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湖滨南路隧道工程(朝阳-石沙路)施工图审查服务招标文件招标单位:广州市白云区建设工程管理中心招标代理单位:广州市云兴建设工程监理有限公司日期:2015年5月
目录目录1第一部分投标人须知11.概述32.招标文件43.投标文件的编制44.投标书的递交76.开标与评标87.授予合同98.其他10第二部分施工图审查合同11(另册)11第三部分投标文件格式12格式一:投标函12格式二:投标人声明14格式三:施工图审查单位组织机构表15格式四:类似工程业绩表16格式五:拟投入人员一览表17格式六:人员简历表18格式七:服务设备清单19第四部分评标办法20第五部分施工图审查服务技术要求和任务书262
第一部分投标人须知投标须知前附表项目条款号内容说明与要求11.2.2项目名称湖滨南路隧道工程(朝阳-石沙路)施工图审查服务21.2.3项目地点位于广州市白云区湖滨南路。31.2.4建设规模湖滨南路隧道工程(朝阳-石沙路),建设标准城市次干路(景观性),设计车速40公里小时,道路红线宽为约40米,道路采用三幅路断面型式,主路双向4车道,路线全长为1.067公里,本项目内容主要包括:隧道工程、道路工程、排水工程、通风工程、照明工程、交通安全设施工程、景观工程、市政管线综合工程等。项目投资总额约57501万元,其中工程费用约38316.51万元。41.2.5施工图审查招标控制价60.71万元51.2.6招标内容及招标范围详见招标公告。61.2.7服务期限乙方在收到审查资料后15个工作日内提交审查意见,并通知设计单位回复和修改设计。在收到回复意见及确认修改图纸符合要求后5个工日内,向甲方提交书面审查报告。71.2.8资金来源市地铁建设资金。81.3.1投标人合格条件详见招标公告。93.1.1人员配备要求详见投标格式文件格式五。101.3.2资格审查方式资格后审。113.2.1报价方式根据《国家发展和改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号)及广州市物价局《转发省物价局关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(穗价[2011]126号)规定,本项目勘察设计费(暂定934万元)作为计费额,以计费额乘以6.5%(即人民币60.71万元)作为招标控制价,投标人自行报价,但不得超过招标控制价,否则按废标处理。123.3.1投标有效期90日历天(从投标截止之日算起)。2
133.4.1投标保证金1、投标人必须以投标企业名义向以下帐户缴纳人民币10000元整的投标保证金,缴纳时间在投标文件递交截止日之前。,户名:广州公共资源交易中心,银行帐号:44001583404059333333 ,开户银行:中国建设银行天润路支行,咨询电话:28866000-4-0。投标保证金缴纳方式按交易中心公布的最新办法执行。2、投标担保的相关事宜详见招标文件3.4款。141.4.1项目考察投标人自行考察。153.5.1招标答疑疑问提交时间:年月日时前,过期不予接受。传真:020-83851835E-mail:42256544@qq.com(将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括传真)送达招标代理机构,并以电子邮件分别发送到以上邮箱地址(请写明投标人名称及项目名称)。招标答疑时间:不统一组织地点:不统一组织163.6.3投标文件份数一份正本,四份副本(另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子文件一套)。174.2.1投标文件提交及截止地点和时间收件人:广州市白云区建设工程管理中心。地点:广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路333号)。开始接收投标文件时间:2015年月日时。截止时间:2015年月日时。本项目投标文件需委派专人提交,不接受任何邮寄等提交方式。186.1开标开标时间:2015年月日上午时分正。地点:广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路333号)。196.5.4评标方法综合评分法。20其他1、投标文件语言:简体中文。2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。3、本次招标包括招标公告、发售标书、标前答疑、标书送达、开标、评标、发中标通知书、签订合同8个阶段。4、领取中标通知书时须同时携带介绍信(或授权委托书)及本人身份证原件及复印件。2
1.概述1.1定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义:(1)“招标人”指广州市白云区建设工程管理中心;(2)“招标代理单位”指广州市云兴建设工程监理有限公司;(3)“投标人”指向广州市白云区建设工程管理中心提交投标文件的当事人;(4)“招标文件”指广州市白云区建设工程管理中心发出的文本文件,包括全部章节、附件及澄清补充文件;(5)“投标文件”指投标人根据本招标文件向广州市白云区建设工程管理中心提交的全部文件;(6)“书面函件”指打字或印刷的函件,包括电传、电报和传真。1.2招标说明1.2.1湖滨南路隧道工程(朝阳-石沙路)施工图审查服务引入竞争机制,采取公开招标的办法,以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的施工图审查单位。招标工作严格按国家和有关政府的相关规定进行。1.2.2项目名称:见投标须知前附表第1项。1.2.3项目地点:见投标须知前附表第2项。1.2.4建设规模:见投标须知前附表第3项。1.2.5施工图审查限价:见投标须知前附表第4项。1.2.6招标内容及招标范围:见投标须知前附表第5项。1.2.7服务期限:见投标须知前附表第6项。1.2.8资金来源:见投标须知前附表第7项。1.3正式投标人1.3.1投标人合格条件以招标公告内容为准。1.3.2本招标项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定正式投标人。1.3.2投标人不允许有挂靠或转包的行为,招标人或评标委员会在任何时候发现投标人是挂靠或转包的,该投标人的投标作废标处理,招标人有权取消其投标资格并没收投标保证金,已签订合同的,终止合同,并追究该投标人的有关法律责任。1.4现场考察及投标费用1.4.1招标人不统一组织现场考察。但投标人应充分重视现场考察工作,以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。21
1.4.2经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中,投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用,投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。1.4.3不论投标结果如何,投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用,业主对上述费用不负任何责任。1.5本次招标包括以下几个主要阶段发布招标公告、发售标书、招标答疑、投标、开标、评标、发出中标通知及签订合同。2.招标文件2.1招标文件的内容2.1.1本招标文件包括下列文件,以及所有按本须知2.3款发出的补充资料:第一部分投标人须知第二部分施工图审查合同第三部分投标格式文件第四部分评标办法第五部分施工图审查服务技术要求和任务书2.1.2投标人应认真检阅招标文件中所有内容。如果投标人的投标文件不能满足本招标文件的要求,责任由投标人自负。业主有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人要求对招标文件进行澄清,应以书面函件的方式通知招标代理机构。2.2.2招标代理机构在收到要求澄清的问题后,将在投标截止时间15天前以书面函件方式答复(包括对询问的解释,但不说明询问的来源)。2.3招标文件的修改2.3.1.在要求提交投标文件截止时间15天前,招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。2.3.2补充通知将以书面函件的方式发给所有获得招标文件的投标人,并对他们起约束作用。投标人收到补充通知后,应在24小时内以书面函件的方式通知招标人,确认已经收到补充通知。3.投标文件的编制3.1组成投标文件的文件3.1.1投标人的投标文件应包括下列各项:(1)投标文件目录;21
(2)投标函(按第三部分投标文件格式一);(3)投标人声明(按第三部分投标文件格式二);(4)建设行政主管部门颁发的施工图设计文件审查机构一类资质证书(业务范围为市政基础设施工程)复印件;(5)法人代表证明文件、给投标文件签字人的有效授权证明文件(原件);(6)投标人营业执照复印件;(7)投标保证金收据复印件;(8)其它证明公司现有实力的材料(如ISO质量体系认证、企业荣誉评价等);(9)施工图审查单位组织机构表(按第三部分投标文件格式三);(10)拟在本合同工程任职的主要人员一览表(按第三部分投标文件格式五);(11)2011年1月1日至今施工图审查单位类似工程业绩表(按第三部分投标文件格式四)(附证明资料);(12)主要人员简历表(按第三部分投标文件格式六)(附证明资料);(13)施工图审查服务设备清单(按第三部分投标文件格式七);(14)施工图审查方案说明书(包括但不限于于以下内容):1)投标人认为本次施工图审查的难点,投标人拟采用的施工图审查工作方案,投标人完成工作所独有的有利条件;2)投标人保证施工图审查质量及工期所采用的措施,包括拟投入设备、人员、工作安排计划、工作制度等;3)施工图审查的合理化建议;4)施工图审查备案服务方案。(15)按本招标文件规定提交的其它所有资料。3.2投标价格:3.2.1根据《国家发展和改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号)及广州市物价局《转发省物价局关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(穗价[2011]126号)规定,本项目勘察设计费(暂定934万元)作为计费额,以计费额乘以6.5%(即人民币60.71万元)作为招标控制价,投标人自行报价,但不得超过招标控制价,否则按废标处理。3.2.2对于总价包干项目:投标人的投标总价必须是人民币固定价,投标人所报价格应包括履行本项目所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费,包括但不仅限于投标总价构成中所列的所有费用;最终结算按合同约定方式结算。3.2.321
算术复核原则:投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文件文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准;招标人需要的服务和附带备品、配件所需的费用,如果投标人是另外单独报价的话,评分时计入投标报价总价。服务范围缺漏项的调整,调整价格为该项目在其他有效投标中的最高报价,评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标报价,编制算术复核表。调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格,则其投标将被拒绝。3.3投标有效期3.3.l投标文件的投标有效期见投标须知前附表第12项。3.3.2在原定投标有效期满之前如果出现特殊情况,招标人可向投标人提出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面函件的形式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人,不需要也不允许修改他的投标文件,但需要相应地延长投标保证金的的有效期,在延长期内,本须知3.4款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标须知前附表第13项所述的人民币金额的投标保证金递交。此保证金是投标文件的一个组成部分,投标保证金收据随投标文件一起递交。3.4.2对于未能按要求提交投标保证金的投标文件,招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。3.4.3由交易中心代收投标保证金的,在发出中标通知书7个工作日后办理未中标人的投标保证金退还手续,中标人在与招标人签订合同后办理退还手续。3.4.4中标人的投标保证金,在签署合同并按要求提供了履约保证金后予以退还(不计算利息)。3.4.5如有下列情况之一的,将没收投标保证金:1)投标人在投标有效期内撤回全部或部分投标文件;2)中标人未能在规定期限内签署合同协议。3.5招标答疑3.5.1投标人若对招标文件(包括招标图纸)中有疑问,可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人,提交或传真地点见本须知前附表第15项。招标人或招标代理人将于本须知前附表第15项指定的地点和时间对疑问进行答复。3.5.221
招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间15日前以书面形式答复给所有投标人,投标人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到,逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延。如投标人届时无书面确认,招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要,并以发出时间作为送达时间。3.5.3答疑会会议纪要为招标文件的一部分。3.5.4若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾,以答疑会议纪要最后发出的书面文件为准。3.6投标文件的编制要求3.6.1投标人须认真阅读理解招标文件,特别是有关责任权利规定,按照招标文件的要求填报投标文件。3.6.2投标人递交印刷的投标文件时,并同时递交本投标文件的电子文件(用“MicrosoftWord”制作)。电子文件使用U盘。所有电子文件不能采用压缩处理,所有递交的光盘均必须注明投标单位名称、文件名称。3.6.3投标人按本须知的规定,编制一份投标文件正本和四份副本,并明确标明:“投标文件正本”和“投标文件副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。3.6.4投标文件的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,并由投标人正式授权人签署,授权书应以书面委托的方式出具,并附在投标文件中。有增加或修正的各项,都应由投标文件授权人签字证明。3.6.5全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下,修改处应由投标文件签字人签字证明。3.6.6投标文件装订要求。投标文件统一A4印刷本,印刷本厚度要求控制在7公分以内,超过厚度则分册装订。封面标明文件题名、编号、投标单位、投标时间,右上角标明正本(或副本)。3.6.7每个投标人只能提交一套投标文件。4.投标书的递交4.1投标文件的密封与标志4.1.1投标文件的密封要求:投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章。4.1.2投标人文件正本(1本)、副本(4本)、电子文件一起密封在包封内;包封上应标明:(1)招标项目名称;(2)招标人的名称和地址;(3)投标单位名称和地址。4.1.321
如果包封上没有按上述规定密封并加写标志,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件,招标人予以拒绝,并退还给投标人。4.2投标截止期4.2.1投标人应按投标须知前附表第17项所述的地点、日期和时间将投标书交给招标人。并办理好送达签认手续。4.2.2招标人因特殊情况需要延长提交投标文件截止时间,投标人可以拒绝投标,招标人对退出的投标人不作任何经济补偿。同意延长投标有效期的投标人,在延长期内本招标文件的规定仍然适用。4.2.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于5家的,招标人将依法重新组织招标。4.3迟到的投标文件招标人不接受迟到的投标文件。4.4投标文件的修改与撤回4.4.1投标人可以在递交投标文件以后,修改或撤回其投标文件,但这种修改与撤回的通知,须在规定的投标截止期前,以书面形式交给招标人。4.4.2投标人的修改书或撤回通知书,应按本须知4.1款投标文件递交规定的要求编制、密封、标志和发送。4.4.3在投标截止期后,不能更改投标文件。4.4.4在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内,投标人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。5若出现以下情况,招标人将拒绝接收其投标文件:
5.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的。5.2投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的。5.3在投标截止期前,投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件(仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的)、本人身份证原件递交投标文件的。
5.4开标时投标人没有按要求提供投标担保的。(招标人将上述符合要求的投标文件,送至评标委员会进行评审)。6.开标与评标6.1开标开标时间、地点见投标须知前附表第18项规定的时间和地点。招标人邀请所有投标人参加开标会,如投标人不出席开标会,视为默认开标结果。(1)按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;21
(2)招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都当众予以拆封、宣读;(3)开标程序:1)开标由招标人(或委托招标代理单位)主持;2)宣读投标人名称,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况;3)经确认无误后,由有关工作人员公布下列内容:a.投标保证金;b.投标报价等主要内容。(4)招标人(或委托招标代理单位)对开标过程进行记录,并存档备查,投标人在开标记录上签字,以确认对所宣读的内容没有任何异议。6.2评标过程保密6.2.1开标后,直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息,都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。6.2.2投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,对招标人和评标专家施加影响的任何行为,都将导致取消投标资格。6.3投标文件的评价与比较投标文件的评价与比较将严格按照经招标管理机构审查备案的评标办法执行。6.4报价的响应性投标人必须按投标格式文件一填报施工图审查服务费,招标人不再接受其他任何形式的报价说明(比如降价函、报价补充说明、优惠报价说明等等)。6.5评标办法详见招标文件第四部分评标办法。7.授予合同7.1合同授予标准据本须知7.2款规定,招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按规定评为最适宜的投标人,该投标人必须具有有效实施本合同的能力和资源。7.2招标人提供证据证明中标人有下列行为之一的,经有关行政监督部门确认,该中标无效,招标人有权取消其中标资格:(a)不能兑现投标承诺;(b)弄虚作假骗取中标;利诱、欺诈或者施加影响;(c)在招标、投标、评标、定标以及授予合同过程中,对招标人、代理机构、其他投标人、评标委员会成员、交易服务机构的工作人员行贿、利诱、欺诈或者施加影响;(d)擅自将任务转包其他单位;21
(e)中标人实质上不符合投标资格;(f)法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益的情形。7.3中标通知书7.3.1在投标有效期截止前,招标人将以书面函件的形式通知中标人,并以书面的形式确认其投标被接受。7.3.2中标通知书将成为合同的组成部分。7.3.3招标人将及时将未中标的结果通知其他投标人。7.4合同的签署在通知中标的投标人中标的同时,招标人将邀请中标人在收到中标通知书7天内,派代表前来最后商定合同和签订合同(中标通知书发出后30日内)。7.5合同生效合同双方法定代表人在合同上签字,并加盖双方单位的公章后,合同正式生效。8.其他8.1合同履行期间,因中标人未完全履行合同导致合同解除,招标人有权选择第二中标候选人继续本招标文件规定的审查工作,如果第二中标候选人放弃本招标范围内的工作,招标人有权选择第三中标候选人继续本招标文件规定工作合同另行签署。8.2合同履行期间,中标人应当根据设计进度和招标人要求,分阶段分专业提交施工图审查文件,以满足工程进展需要。21
第二部分施工图审查合同(另册)21
第三部分投标文件格式格式一:投标函投标函致:广州市白云区建设工程管理中心经认真研究该工程招标文件和其他相关文件后,我公司愿按本表中所填写的投标报价,根据招标文件的约定承担湖滨南路隧道工程(朝阳-石沙路)施工图审查服务工作。我公司保证按照招标文件规定的服务期完成本项目,并保证总负责人在服务期内参加贵单位组织的涉及施工图审查的各类技术及设计类会议,未征得同意,不得擅自缺席。在投标有效期内,我公司所编制的投标书始终对我司具有约束力,我公司随时接受中标。除非另外达成协议并生效,我公司递交的投标文件和贵单位的招标文件、其他相关文件以及中标通知书将构成约束我们双方行为的合同之一。我公司保证将严格按照国家有关招投标法的规定及招标文件的约定开展投标活动。如有违反,我公司愿意接受建设行政主管部门的行政处罚。施工图审查投标报价构成,如下表:序号项目名称范围投标价(单位:人民币元)备注1施工图审查费投标总价(单位:人民币元)大写:小写:注:(1)投标总价为人民币报价。(2)投标人投标报价在招标文件约定范围内总价包干,在合同期内不做调整。投标总价应包括投标人履行本项目合同(如果中标)所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费,包括但不限于办公、交通、人员、差旅、文件、税费、测试工具费用及其他管理费用等。(3)若用小写表示的金额和用大写表示的金额不一致,以大写表示的金额为准。投标单位(盖公章):法定代表人或授权委托人(签字或盖章)日 期: 年 月 日21
格式二:投标人声明详见招标公告附件一21
格式三:施工图审查单位组织机构表施工图审查单位组织机构表1、简况单位名称上级管理单位名称:成立日期:本届领导班子起始日期:2、法定代表人及领导层名单姓名职务职称联系电话(手机)3组织机构框图以框图的形式表示出组织机构、负责人及各职能部门投标单位(盖公章):法定代表人或授权委托人(签字或盖章)日 期: 年 月 日21
格式四:类似工程业绩表施工图审查单位类似工程业绩表(2011年1月1日至今)工程名称:工程地点:开竣工日期:施工图审查期限:主要施工图审查人员人员数量负责人及专业负责人工程概况施工图审查概况工作质量评价注:类似工程是指《建筑工程设计资质分级标准》中规定的大型市政工程项目。需提供中标通知书(或委托合同)及施工图审查报告等证明文件复印件。投标单位(盖公章):法定代表人或授权委托人(签字或盖章)日 期: 年 月 日21
格式五:拟投入人员一览表拟在本合同工程任职的主要人员一览表专业岗位资历要求人数要求申请人达到程度的简述(申请人填写)项目负责人基本要求:1、具有高级工程师或以上职称,工程勘察设计15年以上工作经验,具有主持类似工程设计或参与施工图审查经验。2、年龄65岁以下。1人专业人员隧道基本要求:1、所有参加审查的人员应具有10年以上所需专业勘察、设计工作经历,主持过不少于3项类似工程设计或参与施工图审查经验,并均应具有高级工程师以上职称。年龄60岁以下。2、造价专业人员需具备注册造价工程师职业资格。不少于1人道路不少于1人交通不少于1人电气不少于1人园林绿化不少于1人给排水不少于1人造价不少于1人勘察不少于1人注:1、上述人员不得兼任。2、上述人员需按格式六提供简历表。3、上述人员必须为投标单位人员,以提供的投标截止时间前3个月(2015年3月至2015年5月)的社保证明为准。投标单位(盖公章):法定代表人或授权委托人(签字或盖章)日 期: 年 月 日21
格式六:人员简历表主要人员简历表姓名性别出生年月文化程度毕业院校专业毕业时间技术职称拟在本项目担任职务从事设计、施工图审查年限现任职务设计、施工图审查经历时间工程名称任职工作单位注:附执业证、职称证、身份证、社保证明等资料复印件;项目负责人另需附业绩证明资料(能反映人员姓名的中标通知书(或委托合同)及初步设计(或施工图设计)审查证明文件复印件。投标单位(盖公章):法定代表人或授权委托人(签字或盖章)日 期: 年 月 日21
格式七:服务设备清单施工图审查服务设备清单名称及型号投标人能达到的程度简述(投标人填写)拟投入本项目数量(台套)名称型号数量(台套)租赁自有小计投标单位按方案及投入要求自行填写办公电脑专业设计软件……投标单位(盖公章):法定代表人或授权委托人(签字或盖章)日 期: 年 月 日21
第四部分评标办法1、前言1.1湖滨南路隧道工程(朝阳-石沙路)施工图审查服务采取公开招标选择单位,为保证招标“公开、公平、公正”,根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规,结合本工程特点,制定本评标细则。1.2本评标办法仅适用本次施工图审查招标。2、评标机构评标委员由招标人依法组建。评标委员会的主要职责是:(1)根据评标办法,对投标文件进行认真评审,完成评审报告;(2)推荐合格的中标候选方案及候选人。3、评标依据严格执行国家颁布的有关法规,招标文件是投标单位编制投标文件的基础和评标的依据。主要资料和文件包括:(1)招标文件、评标办法及其补充通知;(2)投标文件及澄清问题书面资料;(3)《中华人民共和国合同法》;(4)《中华人民共和国招标投标法》;(5)《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》。4、评标人员守则所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定,遵守有关工程招标投标的保密制度;如果发现评委徇私,违反纪律,则取消其评标资格,并报市建设工程交易中心备案;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。全体参与评标人员:(1)必须遵守评标纪律、不得泄密;(2)必须公正、不得循私;(3)必须科学、不得草率;(4)必须客观、不得带有成见;(5)必须平等、不得强加于人;(6)必须严谨、不得随意马虎。21
5、评标办法5.1评标过程本次招标评标分“资格审查”、“符合性审查”和“详细评审”三部分进行评审。收标后,全部评标过程将按以下4个阶段和步骤进行:1)第一步:对所有投标人的投标书进行资格审查;2)第二步:对通过资格审查的投标人投标文件进行符合性审查;2)第三步:对通过符合性审查的投标人投标文件进行详细评审;3)第四步:推荐中标候选人。5.2资格审查资格审查根据评标的过程逐步完成,在整个评标过程中出现的不能通过资格审查的投标文件将被淘汰。资格审查标准详见本评标办法附件4-1资格审查表。5.3符合性审查符合性审查根据评标的过程逐步完成,在整个评标过程中出现的不能通过符合性审查的投标文件将被淘汰。符合性审查标准详见本评标办法附件4-2符合性审查表。5.4详细评审5.4.1专家仅对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。5.4.2评审采用综合评分法,满分100分。具体评分细则详见附件4-3《详细评审表》。5.4.3算术复核评标委员会对每一个投标人的投标报价按招标文件投标人须知3.2的要求进行算术复核,修正不满足要求的投标报价,并按附件4-4的格式进行汇总。5.5推荐中标候选人以上评审完成后,按以下规定推荐中标候选人:按评分高低进行先后排序,取评分最高者为第一中标候选人,次高者为第二中标候选人,第三高者为第三中标候选人。5.6发生下列情形之一的,招标人可以重新组织招标:(1)递交投标文件或通过资格审查的投标人不足5人;(2)所有投标被否决,或者经评议有效投标的投标人少于3人;(3)经项目审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效。6、其他21
评审过程中,如发现证明材料有弄虚作假者,则为废标,同时上报建设行政主管部门进行处理,如给招标人造成损失的,将依法追究投标人的责任。21
附件4-1资格审查表序号审查项目单位1单位21投标人均具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法定代表人证,按国家法律经营。2具备建设行政主管部门颁发的施工图设计文件审查机构一类资质证书(业务范围为市政基础设施工程),施工图设计审查服务行政区域为广州市。3投标申请人已在广州公共资源交易中心建立诚信档案,并可在广州公共资源交易中心网站查询档案信息。4投标人没有联合体投标。5投标人已按照招标公告附件一的内容提交签署盖章的投标人声明。是否通过备注:1.“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。2.凡出现不符合以上任何一种情形用“×”表示,没有出现用“○”表示。3.经评标委员会审核后,出现一个“×”的结论为“不通过”,即按废标处理。4.表中全部为“○”,同意进入下一阶段评审。5.若评委意见不一致时,则按少数服从多数的原则,决定该投标人是否通过资格审查,进入下一阶段评审。评委签名:日期:25
附件4-2符合性审查表序号审查项目单位1单位21投标文件未按招标文件的要求进行合法签署或投标文件签字人身份无效。2未按招标文件的要求交纳投标保证金3标书存在异常相同(由不同单位独立编制标书时不可能存在的相同)。4同一招标项目出现两个或以上的投标报价,且没声明哪个有效。5投标人的投标报价高于招标控制价的。6未按招标文件投标文件格式一投标函内容进行承诺。是否通过并进入下一阶段评审备注:1.“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。2.凡出现以上任何一种情形用“×”表示,没有出现用“○”表示。3.经评标委员会审核后,出现一个“×”的结论为“不通过”,即按废标处理。4.表中全部为“○”,同意进入下一阶段评审。5.若评委意见不一致时,则按少数服从多数的原则,决定该投标人是否通过符合性审查,进入下一阶段评审。评委签名:日期:25
附件4-3:详细评审表项目名称:评审项目评审标准投标单位1施工图审查业绩(20分)2011年1月1日至今完成的施工图审查类似业绩每项得2分,最多得20分。2施工图审查人员(20分)项目负责人(5分)满足项目负责人资历基本要求(详见招标文件第三部分格式五《拟投入人员一览表》)得1分;具有一级注册结构工程师资格加2分。在满足项目负责人资历基本要求的基础上,作为项目负责人承担过类似工程的设计、或参与施工图审查,每项加1分,最多不超过2分。3各专业人员(15分)满足各专业人员资历基本要求(详见招标文件第三部分格式五《拟投入人员一览表》)得10分;各专业人员具备教授级职称的,每个加1分,最多加5分。4施工图审查等服务的工作方案(30分)对施工图审查难点的认知和对策(8分)(好):对本工程的难点有充分的认识,措施具体,针对性强;得6~8分;(中):对本工程的难点有认识,措施有针对性但不具体;得3~5分;(差):对本工程的难点没有充分的认识。得0~2分。5保证审查质量及工期所采取的措施(8分)(好):资源配备合理,针对本项目编制具体的的工作制度,工作计划安排合理,质量及工期控制措施合理;得6~8分;(中):资源配备合理,针对本项目编制具体的的工作制度,工作计划安排合理,质量及工期控制措施基本合理;3~5分;(差):保证施工图审查质量及工期所采用的措施不合理;0~2分。6合理化建议(7分)(好)关于工程质量、工期、成本等提出的合理化建议合理;得6~7分;(中)关于工程质量、工期、成本等提出的合理化建议基本合理;得3~5分;(差)关于工程质量、工期、成本等提出的合理化建议差;得0~2分。7协助施工图审查文件备案服务(7分)(好):施工图审查备案服务方案好;得6~7分;(中):施工图审查备案服务方案较好;得3~5分;(差):施工图审查备案服务方案差;得0~2分。8服务报价(30分)服务报价项的基础分为30分。以评标参考价作为计算各有效投标报价得分的基础,当有效投标报价等于评标参考价时得满分30分;有效投标报价与评标参考价相比,每上偏1%扣2分,每下偏1%扣1分,最多扣30分,即该项不得分。注:1、类似业绩是指《建筑工程设计资质分级标准》中规定的大型市政工程项目,需提供中标通知书(或委托合同)及施工图审查报告等证明文件复印件。2、评标参考价为:当有效投标人大于或等于5家时,去掉一个最高价和一个最低价,取余下有效报价的算术平均值作为评标参考价;当有效投标人小于5家时,取所有入围的有效投标价的算术平均值作为评标参考价。3、以上各项累计得到专家对一份投标文件的总评分,各专家对同一份投标文件的总评分的算术平均值作为一个投标单位的最后得分。4、评分如出现小数点,则保留小数点后两位,第三位四舍五入。评标专家签名:日期:25
附件4-4算术复核表工程名称: 单位:元编号投标人名称修正前投标报价A修正后投标报价B修正率r=︱A-B︳/A*100%123456修正原则:按招标文件第一部分3.2条款评委签名:日期:年月日25
第五部分施工图审查服务技术要求和任务书从技术、工程、经济等方面对项目的可行性进行论证,对设计方案进行优化,提高投资效益;对结构设计进行复核,保障建设项目安全可靠,同时防止保守浪费。根据国家、广东省、广州市关于施工图审查的有关要求,出具符合要求的施工图设计文件审查报告,对项目的所有设计内容等文件进行审查。1、施工图审查单位应按建设部颁发的《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、广东省建设厅发布的《广东省建筑工程施工图设计审查暂行办法》和广州市建设委员会印发的《广州市建设工程施工图设计文件审查实施办法》及国家技术规范、标准、规程以及招标人提供的有关部门的审批文件、资料、图纸进行审查。在规定的进度要求提交质量合格的审查报告,出具审查合格书,并对审查的图纸质量负相应的责任。2、与勘察、设计单位有效沟通。审查时依据明确;确保审查质量,杜绝错审漏审的现象发生。3、按招标文件规定的内容、进度及份数向招标人交付技术审查意见和审查报告。4、施工图审查主要内容(包括但不限于):(1)是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他涉及公共安全、公共利益和工程建设强制性标准;(2)是否符合经政府有关部门批准的作为勘察、设计依据的文件要求;(3)岩土勘察文件提供的设计参数是否详细、准确、合理,基础方案是否经济合理、可行,其结论与建议是否存在安全隐患;工程勘察成果报告是否达到国家规定的深度及是否满足设计要求;是否按照批准的初步设计文件进行施工图设计,施工图是否达到规定的深度要求;(4)建筑物的稳定性、安全性审查,包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠;(5)负责对示范工程、绿色建筑、专项技术应用等甲方需求的落实情况进行审核;(6)是否符合防洪、消防、节能、环保、抗震、卫生、燃气、人防等有关强制性标准、规范;(7)有关施工图设计文件(包括目录、图纸、施工验收标准、签署、出图章等)完整性和深度;(8)有关设计依据(包括工程地质补充勘察报告)、采用的设计规范、标准的完整性和准确性;29
(9)有关使用功能、安全可靠和质量要求是否得到满足,是否符合批准的初步设计,是否达到国家有关规定的设计深度;(10)应对计算书进行审核:主要是计算原则、模型、程序、公式、参数的选用是否合适,是否符合规范要求,输入数据是否准确;(11)对设计的平面和空间布置、主要尺寸、构造节点、设备选型和布置、管线直径确定、管线布置等作出审核;(12)对设计的平面和空间布置、主要尺寸、构造节点、设备选型和布置、管线直径确定、管线布置等作出审核;(13)负责对重大设计变更文件、技术与方案比选文件的审核工作;(14)负责对各专业深化设计图纸的审核工作;(15)设计单位资质、执业情况、设计文件签字盖章等是否符合国家、省、市勘察设计有关资质、市场管理、注册执业制度等方面的法律、法规和规章的规定;(16)甲方要求审查的其他内容(包括但不限于概算造价文件、设计变更及变更造价、其他技术文件);(17)依据现行的法律、法规以及规章、技术规范、规程、标准对施工图进行整体审查并提出审查意见。5、施工图审查单位应当在规定的时限内完成对上述内容的审查。对审查合格的,出具审查合格书,并按照有关规定向市建委办理施工图审查备案工作;对审查不合格的,应当提出书面审查意见。招标人在收到审查意见后将要求原勘察设计单位进行修改,并将修改后的施工图设计文件送原审查单位重新审查。经审查合格的施工图设计文件,不允许任何单位和个人擅自修改;确需修改的、凡修改的,须经招标人同意,并将修改后的施工图设计文件送原审查单位重新审查。6、根据招标人需要,施工图按项目进度计划提前或分阶段审查。7、保护招标人的知识产权,不得向第三方泄露、转让招标人提交的设计图纸等技术经济资料。审查工作完成后,应将招标人提供的资料及成果一并交回招标人。如发生以上情况并给招标人造成经济损失,招标人有权向中标人索赔。8、施工图审查单位必须依时派出合适人员出席相关会议,必要时须去工作现场;负责具体跟踪向市建委办理施工图审查备案工作,必要时根据投标人需要分阶段备案;配合项目的行政许可申报工作;负责组织相关审查会议并承担相关费用。29
施工图审查任务书一、总则1、本项目的招标人为:广州市白云区建设工程管理中心。2、本次招标的内容为确定:湖滨南路隧道工程(朝阳-石沙路)施工图审查服务单位。3、项目成果版权归广州市白云区建设工程管理中心所有。4、承接本审查任务的单位,被视为承认本任务书所有条款,并按本任务书规定的条款完成相关工作。5、本章所提供的相关资料仅供投标人在投标时参考,不作为编制投标书和编制项目工作建议书的依据,投标人应谨慎引用本章内容,投标人引用本章资料引起的一切后果均由投标人承担,与招标人无关。二、施工图审查单位相关要求见招标公告。三、施工图审查范围湖滨南路隧道工程(朝阳-石沙路),建设标准城市次干路(景观性),设计车速40公里小时,道路红线宽为约40米,道路采用三幅路断面型式,主路双向4车道,路线全长为1.067公里,本项目内容主要包括:隧道工程、道路工程、排水工程、通风工程、照明工程、交通安全设施工程、景观工程、市政管线综合工程等。项目投资总额约57501万元,其中工程费用约38316.51万元。四、施工图审查内容见招标公告。五、施工图审查要求施工图设计文件审查报告及工作要求满足《广州市建设工程施工图审查实施办法》(穗建技[2002]267号)、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部令第134号)、广州市城乡建设委员会关于贯彻执行《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》有关问题的通知(穗建技[2010]1147号)等相关法规的要求。六、施工图审查进度计划要求设计文件资料齐全并签订合同后15个工作日内提交审查意见,并通知设计单位回复和修改设计。在收到回复意见及确认修改图纸符合要求后5个工日内,提交审查报告。七、施工图审查成果要求1、施工图审查成果内容须符合制定的编制原则、编制范围等要点的规定。2、施工图审查成果图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确,同类图纸规格应尽量统一。3、施工图审查成果必须符合任务书中的研究目的、主要内容等规定4、施工图审查单位须提交施工图设计文件审查报告一式五份(甲方三份、乙方、建设主管部门各一份)。5、施工图审查单位须经提交审查合格的施工图一式四份(甲、乙方、设计、监理单位各一份)。八、施工图审查成果报送及报审要求施工图审查成果文件必须在指定的阶段成果文件提交时间之前送达广州市指定地点,招标人清点成果文件后签发登记。并协助上报政府行政主管部门审查及领取施工图审查批准书。九、附则29
成果文件有下列情况之一者无效:提交的成果文件不符合本任务书规定的成果内容和格式;未经组织单位同意而逾期送达;有关经济技术指标严重不实;图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造;未盖有承接单位公章。29