《架空输电线路涉鸟故障防治技术导则》-编制说明

'国家标准《架空输电线路涉鸟故障防治技术导则》编制说明1任务来源及工作过程本标准是根据国家标准委《关于下达2015年第二批国家标准制修订计划的通知》（国标委综合[2015]52号）的安排进行编制起草的。2015年8月，成立了以国网江西省电力公司为负责起草单位的标准编制工作组，参加单位有国网江西省电力科学研究院、中国电力科学研究院、内蒙古电力（集团）有限责任公司、国网河南省电力公司电力科学研究院、国网青海省电力公司、国网辽宁省电力公司、云南电网有限责任公司电力科学研究院。2015年9月9日，秘书处在江西萍乡组织召开了第一次工作会议，在广泛调研收资和技术交流的基础上，对标准编制提纲进行了完善，确定了标准编制的职责分工，安排了初稿编制工作。2015年11月16日，秘书处在云南昆明组织召开了第二次工作会议，对标准初稿的章、节、条、款以及附录内容进行了深入讨论，确定了修改建议，开展进一步修订步工作。2016年2月25日，秘书处在江西宜春组织召开了第三次工作会议，对修改后的初稿进行了全面讨论、修改和完善。2016年4月，完成征求意见初稿，提交到秘书处，由秘书处初审后形成征求意见稿，并发送标委会委员和在中电联网站广泛征求意见。2编制原则和主要内容2.1编制原则编写该标准遵循与相关标准协调一致的原则，与设计规范和运行规程方面的相关标准没有矛盾。本标准是在充分总结、汲取国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司在架空输电线路涉鸟故障防治工作经验基础上，并结合架空输电线路涉鸟故障防治相关研究成果制定的。架空输电线路涉鸟故障防治工作已成为电网设备运维的重要内容之一，而目前国内尚无架空输电线路涉鸟故障防护技术相关的国家或行业标准，存在架空线路涉鸟故障防治工作仍主要依靠运行经验，对防鸟装置选型、检验、安装验收和运行维护工作不统一、不规范的情况，难以保证涉鸟故障防治工作的有效性和针对性。 为此，编写组广泛收集了相关基层单位架空输电线路涉鸟故障防治工作的宝贵经验及做法，系统梳理了架空输电线路主要防鸟装置，对其优缺点进行了分析比较，并开展了相关的试验研究，结合相关国家标准、电力行业标准和企业标准，明确了标准编制的内容大纲、相关的章节及各部分分支条目及顺序安排。组织编制了标准的各项内容，形成标准初稿，进一步提高输电线路涉鸟故障防治工作科学性和规范性。2.2主要内容本标准共设7章、1个资料性附录和6个规范性附录，即：1范围；2规范性引用文件；3术语和定义；4涉鸟故障防治原则；5防治装置；6防治装置选择原则；7运行与维护；附录A（资料性附录）输电线路涉鸟故障风险等级划分原则；附录B（规范性附录）防鸟刺的加工与安装；附录C（规范性附录）防鸟挡板的加工与安装；附录D（规范性附录）防鸟盒的加工与安装；附录E（规范性附录）防鸟针板的加工与安装；附录F（规范性附录）防鸟罩的加工与安装。涵盖了架空输电线路涉鸟故障防治工作的主要内容。3目的及意义3.1目的近年来，随着电网发展和生态环境改善，鸟类在架空输电线路附近活动日益增多，由于鸟类活动而引起的线路故障次数明显上升，对电网安全运行造成了一定的影响。目前电力国家标准范围内缺乏关于架空输电线路涉鸟故障防治工作的技术标准，导致电力运维单位涉鸟故障防治工作仍主要依靠运行经验，没有可依据的标准对防鸟装置的选用、技术要求、安装和验收、运行维护工作进行规范，无法满足目前大量开展的涉鸟故障防治工作要求，难以保证涉鸟故障的防治效果。因此，急需制订《架空输电线路涉鸟故障防治技术导则》，对架空输电线路涉鸟故障的防治原则及防鸟装置的选型、运维工作进行规范，对防鸟刺、防鸟挡板、防鸟盒、防鸟针板、防鸟罩等主要防鸟装置的技术要求、检验规则和安装验收进行规范，有利于提高防治装置选择的针对性和有效性，同时也为装置的入网检测提供了依据，为电力系统稳定运行提供技术支撑。3.2意义通过制定架空线路涉鸟故障防治技术导则，可以指导运维单位科学开展架空线路涉鸟故障防治工作，提高涉鸟故障防护的规范性，降低电网涉鸟故障风险，保障电网安全稳定运行。同时也有利于协调电力设施安全与生态环境保护的关系，促进人类与生态环境的和谐发展。 4与相关标准的协调性本标准引用了相关技术标准的部分内容，与我国现行的法律、法规、政策及相关标准协调一致。5结束语经标准起草小组的前期编制工作，现提出国家标准《架空输电线路涉鸟故障防治技术导则》（征求意见稿）。建议在标准正式颁布实施后，由中电联或国家电网公司相关部门牵头，组织召开标准宣贯会，请标准主要起草人介绍和解释该标准条文，宣传贯彻，为电力系统经济合理与稳定运行提供技术支撑。'