隧道工程突发事件应急预案

重庆三环高速公路江津至棊江段隧道工程突发事件应急救援预案编制：复核：审核：葛洲坝集团第五工程有限公司重庆三环高速公路江津至棊江段施工总承包项目经理部二0一三年六月 目录1、总则32、适应范围33、组织领导及职责分工34、应急救援安排54.1应急救援组54.2现场应急指挥小组54.3职责分工64.4、项忖部人员分工74.5、现场应急指挥小组主要职责75、应急救援工作的原则86、应急救援预案87、检查和教育98、应急救援体系99、附则101、总则1.1、为提高重庆三环江棊高速公路工程隧道项日部的安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对安全事故的发生，最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障国家和人民财产的安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》第六十九条及有关法律、法规之规定，结点多线长，施工区域分散，危险源较多的实际和各 职能部门的职责，特制定项目•部事故应急预案，以求在发生事故后能够迅速有效地组织抢救，避免事故的扩大，减少人员伤广、降低经济损失。1.2、以“三个代表”的重耍思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，采取切实可行措施，建立本项目部安全事故应急救援体系，迅速有效地组织开展抢救的指导工作。2、适应范围木应急预案适用重庆三环高速公路江津至棊江段施工总承包部3A分部所有工程丿施工。重大事故是指在项忖部工作和施工生产过程中发生群死群伤或造成较大经济损失、性质严重、死亡三人以上（含三人）的安全事故。包括建筑质量、施工安全事故，急性中毒事故，施工中挖断水、电、光缆、煤气等管道线路事故，以及火灾、洪灾、机械伤害等事故。3、组织领导及职责分工项日部领导小组为了加强3A分部对本系统安全事故应急救援工作的指导，3A分部决定成立安全事故应急救援领导小组，分部小组曲隧道施工队组成，3A分部领导小组统筹指挥各分部小组，各分部小组（现场最初应急领导上组）以总部小组为中心开展工作。总部小组以项目经理为组长，总工程师为副组长，各部、室负责人及项目部安全负责人为组员的应急救援领导小组，负责安全事故的应急救援的领导工作。组长：刘登荣副组长：余建组员：陈云龙、王远、张旭东、赖家顺、蒋廷先、张晓辉、刘步云总部领导小组办公室设在安质环保部。电话：023-48657295,18996068551各分部领导小组如下：3.1、隧道一队领导小组组长：李会全副组长：曹飞洲组员：尹强、杨海、蒋世军、黄剑涛、屈伟杰、高战飞、屈奔、杨群 值班电话：183231688003.2、隧道二队领导小组纽长：杨华副组长：王洪杰组员：杨尊达、杨尊华、王人勇、张琪、曹勇、李基盛、马年宾值班电话：138606829993.3、隧道三队领导小组纽长：陈平副组长:李晓组员：钟玉龙、李国成、杨军、李彬、陈友金、李向东、陈云、方炳生、马婷婷值班电话：138653219993.4、隧道五队领导小纽.组长：翁剑锋副组长：翁小希组员：蔡敏、陶中华、刘永、刘福建、岳顶军、权申克、陈雄、乔魏值班电话：158030789883.5、隧道六队、七队领导小组组长：郑传斌副组长：郑传寿组员：何光用、陈振铃、陈振兴、林小龙、王国龙、李明伟、谢友波、念保茂、李明录、刘明彬、玛赫啊铁、陈超、李兴全、俄木日铁值班电话：187121077773・6、隧道八队领导小组 组长：林世淋副组长：张建斌组员：吴润、林大珠、刘尚涛、李生、吴祥云、吴成龙、黄太胜、史云值班电话：155778676664、应急救援安排4.1应急救援组领导小组下设应急救援专业组，各应急救援专业组领导小组的领导下工作。应急救援专业组为：应急援救组、后勤保障组、伤员救治组、通信联络组、治安保卫组、火灾消防组、调查取证组、技术分析组和善后处理组。安全事故应急救援指挥领导组织机构如下：安全事故应急救援指挥领导小组应急援救组通信联络组治安保卫组火灾消防组善后处理组4.2现场应急指挥小组事故发生后，事故现场最初应急领导小组，替代安全事故应急救援指挥领导小组，行使项目部的现场指挥权；项目部最初应急小组的责任在于保证在任何时候接到报警后能立即采取行动，及时正确的应急行动，把事故减至最低点。现场应急指挥小组构架：应急指挥小组现场总指挥：现场行政职务最高的员工应急指挥小组现场副总指挥：现场主管工程师成员：现场工程技术人员及工人当发生安全事故时，应急救援系统迅速启动，指挥领导小组成员及应急救援专业组迅速到达指定岗位。4.3职责分工 4.3.1指挥领导小组职责(1)、负责本单位“预案”的制定、修订和演练。(2)、组织指挥各方面力量处理事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事故蔓延和扩大。(3)、检杳督促现场做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作。(4)、确定事故的升级、求援，落实接应、配合救援的组织工作。(5)、发布和解除应急救援命令。(6)、向有关上级单位通报事故情况，接待和配合上级有关部门人员进行事故调查,必要时向有关单位发出救援请求。(7)、根据事故应急处理的需要，指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对污染区域实行封闭。(8)、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。4.3.2救援专业组分丄(1)、应急救援组：由安质环保部、工程部和项冃部及分部有关人员组成，负责人:项目经理。担负查明危险源，提出应急和补救措施；项目经理负责人员和劳力的调配。(2)、后勤保障组：由物资设备部、计划财务部和项日部及分部有关人员组成，负责人：物资部长。担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务。(3)、伤员救治组：由项冃部安质环保部及分部安质人员等有关人员组成，负责人:安质环保部长。担负受伤人员的现场急救和护送伤员入院医治，収得伤员伤害程度诊断报告、死亡证明等。(4)、通信联络组：由工程部人员组成，负责人：工程部长。担负齐应急小组Z间的联络和对外联系通信任务。(5)、治安保卫组：由项口部人员组成，负责人：项口分部经理。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。(6)、调查取证组：由安质环保部、质量部、工程部等有关部门人员组成，负责人:安质部长。负责搜集事故现场物证、痕迹，测量并绘制事故现场示意图，标注现场遗留物的尺寸、位置、特征、名称等。对事故现场全貌、方位、遗留物、致害物、痕迹、r 体、伤害部位等拍照、摄像。收取事故冃击者、责任若、相关人员的口述、笔述、笔录及伤亡人员档案，并复制、拍照、建档。对有涂改、灭失可能或以后难以取得的相关证据，应登记封存，事故调查终结后，予以启封送还。(1)、技术分析组：由安全环保部、工程部、物资设备部等有关部门人员组成，负责人：总工程师。负责收集有关设计、施工方案、作业指导书，工程日志和班前安全讲话等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物(指导致事故发生的物质、物体)、致害物(指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体)、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，提报事故报告。(2)、善后处理组：由综合办公室、计划财务部等有关部门人员纽成，负责人：综合办公室主任。负责指导伤广人员家属接待和死广人员的丧葬工作，核定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜。4.4、项冃部人员分工(1)、项目经理：组织指挥全项目部的应急救援工作。(2)、副经理(总工程师人协助项1=1经理负责应急救援的具体指挥工作。(3)、安质环保部部长：协助总指挥做好事故报警、事故通报及事故处置工作。(4)、工程部部长：事故现场通信联络和对外联系。必要时代表项FI部对外发布有关信息。(5)、财务部部长和安全环保部：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。(6)、物资部部长：负责应急车辆的调配以及抢险救援物资的供应和运输工作。(7)、项目分部经理:组织应急救援队伍，启动救援设备、物资。4.5、现场应急指挥小组主要职责指挥现场的应急救援工作，判断事故发展趋势，在事故升级后积极配合、辅助救援机构的活动。核实现场人员伤亡和损失情况，及时向指挥部汇报抢险救援工作及事故应急处理的 进展情况。划定事故现场的范围，组织人员、群众疏散和对危险化学品的隔离防护，实施必要的交通管制及其他强制性措施。确定应急救援行动的终止，组织事故现场的恢复，现场恢复包括：现场的检查、检测及事故调查等工作。5、应急救援工作的原则5.1、项目部各部室应坚持“安全第一，预防为主”的原则。5.2、第十条一旦发生包括安全事故，应立即启动本应急救援预案，合理安排项H部的各种资源5.3、组织应急救援行动时，应在遵循“保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先”的原则下，及时与环保、公安、医院第一时间取得联系，尽可能的降低事故造成的损失。5.4、事故应急救援指挥系统实行替补原则，项目部负责人及成员因故不能履行职责的，由行政副职替补，确保随时到位，实施指挥。6、应急救援预案6.1事故发生后，如有人员受伤，当事人或发现人应立即拨打120救护车到事故现场救护伤员。6.2其次，当事人或发现人应立即向项目经理报告和公司、指挥部应急救援办公室报警，同时采取应急措施，防止事态扩人，减少事故损失。a）向内部报警，简述：出事时间、地点、情况、报警人姓名。b）向外部报警，详细准确报告：出事时间、地点、单位、电话、事态状况及报告人姓名、单位、地址、电话。6.3项冃部接到报告后，项冃经理组织有关人员对发生事故的地段设栏防护，严禁闲朵人员出入，保护现场，同时按应急措施进行加固抢险。6.4公司、指挥部接到报警后，及时启动公司级应急预案，公司或指挥部应急领导 小组成员立即到现场，并按各自的职责开展应急救援工作。6.5如事故等级构成人事故或有人员伤亡，公司或指挥部应急领导小组应及时通知局指挥部应急救援指挥办公室。办公室应急救援小组成员到达现场后，按各自的职责开展应急救援工作。6.6紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内写出《事故调查报告》上报局安全质量部，并妥善处理善后事宜。7、检查和教育7.1公司（指挥部）每季度、项冃部每月对重点项Fl的安全状况特别是隧道工程进行一次检查。7.2公司（指挥部）、项目部、施工班组施工前应对操作员工进行岗前培训，使上岗员工熟知该分项分部工程的应急预案，必要时组织演练，验证应急准备工作和预案实施效杲，提高实战中口防口救能力。8、应急救援体系8.1、安全事故发生后，事故发生时立即组织抢险、保护事故现场的同时，迅速向3A分部办公室报告。（电话：023-48657295）,接到安全事故报告后，值班人员立即向应急救援领导小组组长汇报，启动应急程序，并将伤员紧急送往就近市医院，同时拨打110,120,119请求帮助。8.2、接到报告后，指挥领导小组成员迅速到达指定岗位，立即组织有关部门按照职责和分工，迅速开展抢险救援工作。8.3、项目部各职能部门要按照各口职能职责及本预案的要求组织抢险救援工作，在抢险过程屮应听从指挥领导小组的统一指挥，密切配合保证抢险救援丁作有条不紊的进行。8.4、应急救援机构联系电话项1=1部报警电话：023-48657295急救：120应急救援组（安质环保部）：18996068551后勤保障组（物资部）：15209178288伤员救治组（安质环保部）：18996068551 通信联络组（工程部）：18256379100治安保卫组（安质部）：18323883505调杏取证组（工程部人18996068365技术分析组（工程部）：18996066712善后处理组（综合办）：023-48657295附件1：3A分部安全事故应急救援程序附件2：3A分部隧道施工队安全事故应急救援设备机械9、附则1、本《预案》如与国家、行业和上级制定的法律、法规有抵触之处，按国家、行业和上级的规定执行。2、本《预案》由项目部安全环保部负责解释。3、本《预案》自发布之日起实施。 附件1:3A分部伤亡安全事故应急救援体系响应程序接警 附件2：隧道施工队安全事故应急救援设备机械序号设备名称3A分部隧道一队隧道二队隧道三队隧道五队隧道六、七队隧道八队合计数量1应急照明灯710101010201077个2救援指挥车222222113个3扩音喇叭122224215个4安全帽7404040356040262个5运输车辆122223214台6柴油发电机11111218台7装载机33335320台8挖掘机22224214台9无线对讲机22224214部10警戒哨臂章233336323个11绝缘拉杆1111116个12照像机222224216部13防洪砂袋100100100100200100700个14镐、铁锹303030305030200个