哈药集团发展生物制药创新机制

哈药集团发展生物制药创新机制3哈药集团生物制药发展现状与存在问题分析3.1哈药集团总体概况分析3.1.1自然情况哈药集团有限公司是国有控股的中外合资企业，拥有哈药集团股份有限公司和哈集团三精制药股份有限公司和29家全资、控股及参股公司，员工2万余人，注册资共计37亿元。哈药集团主营业务涵盖抗生素、化学药物制剂、非处方药品以及保健品、中药、中药粉针、生物工程药品、动物保健品等7大系列、20多种剂型、1000个品种，其中主导产品头抱咪肪钠、双黄连粉针等产销量均居全国第一位，青霉素钠粉产销量居全国第二位。哈药集团以其庞大的生产规模，较完全的抗生素类系列药品生产而跻身于我国为数不多的大型制药企业行列。抗生素产品己成为国内主要的生产地，其他产品包括中药、生物制药、保健品等在国内市场均占有很大的份额。头抱菌类抗生素原粉制剂、补钙系列产品和中药粉针等产品的市场占有率位居全国首位。3.1.2经济收益哈药集团在省内医药行业中规模较大，企业实力较为雄厚，各方面能力均名列茅，产业效益表现突出，经济效益良好，产值利税率也处于较高水平，优势明显。哈集团2008年实现工业增加值30.6亿元，同比增长了14.1%，是改制前2004年的1倍;创收利税22亿元，同比增长了27%，是2004年的2.3倍左右。截至2008年月，资产总额达到153.7亿元，比期初增长12.8亿元，比2004年增长64.7%。2008年，哈药集团销售收入超过亿元的品种数量已经达到了20个，年销售额超千万元的规模优势品种数量也由上年同期的50个增加至76个，占集团工业企业总销收入的70.4%。目前哈药股份已正式获得国家商务部颁发的直销牌照，直销业务推广作稳步推进。2008年度，哈药集团先后获得“改革开放30年中国品牌创新奖”，并且入闹“2008年度影响世界的中国力量品牌500强”;日前刚刚揭晓的中国最有价值品牌年报告结果显示，哈药品牌以145.25亿元的品牌价值，比2005年首次评估增殖了39元，连续4年蝉联了中国医药行业的冠军。3.1.3技术情况哈药集团科研基础雄厚，中药产业基础良好。目前哈药集团已拥有两个国家认定业技术中心、一个国家级创新型企业、一个国家级创新型试点企业;五个省级技术中和三个省级重点实验室。同时，哈药集团已经具有悠久的中药加工制造传统，并且建了强大的中药饮片和中成药加工基地，这样良好的基础条件下将有利于哈药集团生物药的发展，形成了以生物及新医药技术成果为依托，以现代中药、生物医药、创新药的产业格局。2007年，哈药集团承担了国家技术支撑计划项目:“辅助降血脂、降压、降血糖功能食品的研究与产业化”，“中药制药过程及设备工程化共性技术研究一药注射粉针中现代技术适宜性与设备工程化研究”和“中药注射剂的安全性评价研究的注射用丹参和双黄连的安全性评价研究”，哈药集团的科研能力迅速提升。3.1.4社会形象哈药集团经过多年的努力，己经在全国范围内树立起良好的品牌形象与企业信誉品牌是一个企业的标志，是一笔巨大的无形财富。对哈药集团而言，品牌知名度大、誉度高意味着药品的质量安全保证。对于生物药品来说，因为其技术含量很高，普通费者在购买时就会更加注重产品的品牌。硅谷等成功的高新技术园区的经验表明，一成功的高新技术产业聚群需要一种与高新技术产业的特征相容并相促进的区域文化来 撑。生产上，哈药集团依托在技术及质量管理中的优势，根据国际标准和国外先进标组织生产，使哈药集团主要产品的内在质量优于同品种厂家产品质量。产品质量声誉市场所公认，在医药市场上有着较为广泛的认知度和良好的美誉度。“哈药”己经成国内医药行业第一品牌，在生物医药产业领域形成了较强的竞争实力和发展潜力。3.1.5销售情况哈药集团销售队伍强大，在全国30多个主要城市建立了130多个销售办事处，有120余家零售连锁药房，形成了全国性的销售网络。随着人口老龄化使人类疾病发了明显变化，老年性、慢性疾病用药市场增长迅速，这对医药生物技术产品提出了新求的同时也扩大了市场需求量。由于特效药物较少，且往往价格昂贵，而生物药品在些方面有很大的优势，巨大的生活消费市场潜力为哈药集团生物制药提供了很好的市空间，销售方面的优势条件将会进一步刺激哈药集团生物制药的迅速发展。3.2哈药集团生物制药概况分析3.2.1产品品种哈药集团现上市产品有生产注射用重组人aZb干扰素冻干粉针(商品名:利能)、注射用重组人粒细胞一巨噬细胞集落刺激因子冻干粉针(商品名:里亚尔)和组人粒细胞集落刺激因子注射液(商品名:里亚金)和干扰素软膏等生物工程产品。中注射液用注射用重组人干扰素aZb的市场占有率在国内居首位。企业科技力量雄厚为国家发改委认定的国家级企业技术中心，科技部认定的国际级企业研发中心，另外有多个在研的品种，包括GM一CSF凝胶剂、长效干扰素、复合干扰素和诊断制剂等。家一类新药一乙肝防治疫苗及神经生长因子产品也正在积极研制当中。哈药集团生物疫苗有限公司具有近50年的生物制品生产历史，是“中国兽用生物制品行业10强企业”之一，共生产58个动物疫苗品种，年产活疫苗300亿头羽份、活疫苗50亿头羽份，其活疫苗冻干能力和灭活疫苗生产能力居全国第一位。3.2.2研发基地目前，黑龙江省规模最大的基因工程药物研发生产基地一哈药集团生物工程产业基地于2009年3月21日在哈尔滨利民开发区动工建设。开工现场的模拟图和蓄势待发大型设备，勾勒出哈药集团生物工程产业基地的蓝图:占地约十五万平方米，总投资一点六亿元，按照世界先进标准，建设生物工程类、多肤类、抗肿瘤类、试剂类等多药物生产基地和研发中心。这个基地将会很快部分投入使用，预计2010年销售收入达2.5亿。哈药集团给这个基地的定位不仅是黑龙江省生物制药的核心生产基地，更要的是以新基地为摇篮，进一步提升黑龙江省生物医药的研发综合能力。努力以哈药团为龙头，集聚更多的研发中心、风险投资公司、物流企业，打造龙江现代生物医药业高科技基地。哈药集团与黑龙江省兽医研究所合作在厂内建立了研究中心，并与哈尔滨兽医研所建立了战略联盟协作关系，成功引进国际首创的禽流感疫苗生产技术;哈药集团与哈尔滨医科大学共同建立了“哈医大哈药集团生物医药工程研发中心”;依托哈药集团三精制药有限公司的哈药集团药物制剂中心，与美国归国博士共同研发高新产品。3.2.3人才队伍哈药集团注重人才引进和培养，为构筑集团科研人才高地，先后与多所高等院校合作搭建了药物制剂、生命科学等高水平人才培养平台，并且联合实施高层次创新人才培养计划。哈药集团先后共有25个项目与清华大学、中国科学院、中国药科大学、沈阳药科大学等23个大专院校及科研机构开展多方位的合作。同时，充分发挥企业博士后工作站的作用，有计划地为公司进行后备人才的培养。目前，哈药集团攻读博士及硕士学位的科技人员有近so人，为哈药集团今后的发展提供了强有力的人才储备。 3.2.4质量安全哈药集团注射用重组人干扰素aZb、注射用重组人粒细胞巨噬细胞刺激因子两个品种获得药品GMP证书，重组人干扰素aZb软膏已经通过了GMP准认证。这使哈药集团增强了GMP管理意识，提高产品质量，为企业赢得了信誉，由于企业不断发展，经营体制逐步改善，市场需求量越来越大，由于生产线已远不能适应日益增长的市场需求，为此，哈药集团已经投资1200万元按照GMP标准对原液车间一工段、制剂车间生物制剂工段及检测室进行改造，设备仪器空调等设施均为国内外先进，年产量可达到1200万支，完全可满足市场需求，并且所有生物制品全部通过GMP认证。哈药集团多处制药大楼进行了改造，分别按GMP要求建成了化学制剂生产线和原料生产线，并增加了一条原液生产线，且配备国内外先进设备仪器空调等设施，原液生产与制剂产量相匹配，完全可满足市场需求。3.2.5市场开发为提高企业市场竞争力，哈药集团在原有产品基础上加大新产品开发力度。于2005年初批复了制剂品种注射用奥扎格雷钠、注射用胸腺五肤;原料药奥扎格雷、胸腺五肤等品种。目前又陆续批复了制剂品种注射用更昔洛韦、乙酞谷酞胺注射液、重组人红胞生成素注射液、藻酸双醋钠注射液、麦角毒碱注射液、布美他尼注射液、门冬氨酸美沙星注射液、酒石酸美托洛尔注射液、紫杉醇注射液、盐酸特比蔡芬乳膏，原料药列地尔、盐酸特比蔡芬等品种，加大了哈药集团在市场上的竞争力度。动物细胞制药技术已成为国际生物技术药物发展的主流方向，国内外技术差距大。为突破技术壁垒，哈药集团率先与美国Amprotein公司合作，建立起动物细胞制的核心技术平台，联手解决动物细胞制药发展的三大技术瓶颈问题:高表达工程细胞的制备、无血清培养技术、新传氧机制的细胞反应器。3.2.6人力资源哈药集团拥有大量员工，85%以上的员工为生物或者临床医学专业，具有大专以学历，员工素质比较高。公司的核心队伍合作多年，内部团结一致，具有很强的凝力。哈药集团锻炼培养了一批懂技术，会管理、善经营的企业家队伍，保障了企业良发展。哈药集团中层以上管理人员多是经验公司十分丰富的人员，因此与员工关系融洽且威信很高。公司在成立初期奉行以人为本的管理原则，坚持在适当的工作压力下向工提供尽量宽松的环境。对于工作业绩不够理想的员工，一般采用培训与帮助相结合办法，哈药集团的薪金福利待遇也是同行中比较高的。3.3哈药集团生物制药存在的主要问题3.3.1资金投入相对匾乏生物制药是高投入、高风险、高回报的产业，由于资金短缺不足，社会上的风险资机制不健全，产业发展基金没有启动，致使企业的开发和生产经营活动受到制约。在经费的投入方面，哈药集团投入数额比较有限。作为典型的高投入、高风险和收益产业，生物工程产业对资金的需求显得十分突出。企业资金来源主要靠银行贷款而银行贷款是随国家金融政策而发生变化的，银行贷款要求资产抵押的限制使得哈药团融资能力相对不足，很难从一般融资渠道获得企业发展所需的资金，加之银行对高险产业的不信任，造成了产业资金短缺的现象。哈药集团生物制药由于资金无足够的来源不能迅猛进展。例如美国对生物技术产的风险投资己经超过500亿美元，而且以每年追加so亿美元巨额研发费用的速率促生物技术发展。西方国家生物制药企业每年研发投入至少要占上年销售利润的10%15%，而我国一般不超过3%川]。哈药集团研发资金投入不足仍将是长期存在的事实 科技投入仅占销售额的3%，这与发达国家相差较为悬殊。3.3.2管理信息系统应用有限哈药集团缺乏有效的管理信息系统，使用主要在部分财务管理方面，虽然公司的进设备为公司的管理信息系统的建立提供了良好的硬件基础，但有限的管理水平使之3哈药集团生物制药发展现状与存在问题分析能广泛利用，不能快速的提取有效的管理信息并用于决策。信息技术对生物制药这样的高新技术产业贡献不可估量，哈药集团有必要发展生制药产业的现代信息服务系统。比如在确定某项课题初步可行后，就需要进行专利文检索工作。不但可以全面了解最新科技动态，对该课题有一个全面了解;而且也可以测公司的研究课题是否具备新颖性、创造性，避免低水平重复研究;同时也避免侵权况，避免公司投入大量的人力、物力开发出的成果却一问世就已纳入其他方的专利保范围。目前哈药集团生物制药电子商务建设系统还不尽人意。3.3.3创新能力不强，产品多以仿制为主我国的医药生物技术主要是跟踪美国等发达国家发展起来的，产品多以仿制主。如美国FDA在这10年间批准的新药中，生物技术药物共82个l’sl，但同一阶段期我国仅批准20种基因工程药物和5种基因工程疫苗上市，而美国在2004年一年FDA就批准了20个生物技术新药脚]。哈药集团生物药品大多数也是以仿制为主，自创新药品相对较少，专利数量少，在生产技术上与国外还存在着一定的差距，这严重约了哈药集团生物制药核心技术的形成。3.3.4知识产权保护意识薄弱哈药集团主要生产基因工程药物a一2b干扰素、人血白蛋白等so余种生物技术品。但现有授权发明专利仍然不充足，开发力度不足，是一个不容忽视的问题，应引高度的重视，这一问题在我国加入WTO后更显突出。另一方面部分产品的专利已接保护期限，保护期结束意味着极度市场竞争。怎样充分利用和开发国外专利技术的同保护好自己的自主知识产权，这将是哈药集团保持自主发展并参与国际化竞争所必需对的难题。目前，我国的制药企业只是被动防范，没有主动预防，更没有申请相关专利保护，知识产权保护意识相当淡薄。在生物制药领域，中国人的专利申请数约占48.46%，发明的创造性和申请的质量与外国相比，差距仍然比较大。由于对新药研究开发资金投入不足，如果生产的大部分基因工程药物都是模仿来，这将潜伏着巨大的危机。一方面产品不可能出口，只能内销。另一方面，仿制生产国外专利产品的做法将受到限制，一些产品的生产甚至可能会遇到产权纠纷的问题。这将会造成哈药集团新产品开发资源的浪费，一些通过临床研究上市的药品，也给药品域的知识产权保护带来了不必要的麻烦。因此研发具有自主创新药品将是哈药集团一长期战略性任务。3.3.5政府政策有待于完善由于医药企业基本上都是自成体系，产业内部各医药企业之间相互关联不紧密，未形成医药行业的专业化分工和社会化协作，企业之间缺乏内部合作，造成整体缺乏核心竞争力。导致医药企业生产能力过剩，重复建设问题较为严重，这在一定程度上阻了哈药集团的发展。政府政策对哈药集团生物制药的发展非常关键。目前管理和制度不够完善，药品产监督管理分散。制度不严必然造成各自为政，盲目发展。社会化服务体系不够完善有很多业务需要外包或由各种社会化服务机构协助完成，如人才培训、信息交流、法咨询以及市场营销策划等服务，而现有的社会化服务体系却不能满足哈药集团技术创 的要求。为技术创新服务的中介服务机构是最薄弱的环节，是知识流动和配置的最大瓶颈大量的科技知识、专利不为公众和市场所了解，科技人员创业过程中常常得不到人力管理、投融资方面的服务，哈药集团在技术创新过程中获取技术咨询、技术信息以及内外相关知识不便等，这将阻碍哈药集团生物制药发展的进程。3.3.6研究工作缺少鼓励创新机制和环境由于新药研究是一个创造性的工作，其早期研究结果在申请专利之前不宜发表，究价值不能得到广泛的认可。同时新药研究又缺少相应的激励机制，影响了研究人员积极性，造成研究队伍不稳定，目前哈药集团这个机制尚不完善。技术创新从开发设计，生产管理到市场营销是一个完整的链条，并从市场调研、目决策、技术开发、成果转化、成熟生产、市场营销各个环节建立起相适应的企业技创新的运行机制和体系。哈药集团的技术创新必须瞄准市场，用户新的需求是技术创的动力。一切为用户着想，将科研成果迅速地有效地转化为用户所需的商品，以满足们日益增长的新需求。3.3.7国际竞争力较弱随着中国加入WTO，入世后必将使哈药集团生物制药产业受到世界各国生物技企业的巨大冲击。因为市场不再局限于全国市场而是世界统一的大市场，企业的竞争再是全国企业的竞争，而是全世界企业的竞争。那么如何建立拥有实力雄厚国际领先术水平和的龙头企业成为目前哈药集团发展需要亚待解决的问题。进入国内市场的国外大型制药企业，由于拥有雄厚的资金、先进的科技能力和管经验，这必将对哈药集团将形成巨大的压力。与国外发达企业比较，产业规模仍相对小，缺乏核心力，哈药集团面对生物医药竞争的激烈程度，应加速市场国际化的进程。4影响哈药集团生物制药创新机制因子分析4.1影响哈药集团生物制药创新机制因子的定性分析4.1.1发展哈药集团生物制药创新机制影响因素的选择影响哈药集团生物制药发展的因素有很多，为了有针对性的找到影响哈药集团生物制药发展的相关因素，通过文献分析方法和实际调研方法对哈药集团生物制药发展中存在的问题进行诊断，找出5大类，15个影响哈药集团生物制药发展进程的相关因素。4.1.2发展哈药集团生物制药创新机制影响因素的界定影响哈药集团生物制药的因素主要包括政府政策，资金投入，知识产权，区域综合优惠政策，信息网络，技术创新能力和人力资源等。(1)政府政策政府政策主要是指国家或者政党为了实现一定历史时期的路线和任务而制定的国家机关或者政党组织的行动准则。从我国历史经验看，政府难以独自发挥在技术创新中的主体作用，但政府作为一种非市场力量，在企业创新中仍起着关键作用。由国家发展和改革委员会研究制订的《医药行业“十一五”发展指导意见》有关创新药物研究的基本思路中明确提出:我国到2010年要居国际新药研发“第二方阵”领先地位，领先韩国等中等发达国家;实现医药产业由仿制为主向创新为主、由生产主导型向研发主导型的两个根本性转变。建立新型城市医疗服务体系的同时，也要优化产业结构，推进科技创新。这些政策的推出对于鼓励国内企业的创新能力将给制药业带来新的动力，具有深远的影响。(2)资金投资 资金投资是指投资主体用以获得收益的投资。生物技术的研究开发、产品生产及营销过程需要大量的资金，如果企业开发新产品项目，没有足够的资金，则会影响该项目的研究开发工作的开展。生物医药行业投资额巨大，应充分利用多种融资渠道。目前，国内生物产业仍以政府投资为主，资金不足制约了产业的良性循环。银行对生物产业的贷款力度不够，银行贷款主要以抵押贷款为主，抵押物多以固定资产、存货等有形资产为主，专利、信誉、商标等无形资产很难作为抵押物贷到款。而生物企业发展的初期资产主要表现为科研人员的技术、产品专利等无形资产，这就使生物产业发展初期抵押贷款难度更大。我国的风险投资刚刚起步，还远远不能起到孵化科技型中小企业的作用。从直接融资渠道看，资本市场上市门槛太高，对大多数科技型中小企业而言，可望而不可及。融资的社会化程度较低，突出表现为社会信用制度不健全、融资中介机构不规范、融资担保体系不完善等。(3)区域综合优惠政策医药产品的平均关税己从我国药品流通模式分析时的9.6%降到4.2%，在3年内下调60%，降低关税后，国外科技含量高、疗效好、副作用小的药品将进一步涌进中国市场，加入WTO后，进口药和外企生产的药品在中国的市场份额由原来的1/3增加到2/3，这将会加剧国内医药市场的竞争。现行的税收优惠政策包括:企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，不受比例限制，计入管理费用，税前扣除;对盈利企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的费用除按规定据实扣除外，年终经税务机关批准，在按期实际发生额半数直接抵扣当年的应纳所得税额;企事业单位进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的暂免收征收所得税，超过30万元的部分依法征收所得税等等。(4)知识产权知识产权是指公民或法人等主体依据法律的规定，对其从事智力创作或者创新活动所产生的知识产品所享有的特有权利。由于我国国力有限，对新药研究开发资金投入不足，因此国内生产的大部分基因工程药物都是模仿而来，这便潜伏着巨大的危机。我国20世纪70年代开发成功的青篙素，是我国医药领域曾经得到世界承认的自主开发的新化学药物，在世界范围内具有重大的影响。但由于当时我国还没有专利法，国外企业立即对其申请了专利，我国每年仅此一项就有2一3亿美元的出口损失，由此可见药品的法律管理迫在眉睫。由于我国知识产权的保护起步较晚，特别是药品的专利保护这也是造成我国制药企业药物专利保护意识差的原因之一。《药品管理法》仍不够成熟和完善，可操作性不够强，没有有效的法律保障;对药品生产和经营环节监督管理的法规没有得到很好的贯彻执行;树立起了政府依法监督管理的权威，执法力度得到进一步加强，但现行药事法规体系仍存在一些不足。同时，我国实施的《中华人民共和国反不正当竞争法》，对假冒、仿制、误导、混淆等不正当竞争行为进行了禁止性规定，加强了医药新技术、新产品的权力度。(5)信息网络信息网络是指信息活动中各种要素的总称，包含了信息相关的人员，设备，技术和资金等各种资源。在生物技术的研究上，我国的起步并不晚，有多项生物技术在实验室阶段与国际水平接近甚至某些技术领先于国际水平;但生物工程的产业化水平却很低下。因此，这给我国生物制药行业的产业化发展提供了重大的挑战。截至目前，我国己经批准了24种 基因工程药物和疫苗，其中3种是拥有自主知识产权的一类新药，即a一1b干扰素、重组牛碱性成纤维细胞生长因子、重组链激酶和P53腺病毒。尽管我国发展生物经济具有一定的优势，但生物技术产业发展在研发、产业化等方面与发达国家相比还有较大差距，发展中还面临一些问题和制约因素，影响了生物经济的发展[s0，5‘，52]。目前我国实行的市场经济在客观上促进了技术市场与产业市场的结合，现在企业进行技术创新和产品开发的途径更加丰富、形式更加灵活。企业既可以自主开发，也可以横向联合开发，又可以采取联合实验室等灵活的方式，这无疑为企业创造了宽松的技术环境。相关技术和外围产业的发展，也给企业提供了良好的技术支持，如生物工程技术、信息技术等信息网络领域的突破，将给医药产业发展注入了动力。(6)项目管理项目管理是指项目的管理者，运用系统的观点、方法，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。技术创新是一个技术和市场经济的综合体，既要有产品和工艺的创新，也要在管理上创新。国内和国外的一些科技型中小企业的成功经验表明，只有推行现代企业制度，着力培养企业技术创新能力，提高企业市场竞争能力和应变能力，才能从根本上确保企业能持续健康、快速地发展。在我国对企业监督的作用是外在的，在无外界压力与刺激的条件下，多数制药企业一般只会选择短期可奏效的非创新性手段去实现其目标，而不会主动追求滞后期过长的创新活动。但技术创新与企业生存与发展的因果关系长期存在，应充分加强项目管理，对项目涉及的全部工作进行有效地管理，否则将会造成生物制药创新滞后的特点。(7)市场预测水平市场预测是一种对企业未来新药的市场容量、市场价格等各方面情况的假设推断，而新药开发的基础就是建立在市场预测这一假设前提之上。新药市场前景的好坏、新药市场空间的大小、新药销售价格的高低等等，都直接影响到新药研制项目的成败和新药投资的回收期。我国生物制药企业在市场预测上的经验较为欠缺也缺少新药市场预测的科学方法，许多企业还沿用计划经济模式下的预测手段，随着对新产品市场预测重要性的认识加深，我国生物制药企业也逐步加大了在新产品市场预测方面的投入，开始借鉴一些国外制药公司的通用作法，逐步提高我国生物制药企业新药市场预测的准确度。人民生活水平的提高，极大程度上地提高了医药消费品水平，城镇居民人均可支配收入的增加，使人们有经济实力购买提高健康和疾病防疫水平的医药保健品。美国等发达国家人均年药品消费约300美元，中等发达国家人均药品消费为40一50美元，而我国不到10美元，这既反映了我国与发达国家药品消费的差距，也反映了我国医药市场发展的潜力;我国每年约增加1000万城镇人口，农村药品消费水平与我国城市人均药品消费比大约为1:7，城镇化发展与农民现金收入增长，有力地促进了医药消费在广大农村市场的销售哪]。(8)企业文化企业文化是指企业在实践中，逐步形成的为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念，是经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标的总和。医药产业长期以来的计划管理约束，同时由于中国人的文化特征，因此大多数医药企业的企业文化还属于稳定型，这种文化对创新的激励不明显。例如并不明显鼓励科研人员进取创新以及在工作中过于冒风险，科研人员因而不敢、不愿采取一些风险行动，他们怕承担最终的责任;管理上更注重结果，对于取得结果的技术和过程的程度重视不够等。(9)技术人员比率 随着我国高等教育的普及和发展，每年约5000名生物技术专业的大学生和研究生毕业，还有许多优秀留学人员回国，目前高等医药院校和综合大学生命科学院等研究人员队伍在1万人以上，为我国生物医药产业的发展提供了丰富的人力资源储备。但是我国目前相对缺乏既懂生物专业技术，又通晓法律、精通经营管理的复合型人才。由于多种原因，我国制药行业的职工队伍素质较低。中国在海外留学的人员中，大约有60%是从事生物和医学研究的，而且有许多人已经在各自领域取得重大成就，这是非常宝贵的资源。目前在顶尖的学术刊物(如Cell，Scienee等)上发表的生命科学研究论文中大约40%的主要作者是华人。部分人员已经回国工作，相当一部分仍在国外的大学、研究机构和大型企业工作，而且取得了很大的成就，突显了他们的优秀才能。随着中国经济迅猛发展，如何采取有效的人力资源管理，吸引学者归来是需要考虑的问题。(10)地理位置生物资源是发展现代生物技术产业的重要基础。哈尔滨是一座现代化的科技文化城市，环境优美，交通便利，基础设施完备，非常适合生物制药行业对气候和环境的要求。哈尔滨拥有丰厚天然的自然资源，光热水土条件好，周边分布许多生物技术原料基地，拥有全国知名的林场以及珍贵的稀有生物，生物资源种类繁多，是全国重要的生物基因库，为生物制药行业的发展提供了有利条件。这些自然优势都为哈药集团生物医药产业的迅速发展打下了坚实基础。(11)员工劳动生产率我国医药制造业的劳动生产率与国际水平相比具有很大差距。近几年虽然医药制造业的劳动生产率提高速度很快，但截止2001年，在全国国有规模以上企业中，以人均增加值计算的生产率仅有0.85万美元，仅相当于发达国家和新兴工业化国家的同类生产率2%一10%，我国大中型医药工业企业的劳动生产率只有0.92万美元，与国际水平相比差距仍然很大。(12)先进设备程度中国生物制药的发展还处于研究开发阶段，与先进国家差距大约5年，制造生产方面差距在10年左右，而在产业化方面与全球差距正在拉大。如果与国外制药设备相比，差距更为明显。由于设备直接与药品、半成品和原辅料接触，是造成药品生产差错和污染的重要因素。目前国外普遍使用的在位清洗、电抛光等技术，我国产品很少应用。面对制药设备质量参差不齐、鱼龙混杂的现象，如何优胜劣汰，就需要加强对制药设备的产品标准化、规范化工作，促进制药设备行业的技术进步。(13)营销水平随着我国加入WTO，越来越多的跨国公司将进入中国市场，这其中业包括各大国际医药公司，因此，我国医药行业将越来越多的面临来自全球范围内的市场竞争。这种竞争的结果是提供给消费者高质量、低成本的产品和服务，并促进产品的更新换代和新产品的研发，因此营销水平的作用日渐凸显出来。在竞争激烈的市场环境中，良好的营销方式将会为企业带来一定的效益，树立企业形象，建立企业品牌效应。在信息化的时代，网络营销也愈发引起重视。(14)员工竞争力生物医药企业如果想拥有核心竞争力，人才是关键。生物医药企业长期发展在于其拥有一批兢兢业业的优秀员工，正是在人力资源方面的优势，才会使得生物医药企业在竞争中能够取得领先地位。生物医药业是典型的新兴高科技的行业，同时，医药业还是一个服务性很强的行业，诚信至关重要，员工是否诚实守信是生物医药企业赢利的前提条件。员工守法意识、职业道德水平直接关系到公司的健康发展。生物医药企业又是知识密集型的行业，有信息量大、知识更新快的特点，需要从业人员有较强的学习能力和 观察、分析、判断、解决问题的能力。员工的素质非常重要，应不断提高企业员工的竞争力，促进良性循环。(15)售后服务良好的售后服务是稳定客户和扩大营销的保证。生物医药企业的品种好坏(例如产品疗效是否显著、发病率的高低、每日用药量的大小、是否独家生产、是否有专利保护、专利保护期的长短等诸多因素决定了产品品种生产、销售盈利的高低)，质量好(保值期长，纯度高，稳定)、品牌优势明显、技术领先，进入壁垒高和售前、优良的售后服务是竞争力的重要方面，也是提高生物医药企业核心竞争力的具体表现。4.2影响哈药集团生物制药创新机制因子的定量(AHP)分析4.2.1AHP层次分析法基本原理层次分析法(AnalytiealHierarehyproeess，AHP)是美国运筹学家.TL.Saaty在20世纪70年代提出的。它是多指标综合评价的一种定性分析与定量计算相结合的系统分析方法，运用系统观点一整体性、综合性、最优性，求得系统的最优设计、最优控制、最优管理口]。AHP法将复杂问题分解为不同要素，并将这些要素归并为不同层次，在每一层次可按某一规定准则，对该层要素进行逐对比较，建立判断矩阵，通过计算判断矩阵的最大特征值及对应的正交化特征向量，得出该层要素对于该准则的权重，进而计算出各层次要素对于总体目标的综合权重，从而为选择最优方案提供依据。AHP方法的特点是:分析思路清楚，所需的定量数据较少，实现了定性和定量分析的结合卧〕。AHP模型即层次分析法创建以后，在各个领域的评估及决策中得到了极为广泛的应用，而且获得良好的效果。该方法不仅在风险投资业有着广泛的运用，在其他领域也被当作一个常规的评估及决策分析工具。层次分析法主要是针对多个决策方案，通过相互比较，确定优劣。运用层次分析法进行评估分析时，应充分了解每个方案，并熟知影响每个方案的相关因素，在充分了解决策者决策意图的基础上，通过建立层次模型，进行分析比较，完成评估过程。它的建模及评估过程大致有五个步骤:第一步，根据各因素的因果层次关系，建立递阶层次结构模型根据研究方案中涉及到的各主要因素的关联度，对这些因素进行分层，即建立层次结构是应用层次分析法研究问题的第一步。这种层次结构包括三个大层次。第一层，也是最高层，也叫目标层，这一层只有一个因素，它是所研究方案的预期目标。第二层，也叫中间层，或者准则层，这一层主要包括与目标层密切联系的因素，是为实现目标所涉及的主要中间环节。在这一层中，一般根据研究、分析方案的需要，对某个因素中所涉的其它子因素进行再次分层，而且这种分层可视所研究对象的复杂程度，再进行若干次，这些层次分别成为次准则层或者子准则层，它的层次数是不受制约的。第三层，也叫方案层或措施层，它主要是为了实现总体目标而提供选择的各种具体分案和措施。在应用层次分析法之前，首先应建立相应的评价指标体系，即对目标对象进行层次分析，确立清晰的分级指标体系，例如目标层A、准则层B、具体指标C，给出评判对象的因素集和子因素集，分别表示如下， 4.2.3生物制药创新机制的影响因素排序结果分析4.2.3.1影响哈药集团生物制药因素的单排序分析由上述计算结果可知，影响哈药集团生物制药的影响因素排序依次为:技术创新力量;政府政策;管理能力;人力资源能力，市场竞争能力。在排序中，技术创新力量位于最重要的位置，充分表明科学技术的先导作用，如果企业自身技术能力先进，才能保证健康快速地发展;反之，在当今科学迅速发展的市场中，必将会被淘汰。政府相关政策法律也起着非常关键的作用，为企业良好发展提供着支撑作用。在政府宏观政策调控下，企业自身内部管理也尤为重要，增强企业研发能力，协调好各个部门的运作;充分利用激励制度激发员工的工作热情，提高工作效率，增强市场竞争能力。影响哈药集团生物制药因素的现行排序表明:进一步提高科学技术创新能力，建立和健全相关经济政策和法律法规，大力加强企业管理能力，注重人力资源管理，加强市场竞争意识。(1)技术创新影响因素排序分析根据计算结果，影响哈药集团生物制药创新力量因素排序依次为:技术人员比率;项目管理;企业文化;先进设备程度;信息网络。技术人员比率的w*为0.4683，突出了技术人员比率在生物制药机制具有举足轻重的地位，说明了以人为本的原则，如果技术人员能力不强，即使新方法的开发难度不大，也将可能难以开发成功;项目管理的w;为0.1866，说明应该加强科技人员与科研机构的项目管理;企业文化的Wi为0.1410，表明企业文化也是影响哈药集团生物技术的重要因素，优秀的企业文化会增强员工的责任感，刺激员工的工作动力，树立公司良好的品牌形象;同时也要引进国外先进设备，并且在网络时代，广泛利用信息网络获取最新信息，开拓更广阔的平台。(2)政府政策影响因素排序分析根据计算结果，影响哈药集团生物制药政府政策因素排序依次为:政府宏观政策;资金投入;知识产权;区域综合优惠政策。通过层次分析法表明，政府宏观政策W*为 0.4208，说明政府宏观政策的显著作用，政府的政策导向对于风险投资的发展具有风向标的意义;资金投入Wi为0.2428，可见政府资金上的扶持将会大大激励哈药集团生物制药的创新;知识产权W;为0.1891，显示出知识产权举足轻重的地位，随着国家市场经济的发展，束缚企业的立法增多，法制逐步完善，同时政府机构执法也更严格，为企业的经营发展提供了保证，同时，限制性的法律条款又制约着企业的活动范围。企业经营活动作为一种社会行为，也要受法律规范的约束;同样，法律规范的发展和变化，也同样会制约和影响企业的经营活动。同时，区域综合优惠政策也对哈药集团生物制药产生间接影响。(3)管理能力影响因素排序分析根据计算结果，影响哈药集团管理能力因素排序依次为:技术人员比率;项目管理;员工竞争力;售后服务。结果表明与科研机构进行联合起着突出的作用，这会提高技术人员的相对比重，增强团队的素质;同时，哈药集团必须加强项目管理，走国际化战略，才能不断地更好地发展生物经济。应该利用潜在的巨大市场的比较优势，按照国际惯例积极与大型跨国公司建立战略联盟关系，合作开发新产品，开拓国际市场。同时，良好的售后服务会进一步了解消费者的需求和意见，根据这些意见进行必要的改进;反之，忽视售后服务将会脱离消费者。(4)人力资源影响因素排序分析根据计算结果，影响哈药集团生物制药人力资源因素排序依次为:企业文化;员工竞争力;员工劳动生产率。企业文化的W*为0.4983，表明优秀的企业文化会培养素质高的员工，同时，刺激员工的工作热情，使员工能够在良睦竞争的环境中互相进步，从而也提高了员工劳动生产率。员工竞争力的W、为0.2923，结合分析可知，竞争力是促进企业技术创新的不可缺少的因素。(5)市场竞争能力影响因素排序分析根据分析，市场竞争能力影响因素排序分析:市场预测水平;营销力量;水平地理位置。精确的市场预测水平会使企业有着明确的目标与方向，确定产品生产后营销也发挥着不容忽视的作用，在现代社会，人们越来越重视品牌因素，良好的企业形象，多渠道的营销方式是不可缺少的。4.2.3.2发展生物制药的影响因素总排序分析由总排序计算结果可知，生物制药的制约因素按影响程度排列顺序依次是:技术人员比率;企业文化;政府宏观政策;项目管理;竞争力;资金投入;知识产权;市场预测水平;区域综合优惠政策;先进设备程度;信息网络;营销水平等。技术人员排在首位，说明科学技术人员是发展生物制药的最重要因素。因此，重视科学技术，努力培育高技术人员是哈药集团发展生物制药首要解决的问题。同时各项因素之间相互影响、相互制约，因此，构建一套技术创新为核心，企业文化，宏观政策，知识产权等为保障的制度体系势在必行。5构建哈药集团生物制药创新机制框架5.1构建哈药集团生物制药创新机制的指导思想与原则5.1.1哈药集团生物制药创新机制建立的指导思想指导思想对事物的发展方向起引导作用，保证事物朝着预定的目标运行。关于哈药集团生物制药创新机制设计，首先要明确其指导思想，总的来说主要体现为如下方面:通过客观深入的分析我国市场特点，从而找出适合哈药集团生物制药自身发展的模式和契机，提出了生物制药经济发展的关键在于制度创新和机制创新，并分析了加强制 度创新与机制创新所应该采用的一些措施，结合其他各项保障措施，希望能够为哈药集团生物制药经济的发展提供一些帮助和意见，进一步提升哈药集团生物制药创新能力。5.1.2建立哈药集团生物制药创新机制的基本原则在技术创新机制规划中，必须遵循一定的原则，才能带来预期的效果。关于哈药集团生物制药创新机制应该遵循以下原则:5.1.2.1创新优先性原则在优势领域实现重点突破，根据哈药集团生物制药产业的比较优势和市场前景，集中资源，首先在基因工程药物、生物中药和生物疫苗三大领域实现创新性突破。重点选择和扶持技术优势强、市场潜力大的产品，形成专业市场上的主导产品。围绕核心产品开发系列产品及相关产业，拉长链条，形成合理的结构，扩大产业规模。5.1.2.2整体性原则指标体系作为一个有机整体，应该能够比较全面地以战略管理流程为基础，确保多方因素的相互协调、匹配。因为合理、高效的管理流程可减少互动模式中不必要的环节，消除各个环节之间的不协调，从而缩短运行循环的周期，提高工作效率，注重整体效果，保证总体战略的协调统一性。5.1.2.3协同性原则生物制药创新机制是一个比较复杂的多重反馈祸合系统，对祸合系统的控制过程本身就是一个系统工程，因此必须遵循系统的协同性原则，使该祸合系统的各子系统之间形成一种相互联系，相互制约，协同发展的机制，以确保祸合系统协调可持续发展的目标。具体来说，例如充分认识到激励机制的保障作用，鼓励员工进行技术创新，调动其积极性，努力提高企业创新能力。5.1.2.4发展性原则在发展中应树立科学发展观，立足可持续发展。企业的绩效管理是通过约束与竞争来促进个人及团队发展的，因此，企业要求每一位管理者和员工都应将通过绩效管理来提高工作绩效作为首要目标。同时注重信息的不断发展。入世后中国成为全球主要的原料及制剂生产基地，药品进出口贸易将急剧增长，本土医药市场竞争更趋激烈。信息流在任何一个系统中都占有重要位置，是保证系统正常运行的关键因素，生物制药创新机制也必须通过信息流的传递来形成一个完整循环系统。5.1.2.5可行性原则各个机制要紧紧围绕企业的战略管理和决策需要，从实际出发，从客观事实出发，要充分考虑基本情况，突出重点。考虑到哈药集团的现状，应尽量采用易于实施的方案，提高创新机制在实际工作中应用的可操作性。5.2哈药集团生物制药创新机制的运行藕合机理5.2.1总体框架技术创新体系是指在特定的经济技术内，各种与创新相联系的主体要素、创新机构、非主体要素创新所需的物质条件，以及协调各要素之间关系的制度和政策网络。从创新体制及其运行角度，技术创新是一种系统运作，系统的效率和系统的调动ls0]。因此，技术创新体系是一个体系之间祸合的复杂系统，不仅要构建完整的要素体系，更要揭示各要素体系之间的祸合和作用机制。在构建技术创新体系中各部分要同时进行建设，协调发展。因此，本文试图建立一种基于系统祸合的技术创新体系，提升哈药集团生物制药能力。该系统理论把生物制药创新的科技创新作为技术创新活动的核心，强调了创新过程中政府环境政策对技术市场的引导作用，突出了技术创新过程中资源配置和成果转移的 重要性;强调了体制和机制创新在提升创新体系，竞争力方面的核心作用;以及技术创新全过程的体系性和整体性，企业文化，激励制度的保障作用等。5.2.2创新机制运行的祸合域由于创新机制的主要影响因素相互关联，构成系统组合，祸合域主要表现如下:(1)企业文化与技术创新的祸合藕合是学习的良好基础，祸合是学习效率的保证。藕合反映了主体间关联方式的契合性，互动则体现了集群主体间的交互作用状况。企业的技术创新离不开主体间的知识溢出与交互学习。如果员工具有相同或相近的社会文化和制度背景，如基本相同道德规范、价值标准，共同的语言等，那么会在工作过程中具有较高的信任度和安全感，在制度的约束下，人们相互信任和合作，避免了不团结可能产生的问题，从而奠定了良好的创新基础。(2)技术创新与竞争机制的藕合创新能够带来超额利润，超额利润的存在吸引更多的企业不断学习和创新，随着竞争市场的变化，有利于相关企业合作创新，合作创新既可分散创新风险，减少创新困难，而且能够加快创新速度。同时企业之间的激烈竞争又可促使企业不断进行管理创新，因此企业具有更强的创新意识。(3)技术创新系统是一种科技资源配置模式的藕合技术创新体系功能充分发挥的核心是体制建设，是机制的藕合，应引导社会各方面力量支持技术创新的导向机制，技术创新体系构筑，不仅力图把影响创新的主体因素考虑进去，这些因素不仅包括影响创新的经济因素，还包括制度、社会和政治因素娜]，同时，还应从藕合角度，考虑在更广宽的范围和深度，整合行业乃至全科技资源，提高系统效率和经济效益。5.2.3创新机制运行的祸合结构5.2.3.1政府政策—哈药集团生物制药创新机制的根本保障政府政策是指一个国家或地区的政治制度、方针政策、法律法规等方面，这些因素将会直接或者间接影响着企业的管理政策以及企业的生产经营等等方面活动。哈药集团生物制药创新体系是否能够顺利地构建和科学地运转，关键要有良好的政策保障体系。这个体系主要与宏观政策相关联，由各级政府通过分析市场状况及企业行为，设定在促进技术创新过程中的政府行为，以政策推动技术升级和产业结构的调整，这是哈药集团生物制药创新机制的根本保障。政策体系的质量和水平的提高会激励其它子体系更有效地运行，而其它子体系的发展和改善会提升政策体系的质量水平。政策体系与其它体系的祸合协调发展，对哈药集团生物制药的发展起着强大的支撑引导作用。因此国家在这部分的投资可以为哈药集团制药创新奠定基础，同时也可以改善企业创新活动的基础设施，对企业仍具有良好的效应。提升哈药生物医药产业的技术，政府通过采取一定的方式或手段加予实现宏观调控作用和政策上的引导，这起到了非常积极的作用。政府制定的在促进生物制药创新而采取的各种直接和间接的措施，其实质是政府对于技术创新活动的一种规范和调节，是政府对技术创新活动的一种干预。各种政策是影响技术创新的非常重要的制度因素，一个好的技术创新政策对哈药集团生物制药创新具有积极的推动作用，反之，则会起到阻碍作用。5.2.3.2科技创新—哈药集团生物制药创新机制的发动机科技创新是哈药集团生存和发展的动力，不搞科技创新，企业就会被市场经济淘汰，科学技术作为第一生产力对经济发展的基础性作用日益显著。生物制药能力的提高依赖于科技创新能力的提高，只有科技力量上升了，哈药集团核心技术才有所增强，反 之将会被市场所淘汰。发展技术创新是促进科技成果转化的重要途径，是科研与生产结合的好形式，为独立研究院所和高校的科技力量以各种形式进入企业创造条件，有利于提高哈药集团的技术创新能力、增强企业的发展后劲和市场竞争力。如果主体能力不强，将会进一步削弱哈药集团的祸合发展。所以，应抓住契机，在推进企业发展的基础上，提高科技创新的能力，通过进一步加深与科研机构的合作，不断提高哈药集团工作人员素质。哈药集团要充分利用与大学和科研院所的技术优势，与大学和科研院所建立长期稳定的合作关系;科研机构要自觉面向市场，加强与企业的合作，深入了解企业的技术需求，促进科技成果快速转化，进一步加强双方密切关系。5.2.3.3知识产权—哈药集团生物制药创新机制的保护层知识产权是国际上广泛承认的一种特殊的、无形的财产所有权，包括工业产权和版权，工业产权又包括专利权和商标所有权脚]。生物制药产业是一个典型的技术密集和创新型产业，其销售收入中研发费用所占的比率位居各产业之首。而与一般产业的研发不同，以生物技术开发新药具有成本高、周期长，风险大等特点，使知识产权保护显得至关重要，因此制药产业的药品研发具有更高的市场门槛和风险。我国对知识产权保护的不得力，不仅使跨国公司对于将重要的研发工作放在中国不放心，中国的企业也不放心将重要工作外包出去。因此，一些跨国公司只将低知识产权风险的工作放到中国来做，而中国企业选择自己来做所有的工作。这对于哈药集团提升生物制药能力，参与全球研发极为不利。中国要大力发展生物医药研发产业，进一步加大对知识产权的保护力度，完善该领域的立法与实施工作刻不容缓，良好的法律环境将会促进哈药集团生物制药的发展。药品研发作为一种投资行为，如果缺乏相关制度保障，这种投资行为存在非常严重的内部不经济，竞争者可以非常容易和低成本的获得研发的成果，从而获得收益。对于发明者，花费巨额投资，承担很高的风险从事药品研发，其结果却是被竞争对手轻易获取该成果的收益[ss]。如果不能够有效抑制这种行为，药品研发就会停止，损害制药产业的正常发展，因此有关知识产权对于哈药集团生物制药的重要性不容忽视。在技术创新活动中，知识产权制度贯穿于技术创新过程的每一步，自始至终起到了突出的作用。因为知识产权保证了创新者对创新成果的独占性，也就保证了创新收益的独占性，而创新收益的保障就能促使哈药集团生物制药创新动力进一步提高。5.2.3.4竞争机制—哈药集团生物制药创新机制的研发动力企业竞争力是基于企业自身优势和竞争资源，在过去和现在的市场中表现出优良业绩的内部支撑力哗]。竞争机制是最重要的市场机制，竞争机制通过竞争的公平性、竞争强度和竞争形式来影响技术创新。良好的竞争机制能影响企业长远的经营目光，形成浓厚的创新氛围，获得丰厚的回报。对于开发成功社会效益和经济效益非常好的新产品，可以以开发者的名义命名。对于在技术创新方面有突出贡献的人，哈药集团还可设立特殊津贴，并与干部享受相同的待遇福利。在市场竞争的环境中，企业不仅要适应市场需求，而且要比对手更快、更好地实现市场需求，市场竞争的压力能够引发、激励和驱动企业的技术创新活动。竞争对企业而言，不仅是生存的压力也是通过创新谋求更大发展的动力。降低成本，提高产品质量，增加产品品种，扩大品牌影响，都会激发哈药集团的技术创新动机。哈药集团不仅要适应市场需求和创新市场需求，更要创造市场需求，促使企业“更好、更快”的动因就是市场竞争。 5.2.3.5企业文化—哈药集团生物制药创新机制的软环境企业文化是战略实施的重要手段。当企业战略制订以后，需要全体职工积极努力的实施，由于企业文化具有导向、约束、凝聚、激励等作用，会激发员工的工作热情，统一企业成员的意志，从而为实现企业的目标而努力奋斗。新药研发是一项不确定性很高的活动，是一项复杂的系统工程，需要集体协作的力量。团结协作的价值观，使企业以团结协作为整个企业的基本行为准则，各部门相互沟通与协商，激发新思想，解决新问题，提高新药研发成功率，加速新药上市。吸引高素质人才的根本就是在工作中要相互尊重、相互欣赏。领导与下属、同事与同事之间和谐共事，严格的制度与人的亲和力的有机结合是哈药集团蓬勃向上的根本保证。同时通过持之以恒的宣传教育活动，给员工以强烈的刺激去强化企业价值观;突出员工的主体地位，创造出良好和谐的企业内部环境。从“以人为本”的管理角度出发，以改进和发展员工绩效为导向，实施员工个人的绩效管理，运用全员参与互动的双向沟通和目标管理等方式，将员工个人绩效和组织绩效有效地结合起来，带动哈药集团整体绩效的提升。哈药集团属于高技术企业，如何激励企业家和科研人员对哈药集团新药研发的决策及成功具有决定性意义。错误的文化倾向，会导致创新文化的缺失;有效的创新文化对哈药集团的创新绩效有着至关重要的影响。因此，哈药集团要努力提高和维持本企业的创新能力，把激励创新的文化建设放在重要的地位。从现实来看，创新文化的建设主要应从教育入手，重塑人们的价值观，这将是一个长期而艰巨的任务。5.2.3.6管理人才—哈药集团生物制药创新机制的风向标生物制药是高技术行业，需要有掌握高新技术的研究人员。同时，它又是一个庞大的系统工程，需要进行科学的管理。项目的组织与运作对其最终的成功起着至关重要的作用。因此哈药集团除了需要开发和引进先进的技术之外，更为重要的是培养大量在这方面优秀的经营管理人才。国内外的实践证明，凡是技术创新好的企业，都有一个懂技术、会管理、善创新的企业家。没有企业家就没有企业的发展与创新，就没有经济发展和社会进步。对于正处于转轨时期的我国企业而言，创造企业家精神和培育职业企业家队伍更为迫切。优秀的管理者懂得把技术性与专业性的工作放手交由他人去做，而自己则利用一切技巧进行激励和提供必要条件，如此才能发挥和提高管理效果。调整资源以保证所有的计划结合到一个连贯的、互相加强的计划之中。哈药集团面临着加入WTO后与外国医药企业激烈的正面交锋，而企业家的管理素质正是决定胜负的关键因素。5.2.3.7市场营销—哈药集团生物制药创新机制的指导力量营销能力是医药企业最为核心的能力，医药企业只有具备强大的营销能力，才能为企业巩固现有的市场份额，开拓新的市场提供必要的竞争优势，并且提供客源优势，化解各种潜在的威胁。营销能力是制度创新的重要保证，如果企业具有比较强大的市场营销能力，它就能明确自己的市场定位，改善产品结构，疏通物流渠道，完善服务体系。哈药集团能否经受住挑战，在竞争中取胜，加强营销能力显得至关重要。企业的经营活动一方面是实现个体目标的过程，另一方面是实现整个营销目标的过程，以市场为导向、以各种资源为舞台、以营销道德为准则、以营销型组织为保证、以营销人才为依托、正确解决各种营销问题，实现企业业绩提高。5.3哈药集团生物制药创新机制监督保证为了保障哈药集团生物制药健康快速地发展，我国应当逐步建立健全生物安全法规体系，加快建立生物安全评估机制;尽早建立生物安全问题的监测以及快速反应体系;并且加强实验室的安全建设与管理。推进医疗卫生体制改革，实行医、药分家，改革公 费医疗报销制度，完善医疗保险制度。假冒伪劣药品的出现呼唤着医药市场机制的改革和完善，已经引起了主管部门和全社会的高度关注，相关的清理整顿也己经持续了一段时间，通过对市场结构、流通领域的综合治理，医药市场约束机制一定能够发挥应用的作用。首先，要促进现有制度的国际化和信息披露规则的完善，为规范市场主体的信息披露行为制定好市场规则;其次，要大力加强政府监管，严厉打击操纵市场等违法犯罪行为;最后，要大力加强企业领导教育，引导其树立正确观念，维护公平竞争的环境。同时，要加强各个部门的协调配合，注重信息共享，实行科学决策。总之，要加强各个部门的协调配合，注重信息共享，实行科学决策，科学有效地推进哈药集团生物制药创新机制的完善。6哈药集团生物制药创新运行机制随着我国加入WTO，国内市场的开放程度进一步扩大，这给哈药集团生物制药产业提供了巨大的机会，这当中也存在巨大的挑战，这是发展生物制药产业的大好时机。因此，目前的关键问题是设计一套科学合理的生物制药创新运行机制。本章以第5章作为基础，提出以政府政策作为哈药集团生物制药创新机制的根本保障;科技创新作为哈药集团生物制药创新机制的发动机等。分别以人才，管理，技术，融资等方面为基础，构建哈药集团生物制药创新运行机制，提出相应的改革措施。6.1哈药集团生物制药人才运行机制人才是最主要的因素，在哈药集团生物制药创新机制中具有发动机的作用。建立人才培养机制，把培育人才放在推动科技型企业发展的首要位置，作为推动高新技术产业发展的基础来抓人才，培养和造就一支强大的科技人才队伍势在必行，这是发展医药科技事业的大计，也是实施科教兴药战略的关键。6.1.1努力扩大科学技术人员队伍注重与研究院高等院校的合作，吸纳人才、重视人才、培养人才，努力培养一大批具有较高专业水平的中青年生物科技人才。有针对性地加大对海外尖子人才包括高水平人才团队的引进力度，并为他们提供一切可能的保障条件，努力推动形成海外优秀人才回国创业的潮流。据说，美国的生物工程技术公司中，来自中国大陆的高级技术人员占到雇员总数的20%。他们不少人渴求从外国人的科技打工仔成为国内医药公司创始人，如果哈药集团能以有效的方式把这些人才吸引回来，这将会对发展哈药集团的生物基因工程制药产业发挥巨大的作用。积极引进在学术界具有很高声望的专家人才，借助其个人的网络关系获取更多的技术信息和技术支持;同时，企业还要鼓励内部科研人员参与各种学术交流机会，开拓视野;积极投入信息渠道的建设和管理，以保证技术信息、市场信息的及时通畅，充分发挥内部环境和外部条件的联合作用。加大教育投资，培养创新人才，使技术人员增加30%;哈药集团可合理安排科研资金，鼓励科研人员定期培训，继续深造，为研发注入新鲜活力。6.1.2注重科学管理人才建立一套长期有效机制，注重培养和提高开发人才的科研水平，更要注意提高开发人才的决策水平和管理水平，优秀的管理者起着方向标的作用。对有相当的组织能力、经验丰富的管理人才，哈药集团要加以重视并重用。生物制药具有周期长，风险大的特点，如果在这个过程中实验失败令参与者感到沮丧，公司可能投入了巨额资金，这时如果没有精神领袖的作用，这种新药研发将不再进行，这个团队也将士气大减。管理者的 领导功能就在于此，他能够激发组织成员的内在动力，形成新药研发共识，在哈药集团内形成更多的追随者，使企业新药研发动力进一步放大，优秀的管理者可协调企业各种利益关系，以便为新药研发创造良好的内外环境。建立先进的经营理念、灵活的经营体制，使管理队伍具有丰富的市场经验和扎实敬业的工作态度与作风。公司管理人员可聘用生物或临床医学专业毕业，并在医用临床诊断领域从业多年，具有丰富的管理经验及敏锐的市场洞察力的人才。管理队伍应年轻富朝气，具有拼搏精神。哈药集团的核心队伍合作多年，内部团结一致，具有很强的凝聚力，可进一步实现规范的法人治理结构，并引进更先进的管理经验与管理方法。建议哈药集团可在培训员工阶段，增设专门的生物技术课程，课程的内容包括广泛的相关领域的综合性知识，同时开设有关经济管理等方面的课程，全面培养人才一，建立一套充满活力的用人机制。6.1.3建立技术创新与个人报酬相结合的薪酬体系哈药集团激励的主要对象是企业的各层次的员工，所以核心的激励制度就是薪酬制度的再设计。薪酬制度的再设计指的是明确将技术创新与个人报酬结合起来，达到激励创新的目的。设计出公平有效的考核技术创新贡献的评价体系，将其与薪酬结合起来必能大大提高企业各层次员工参与企业技术创新活动的积极性。建立职业发展理念，完善竞聘上岗、待岗等制度。设定员工发展计划并有效实施，获得员工职业生涯成功和企业成功的良胜循环;给予表现出色的管理人员更多的管理职责，为他们的发展提供更加广阔的发展空间，使其得以快速提升。注重精神激励与物质激励共同推进。新药研发是一项高智力活动，其中企业家和科研人员都是精神需要巨大的个体，按照双因素理论，物质激励只是保健因素，精神激励对这些个体更加重要，它会激励这些个体勇于创新，追新求异。同时企业新药研发是一项以人为中心的活动，而人就有物质需要，通过物质激励，将哈药集团利益与企业家和科研人员利益紧密结合，激发他们生存需要，推动新药研发，促进哈药集团高速发展。增强与员工的感情沟通、尊重员工、关心员工、帮助员工解决实际困难，与员工建立亲切感情，使员工体会到哈药集团的热情，从而激发他们的积极性和责任感，促使他们增加努力工作的热情。6.2哈药集团生物制药管理运行机制管理运行机制在哈药集团生物制药创新机制中具有风向标的重要意义，应从多方面综合加强企业的管理能力。例如建立符合哈药集团研发发展需要的项目管理体制;重视信息管理网络的建设;树立优秀的企业形象和员工形象;导入多种营销方式等。6.2.1建立健全的项目评估管理制度项目管理强调管理过程的系统性和周密的计划性，注重资源的有效整合和控制，充分发挥团队的创新精神和协作精神，并且把项目运作过程科学地进行分解，然后使之程序化，从而缩短项目完成的时间，提高工作的效率。建立符合哈药集团研发发展需要的项目管理体制。提高生物药物研发的管理水平，按现在国际流行的虚拟企业的管理模式，对现有和即将进行的生物医药项目进行管理，首先要建立评估意识，从思想上认识项目评估的重要性;其次应该有一定比例的投资额预算用于项目的评估。如果哈药集团评估过程越认真严谨，项目的成功率将会越高。对项目管理在生物制药产业化阶段的作用展开分析。生物制药产业化是一项要求企业内部各个部门充分协调和沟通的过程，只有项目管理的方式可以最好的胜任这样的要求，以项目小组的形式来协调哈药集团内部的资源，以夺取进度上的胜利。项目管理在哈药集团生物制药中发挥着非常重要的作用，也可以被看作是为解决实际问题而创建的工作氛围。项目团队是项目管理的基础，不同的组织结构营造的工作氛 围也不同。凝聚力强、沟通良好、问题反应及时、解决得力的项目团队是最佳组合。项目管理被视为一种整体工作。哈药集团生物制药某一领域的工作成败通常会影响到企业其他的领域，这种影响可以是清晰的，也可以是微妙的、不确定的。项目管理就是要平衡这种影响，在统筹兼顾的情况下，做到尽善尽美。6.2.2建立广泛的信息管理网络增强知识服务理念，重视信息平台的建设。大力改善信息流通的运营环境，促进市场供求信息和哈药集团技术的流动，降低搜寻成本，以利于形成良好的信息链，促进社会化生产格局形成。在全球经济一体化的今天，建立一套灵敏、广阔的信息网络，对哈药集团生物制药发展尤为重要。通过网络平台，可以及时了解生物制药行业国内外发展概况和研究进展，筛选本企业所要开发的项目;及时了解本企业所涉及领域的发展态势、评估开发项目前景，实现企业本部和各分部之间的网络联系，加快传递信息速度，提高工作效率，积极参与到国际竞争的浪潮中去。6.2.3增强哈药集团与研究机构一体化管理进一步加强与医药科研机构合作，增强哈药集团的能力综合和抵御风险的能力。随着知识经济的到来，研究单位和企业的结合势在必行。哈药集团要想获得超常效益，要早期投入，承担风险。由于生物医药前期研发的巨大投入，在国家财力有限的情况下，单纯的研究机构己经很难负担得起。哈药集团进一步加强创新药物研究是从源头解决生物基因工程药物重复生产问题的根本出路。研发中心与研究院所不同，主要表现在以下两个方面:一是目的不同。打破了原来工作仅局限于研究领域，研发中心工作的宗旨是以企业自身发展为主体，以满足市场需求为目标。二是方式方法不同。从原来以企业内部组织为主，逐步发展到以企业自主创新为主，产学研相结合并且和国际企业合作、交流、引进专家为主要形式的技术开发模式;改变了原来技术组织的单一状态，形成了综合性技术经济创新组织。哈药集团可将两者协调统一起来，其发挥的总体效果将会更好。6.2.4建立充满凝聚力的企业团队企业文化是哈药集团生物制药创新机制的软环境。企业文化是与一个企业的历史发展息息相关的，是企业在经营管理过程当中所形成的物质财富和精神财富的总和。企业文化具有不可模仿的性质，是形成核心竞争力的源泉。要在全体员工中，加强“科教兴国”和科学技术是第一生产力的教育，培育追求创新的意识，要鼓励科技人员解放思想，敢于突破前人的研发成果，创造具有自己风格和知识产权的新成果。对于成功创新者要进行鼓励和宣传，激励着创新者们不断进行新的试验。相近的价值观会产生充满凝聚力的团队:员工对企业的强烈忠诚意识及归属感将会在很大程度上推动着企业发展。将企业的价值观和信仰充分向员工表达，与员工达成共同的价值理念，使企业价值的增长与员工的行为保持一致的目标，增强哈药集团员工的主人翁精神，增强员工的责任感，从而使员工行为能自觉为企业价值增长服务，并且从其中获得满足感和成就感。树立全新的企业形象、产品形象和员工形象。不断提高哈药集团的整体素质和综合实力，增强内部凝聚力，增强在市场中的生存竞争能力和自我发展能力，促进哈药集团持续、健康、稳定地发展。6.2.5实施多种方式的营销战略生物药品作为一种比较特殊的商品，它具有在专业医生指导下完成消费过程的特点，因此其销量的产生与医生具有很大的关联性。在整个生物药品市场中，大多数销量产生在医院。一方面哈药集团可利用代理单位的业务关系，减少进入时间和进入成本， 另一方面，医院的促销工作主要由自己负责，可以避免代理单位对产品了解不足而对销售造成的不利方面。这种方式也有利于哈药集团直接掌握产品在医院的销售动态，把握各种市场信息，对销量的全面提升有较大的帮助。哈药集团应结合自身情况，选择合适的销售渠道，提高生物药品的市场竞争力。在激烈的市场竞争中，企业想占领市场并保持持续发展，一方面须重视顾客的需求，并以此为导向，不断创新;另一方面，实施现代市场营销策略必不可少[ell。目前情况下，药品销售额的70%一80%都是在医院里发生的。而消费的间接性必然导致市场的非完全竞争。因此，面对激烈的市场竞争，哈药集团应更重视多种方式的营销战略。网络营销在支持营销者进行营销决策和战略发展方面具有十分重要的作用，一方面与网络营销自身的特点有关，另一方面取决于营销者的意识。随着信息技术的高速发展和全面渗透，技术对企业营销的贡献率愈来愈高，而技术的使用成本则相对愈加便宜。因此，全而导入网络营销的观念将是哈药集团营销者明智的选择。6.3哈药集团生物制药政策运行机制从政府政策运行分析看，政策法规是哈药集团生物制药创新机制的根本保障。严格管理和控制新药证书的转让、允许在企业集团内进行药品的委托加工和异地加工等一系列措施，将大大地改善医药企业的生产环境，推动企业对新药开发的投入，加快新药的产业化。从管理制度上保障企业能够平等地参与政府的科技项目的竞标，为企业创造公平竞争的社会环境。6.3.1加大知识产权保护大力开展有关知识产权法律、法规和规章的宣传活动;认真执行国家知识产权的法律、法规和规章，严肃查处专利侵权和违法行为，切实保护科技人员的权益。随着中国与国际市场接轨，新药审批正在作重大改变，对宏观态势、发展趋势、现有的和潜在的基础进行分析，通过知识产权体系、制度、队伍和支撑条件等的建设，形成长效的激励机制、高效的保护机制以及有效的预警机制。尊重知识产权，进一步加大知识产权保护力度，完善该领域的立法与实施工作:建立反应迅速、统一协调的知识产权协调机制，加大知识产权保护的宣传、教育、培训力度，加大对侵害知识产权行为的处罚力度，切实保护发包方的合法权利瞬]。哈药集团应逐渐由模仿发展为自主创新，目前我国医药制造业生产的化学药物主要是仿制药，企业应在仿制的过程中进行创新，要进行自主性研发，要有一定的技术积累。哈药集团在研发上应自主进行，而不是只依赖于外来技术和研发成果进行生产，提高自主创新能力，增强企业核心竞争力。6.3.2推行国际化战略抓住契机，提高核心竞争力，参与全球药品市场中去，打造中国自己的品牌。随着中国经济迅猛地发展，哈药集团需用国际化战略来应对跨国公司全球化挑战，培养全球视野，充分开发和利用国外科技储备和人才。哈药集团可加强与国外科研机构的联系，建立国际水准的科技信息平台;加强区域科技合作，构建生物技术国际研究网络，积极参与国际竞争之中。据有关资料统计，在全球非专利药的市场中，美国占41.9%，欧盟占27.9%，日本占14.32%，世界其他地区只占15%，这是各非专利公司都以最大限度地占领美国市场份额为首要目标的原因。加强与跨国医药企业合作，建立研发中心来实现优势互补。哈药集团可主动与国外制药企业接触，争取与一些大型医药公司建立长期合同制造关系。这样，既可充分利用这些公司雄厚的经济实力和研发实力，大大降低新药研发中的风险;又能快速吸收合作伙伴的技术经验，提升自身的实力。6:33引导中介组织参与管理发展 中介组织是产业集群效应充发发挥的重要基础，因此政府应大力鼓励并引导这些中介组织参与集群的发展。例如由企业法人，大学和研究机构的技术、管理、营销专家组成的协会，协会可在产业体系中扮演着关键的整合角色。一方面积极与政府配合为地区发展解决环境、土地使用和运输问题;另一方面协会可以举办提供有用信息的管理讨论班和其它教育活动，并鼓励中小规模公司之间的合作。加强中介服务组织的建设，提高集群的组织化建设程度，可大力培养和培训各类中介服务人才，通过考试制度和选拔制度不断促进中介服务人员自身素质和业务水平的提高;在加强政府监管的条件下，积极为中介组织营造透明的法制环境。6.3.4监督制度政府应创造公平竞争的市场环境，要采取积极的措施完善相关政策法规，利用法制手段规范市场，打击不正当竞争，建立公正、公平、有序、开放的市场经济秩序。建立投诉和建议制度投诉对于哈药集团来说非常重要，能够暴露出企业管理工作与服务中的弱点及待改进的方面，并为管理者提供了表明自己重视顾客的机会，重视客户关系管理，强化服务意识，通过不断研究客户需求，提供差异化服务，改善客户服务，提高客户的满意度和忠诚度，培育长期稳定的客户关系。哈药集团可建立投诉机构，倾听消费者的声音，对于不足的地方加以改进。借鉴西方发达国家制药产业的发展过程，制药协会在产业发展中的作用是不容忽视的，其在对行业内的企业进行规划管理与协调上、在代表企业之间进行有效沟通上以及在促进市场公平竞争上，都发挥着企业所无法替代的作用。由于目前由企业自发组织成立协会还缺乏必要的条件，建议政府牵头，联合各制药企业和研究院所成立制药协会。6.4哈药集团生物制药融资运行机制生物制药产业属于高新产业，具有风险大，时间长，投资高等典型的特点，政府应提供必要的经济支持，使生物制药企业具有强大而稳定的外部支撑条件。应积极探索各种行之有效的途径，鼓励生物制药技术的高速发展。6.4.，加大政府投入力度首先要加大政府制药创新的资金投入强度，设立国家产业发展基金、专门的生物制药企业发展基金等，加强基础研究，制定技术创新的投资、价格保护、审批和创新药品进入基本医保目录等多项鼓励政策，集中资金提升产业核心竞争力。只有国家大幅度增加支持基础科学研究的预算，逐年提高基础科研投入比例，才能加速哈药集团生物制药产业化的发展。其次要加大教育投资，培养创新人才，研发注入新鲜活力，可以减免高新技术产业人员的培养费用，多为其配备先进的研发设备以及科研器材，间接方式加大政府投资力度，从资金方面支持哈药集团生物制药的发展。同时可间接在税收政策上给哈药集团生物制药这种高新技术风险投资项目减免地方营业税和所得税，给予生物制药这种高新产业资金方面的优惠政策，使企业用于研究开发生物产品和扩大再生产。6.4.2增加多渠道资金哈药集团可制定技术创新费用计划，并要保证科技投入逐年提高，充分运用现有政策，多渠道筹集技术创新资金，包括发行债券、股票，向银行和非银行金融机构贷款，以及利用外资来保障技术创新的投入。要创造条件，吸引民间资金流向风险投资，使民间资金成为中国风险投资的主要来源。风险投资对刺激生物医药产业的发展具有重要的意义，随着科技的发展，越来越多的投资者对生物技术带给制药业的巨大影响有了共识，哈药集团把自己不擅长的环节“外包”出去，与风险投资公司实现战略性联盟不失为上佳的选择。生物医药产品的市场竞争己经越来越激烈，哈药集团要想在竞争中保持优势，必须 走资本运营的捷径。针对生物医药重复生产、规模不经济的现象，通过并购，相互持股、技术相互转让，共同开拓市场，从而实现在新的世界经济环境中的生存与发展。企业应该汲取国外创业运作的成功经验，采取独立运作模式，以真正加快哈药集团的融资步伐。国家也应鼓励金融机制要充分发挥信贷的支持作用，改进对科技型企业的信贷服务，培育有利于高新技术产业发展的资本市场，逐步建立风险投资机制，发展风险投资公司和风险投资基金，建立风险投资撤出机制，加强对高新技术企业的支持度。可以成立担保公司为风险投资提供贷款信用担保，以提高创业投资企业信用，带动商业银行和民间资金的投入。也可以提供债务融资，政府可资助创业投资产业，允许哈药集团从政府处以低于市场的利率水平取得数倍于自有资金的融资等等。