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'目录第一章技术标总体说明2第二章工程概况4第三章施工准备工作计划5第四章施工方案和措施13第五章土壤改良措施45第六章施工进度计划50第七章劳动力配备、机械设备、材料等供应计划50第八章进度、安全、质量、保证措施及苗木养护措施55第九章组织管理措施61第十章安全、文明施工措施63第十一章施工平面布置图66
技术标总体说明我公司完全接受本工程招标文件提出的有关质量、进度、安全、文明施工的各项要求,并落实各项方案措施,与业主、设计院、监理公司一起共同建设好**一期市政绿化工程施工,为上海市的重大建设工程作出我们的一份贡献。1.我们通过认真学习和研究了招标文件和扩初设计,并勘踏了现场,在分析各种影响施工的因素和本工程的重点、难点后,一旦我公司有幸中标,一定全力以赴,发挥我公司施工技术和各项管理的优势,保证以高质量、如期完成本工程招标文件规定的工程范围内的施工任务。2.我公司将按招标文件规定的质量标准和上海市有关质量规定进行施工,确保本工程质量达到优良工程标准。3.我公司将严格按照国家和上海市有关市政工程施工现场标准化管理规定组织施工和现场文明施工,达到文明工地标准。4.我公司各类施工机械装备齐全,设备材料储备雄厚,有适于本工程施工的各类机械,完全能满足和确保本工程施工进度和质量要求。5.编制依据(1)**一期市政绿化工程招标文件(2)**一期市政B2道路及雨水管道工程工程配套绿化6标段扩初设计(3)我国现行的施工技术规范和质量验收评定标准:《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2001)《建设工程项目管理规范》(GB/T50326—2001)《施工现场临时用电安全技术规范》(GBJ146—88)《建筑机械使用安全技术规范》(JGJ33—86)《城市绿化工程施工及验收规范》(CJJ/T82-99)《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202—2002)《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204—2002)《砌体工程施工质量验收规范》(GB50203-2002)《建筑地面工程施工质量验收规范》(GB50209—2002)《建筑装饰装修工程质量验收规范》(GB50210-2001)《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242—2002)《园林工程质量检验评定标准》(DG/TJ08—701—2000)《园林栽植土质量标准》(DBJ08—231—98)《园林植物养护技术规程》(DBJ08-19-91)《大树移植技术规程》(DBJ08—53—96)(4)ISO9002质量管理体系的有关文件《质量手册》YL01-01《程序文件》YL01-02《土建工程操作规程》YL02-03《园林土方工程操作规程》YL02-04工程概况2.1工程名称:**一期市政绿化工程
2.2工程地点:上海市**区**港2.3建设单位:上海**开发(集团)有限公司2.4设计单位:上海**建筑设计研究院有限公司2.5工程内容:该工程为**一期市政绿化工程,地处长江与杭州湾交汇处的芦潮港,标段为环湖西二路到环湖西三路之间,起止里程为KO+935—KO+415,总长度为525米。标段处于人工吹泥形成的盐渍沙土上,分布于申港大道的两侧,并有一条原有的内涟河贯穿其中,总面积约25220平方米,主要施工内容有土方造型、土壤改良、绿化种植、园林土建和给排水工程。2.6承包方式:总承包2.7质量目标:达到《园林工程质量检验评定标准》的优良等级标准,绿化成活率100%。2.8总工期:165天施工准备工作计划本工程地理环境较为复杂,工程项目内容多,施工范围广,又存在与相邻周遍地区及配套设施单位的交叉施工。鉴于以上的施工特点,我们将派出一支具有丰富管理施工经验的项目班子及多支从事过重大工程的施工队伍对整个标段的土方、广场、园林小品、还有给排水和绿化种植进行施工。根据**一期市政B2道路及雨水管道工程工程配套绿化6标段工程的性质和内容,前期施工准备工作主要有技术准备、物资准备、劳动组织准备、现场准备和施工场外准备。3.1技术准备技术准备是施工准备的核心。由于任何技术的差错或隐患都可能引起人身安全和质量事故,造成返工,延误工期等财产和经济的巨大损失。因此必须认真地做好技术准备工作。为了能够按照设计图纸的要求顺利地进行施工,建设成符合设计要求的景观工程,创造出符合设计要求的景观景象。为了能够在拟建工程开工之前,使从事施工技术和经营管理的工程技术人员充分地了解和掌握设计图纸的设计意图、结构与构造特点和技术要求,以及成景的关键部位与景观构成要素。因此我们施工单位必须认真做好熟悉、审查图纸的工作。(1)审查施工图上所注明的工程建设所需要的材料、规格、品种等对我们施工单位的要求,以及我们的困难和克服办法。(2)审查施工总平面图与其他施工详图在几何尺寸、坐标、标高、说明等方面是否一致,材料规格、品种、数量是否一致。(3)施工总平面上标注的园林小品、广场,与其相对应的施工详图,在坐标、标高、尺寸等是否相符。各种园林小品是否有施工详图。(4)对绿化种植地块的土壤进行测试、检验,进一步掌握土壤的盐、碱等情况。我们施工单位将在熟悉、审查施工图纸的基础上,对施工图纸中的难点、疑点、有关建议等,写出图纸自审的记录单。如果有必要,则画出些详图、节点图、构件图等,供建设单位参考。组织有关施工人员认真学习有关施工规范,验收标准,掌握本工程建设的特点及现场的实际情况,为确保本工程顺利施工做好技术上的准备。3.2物资准备苗木、材料、构(配)件、制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物资基础,这些物资的准备工作必须在工程开工之前完成。根据各种物资的需要量计划,分别落实货源,安排运输和储备,使其满足连续施工的要求。
物资工作主要包括绿化苗木、建筑材料的准备;构(配)件和制品的加工准备;建筑安装机具的准备。(1)绿化苗木、建筑材料的准备。建筑材料的准备主要是根据施工预算进行分析,按照施工进度计划要求,按材料名称、规格、使用时间、材料储备定额进行汇总,编制出材料需要量计划,为组织备料、确定仓库、场地堆放所需的面积和组织运输等提供依据。根据我公司苗圃的情况及我公司丰富的苗源网络,在开工前事先落实主要苗木,做好记号,并且取得建设单位的认可,在种植前12小时出圃。(2)确定种植土壤的取土地点,并事先进行检测,符合要求后,才能运输到现场,作为种植土壤。营养土、碎石、陶粒、土工布等均应落实货源,安排好进场时间。(3)建筑安装机具的准备。根据采用的施工方案,安排施工进度,确定施工机械的类型、数量和进场时间,确定施工机具的供应办法和进场后的存放地点和方式。由于工程座落在芦潮港地块,目前现场没有电源和水源,因此我们施工单位将自备一台发电机,功率为50KW,能保证现场的施工用电。(4)测量仪器的准备。测量仪器应按有关规定要求进行检测校正,凡是没有检测校正过的仪器一律不得使用。对于超过使用期限的仪器应及时进行校正,符合要求才能使用。考虑到本工程施工场地较大,因此我们将配备全站仪、经纬仪、水平仪、长卷尺等仪器、器具。按照施工总平面图的要求,组织物资按计划的时间进场,在指定地点,按规定方式进行储存或堆放。材料到工地后,按照要求,进行验证、贮存、防护和标识,并做好各类台帐记录。3.3施工现场准备施工现场是施工的全体参加者为夺取优质、高速、低消耗的目标,而有节奏、均衡连续地进行施工的活动空间。施工现场的准备工作,主要是为了给**一期市政绿化工程工程的施工创造有利的施工条件和物资保证。其具体内容如下:(1)做好施工现场的控制网测量按照建设单位提供的**一期市政绿化工程施工图及给定的永久性坐标控制网和水准控制基桩,进行施工测量,设置施工现场的永久性坐标桩,水准基桩和工程测量控制网。(2)做好“四通一清”,认真设置消火栓“四通一清”是指水通、电通、道路通畅、通信通畅和场地清理,应按消防要求,设置足够数量的消火栓。水通:水是施工现场的生产和生活用水的关键,考虑到施工现场无自来水水源,因此我们施工单位将配备一辆水车,保证施工、生活的用水。开挖一些临时排水沟,保证雨天不积水。在适当的地方设置一个集水井以及一些排水管和沟渠,施工、生活的废水排入集水井内,经沉淀后再排滴水湖中,保证滴水湖的清洁,并严格按照滴水湖管理办法的规定执行。总之我们将为施工现场创造一个良好的给水、排水系统,确保施工的顺利进行。电通:电是施工现场的主要动力来源。工程开工前,要按照施工计划的要求,配备一部发电机,确保施工用电。道路通畅:施工现场的道路是组织物资运输的动脉。工程开工前,必须按照施工总平面图的要求,修好施工现场的永久性道路以及必要的临时性道路,形成完整通畅的运输网络,为各种材料与机具的进场、堆放创造有利条件。从现场看,需要修筑一些施工便道,施工便道采用三合土或道渣压实处理,厚度为200,宽度为4米,长度视施工的需要铺筑。施工便道完成后并设立纠察人员进行看护,密切关注施工便道的行人和车辆。通讯畅通:施工现场应有一定的通讯设施,保证施工过程中的通信与通讯,以及应付突发事件。
项目部施工现场管理人员每人配备手机,手机号码编制成通讯录,向建设、监理单位公布,便于工作联系。场地清理:绿地建设的平整场地与建筑施工的平整场地有一定的区别。本工程位于海滩边,场地清理主要是地形整造,根据设计规定标高进行适当的填、挖,整平施工所需要的场地。(3)建造临时设施按照施工总平面图的布置,建造临时设施,为正式开工准备好生产、办公、生活、居住和储存等临时用房。(4)安装、调试施工机具按照施工机具需要量计划,组织施工机具进场,根据施工总平面图将施工机具安置在规定的地点或仓库。对于固定的机具要进行就位、搭棚、保养和调试等工作。对所有施工机具都必须在开工之前进行检查和试运转。(5)做好园林小品的成品、半成品堆放,按照施工进度计划组织成品、半成品的进场,并做好保护工作。(6)及时提供建筑材料的试验申请计划按照建筑材料的需要量计划,及时提供建筑材料的试验申请计划。如钢材的机械性能和化学成份等试验;混凝土或砂浆的配合比和强度等试验,水泥原材料的复试等。(7)做好雨季施工安排按照施工组织设计的要求,落实雨季施工的临时设施和技术措施。(8)在施工现场的周围开挖一些施工排水沟,并且开挖沉淀池,将施工中的污水、混凝土搅拌后冲洗的泥浆水冲入排水沟,通过沉淀池沉淀后,表面清水流入排水沟网,最后排入海中。(9)设置消防、保安设施按照施工组织设计的要求,根据施工总平面图的布置,建立消防、保安等组织机构和有关的规章制度,布置安排好消防、保安等措施。3.4劳动组织准备为确保建设工程的顺利完成,我们将根据本工程的特点,做好劳动组织准备工作。(1)建立项目部的领导班子根据本工程的特点、规模和复杂程度,我们将选派参加过大型公园和公共绿地建设的项目经理、施工员、工程师、质量员等有关人员,组成项目部的领导班子,这个领导班子富有施工经验,有创业精神,工作效率高。(2)建立精干的施工队伍施工队伍的建立要认真考虑专业、工种的合理配合、技工、普工的比例满足合理的劳动组织,要符合流水施工组织方式的要求,确定建立施工班组(是专业施工班组,或是混合施工班组),要坚持合理、精干的原则;同时制定出该工程的劳动力需要量计划。(3)集结施工力量、组织劳动力进场项目部管理机构确定之后,按照开工日期和劳动力需要量计划,组织劳动力进场。同时要进行安全、防火和文明施工等方面的教育,并安排好职工的生活。(4)建立健全各项管理制度工地的各项管理制度是否建立、健全,直接影响其各项施工活动的顺利进行。有章不循其后果是严重的,但无章可循更是危险的。为此,根据《建设工程项目管理规范》的有关要求,必须建立、健全工地的各项管理制度,内容包括:工程质量检查与验收制度;工程技术档案管理制度;建筑材料(构件、配件、制品)的检查验收制度;施工图纸学习与会审制度;技术交底制度;职工考勤、考核制度;工地及班组经济核算制度;材料出入库制度;安全操作制度;机具使用保养制度。施工方案和措施
由于本工程座落地块是吹泥形成的盐渍沙土,表面是松软的细砂土,因此不利于建筑物和构筑物及广场地坪的建造,也不利于绿化的种植,我们施工单位将根据现场的实际情况,在施工中采取一系列的技术措施,攻克种种困难,优质、快速地完成**一期市政绿化工程的建设。4.1测量放样本工程施工测量放样按照《工程测量规范》(GB50026—93)标准实施。测量仪器采用先进的全站仪、经纬仪、水准仪进行测放。本工程是园林景观工程,要测量放样的项目较多,比如整体测量放样、园林小品、广场铺地、绿化种植等,这些项目在施工中也要不断地根据工程的进展情况进行测量放样。施工测量贯穿于整个施工过程中。从场地平整、园林小品定位、基层施工到面层铺装等,都需要进行多次测量放样,才能使形色各异的园林小品、广场铺地等符合设计图纸要求。4.1.1测量放样的原则施工现场上有各种园林小品、有各种形式的广场铺地,并且分布面较广,可能不是同时开工兴建。为了保证各个项目在平面和高程上都能符合设计要求,互相连成统一的整体;因此,施工测量和测绘地形图一样,也要遵循“从整体到局部,先控制后碎部”的原则。即先在施工现场建立统一的平面控制网和高程控制网,然后以此为基础,测设出各个园林小品的位置。4.1.2测量放样前的准备在施工测量之前,应建立健全测量的组织和检查制度。并核对设计图纸,检查总尺寸和分尺寸是否一致,总平面图和大样详图尺寸是否一致,不符之处要向设计单位提出,进行修正。然后对施工现场进行实地踏勘,根据实际情况编制测设详图,计算测设数据。对施工测量所使用的仪器、工具应进行检验、校正,否则不能使用。4.1.3设置控制方格网控制方格网的布置,应根据总平面图上主要园林小品的布置情况,以选定控制方格网的主轴线,然后再布置方格网。方格网的形式可布置成正方形或矩形。从图纸上看,整个工程广场铺地布置五彩斑斓,都是各种形状的图案,因此方格网的边长以5米较好,局部1-2米,这样可以比较精确地放出整个工程的景观图案。由于整个工程平面及许多铺装小品平面布置呈弧形,因此我们将采用自制木尺、曲线尺等工具,在地面上放出这些形状。相邻方格网之间应通视,主要标桩能够长期保存。4.1.4设置该工程建设控制高程点在待建的地块上,水准点的密度应尽可能满足安置一次仪器即可测设出所需得高程点。而测量活动广场、入口广场等时敷设的水准点往往是不够的,因此,还需增设一些水准点。在一般情况下,控制方格网点也可兼作高程控制点。只要在方格网点的桩面上中心点旁边设置一个突出的半球状标志即可。由于本工程的园林小品、广场铺地、绿化种植等项目较多,因此,需要在合适的地方设置多个控制高程点。4.2场地平整由于本工程中部有内涟河竖向贯穿,地势具有一定的坡度,待原有地表上碎石、杂草等杂物需清理完以后,使用仪器(水准仪)采集原地表的高程,再根据设计高程及置换土方(土壤改良:依据土壤调查报告)的要求,确定各区域内的挖填土范围,并根据土方计算法测算出挖填土方工程量。4.2.1对于种植绿化的地块,如果标高较低,那么我们将先行进行隔盐、排水排盐的技术处理,待下部施工完毕后再对土壤进行置换改良。如果标高较高,那么将整平至设计标高,再进行土壤置换。4.2.2在平整场地范围外侧,应根据地形定好出水方向,挖好排水盲沟,不让现场在施工时产生积水现象。4.2.3
土方机械同时作业时,应注意各作业面之间的搭接,避免造成漏平整和漏压实区域的出现。4.3广场铺地广场铺地的工作量大,有入口大道、沿湖道路、眺景广场区、湿地区等等,面层材料主要以花岗石为主等。广场铺地的基层做法是:素土夯实→道渣垫层→100厚C10混凝土→25厚1∶3硬性水泥砂浆→花岗石铺地。4.3.1操作工艺4.3.1.1素土夯实:采用蛙式打夯机,分层多次夯实,确保土的密实度。4.3.1.2道渣垫层:道渣垫层铺筑后,也采用蛙式打夯机多次夯实。对于厚度较厚的道渣垫层应考虑分层夯实。在铺筑碎石垫层前,应将标高控制点引测到施工现场,根据待筑地坪面积的大小,设置若干个控制标高的“塌饼”,或用短钢筋打入地下作为标高控制点,标高控制点设置好后,应由专人进行复核。正确无误后,才能铺筑道渣垫层。4.3.1.3砼垫层①.核实,检验和确认铺地中心线、边线及各设计标高点的正确无误。②.按设计的材料比例,配制、浇注、捣实混凝土,并用长1m以上的直尺将顶面刮平。顶面稍干一点,再用抹灰砂板抹平至设计标高。施工中要注意做出铺地的坡度。③.混凝土施工完成后,应按时开始养护。养护期应为7天以上。4.3.2面层施工准备在完成的铺地基层上,重新定点、放线,面层铺装以每一种材料或色彩为一施工段落或一施工块,如果面积较大则再分。根据设计标高、施工范围的宽度定放边桩、中桩,打好边线、中线。设置整体现浇铺地边线处的施工档板,确定面层块石的列数及拼装方式。面层材料运入现场。4.3.3面层各种装饰块石的施工铺地面层的材料主要采用是花岗石。对于较厚的花岗石,采用硬贴法比较好。即在找平层上,花岗岩板面刮5MM厚的素浆直接粘贴在地面上,用橡皮锤轻敲挤出多余的胶结料。这样粘贴的好处是不需要拉线,可直接在找平层上弹线,而且容易掌握平整度,贴后不易变形。对于较薄的花岗石,应采用软贴法。即在结构基层上铺1∶2的水泥砂浆,然后将砂浆找平压实,将块料铺上,用橡皮锤轻敲实,敲平根据纵横拉线控制方位和标高。花岗石铺设24h后,应洒水养护1-2次,以补充砂浆在硬化过程中所需要的水分,保证花岗石与砂浆粘结牢固。养护期3d之内禁止踩塌。4.3.4铺地变形缝的设置铺地面积较大,必须设置变形缝。变形缝应按设计要求设置。混凝土垫层宜设纵向、横向缩缝。有些变形缝可以设置在标高变化处或面层材料相异处。广场铺地广场铺装工艺流程图
测量放样场地平整材料准备块石加工素土夯实密实度检验测量放样碎石垫层砼垫层强度检验测量放样结合层面层铺装4.3.5有花纹图案的铺地施工从施工图纸上看有些铺地是有花纹图案的,我们要根据不同的花岗石的颜色铺装成不同的式样。施工前要根据设计的图样,准备镶嵌地面用的花岗石、发光玻璃、防滑花岗石,设计有精细图形的,先要在基层上放好大样,花纹图案中所用的各种材料如发光玻璃、防滑花岗石等在施工中可嵌入铺地图案中。要精心挑选铺地用防滑花岗石等,挑选出的花岗石应按照不同颜色、不同大小、不同长扁形状分类堆放,铺地拼花时才能方便使用。对于铺地呈圆形、椭圆形、扇形等形状的地坪,其花岗石按平面弧度加工,花岗石按不同尺寸堆放整齐。根据不同的色彩和不同形状的花岗石,对其进行编号,便于施工时不乱套。铺贴前应进行弹线,画出花纹图案,对于铺装图案要求较高的先预铺一遍。对花岗石进行试拼,察看颜色、编号、拼花是否符合要求,图案是否美观。施工时,先要在已做好的场地基层上,铺垫一层结合材料,厚度根据设计图纸要求。对于块石较厚的用干法铺筑,对于块石较薄的用湿法铺筑,但干法施工更为方便一些。花岗石在铺贴前应洒水湿润,阴干后备用。在平整的基层上,铺筑一层水泥砂浆结合层,水泥砂浆要干硬些,再将彩色花岗石铺贴上,用橡皮锤敲击密实,既达到铺筑高度,又使砂浆粘结层平整密实。以此方法,按设计要求的花纹图案逐块铺筑好。
同一块地面的平面标高有高差,比如台阶、树池、排水沟,其平面都是有高差的,因此在铺贴前花岗石应进行切削加工,圆弧曲线应磨光,确保花卉图案标准、精细、美观。花岗石铺设后再用彩色水泥砂浆填缝嵌实,面层用干布擦拭干净。花岗石铺设24h后,应洒水养护1-2次,以补充砂浆在硬化过程中所需要的水分,保证花岗石与砂浆粘结牢固。养护期3d之内禁止踩塌。花岗石面层的表面应洁净、平整、无磨痕,且应图案清晰、色泽一致、接缝均匀、周边顺直、镶嵌正确、板块无裂纹、掉角、缺楞等缺陷。对于图案是圆形的铺地,花岗石铺筑应从中心向四周散开,铺地铺贴的关键是图案是否美观,因此在施工中一定要仔细,确保施工质量。5.板块地面工程的允许偏差和检验方法项次项目允许偏差(mm)检验方法基层碎拼大理石水泥花砖定形广场砖混凝土倍力砖鹅卵石植草砖花岗石土砂、碎石、石子混凝土1151553313433用2m靠尺合楔形塞尺检查2标高+0-50±20±10///////用水准仪检查3缝格平直////323/33拉5m线合尺量检查4接缝高低差///0.50.50.51.521.52尺量和楔形塞尺检查5板块间隙////216≥33≥3尺量和楔形塞
尺检查4.4园林小品的施工本工程的园林小品主要有:灯柱、景墙、栏杆、坐凳等,这些都是艺术性较高的园林小品。在开工后就对这些艺术品进行加工或采购,在现场基础施工完毕后,即可进行安装。我们将按照设计图纸的要求,安装在合适的地方,做到美观,对整个工程的景观起到画龙点睛的作用。如果安装的地方不合适,那么我们将同建设单位进行协商,对小品进行适当的调整。测量放样成品加工地基加固基础基座成品安装小品主体小品装饰园林小品施工工艺流程图4.5给排水的施工本工程的给排水主要是为绿地排水、广场、绿化浇灌及而设置的给水排水系统,绿地内一米深处铺设DN200排水透水软管,连接处由砖砌窨井衔接,室外给水管采用PE管,排水管主要是Φ200的HDPE排水管。各区域的绿化灌溉由给水管接入指定位置,并加配洒水栓进行灌溉,每间隔40m设置一个。给水管道施工工艺流程图
测量放样沟渠开挖管线敷设管线粘结阀门安装管道检验冲洗验收4.5.1给水管道的施工给水管宜直接敷设在未经扰动的原状土层上;管道可采用砂垫层,砂垫层的厚度不小于100mm,对于软土地基,基底又处于地下水位以下,通常采用150mm厚,颗粒尺寸为5-40mm的碎石或砾石砂铺筑,上面在铺50mm厚黄砂垫层,并应铺平、夯实;如果有流砂或淤泥地区,则应采取相应的施工措施和基础土壤的加固措施后再做混凝土基础。给水管的管材、配件,应是同一厂家的配套产品。使用的主要材料、成品、半成品、配件、器具和设备必须具有中文质量合格证明文件,规格、型号及性能检测报告应符合国家技术标准或设计要求。进场时应做检查验收,并经监理工程师核查确认。所有材料进场时应对品种、规格、外观等进行验收。包装应完好,表面无划痕及外力冲击破损。阀门安装前,应作强度和严密性试验。试验应在每批数量中抽查10%,且不少于一个。对于安装在主干管上起切断作用的闭路阀门,应逐个作强度和严密性试验。阀门的强度和严密性试验,应符合以下规定:阀门的强度试验压力为公称压力的1.5倍;严密性试验压力为公称压力的1.1倍;试验压力在试验持续时间内应保持不变,且壳体填料及阀瓣密封面无渗漏。阀门试压的试验持续时间应不少于有关规定。给水管道在埋地敷设时,管顶最小覆土深度不得小于土壤冰冻线以下0.15m,行车道下的管线覆土深度不宜小于0.7m。当车道下无法满足埋深时需做保护基础。如必须在冰冻线以上铺设时,应做可靠的保温防潮措施。给水管必须进行水压试验,试验压力为工作压力的1.5倍,但不得小于0.6MPa。
给水管道在竣工后,必须对管道进行冲洗,饮用水管道还要在冲洗后进行消毒,满足饮用水卫生要求。4.5.2排水管道的施工排水管道施工工艺流程图测量放样沟渠开挖管线敷设管线粘结砖砌窨井通水试验清理验收本工程的排水管道主要是雨水管道和污水管道。排水管道其规格和质量必须符合现行国家标准及设计要求。排水管道的坡度必须符合设计要求,严禁无坡或倒坡。管道埋设前必须做灌水试验和通水试验,排水应畅通,无堵塞,管接口无渗漏。管道的坐标和标高应符合设计要求,安装的允许偏差应符合规范的规定。管道应座落在原土层或是夯实的回填土,目的是为了管道铺设后,沟底不塌陷。要求沟底不得有尖硬的物体、块石,目的是为了保护管壁在安装过程中不受损坏。排水管道中虽无压,但不应渗漏,长期渗漏处可导致管基下沉,管道悬空,因此要求在施工过程中,在两检查井间管道安装完毕后,即应做灌水试验。通水试验是检验排水使用功能的手段,随着从上游不断向下游做灌水试验的同时,也检验了通水的能力。4.6绿化种植本工程的绿化种植按《园林绿化操作规程》YL02—01、《园林工程质量检验评定标准》DG/TJ08—701—2000等标准实施。根据现场勘察和业主提供的土壤调查报告等关资料,本工程座落地块是促淤吹填而成的滩涂,土质是砂土(铁板砂),土壤盐含量偏高,质地偏粘,有机质含量低,PH值、通气空隙度等各项土壤指标均不利于绿化的种植、生长。因此,本工程的绿化种植难点、关键点是:如何在盐碱土上种植绿化、如何抵抗海风对树木的侵害、如何在非种植季节种植绿化。
4.7.1施工部署本工程施工部署按照“先乔木、后地被”的原则,实行平面分路分段,立体分层,流水施工的施工方法,精心组织各工种、各工序的作业,对工程的施工过程、进度、资源、质量、安全、成本实行全面管理和动态控制。现将工程施工暂分为三大阶段。第一阶段:施工准备阶段。重点做好场地交接,调集人、材、物等施工力量,进行施工平面布置,图纸会审,办理开工有关手续,联系有关的苗木供应商,做好技术、质量交底工作,目标是充分做好开工前的各项准备工作,争取早日开工。准备好填筑的种植土壤及排水处理。准备好填筑的种植好土,按设计图纸的要求,在绿地1.0米深度铺设20cm厚的碎石排水层(粒径10mm-20mm),并再碎石上部敷设排水透水软管。在两侧绿带与中央隔离带两边各设两根大盲沟和盲管,在非机动车隔离带各设一根大盲沟和盲管,起排水排盐作用。根据现场踏勘,本工程现场是极不利于种植的盐碱土,因此必须进行土壤改良,这种营养土将作为盐碱土的专用改良剂。根据工作量清单,需进种植土33482m3,进营养土9247m3,合计约为42729m3左右,种植土和营养土改良介质混合比为2:1,置换改良土壤平均深度在1.5米以上。如果我司有幸中标,我们将掌握该地块的地下水位标高及潮汐情况,根据业主及设计要求,我们将先在平整清运完的盐碱性原土上铺一层土工布,其上铺设20cm厚的碎石层,然后在碎石层上再铺筑第二层土工布,绝对起到隔盐作用。这样铺筑是为了保证20cm厚碎石层不沉陷到盐碱土中,使有害物质不泛到种植土中,确保绿化种植成活。第二阶段:园林绿化种植阶段。该阶段主要包括乔木种植、灌木种植、地被种植、草坪栽植。第三阶段:养护阶段。包括现场种植局部调整及工程绿化养护。2.定点放线定点放线即是在现场测出苗木栽植位置和株行距。由于树木栽植方式各不相同,定点放线的方法也有很多种,常用的有以下3种。(1)自然式配置乔、灌木放线法①仪器测放法用罗盘仪或小平板仪依据海堤为基准线,将树群或孤植树依照设计图上的位置依次定出每株的位置。②目测法
对于设计图上无固定点的绿化种植,如灌木丛、树群等可用仪器测放法划出树群树丛的栽植范围,其中每株树木的位置和排列可根据设计要求在所定范围内用目测法进行定点,定点时应注意植物的生态要求并注意自然美观。定好点后,多采用白灰打点或打桩,标明树种,栽植数量(灌木丛树群)、坑径。(2)整形式(行列式)放线法对于成片整齐式种植或道路两边树的放线法,也可用仪器和皮尺定点放线,定点的方法是先将道路的边界、或邻近建筑物的平面位置作为依据,量出每种树木的位置。钉上木桩,上写明树种名称。对于与道路平行的行道树的定点是以路牙或道路的中心为依据,可用皮尺、测绳等,按设计的株距,每隔10株钉一木桩作为定位和栽植的依据,定点时如遇雕塑、灯柱、廊道等障碍物应躲开。不应拘泥于设计的尺寸,而应遵照与障碍物相距的有关规定来定位。(3)等距弧线的放线若树木栽植为一弧线如道路曲线转弯处的行道树,放线时可从弧的开始到末尾以路牙或中心线为准,每隔一定距离分别画出与路牙垂直的直线。在此直线上,按设计要求的树与路牙的距离定点,把这些点连接起来就成为近似道路弧度的弧线,于此线上再按株距要求定出各点来。4.7.3苗木准备(1)苗木的选择我们是专业的绿化施工单位,我公司拥有几个百亩以上的苗圃,已经为此工程做好了苗源的准备,有些苗圃中没有的苗,我们已经落实了我公司的长期的合格供应商,这些苗商信誉好,苗木质量优,供货及时,已为我们的许多工程提供了苗木。(2)起苗时间起苗时间和栽植时间最好能紧密配合,做到随起随栽。为了挖掘方便,起苗前1-3天可适当浇水使泥土松软,对起裸根苗来说也便于多带宿土,少伤根系。(3)起苗质量起苗的质量,直接影响到树木栽植的成活率和以后的绿化效果。起苗质量与原有苗木质量有关,还与土壤干湿、工具锋利程度有关。如果有条件最好使用起苗犁起苗,既能保证苗木质量又可提高工效。起苗前要进行苗木普查、号苗、分级,土壤过干时须提前2-3天灌水湿地,过湿要提前排水,其含水量以不板结、不粘脚、适宜起苗为准。(4)苗木运输起好的苗木,在装车前,应仔细核对苗木的品种、规格、数量和质量,凡不符合技术要求的苗木,应当即向苗圃提出,以便更换或退货。在装卸过程中,要防止将苗木枝条、根系损伤或折断,特别是有中央领导干的苗木主尖不能折断。卸车是要按顺序轻拿轻放,不能整车推下,带土球苗木更不能扔、摔、压、踩,防止弄松、弄散土球。苗木长途运输时,为防止日晒和根系失水过多,可将根系洒水淋湿,沾上泥浆、或用苫布盖严。实践证明,苗木“随起、随运、随栽”、不过夜,是植树成活的重要保障。4.7.4挖坑树坑的规格和质量,对树木成活和生长有很大影响。应根据根系或土球大小、土质情况,确定坑径的大小,一般应比规定的根系或土球大20-30cm;特大树可加深、加宽。坑径应上下一致,呈圆桶形;忌上小底大或方形,以免不能踩实,根系于土壤不能密接,并且浪费水、土、工;也不要上大底小呈锅底形,以免树木种下压实后,造成根部劈裂,反绕或卷曲,影响根系的正常舒展,对以后的发育也极为不利。挖出的表土和底土应分别堆放于树坑的两侧,因为表土是熟土,有机质及微生物含量较高,在回填土时,先填入表土,利于树木根系生长,底土后填或做围堰用。4.7.5栽植
栽树的理想天气是阴而无风,如为晴天,最好错开中午太阳直射的时间。栽前应检查树坑是否符合规格,不合格的要进一步修整,不能敷衍了事。栽时二人一组共同进行,一人扶树一人使锹,先将树坑内填入不少虚土,对喜干怕湿的树种,泥球可根据树木大小适当抬高种植。土球周边的回填土(种植土与营养土混合而成)应分层夯实。土球的包装材料(蒲包、草绳等)剪断取出有利于根系生长。栽植后即做围堰,其半径比树坑半径大20-30cm。栽植完毕后,立即充分灌水,使坑内土壤全部湿透,同时注意有无漏水、跑水现象,发现后立即采取堵塞措施。待水全部渗下后可封堰。如天气不下雨,4-5天后再灌第二遍水,半月之内即可封围堰。灌水不宜过多,过多可降低地温,并减少土壤中空气含量,对树木生根是不利的。树木栽的过深,也有这个问题,而且容易使根系因缺少氧气而窒息,发现栽深影响树木发芽时,应赶快扒土。4.7.6栽后修剪对于在运输途中碰伤的苗木,栽植后进行适当的修剪。修剪量主要考虑地上与地下之间的生理平衡,并保持良好的树形为原则。为确保苗木移栽后的成活,对树枝进行合理疏剪,一般修剪量为20—30%。4.7.7草坪施工草坪的建设,应按照既定的草坪设计进行。在草坪设计中,都已确定了草坪的位置、范围、形状、供水、排水、草种组成及草坪上的树木种植情况;草坪施工的内容,主要包括地形整理、放线定点、布置给排水设施、铺种草坪草和后期养护管理等工序。4.7.7.1场地准备铺设草坪和栽植其它植物不同,在草坪建造完成以后,地形和土壤条件很难再行改变。要想得到高质量的草坪,应在铺设前对场地进行地形处理、土壤改良及做好排灌系统。4.7.7.2土地的平整与耕翻这一工序的目的是为草坪植物的根系生长创造条件。步骤是:①清除杂物。清除目的是为了便于土地的耕翻与平整,此外还应把瓦块、石砾等杂物全部清出场地。②初步平整、施基肥及耕翻,在清除了杂物的地面上应初步作一次的平整,平整后撤施基肥,再加3cm左右的河砂,然后普遍进行一次耕翻。这样土壤疏松、渗水、通气良好有利于草坪植物的根系发育,也便于播种或栽草。③排水及灌溉系统草坪与其它场地一样,需要考虑排除地面水。因此,最后平整地面时、要结合考虑地面排水问题。不能有低凹处,以避免积水。草坪主要利用缓坡来排水,在一定面积内修一条缓坡的沟道,其最低下的一端可设雨水口接纳排出的地面水,并经地下排水管道排走。理想的平坦草坪的表面应是中部稍高,逐渐向四周或边缘倾斜。④草坪铺设方法草坪排水供水设施敷设完成,土面已经整平耙细,就可以进行草坪植物的种植施工,草坪种植后要求表面平整,颜色均匀,有整体感。4.7.8对较大苗木的施工(1)施工前准备本工程的种植乔木主要为胸径15-20cm的全冠苗香樟、银杏以及特大规格的南方植物,如特大加拿列海枣、欧洲榈,针对这一情况,我们将做一系列准备工作。移植前除了剪去枯枝、病虫枝、杂乱枝外,其余枝减少修剪,要做到既保证移植成活又不改变其固有的美好树形。在土壤比较干燥的树下,要在移植前几日灌一次透水,使根部土壤保持湿润,挖起树木时根部土球才不易松散。(2)根部土球包扎根部土球包扎:直径1.4m以内的土球,可用草绳密集缠绕包扎。根据包扎方式的不同,土球的草绳包可分为桔子包、井字包、五角包等三种形式;不论扎成什么形式,反正要扎紧包严,不让土球在搬运过程中松散。(3)乔木的定植
将乔木轻轻地斜吊放置到早已挖好的种植坑内,撤除缠扎树冠的绳子,并以人工配合机械,将树干立起扶正,初步支撑。树木立起后,要仔细审视树形和环境的关系,转动和调整树冠的方向,使树形与环境的关系协调统一。然后,撤除土球外包扎的绳包,分层填营养土分层筑实,把土球全埋入地下。在树干周围的地面上,也要做出拦水的土围堰。最后,要灌一次透水。(4)定植后的养护定植以后必须进行养护工作,应采取下列措施:①定期检查:主要是了解树木的生长发育情况,并对检查出的问题如病虫害、生长不良等要及时采取补救措施。②修剪:修剪的对象是,病弱枝、徒长枝、损伤枝和枯烂枝,修剪的强度是适当抽稀,强度根据具体树木确定,原则是使修剪后保持树木的地上和地下的生理平衡。③浇水:要掌握“不干不浇,浇则浇透”的原则,并经常对地面和叶面喷洒清水,以增加周围环境湿度。④为降低树木的蒸发量,在夏季大热的时候,可在树冠周围搭荫棚和注入“活力素”。在树冠上安装喷淋,增加周边湿度和降温,有利于大树成活。⑤施肥:为确保今后生长旺盛,因而需2-3年施肥一次,在秋季或春季进行。⑥根系保护:冬季在树木的根系部分,铺设一些草包作为保温。4.7.9反季节绿化种植的技术措施由于本工程计划开工日期为2005年1月15日,计划竣工日期为2005年6月30日,绿化种植肯定会在冬季进行。一般绿化植物的栽种时间,都在春季和秋季。因此做为反季节种植施工,并要确保苗木种植成活的前提下,必须采取一些比较特殊的技术方法:(1)苗木选择在非适宜季节种树,需要选择合适的苗木才能提高成活率。选择苗木时,应从以下几方面入手。①选移植过的树木:最近两年已经移植过的树木,其新生的细根都集中在断根部位,树木再移植时所受影响较小,在非适宜季节中栽植的成活率较高。②起苗土球放大:从苗圃挖出的树苗,如果是用于非适宜季节栽种,其土球应比正常情况下大一些;土球越大,根系越完整,栽植越易成功。(2)修剪整形对选用的苗木,栽植之前应当进行一定程度的修剪整形,以保证苗木顺利成活。(3)栽植技术处理①栽植时间确定:经过修剪的树苗应马上栽植。如果运输距离较远,则根蔸处要用湿草,塑料薄膜等加以包扎和保湿。②栽植:种植穴要按一般的技术规程挖掘,穴底要施基肥并铺设细土垫层,种植土应疏松肥沃,把树苗根部的包扎物除去,在种植穴内将树苗立正栽好,裸根种植填土后稍稍向上提一提,再插实土壤并分层填土压实至穴顶。最后,在树苗周围做出拦水的围堰。③灌水:树苗栽好后要立即灌水,灌水时要注意不损坏土围堰。土围堰中要灌满水,让水慢慢浸下到种植穴内。为了提高定植成活率,可在所浇灌的水中加入生长素,刺激新根生长。生长素一般采用奈乙酸,先用少量酒精将粉状的奈乙酸溶解,然后掺进清水,配成浓度为200ppm的浇灌液,作为第一次定植水进行浇灌。(4)苗木管理与养护由于是在不适宜的季节中栽树,因此,苗木栽好后就更加要强化养护管理。平时,要注意浇水,浇水要掌握“不干不浇,浇则浇透”的原则;还要经常对地面和树苗叶面喷洒清水,增加空气湿度,降低植物蒸腾作用。在炎热的夏天,应对树苗进行遮荫,避免强阳光直射。
土壤改良措施5.1**一期市政绿化工程土壤现状为了使改良土壤措施更有针对性、科学性和可操作性,我公司针对12月17日踏勘现场的结果以及业主提供的土壤调查报告,对现场土壤成分做出以下结论及绿化种植土壤的有效改良技术措施。5.1.1土壤pH土壤酸碱度是土壤化学性质的综合表现,它对园林植物的正常生长直接产生影响,同时也影响园林植物所需养分的有效性和土壤的某些物理性质。测定结果表明,土样均为碱性土壤,按上海市园林绿化本底土质量标准,这样的pH条件不适于喜酸性植物的生长,必须进行土壤改良,降低pH值,才能满足园林植物的正常生长。5.1.2土壤EC值土壤EC值即土壤电导率,是反映土壤溶液中可溶离子总浓度的一个重要指标。EC值过高说明土壤溶液中可溶离子过多,成为土壤中的盐分,导致园林植物发生盐害;EC值过低则说明土壤溶液中可溶性离子过少,不能满足园林植物正常生长所需要的养分。上海市园林绿化本底土质量标准要求EC值应在0.1~0.5mS/cm。由测定结果可知,土壤样品的EC值均不合格。5.1.3土壤全盐量土壤表层含盐量>1.5g·kg-1,大多数园林植物无法正常生长,超过3g·kg-1以上,大多数植物已不能生长。当土壤中可溶性盐含量达到6g·kg-1时,只有一些特殊适应于盐土的植物才能生长。5.1.4土壤质地土壤质地以铁板砂为主,不绿化种植非常不利,需提供适宜的质地条件。5.1.5石灰反应测试表明,本工程土壤内石灰反应较强,会影响绿化工程的质量。5.2土壤改良利用方案和措施根据上述**一期市政绿化工程土壤现状,如果我公司中标,拟采取以下的改良利用方案和措施。5.2.1加大土壤理化性质测试力度5.2.1.1增测项目盐渍土和外进种植土除测定《园林栽植土质量标准》DBJ08-231-98所规定的项目外,增测土壤全盐量,全盐量过高的样品深入测定盐分组成,地下水矿化度,土壤质地。5.2.1.2加大采样深度和密度除采集招标文件规定的0~60cm土样外,增加60cm至地下水的土样;上表测定表明,盐渍土不同于一般土壤,土样之间差异大,所以,采样密度比规定的量增加50%。通过这些措施,为采取不同的改良措施和方法,提供更科学、可靠的依据。5.2.2降低土壤含水量和地下水位1月15日开工后,即自绿地两侧开挖铺设排水系统,控干土壤水分,降低地下水位。在改良利用盐渍土,实施园林绿化的综合措施中,排水和灌溉工程是基本的措施,它能有效地调控土壤中的水盐运动,使绿化植物免受盐碱的危害和威胁。盐渍土改良和应用的基本原则是以排水为主,排水与灌溉相结合,决不能重灌轻排。排水是基础,排水可以降低地下水位,使地下水位控制在“允许深度”以下;使毛细管水上升隐定在种植层根系之下,保证植物根系免受盐害而正常生长。淡水灌溉则是加速土壤和地下水淡化的条件,起到淋洗脱盐。防止产生盐皮、盐霜的作用。土壤中排咸的基本原理是通过排水作用而带走土壤中的盐分。排水、排咸,降低土壤中的含盐量是改良盐渍土的基本目标。5.2.3客土置换盐渍土用种植土作为客土来置换盐渍土,平均换土厚度1.3cm以上,重要树种达到1.8m以上。实践证明客土抬高地面,降低地下水位,是降低土壤含盐量的基础。5.2.4施用有机无机复合专用介质
我们将采用滨海盐渍土治理专家根据多年的研究成果复配成的专用介质,达到既能降低土壤盐分,又可改善土壤理化性质,提供园林植物所需的养分。滨海盐渍土中的盐类和碱类化学物质NaC1、NaHCO3等对植物的生长危害很大,同时盐渍土板结、贫瘠、肥力低。因此在改良盐渍土中增施有机无机复合专用介质是不可缺少的措施。其中的有机成分可使盐碱、板结的土壤变得疏松、孔隙度大、容重低。土壤水分、物理性能和结构得到改善,同时使土壤增加有机质和养分,提高土壤的保水、保肥能力。有机物产生的有机酸和复配的酸性有机物,既能中和游离的碱度,置换土壤复合体上的交换性钠,又可溶解土壤中含有的碳酸钙,使钙离子与钠离子相互作用而置换出交换性钠离子。土壤有机质含量越高,抑制水盐运动的作用越强。无机成分与钠离子(Na+)和氯离子(Cl-)进行化学反应,可减少它们对园林植物的危害,因为盐渍土中的盐分80%左右是氯化钠(NaCl);无机成分中的酸性物质可降低土壤的pH值。5.2.5重要园林植物的特殊措施针对本项目一些规格大、用量多、喜酸性、耐盐性差、景观效果好的树种,除采取上述的改良利用措施外,再提出下列特殊的措施:5.2.5.1乔木本项目胸径15~20cm的香樟352棵、胸径15cm~20cm的乔木,每5cm胸径每棵树穴施用0.05m3的有机无机复合专用介质;胸径5cm~15cm的其它乔木,每棵树穴施用量为:每5cm胸径施用0.04m3的有机无机复合专用介质。26棵杆高>500cm加拿利海枣、42棵杆高150cm的布迪椰子、1棵杆高401-420cm高杆欧洲榈,每50cm杆高每树穴施用0.02m3的有机无机复合专用介质。上述树种种植时,树穴比常规加大20~30%,回填土均用外进种植土,由于盐分会随水纵向和横向运动,为阻隔盐分进入树穴,用可分解的不透盐膜满铺树穴,底部敷设4根透水不透盐的盲管至地下水。为了增强土壤的通气性,大树的泥球定位于树穴后,每棵大树使用3~5根通气管,按不同位置将通气管紧贴泥球,再在四周加入拌有介质的回填土,通气管上端应高出地表5~7cm,栽种全过程应防止土粒掉入管内,以免堵塞通气管。5.2.5.2灌木蓬径>3m的灌木,每棵树穴施用量为:每1m蓬径施用0.05m3的有机无机复合专用介质;蓬径<3m的灌木,施用量为:每1m蓬径施用0.04m3的有机无机复合专用介质。大灌木树穴处理同乔木。本项目片植灌木有机无机复合专用介质的用量为每m20.05m3,种植土与盐渍土之间设>30cm的粘性隔离层,内设排水排盐的盲管,阻断盐分上升。5.2.5.3地被和草坪草本项目铺植10088m2的百慕大草坪,尽管百慕大能耐1.5.0g·kg-1的盐分,但因本项目土壤全盐量大多高于1.5g·kg-1,所以仍然需要换土一定厚度,每平方米有机无机复合专用介质施用量为0.025m3。种植土与盐渍土之间设>20cm的粘性隔离层,内设排水排盐的盲管,阻断盐分上升。施工进度计划本工程总工期为165日历天,绿化养护期为三年,我们保证在工期内完成整个工程,具体进度保证措施见第八项,具体施工进度计划见施工进度计划表(附图一)劳动力配备、机械设备、材料等供应计划7.1劳动力配备表
日期工种施工日期(2005.1.15-2005.6.30)05.1.15-05.2.1505.2.16-05.3.1505.3.16-05.4.1605.4.17-05.5.2605.5.27-05.6.30管理人员项目经理11111项目副经理11111质量管理11111材料管理11111计划管理11111安全管理11111劳务人员泥工530404030木工5151515混凝土工10202020石工510203030电工25882钢筋工888管道工22552机操工45542绿化工530405050普工6060606050合计1021912272461457.2主要施工机械设备表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率KW备注1加藤挖土机HD4004日本200265KW2单斗挖土机W1—501日本2001
3推土机(干地)SH1402国产2002105KW4振动式压路机1国产20025园锯机MJ2241国产20033.0KW6石材切割机JG-4008国产20010.6KW7蛙式打夯机HW-014国产20013KW8电动空气压缩机3W0.9/72国产20027.5KW9木工锯床MJ-1042国产20023KW10砼拌和机JZ350C1国产20006.25KW11灰浆机XM-0.2M31国产20013KW12插入式振捣机HZ-50A6国产20021.1KW13平板振捣机2国产20023KW14自卸卡车20TT815—215国产200115泥浆泵红星-305国产30KW16路基箱1.25*6M若干国产17修剪机3日本200218各类园艺工具若干7.3材料供应计划表序号材料名称进场起始日相应的施工阶段以及进场原因1砂、石、水泥等建筑材料开工后3天左右及以后需要时做建筑物、临时设施、土建及园林小品
2种植土壤开工后10天左右及以后需要时场地平整完成,可以更大面积开展种植绿化3钢筋、模板开工后20天左右及以后需要时服务亭、厕所基础及主体、园林小品4给排水管道材料开工后30天左右及以后需要时做地下给水及排水管道5花岗石等块石材料开工后90天左右及以后需要时准备铺广场面层6各种装饰材料开工后120天左右及以后需要时服务亭、厕所装饰7绿化苗木及草皮开工后最适宜种植绿化的季节种植该种植的绿化8座椅等开工后即委托专业单位进行加工在现场可以安装是进场安装进度、安全、质量、保证措施及苗木养护措施8.1进度保证措施8.1.1从机械配备和人员落实上保证抽调精干、富有经验的项目班子,统一指挥,协调施工,选派技术力量较强、机械设备先进的施工队伍以确保工程按期完成。8.1.2从材料供应上保证项目部安排专业人员负责工程所需的各种材料的采购、运输、保管,确保工程需要,坚决杜绝停工待料现象发生。8.1.3从施工计划编排上保证
按照工期要求,分阶段制定施工计划和实施方案,并按重点、难点项目,合理安排分项工程的施工顺序,充分利用投标人施工经验丰富的有利条件,缩短流水作业的流程,确保总体工程的按时完工。8.1.4从安全生产和后勤生活上保证各施工班组成立安全小组,设专职人员负责日常生产的安全检查、督促,保证施工的顺利进行;加强机械设备和车辆的维修保养,保障施工机械的正常运转;搞好职工食堂,防病治病,保障职工身体健康,保证正常的出勤率,以确保工期。8.1.5从资金落实上保证对业主支付的工程进度款,实行专款专用,业主支付给承包人的工程进度款项,是材料周转和工程实施的重要保证,是广大职工生产积极性的有力保证,必须做到专款专用,不得挪作他用。8.1.6积极开展技术攻关对实际施工中存在的技术难题,积极开展群众性的技术革新活动,人人动脑筋,尊重科学,在应用和研制新技术、新工艺、新材料、新设备方面依靠技术进步,为优质快速地建设本工程服务。8.2安全保证措施8.2.1安全生产目标杜绝重大恶性事故发生,控制重大伤亡事故,控制工伤年频率低于0.06%,无重大设备事故、管线事故,争创市级安全施工标准化工地。8.2.5具体措施建立项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全领导小组,落实安全管理目标,制订保证计划。选派资深安全员担任本工程的专职安全员,全面负责施工全过程的安全检查、安全布置、安全监督和安全奖罚等日常事务。项目部每月组织各施工班组实施安全大检查,每半月进行安全教育,特种人员必须按有关规定做到持证上岗。施工现场设立大门制度,保安人员日夜巡逻,并配备足够的夜间照明设施、警示标志和围护措施等。公司将组织有关专业人员对本工程进行不定期地检查、监督和指导,发现安全隐患当即进行严厉查处并落实整改措施。8.3质量保证措施8.3.1质量目标本工程的质量达到《园林工程质量检验评定标准》的优良等级标准。8.3.2公司质量保证体系根据本工程特点和公司实际情况,项目部贯彻执行GB/T19001-ISO9002系列标准,根据《质量保证手册》和《质量体系程序》文件,对施工全过程进行标准化管理。建立一套灵敏高效的质量管理体系,选派资深质量员担任专职质量员,加强质量检验工作,成立质量管理小组;在需要重点控制的关键部位或质量薄弱环节处设置质量管理点,指派具有丰富经验的专业施工人员操作,使工序处于良好的受控状态。认真执行和实施质量保证体系,实行项目经理、项目技术负责人质量负责制,施工技术人员岗位责任制,并制订严格的惩罚制度。加强施工人员的质量教育,提高施工人员的质量意识及技术水平,开展群众性的质量管理活动。8.3.3施工过程中的质量控制施工组织设计由公司总工程师审批同意后方可施工。工程施工实行工序质量控制管理办法,对主要工序实行施工前先进行技术交底,现场监工质量跟踪控制,质量员进行工序检验。
工程质量及隐蔽工程验收严格实行二级管理验收制度;先自检合格后再报监理最终验收通过后才能进入下一道工序施工。对土建、装饰、绿化的主要分项工程或关键部位推行“样板段、项”施工管理办法,由业主、监理同意后再进行大面积施工。建立材料、半成品及成品设备的质量管理制度,采购的材料必须符号设计和规范要求,并附质保书或免疫证明,自检合格后通知业主、监理单位验收,验收合格后方可投入使用。搞好原材料的二次复试抽样、送样工作,按规定必须检验的材料(特别是外进的种植土、钢筋及水泥等),由施工方委托双方认可的检验机构进行各项指标的检测,如不合格应立即停止采购,对施工现场存放过期的材料必须重新抽样检测。现场计量器具的必须经鉴定检测合格后方可使用,并由专人保管和使用,如发现损坏应及时报修。8.4苗木养护措施8.4.1本工程养护期:三年、苗木成活率100%8.4.2苗木养护措施乔木种植前应进行适当的修剪,并结合使用“蒸腾抑制剂”喷洒叶面,减缓其蒸腾从而保持树木体内水分平衡,种植时施用适量的“活力素”促进树木的根系萌发。在夏季高温季节,对名贵树种实施遮阴棚搭设、树干注入“活力素”、安装喷淋设施等有效手段,提高树木成活率。本工程紧临海边,空气中含盐量较高,会在植物叶面上形成一层盐霜,影响叶面的正常光合作用,故应在植物叶面喷洒叶面清洁光洁剂。考虑到当地风力常年较大,对孤植、浅根性的大规格或名贵树种采用缆风索固定,并在缆风索处设置围栏等警示标志;对呈线带状列植的乔木,栽种时开挖长带状沟,使根系能互相缠牵,并在定植时设水平、竖向支撑,以提高整体抗风力。树棍桩、缆风索固定时,应注意其中的一根撑杆(索)必须在主风向上位,其它两根均匀分布;在养护过程中要定期检查支撑是否有松动现象,并及时做好加固工作。树木种植后的“返青水”必须浇足浇透,返青期间加强水肥管理,并适时做好养护工作和后期管理。工程养护期间,安排具有丰富养护经验的专业人员、充足的机械设备,对名贵、大规格树种进行定期定点养护,并做好整个养护期间的灌排水、修剪、施肥、除虫害以及防寒防涝灾害等工作和养护记录。组织管理措施现场组织管理措施主要是对本工程的现场总成包项目部对各分包单位和施工小队懂得施工管理措施9.1合同管理项目部必须做好合同管理工作,认真履行其合同范围内的工作,确保施工的工期、质量和安全达到合同的要求,从而保证整个工程的顺利施工。所有供货单位(包括业主指定的分包)都必须服从项目部的工作计划、工程质量、文明施工等各个方面和环节进行的统一管理、统一控制、统一协调。9.2计划管理在项目尽力的指导下,制定出工程的总进度计划,根据工程总进度计划,对各专业施工队伍或供货商提供的施工进度计划进行及时修改、协调各专业之间的施工进度,负责审查工程概算、编制施工图预算。负责编制年、季、月的进度工作报告。9.3技术管理
做好技术管理工作,编制总承包施工组织设计及总承包施工技术方案,督促本工程所有参加施工的各专业施工队伍严格按施工图的设计要求以及施工组织设计进行施工。及时向业主及设计单位就施工设计可能出现的疏漏缺陷,或尺寸差异,或资料不足(如施工图所需之节点图等)提出修改意见和合理化建议,报请监理及设计单位确认后按设计单位修正或补充的施工图指导各专业施工队进行施工。如因业主需要变更设计或变更标准,特别在影响工程造价控制时,应以业主书面通知作为安排施工单位进行施工的依据。9.4工程质量管理建立质量管理体系,严格按照设计图纸确认的工程质量施工规范和验收规范,精心组织好施工和验收工作。严格质量监督,抓好施工质量、原材料及半成品的质量,确保工程质量达到优良标准。对施工过程中出现的质量事故,要查明质量事故原因和责任、报业主备案,制定严密的整改措施,经规定的有关审批程序审批后落实实施。9.5设备材料管理编制材料、设备进场计划及采购申请汇总表。周转设备材料在工程项目施工中用量较大,占工程成本和流动资金的比例较高,因此,项目材料员应按施工计划合理化组织周转设备材料分批进场,现场材料进场时,要把好四道验收关(品种、规格、数量、质量),所有材料均须收取质保书或产品合格证书、产品说明书。必须送样检测的或验收时有疑问的材料应及时送样试验,在取得试验报告前,不能动用材料,对数量上有缺少吨或品种、规格不符合要求的材料也不准动用。9.6工程分包单位情况本工程除业主指定分包及部分专业分包外,原则不采取分包,由本公司直接履行合同并负责施工全过程进行监督。安全、文明施工措施10.1安全施工措施10.1.1安全总目标:杜绝重大恶性事故发生,控制重大伤亡事故,无重大设备事故,管线事故。争创市级安全施工标准化工地。10.1.2健全、严格执行安全管理:(1)根据公司贯标文件《施工现场安全生产责任制》YL05-17规定建立健全安全生产管理责任制,把分承包商纳入安全管理体系,并与之签定安全生产协议书。(2)施工现场设专职安全员,建立定期安全检查制度,要查有记录,对查出的隐患及时整改,对严重情况有权停止施工,并向项目经理汇报。(3)所有参加施工的作业人员,须经安全技术操作培训合格后上岗。操作人员有权拒绝违反安全规定的指令,严禁酒后作业。(4)在重点部位,作业点、危险区通道口,据情况挂安全宣传标语、警示牌。(5)加强对现场管线的保护工作。10.1.3进一步落实安全生产责任制,明确各级、各部门安全生产责任,多形式开展安全生产宣传教育,包括:(1)新进工地人员三级安全教育;(2)变换工种人员的安全教育;(3)根据季节、施工特点进行针对性的教育。10.1.4各项目根据分部分项工程特点进行有针对性的全面的安全技术交底,并履行签字手续。
10.1.5建立施工现场安全检查制度:(1)公司每月检查一次;(2)项目部每旬检查一次;(3)施工班组每周检查一次;(4)检查中发现的事故隐患,整改做到定人、定措施、定时间,如期整改完毕完成书面反馈。10.1.6坚持持证上岗制度,特殊工程必须经培训考核合格持证上岗,中小型机械必须做到定机定人,经公司技术科及有关部门统一培训后,经考核合格才允许操作。施工员、安全员、质量员等持上岗证书上岗。10.1.7坚持执行班组“安全一讲评”制度。自工程开工到竣工坚持每天进行班组“安全三上岗”制度,上岗前由班组长进行安全技术交底,上岗时班组安全员进行上岗巡回检查和认真做好上岗记录,每周进行一次总结讲评工作。10.1.8落实消防安全、健全消防组织机构,由项目部安全员担任消防队长,各班组兼职安全员为消防队员,落实安全防火检查制度,队长每周检查一次。对火险隐患要及时整改,并作好记录,对违反防火的人应落实各级管理制度,按规定办理分等级地办理动火审批制度,掌握消防器材的使用管理,建立健全重点防火制度。10.1.9认真贯彻“安全生产检查制度”,生产班组每天上下班前由各安全值班人员进行安全检查。10.1.10在施工现场入口处设五牌一图:施工铭牌、门卫制度牌、安全生产六大纪律牌、十项安全技术措施牌、防火须知牌。。10.2文明施工措施现场文明施工管理是体现施工企业管理水平的一个重要标准,也是有效杜绝安全隐患的根本途径。根据本工程的特点,制定以下各项措施:10.2.1实行挂牌施工,明确施工范围、内容、开竣工日期、施工单位、项目经理、监督电话,牌子要置于施工范围的明显处,以便监督。10.2.2开展文明职工、职业道德教育和安全生产宣传教育,坚持“三优”服务,做到无野蛮施工,无违章施工和无重大安全伤亡事故发生。10.2.3施工现场的材料、机具堆放有利施工,符合规范,施工结束做到工完、料尽、场地清。施工平面布置图施工现场平面布置按照建设部第15号令《建设工程施工现场管理规定》的要求以及当地建设管理的有关法规,科学合理地安排施工现场,协调各专业管理和各项施工活动,控制污染,创造文明安全的施工环境和人流、物流、资金流、信息流畅通的施工秩序所进行的一系列管理工作。11.1场地布置原则场地布置以保持现场总体环境,重点保护地下各种管线,生产、生活设施分开布置,保证用电、防火安全,以及场内施工方便为原则。认真做好各个施工阶段、各个施工作业点的场地布置、场地利用工作,做好文明施工,做到工完料净场地清。11.2施工场地布置不同的材料、土建和绿化的材料都按指定场地堆放,堆放必须整齐,按公司有关施工现场管理的有关规定的要求进行标识,并且做好贮存记录,要求准确、完整,账、卡、物相符。现场的材料堆场场地虽然不大,但要规划好场地,根据不同的施工阶段周转使用。材料整齐归类放置,不用的材料及时退场。11.3施工给排水在业主提供的水源处接好水表,然后布置供水管线,供水管为2寸水管,总管每隔50米左右设一个水龙头。
在每块施工地块设置相应的消防用水和施工用水分路和水龙头。因滴水湖已经建设完成,为保护滴水湖的清洁,我项目部将严格执行滴水湖管理办法的规定,不将生产污水排入滴水湖,保护滴水湖的水质.为此我公司将在湖岸的每块施工地块的边缘设排水沟,排水沟的水流到沉淀池经沉淀后排入市政管网。11.4施工用电采用“三相五线”制线路,搭设灯架架空布置,输电线路跨越道路时,离地高度6米,确保车辆通行。11.5施工运输道路工地运输道路应尽可能利用永久性道路,如果没有永久性道路,则修筑一些施工便道。11.6本工程是沿湖景观区工程,因此需要搭设围栏。具体哪些地方要搭设,哪些不要搭设,我们将根据现场实际情况,同建设单位商量后再决定。11.7施工现场平面布置图(略)同志们:现在,我代表第十七届中央委员会向大会作报告。中国共产党第十八次全国代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。此时此刻,我们有一个共同的感觉:经过九十多年艰苦奋斗,我们党团结带领全国各族人民,把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国,中华民族伟大复兴展现出光明前景。我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪,对党和人民确立的理想信念倍加坚定,对党肩负的历史责任倍加清醒。当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。全党一定要牢记人民信任和重托,更加奋发有为、兢兢业业地工作,继续推动科学发展、促进社会和谐,继续改善人民生活、增进人民福祉,完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。一、过去五年的工作和十年的基本总结十七大以来的五年,是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年,是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。十七大对推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署。为贯彻十七大精神,中央先后召开七次全会,分别就深化行政管理体制改革、推进农村改革发展、加强和改进新形势下党的建设、制定“十二五”规划、推进文化改革发展等关系全局的重大问题作出决定和部署。五年来,我们胜利完成“十一五”规划,顺利实施“十二五”规划,各方面工作都取得新的重大成就。经济平稳较快发展。综合国力大幅提升,二〇一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高,粮食连年增产。产业结构调整取得新进展,基础设施全面加强。城镇化水平明显提高,城乡区域发展协调性增强。创新型国家建设成效显著,载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。生态文明建设扎实展开,资源节约和环境保护全面推进。改革开放取得重大进展。农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改革不断深化,非公有制经济健康发展。现代市场体系和宏观调控体系不断健全,财税、金融、价格、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等改革稳步推进。开放型经济达到新水平,进出口总额跃居世界第二位。人民生活水平显著提高。改善民生力度不断加大,城乡就业持续扩大,居民收入较快增长,家庭财产稳定增加,衣食住行用条件明显改善,城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升,企业退休人员基本养老金持续提高。民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成,社会主义法治国家建设成绩显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体制改革深化,司法体制和工作机制改革取得新进展。文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展,文化体制改革全面推进,公共文化服务体系建设取得重大进展,文化产业快速发展,文化创作生产更加繁荣,人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。社会建设取得新进步。基本公共服务水平和均等化程度明显提高。教育事业迅速发展,城乡免费义务教育全面实现。社会保障体系建设成效显著,城乡基本养老保险制度全面建立,新型社会救助体系基本形成。全民医保基本实现,城乡基本医疗卫生制度初步建立。保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理,社会保持和谐稳定。国防和军队建设开创新局面。中国特色军事变革取得重大成就,军队革命化现代化正规化建设协调推进、全面加强,军事斗争准备不断深化,履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强,出色完成一系列急难险重任务。港澳台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定,同内地交流合作提高到新水平。推动两岸关系实现重大转折,实现两岸全面直接双向“三通”,签署实施两岸经济合作框架协议,形成两岸全方位交往格局,开创两岸关系和平发展新局面。外交工作取得新成就。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益,加强同世界各国交流合作,推动全球治理机制变革,积极促进世界和平与发展,在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,为改革发展争取了有利国际环境。党的建设全面加强。党的执政能力建设和先进性建设继续推进,思想理论建设成效明显,学习实践科学发展观活动取得重要成果,党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展,人才工作开创新局面。创先争优活动和学习型党组织建设深入进行,基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。同时,必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展的体制机制障碍较多,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活比较困难;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;一些干部领导科学发展能力不强,一些基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决。过去五年的工作,是十六大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。这十年,我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。进入新世纪新阶段,国际局势风云变幻,综合国力竞争空前激烈,我们深化改革开放,加快发展步伐,以加入世界贸易组织为契机,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定不移推进全面建设小康社会进程。前进过程中,我们战胜突如其来的非典疫情,认真总结我国发展实践,准确把握我国发展的阶段性特征,及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想,开拓了经济社会发展的广阔空间。二〇〇八年以后,国际金融危机使我国发展遭遇严重困难,我们科学判断、果断决策,采取一系列重大举措,在全球率先实现经济企稳回升,积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。我们成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会,夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利,妥善处置一系列重大突发事件。在十分复杂的国内外形势下,党和人民经受住严峻考验,巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局,提高了我国国际地位,彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。十年来,我们取得一系列新的历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位跃升到第二位,社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新的历史性变化。人们公认,这是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期,是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。我们能取得这样的历史性成就,靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引,靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础,靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。在这里,我代表中共中央,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友,表示衷心的感谢!总结十年奋斗历程,最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制,不断解放和发展社会生产力,不断实现科学发展、和谐发展、和平发展,为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础。必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法,坚持一切从实际出发,正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹各方面利益关系,充分调动各方面积极性,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新,把握时代发展要求,顺应人民共同愿望,不懈探索和把握中国特色社会主义规律,永葆党的生机活力,永葆国家发展动力,在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。二、夺取中国特色社会主义新胜利回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希望的未来,我们得出一个坚定的结论:全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在中国这样一个经济文化十分落后的国家探索民族复兴道路,是极为艰巨的任务。九十多年来,我们党紧紧依靠人民,把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,独立自主走自己的路,历经千辛万苦,付出各种代价,取得革命建设改革伟大胜利,开创和发展了中国特色社会主义,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命,进行了社会主义改造,确立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验,借鉴世界社会主义历史经验,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段基本路线,明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民坚持党的基本理论、基本路线,在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度,开创全面改革开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。新世纪新阶段,党中央抓住重要战略机遇期,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,强调坚持以人为本、全面协调可持续发展,提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设,形成中国特色社会主义事业总体布局,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推动建设和谐世界,推进党的执政能力建设和先进性建设,成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。 中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题,使我们国家快速发展起来,使我国人民生活水平快速提高起来。实践充分证明,中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向,只有中国特色社会主义才能发展中国。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握以下基本要求,并使之成为全党全国各族人民的共同信念。——必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。要发挥人民主人翁精神,坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设,更好保障人民权益,更好保证人民当家作主。——必须坚持解放和发展社会生产力。解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。要坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。——必须坚持推进改革开放。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。——必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。——必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度,调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。——必须坚持促进社会和谐。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,加强和创新社会管理,正确处理改革发展稳定关系,团结一切可以团结的力量,最大限度增加和谐因素,增强社会创造活力,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。——必须坚持和平发展。和平发展是中国特色社会主义的必然选择。要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展,通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,扩大同各方利益汇合点,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。——必须坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。要坚持立党为公、执政为民,加强和改善党的领导,坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。我们必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。党的基本路线是党和国家的生命线,必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标。根据我国经济社会发展实际,要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。——经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列。工业化基本实现,信息化水平大幅提升,城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高,国际竞争力明显增强。——人民民主不断扩大。民主制度更加完善,民主形式更加丰富,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。——文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐,社会主义文化强国建设基础更加坚实。——人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定。——资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成,资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高,生态系统稳定性增强,人居环境明显改善。全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善社会主义市场经济体制,完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,完善宏观调控体系,完善开放型经济体系,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,实现国家各项工作法治化。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,基本建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造的文化发展环境。加快形成科学有效的社会管理体制,完善社会保障体系,健全基层公共服务和社会管理网络,建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。如期全面建成小康社会任务十分艰巨,全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快改革开放、增强发展能力、改善人民生活。鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列,为全国改革发展作出更大贡献。四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想,决不能有丝毫动摇。在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。(一)全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。健全现代市场体系,加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理共享机制。深化金融体制改革,健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系,加快发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革,逐步实现人民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管,推进金融创新,提高银行、证券、保险等行业竞争力,维护金融稳定。(二)实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新。深化科技体制改革,推动科技和经济紧密结合,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系,强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究,提高科学研究水平和成果转化能力,抢占科技发展战略制高点。实施国家科技重大专项,突破重大技术瓶颈。加快新技术新产品新工艺研发应用,加强技术集成和商业模式创新。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制。实施知识产权战略,加强知识产权保护。促进创新资源高效配置和综合集成,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。 (三)推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力,保持投资合理增长,扩大国内市场规模。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,合理布局建设基础设施和基础产业。建设下一代信息基础设施,发展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推进信息网络技术广泛运用。提高大中型企业核心竞争力,支持小微企业特别是科技型小微企业发展。继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展。采取对口支援等多种形式,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。(四)推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,壮大集体经济实力,发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。(五)全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创新开放模式,促进沿海内陆沿边开放优势互补,形成引领国际经济合作和竞争的开放区域,培育带动区域发展的开放高地。坚持出口和进口并重,强化贸易政策和产业政策协调,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,促进加工贸易转型升级,发展服务贸易,推动对外贸易平衡发展。提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合。加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司。统筹双边、多边、区域次区域开放合作,加快实施自由贸易区战略,推动同周边国家互联互通。提高抵御国际经济风险能力。我们一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来,我们总结发展社会主义民主正反两方面经验,强调人民民主是社会主义的生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进政治体制改革,社会主义民主政治建设取得重大进展,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家;更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式。(一)支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对“一府两院”
的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例,降低党政领导干部代表比例。在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度。健全国家权力机关组织制度,优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力。(二)健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。加强同民主党派的政治协商。把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,增强民主协商实效性。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。(三)完善基层民主制度。在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,是人民依法直接行使民主权利的重要方式。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的民主权利。全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合。(四)全面推进依法治国。法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径。推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法。进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。(五)深化行政体制改革。行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革,深化乡镇行政体制改革。创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理。严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本。推进事业单位分类改革。完善体制改革协调机制,统筹规划和协调重大改革。(六)健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。(七)巩固和发展最广泛的爱国统一战线。统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。要高举爱国主义、社会主义旗帜,巩固统一战线的思想政治基础,正确处理一致性和多样性的关系。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派和无党派人士团结合作,促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,加强党外代表人士队伍建设,选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务。全面正确贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,深入开展民族团结进步教育,加快民族地区发展,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。鼓励和引导新的社会阶层人士为中国特色社会主义事业作出更大贡献。落实党的侨务政策,支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路。我们一定要坚定不移沿着这条道路前进,使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。六、扎实推进社会主义文化强国建设文化是民族的血脉,是人民的精神家园。全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。建设社会主义文化强国,必须走中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,建设面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革,解放和发展文化生产力,发扬学术民主、艺术民主,为人民提供广阔文化舞台,让一切文化创造源泉充分涌流,开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。(一)加强社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂,决定着中国特色社会主义发展方向。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。推进马克思主义中国化时代化大众化,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民,深入实施马克思主义理论研究和建设工程,建设哲学社会科学创新体系,推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑。广泛开展理想信念教育,把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。大力弘扬民族精神和时代精神,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,丰富人民精神世界,增强人民精神力量。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权,坚持正确导向,提高引导能力,壮大主流思想舆论。(二)全面提高公民道德素质。这是社会主义道德建设的基本任务。要坚持依法治国和以德治国相结合,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风。推进公民道德建设工程,弘扬真善美、贬斥假恶丑,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。深化群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务,推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。(三)丰富人民精神文化生活。让人民享有健康丰富的精神文化生活,是全面建成小康社会的重要内容。要坚持以人民为中心的创作导向,提高文化产品质量,为人民提供更好更多精神食粮。坚持面向基层、服务群众,加快推进重点文化惠民工程,加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度,继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。建设优秀传统文化传承体系,弘扬中华优秀传统文化。推广和规范使用国家通用语言文字。繁荣发展少数民族文化事业。开展群众性文化活动,引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。开展全民阅读活动。加强和改进网络内容建设,唱响网上主旋律。加强网络社会管理,推进网络依法规范有序运行。开展“扫黄打非”,抵制低俗现象。普及科学知识,弘扬科学精神,提高全民科学素养。广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展。(四)增强文化整体实力和竞争力。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业。加强重大公共文化工程和文化项目建设,完善公共文化服务体系,提高服务效能。促进文化和科技融合,发展新型文化业态,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。构建和发展现代传播体系,提高传播能力。增强国有公益性文化单位活力,完善经营性文化单位法人治理结构,繁荣文化市场。扩大文化领域对外开放,积极吸收借鉴国外优秀文化成果。营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境,造就一批名家大师和民族文化代表人物,表彰有杰出贡献的文化工作者。我们一定要坚持社会主义先进文化前进方向,树立高度的文化自觉和文化自信,向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。七、在改善民生和创新管理中加强社会建设加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。(一)努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育,深化教育领域综合改革,'
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