新农村绿化工作总结

'　　新农村绿化工作总结绿化工作是贯彻落实科学发展观的具体体现,是社会主义新农村建设的重要内容,是全面建设小康社会的重要指标。市人大十五届二次会议作出了《关于确保2009年整体建玉成面小康社会的决议》。根据省政府制定的全面小康社会的标准要求，森林覆盖率必须到达20%，城市绿化覆盖率必须到达40%。为了解我市绿化工作现状，助推全面小康社会建设进程，根据《如皋市人大常委会2009年工作要点》的安排，2009年4月下旬—5月上旬和8月，市人大常委会调研组对该项工作进行了调研，现将调研情况汇报以下：　一、我市绿化工作的主要成效　我市地处长江中下游平原，人多地少，绿化工作底子薄、基础差、工作难度大。最近几年来，市委、市政府认真贯彻落实《森林法》和《中共中心、国务院关于加快林业发展的决定》精神，以全面小康社会建设为目标，以全国园林城市等“六城同创’’ 和社会主义新农村建设为抓手，以增加绿化总量、进步森林覆盖率、改善生态环境、建设绿色家园为重点，政府引导，社会联动，多元投进，强力推动，全市绿化造林工作获得突破性进展。近五年全市新增成片造林9273.3公顷，全市林地面积达32878公顷，森林覆盖率为22.26%，农田林网控制率95.04%，村庄绿化覆盖率31.99%，国省道绿化率为100%，县乡道路绿化绿为97.14%，江河沿岸绿化率96.38%，城市绿化覆盖率和绿地率分别为41.8%和35.95%，人均公共绿地面积10.2平方米。95%的村到达省绿化合格村标准(其中143个村已通过省级验收)，以市为单位到达全面小康社会的标准。并前后荣获国家生态示范区、中国优秀旅游城市、江苏省生态农业示范县(市)、绿色江苏先进单位、江苏省园林城市、江苏省最好宜居城市等荣誉称号。　二、主要做法和特点　(一)高点定位，制定完善绿化规划。　　坚持以科学的理念和发展的眼光规划全市绿化的建设范围、标准和特点，把“城乡一体化”理念始终贯串于城市规划和绿地系统规划。为了城市绿化更加贴近如皋实际，我市对绿地系统规划进行了调剂修编，构成了较为成熟的规划和完善的指标体系。新一轮绿地系统规划于2008年3月通过了南通专家组的正式评审，并经市人民政府批准实施。市有关职能部分实行“建筑线”、“绿化线”双线同划和“绿色图章”制度，在审批新建、改建、扩建单位、居住区规划时，确保绿化用地配套建设到位。为了提升高速公路绿色通道档次，还对6个高速公路出进口进行了重点规划设计，栽植广玉兰、雪松、香樟、女贞等高级苗木，特别是新204国道全线加植银杏，既符合道路绿化挺立、伟岸、气势宏大的要求，也体现了如皋银杏之乡的特点，得到了省林业专家的好评。在农村绿化中，各镇根据市政府下达的成片造林任务，组织专人编制科学公道、可操纵性强的绿化小斑规划，将成片造林任务落实到村、组和具体地块。我市的绿化规划还重视了城乡的衔接，体现了花木之乡的水平和档次，在苏中、苏北处于领先地位。 　(二)加强宣传,营建浓郁的***氛围。　市委、市政府每一年召开全市绿化动员大会,进行层层发动。通过召开会议、印发资料、组织义务植树宣传咨询、赠予树苗、报导典型事例等方式，大张旗鼓地展开绿化宣传。电视台在新闻节目前打出公益广告和活动字幕宣传绿化工作进展，《如皋动态》开辟绿化专栏;农林部分每一年2月中旬起开动绿化宣传车在全市宣传;水务部分出动宣传艇沿骨干河道展开宣传工作。特别是在“3.12”植树节前后，市、镇两级广泛展开、精心组织全民义务植树，四套班子领导率先垂范，发动和组织党员干部、企业职工、学生、城乡居民等社会气力投身义务植树。通过典型示范、***推动、全民动员，植树绿化意识不断深进人心，全民造林绿化***迭起。　(三)强化领导，大力度扎实推动。　市委、市政府高度重视绿化工作，专门成立了绿化工作领导班子，由主要领导负总责，分管农业农村的副市长负责农村绿化，分管城建的副市长负责城区绿化。农林、建设、交通、水利、国土、财政等部分为责任单位，实行由市主要领导挂帅、部分主要负责人为联络员的挂钩包镇督查制度，共同推动绿化工作。为把绿化造林任务落到实处，市政府制定了严格的赏罚制度，将绿化造林工作纳进各镇年度目标考核体系和镇领导工作实绩综合考评体系，定期检查、催促。展开了四套班子领导督查、新农村建设督查、阶段性重点工作督查、重点部分督查、绿化工作专项督查等活动。各镇依照同一部署，把绿化工作摆上议事日程，成立领导班子和工作班子，构成了一把手亲身抓、分管领导具体抓、镇村联动的良好局面。 　为确保2009年绿化指标到达全面小康的要求，市委、市政府加大工作的组织力度，2008年2月13日，春节后上班的第一天，召开了全市“六城同创”暨绿化工作推动大会。2008年3月，一个月内就召开了五次现场推动会，2009年前后召开七次绿化现场推动会。强有力的组织推动为确保绿化达标奠定了坚实的基础。　(四)突出重点，全面推动各项工程。　以创建园林城市为抓手，大力推动城市绿化。一是狠抓城区公共绿地建设。依照傍河建绿、依路植绿、建设城市绿带的整体要求，突出城河立体绿化、城区主干道线状绿化等几大重点，新建了护城河风光带、海阳南路景观带、青云路景观区、滨河路风光带、安定广场、新世纪广场、市政府广场等大型公共绿地，五年新增绿化面积57.57公顷。城河风光带被评为国家aaa级景区。二是高标准实施道路绿化。对主城区的宁海路、海阳路、中山路、福寿东路、益寿路、滨河路、滨溪路、李渔路、万寿路等19条道路实施绿化带建设，总长度29.6千米。三是实施小区绿化工程。大力整治和提升老小区环境。以提升绿化水平为重点，对健康西村、皋南新村等老小区进行了全面综合整治，通过补种树木、展设草坪等措施，力求进步老小区绿化水平。新建小区绿地率必须到达30%以上，城建嘉园、龙游御境、浅水湾、金九华府等小区绿地率均达35%以上。四是积极实施单位庭院绿化。每一年展开绿化达标单位评比，对绿化水平不达标的限期整改。2008年底，我市创建东方花园、申港豪园等省级园林式居住区3个，如皋***、泰慕士服装厂、实验初中、供电局等省级园林式单位11个。 　以新农村建设为抓手，进步农村绿化水平。一是绿色通道工程。以国道、省道、高速公路、铁路和县乡、镇道路绿化为重点，大力推动绿色通道建设。2008年，市政府出台了《市政府关于加快推动高速公路绿色通道工程建设的意见》，触及的12个镇(区)积极行动，掀起高速绿色通道建设高潮，截止今年三月底，高速公路两侧新增成片绿化总面积315.6公顷。自2003年以来，投进巨额资金重点对如港公路、沿江一级公路、334省道、316省道、江曲线、疏港公路等骨干道路进行绿化，对新204国道和白雪线实施高标准绿化，另对全市1800余千米农村公路实行了绿化完善和等级提升。二是江河绿化工程。在江提、河道两侧营建生态防护林。对4条一级河道进行了绿化带建设，总长100多千米，造林1660余公顷。三是农田林网工程。大力建设以速生树种为主的农田防护林和以农业园区为重点的高品位、高级次的林带。四是绿色家园工程。将村庄绿化与小康示范村建设、社会主义新农村建设有机结合起来，实施了庭院经济林果开发和绿化合格村建设工程，目前我市村庄绿化覆盖率到达了30%以上，95%的村庄到达了省绿化合格村的标准。五是特点林业工程。大力发展花木、湖桑、银杏等产业，实行范围化经营，构成有区域特点的林业经济板块。　另外，市政府还依照加强古树名木管理保护的有关规定，对古树名木逐一登记造册，建立档案，展开了古树名木认赡养动，建立了古树名木养老金制度。签定了委托管护协议，落实了管护职员，所有古树名木生长良好。　(五)多元投进，化解资金瓶颈。 　为了减缓资金的不足，我市明确投进政策，创新投进机制，充分调动社会资本投进绿化造林的积极性，实现了投资主体的多元化。在投进政策上，明确规定公共绿地和生态林建设，以政府投进为主，社会投进为辅;经济林以社会投进为主，政府投进为辅。最近几年来，市政府组织实施了沿江防护林建设工程、绿色江苏建设等二十多个项目和道路、河道等方面的绿化建设工程，前后投进绿化资金超过30亿元。高速公路绿色通道建设的土地流转费，由市镇两级政府按8：2比例进行分摊。通过政策引导，典型领路，社会资本投进已成为推动造林绿化的强大动力，全市出现了一大批工商资本、企业法人和居民投身造林绿化的典型。加拿大国泰林业有限公司积极参与我市合作造林，在焦港河堤常青段、如海河堤袁桥、郭元、磨头段营建意杨林130多公顷。石庄、雪岸、江安、东陈等镇由园林绿化企业或镇相干站所承包经营，由他们与所在镇政府签订树木栽植、管护协议。如皋经济开发区天河桥村将绿化面积发包，期限为30年，承包商自购苗木种植，享有林木产权和自主经营权，并支付村集体一定的综合用度，该村集体没有投进一分钱就让村道路全部实施绿化，每一年还有一笔固定的收进。　(六)创新举措，建立绿化长效管护机制。 　市政府坚持建管并重,创新管护机制,实行长效管理,使全市绿化管护迈进了市场化、专业化的轨道。市管绿地积极推动养护管理的市场化运作，通过公然招投标，将城区的海阳南路、益寿南路、福寿西路、外城河风光带、滨溪路、大剧院绿地等，交通工程如沿江一级公路、新204国道、如港公路等绿地养护进行发包，通过对参与竞争的绿化公司的资质、信誉、职员配制、机械配备、管理水平及报价等方面的综合评定和审核，本着公然、公平、公正的原则，选择优秀的专业绿化单位进行养护管理。为保证养护质量，业主单位与管护单位签定了严格的管护合同，做到五个明确：明确养护标准、明确养护单位为进步管理水平应采取的措施、明确养护管理所发生的用度、明确承包方必须服从建设单位安排参与抢险及其它应急活动、明确考核办法。农村绿化推行股份合作、承包经营、专业队养护、树随田走等多种管护模式，巩固绿化成果，较好的解决了“春天栽树秋天黄，冬天枯枝进灶膛”的题目。'