隧道工程安全管理计划范本---含制度及措施

隧道工程安全管理计划安全管理计划隧道工程-5- 隧道工程安全管理计划工程项目部隧道工程安全管理计划编制人：技术人员审核人：项目总工批准人：公司总工编制日期：年月日项目部名称：（项目部盖章）批准日期：年月日-5- 隧道工程安全管理计划目录1、工程概况42、安全目标43、安全保证体系53.1安全领导小组53.2安全管理组织机构（框图）54、安全管理制度64.1安全生产责任制64.2安全教育培训制度114.3安全生产检查制度124.4安全事故处理报告制度134.5安全技术交底制度144.6特种作业人员持证上岗制度144.7消防安全制度154.8特种设备使用登记制度164.9安全事故应急救援制度164.10安全生产周例会制度174.11安全奖惩制度174.12安全管理交接班制度17-5- 隧道工程安全管理计划4.13安全生产挂牌制度184.14班前安全讲话制度184.15临时设施检查验收制度185、中、高度危险源安全管理措施计划196、施工安全预防措施246.1隧道施工防坍塌安全措施246.2隧道内爆破作业安全措施326.3竖井和斜井施工及运输安全措施366.4施工通风、防尘防毒及风水电供应安全措施396.5瓦斯隧道施工防止瓦斯爆炸安全措施406.6施工临时用电安全措施466.7工地防火安全措施486.8防煤气中毒安全措施496.9防食物中毒安全措施506.10防洪安全措施516.11防暑降温安全措施527、项目部月度安全管理实施计划538、应急预案568.1火灾、爆炸事故应急预案568.2坍塌事故应急预案618.3触电事故应急预案64-5- 隧道工程安全管理计划8.4高处坠落事故应急预案678.5食物中毒事故应急预案708.6洪水、台风应急预案738.7突发性停电应急预案768.8环境污染事故应急预案798.9中暑应急预案828.10大型机械设备倒塌应急预案849、附录869.1工程项目清单869.2其他说明86-5- 隧道工程安全管理计划1、工程概况工程名称：工程地点：施工范围：开工日期：年月日竣工日期：年月日工程内容：见附录《工程项目清单》。2、安全目标2.1完成业主或建设指挥部合同拟定的安全目标。2.2杜绝员工责任因工死亡事故，消灭员工责任因工重伤事故。2.3杜绝责任火灾重大、大事故和爆炸事故。2.4杜绝责任重大交通事故；消灭经济损失两万元以上机械设备事故。2.5员工责任因工负伤频率控制在3‰以内。2.6创建集团公司安全标准工地。-5- 隧道工程安全管理计划3、安全保证体系3.1安全领导小组组长：项目经理副组长：项目总工、主管安全的副经理组员：技术主管、安全员、物资设备主管项目经理项目副经理项目总工安全员劳资主管物设主管技术主管工班长领工员作业队长劳务工生产工人旁站监工专（兼）职安全员、财务主管、劳资主管3.2安全管理组织机构（框图）-5- 隧道工程安全管理计划4、安全管理制度4.1安全生产责任制4.1.1项目经理（副经理）1．项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负责。2．认真贯彻执行安全生产的法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。保证本项目安全生产的有效投入。3．每周召开一次生产安全例会，研究解决存在的问题，抓好措施的落实。4．组织施工现场安全生产检查，及时处理不安全因素，杜绝违章指挥、违章作业。5．掌握施工人员的身体健康情况，不准安排有病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种，要督促按期体检。6．配齐并发挥安全检查人员的作用，保证其行使检查工作的职权。7．督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。8．发生事故后，要立即组织抢救并做好现场保护工作，防止事态扩大，及时如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡及其它事故的调查分析。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划4.1.2项目总工程师（技术负责人）1．项目总工程师（技术负责人）在项目经理的领导下，协助项目经理负责安全技术工作，对安全生产负全面技术责任。2．认真贯彻执行法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。组织、编制、审定本项目关键环节的安全技术措施及预防措施。3．组织、编制、审定施工技术方案、技术文件。处理技术问题时，必须贯彻安全技术标准，向施工人员逐级进行安全技术交底。4．推行新工艺、新技术、新设备、新材料及施工新结构时，必须事先制订安全措施。5．负责本项目大型临时设施报验审批。指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。6．参加安全事故的调查处理。4.1.3专职安全检查员1．认真执行法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。2．对施工全过程的安全生产进行检查、监督，纠正违章作业，配合有关部门排除施工中的安全隐患。负责职工、民工的安全教育工作。监督安全备品和劳动保护用品的质量，确保按时发放和正确使用。3．检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。4．参加定期召开的安全生产例会，及时通报施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划5．指导工区（队）、班组专兼职安全员的工作。6．负责对新员工进行安全生产教育。7．及时向项目部领导汇报出现的安全问题和处理情况，对安全生产提出奖惩意见。8．对发生的事故及时按程序上报并参加调查处理。9．做好安全台帐的填写工作。4.1.4物资设备主管1．所购置的设备和材料必须符合设计要求和质量标准。2．负责施工材料和危险品运输的安全，建立健全收发、登记、保管等管理制度。对不符合领取危险品手续的人员有权拒绝发放。3．负责劳动保护用品的采购、发放和安全备品的检测试验工作。4．负责供应安全措施所需的设备和物资。5．对机械设备的使用情况进行检查，对租用的特殊机械设备索取安全使用合格证书。做好特种设备登记台帐。4.1.5劳资主管1．组织对新员工进行安全教育。对调换工种的人员要通知安全员进行新岗位的安全知识教育。对患有禁忌职业病的员工，要及时调整适当的工作。2．负责特殊工种的培训和外部取证工作。3．负责病、伤员工复工的体检工作。4．在制定奖惩办法时，应将安全生产列为考核指标之一。4.1.6财务主管中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划1．在编制财务成本计划时，要优先考虑安全生产设施、劳动保护用品费用的款源。2．组织推行经济核算和经济承包责任制时，要把安全工作列为考核内容。4.1.7工区负责人（队长）1．对分管范围内的安全生产负直接主要管理责任。2．按照安全技术交底组织施工。3．对分管现场安全生产进行检查，及时解决存在的问题。4．对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠正违章作业。5．组织班组开展安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安全隐患。6．发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即上报。4.1.8工区（队）专（兼）职安全员1．对施工现场的安全进行检查、监督，纠正违章作业。2．检查特种作业人员持证上岗情况。3．参加工区（队）召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。4．及时向工区（队）负责人汇报生产中出现的安全问题和处理情况，并提出奖惩意见。5．参加事故调查分析。4.1.9领工员中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划1．对分管工作负直接主要管理责任。2．按照安全技术交底组织施工。3．对分管现场安全生产情况进行检查，及时解决存在的问题。4．对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠正违章作业。5．落实班组安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安全隐患。6．发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即组织上报。4.1.10工班长1．对班组人员作业安全负责。2．组织班组人员学习安全操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品，开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我防护能力。3．认真接受安全人员的检查监督，对违章指挥有权拒绝执行。4．遇有不安全的情况出现时，要立即停止作业，将人员撤至安全地带，并报告上级主管人员。5．安排生产任务时，向本班组作业人员进行安全技术交底。6．做好班前安全讲话并做好记录。7．因作业需对技术措施作某些变动时，必须经原措施制定人员批准后方可实施。8．发生安全事故后，必须保护好现场并立即报告上一级负责人。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划4.1.11旁站监工1．对劳务工的安全生产负直接责任。2．负责劳务工工前安全讲话。3．及时制止违章作业行为。4．与劳务工同步上岗作业，对安全生产实施全过程监控。4.1.12岗位操作人员1．认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能，坚持标准化作业，提高安全意识和自我保护能力。2．严格按操作规程和安全措施的规定进行作业，发现问题立即报告工班长。3．坚持不违章作业，有权拒绝违章指挥。4．作业中出现异常情况或发生事故时，要立即报告并通知相邻作业人员撤离现场，并注意现场保护。4.2安全教育培训制度4.2.1项目经理（副经理）每月根据施工生产情况对全体员工进行一次安全生产教育，以提高全体员工的安全意识。4.2.2项目总工和主管工程师针对工程特点，适时对区（队）长、领工员、旁站监工、工班长和操作员工有针对性地进行安全生产技术培训。4.2.3中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划项目专职安全员组织员工学习集团公司及公司下发的安全生产管理制度及有关安全方面的文件、电报，对员工进行多种形式的安全宣传教育。4.2.4安全教育培训的内容是技术操作规程、安全管理规章制度、事故案例、安全纪律以及现场应注意的安全事项，通过培训达到全员安全意识共同提高的目的。4.2.5对转岗人员进行培训，严格考核，合格后方可上岗。4.2.6特种作业人员除参加岗位技能培训外，还要参加项目部安全教育。4.2.7对季节变化、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术的使用等，做好适时安全教育工作。4.2.8对安全教育的内容，受教育人员由安全员及时填写安全教育台帐。4.3安全生产检查制度4.3.1项目安全检查的主要内容是查制度落实、查机械设备、查特种作业人员持证上岗、查施工现场安全防范措施的落实和整改情况、查施工现场存在的各类事故隐患。4.3.2项目经理每月、主管安全生产的副经理每旬、作业队长每周、领工员每天组织有关人员对工地进行一次检查，由安全员填写安全检查台帐。4.3.3对检查中发现的问题由安全员下达安全监察通知书，并监督检查整改情况。4.3.4中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。4.3.5对专业性很强的安全技术问题，由项目总工组织专业技术人员、作业人员、有关管理人员共同研究制定专项方案，并督促进行整改。4.3.6根据季节性变化对施工安全可能造成的影响，制定针对季节特点的施工方案并检查措施的落实情况。4.4安全事故处理报告制度4.4.1对发生行车事故，无论事故如何定责，必须立即报告行车运营部门和本单位领导，并在两小时以内报告至集团公司和集团公司下设的指挥部。4.4.2发生重伤及以下事故，在二十四小时内报告本单位以及集团公司下设的指挥部。4.4.3发生死亡事故、多人伤亡事故必须逐级在四小时内报告至集团公司和集团公司下设的指挥部，并通过集团公司或集团公司下设的指挥部报告当地政府有关部门。4.4.4发生其他各类事故及重大不良反映，必须在十二小时内逐级上报至本单位和集团公司安质部。4.4.5发生事故后（铁路行车事故除外）要保护好事故现场，迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。4.4.6重伤及以上伤亡事故，项目部配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划（事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过）的原则，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案。4.5安全技术交底制度4.5.1施工前，由项目主管技术人员编制安全技术措施并向领工员进行书面技术交底。4.5.2安全技术措施交底包括：分部分项工程施工技术交底、大型特殊工程单项技术交底、设备安装工程技术交底，使用新工艺、新技术、新材料、新设备的技术交底。4.5.3项目部安全技术交底必须实行逐级技术交底，并纵向延伸到班组全体作业人员。4.5.4安全技术交底必须具体、明确、针对性强。4.5.5安全技术交底应填写交底单，交底双方相互签字留档备查。4.5.6安全技术交底的具体内容：计划施工项目的危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。4.5.7领工员是安全技术交底的接收人，由领工员和工班长进行每天的工前口头教育和交底。4.6特种作业人员持证上岗制度4.6.1严格执行国家特种作业人员专业性技术考核管理规则的有关规定，认真做好特种作业人员的管理、教育、培训和办证复审工作。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划4.6.2以下几个工种属特种作业人员：电工、电（气）焊工、起重工、架子工、厂内机动车辆驾驶员、爆破工、锅炉工等。4.6.3特种作业人员必须身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷，持地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证书，做到持证上岗。持操作证的人员要按时进行培训和复审。4.6.4特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作。4.6.5项目部建立特种作业人员档案，进行动态管理，保持特种作业人员的相对稳定。4.7消防安全制度4.7.1项目部的消防安全方针是“预防为主，防消结合”，把预防火灾工作放在首位。4.7.2项目经理是消防安全的第一责任人；项目部成立以项目经理任组长，项目副经理任副组长，项目安全员、物资设备主管、区（队）长、领工员为组员的消防安全领导小组，研究、布置、检查消防工作。4.7.3施工现场及驻地要配齐备足防火、防爆器材，并定期更换。4.7.4对生产、生活易燃处所划分责任区域，责任到人，抓好落实。4.7.5安全员要经常性地对施工现场、驻地易燃、易爆的处所进行检查，对发现的隐患及时进行整治。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划4.7.6发生火灾后立即抢救并拨“119”向消防部门报告。4.8特种设备使用登记制度4.8.1由物资设备主管负责，建立项目部起重机械、起重设备、锅炉等特种机械设备使用台帐。4.8.2严禁擅自改变设备的安全性能。4.8.3特种机械设备要定人、定机、定责，抓好操作规程的落实。4.8.4对起重机械、锅炉压力容器要定期进行检验，确保使用安全。4.9安全事故应急救援制度4.9.1项目部成立应急救援组织机构及消防（抢险）队，其联系电话在公司调度室备案。4.9.2对可能发生的惯性事故及分部、分项工程的薄弱环节，项目部编制应急救援预案，预案做到责任落实，措施到位。4.9.3第一个发现事故的人员要立即报告项目部领导，项目部要采取有效的救护措施，同时做好疏散现场人员、现场警戒工作，缩小危害范围和影响程度。4.9.4发生火灾时要立即拨打“119”电话，发生伤亡、中毒事故时要立即拨打“120”急救电话，请求急救。4.9.5对发生的事故，项目部要以最快方式报告公司安全部门。任何人不得拖延报告或隐瞒不报。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划4.9.6项目部安全员要做好现场拍照、收集资料，并填写记录为事故调查分析提供可靠的依据。4.10安全生产周例会制度4.10.1项目部建立每周安全生产例会制度。4.10.2项目负责人、项目部管理人员、区（队）长、领工员以及与施工生产有关的人员参加会议。4.10.3由项目经理（副经理、项目总工）主持会议。传达上级安全文件、电报及会议精神。分析总结本周安全生产情况，布置下周生产安全工作。4.11安全奖惩制度4.11.1对制止安全事故发生或对安全生产做出突出成绩的员工进行奖励。4.11.2发生安全事故及违章违纪按《中铁七局集团有限公司员工违章违纪处理暂行规定》、《中铁七局集团有限公司安全质量事故处理暂行规定》、《中铁七局集团有限公司员工有限经济赔偿暂行办法》、《集团公司安全生产控制要点》、公司的有关规定进行惩罚。4.12安全管理交接班制度中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划交接班制度是对实行轮班作业工序所实行的交接检查制度。上道工序作业人员作业完毕自检合格后要对下道工序作业人员进行交接检查，对上道工序未处理的安全隐患要对下道工序进行详细的交接，严禁安全隐患未处理直接进入下道工序作业。4.13安全生产挂牌制度4.13.1项目部组织管理机构、安全生产责任制主要内容，要在项目部会议室挂牌展示。4.13.2施工现场醒目处要设置“五牌一图”（业主有规定的按业主要求办理）。即“工程揭示牌”、“安全须知牌”、“安全宣传牌”、“施工进度牌”、“防火须知牌”和“施工总平面布置图”。4.13.3现场危险部位，要设置明显的安全警示标志。在用的机械设备要悬挂本设备简明扼要的安全操作规程。4.13.4项目施工人员要统一着集团公司标志服装，佩带胸卡。胸卡背面根据员工的岗位要求，有选择地印制安全生产控制要点，以便随时提醒规范作业。4.13.5机械设备、现场材料及半成品要进行状态标识。4.14班前安全讲话制度工班长（旁站监工）或班组安全员根据当日的生产任务和作业项目，进行班前安全讲话，对接收到的书面安全技术交底向班组员工进行口头交底布置，提出针对性的安全要求和注意事项，做到安全警钟长鸣，提醒员工重视安全，认真执行安全技术操作规程。4.15临时设施检查验收制度4.15.1中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划为完成正式工程项目所建造的各种临时性设施和拼装的大型临时设备必须进行检查验收。4.15.2驻地临时设施的选址由项目经理、副经理、项目总工进行方案调查比选并组织项目部有关人员进行验收。4.15.3小型临时设施由项目总工组织有关人员检查验收。4.15.4对生产使用的大型临时设施，项目部要严格按照设计图纸组织施工，施工完毕立即向公司总工程师报告请求组织验收，验收合格后方可使用。4.15.5具体事宜严格按照集团公司有关文件办理。5、中、高度危险源安全管理措施计划中、高度危险源安全管理措施计划表表1工程类别隧道工程序号工序或场所危险源或危险部位事故及伤害类型控制措施1测量、复核放线、布眼高处作业洞内作业高处坠落坍塌1、加强安全防护。2、现场监控。2洞口工程洞口路基及边、仰坡开挖物体打击高处坠落1、洞口的路基及边、仰坡断面应自上而下开挖。2、开挖人员不得上下重叠作业。3、边、仰坡以上山坡松动危石在开挖前清除干净。4、“三安”（安全网、安全帽、安全带）设施、用品齐全并符合规定要求。5、经常检查。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划3洞口工程钻眼作业高处坠落机械伤害1、遵守机械操作规程。2、“三安”设施、用品齐全并符合规定要求。3、做好安全防护。4洞口工程爆破作业火药爆炸火灾坍塌4、编制方案，并严格执行现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）中的有关规定。5、加强进货检验。6、做好安全防护和培训教育。7、爆破操作人员持证上岗。5、现场监控。5洞口工程砌体工程脚手架、工作平台的使用坍塌1、必须编制安装、拆除方案。2、制定验收、自检、互检、使用、维护、保养等措施。6洞口工程高处砌体作业高处坠落1、脚手架、工作平台应搭设牢固，并设有扶手、栏杆。2、“三安”设施、用品齐全并符合规定要求。7洞口工程起吊作业物体打击机械伤害起重伤害1、遵守机械操作规程。2、起吊材料时，机下严禁车辆和人员通过。3、操作设备人员持证上岗。4、设置警示标志并现场监护。8开挖（含辅助坑道）钻眼作业机械伤害高处坠落坍塌1、遵守机械操作规程。2、个体安全防护。3、根据地质情况制定相应的安全技术措施。4、现场检查、监控。9开挖（含辅助坑道）爆破作业火药爆炸火灾坍塌1、编制方案，并严格执行现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）中的有关规定。2、加强进货检验。3、爆破操作人员持证上岗。4、洞内爆破不得采用明火起爆。5、做好安全防护和培训教育。6、现场监控。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划10开挖（含辅助坑道）清除危岩、松石机械伤害坍塌1、制定安全措施。2、遵守机械操作规程。3、做好安全防护。4、现场监控。11装碴装碴机械机械伤害坍塌1、装碴前及装碴过程中，应检查开挖面围岩的稳定情况。发现松动岩石或有塌方征兆时，必须先处理后装碴。2、遵守机械操作规程。3、操作人员持证上岗。4、加强防护。12运输爆破器材的运输火药爆炸1、遵守爆破器材运输的有关规定。2、制定安全措施。3、现场监控。13运输运碴车辆机械伤害车辆伤害1、遵守机械操作规程。2、操作人员持证上岗。3、制定相应安全措施。4、加强防护和现场监控。14支护（含辅助坑道）挂钢筋网铺设防水板格栅拱架架立高处坠落物体打击坍塌1、“三安”设施、用品齐全并符合规定要求。2、根据围岩稳定情况，制定专项支护方案和安全措施。3、加强检查、监控。4、个体防护。15支护（含辅助坑道）钻眼安装锚杆、喷射混凝土机械伤害高处坠落坍塌1、遵守机械操作规程。2、“三安”设施、用品齐全并符合规定要求。3、加强防护，并制定专项安全措施。4、加强监控。16衬砌衬砌台车机械伤害高处坠落1、遵守机械操作规程。2、“三安”设施、用品齐全并符合规定要求。3、现场监控。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划17衬砌模板架立、调整和脱模脚手架或施工台架的使用高处坠落坍塌1、“三安”设施、用品齐全并符合规定要求。2、制定专项施工方案和安全措施。3、脚手架必须有设计计算书。4、必须编制安装、拆除方案。5、现场监控。18衬砌混凝土浇注养护机械伤害高处坠落坍塌1、遵守机械操作规程。2、加强个体防护。3、现场监控。19衬砌回填压浆机械伤害高处坠落爆炸1、遵守机械操作规程。2、加强个体防护。3、现场监控。20辅助坑道斜井运输设备竖井提升设备高处坠落1、制定专项安全措施。2、遵守机械操作规程和有关规定。3、提升保护装置应符合有关规定。4、钢丝绳必须符合使用要求，在使用前进行拉力试验，并在使用中定期检查、修理和更换。5、个体安全防护。21隧道施工粉尘有毒有害气体中毒和窒息1、制定专项安全预防措施。2、定期检查粉尘及有毒有害气体浓度。3、施工通风和防尘防毒应符合有关规定。4、现场监控。22不良地质和特殊岩土地段隧道施工软弱破碎富水围岩透水1、采取截、排、堵等综合防水措施。2、制定处理突发性大量涌水措施。3、现场监控。23不良地质和特殊岩土地段隧道施工岩溶地质透水坍塌1、制定专项安全措施。2、加强地质情况超前预测、预报。3、加强支护。4、现场监控。24不良地质和特殊岩土地段隧道施工流沙地质坍塌1、先支护后开挖，随挖随封闭，遇缝必堵，防止沙粒漏出，并加强防水措施。2、现场监控。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划25不良地质和特殊岩土地段隧道施工膨胀岩地质坍塌1、支护与围岩紧贴，严格控制围岩边形。2、采用严防水、少扰动、早封闭的措施。3、专人监测。26不良地质和特殊岩土地段隧道施工岩爆地质物体打击坍塌1、专人观测，发觉岩壁面发生响声，立即示警撤离人员。2、发生岩爆应先撤人后撤设备。3、岩爆地段严禁人员停留。4、岩爆后加强找顶工作，并延长通风时间。27不良地质和特殊岩土地段隧道施工挤压型地质坍塌1、宜采用全断面开挖。2、优先采用整体式衬砌，或采用仰拱超前，先墙后拱的分部衬砌。3、衬砌施作应在围岩变形速率小于0.5mm/d之后进行。4、加强对围岩边形速率的监测。发现边形异常时，采取相应的安全措施。28车辆使用和维修车辆车辆伤害1、遵守运输车辆安全操作规程。2、加强操作人员的安全教育。3、维修时设置安全防护。4、现场卡控。29施工机械开关箱和电线路触电1、遵守安全操作规程。2、做到“一闸一箱一锁一漏电保护”并与操作人员的距离不得大于3米。3、更换老化和破损的电线路。4、漏电保护器符合国家标准。30手持电动工具工具及开关箱触电1、符合施工现场临时用电安全技术规范。2、遵守安全操作规程。3、各种机具应定期检验。31焊接作业电弧和有毒气体灼烫、中毒和火灾1、遵守操作规程。2、隔离和防护。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划32氧割作业氧气、乙炔瓶、压力表灼烫、火灾和爆炸1、遵守气瓶安全使用规定和操作规程。2、定期检验并标识。3、按规定佩带防护用品。4、隔离和防护。33变、配电设备变压器、配电室火灾、触电和爆炸1、符合建设工程施工现场供用电安全规范。2、按规定配备消防器材。3、隔离和防护。4、遵守操作规程。34瓦斯隧道瓦斯气体火灾爆炸1、瓦斯隧道施工，必须制定专项安全措施。2、施工前对所有作业人员进行安全教育。3、设置经专业培训的专职瓦斯监测人员，并严格执行瓦斯监测有关规定。注：危害因素、危险源辨识及控制措施项目部可根据工程实际情况进行辨识确认和完善补充。6、施工安全预防措施6.1隧道施工防坍塌安全措施6.1.1安全技术措施中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划1．施工前应编制详细的实施性施工组织设计。实施性施工组织设计的施工方案、技术措施、工程进度计划应根据项目的施工进展情况进行动态调整。严禁在项目开工前，直接套用投标书中的施工组织设计，或只做简单的人员、组织机构调整，施工中又不及时进行改变的做法,同时应做好以下工作：1）认真进行施工调查、核对现场地质资料、地形、地貌，水文地质。如隧道洞身通过山谷区、凹地，易形成堆积松散区、破碎区，由于地质构造作用易形成断层带，而且在有水出露地段更容易产生坍塌，项目总工程师必须组织有关技术人员进行施工调查，并编写调查报告。2）设计文件审核时，要认真熟悉隧道设计的地质勘探资料，并随时与现场的实际地质情况相对照，比较洞口的位置、复核洞口仰坡的稳定性，进行技术条件、设计原则、施工条件的分析。研究、讨论、确定隧道进洞的方案、加固方法及隧道通过软弱围岩的技术措施。3）要详细审核不良地质地段（断层、软弱破碎围岩、岩溶等）的设计方案，研究制订不良地质条件下的隧道施工方案。4）通过进行技术、经济、安全等方面的比选，制定详细的施工方案。如遇隧道地质条件发生变化时，必须及时调整施工方法，加强支护，以及其他必要的技术处理手段。5）审核应有参加审核人员签字的书面的记录，审核中发现的问题或设计与实际情况不符合时，要尽快向监理单位、设计单位及业主书面报告，提出修改意见或建议新的施工方案，经批准后实施。2．根据隧道施工特点要有针对性的编制隧道预防坍塌的作业指导书，明确可能产生坍塌的里程、部位，制定详细的预防、控制方法，经项目总工程师审核，公司总工程师批准后，由项目经理组织实施。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划3．编制隧道监控量测作业指导书，由实施监控量测的具体负责人编制、项目总工程师组织审核、公司总工程师批准，项目经理组织实施，作业指导书应包含量测项目、范围、手段，采用的主要仪器、设备，测点布置及实施计划。4．做好各种设备、仪器的检验、标定，以保证设备的正常使用和仪器的准确性。工地试验室要做好各项材料的进场检验及试验。严禁使用不合格的材料。5．建立地质超前预报制度，成立超前地质预报小组，配备相应的仪器、设备，由项目技术负责人组织实施，超前地质预报小组制定预报方案，为调整隧道施工及增加预加固措施提供必要的资料。对地质情况复杂，项目部可委托专业地质预报机构探测掌子面前方地质情况，以保证预报的准确性。施工过程中如发现开挖面地质情况异常，要及时汇报，以便项目经理部采取相应措施。超前预报必须要做到“及时”反馈，严禁事后补资料的做法，地质预报应填写《超前地质预报表》。6．隧道进、出口的洞口段，地质条件一般较差，埋深浅、围岩风化严重、较破碎，施工难度较大，预防坍塌的主要措施有：1）开工前必须复核洞口的位置、洞口边、仰坡的稳定性。2）隧道洞口段开挖时严禁采用大爆破，宜采用控制爆破技术，以避免对边、仰坡围岩的爆破冲击和扰动。3）洞口段的开挖根据地质情况，可采用导洞法进行，当导洞进洞10~20米后，可由里向外进行扩大，及时修筑洞口段衬砌和洞门。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划4）洞口深路堑的施工，要尽快完成挡墙、护坡、截水沟、排水沟，当出洞路堑为上坡时，洞外路堑水不能流入掌子面，应将洞外排水沟做成与线路坡度相反或采取集水井，将水排出，减少水流冲刷，造成洞口的坍塌。5）修建洞顶的高山蓄水池时，蓄水池底部要有防渗漏的措施，防止渗水对围岩的侵蚀作用。6）隧道设计有明洞的，要先修建明洞和明洞门，以保证洞口导洞施工的安全。7．洞身开挖1）开挖前应制定爆破设计方案和绘制爆破设计图，爆破设计方案的内容应包括炮眼（临空眼、掏槽眼、扩槽眼、掘进眼、内圈眼、底板眼、周边眼）的布置、数目、深度和角度，爆破器材、装药量和装药结构，起爆方法和爆破顺序，钻眼机具和钻眼要求等；爆破设计图应包括炮眼布置图、周边眼装药结构图、钻爆参数表、主要技术经济指标及必要的说明和附图。爆破施工还应有书面交底。2）采用光面爆破、预裂爆破时，掌子面的周边眼布置应设专人负责，检查、控制钻眼的外插角、眼距、眼深，每次炸药的用药量。周边眼应使用同段位雷管同时起爆，并与内圈炮眼的雷管跳段采用，爆破后要求炮眼残留满足要求，轮廓圆顺。3）加强地质预报工作。如遇掌子面地质情况突然变化时，由技术部门根据预报探测结果及时调整施工方案。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划4）软弱围岩的开挖，可采用预裂爆破方法或采用小断面开挖，最后扩大成型，如采用导洞法，侧壁导坑法或环形开挖预留核心土的方法等，减少爆破对围岩的扰动。施工中严格遵循短进尺、弱爆破、强支护、快封闭的原则。5）开挖施工中严禁违章指挥、盲目冒进，重开挖、轻支护，重进度、轻质量，造成工序衔接不紧密，忽视锚喷支护作用，造成围岩暴露过久，变形过大产生坍塌。6）每次爆破完成后，技术部门应对爆破的轮廓进行测量，分析爆破后的效果及爆破对围岩的扰动情况，要不断地改进各项爆破参数，使爆破后对围岩的扰动最小，轮廓圆顺。9．锚喷支护1）开挖后，要及时进行锚喷支护。快速对围岩进行封闭，避免围岩暴露时间过长，加重围岩的风化及围岩的变形。初期支护应分层施作，第一次喷厚拱部3～5cm，墙部5～8cm,两次喷射间隔时间以10分钟为宜；当时间间隔超过2h时，复喷前应用高压水湿润，确保初期支护的质量。2）严格按设计要求施作锚杆。洞身开挖后，若发现局部有软弱夹层、节理裂隙发育的部位，报请现场监理许可后，采取增加锚杆数量、加大锚杆长度的做法进行局部补强，锚杆施作应垂直节理面。3）软弱围岩地段当量测围岩变形超过标准时，可采取临时增加钢支撑的方法进行支护或采取施做临时仰拱等措施，抑制软弱围岩过度的变形。4）施工中钢支撑与围岩的间隙必须用喷射砼充填密实，并将钢支撑全部包裹覆盖，保护层厚度不得小于4cm中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划。保证喷混凝土层与钢支撑形成整体，钢筋网片可焊在锚杆头部，围岩自稳能力较强的，可先锚再喷，围岩自稳能力差的必须先喷再锚，要掌握好支护的时机。5）锚喷支护完成后，质检工程师应认真进行检查，主要检查喷层的厚度、锚杆的数量。6）掌握好二次衬砌的时间。二次衬砌的施作应在围岩和锚喷支护变形基本稳定，周边位移速率有明显减缓趋势，水平收敛速度在拱脚附近小于0.2mm/d；或拱顶位移速度小于0.15mm/d，并且已产生的位移量占总量的80%以上时方可施作。进出口地段的二次衬砌必须尽早完成；通过不良地质地段的洞身，也应及早施作二次衬砌，带仰拱的应尽早封闭，保证隧道的安全。10．溶洞、断层、松散破碎地层的隧道防坍塌措施1）由于地质勘察的局限性，设计提供的地质资料具有相对性，因此，隧道施工中要加强地质的超前预报工作，加强掌子面的地质观测分析，宜采用TSP、地质雷达、红外线探水等较先进的探测技术和设备，准确地获得掌子面前方的地质情况，特殊情况下也可采用超前钻孔获取准确的资料。2）配备足够机具和材料，做好应急措施。3）不良地质隧道要“先治水、短掘进、弱爆破、强支护、早衬砌、勤量测、稳步前进”为原则。应尽快使衬砌结构封闭，改善受力状态，确保衬砌结构的长期稳定。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划4）围岩破碎，节理、裂隙发育的特殊地质条件下，可采用超前锚杆、超前小导管、管棚、地表砂浆锚杆、超前小导管周边注浆，深孔注浆、旋喷桩、冻结等措施对围岩进行加固，再进行开挖。5）加强监控量测，利用量测来指导施工，控制围岩的变形，防止坍塌的产生。6）溶洞地段必须通过超前地质预报，准确探测溶洞的大小，位置，探明溶洞内的充填物。根据设计资料和现场实际探测的情况制定详细的施工措施，严格按照规范进行施工，以“引、堵、越、绕”等原则处理。当施工达到溶洞边缘时要做好各工序的安排，使工序衔接紧密。严防涌水，流砂，涌泥等对后续工序的影响。11．施工中的监控量测隧道施工的监控量测是隧道施工管理不可缺少的重要环节，具有特殊的作用，通过对围岩及支护系统的动态监控，判定围岩的稳定及支护的可靠性，作为施工决策的依据。1）隧道监控量测要成立专门量测小组，编制量测实施计划、测点布置图，根据实测的数据画出围岩支护的位移－时间曲线图。收集、保存、归档资料。2）量测分为A类量测和B类量测。应根据具体情况确定量测的项目。3）隧道拱顶下沉、地表下沉以及隧道收敛变形等量测，要在每次开挖后的12h内完成。量测频率要求见下页。量测频率要求位移速度（mm/d）量测频率≥52次/d中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划1～51次/d0.5～11次/2～3d0.2～0.51次/3d＜0.21次/7d量测数据结果应进行回归分析：a.数据异常时可采取加厚喷层、加长、加密锚杆、增加钢支撑等措施。b.净空变化速度持续大于1.0mm/d时，围岩处于急剧变形状态，要加强支护系统。c.围岩位移速率不断上升时，围岩进入危险状态，应停止掘进，加强支护。6.1.2管理措施1．组织机构：项目经理部建立以项目经理为主的预防坍方领导小组，项目经理为组长，项目总工、副经理为副组长，相关各部门负责人为小组成员。领导小组建立管理任务分工表，职责明确。2．适时召开会议：预防坍方小组适时召开会议，分析目前施工中或不良地质地段可能产生坍方的可能性、研究解决的问题办法、采取的措施及由谁去落实。会议必须有专人负责记录并保存，以便施工中检查、落实、总结、改进、提高。3．动态管理：隧道施工过程中必须随着情况的变化，对项目目标的进行动态控制。通过比较、分析、预测、纠正、检查等一系列方法，进行管理、控制，并不断循环，进行动态管理。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划4．勤检查：一要对掌子面地质情况加强核对、对开挖成型部分认真检查；二是观察初期支护开裂、变形程度。要特别注意围岩变形无明显减缓、喷射混凝土层产生较大的剪力破坏时，应停止开挖，及时采取加固措施。5．施工中发现隧道内有险情，工班长或当班负责人应立即在危险地段设立危险标识或派人看守，并马上向上级报告。若情况严重，应立即将工作人员撤离危险地段。6．派专人对爆破后的工作面进行找顶，将浮石、危石清理干净，避免围岩及喷射砼剥落，产生坍塌。7．钢拱架安装要牢固，基础应垫平，纵向联接牢固。如发现扭曲、压曲现象时，应采取加固措施，必要时，应让其他人员撤至安全地带，防止坍方造成伤亡事故。8．二次衬砌距离开挖面不能太长，初期支护稳定后要抓紧进行二次衬砌，力求衬砌尽快成环。6.2隧道内爆破作业安全措施6.2.1爆破作业以及爆破器材的管理等工作均应按国家现行的《爆破安全规程》（GB6722-86）执行。6.2.2爆破器材的领取必须专人负责，其品种、规格及数量由负责人视实际需要填写火工品领用单，照单领取。不得提前班次领取爆破器材，所领取的爆破器材不得遗失或转交他人，不准擅自销毁或挪作它用。爆破结束后，必须将剩余的爆破器材如数及时交回器材库。6.2.3中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划从炸药库向工作地点运送爆破器材时，应将爆破器材直接送到爆破地点，不得携带爆破器材在人群聚集的地方停留，禁止乱丢、乱放。雷管、炸药必须分别存放在专用的器材箱。6.2.4人工搬运爆破器材时，一人一次运送的起爆器材不得超过10kg；可搬运散装炸药20kg；背运原包装炸药一箱（袋）；挑运原包装炸药二箱（袋）。6.2.5洞内爆破作业必须统一指挥。6.2.6严禁摩擦、撞击、抛掷爆破器材，作业现场严禁烟火。钻孔前必须确认掌子面无瞎炮后方可施钻，否则，必须经过处理。严禁在残眼中和已装药的炮孔附近进行钻孔作业。6.2.7钻孔与装药不得平行作业。当采用钻孔台车平行钻凿深孔爆破并采取下列措施时，可不受此项限制：1．制定操作细则，并经批准。2．钻孔与装药顺序必须自上而下，钻孔与装药孔至少隔开一排，其距离不少于2.5m。3．钻孔与装药人员必须分区。6.2.9用于当次爆破的雷管必须是同厂同批号产品，导爆管网路中不得有死结，不能对折，要防止管壁破损、管径拉细和异物入管。用雷管起爆导爆管网路时，导爆管应均匀分布在雷管四周，用胶布等捆扎牢固。严禁使用已受潮、发霉、变质的导火索，导火索的长度应保证点完导火索后，爆破人员能撤至安全地带，但不得短于1.2米；点火前，必须用快刀将导火索端头切掉5厘米；严禁边点火边切导火索。禁止用脚踩和挤压已点燃的导火索，中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划严禁切割已接上雷管或已插入起爆体的导火索或导爆索。6.2.10孔内装入起爆药包后，严禁强力捣压起爆药包，禁止强行拉出或掏出起爆药包，装药时必须使用木质炮棍。6.2.11爆破前，所有人员应撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的安全地带，同时切断电源并作好安全警戒。爆破人员必须最后撤离爆破地点。6.2.12洞内爆破时，所有人员必须撤离，撤离的安全距离应为：1．独头巷道内不小于200m；2．相邻上下坑道内不小于100m；3．相邻坑道、横通道及横洞间不小于50m；4．双线上半断面开挖时不小于400m；5．双线全断面开挖时不小于500m；6.2.13遇到下列情况时，严禁装药爆破：1．照明不足；2．开挖面围岩破碎尚未支护；3．出现流沙、流泥未经处理；4．有大量溶洞水及高压水涌出，尚未治理；5．没有警戒好的。6.2.14洞内爆破不得使用产生大量有害气体的炸药。6.2.15洞内爆破不得采用明火起爆。6.2.16爆破时，爆破工应随时佩带手电筒，并设故障照明。6.2.17中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划爆破后必须通风排烟，15min后检查人员方可进入开挖面检查。检查内容包括：1．有无瞎炮；2．有无残余炸药或雷管；3．顶板及两帮有无松动的围岩；4．支撑有无损坏与变形。若发现问题，检查人员要在现场设立危险警戒标志。当发现瞎炮时，必须由原爆破人员按规定处理。处理瞎炮时，无关人员不准在场，应在危险区边界设警戒，危险区内禁止进行其他作业。6.2.18经检查，确认爆破地点安全后，经当班爆破班长同意，方准其他人员进入爆破地点。6.2.19两个相向贯通开挖的开挖面之间的距离只剩下15m时，只允许从一个开挖面掘进贯通，另一端应停止工作并撤走工作人员和机具设备，在安全距离处设置警告标志。6.2.20爆破器材加工房要远离洞口50m以外。若洞口距开挖面大于1000m时，可在洞口适当地点设立加工房，但应符合下列规定:1．存储药量仅限于当班使用量；2．洞深应大于10m，并与隧道中线有60°的交角，设有两道外开的门；3．设立明显的标志和专人看守；4．加工房设在坚固的围岩中，并应设置栏杆，严禁无关人员入内。6.2.21中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划采用电雷管起爆时，必须符合现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）有关规定。6.3竖井和斜井施工及运输安全措施6.3.1竖井和斜井的井口附近施工前做好修整，排水设施齐全，避免坍塌。井口平台高处地面0.5米以上。6.3.2装配起爆药卷必须在井口50m以外的加工房内进行。起爆药卷由爆破工携送下井。6.3.3每次爆破之后均应有专人清理危石和掉落在井圈上的石渣，并应修整被打坏的支撑。6.3.4当工作面附近或井筒未衬砌部分发现有落石、支撑发响，或大量涌水时，工作面施工人员应立即循安全梯或使用提升设备撤出井外，并报告处理。6.3.5在吊盘上工作人员的工具，应妥善地放在工具袋内，使用时应牢固地拴在身上或其他固定物上。不得将不使用的零星工具放置在附近的支撑上。6.3.6在井口及井底明显部位应设置醒目的安全标志。6.3.7竖井提升1.竖井井口应设防雨设施，接罐地点应设置牢固的活动栅门，由专人掌管启闭。接罐人员均应佩带安全带，上下井的人员应服从接罐人员的指挥,通向井口的轨道应设阻车器。2.运送人员的速度不得超过5m/s，无稳绳地段不得超过1m/s;运送石碴及其他材料时不得超过8m/s;无稳绳地段不得超过2m/s;中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划运送爆破器材时不得超过1m/s。3.提升钢丝绳应与吊桶连接牢固，保证在升降时不致脱钩。4．吊桶上方必须设置保护伞。5．不得在吊桶边缘上坐立，乘坐人员身体的任何部位不得超出桶沿。6．用自动翻转式吊桶升降人员时，必须有防止吊桶翻转的安全装置。严禁用底开式吊桶升降人员。7．吊桶提升到地面时，人员必须从地面出车平台进出吊桶，并应在吊桶停稳和井盖门关闭以后进出吊桶，双吊桶提升时，井盖门不得同时打开。8．装有物料的吊桶不得乘人。9．吊桶载重量应有规定，不得超载。6.3.8检修井筒或处理事故的人员，在检修和处理事故时，必须设置保护装置和佩戴安全防护用品。6.3.9井底和井口接罐员及卷扬机司机应正确使用信号装置。6.3.10斜井运输1.斜井的牵引运输速度不得超过3.5m/s;接近洞口与井底时不得超过2m/s;升降加速度不得超过0.5m/s2。2.斜井的垂直深度超过50m时,应配备运送人员的车辆，使用时遵守下列规定：1）运送人员的车辆必须有顶盖，车辆上必须装有可靠的防坠器。当断绳时能自动发生作用，同时也能用手操纵；中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划2）运送人员的列车必须设车长跟随，车长坐在行车前方的第一辆车的第一排座位上。手动防溜装置也必须在车长座席处；3）每班运送人员前，必须检查车辆的连接装置、保险链及防坠器。运送人员前，先放一次空车，检查斜井和轨道的安全状况；4）乘人车辆不得超过定员，乘员及携带的工具不得超出车厢。3.斜井口必须设置挡车器，并设专人管理。挡车器必须经常处于关闭状态，放车时方可打开。车辆在井内行驶或停留期间，井内严禁人员通行和作业。斜井长度超过100m时，应在距井口下20m处和接近井底60m处或岔线35m处设置第二道挡车器。4．井口、井下及卷扬机间应有联系信号。提升、下放与停留应各有明确的色灯和音响信号规定。运送人员的车辆中必须装有向卷扬机司机发送紧急信号的装置。5．斜井井底停车场应设避车洞。斜井底附近的固定机械电器设备与操作人员，均应设置在专用洞室内。6．车辆连挂提升时，应有可靠的连接装置和断绳保险器。7．提升用的钢丝绳必须每天检查，安全系数符合有关规定。8．必须设有防止过卷、防止过速、过负荷和欠电压、报警和自动断电等保险装置。9．升降人员前，应先开一次空车，以检查卷扬机的动作情况，但连续运转时，可不受此限。10．主要提升装置必须配有正、副司机，在交接班人员上下井的时间内，必须由正司机开车，副司机在旁监护。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划6.4施工通风、防尘防毒及风水电供应安全措施6.4.1施工通风1．坑道中氧气含量按体积计不小于20%，二氧化碳不大于按体积比0.5%。2．粉尘最高允许浓度每立方空气中含有10%以上游离二氧化硅的粉尘为2mg。3．洞内空气中，有毒有害气体的最高浓度：一氧化碳为30mg/m3,特殊情况下工作人员可在浓度为100mg/m3情况下工作30分钟。4．作业开挖面复工时，必须进行通风和分析空气中有害气体浓度，确认符合标准后方可进入。5．人员严禁在风管的进出口停留。6.4.2防尘防毒1．隧道施工应采用湿式凿岩机钻孔，用水炮泥进行水封爆破等综合防尘防毒措施，并定期检查粉尘及有害气体浓度。2．放炮前后应进行喷雾与洒水。3．出碴前应用水淋透渣堆和喷湿岩壁。3．应采取湿喷混凝土喷射以利于减少粉尘浓度。4．在吹入式的出风口，宜放置喷雾器。6.4.3施工供风1．风动机械与软管连接必须牢固；拆卸连接风管应在关机后进行。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划2．风管网路中应分段设置检修闸阀；检修风管时，应先和关闭控制该部分管路的闸阀。3．供风系统在使用期间应有专人检查养护，保护供风管路不得损坏。6.4.4施工供水1．供水水池位置不宜设在隧道的顶部，应根据机械及管路的要求控制过高水压。2．机械抽水应有专人负责，并有备用抽水机；当抽水机房设在河边时，要有防洪措施。水池与机房之间应有信号联系。3．供水管路铺设应由专业人员负责，管路与排水沟在同侧时应防止影响排水。4．检修供水管路前，应先关闭控制该段管路供水的闸阀。6.4.5施工供电除执行施工临时用电基本安全措施外，电力线路还应符合下列规定：1．设有斜井、竖井的隧道，施工中应有两路独立的电源供电。当一路电源停电时，另一路电源能保证全部符合的供电。2．洞内及井下配电变压器不得采用中性点直接接地方式。3．成洞地段采用10kv高压电缆送电及在洞内设置10kv变电站时，要制定专项安全技术措施。6.5瓦斯隧道施工防止瓦斯爆炸安全措施6.5.1中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划瓦斯隧道在施工前，必须编制实施性施工组织设计，其主要内容包括预防瓦斯突出、喷出的措施和揭煤方法。6.5.2瓦斯隧道施工前，要对所有作业人员进行瓦斯知识和防瓦斯危害的安全教育。6.5.3项目部应建立应急救护队伍。救护装备和救护车辆不得用于救护以外的其他工作。6.5.4隧道内非瓦斯工区和低瓦斯工区的电气设备与作业机械可使用非防爆型，其行走机械严禁驶入高瓦斯工区和瓦斯突出工区。高瓦斯工区和瓦斯突出工区的电气设备和作业机械必须使用防爆型。6.5.5瓦斯监测1．瓦斯隧道必须设置经专业培训的专职瓦斯监测人员，每60min检测一次。2．检测瓦斯的仪器必须定期进行调试、校验，发现问题应及时处理。凡经大修的仪器，必须经计量鉴定合格后方可使用。3．瓦斯浓度检测地点及范围1）掘进工作面的风流中；2）开挖面风流及爆破地点附近20m内的风流和局部坍塌处；3）局部风机前后10m内的风流中；4）电气设备及其开关附近；5）总回风流中；6）所有洞室中；7）由主管、处总、局总及安全监察人员临时指定的地点。6.5.6瓦斯隧道施工中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划1．当开挖工作面风流中瓦斯浓度超过1％时，应停止电钻钻孔；放炮点附近20m以内风流中瓦斯浓度超过1％，严禁放炮；当瓦斯浓度超过1.5％时，必须停止施工，撤出工作人员，切断电源进行处理。2．电动机附近20m以内风流中瓦斯浓度超过1.5％时，必须停止运转，撤出人员，切断电源进行处理。3．当瓦斯积聚体积大于0.5m3，浓度大于2％时，附近20m内必须停止施工，撤出人员，切断电源进行处理。4．因瓦斯浓度超过规定的允许值而切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到1％以下时，方可复电开动机器，使用瓦斯自动检测报警断电装置的掘进工作面，只准人工复电。5．回风巷或工作面回风流中瓦斯浓度超过1％时，应停止施工，撤出人员，进行处理。6．低瓦斯工区洞内任意处瓦斯浓度超过0.5％时，应加强通风监测。7．临时停工地点，不得停风，设置栅栏，禁止人员进入，并向调度报告，按规定程序处理。6.5.7爆破作业1．严格执行“一炮三检制”和“三人连锁爆破制”。2．瓦斯工区爆破必须使用煤矿许可炸药和煤矿许用瞬发电雷管。3．瓦斯工区必须采用电力起爆，严禁使用半秒、秒级电雷管。使用煤矿许用毫秒延期雷管时，最后一段的延期时间不得超过130ms。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划4．洞内爆破时，人员应撤至安全范围区域。当隧道太长时，单线必须撤至300m以外，双线上半断面必须撤至400m以外，双线全断面必须撤至500m以外。5．炮孔的装药及填塞1）炮孔深度不得小于0.60m，相邻炮孔间距不得小于0.4m。2）在煤层爆破装药长度不得大于炮孔深度的1/2。3）在岩层中爆破时：当爆孔深度在0.9m及以下时，装药长度不得超过孔深的1/2；孔深在0.9m以上时，装药长度不得超过孔深的2/3。4）炮孔堵塞材料可用水炮泥或不燃性、可塑性的松散材料（黏土或黏土与砂子的混合物等）。使用水炮泥时，其后部必须用不小于0.15m的炮泥将炮孔填满堵严，无填塞或填塞长度不足的炮孔严禁爆破。5）装药前应清除爆孔内的煤（岩）粉。6）严禁反向装药。6．有下列情况之一者，不得装药爆破：1）装药和爆破前，爆破地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1％时。2）爆破地点20m内堆放的机具设备、石碴、材料等堵塞巷道断面1/3以上时。3）炮眼内发现异状、温度骤高骤低、有显著瓦斯涌出、煤岩松散等情况时。7．爆破母线的连接中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划1）爆破母线应采用铜芯绝缘线，严禁使用裸线和铝芯线。2）爆破母线、连接线和电雷管脚线必须相互扭紧并悬挂，不得与轨道、金属管、钢丝绳等导电体接触。爆破母线与电缆、电线、信号线应分别挂在坑道的下方，并保持0.3m以上的悬挂距离。3）严禁用轨道、金属管、大地等作回路。4）爆破前母线必须纽结成短路。6.5.8瓦斯隧道通风1．瓦斯隧道通风设施应保持完好。调节、迁移、拆除通风设施的工作，要由通风管路人员担任。2．瓦斯隧道通风遇有下列情况之一时，应及时处理：1）主要风机停转；2）通风系统遭到破坏；3）推进开挖面停风；4）打开封闭区。3．洞内供风量应通过计算确定，且每人每分钟不得少于4m3。4．瓦斯隧道的主风机应有两条独立的供电线路。5．临时停工地段不宜停风，停风时应切断电源，设置栅栏与警告牌，人员不得进入。6.5.9瓦斯隧道照明和电气信号1．低瓦斯隧道不应大于220V，高瓦斯隧道和瓦斯突出隧道不应大于110V。2．输电线路不得使用裸线和绝缘不良的导线。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划3．严重瓦斯隧道和煤与瓦斯突出隧道照明电气应使用防爆型，开关应设在进风道或洞口。4．矿灯充电房应离洞口50m以外。5．瓦斯隧道内的电气信号，除信号集中闭塞外，应能同时发声和发光。6．竖井、斜井主要井口绞车的信号装置应直接接在供电线路上，不应分接其他负荷。7．隧道内电话线路严禁利用大地作回路。6.5.10瓦斯隧道防火工作1．洞内严禁产生高温和发生火花的作业。洞内不得进行电焊、气焊、喷灯焊等作业；确需用焊时必须有相应的安全措施。2．洞内严禁使用可燃性材料搭设临时操作间和休息室。3．洞内发生火灾时，应根据火灾的性质、灾区通风和瓦斯状况，立即采用一切可能的方法直接灭火，控制火势。4．当洞内火灾不能直接扑灭时，必须封闭火区，直到经过取样分析，确认火区已经熄灭后方可启封。启封火区应逐段恢复通风。当测出风流中含一氧化碳或其他复燃征兆时，必须立即停止向火区送风，并重新封锁火区。启封火区和火区初期恢复通风的工作必须由专业的救护队负责进行，火区内风流所经过的巷道内的人员必须全部撤出。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划启封火区完毕后3d内，每班由救护队检查通风工作，并测定水温、气温和空气成分，确认火区完全熄灭，通风等情况良好，方可恢复施工。6.6施工临时用电安全措施6.6.1施工现场用电应采用三项五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4Ω；供电线路始端、末端必须作重复接地；当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻值不应大于10Ω。6.6.2施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。6.6.3用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配。不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。6.6.4配电室及其设备1．配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀及无震动的地方，并采取防止雨雪和动物侵入的措施。2．配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器。3．室内配电盘和控制台两端应与重复接地及保护接零作电气连接。4．配电盘应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器。5．配电盘上的各配电线路应编号，并标明用途。6．配电室应设专人值班，停送电应由专人负责。6.6.5架空线路中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划1．架空线应采用绝缘导线，并架设在电杆上，不得挂在树木、脚手架上。2．导线的选用应根据负荷的大小、允许电压损失、机械强度等确定。3．架空线路之间及与各种设施之间应满足最小安全距离。6.6.6电缆线路敷设1．电缆线应采取埋地或架空敷设，严禁沿地面敷设。2．电缆类型应根据负荷大小、允许电压损失计算确定。3．电缆线路与热力管道的平行间距不得小于2m，交叉间距不得小于1m。6.6.7配电箱及开关箱1．固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于1.3m，移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于0.6m。2．配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中。3．配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排。4．配电箱应采取防晒、防尘措施，并配锁。6.6.8施工照明和行灯的安全电压1．在金属容器内作业或特别潮湿的环境中应使用12V安全电压。2．隧道开挖工作面及其他易发生电击危险场所应使用36V安全电压。6.6.9生活照明用电，不得擅自拉线、装插座。不得私自使用电炉及其他功率较大的电器。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划6.6.10漏电保护器必须符合标准并定期检查。6.7工地防火安全措施6.7.1生产、生活区域的重点部位要配备足够的消防灭火器材；灭火器要定期进行检验，失效的要及时进行更换。6.7.2在火灾危险区设置明显的防火标志。6.7.3严禁在办公室、工具房、机械室、休息室、宿舍等房间内存放易燃、易爆物品。6.7.4在易燃、易爆环境中，严禁吸烟，严禁采用明火作业，严禁进行火花加工和带电作业。6.7.5易燃、易爆物品按有关规定存放。6.7.6储存易燃、易爆物品的仓库管理人员，严禁穿丝绸、化纤等易产生静电的服装。6.7.7电热器严禁直接放在可燃物(木质、塑料等)制成的台板上。6.7.8照明灯与易燃物应保持一定的安全距离，普通灯保持大于300mm；碘钨灯等高热灯保持大于500mm，且不得直接照射易燃物，当间距不够时应采取隔热措施。6.7.9熬制加热时，应选择空旷场地，并远离易燃、易爆物且应避开地下管线。6.7.10冬季使用电热毯、电暖器、电炉、空调等电器设备取暖中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划时要做到用前检查，用后保养，避免因线路老化、年久失修或经常搬运碰破电线而引发火灾事故。采暖炉取暖的烟筒要与易燃品保持一定的安全距离，出门时要将采暖炉门和各种电器开关关闭。6.7.11在使用煤气、液化石油气时，室内要具备良好的通风条件，并要经常检查。一旦发现有漏气现象，切勿开灯、打电话，更不能动用明火，要迅速打开门窗通风，排除隐患。6.7.12制定应急预案并成立义务消防队，发现险情采取紧急措施并及时向当地消防部门报告。6.8防煤气中毒安全措施6.8.1冬季取暖在安装炉具前，要检查炉具是否完好无损，烟囱有无破损漏洞和堵塞，烟筒接口是否严密。使用燃气灶具前，要检查灶具有无故障，煤气有无泄漏，安装是否合理，必须使用煤气专用橡胶软管。6.8.2安装烟囱时应注意风向，尽量避免烟囱迎风安装。室内要比室外略高。伸出室外的烟筒,应加装遮风板或拐脖,防止大风将煤气吹回室内造成一氧化碳倒流。6.8.3在使用期间，要经常检查烟道和烟囱，如果漏烟，要及时修补，烟孔要勤掏。6.8.4要注意通风，经常打开门窗，通风换气，在窗户上应留设通风孔。入室后感到有煤气味，应迅速打开门窗，并检查有无煤气泄漏或煤炉放在室内，切勿点火。6.8.5同宿舍和相邻宿舍之间，每天早晚要互相照应，一旦发生中毒，可以及时发现，及时抢救。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划6.8.6煤气热水器应与浴池分室放置，并经常检查接管线是否完好。6.9防食物中毒安全措施6.9.1不购买、加工和食用来历不明的食物、死因不明的畜禽或水产品，以及不认识的野生菌类、野菜和野果。6.9.2购买和食用定型包装食品时，要查看有无生产日期、保质期和生产单位，不食用超过保质期的食品，不购买散装白酒和植物油。6.9.3做好自备水的防护，保证水质卫生安全；不饮用未经煮沸的生活饮用水。6.9.4妥善保管杀鼠剂和消毒剂，避免被误食、误用。6.9.5加工、贮存食物时要做到生、熟分开；隔夜食品在食用前必须加热煮透后方可食用。6.9.6养成良好的个人卫生习惯，在烹调食物和进餐前要注意洗手，接触生鱼、生肉和生禽后必须再次洗手。6.9.7进餐后如出现呕吐、腹泻等食物中毒症状时，要立即组织救治。6.9.8做到食品的三要三不要：三要：1．生食、熟食要分开；2．药品、食品要分开；3．生、熟刀砧要分开。 中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划三不要：1．不要购买过期食品； 2．不要食用变质食品；3．不要吃喝不洁食品。6.10防洪安全措施6.10.1驻地、料场、库房的选址，应避开河滩或山洪可能诱发的山体滑坡、崩塌、落石和泥石流地区；对临时驻地还应修建临时排水系统和防水设施，以确保职工人身、财产和设备的安全。6.10.2项目部成立防洪领导小组，组建防洪抢险队，做到组织机构人员落实，防洪物资及机具配备齐全并建立台帐，备品随用随补，始终保持足够的储备。6.10.3防洪工作实行项目经理负责制，分级负责，统一指挥，坚持24小时值班，遇有重大险情立即报告本单位或指挥部防洪领导小组。6.10.4加强对员工的防洪安全教育，并在汛期前结合施工实际情况，制定防洪措施和发生险情后的抢险方案。6.10.5根据当地汛情规律，确定防洪值班起止日期，并主动与当地水利、气象部门建立联络，及时收听、收看当地的天气预报，掌握天气变化情况。当遇有灾害天气预报时，施工现场应有领导值班，确保出现险情能够迅速作出反应。6.10.6中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划在既有线或临近既有线施工必须把确保行车安全放在首位，保护既有线的防洪设施，对因施工造成排水系统堵塞应及时疏通恢复。6.10.7汛期内加强工地巡查、信息的传递和反馈工作，做好施工范围内汛期雨中、雨后检查，一旦发生险情水害，及时组织抢险，将水害造成的影响降至最低限度内。6.10.8做好工地料场周围排水设施，在施工低洼地点四周提前开挖排水沟，或用草袋堆码挡水墙，合理布置生产、生活设施位置，以防施工机械、材料、施工现场道路设施等受洪涝灾害侵害。6.10.9对低洼地域的开挖施工，做到随开挖、随封闭、随回填，保证施工地段排水设施畅通无阻。6.10.10防洪抢险的人员要相对稳定，并适时进行防洪抢险演练，随时处于待命状态。6.11防暑降温安全措施6.11.1加强领导，做好防暑降温保障。项目负责人要对防暑降温工作做到有布置、有检查、有指导，及早做好设备的保养和维修以及降温设备的安装和添置工作。6.11.2加强宣传教育。教育员工遵守高温作业安全规程和卫生保健制度。6.11.3合理安排作息时间。尽量缩短高温下作业时间，采取小换班、增加工作休息次数，延长午休时间等方法。6.11.4施工生产尽量做到中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划机械化，消除高温和热辐射对人的危害。6.11.5做好防暑保健1．提供含盐饮料。向高温作业人员提供足量合乎卫生要求的含盐饮料，以补充人体所需的水分和盐分。2．发放保健食品。3．加强个人防护。按不同作业需要，及时供给工作帽、防护眼镜、隔热面罩、隔热靴等。7、项目部月度安全管理实施计划根据本项目《中、高度危险源安全管理措施计划表》及工程进展情况，制定《项目月度安全管理实施计划表》和《作业班组月度安全管理实施计划表》，落实责任人、检查人、执行人、配合人，确保有效实施。项目部月份安全管理实施计划表中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划表2项目名称工序和场所安全隐患卡控内容责任人检查人实施情况安全员：年月日作业班组月度安全管理实施计划表表3中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划项目名称班组名称年月日期星期安全隐患卡控内容负责人执行人配合人检查人实施情况12345……31本表月初下发班组负责人，由班组负责人填写实施情况栏，月底报给项目部安全员归档。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划8、应急预案8.1火灾、爆炸事故应急预案工程名称期限责任人编制人审核人审批人日期一、目的为了加强消防安全管理，提高义务消防队员的防火、防爆等综合作战能力，保护项目财产和职工生命安全，最大限度减少经济损失，特制定本预案。二、组织机构及职责项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组长：成员：、、、具体分工如下：1、负责立即组织现场灭火、人员扑救和现场医疗救护。2、负责组织人员疏导、维护现场秩序，做好安全保卫。3、负责立即组织同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划4、负责现场物资、车辆的调度等后勤保障。三、火灾、爆炸事故应急措施1、发现火灾、爆炸事故后，要及时向项目部消防领导小组报警，并说明发生火灾或爆炸的地点、燃烧（爆炸）物质的种类和数量、火势情况，报警人姓名、电话等详细情况。2、项目部消防领导小组接到电话报警后，马上向公司领导汇报，接报人员要立即通知义务消防队员赶赴火场，拨打“119、120”报警电话报警，通报以下信息：名称、地址、火灾情况、着火物资及火势大小、联系电话。并指派专人到路口引导消防队，同时通知有关部门立即切断危险电源，通知当地附近医院派医生一起赶赴火场，并做好准备抢救受伤人员工作。消防队员接报后应立即戴好安全帽及其他防护用具、消防器材等赶赴火场。3、火灾较大时要立即启动应急响应指挥部，指定灭火总指挥，下设灭火作战组、抢险疏散组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组。（1）灭火作战组负责扑救火灾。（2）抢救疏散组负责抢救被困人员及贵重物资，在人员集中的场所，要有计划、有组织地疏散人员，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行，抢险人员要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。（3）安全保卫组负责火灾现场及周围的安全保卫，对危险区域的警戒，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划抢、盗窃等事件的发生，扑救过程中及扑救工作结束后对火灾现场加以保护。（4）后勤保障组负责火场上器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品衣物等灭火工作所需的各种物资供应保障工作。5、在灭火总指挥的统一调度下，应迅速查明火场情况、燃烧物质及周围的情况，特别是有无剧毒、爆炸等危险物品、火势大小、烟雾大小、有无毒性气体、火场电源是否切断等事项，查明后义务消防队按照日常演练及分工，遵照“先控制，后消灭、救人第一、分清主次、快速准确”的扑救原则，针对不同的燃烧物质，采用隔离灭火法、室息灭火法、冷却灭火法、抑制灭火法等方法组织扑救火灾，灭火时加强个人防护意识，防止意外事故的发生。6、火场存在有毒气体时，要迅速查明火场上毒气的类别性质、扩散范围、来源和数量，以此为依据来决定能否在佩戴防毒用具的情况下，安全地出入火场进行各种扑救工作。（1）对泄毒口要做“关堵”处理（关闭阀门、堵塞洞口），以切割毒气来源。（2）对已弥散在火场周围的毒气进行通风驱散或用雾状水流溶解毒气，降低空气中的毒气含量。（3）针对毒气对人身的特殊毒害作用，应协调医疗机构等有关队伍协同作战，做好预防的救护工作。（4）根据有毒物质的化学反应原理和物理性质，选择合适的灭火剂和灭火方法，避免实施无效扑救或造成“火上浇油”中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划的后果。火灾扑灭之后，应清洗工具，并对参战人员进行体检，消除余毒，减少后患。7、当爆炸物品着火或火场上有爆炸物品时，要及时疏散并冷却爆炸物品，疏散时防止对爆炸物品进行摔、掷、抛、拖、拉。对于爆炸物品的燃烧，可用水扑救，但应注意避免强大水流的冲击。对于可燃气体、粉尘可用喷雾水流和采取通风稀释的方法补救，要避免用直流水枪冲击和人力扑打，防止粉尘飞扬，发生爆炸。8、火灾扑灭后由消防领导小组和安全员共同组织对火灾原因进行调查并提出处理意见。四、应急物资1、常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。2、灭火器、防毒用具等。五、通讯联系医院急救中心：120火警：119工地现场值班电话：有关负责人电话：项目负责人：手机：安全员：手机：技术负责人：手机：作业队长：手机：六、注意事项中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划1、重要的档案资料一旦着火不可用水扑救。2、比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救。3、高处电器设备不能用水扑救。4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救。5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火不可用水扑救。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划8.2坍塌事故应急预案工程名称期限责任人编制人审核人审批人日期一、目的发生施工坍塌事故，为有效防止事故扩大，降低员工生命危险，最大限度减少经济损失，特制定本预案。二、组织机构及职责项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组长：成员：、、、具体分工如下：1、负责立即组织人员进行抢救伤员。2、负责组织人员进行塌方处理，清理土方或杂物。3、负责立即组织同医院、劳动部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。4、负责现场物资、车辆的调度。三、坍塌倒塌事故应急措施1、发生坍塌事故后，应立即报告应急抢险指挥小组，由项目经理负责现场总指挥。发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划并由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域。2．如有人员受伤，立即拨打“120”急救中心电话取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。3．在向有关部门电话求救的同时，对受伤人员在现场安全地带采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。4．若事故严重，要立即上报公司及有关部门，并启动公司应急救援预案。5．如有人员被掩埋，要采取有效安全防护措施后，组织人员按部位进行人员抢救，尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合证的发生，并将其转移至安全地方，防止事故发展扩大。6.脚手架发生坍塌事故后，要按预先分工进行抢救，班组长组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，若有人员被砸，应首先抢救被砸人员。7．在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。8、项目部安全员应对本次倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报上级有关部门。四、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划五、通讯联系医院急救中心：120工地现场值班电话：有关负责人电话：项目负责人：手机：安全员：手机：技术负责人：手机：作业队长：手机：六、注意事项1、应立即停止施工。2、注意、观察基坑周边建筑物或设备。3、胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划8.3触电事故应急预案工程名称期限责任人编制人审核人审批人日期一、目的触电事故发生后，为及时、有效的抢救伤员，防止事故的扩大、减少经济损失，制定本预案。二、组织机构及职责项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组长：成员：、、、具体分工如下：1、负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。2、负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。3、负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。4、负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划三、触电事故应急措施1、现场人员要迅速拉闸断电，尽可能地立即切断总电源（关闭电路），亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体使触电人员脱离带电体。2、将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。3、若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。4、立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。5、通知有关现场负责人。6、维护现场秩序，严密保护事故现场。四、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。五、通讯联系医院急救中心：120火警119工地现场值班电话：有关负责人电话：项目负责人：手机：安全员：手机：技术负责人：手机：中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划作业队长：手机：六、注意事项1、在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。2、事故发生后要组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和通知有关负责人。3、心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行，不能随便放弃。4、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划8.4高处坠落事故应急预案工程名称期限责任人编制人审核人审批人日期一、目的高处坠落事故发生以后，为及时、有效的抢救伤员，防止事故扩大，减少经济损失，特制定本预案。二、组织机构及职责项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组长：成员：、、、具体分工如下：1、负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。2、负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地医疗、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。3、负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。4、负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划三、高处坠落事故应急措施1、迅速将伤员脱离危险地方，移至安全地带。2、保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。3、有效止血，包扎伤口。4、视伤情采取报警或简单处理后去医院检查。5、伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤要进行简易固定。6、若伤员有断肢情况发生，应尽量用干布包裹，转送医院。7、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料。8、立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。9、项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。四、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。五、通讯联系医院急救中心：120中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划工地现场值班电话：有关负责人电话：项目负责人：手机：安全员：手机：技术负责人：手机：作业队长：手机：六、注意事项1、事故发生时要组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和通知有关负责人。2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损作者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划8.5食物中毒事故应急预案工程名称期限责任人编制人审核人审批人日期一、目的员工食物中毒事故发生以后，为确保项目部能迅速有效地开展抢救工作，最大限度降低员工生命安全风险，提高后期的抢救成功率，特制定本预案。二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组长：成员：、、、具体分工如下：1、任务是了解掌握疫情，组织现场抢救指挥。2、任务是根据指挥组命令，及时布置现场抢救，对中毒人员的呕吐物取样，保持与当地防疫部门的沟通，并及时通知当事人的亲人。3、任务是维持现场秩序、保护事发现场、做好当事人、周围人员的问讯记录，保持与当地公安部门的沟通。4、负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责与相关部门的沟通联系。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划三、食物中毒事故应急措施1、事故出现立即向急救中心120呼救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。2、用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。3、对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。4、对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。5、用硫酸镁15～3g加水200ml来给中毒者导泻。6、项目部指挥小组接到报告后，即指令小组全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。7、现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。四、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。五、通讯联系医院急救中心：120工地现场值班电话：有关负责人电话：中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划项目负责人：手机：安全员：手机：技术负责人：手机：施工员：手机：六、注意事项1、事故发生后应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和通知有关负责人。2、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。3、不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。4、误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）昏迷者、抽筋者或孕妇不可进行催吐。5、重症中毒者要禁食8～12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划8.6洪水、台风应急预案工程名称期限责任人编制人审核人审批人日期一、目标为将洪水、台风等自然灾害造成的损失降低到最低程度，保护国家和人民生命财产安全，防止险情扩大，特制定本预案。二、织机构及职责项目部成立应急响应指挥小组,负责指挥及协调工作.组长：成员：、、、、具体分工如下：1、任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。2、任务是及时布置现场抢险，保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。3、任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。4、负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。三、洪水、台风事故应急措施1中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划、接到洪水、台风预报时，项目部立即组织人员对重要部位进行防护，疏通现场下水道。办公室门窗要关好，施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料，大型施工机具、井架等要采取加固措施。2、洪水、台风出现时，一切生产工作立即停止。3、指挥小组迅速到位，指挥抢险工作，并及时向上级有关部门汇报。4、抢险突击队立即集合到位，在小组指挥下实施抢险工作。5、台风发生时，应由防讯抗台小组决定停止非抢险用供电，避免刮断线路触电。6、洪水发生时，抢险突击队要保护好电力设备，确保不影响水泵及时排水作业。7、遇有人员伤亡时，要立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、受伤程度及联系电话，并派人到路口接应。8、洪水、台风过后，要及早总结，对损失情况进行汇总并报公司及有关上级机关。四、应急物资1、常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。2、防洪、防风物资：水泵、排水管（消防水带）、足量的防风用钢丝绳、钢管、抢救麻袋、泥泵车、汽车、木材等。五、通讯联络医院抢救中心：120报警：110火警：119中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划工地现场值班电话：有关负责人电话：项目负责人：手机：安全员：手机：技术负责人：手机：作业队长：手机：六、注意事项1、保证施工现场内排水畅通。2、易受潮变质的材料要入库，其它设备、材料露天存放时，底部要用方木垫高，防止被水浸泡，顶部要用蓬布或塑料布封盖。3、进入汛期，项目部要安排专人对生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫，对落水管进行清理，组织对办公室、工具室、仓库的房顶进行检查，发现漏雨、渗水要及时处理。4、项目部要定期对配电房、输电线路、配电柜（箱）、开关箱、机械设备、脚手架、材料堆放等进行检查，发现隐患立即整改。5、项目部应定期对工地围墙、活动屋的坚固性进行检查，发现危墙、危房立即整修。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划8.7突发性停电应急预案工程名称期限责任人编制人审核人审批人日期一、目标项目部发生突然停电后，为确保能迅速有效地组织对本工程供电电流的维护，将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。二、组织机构及职责项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥与协调工作。组长：成员：、、、具体分工如下：1、负责停电后各路电箱的电路切断工作。2、负责了解停电的原因及恢复供电的具体时间。3、负责施工机具的待机状况。4、负责维护因停电引起的现场秩序。三、突发性停电的应急措施1、立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。2、分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。3中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划、检查正在使用的各种小型机械的待机状况，确保通电后安全、有序地恢复工作。4、检查大型机械如塔吊、人货电梯、井架、爬架等停止运行后的状态及限位效果。5、有序地组织人货两用电梯内人员的安全撤离。6、有序地组织砼浇捣的质量控制，避免造成质量事故。7、充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机，必要时及时启动备用发电机。8、有效地组织食堂伙食的安排。9、组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。10、对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。四、通讯联系供电所电话：工地现场值班电话：有关负责人电话：项目负责人：手机：安全员：手机：技术负责人：手机：作业队长：手机：五、注意事项1、恢复供电后要先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。2、恢复供电后，合闸顺序应为总配电房—分箱—分配房—开关箱。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划3、对可能造成的其他事故，应起动相应的应急救援预案。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划8.8环境污染事故应急预案工程名称期限责任人编制人审核人审批人日期一、目的重大环境污染发生后，为确保项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染源的治理及善后工作，采取切实有效的措施及时控制污染源，及时制止重大环境污染源的继续发生，最大限度地降低对环境的污染，特制定本应急预案。二、组织机构及职责项目部组成环境污染应急响应指挥小组，负责应急抢救指挥。组长：成员：、、、1、任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥及对外联络。2、任务是根据指挥小组指令，及时调动抢险员、器材、机械到达一线抢险。3、任务是保持项目部与行业主管部门（环保部门）等外界的联络，做到上情下达，下情上传，并负责生活保障。三、环境污染事故应急措施1中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划、施工现场和基地发生一般的环境（如噪声超标）污染，项目部环境污染应急响应指挥小组组织相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。2、当施工现场及基地发生较为重大的环境污染，项目部应及时组织人员进行抢险，同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的继续发生，并及时上报公司/集团公司。3、对严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏）后，项目部要首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向公司/集团公司上报事件的初步原因、范围及造成的后果。如有人员受到人身伤害，应立即向医疗卫生部门（120）电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。4、当火灾发生后遵循消防预案的有关规定，采取切实有效措施以最快的速度切断火源，控制火势直至熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾后的善后处理工作。及时有组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，将环境的污染降低到最低限度。四、通讯联系工地现场值班电话：有关负责人电话：项目负责人：手机：安全员：手机：技术负责人：手机：中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划作业队长：手机：中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划8.9中暑应急预案工程名称期限责任人编制人审核人审批人日期一、目的为使中暑人员尽快地摆脱中暑病情的折磨，尽早康复身体，全身心地投入工作，制定本预案。二、组织机构及职责项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组长：成员：、、、具体分工如下：1、负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。2、负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地医疗部门的联系，并根据病情确定是否通知当事人的家人。3、负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。4、负责现场物资、车辆的调度。三、中暑应急措施中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划1、发现员工中暑，班组长应立即把中暑人员扶到阴凉处休息。2、报告项目部安全员，在安全员指导下给患者服用解暑药品。3、安全员组织人员给患者进行物理降温（冰水、冰袋冷敷头及腋下等），加强通风及散热。4、对重症中暑者，必要时送医院治疗。四、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。五、通讯联系医院救护中心：120     工地现场值班电话：有关负责人电话：项目负责人：手机：安全员：手机：技术负责人：手机：作业队长：手机：六、注意事项高温日晒下工作，强度不宜过大，时间不宜过久；不宜穿紧身及不透气的衣裤。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划8.10大型机械设备倒塌应急预案工程名称期限责任人编制人审核人审批人日期一、目的为及时有效处理大型机械设备倒塌事故，防止事故恶化，减少损失，特制定本预案。二、组织机构及职责项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组长：成员：、、、具体分工如下：1、负责立即组织人员进行抢救伤员。2、负责组织人员进行机械设备倒塌处理。3、负责立即组织同医院、保险、劳动部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。4、负责现场物资、车辆的调度。三、大型机械设备倒塌应急措施1、事故发生后，在现场人员应立即切断电源，关闭发动机。2、组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫，减少挤压力综合症的发生，并转移至安全地方。3、若挤压部位有开放创伤及出血者，应及时止血。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划4、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。5、立即拨打120急救中心讲明事故地点、受伤程度、联系电话并派人到路口接应。6、及时拨打现场值班电话和通知有关负责人员。四、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。五、通讯联系医院救护中心：120       火警：119工地现场值班电话：有关负责人电话：项目负责人：手机：安全员：手机：技术负责人：手机：作业队长：手机：六、注意事项1、事故发生后应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和通知有关负责人。2、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。3、对伤肢不应抬高、按摩或热敷。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划9、附录9.1工程项目清单工程项目清单见下页。9.2其他说明1、各工种及常用机械设备安全操作规程执行集团公司编印的《中铁七局集团有限公司安全操作规程》。2、项目部应根据工程项目特点，动态补充完善有关操作规程和安全预防措施。中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划工程项目清单工程范围第页共页顺号工程项目单位数量备注制表：复核：项目总工：年月日.中铁七局集团有限公司-88- 隧道工程安全管理计划中铁七局集团有限公司-88-