出现任何能直接判断出投标人名称的内容。采用综合评估法（Ⅱ）的，招标人应当在招标文件中按照本规定对技术标的格式、装订、密封、禁止内容等作出详细规定。未按照招标文件规定提供的技术标（如空白页、倒装页、字体或字号不符等），由评标委员会集体评议后对其酌情扣分，但在技术标内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称内容的技术标计零分。技术标封底应当在其他评审结束之后综合得分计算之前打开。第十三条投标人采取下述方式取得了中标候选人资格的，应当视其弄虚作假，取消其相应资格，并在招标文件中予以载明。44 （一）在投标文件中没有按照招标文件的要求和规定如实反映和提供有关许可证件、业绩、信用状况等资料，对中标结果有实质性影响且对其有利的；（二）所提供的许可证件、业绩、信用状况等资料与经查实的事实不符，对中标结果有实质性影响且对其有利的。第十四条招标人应当在招标文件中按照本规定将评标办法及相关事项单列一章予以载明，相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构发现有下列情形之一的，应当督促要求招标人纠正：（一）招标文件没有载明评标办法、废标条件或相关事项不明确的；（二）评标办法含有违反有关法律、法规、规章和本规定的内容的；（三）评标办法含有明显的定向指向性，导致妨碍或者限制投标人之间正常竞争的；（四）评标办法存在明显的矛盾和错误，将导致评标无法进行的。第三章评标委员会组建及其工作规则第十五条评标委员会一般由5—9人的单数组成并应当满足招标项目的评标要求。采用最低投标价法或综合评估法（Ⅰ）、（Ⅱ）或合理定价评审抽取法的，评标委员会成员中工程技术类评标专家不得少于40%，但至少要有2名从政府评标专家库随机抽取产生的工程经济类评标专家；采用经评审的最低投标价法的，评标委员会成员中工程经济类评标专家不得少于50%。工程复杂、技术难度大、专业性强的招标项目，招标人可以根据具体情况另行提出评标委员会组建方案。有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：（一）系投标人主要负责人或者拟任项目负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员；（二）相关招标投标行政监督部门或其监管机构的人员；在本招标项目投标人编制投标文件过程中有过参与、指导、咨询等行为的人员；（三）与投标人存在利益关系，可能影响公正评审的人员。评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。第十六条评标委员会主任委员为评标委员会负责人，主任委员由评标委员会成员推举产生，评标由评标委员会主任委员主持。第十七条在评标过程中，评标委员会成员因存在回避事由、健康等原因不能继续评标，或者擅离职守的，应当及时更换。44 评标委员会成员更换后，退出评标的评标委员会成员已完成的评标行为无效。由招标人根据相关规定的评标委员会产生方式另行确定替代者进行评标。第十八条评标委员会及其成员应当遵守下列纪律：（一）接到参加评标的通知后，应及时自觉关闭一切通讯工具，按照通知时间准时到达指定地点，不得无故拒绝参加评标，不得委托他人代替，不得询问与本招标项目有关的情况；进入评标现场时应当主动将通讯工具交出临时封存保管；（二）评标中不得发表偏离评标办法作出的倾向性、诱导性意见，不得对其他成员的评审意见施加影响，不得将投标文件擅自带离评标现场；评标结束后不得复印或带走与本招标项目评标内容有关的资料；（三）自觉接受相关部门的监督管理，若发现有违法违纪情况，应及时向相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构反映；（四）从接到参加评标的通知到中标通知书发出之前，不得与本招标项目的投标人或者其他利害关系人私下接触，不得向外界透露本招标项目的评标及其相关情况；（五）不得收受相关投标人和其他利害关系人的财物和其他好处。第十九条评标过程中，评标委员会成员提交评标委员会讨论的问题，评标委员会应当按照以下原则及时处理：（一）属于招标文件明确规定的问题，按照招标文件执行，但违背法律、法规、规章和政策的除外；（二）属于对法律、法规、规章和政策规定的理解不一致或不熟悉的问题，应当提请相关建设行政主管部门或其工程招标投标监管机构作出解释；属于对招标文件存在不同理解的问题，应当提请招标人作出解释；（三）属于投标文件中存在重大偏差的问题，且属于法律法规、招标文件明确规定的废标情形，应当作废标处理；属于投标文件中存在细微偏差的问题，应当书面要求投标人作出澄清、说明和补正；属于投标报价中存在算术错误的问题，应当修正结果并书面要求投标人确认；（四）对上述情形以外的问题，由评标委员会集体讨论决定；意见不一致时，评标委员会按照少数服从多数原则进行表决并记录在案。第四章评标准备与初步评审第二十条44 评标准备工作包括评标委员会成员签到、评标委员会分工、熟悉文件资料等。在评标准备中，评标委员会成员应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：（一）招标的目标；（二）招标项目的范围；（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（四）招标文件中规定的评标办法和在评标中应当考虑的相关因素。第二十一条初步评审的程序：（一）根据招标文件逐项审查投标文件，进行形式评审、资格评审、响应性评审等，判断投标是否为废标（或不合格投标人）；（二）检查投标报价是否存在算术错误，对投标报价中存在的算术错误进行修正，书面要求其投标人书面确认修正结果；（三）检查投标人最终投标价的组成情况；（四）书面要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说明或者补正，书面要求投标文件中存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正；（五）确定不合格投标人和进入详细评审比较阶段的投标人名单。第二十二条形式评审是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件规定，对投标文件的形式进行检查和评价。有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（一）投标文件无企业法人公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的；（二）投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；在一份投标文件中对招标项目有两个或多个投标报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（四）联合体投标未附有效的联合体各方共同投标协议的；（五）其它不符合法律法规和招标文件相关形式规定的。第二十三条资格评审是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件和资格审查文件等规定，对投标文件的证明文件、资格文件、投标担保等进行检查和评价。有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（一）评标委员会发现投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的；44 （二）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（三）没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的；（四）投标人资格条件不符合国家有关规定，不符合招标文件和资格审查文件要求的；其它不符合法律法规资格规定的。对串通投标行为的认定和处理，按国家和省、市有关规定执行。第二十四条响应性评审是评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（一）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的；（二）投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；投标人没有接受招标人的合理价及其组成内容的；（三）投标报价措施项目清单中的安全文明施工措施费低于规定标准，规费和税金没有按照国家和省有关规定计价的；（四）投标报价中最终体现的人工工资单价低于省住房和城乡建设厅发布的最低人工工资单价的；（五）投标文件载明的工期超过招标文件规定且无正当理由说明的；（六）投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的，投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件规定的，投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的；（七）施工项目部关键岗位人员没有按规定配备的；（八）其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。第二十五条采用经评审的最低投标价法、综合评估法（Ⅰ）、合理定价评审抽取法、最低投标价法的，评标委员会应当根据本规定（附表2），对投标人的技术标和项目管理机构进行评审。技术标和项目管理机构评审不合格的投标人，视为不合格投标人。第二十六条投标文件实质响应招标文件提出的实质性要求和条件，但投标报价存在算术错误，评标委员会应当按照下述原则修正：投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。44 评标委员会对算术错误的修正应当向投标人作书面澄清。投标人对修正结果应当书面确认。投标人对修正结果有不同意见或未作书面确认的，评标委员会应当重新复核修正结果。再次按上述程序分别进行确认、复核。投标人2次对修正结果有不同意见或未作书面确认，但评标委员会认为确认修正无误，应当对该投标文件作不合格处理并认定该投标人为不合格投标人。第二十七条在初步评审和详细评审中，评标委员会应当就投标文件中存在不明确或细微偏差的内容，要求投标人予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应在评标结束前以书面方式提交，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清、说明或者补正的书面材料应当由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。技术标实行暗标的，对技术标不予澄清、说明或者补正。第二十八条评标委员会完成初步评审所有内容后，应当作出初步评审结论，分别确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人。第五章详细评审及推荐中标候选人第二十九条详细评审应当按照以下程序进行：（一）采用经评审的最低投标价法的：1．按照招标文件规定的价格折算方法，以及算术错误修正结果，对投标报价进行价格折算，计算出评标价；2．判断投标报价是否低于投标人企业成本，不低于其成本的为有效投标报价；3．对有效投标报价从低至高依次进行评审，直至确定出3个有效投标报价或3个中标候选人；4．澄清、说明或补正；5．对有效投标报价从低至高排序并据此确定投标人的排序。（二）采用综合评估法（Ⅰ）的：1．对信誉（附表5）评审计分；2．对投标报价（附表6）评审计分，并判断投标报价是否低于成本；3．澄清、说明或补正；4．计算各投标人的综合得分（附表7、附表8）；5．按综合得分从高至低确定投标人的排序。（三）采用综合评估法（Ⅱ）的：1．对技术标（附表3）评审计分；2．对项目管理机构和信誉（附表4、附表5）评审计分；3．对投标报价（附表6）评审计分，并判断投标报价是否低于成本；4．澄清、说明或补正；44 5．打开技术标封底确定各投标人技术标得分；6．计算各投标人的综合得分（附表7、附表8）；7．按综合得分从高至低确定投标人的排序。（四）采用合理定价评审抽取法的：1．检查技术标合格的投标人对合理价及其组成内容的书面确认文件是否涵盖全部招标项目的范围和内容；2．澄清、说明或补正；3．确定通过了评审的合格投标人并推荐进入公开随机抽取中标候选人程序。（五）采用最低投标价法的：1．按照招标文件规定的价格折算方法，以及算术错误修正结果，对投标报价进行价格折算，计算出评标价；2．检查技术标合格的投标人的投标报价详细内容是否涵盖招标项目的范围和内容，确定有效投标报价；3．澄清、说明或补正；4．对有效投标报价从低至高排序并据此确定投标人的排序。第三十条除采用最低投标报价法和合理定价评审抽取法的外，一般将低于招标控制价8%或投标人有效报价的投标报价算术平均值5%作为启动成本评审工作的警戒线。对低于招标控制价或投标人有效报价的投标报价算术平均值8%或5%的投标报价，除招标文件另有规定外，评标委员会可以通过以下方法之一对投标报价作出评审结论：（一）直接作出投标报价是否低于其企业成本的评审结论（评标委员会应当提供书面理由）；（二）认为无法直接对投标报价作出评审结论的，对其投标人进行询价，要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料；投标人拒绝提交说明和证明材料的，应当直接作出其投标报价低于其企业成本的评审结论。第三十一条评标委员会应当根据详细评审的结果对投标人进行排序，2个及以上投标人综合得分相同时，按照其投标报价由低至高的顺序进行排序。由评标委员会推荐中标候选人的，评标委员会应当按照投标人排序推荐1—3个中标候选人。采用合理定价评审抽取法的招标项目，评标委员会应当推荐所有通过了全部评审的合格投标人进入公开随机抽取中标候选人程序。招标人应当通过公开随机抽取方式确定中标候选人的排序。第三十二条评标委员会完成所有评标工作后，应当向招标人提交书面评标报告，招标人应当将评标报告按规定报送相关建设行政主管部门或其工程招标投标监管机构备案。44 评标报告应当包括以下内容：（一）基本情况和数据表；（二）评标委员会成员名单；（三）开标记录；（四）符合要求的投标一览表；（五）废标情况说明；（六）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（七）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）；（八）经评审的投标人排序；（九）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（十）澄清、说明或补正事项纪要。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。第六章其他第三十三条本规定适用范围以外依法必须招标的房屋建筑和市政工程施工招标的评标活动，可以参照本规定执行。第三十四条本规定自2014年11月1日起施行。44 附表1评标办法分类表采用范围技术标类型和评审投标函和商务标评审综合得分计算投标人排序中标候选人类型评审方法评审内容、标准评审方法项目管理机构和信誉评审内容、标准投标报价评审内容、标准经评审的最低投标价法具有通用技术的一般性工程明标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审评审内容、标准见附表２项目管理机构的评审方法同相应的技术标，其他由评标委员会集体评议评审内容、标准见附表2对合格投标人的投标报价从低至高依次评审并判断投标报价是否低于成本将有效投标报价（不低于投标人企业成本）由低至高进行排序推荐1—3个中标候选人并予排序综合评估法（Ⅰ）所有工程明标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审评审内容、标准见附表2项目管理机构的评审方法同相应的技术标，其他由评标委员会集体评议评审内容、标准见附表2、5评审内容、标准见附表6各单项得分的权数取定见附表7，综合计算见附表8按综合得分由高至低进行排序推荐1—3个中标候选人并予排序综合评估法（Ⅱ）一级及以上施工资质才能承担，且工程复杂、技术难度大和专业性较强的工程暗标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作评审计分评审内容、标准见附表3项目管理机构的评审方法同相应的技术标，其他由评标委员会集体评议评审内容、标准见附表4、5评审内容、标准见附表6各单项得分的权数取定见附表7，综合计算见附表8按综合得分由高至低进行排序推荐1—3个中标候选人并予排序合理定价评审抽取法具有通用技术，招标控制价在500万元以下工程应采用此办法。招标人以书面形式上报长沙市望城区招投标管理工作领导小组批复后，可采用其他评标办法。明标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审评审内容、标准见附表２项目管理机构的评审方法同相应的技术标，其他由评标委员会集体评议评审内容、标准见附表2检查合格投标人对合理价及其组成内容的书面确认文件作出是否涵盖全部招标范围和内容的评审结论评标委员会推荐所有通过了全部评审的投标人进入公开随机抽取的中标候选人程序招标人按照评标委员会的推荐名单公开随机抽取1—3个中标候选人并予排序最低投标价法土石方、园林绿化等简易工程明标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审评审内容、标准见附表２项目管理机构的评审方法同相应的技术标，其他由评标委员会集体评议评审内容、标准见附表2对投标人的投标报价从低至高依次检查并作出其详细内容是否涵盖全部招标范围和内容的评审结论将有效投标报价（涵盖全部招标范围和内容）由低至高进行排序推荐1—3个中标候选人并予排序备注：1．采用合理定价评审抽取法的，投标人应当在投标文件中按照招标文件规定的招标项目范围、合理价及其组成内容以及详细清单、工程量增减的计价原则等予以书面确认，投标人不提出书面确认的不得推荐进入公开随机抽取程序。2．招标人应当根据所采用评标办法的具体内容和要求，在招标文件中对投标文件的编制作出具体规定。46 附表A-1：基本情况和数据表基本情况和数据表序号名称内容1工程名称2建设地点3结构类型及层数4建筑面积5要求质量标准6承包方式7要求工期8招标范围9招标方式10投标文件递交地点11投标截止时间12收到投标文件的数量13开标时间开标地址14资金来源15投标人和项目负责人资质等级16投标保证金17投标有效期18投标文件份数19评标办法20付款方式46 附表A-2：评标委员会签到表评标委员会签到表工程名称：（项目名称）评标时间：年月日序号姓名职称专业类别工作单位签到时间联系电话123456748 附表A-3：形式评审记录表形式评审记录表工程名称：（项目名称）序号评审因素投标人名称及评审意见1投标人名称与投标报名、营业执照、资质证书、湖南省外企业的省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或入湘施工登记证上的名称是否一致2投标文件签字盖章是否符合第二章“投标人须知前附表”第3.6.3项签字盖章要求3投标文件格式是否符合第八章“投标文件格式”的要求。投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的，为不合格的投标人4联合体协议书（如有的话）是否符合第二章第1.4.2条的要求5报价唯一是否只有一个有效报价…………评审结论合格或不合格评标委员会全体成员签字/日期：48 附表A-4：原件和复印件核验表原件和复印件核验表工程名称：（项目名称）序号评审因素投标人名称及评审意见1营业执照副本原件与投标文件投标函中所附营业执照副本复印件内容是否一致，是否提供原件2资质等级证书副本（根据住建部建办市函【2016】462号文件要求，如办理了新版建筑业企业资质证书，可提供新版建筑业企业资质证书复印件代替原件）原件与投标文件投标函中所附资质证书副本复印件内容是否一致，是否提供原件3企业安全生产许可证副本原件与投标文件投标函中所附企业安全生产许可证副本复印件内容是否一致，是否提供原件4已办理省外入湘企业基本情况登记或具有入湘施工登记证（仅省外企业提供）原件与投标文件投标函中所附入湘施工登记证复印件内容是否一致或已办理省外入湘企业基本情况登记，是否提供原件或办理入湘登记5项目负责人建造师注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书原件与投标文件投标函中所附项目负责人建造师注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书复印件内容是否一致，是否提供原件6技术负责人职称证书原件与投标文件投标函中所附技术负责人职称证书复印件内容是否一致，是否提供原件7施工员、安全员、质量员岗位资格证书最低配备数量限制内，原件与投标文件投标函中所附施工员、安全员、质量员岗位资格证书复印件内容是否一致，是否提供原件8安全员安全考核合格证书C证最低配备数量限制内，原件与投标文件投标函中所附安全员安全考核合格证书C证复印件内容是否一致，是否提供原件9关键岗位人员社保证明（2017年08月至2017年10月连续3个月）原件与投标文件投标函中所附关键岗位人员近半年社保证明复印件内容是否一致，是否提供原件10企业基本户开户许可证及投标保证金进账单原件与投标文件投标函中所附企业基本户开户许可证及投标保证金进账单复印件内容是否一致，是否提供原件11省外企业关键岗位人员证书真实性和无在建工程查询结果原件与投标文件投标函中所附省外企业关键岗位人员证书真实性查询网站网址和无在建工程官方网站网址及查询结果复印件内容一致，是否提供原件评审结论（合格或不合格）评标委员会全体成员签字/日期：注：已实行开标前资格审查的，且同一内容已审查并没有更新的，本表内容可不作评审；如投标人资格申请文件的内容发生重大变化时，应根据本表内容对其更新的资料进行评审。51 附表A-5：资格评审记录表资格评审记录表工程名称：（项目名称）序号评审因素投标人名称及评审意见1营业执照是否具备有效的营业执照2企业资质等级是否具备建设行政主管部门颁发的资质3企业安全生产许可证是否具备有效的安全生产许可证4省外入湘企业基本情况登记或具有入湘施工登记证原件与投标文件投标函中所附省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或入湘施工登记证复印件内容是否一致，是否提供原件5信誉在最近三年内是否有骗取中标或严重违约的情形6关键岗位人员项目负责人项目负责人是否具备省级住房和城乡建设主管部门核发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格、具有有效的项目负责人安全生产考核合格证技术负责人技术负责人是否具有建筑工程相关专业中级及以上职称证书施工员是否具有施工员岗位资格证书安全员是否具有安全员岗位资格证书和建设行政主管部分核发的C类安全考核合格证书C证质量员是否具有质量员岗位资格证书社保证明是否提供2017年08月2017年10月连续3个月劳动保障部门出具的社保证明在建项目情况省内企业关键岗位人员是否有在建项目，以湖南省建筑工程监管信息平台查验为准省外企业须提供在本公告发布后施工项目部关键岗位人员无在建工程官方网站网址及查询结果人员配备关键岗位人员配备是否满足招标文件规定的最低配备标准单位名称岗位资格证书注明了单位名称的，是否与投标人一致省外企业证书真实性省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供在本公告发布后其证书真伪查询官方网站网址其他由招标人根据情况补充7投标保证金投标保证金金额、提交方式、到账时间等是否符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定评标委员会全体成员签字/日期：注：已实行开标前资格审查的，且同一内容已审查并没有更新的，本表内容可不作评审；如投标人资格申请文件的内容发生重大变化时，应根据本表内容对其更新的资料进行评审。51 附表A-6：响应性评审记录表响应性评审记录表工程名称：（项目名称）标段序号评审因素投标人名称及评审意见1投标内容投标文件载明的投标范围是否小于招标文件规定的招标范围2工期投标文件载明的工期超过招标文件规定是否提供正当理由说明3工程质量投标文件载明的质量标准是否低于招标文件规定4投标有效期投标有效期是否短于招标文件规定5权利义务投标函附录中的相关承诺是否符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定6已标价工程量清单是否出现本章前附表第2.1.4项“已标价工程量清单”中规定的情形7技术标准和要求是否符合第七章“技术标准和要求”规定，投标文件载明的保修承诺是否符合招标文件要求…………评审结论合格或不合格评标委员会全体成员签字/日期：51 附表A-7：废标情况说明废标情况说明工程名称：（项目名称）标段序号投标人不能通过审查的原因1234……评标委员会全体成员签字/日期：-62- 附表A-8：符合要求的投标人名单符合要求的投标人名单工程名称：（项目名称）标段序号投标人名称备注评标委员会全体成员签字/日期：备注：本表中投标人排名不分先后。-62- 附表A-9：算术错误分析及修正记录表算术错误分析及修正记录表投标人名称：单位：元序号子目名称投标价格算术正确投标价差额有关事项备注修正后的投标总价（投标报价+Σ差额）评标委员会全体成员签字/日期：-62- 附表2技术标和项目管理机构评审序号项目评审标准评审结果1施工方案与技术措施合格不合格2质量管理体系与措施合格不合格3安全管理体系与措施合格不合格4环保管理体系与措施合格不合格5工程进度计划与措施合格不合格6资源配备计划合格不合格7主要项目管理人员合格不合格8施工设备合格不合格9试验、检测仪器设备合格不合格10评审结论备注：1．序号中有缺项的为不合格；2．序号6、8、9为一般项，其余为保证项，保证项一项不合格为不合格，一般项两项不合格为不合格；3．三分之二的评标专家认定合格的技术标和项目管理机构为合格；4．技术标和项目管理机构评审不合格的投标人，视为不合格投标人。-62- 附表3技术标评审计分表序号项目评审标准评审计分1内容完整性和编制水平完整、水平高5欠完整、水平一般3-42施工方案与技术措施先进、可靠30可行25-28欠合理21-233质量管理体系与措施完善、可靠15欠完善、欠合理10-134安全管理体系与措施完善、可靠15欠完善、欠合理10-135环境保护管理体系与措施完善、可靠10欠完善、欠合理6-86工程进度计划与保证措施计划合理、措施可行15欠合理10-137资源配备计划合理10欠合理6-88合计备注：1．实行暗标时技术标内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容的，技术标计零分。2．技术标中应当具备的项目缺项的，该项目计零分。3．有下列情况之一者，该评标委员会成员的所有单项评审计分为无效分：（1）单项评审计分高出规定最高分或低于规定最低分的；（2）同一项目有2个或2个以上评审计分的。4．格式在内容完整性和编制水平中评审计分，每出现一类格式错误扣1分，最多扣5分。-62- 附表4项目管理机构评审计分表序号项目评审标准评审计分1项目负责人任职资格与业绩任职资格满足要求50承担过类似项目5国家级奖项每项鲁班奖3每项AAA级安全文明标准化诚信工地或全国建筑工程装饰奖或全国金杯示范工程等2省级奖项每项芙蓉奖工程2每项省优质工程1每项省安全质量标准化示范工程0.52技术负责人任职资格与业绩任职资格满足要求20承担过类似项目33其他主要人员人员配备合理、专业齐全30人员配备情况一般、专业基本齐全25-28人员配备欠合理、专业不够齐全21-244合计备注：1．任职资格的评价因素主要为执业资格、职称、学历等内容；2．其他主要人员指项目主要管理人员中项目负责人、技术负责人以外的施工员、安全员、质量员、标准员、机械员、材料员、资料员等。3．拟任本招标项目的项目负责人获奖工程加分的工程项目合计不得超过1项，加分条件同企业获奖加分。参建单位项目负责人获奖工程加分按承建单位项目负责人20%计取。-62- 附表5信誉评审计分表序号项目评审标准评审计分1类似项目经历每项省内工程加5分，每项省外工程加4分，最多合计加两项工程2工程获奖情况国家级每项鲁班奖5每项AAA级安全文明标准化工地或全国建筑工程装饰奖或全国金杯示范工程等3省级每项芙蓉奖工程3每项省优质工程1每项省安全质量标准化示范工程0.53企业通过安全认证省级优秀招标控制价大于或等于5000万的8招标控制价小于5000万的4合格招标控制价大于或等于5000万的6招标控制价小于5000万的3市级优秀招标控制价大于或等于5000万的5招标控制价小于5000万的3合格招标控制价大于或等于5000万的3招标控制价小于5000万的24企业信用加分投标人建筑施工企业信用等级为AAA的招标控制价大于或等于5000万的6招标控制价小于5000万的4投标人建筑施工企业信用等级为AA的招标控制价大于或等于5000万的4招标控制价小于5000万的2-62- 5区级优秀企业加分优秀建筑业企业（3星）招标控制价小于3000万的3招标控制价大于或等于3000万的2.5优秀建筑业企业（2星）招标控制价小于3000万的2招标控制价大于或等于3000万的1.56不良行为记录情况拟任项目负责人没有不良行为记录25每发生一次一般不良行为记录扣3分每发生一次严重不良行为记录扣5分投标人没有不良行为记录75每发生一次一般不良行为记录扣２分每发生一次严重不良行为记录扣４分7合计备注：（一）所称“类似项目”，房屋建筑工程指结构、规模、面积、层次、跨度、工程地点等相近；道路工程指道路等级、路面类型、工程地点等相近；桥梁工程指结构类型、桥跨、工程地点等相近；其它市政工程指专业、规模、工程地点等相近；工程地点统一按本省行政区域内与本省行政区域外分类。（二）加分和扣分具有有效期的，以提交投标文件截止时间为准。有效期限按下列规定执行：1.企业通过安全认证计分以相关证书注明的有效期为准；2.企业及其拟任项目负责人所承担工程获奖加分，鲁班奖以提交投标文件截止时间前最新（近）的2个年度为准，其他奖项以最新（近）的1个年度情况为准，发布表彰文件的按文件发布时间计算，没有发布表彰文件的按证书注明时间计算；3.企业信用加分以最近一次的长沙市住房和城乡建设委员会建筑施工企业信用信息为依据。4.企业不良行为记录扣分有效期为6个月（在本省行政区域内发生不良行为的，以开标时省住房和城乡建设厅已发的相应前两期文件为准），拟任项目负责人不良行为记录扣分有效期为24个月（在本省行政区域内发生不良行为的，以开标时省住房和城乡建设厅已发的相应前八期文件为准）；5.企业类似项目经历加分有效期为36个月，按工程竣工验收文件中建设单位签字的时间计算。（三）如果招标项目的工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不能加分（如房建获奖工程不能加到市政工程，市政获奖工程不能加到房建工程）；招标项目的工程规模及面积没有达到相应奖项所要求的规模及面积时，该奖项不能加分；其中外省（市）的奖项以本省相应奖项的规模及面积要求为准，AAA级安全文明标准化工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程以芙蓉奖的规模及面积要求为准；外省（市）由省级建设行政主管部门或省级建筑业协会评定的综合工程质量奖项按省优质工程奖加分，投标人如能提供每年该奖项工程数量控制在50项以内的有效证明文件，则该获奖工程按芙蓉奖加分；-62- 专业工程招标时，若为具有相应招标专业工程资质的总承包资质企业或多项专业工程承包资质企业的工程获奖，且获奖证书或表彰文件中不能体现相应招标专业工程时，则需提供承包合同且合同内容须包含该专业工程，否则该奖项不加分；若为不构成实体的专业工程（如土石方工程、场地平整、基坑支护工程等），则除省安全质量标准化示范工程奖项可以加分外，其他所有奖项不加分。同一工程获多项奖项、或企业同时通过省、市安全认证计分，只能按最高奖项（级）加（计）分，不得重复加（计）分。鲁班奖、AAA级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程累计加分不超过3项，芙蓉奖、省优质工程、省安全质量标准化示范工程累计加分不超过7项。参建单位工程加分分值按照相应奖项承建单位的20%计取。园林绿化招标项目企业通过安全认证统一不予计分。（四）需要对投标人有关证书、文件等证明材料进行澄清或核实的，招标人一般应当在招标文件中载明核实的内容，投标人应当尽量提供原件核实；如确有困难无法提供原件的，所提供的复印件应经原发证部门盖章确认。（五）湖南省住房和城乡建设厅发布的《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》是确认本省行政区域内不良行为记录的依据，本省行政区域外符合以下两种情形之一的不良行为记录，作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的扣分依据：1.住房和城乡建设部统一在全国公布的；2.由外省（自治区、直辖市）建设行政主管部门在当地建筑市场信息平台上统一公布的，其认定标准、认定程序、结果运用与我省规定基本一致，且直接运用于招投标，在评标时采取单项次扣分的。对外省不良行为记录认定标准、认定程序、结果运用与我省规定差别较大，且不直接运用于招投标，在评标中不采取单项次扣分的（如只综合运用于信用等级评价），不作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的直接扣分依据。本省行政区域外不良行为记录扣分有效期统一按照我省规定执行。当外省相关部门没有确定不良行为记录程度为一般或严重时，按照我省认定标准确认。省外企业应当在投标文件中如实反映和提供企业及其拟任项目负责人有效期限内符合上述规定的不良行为记录，并附企业注册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件和相关官方网站下载资料。当投标人未按要求提供相应的情况、证明、文件等资料，其拟任的项目负责人、投标人的不良行为记录情况单个子项得分分别为10、50分；投标人提供相应的情况、证明、文件等资料与经查实的事实不相符合，且对该投标人有利的，按照本规定第二十三条第（一）项规定，认定其为不合格投标人。（六）以联合体形式投标的，信誉评审计分以联合体牵头人的为准，但不良行为记录扣分以联合体各方的不良行为记录为准。（七）主要项目管理人员指项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员、标准员、机械员、材料员、资料员等关键岗位人员。（八）县（市）人民政府住房和城乡建设行政主管部门可以根据本地实际情况，经市住房和城乡建设委员会备案审查同意后适当调整企业信誉评审项目的具体内容，但调整幅度不超过3分。（九）根据我区实际情况，经市住房和城乡建设委员会备案审查同意，区级优秀企业加分以最新（近）一次的长沙市望城区住房和城乡建设局发布的表彰文件为准。-62- 附表6（1）投标报价评审计分表序号项目评分标准备注1最终投标价＞基准价从0开始每升1%减2分，即100-2*100XX为最终投标价升、降率百分数的绝对值，即最终投标价—基准价×100%基准价2最终投标价=基准价100分3最终投标价＜基准价从0开始每降1%加1分，即100＋100X投标人投标报价最终投标价基准价X值投标报价得分对投标报价的调整记录：备注：1．投标报价得分，基本分100分。2．除经初步评审为不合格投标人（包括投标报价文件无效）的和被认定为最终投标报价低于其企业成本的外，其他的最终投标报价均应按规定进入最终投标价的算术平均。3．符合招标控制价≥最终投标价≥0.9×最终投标价的算术平均值的最终投标进入基准价计算。4．基准价公式：A1+A2+……＋Ai+……＋An基准价=Ni=1…i…n;Ai为进入基准价计算的最终投标价;N为进入基准价计算的最终投标价的个数。5．投标报价加分最多加3分，投标报价最高得分为103分。6．最终投标价以人民币万元为单位，计算保留至小数点后2位（百分比亦然），小数点后第3位采取4舍5入。-62- 附表6（2）投标报价评审计分表序号项目评分标准备注1最终投标价＞基准价从0开始每升1%减2分，即100-2*100XX为最终投标价升、降率百分数的绝对值，即最终投标价—基准价×100%基准价2最终投标价=基准价100分3最终投标价＜基准价从0开始每降1%减1分，即100-100X投标人投标报价最终投标价基准价X值投标报价得分对投标报价的调整记录：备注：1．投标报价得分，基本分100分。2．除经初步评审为不合格投标人（包括投标报价文件无效）的和被认定为最终投标报价低于其企业成本的外，其他的最终投标报价均应按规定进入最终投标价的算术平均。3．符合招标控制价≥最终投标价≥0.9×最终投标价的算术平均值的最终投标价进入基准价计算。4．基准价公式：A1+A2+……＋Ai+……＋An基准价=NX（1—β）i=1…i…n;Ai为进入基准价计算的最终投标价;N为进入基准价计算的最终投标价的个数；β为下浮点数，下浮点数为1％、1.5％、2％、2.5%、3%，由招标人在开标现场随机抽取确定。5．最终投标价以人民币万元为单位，计算保留至小数点后2位（百分比亦然），小数点后第3位采取4舍5入。-62- 附表6（3）投标报价评审计分表序号项目评分标准备注1最终投标价＞基准价100—100X1—300X2实行累进制扣分，超过经评审的最低投标价部分和基准价部分的升率百分数分别为X1、X22经评审的最低投标价＜最终投标价≤基准价从0开始每升1%减1分，即100—100X1X（X1、X2）为最终投标价升、降率百分数的绝对值，即最终投标价—经评审的最低投标报价×100%经评审的最低投标报价3最终投标价=经评审的最低投标价100分4最终投标价＜经评审的最低投标价0分投标人投标报价最终投标价基准价X值投标报价得分对投标报价的调整记录：备注：1．投标报价得分，基本分100分。2．除经初步评审为不合格投标人（包括投标报价文件无效）的和被认定为最终投标报价低于其企业成本的外，其他的最终投标报价均应按规定进入最终投标价的算术平均。3．符合招标控制价≥最终投标价≥0.9×最终投标价的算术平均值的最终投标价进入基准价计算。4．基准价公式：A1+A2+……＋Ai+……＋An基准价=Ni=1…i…n;Ai为进入基准价计算的最终投标价;N为进入基准价计算的最终投标价的个数。5．最终投标价以人民币万元为单位，计算保留至小数点后2位（百分比亦然），小数点后第3位采取4舍5入。104 附表7权数取值表序号项目权数具体权数取值综合评估法（Ⅰ）综合评估法（Ⅱ）1技术标（K1）0.15-0.252项目管理机构（K2）0.10-0.153信誉（K3）0.15-0.250.15-0.250.254投标报价（K4）0.75-0.850.45-0.600.75备注：招标人应当在招标文件中明确各评标因素的具体权数取值。附表8综合得分计算表投标人（）总分（）评委编号单项评分技术标项目管理机构信誉投标报价12345单项得分Pi权数KiKiPi备注：1．综合得分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第3位小数4舍5入。2．采用综合评估法（Ⅱ）的技术标和项目管理机构单项得分为对评标委员会成员个人评审计分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。3．采用综合评估法（Ⅰ）的，投标人综合得分为信誉和投标报价的单项得分乘以相应的权数取值（附表7）之和。4．采用综合评估法（Ⅱ）的，投标人综合得分为技术标、项目管理机构、信誉、投标报价的单项得分乘以相应的权数取值（附表7）之和。5．投标人的投标报价单项得分计算和综合得分计算可以委托招标人的工作人员实施，但其计算结果应当交由评标委员会签字确认。104 附表9：经评审的投标人排序表经评审的投标人排序表工程名称：（项目名称）排序投标人名称投标报价（万元）评标委员会全体成员签字/日期：附表10：中标候选人表中标候选人表工程名称：（项目名称）排序中标候选人投标报价（万元）第一名第二名第三名签订合同前要处理的事宜：评标委员会全体成员签字：监督人员签字：日期：年月日注：与原文有误之处以原文为准。104 第四章合同条款及格式104 （HNJS—2014）湖南省建设工程施工合同（示范文本）湖南省住房和城乡建设厅制定湖南省工商行政管理局104 第一部分合同协议书本工程使用湖南省住房和城乡建设厅、湖南省工商行政管理局2014年制定的《湖南省建设工程施工合同（示范文本）》（HNJS-2014）中的“合同协议书”，此处省略。第二部分通用合同条款 本工程使用湖南省住房和城乡建设厅、湖南省工商行政管理局2014年制定的《湖南省建设工程施工合同（示范文本）》（HNJS-2014）中的“通用合同条款”，此处省略。第三部分专用合同条款本工程使用湖南省住房和城乡建设厅、湖南省工商行政管理局2014年制定的《湖南省建设工程施工合同（示范文本）》（HNJS-2014）中的“专用合同条款”，此处省略。第四部分附件本工程使用湖南省住房和城乡建设厅、湖南省工商行政管理局2014年制定的《湖南省建设工程施工合同（示范文本）》（HNJS-2014）中的“附件”，此处省略。104 第二卷104 第五章工程量清单工程量清单说明及工程量清单（另册）注：1、附注册造价工程师注册资格证书影印件（姓名须与投标文件中的印鉴一致）。2、所要求提供的报价表格参照长沙市望城区财政预决算（投资）评审中心发布的上限值表格格式，即工程量清单上有表格的，投标人必须提供。104 第六章图纸1.图纸目录略2.图纸图纸另册104 第三卷104 第七章技术标准和要求第一节一般要求1.工程说明1.1工程概况施工用水、电及有关条件等均满足施工条件。1.1.2本工程施工场地（现场）具体地理位置如下：工程现场施工条件由投标人自行考察。2.承包范围2.1承包范围2.1.1承包人自行施工范围本工程承包人自行施工的工程范围如下：具体以招标人提供的工程量清单和设计施工图纸为准。2.1.2承包范围内的暂估价项目2.1.2.1承包范围内以暂估价形式实施的专业工程见第五章“工程量清单”中“单位工程费汇总表”。2.1.2.2承包范围内以暂估价形式实施的材料和工程设备见第五章“工程量清单”中的“单位工程费汇总表”。2.1.2.3上述暂估价项目与本节第2.1.1项承包人自行施工范围的工作界面划分如下：无。2.1.3承包范围内的暂列金额项目2.1.3.1承包范围内以暂列金额（包括计日工）方式实施的项目见第五章“工程量清单”中“暂列金额明细表”（不包括计日工）和“计日工表”，其中计日工金额为承包人在其投标报价中按“计日工表”所列计日工子目、数量和相应规定填报的金额。2.1.3.2暂列金额明细表中每笔暂列金额所对应的子目，包括计日工，均只是可能发生的子目。承包人应当充分认识到，合同履行过程中所列暂列金额可能不发生，也可能部分发生。即便发生，监理人按照合同约定发出的使用暂列金额的指示也不限于只能用于表中所列子目。2.1.3.3暂列金额是否实际发生、其再分和合并等均不应成为承包人要求任何追加费用和（或）延长工期的理由。2.2发包人发包专业工程和发包人供应的材料和工程设备2.2.1104 由发包人发包的专业工程属于与本工程有关的其他工程，不属于承包人的承包范围。发包人发包的专业工程如下：。2.2.2由发包人供应的材料和工程设备不属于承包人的承包范围。发包人供应的材料和工程设备见合同附件二“发包人供应的材料和工程设备一览表”。2.3承包人与发包人发包专业工程承包人的工作界面2.3.1承包人与发包人发包专业工程承包人以及与发包人供应的材料和设备的供应商之间的工作界面划分如下：无。2.4承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施2.4.1承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施及其详细要求如下：无。3.工期要求3.1合同工期本工程合同工期和计划开、竣工日期为承包人在投标函附录中承诺的工期和计划开、竣工日期，并在合同协议书中载明。3.2关于工期的一般规定3.2.1承包人在投标函中承诺的工期和计划开、竣工日期之间发生矛盾或者不一致时，以承包人承诺的工期为准。实际开工日期以通用合同条款第11.1款约定的监理人发出的开工通知中载明的开工日期为准。3.2.2如果承包人在投标函附录中承诺的工期提前于发包人在本工程招标文件中所要求的工期，承包人在施工组织设计中应当制定相应的工期保证措施，由此而增加的费用应当被认为已经包括在投标总价中。除合同另有约定外，合同履约过程中发包人不会因此再向承包人支付任何性质的技术措施费用、赶工费用或其他任何性质的提前完工奖励等费用。3.2.3承包人在投标函附录中所承诺的工期应当包括实施并完成本节上述2.1.2项规定的暂估价项目和上述2.1.3项规定的实际可能发生的暂列金额在内的所有工作的工期。4.质量要求4.1质量标准4.1.1本工程要求的质量标准为符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。4.2特殊质量要求4.2.1有关本工程质量方面的特殊要求如下：无。5.适用规范和标准5.1适用的规范、标准和规程5.1.1除合同另有约定外，本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。适用于本工程的国家、行业和地方的规范、标准和规范等的名录见本章第三节。104 构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，承包人应书面要求监理人予以澄清，除监理人有特别指示外，承包人应按照其中要求最严格的标准执行。5.1.3除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准，则应按合同条款第15条的约定办理。5.2特殊技术标准和要求5.2.1适用本工程的特殊技术标准和要求见本章第二节。5.2.2有合同约束力的图纸和其他设计文件中的有关文字说明是本节的组成内容。6.安全文明施工6.1安全防护6.1.1在工程施工、竣工、交付及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等，按照通用合同条款第9.2款的约定履行其安全施工职责。6.1.2承包人应坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立、健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。在整个工程施工期间，承包人应在施工场地（现场）设立、提供和维护并在有关工作完成或竣工后撤除：（1）设立在现场入口显著位置的现场施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等的规章制度和主要参建单位名称和工程概况等说明的图板；（2）为确保工程安全施工须设立的足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等等；（3）洞口和临边位置的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等等；（4）安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品；（5）所有机械设备包括各类电动工具的安全保护和接地装置和操作说明；（6）装备良好的临时急救站和配备称职的医护人员；（7）主要作业场所和临时安全疏散通道24小时36伏安全照明和必要的警示等以防止各种可能的事故；（8）足够数量的和合格的手提灭火器；（9）装备良好的易燃易爆物品仓库和相应的使用管理制度；（10）对涉及明火施工的工作制定诸如用火证等的管理制度；6.1.3安全文明施工费用必须专款专用，承包人应对其由于安全文明施工费用和施工安全措施不到位而发生的安全事故承担全部责任。6.1.4104 承包人应建立专门的施工场地（现场）安全生产管理机构，配备足够数量的和符合有关规定的专职安全生产管理人员，负责日常安全生产巡查和专项检查，召集和主持现场全体人员参加的安全生产例会（每周至少一次），负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，及时消除安全隐患，做好安全检查记录，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。承包人项目负责人和专职安全生产管理人员均应当具备有效的安全生产考核合格证书。6.1.5承包人应遵照有关法规要求，编印安全防护手册发给进场施工人员，做好进场施工人员上岗前的安全教育和培训工作，并建立考核制度，只有考核合格的人员才能进场施工作业。特种作业人员还应经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗。在任何分部分项工程开始施工前，承包人应当就有关安全施工的技术要求向施工作业班组和作业人员等进行安全交底，并由双方签字确认。6.1.6承包人应为其进场施工人员配备必需的安全防护设施和设备，承包人还应为施工场地（现场）邻近地区的所有者和占有者、公众和其他人员，提供一切必要的临时道路、人行道、防护棚、围栏及警告等，以确保财产和人身安全以及最大程度地降低施工可能造成的不便。6.1.7承包人应在施工场地（现场）入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、隧道口、基坑边沿、危险品存放处等危险部位设置一切必需的安全警示标志，包括但不限于标准道路标志、报警标志、危险标志、控制标志、安全标志、指示标志、警告标志等，并配备必要的照明、防护和看守。承包人应当按监理人的指示，经常补充或更换失效的警示和标志。6.1.8承包人应对施工场地（现场）内由其提供并安装的所有提升架、外用电梯和塔吊等垂直和水平运输机械进行安全围护，包括卸料平台门的安全开关、警示铃和警示灯，卸料平台的护身栏杆，脚手架和安全网等等；所有的机械设备应设置安全操作防护罩，并在醒目位置张挂详细的安全操作要点等。6.1.9承包人应对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳、铁扁担等进行定期检测、检查和标定；如果监理人认为，任何此类设施已经损坏或有使用不当之处，承包人应立即以合格的产品进行更换；所有垂直和水平运输机械的搭设、顶升、使用和拆除必须严格依照现行有关法规、规章、规范、标准和规程等的要求。6.1.10所有机械和工器具应定期保养、校核和维护，以保证它们处于良好和安全的工作状态。保养、校核和维护工作应尽可能安排在非工作时间进行，并为上述机械和工器具准备足够的备用配件，以确保工程的施工能不间断地进行。6.1.11在永久工程和施工边坡、建筑物基坑、地下洞室等的开挖过程中，应根据其施工安全的需要和（或）监理人指示，安装必要的施工安全监测仪器，及时进行必要的施工安全监测，并定期将安全监测成果提交监理人，以防止引起任何沉降、变形或其他影响正常施工进度的损害。6.1.12104 承包人应对任何施工中的永久工程进行必要的支撑或临时加固。除非承包人已获得监理人书面许可并按要求进行了必要的加固或支撑，不允许承包人在任何已完成的永久性结构上堆放超过设计允许荷载的任何材料、物品或设备。在任何情况下，承包人均应对其任何上述超载行为引起的后果负责，并承担相应的修缮费用。6.1.13承包人应成立应急救援小组，配备必要的应急救援器材和设备，制定灾害和生产安全事故的应急救援预案，并将应急救援预案报送监理人。应急救援预案应能随时组织应救专职人员、并定期组织演练。6.1.14施工过程中需要使用爆破或带炸药的工具等危险性施工方法时，承包人应提前通知监理人。经监理人批准后，承包人应依照有关法律、法规、规章以及政府有关主管机构制定的规范性文件等的规定，向有关机构提出申请并获得相关许可。承包人应严格依照上述规定使用、储藏、管理爆破物品或带炸药的工具等，并负责由于这类物品的使用可能引起的任何损失或损害的赔偿。任何情况下，承包人不得在已完永久性工程中和空心砌体中使用爆破方法。6.1.15基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程和爆破工程等达到一定规模和危险性较大的分部分项工程，承包人应当编制专项施工方案，其中深基坑、地下暗挖和高大模板工程的专项施工方案，还应组织专家进行论证和审查。6.1.16承包人应按照通用合同条款第9.5款的约定处理本工程施工过程中发生的事故。发生施工安全事故后，承包人必须立即报告监理人和发包人，并在事故发生后一小时内向发包人提交事故情况书面报告，并根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，及时向工程所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向工程所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报告。6.1.17承包人还应根据有关法律、法规、规定和条例等的要求，制定一套安全生产应急措施和程序，保证一旦出现任何安全事故，能立即保护好现场，抢救伤员和财产，保证施工生产的正常进行，防止损失扩大。6.2临时消防6.2.1承包人应建立消防安全责任制度，制定用火、用电和使用易燃易爆等危险品的消防安全管理制度和操作规程。各项制度和规程等应满足相关法律法规和政府消防管理机构的要求。6.2.2承包人应根据相关法律法规和消防管理部门的要求，为施工中的永久工程和所有临时工程提供必要的临时消防和紧急疏散设施，包括提供并维持畅通的消防通道、临时消火栓、灭火器、水龙带、灭火桶、灭火铲、灭火斧、消防水管、阀门、检查井、临时消防水箱、泵房和紧随工作面的临时疏散楼梯或疏散设施，消防设施的设立和消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要，始终保持能够随时投入正常使用的状态，并设立明显标志。承包人的临时消防系统和配置应分别经过监理人和消防管理部门的审批和验收；承包人还应自费获得消防管理部门的临时消防证书。所有的临时消防设施属于承包人所有，至工程实际竣工时且永久性消防系统投入使用后从现场拆除。6.2.3承包人应当成立由项目主要负责人担任组长的临时消防组或消防队，宣传消防基本知识和基本操作培训，组织消防演练，保证一旦发生火灾，能够组织有效的自救，保护生命和财产安全。6.2.4104 施工场地（现场）内的易燃、易爆物品应单独和安全地存放，设专人进行存放和领用管理。施工场地（现场）储有或正在使用易燃、易爆或可燃材料时或有明火施工的工序，应当实行严格的“用火证”管理制度。6.3临时供电6.3.1承包人应当根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）及其适用的修订版本的规定和施工要求编制施工临时用电方案。临时用电方案及其变更必须履行“编制、审核、批准”程序。施工临时用电方案应当由电气工程技术人员组织编制，经企业技术负责人批准后实施，经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收合格后方可投入使用。6.3.2承包人应为施工场地（现场），包括为工程楼层或者各区域，提供、设立和维护必要的临时电力供应系统，并保证电力供应系统始终处于满足供电管理部门要求和正常施工生产所要求的状态，并在工程实际竣工和相应永久系统投入使用后从现场拆除。6.3.3临时供电系统的电缆、电线、配电箱、控制柜、开关箱、漏电保护器等材料设备均应当具有生产（制造）许可证、产品合格证并经过检验合格的产品。临时用电采用三相五线制、三级配电和两极漏电保护供电，三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆，按规定设立零线和接地线。电缆和电线的铺设要符合安全用电标准要求，电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁严地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。各种配电设备均设有防止漏电和防雨防水设施。6.3.4承包人应在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，地下工程照明系统的电压不得高于36V，在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于24V。不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。6.3.5凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地和避雷装置。承包人应负责避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。6.4劳动保护6.4.1承包人应遵守所有适用于本合同的劳动法规及其他有关法律、法规、规章和规定中关于工人工资标准、劳动时间和劳动条件的规定，合理安排现场作业人员的劳动和休息时间，保障劳动者必须的休息时间，支付合理的报酬和费用。承包人应按有关行政管理部门的规定为本合同下雇佣的职员和工人办理任何必要的证件、许可、保险和注册等，并保障发包人免于因承包人不能依照或完全依照上述所有法律、法规、规章和规定等可能给发包人带来的任何处罚、索赔、损失和损害等。6.4.2承包人应按照国家《劳动保护法》的规定，保障现场施工人员的劳动安全。承包人应为本合同下雇佣的职员和工人提供适当和充分的劳动保护，包括但不限于安全防护、防寒、防雨、防尘、绝缘保护、常用药品、急救设备、传染病预防等。6.4.3承包人应为其履行本合同所雇佣的职员和工人提供和维护任何必要的膳宿条件和生活环境，包括但不限于宿舍、围栏、供水（饮用及其他目的用水）、供电、卫生设备、食堂及炊具、防火及灭火设备、供热、家具及其他正常膳宿条件和生活环境所需的必需品，并应考虑宗教和民族习惯。6.4.4104 承包人应为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件并获得必要的许可，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等；承包人应聘请专业的卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。6.4.5承包人应在现场设立专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，承包人还应准备急救担架，用于一旦发生安全事故时对受伤人员的急救。6.5脚手架6.5.1承包人应搭设并维护一切必要的临时脚手架、挑平台并配以脚手板、安全网、护身栏杆、门架、马道、坡道、爬梯等等。脚手架和挑平台的搭设应满足有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等的要求。新搭设的脚手架投入使用前，承包人必须组织安全检查和验收，并对使用脚手架的作业人员进行安全交底。6.5.2所有脚手架，尤其是大型、复杂、高耸和非常规脚手架，要编制专项施工方案，还应当经过安全验算，脚手架安全验算结果必须报送监理人核查后方可实施。6.5.3搭设爬架、挂架、超高脚手架等特种或新型脚手架时，承包人应确保此类脚手架的安全性和保证此类脚手架已经过有关行政管理部门允许使用的批准，并承担与此有关的一切费用。6.5.4承包人应当加强脚手架的日常安全巡查，及时对其中的安全隐患进行整改，确保脚手架使用安全。雨、雪、雾、霜和大风等天气后，承包人必须对脚手架进行安全巡查，并及时消除安全隐患。6.5.5承包人应允许发包人、监理人、独立承包人（如果有）和有关行政管理部门或者机构免费使用承包人在现场搭设的任何已有脚手架，并就其安全使用做必要交底说明。承包人在拆除任何脚手架前，应书面请示监理人他将要拆除的脚手架是否为发包人、监理人、独立承包人（如果有）和政府有关机构所需，只有在获得监理人书面批准后，承包人才能拆除相关脚手架，否则承包人应自费重新搭设。6.6施工安全措施计划6.6.1承包人应根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业健康安全管理体系规范》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》和地方有关的法规等，按照合同条款第9.2.1项的约定，编制一份施工安全措施计划，报送监理人审批。6.6.2施工安全措施计划是承包人阐明其安全管理方针、管理体系、安全制度和安全措施等的文件，其内容应当反映现行法律法规规定的和合同条款约定的以及本条上述约定的承包人安全职责，包括但不限于：（1）施工安全管理机构的设置；（2）专职安全管理人员的配备；（3）安全责任制度和管理措施；（4）安全教育和培训制度及管理措施；104 （5）各项安全生产规章制度和操作规程；（6）各项施工安全措施和防护措施；（7）危险品管理和使用制度；（8）安全设施、设备、器材和劳动保护用品的配置；施工安全措施的项目和范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》及其附录H、I、J的规定，即应采取以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切施工安全措施，以及修建必要的安全设施、配备安全技术开发试验所需的器材、设备和技术资料，并对现场的施工管理及作业人员做好相应的安全宣传教育。6.6.3施工安全措施计划应当在专用合同条款第9.2.1项约定的期限内报送监理人。承包人应当严格执行经监理人批准的施工安全措施计划，并及时补充、修订和完善施工安全措施计划，确保安全生产。6.7文明施工6.7.1承包人应遵守国家和工程所在地有关法规、规范、规程和标准的规定，履行文明施工义务，确保文明施工专项费用专款专用。6.7.2承包人应当规范现场施工秩序，实行标准化管理：（1）承包人的施工场地（现场）必须干净整治、做到无积水、无淤泥、无杂物，材料堆放整齐；（2）施工场地（现场）应进行硬化处理，定期定时洒水，做好防治扬尘和大气污染工作；（3）严格遵守“工完、料尽、场地净”的原则，不留垃圾、不留剩余施工材料和施工机具，各种设备运转正常；（4）承包人修建的施工临时设施应符合监理人批准的施工规划要求，并应满足本节规定的各项安全要求；（5）监理人可要求承包人在施工场地（现场）设置各级承包人的安全文明施工责任牌等文明施工警示牌；（6）材料进入现场应按指定位置堆放整齐，不得影响现场施工和堵塞施工、消防通道。材料堆放场地应有专职的管理人员；（7）施工和安装用的各种扣件、紧固件、绳索具、小型配件、镙钉等应在专设的仓库内装箱放置；（8）现场风、水管及照明电线的布置应安全、合理、规范、有序，做到整齐美观。不得随意架设和造成隐患或影响施工。6.7.3承包人应为其雇佣的施工工人建立并维护相应的生活宿舍、食堂、浴室、厕所和文化活动室等，其标准应满足政府有关机构的生活标准和卫生标准等的要求。6.7.4104 承包人应为任何已完成的、正在施工的和将要进行的任何永久和临时工程、材料、物品、设备、以及因永久工程施工而暴露的任何毗邻财产提供必要的覆盖和保护措施，以避免恶劣天气影响工程施工和造成损失。保护措施包括必要的冬季供暖、雨季用阻燃防水油布覆盖、额外的临时仓库等等。因承包人措施不得力或不到位而给工程带来的任何损失或损害由承包人自己负责。6.7.5在工程施工期间，承包人应始终避免现场出现不必要的障碍物，妥当存放并处置施工设备和多余的材料，及时从现场清除运走任何废料、垃圾或不再需要的临时工程和设施。6.7.6承包人应为现场的工人和其他所有工作人员提供符合卫生要求的厕所，厕所应贴有磁砖并带手动或自动冲刷设备和洗手盆；承包人负责支付与该厕所相关的所有费用，并在工程竣工时，从现场拆除。承包人应在工作区域设立必要的临时厕所，并安排专门人员负责看护和定时清理，以确保现场免于随地大小便的污染。6.7.7承包人应在现场设立固定的垃圾临时存放点并在各楼层或区域设立必要的垃圾箱；所有垃圾必须在当天清除出现场，并按有关行政管理部门的规定，运送到指定的垃圾消纳场。6.7.8承包人应对离场垃圾和所有车辆进行防遗洒和防污染公共道路的处理。承包人在运输任何材料的过程中，应采取一切必要的措施，防止遗洒和污染公共道路；一旦出现上述遗洒或污染现象，承包人应立即采取措施进行清扫，并承担所有费用。承包人在混凝土浇注、材料运输、材料装卸、现场清理等工作中应采取一切必要的措施防止影响公共交通。6.7.9承包人应当制订成品保护措施计划，并提供必要的人员、材料和设备用于整个工程的成品保护。成品保护措施应当合理安排工序，并包括工作面移交制度和责任赔偿制度。成品保护措施计划最迟应当在进场施工前不少于28天报监理人审批。6.8环境保护6.8.1在工程施工、完工及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和工程所在地有关环境保护、水土保护和污染防治的法律、法规、规章、规范、标准和规程等，按照通用合同条款第4.1.6项和第9.4款的约定履行其环境与生态保护职责。6.8.2承包人应按合同约定和监理人指示，接受国家和地方环境保护行政主管部门的监督、监测和检查。承包人应对其违反现行法律、法规、规章、规范、标准和规程等以及本合同约定所造成的环境污染、水土流失、人员伤害和财产损失等承担赔偿责任。6.8.3承包人制订施工方案和组织措施时应当同步考虑环境和资源保护，包括水土资源保护、噪声、振动和照明污染防治、固体废弃物处理、污水和废气处理、粉尘和扬尘控制、道路污染防治、卫生防疫、禁止有害材料、节能减排以及不可再生资源的循环使用等因素。6.8.4承包人应当做好施工场地（现场）范围内各项工程的开挖支护、截水、降水、灌浆、衬砌、挡护结构及排水等工程防护措施。施工场地（现场）内所有边坡应当采取有效的水土流失防治和保持措施。承包人采用的降水方案应当充分考虑对地下水的保护和合理使用，如果国家和（或）地方人民政府有特别规定的，承包人应当遵守有关规定。承包人还应设置完善的排水系统，保持施工场地（现场）始终处于良好的排水状态，防止降雨径流对施工场地（现场）的冲刷。6.8.5104 承包人应当确保其所提供的材料、工程设备、施工设备和其他材料都是绿色环保产品，列入国家强制认证产品名录的，还应当是通过国家强制认证的产品。承包人不得在任何临时和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的对人体有害的任何材料（如放射性材料、石棉制品等）和方法，同时也不得在永久性工程中使用政府虽未明令禁止但会给居住或使用人带来不适感觉或味觉的任何材料和添加剂等；承包人应在其施工环保措施计划中明确防止误用的保证措施；承包人违背此项约定的责任和后果全部由承包人承担。6.8.6承包人应为防止进出场的车辆的遗洒和轮胎夹带物等污染周边和公共道路等行为制定并落实必要的措施，这类措施应至少包括在现场出入口设立冲刷池、对现场道路做硬化处理和采用密闭车厢或者对车厢进行必要的覆盖等等。6.8.7承包人应当保证施工生产用水和生活用水符合国家有关标准的规定。承包人还应建设、运行和维护施工生产和生活污水收集和处理系统（包括排污口接入），建立符合排放标准的临时沉淀池和化粪池等，不得将未处理的污水直接或间接排放或造成地表水体、地下水体或生产和生活供水系统的污染。6.8.8承包人应当采取有效措施，建立相应的过滤、分离、分解或沉淀等处理系统，不得让有害物质（如燃料、油料、化学品、酸等，以及超过剂量的有害气体和尘埃、污水、泥土或水、弃渣等）污染施工场地（现场）及其周边环境。承包人施工工序、工作时间安排和施工设备的配置应当充分考虑降低噪声和照明等对施工场地（现场）周边生产和生活的影响，并满足国家和地方政府有关规定的要求。6.9施工环保措施计划6.9.1通用合同条款第9.4.2项约定的施工环保措施计划是承包人阐明环保方针和拟采用的环保措施及方法等的文件，其内容应包括但不限于：（1）承包人生活区（如果有）的生活用水和生活污水处理措施；（2）施工生产废水处理措施；（3）施工扬尘和废气的处理措施；（4）施工噪声和光污染控制措施；（5）节能减排措施；（6）不可再生资源循环利用措施；（7）固体废弃物处理措施；（8）人群健康保护和卫生防疫措施；（9）防止误用有害材料的保证措施；（10）施工边坡工程的水土流失保护措施；（11）道路污染防治措施；（12）完工后场地清理及其植被（如果有）恢复的规划和措施；6.9.2施工环保措施计划应当在专用合同条款第9.4款约定的期限内报送监理人。承包人应当严格执行经监理人批准的施工环保措施计划，并及时补充、修订和完善施工环保措施计划。104 7.治安保卫7.1承包人应为施工场地（现场）提供24小时的保安保卫服务，配备足够的保安人员和保安设备，防止未经批准的任何人进入现场，控制人员、材料和设备等的进出场，防止现场材料、设备或其他任何物品的失窃，禁止任何现场内的打架斗殴事件。7.2承包人的保安人员应是训练有素的专业保安人员，承包人可以雇佣专业保安公司负责现场保安和保卫；保安保卫制度除规范现场出入大门控制外，还应规定定时和不定时的施工场地（现场）周边和全现场的保安巡逻。7.3承包人应制定并实施严格的施工场地（现场）出入制度并报监理人审批；车辆的出入须有出入审批制度，并有指定的专人负责管理；人员进出现场应有出入证，出入证须以经过监理人批准的格式印制。7.4承包人应确保任何未经监理人同意的参观人员进入现场；承包人应准备足够数量的专门用于参观人员的安全帽并带明显标志，承包人同时应准备一个参观人员登记簿用于记录所有参观现场人员的姓名、参观目的和参观时间等内容；承包人应确保每个参观现场的人员了解和遵守现场的安全管理规章制度，佩带安全帽，确保所有经发包人和监理人批准的参观人员的人身安全。7.5承包人应为施工场地（现场）提供和维护符合建设行政主管部门和市容管理部门规定的临时围墙和其他安全维护，并在工程进度需要时，进行必要的改造。围墙和大门的表面维护应考虑定期的修补和重新刷漆，并应保证所有的乱涂乱画或招贴广告随时被清理。临时围墙和出入大门考虑必要的照明，照明系统要满足现场安全保卫和美观的要求。7.6承包人应当保证发包人支付的工程款项仅用于本合同目的，及时和足额地向所雇佣的人员支付劳动报酬，并制定严格的工人工资支付保障措施，有效防止影响社会安定的群体事件发生，并保障发包人免于因承包人拖欠工人工资而可能遭受的任何处罚、索赔、损失和损害等。8.地上、地下设施和周边建筑物的临时保护8.1承包人应为施工场地及其周边现有的地上、地下设施和建筑物提供足够的临时保护设施，确保施工过程中这些设施和建筑物不会受到干扰和破坏。8.2承包人应当制订现有设施临时保护方案和应急处理方案，并在本工程开工前至少提前7天报送监理人，监理人应在收到现有设施临时保护方案后的3天内批复承包人。承包人应当严格执行经监理人批准的保护方案，并保证在任何可能影响周边现有的地上、地下设施或周边建筑物的施工作业开始前，相应的临时保护设施能够落实到位。14.2其他约定其他约定内容：。104 15.竣工验收和工程移交15.1竣工验收前的清理15.1.1在向监理人提交竣工验收申请报告前，承包人应当完成竣工验收前的清理工作，包括但不限于：（1）从永久工程内清除所有剩余材料、杂物、垃圾等等；（2）清洗工程的所有地面、墙面、楼面、路面等表面；（3）清洗和擦洗所有玻璃、磁砖、石材和所有金属面；（4）修缮所有损坏、清除所有污迹、替换所有需更换的材料；（5）所有表面完成约定的装修和装饰；（6）检查和调试所有的门、窗、抽屉等以确保他们开启的顺畅；（7）检查和调试所有的五金件并上油；（8）检查、测试和确保所有服务系统、设施和设备达到良好的运行状态和效果；（9）所有钥匙（如果有）贴上标签并固定到钥匙排上随时可以交给监理人。15.1.2清理工作所需费用由承包人承担。15.2竣工验收申请报告15.2.1竣工验收申请报告，也称竣工验收报告，是承包人完成合同约定的工作内容后，按照国家有关施工质量验收标准的规定，经其自行检查，证明已经完成合同工作内容并符合合同约定，达到竣工验收标准，而向监理人或发包人提交的请求发包人组织进行合同工程竣工验收的一份书面申请函，合同约定的竣工验收资料和其他文件一般作为竣工验收申请报告的附件，是竣工验收申请报告的组成部分。15.2.2竣工验收申请报告一般应当包括工程概况说明，承包范围，主要材料、设备供应情况，采用的主要施工方法，新材料、新技术和新工艺采用情况，自检质量情况等的说明。竣工验收申请报告的格式和应当包括的内容应事先经过监理人的审批。15.2.3竣工验收申请报告应当按通用合同条款第18.2款附上下列内容：（1）承包人的自行检查和评定记录文件，即除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作外，合同范围内的全部单位工程以及有关工作，包括合同要求的试验、试运行以及检验和验收均已完成，并符合合同要求；（2）按专用合同条款第18.2（2）目约定的内容和份数整理的符合要求的竣工资料；（3）按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划；（4）监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作的证明材料；（5）监理人要求提交的竣工验收资料清单；（6）通用合同条款第18.4.1项约定的单位工程竣工验收成果和结论文件（如果有）；104 （7）专用合同条款第19.7款约定的质量保修书（此前已经提交的不再提交）；15.3竣工清场15.3.1监理人颁发（出具）工程接收证书后，承包人应在56天内按以下要求对施工场地（现场）进行清理：（1）从施工场地（现场）清除所有杂物和垃圾等等；（2）从施工场地现场拆除所有的临时工程和临时设施并恢复地面原状，但经监理人批准的护坡桩、锚杆、塔吊基础和无法拆除的埋入式模板等无法拆除的临时设施除外；（3）撤离所有承包人施工设备和剩余材料（经监理人同意需在缺陷责任期内继续使用的除外）；（4）监理人指示的其他清场工作。16.其他要求/。104 第二节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程按现行的国家、行业以及地方规范、标准和规程执行附件A：施工现场现状平面图说明：该图由招标人准备，并作为招标文件本章的组成内容提供给投标人。并做必要的文字说明。（注：本章内容仅供参考，以最终签订合同文件规定的技术规范、要求标准为准。）104 第四卷104 第八章投标文件格式104 第一部分投标函部分格式（项目名称）标段施工招标投标文件（投标函部分）（招标编号：）投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日104 目录一、投标函及投标函附录（一）投标函（二）投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、项目管理机构（一）项目管理机构组成表（二）主要人员简历表附1：项目负责人简历表附2：主要项目管理人员简历表六、资格审查资料（6.1）投标人基本情况表（6.2）近年财务状况表（6.3）近年完成的类似项目情况表（6.4）正在施工的和新承接的项目情况表（6.5）近年发生的诉讼和仲裁情况表（6.6）证件复印件（6.7）拟投入本工程的主要施工设备表（6.8）企业通过安全认证情况、企业信用情况附有关证明文件复印件（6.9）企业及拟任项目负责人所承担工程近3年获奖情况（6.10）企业及拟任项目负责人的不良行为记录发生情况七、其他八、承诺书104 一、投标函及投标函附录（一）投标函致：（招标人名称）在考察现场并充分研究（项目名称）以下简称“本工程”）施工招标文件的全部内容后，我方兹以：人民币（大写）：元RMB￥：元的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额，并严格按照合同约定，施工、竣工和交付本工程并维修其中的任何缺陷。在我方的上述投标报价中，包括：直接费用RMB￥：元费用和利润RMB￥：元其中：安全文明费RMB￥：元规费RMB￥：元其中：社会保险费RMB￥：元建安费用RMB￥：元销项税额（应纳税额）RMB￥：元附加税费RMB￥：元其他项目费（含不可预见费）RMB￥：元其中：专业工程暂估价RMB￥：元暂列金额（含不可预见费，不包括计日工部分）RMB￥：元BIM专项费用RMB￥：元如果我方中标，我方保证按照合同约定的开工日期开始本工程的施工，天（日历日）内竣工，并确保工程质量达到标准。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）：元（￥：元）。在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双方具有约束力。投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日104 （二）投标函附录工程名称：项目序号条款内容招标文件要求约定内容备注1项目负责人建筑工程贰级及以上注册建造师执业资格姓名：资质等级：2工期120天（日历天）日历天3质量标准国家验收规范合格工程标准国家验收规范合格工程标准4保修要求建设部2000年80号令建设部2000年80号令5缺陷责任期按施工合同约定按施工合同约定6承包人履约担保金额按施工合同约定按施工合同约定7分包不允许不允许8逾期竣工违约金按施工合同约定按施工合同约定9逾期竣工违约金最高限额按施工合同约定按施工合同约定10预付款额度按施工合同约定按施工合同约定11质量保证金额度按施工合同约定按施工合同约定备注：投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于招标人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日104 二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证明法定代表人二代身份证复印件（正面）法定代表人二代身份证复印件（反面）投标人：（盖单位章）年月日注：1、附组织机构代码证复印件（投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证）；2、请另准备本法定代表人身份证明原件一份，开标会时单独提交。104 三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工招标投标文件，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人及委托代理人身份证明法定代表人二代身份证复印件（正面）法定代表人二代身份证复印件（反面）委托代理人二代身份证复印件（正面）委托代理人二代身份证复印件（反面）投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）年月日注：请另准备本授权委托书原件一份，开标会时单独提交。104 四、投标保证金附投标人基本账户开户许可证和本项目投标保证金银行进账单复印件五、项目管理机构（一）项目管理机构组成表姓名性别执业或岗位资格证明拟在本项目担任的工作岗位证书名称级别证号专业身份证号码104 （二）主要人员简历表附1：项目负责人简历表项目负责人应附建造师注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书、身份证、养老保险证明复印件，管理过的项目业绩须附合同、竣工验收单及经行政主管部门备案的中标通知书复印件。类似项目限于以项目负责人身份参与的项目。姓名职称职务年龄拟在本工程任职项目负责人注册建造师执业资格等级级专业安全生产考核合格证书证号主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话注：项目负责人在建项目情况：省内企业项目负责人在建工程情况和省外企业项目负责人在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准；省外企业由企业应提供在本公告发布后施工项目部关键岗位人员无在建工程官方网站网址及查询结果。104 附2：主要项目管理人员简历表主要项目管理人员指技术负责人、施工员、安全员、质量员等岗位人员。应附技术负责人、施工员、安全员、质量员身份证、养老保险证明复印件；项目技术负责人须附学历证和职称证；施工员、安全员、质量员须附施工员、安全员、质量员岗位资格证书,安全员还须附安全考核合格证C证。主要业绩须附建设行政主管部门备案的中标通知书、合同协议书和竣工验收证明资料复印件。岗位名称姓名年龄性别毕业学校拥有的岗位资格专业职称岗位资格证书编号工作年限主要工作业绩及担任的主要工作注：1.施工项目部关键岗位人员（除项目负责人）在建项目情况：省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准；省外企业应提供施工项目部关键岗位人员无在建工程官方查询网站网址及查询结果。2.省外企业关键岗位人如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，须书面提供证书真伪查询官方网站网址。104 六、资格审查资料（6.1）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目负责人人员营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行助理工程师职称人员账号技工经营范围备注104 （6.2）近年财务状况表备注：在此附经会计事务所认定的财务会计报表，包括资产负债表、损益表和审计报告的复印件，具体年份要求见第二章“投标人须知”的规定。（6.3）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目负责人技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注备注：1.类似项目有效时间以提交投标文件截止时间前36个月内竣工验收的工程为有效。2.本表后附类似项目证明资料复印件及原件，招标工程应同时提供经建设行政主管部门备案的中标通知书、合同协议书和竣工验收备案登记表；非招标工程应同时提供合同协议书和竣工验收备案登记表，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。104 （6.4）正在施工的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目负责人技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注备注：本表后附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。104 （6.5）近年发生的诉讼和仲裁情况表类别序号发生时间情况简介证明材料索引诉讼情况仲裁情况说明：1、有效时间以提交投标文件截止时间前36个月为准。2、近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于认定投标人有违法行为的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。（6.6）证件复印件包含：企业营业执照复印件、资质证书复印件（根据住建部建办市函【2016】462号文件要求，如办理了新版建筑业企业资质证书，可提供新版建筑业企业资质证书复印件代替原件）、企业安全生产许可证复印件、省外企业办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）的复印件。104 （6.7）拟投入本工程的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注（6.8）企业通过安全认证情况、企业信用情况、区级优秀企业情况附有关证明文件复印件104 （6.9）企业及拟任项目负责人所承担工程近3年获奖情况序号工程名称获奖时间奖项名称证明材料索引注：1、有效时间：以提交投标文件截止时间前36个月内发布的表彰文件（含官方网站下载的表彰文件）或证书。2、拟任项目负责人所承担工程为拟任项目负责人在其他项目中以项目负责人职务承担的工程。3、附工程获奖证书或表彰文件复印件（含官方网站下载的表彰文件）。（6.10）企业及拟任项目负责人的不良行为记录发生情况不良行为记录的发生情况，其中企业以提交投标文件截止时间前6个月内的记录为有效（在本省行政区域内发生不良行为的，以开标时省住房和城乡建设厅已发的相应前两期文件为准），附有关文件或资料复印件；拟任项目负责人以提交投标文件截止时间前24个月内的记录为有效（在本省行政区域内发生不良行为的，以开标时省住房和城乡建设厅已发的相应前八期文件为准），附有关证明文件和资料复印件。近年不良行为记录情况序号发生时间简要情况说明证明材料索引七、其他104 八、承诺书（招标人名称）：我方在此声明：1、我方拟派往（项目名称（以下简称“本工程”）的项目负责人、施工员、安全员现阶段没有担任任何在建工程项目的职务。2、我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务、不是本项目监理人或者与本项目监理人不存在隶属关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系、不是本项目代建人或者与本项目代建人的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者参股关系、不是本项目招标代理机构或者与本项目招标代理机构的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者参股关系。3、我方目前生产经营状态正常，没有被责令停业、没有被暂停或者取消投标资格、近三年没有骗取中标和和严重违约的情形。4、我方保证投标文件提供信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切后果。特此承诺投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日104 第二部分商务标部分格式112 （项目名称）施工招标投标文件（商务标部分）（招标编号：）投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日112 目录1.已标价工程量清单内容2.已标价工程量清单格式（略）注：1、附注册造价工程师注册资格证书影印件（姓名须与投标文件中的印鉴一致）。2所要求提供的报价表格参照长沙市望城区财政预决算（投资）评审中心发布的上限值表格格式，即工程量清单上有表格的，投标人必须提供。112 1.已标价工程量清单内容按湘建价[2014]113号文件《湖南省建设工程计价办法》中的相关规定，投标报价文件需提供以下具体内容：（1）B.3：投标总价封面；（2）C.3：投标总价扉页（3）附D表1：总说明（4）E.1：建设项目投标报价汇总表（5）E.2：单项工程投标报价汇总表（6）E.3：单位工程投标报价汇总表（7）F.1：分部分项工程和单价措施项目清单与计价表（8）F.2：综合单价分析表（9）F.4：总价措施项目清单计费表（10）G.1：其他项目清单与计价汇总表（11）G.2：暂列金额明细表（12）G.3：材料（工程设备）暂估单价及调整表（13）G.4：专业工程暂估价及结算价表（14）G.5：计日工表（15）G.6：总承包服务费计价表（16）附H表1：规费项目计价表（17）L.4：人工、主要材料、机械汇总表注：以上表格如为空白表格，可不提供。2.已标价工程量清单格式（略）112 B.3投标总价封面工程投标总价投标人：(单位盖章)年月日说明：已标价工程量清单格式如计价软件（须通过湖南省建设工程造价管理总站测评的软件）打印出的表格格式与本文件规定的格式有差异时，以计价软件打印出的表格为准。112 第三部分技术标部分格式112 （项目名称）招标投标文件（技术标部分）（招标编号：）投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日112 投标文件技术标（施工组织设计）内容一、投标文件技术标按长住建发〔2014〕259号中《长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》的“综合评估法I”规定的技术标书内容编制，采用明标，格式自定，包括下列内容（按此顺序）：1、施工方案与技术措施（包括施工平面布置图）；2、质量管理体系与措施；3、安全管理体系与措施；4、环境保护管理体系与措施；5、工程进度计划与保证措施（包括施工进度计划横道图、网络图）；6、资源配备计划；7、主要项目管理人员；8、施工设备；9、试验、检测仪器设备。注：如有合理化建议，不单独列出，各投标人将相关内容融入各相应章节。112'