隧道工程安全专项施工组织设计方案15720

03省道杭州绕城高速至萧山临浦段改建工程（BT）隧道施工安全专项方案第一章编制说明前言根据杭州市交通局杭交发[2008]216号文件杭州市交通局关于印发《杭州市交通建设危险性较大工程安全专项施工方案编制及论证审查办法》的通知要求，危险等级为1的交通建设危险性较大工程，应当编制安全专项施工方案，并组织专家论证，据通知中《杭州市交通建设危险性较大工程危险等级划分表》结合本工程的实际情况，03省道杭州绕城高速至萧山临浦段改建工程（BT）隧道标段编制安全专项施工方案，请求专家论证。一、编制依据1、杭州市交通局杭交发[2008]216号文件杭州市交通局关于印发《杭州市交通建设危险性较大工程安全专项施工方案编制及论证审查办法》的通知；2、03省道杭州绕城高速至萧山临浦段改建工程（BT）Ⅰ、Ⅱ标合同段施工图；3、现行有效的有关技术标准、施工规范、规程和规则、施工质量验收标准等；4、我方经认真，细致调查的现场实际情况的调查及我单位以往类似工程的施工经验等5、经监理工程师审核后的本项目的实施性施工组织设计二、编制目的安全为了生产，生产必须安全。安全生产是工程建设顺利进行的基本保证，本隧道工程建设是一个多作业面、多工种、立体交叉作业的过程，施工过程中的相互干扰较大，安全工作更为突出，为确保工程安全顺利地完成，抓好安全生产工作成为工程施工的一个至关重要的组成部分。为了贯彻我省“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高安全施工管理水平，保障职工在劳动过程中的安全和健康，确保工程的安全有序进行，特编制本工程大安全专项施工方案。三、适用范围本安全专项施工方案适用于03省道杭州绕城高速至萧山临浦段改建工程（BT）的后山坞隧道。 第二章工程概况一、工程简介余杭15省道至临安02省道连接线改建工程——支线拓宽及市政配套工程位于杭州临安市境内，工程北起横畈镇长西线，南至青山经济开发区规划纬九路。与开发区规划大园路对接，通过开发区规划大园路，与临安02省道连接。设计范围桩号为K0+000-K5+748，施工范围具体桩号为K0+040-K5+747.642,道路全线宽度30-35.04m。全线设置小桥1座（13m跨径）、隧道1座（长538m）、箱涵5道。其中笑岭隧道进口位于笑岭西南侧（进口桩号K3+268），隧道向东南方向穿越笑岭山，出口位于笑岭东南侧（出口桩号K3+806），隧道全长538米，属于连拱隧道。隧道整体位于曲线内，进口段位于R=650m的圆曲线上，出口段位于缓和曲线上。洞内纵坡为单向坡，坡率-0.4%。二、水文地质条件笑岭隧道穿越过弱、微风化熔结凝灰岩层，地下水主要为基岩裂隙水，水量较贫乏，局部地段出现断层，围岩稳定性差。隧道一般地段埋深20-40m，最大埋深95m。隧道地质条件一般，多为IV级围岩，只在洞口山岭中段存在一定长度的V级围岩。隧道内估计平均气温20-30摄氏度。三、施工条件1、场地条件：现场“三通一平”已完成，已具备施工条件。2、道路及临建房屋：场外有道路与本工程相通，另在肖岭山修建了一条临时沥青砼便道连接隧道进、出洞口。在隧道进口500m左右、出口200m左右、横畈段路基搭设临安活动板房。临建房屋搭设位置详见施工现场平面布置图。 3、气候条件：为海洋性气候，四季分明，降雨量充沛，工程施工将历经2个夏季，气温炎热。4、电源：在笑岭隧道的进、出口各安装1台1000KVA变压器及工地配电房，同时配备架设通往洞内作业点及生活、办公区的动力线。依据相关用电标准进行必要的接地。洞内及生活区的用电做到三级漏电保护。5、水源：隧道进口部位有一蓄水池塘，可将池塘加固、加深处理作为隧道进口施工队伍生产用水，生活用水采用打井解决。隧道出口有一肖岭山水库，在肖岭山水库大坝底建造蓄水池，将水抽至洞口上方自建水池内，出口生产、生活用水均取自水库。6、通信：本项目在临安市郊青山湖畔，通信方便，可采用手机、座机等通信方式，项目部办公室安设固定电话一部，电话号码0571-63807366，项目部管理人员每人配备手机。第三章主要施工技术方案、工艺流程、工程进度计划 一、洞口土石方明方爆破1、明方开挖隧道进口及出口土石方明方爆破距离村庄及民房较远，经现场实测，距离爆源最近的民房为隧道出口部位226m的民房。为确保安全，洞口明方采用手持式风钻多打眼，少装药、加强覆盖进行浅孔台阶松动爆破的方法进行开挖。洞口开挖爆破采用松动爆破，以减少岩块的抛掷距离，尽可能的避免飞石。爆破采用毫秒微差起爆，炸药采用2#岩石硝铵炸药。2、爆破设计①根据爆破规程，浅孔松动爆破时，单孔装药量按下式计算:Q=0.33e×q×a×b×h式中Q—每炮孔爆破的药量（㎏）e—炸药换算系数，见表1q—炸药单位消耗量，见表2a—炮孔间距b—炮孔排距h—炮孔深度表1炸药换算系数e值表炸药名称型号换算系数炸药名称型号换算系数岩石硝铵1号0.962%胶质炸药普通1.06岩石硝铵2号1.0混合胶质炸药普通1.0露天硝铵2号、3号1.14梯恩梯1.05-1.1462%胶质炸药普通0.89桉油炸药1.14-1.3662%胶质炸药耐冻0.89黑火药1.14-1.42表2炸药单位消耗量q值表土的类别一二三四五六七八 q(㎏/m3)0.5-1.00.6-1.10.9-1.31.2-1.51.4-1.651.6-1.851.8-2.62.1-3.25注：1本表以2号岩石硝铵炸药为准，当用其他炸药时，须乘以换算系数e值；2、表中所列q值是指一个自由面的情况。如为二个自由面，应乘以0.83；三个自由面乘以0.67；四个自由面乘以0.50；五个自由面乘以0.33；六个自由面乘以0.17；3、表中土的工程分类见土的工程分类表表；经查表，本工程洞口明方属于可用爆破方法开挖、部分用风镐的六类土。4、表中q值是在药孔堵塞良好，即堵塞系数为1的情况下定出。如果堵塞不良，则应乘以堵塞系数d。本工程取1，炸药单耗取q=1.8㎏/m3②根据爆破规程，浅孔爆破常用爆破参数为钻孔深度：对于坚硬岩石h=(1.1-1.15)H；对中硬岩石h=H；最小抵抗线W=(0.6—0.8)H；炮孔间距：用火雷管起爆时，a=(1.4—2.0)W；电雷管起爆时，a=(0.8—2.0)W，成梅花形交错布置；排距b=(0.8—1.2)W结合现场实际地形，本工程爆破参数选择台阶高度取H=1.5m，最小抵抗线W=(0.6—0.8)H=0.9-1.2m取1.0m炮孔间距a=(0.8—2.0)W取1.0m排距b=(0.8—1.2)W取1.0m单孔装药量按下式计算:Q=0.33e×q×a×b×h=0.33×1×1.8×1×1.5=0.891㎏③装药结构方式：采用连续不藕合装药。炮孔采用多排式布置，如下图所示：爆破采用毫秒微差起爆网络：导报管雷管起爆 3、洞口土石方明方爆破施工工艺流程如下： 石方爆破施工工艺框图爆破区及周围环境调查（包括管线、建筑物等）撤离施爆区和飞石、强地震影响区内的人、财、物炮孔堵塞布置安全岗哨和施爆区安全员装药并安装引爆器材炮位设计及报批配备专业爆破作业人员和设备机械或人工清除爆破区覆盖层和强风化岩石爆破器材检查与试验根据爆破设计方案钻眼炮孔检查发出起爆信号后起爆检查和消除瞎炮、测定爆破效果二、浅埋段掘进施工笑岭隧道进口及出口段隧道均为浅埋隧道，地表为山涧沟谷-山麓斜坡地貌，坡度30。 左右，地表无建筑物，地表为第四纪残坡积土，全强风化泥岩层厚5-10米，下部为中风化泥岩，受断层影响，岩石节理裂隙发育，呈碎块状、块状。地下水不发育。根据地质条件，洞口浅埋段施工采用三导坑法施工。中导坑超前施工，滞后100米距离进行侧导坑开挖（两侧导坑可同时开挖，随后灌注边墙），等中导洞贯通后，先进行中隔墙浇筑，等砼达到设计强度，再进行一侧主洞室开挖、支护、模注，等仰拱施工结束后，再进行另一侧主洞施工。在隧道开挖前，先在拱部用Φ108×5㎜超前管棚注浆加固围岩。开挖后尽快施作中空锚杆、喷射砼、敷设钢筋网及16号工字钢支撑支护、封闭围岩。施工过程中加强对地表下沉、拱顶下沉、周边位移的监控量测及反馈，用以指导施工。施工场地安排在进、出洞口，施工顺序由进、出口方向往中间双向施工。隧道从进、出口双向掘进施工，先施工中隔墙，再施工左右洞：其施工顺序见下图：中隔墙开挖中隔墙衬砌左右洞开挖支护左右洞衬砌仰拱及回填隧道贯通前应注意的事项：中导坑及主洞相向开挖间距50米时，爆破相互通知，待人员全部撤出后再进行爆破作业，爆破检查安全后再进场作业。在相向开挖间距20米时，一端开挖停止开挖，并在距工作面200处设隔离护栏阻挡人员进入，并悬挂警示标志。三导坑法施工施工顺序见下图： ①工序说明：1-中导坑开挖；2-中导坑支护；3-绑扎钢筋，灌注中撑，保留模板；4-侧导坑开挖；5-侧导坑支护；6-架设中隔墙右侧横撑；7-在超前支护下，开挖左侧上断面；8-左侧上断面施做支护；9-在超前支护下，开挖右侧上断面；10-右侧上断面施做支护；11-左侧下断面开挖；12-左侧下断面支护；13-右侧下断面开挖，拆除中导洞右侧横撑； 14-右侧下断面支护；15-左侧仰拱浇注；16-浇注左侧二次衬砌；17-右侧仰拱浇注；18-浇注右侧二衬衬砌。②施工方案说明：加强段、围岩破碎段、V级围岩采用三导坑法施工；中导坑超前施工，滞后100米距离进行侧导坑开挖，两侧导坑可同时开挖；待侧导坑开挖完毕后且中隔墙浇注完毕强度达到要求后再进行主洞开挖。中隔墙灌注后，模板保留至两侧拱圈灌注完毕，中隔墙右侧架设横撑。待左拱达到设计强度后，方可拆除；施工支护、防水层及纵向排水管的铺设与导坑支架的架设和拆除随相关工序协调进行。在回填中墙顶部空隙前先挂好纵向透水管，并铺设好局部防水板；全隧道衬砌施作完毕后，再灌注路面；施工中应坚持“短进尺、弱爆破、强支护、勤观测、早衬砌”的原则，减少对围岩的扰动，中墙上方的围岩是薄弱环节，施工中三次扰动岩体，应加强观测并及时支护；中导坑钢架与左右拱圈钢架应错开架设；左右边墙施工后，应及时架设横撑，在拱圈灌注后，方可拆除。三、隧道爆破隧道开挖爆破选用光面爆破技术，钻孔采用一台10m3和2台20m3空压机配12台YT28气腿式凿岩机作业，钻孔直径42mm，爆破炸药采用2＃岩石硝铵炸药，有水钻孔采用乳化炸药，周边眼采用φ25光爆小药卷，辅助眼采用φ32药卷，起爆网络采用导爆管雷管簇联非电毫秒导爆管起爆。1、光面爆破参数的确定光面爆破的作用是保护围岩，提高围岩的自承能力，达到洞室成型好，安全施工的目的。根据《公路隧道施工技术规范》JTJ042-94，周边眼间距E及V的比值≈0.8时，开挖面平滑，与设计轮廓线基本一致。根据规范，光爆诸参数如下：岩石种类孔径Ｄ(mm)周边眼间距Ｅ(cm)周边眼最小抵抗线V(cm)相对距Ｅ／Ｖ装药集中度q(㎏/m)装药不偶合系数D/d药卷直径d(mm)中硬岩4245-6060-750.8-1.00.2-0.31.5-2.025软岩4230-5040-600.5-0.80.07-0.152.0-2.5322、装药结构 掏槽眼及辅助眼采用连续装药，孔口用炮泥堵塞；周边眼采用间隔装药；装药结构如下图。装药结构图结构形式示意图说明间隔不耦合装药导爆索φ32mm药卷φ25mm小药卷炮泥毫秒微差导爆管雷管1、此图为光爆眼装药结构图；2、孔外雷管延时；3、导爆索起爆。耦合连续反向起爆装药结构φ32mm药卷炮泥导爆管此图为掏槽眼、辅助眼、底眼装药结构3、钻爆设计洞口浅埋段为需要重点控制的爆破地段，按照公路隧道施工技术规范及国家相关爆破规程进行爆破设计，在施工中，根据具体情况再作调整，以达到最佳爆破效果。（1）中导洞钻爆设计中导洞钻爆设计如下：⑴掏槽方式掏槽采用直线掏槽，掏槽炮眼间距不小于20cm。⑵炮眼深度掏槽眼为2.0米，辅助眼、周边眼为1.7米，底眼1.7米，考虑爆破效率90%，每循环进尺为1.5米。⑶周边眼间距45cm左右，周边眼与内圈眼间距65cm，周边眼不连续装药，药卷直径Ø25mm。⑷中导洞开挖炮布置图及爆破参数表笑岭隧道中导洞炮眼布置图 笑岭隧道中导洞开挖爆破参数表起爆序号炮眼雷管段别炸药名称数量(个)眼深(m)垂直夹角(度)类型每孔装药(节/孔)每孔装药量(kg)总装药量(kg)1中空眼22.002掏槽眼92.0012#硝铵81.210.83掏槽眼62.0032#硝铵81.27.24辅助眼1151.7052#硝铵40.695辅助眼2151.7072#硝铵40.696辅助眼3201.7092#硝铵40.6127周边眼341.7011光爆小药卷30.4515.38底眼121.70132#硝铵50.759合计113197.2072.3说明:(1)预计每循环进尺1.5m，循环方量52.5m3，炮眼利用率90%。(2)炸药单耗1.37㎏/m3。(3)周边眼采用Φ25*300小药卷，其余炮眼采用Φ32*200药卷，有水炮眼采用乳化炸药。（2）侧导洞钻爆设计侧导洞钻爆设计如下：⑴掏槽方式掏槽采用直线掏槽，掏槽炮眼间距不小于20cm。⑵炮眼深度掏槽眼为2.0米，辅助眼、周边眼为1.7米，底眼1.7米，考虑爆破效率90%，每循环进尺为1.5米。⑶周边眼间距45cm左右，周边眼与内圈眼间距55cm，周边眼不连续装药，药卷直径Ø25mm。⑷侧导洞开挖炮布置图及爆破参数表笑岭隧道侧导洞炮眼布置图 笑岭隧道侧导洞开挖爆破参数表起爆序号炮眼雷管段别炸药名称数量(个)眼深(m)垂直夹角(度)类型每孔装药(节/孔)每孔装药量(kg)总装药量(kg)1中空眼22.002掏槽眼91.7012#硝铵81.213.53掏槽眼61.7032#硝铵60.97.24辅助眼1131.7052#硝铵30.457.85辅助眼2161.7072#硝铵30.459.66周边眼271.709光爆小药卷30.4513.57底眼101.70112#硝铵40.67.5 合计83141.7047.4说明:(1)预计每循环进尺1.5m，循环方量31.5m3，炮眼利用率90%。(2)炸药单耗1.50㎏/m3。(3)周边眼采用Φ25*300小药卷，其余炮眼采用Φ32*200药卷，有水炮眼采用乳化炸药。（3）主洞钻爆设计洞口浅埋段左、右洞断面尺寸一致，本次钻爆设计只选取一侧主洞，主洞钻爆设计如下：根据设计要求，主洞开挖分上断面和下断面2次开挖成型，虽然开挖时是上断面开挖完成后再开挖下断面，但为更直观的显示上断面和下断面炮眼位置，将上断面和下断面炮眼图绘制在一起。⑴掏槽方式因V级围岩有侧导洞先行掘进，主洞开挖已经具备爆破自由面，不再设掏槽眼。⑵炮眼深度辅助眼、周边眼为1.7米，底眼1.7米，考虑爆破效率90%，每循环进尺为1.5米。⑶周边眼间距45cm左右，周边眼与内圈眼间距55cm，周边眼不连续装药，药卷直径Ø25mm。⑷主洞开挖炮布置图及爆破参数表笑岭隧道主洞V级围岩炮眼布置图 笑岭隧道V级围岩主洞上断面开挖爆破参数表起爆序号炮眼雷管段别炸药名称数量(个)眼深(m)垂直夹角(度)类型每孔装药(节/孔)每孔装药量(kg)总装药量(kg)1辅助眼171.7012#硝铵40.64.22辅助眼281.7032#硝铵40.64.83辅助眼381.7052#硝铵40.64.84辅助眼491.7072#硝铵40.65.45辅助眼591.7092#硝铵40.65.46辅助眼681.70112#硝铵40.64.87辅助眼761.70132#硝铵40.63.68辅助眼831.70132#硝铵40.61.89辅助眼9211.70152#硝铵40.612.610周边眼361.7017光爆小药卷30.414.4合计115195061.8说明:(1)预计每循环进尺1.5m，循环方量75m3，炮眼利用率90%。(2)炸药单耗0.824㎏/m3。(3)周边眼采用Φ25*300小药卷，其余炮眼采用Φ32*200药卷，有水炮眼采用乳化炸药。笑岭隧道V级围岩主洞下断面开挖爆破参数表起爆序号炮眼雷管段别炸药名称数量(个)眼深(m)垂直夹角(度)类型每孔装药(节/孔)每孔装药量(kg)总装药量(kg)1辅助眼151.7012#硝铵5.0.753.752辅助眼251.7032#硝铵50.753.753辅助眼381.7052#硝铵50.7564底眼201.707光爆小药卷40.515合计3883.6028.5说明:(1)预计每循环进尺1.5m，循环方量32.48m3，炮眼利用率90%。(2)炸药单耗0.88㎏/m3。(3)周边眼采用Φ25*300小药卷，其余炮眼采用Φ32*200药卷，有水炮眼采用乳化炸药。（4）、隧道光面爆破施工工艺流程如下： 测量放样钻车就位钻孔清理钻孔钻孔质量检查药卷准备(包括防水处理)装药堵塞料准备孔口堵塞连接起爆网络检查Y起爆爆破效果检查及瞎炮处理Y进入下道工序（5）台阶法施工Ⅴ级围岩段，主洞开挖分为上下台阶施工，上下台阶间距不小于15米。利用侧导坑装岩运输。开挖上台阶时初期支护应及时，严格控制循环进尺和爆破用药量。上下台阶法施工祥见下图：上台阶6.77米下台阶2.03米 15米4、监控量测1）量测人员：选择3名经验丰富的量测人员作为笑岭隧道监控量测专业班组，按设计和相关规范负责监控量测任务2）项目和方法：量测项目量测工具量测方法和断面布置量测频率地质和初期支护情况观察岩性、结构面产状及支护裂隙观察开挖后及初期支护后进行每次爆破后进行水平收敛测量收敛计量测断面间距：Ⅴ级围岩5—10米，Ⅳ级围岩20—30米位移速率：15mm/d1—15mm/d0.5—1mm/d0.2—0.5mm/d《0.2mm/d量测频率：2次/天1次/天1次/2天1次/5天1次/10天拱顶下沉水平仪、钢尺量测断面间距：Ⅴ级围岩5—10米，Ⅳ级围岩20—30米开挖面距离量测面：0—20米20—50米》50米量测频率：2次/天1次/天1次/5天锚杆轴力钢铉应变计、千斤顶拉拔器、各类电测锚杆在Ⅳ级围岩中选2—3个断面，每个断面2—3根锚杆进行试验2次/周围岩内部位移量测洞内钻孔安设多点位移计每个代表地段1个断面，每个断面3—5个钻孔开挖面距量测断面前后《2B时，1—2次/天开挖面距量测断面前后2—5B时，1次/2天开挖面距量测断面前后》5B时，1次/周仰拱隆起水平仪、钢尺量测断面间距：20米开挖面距离量测面：0—30米》50米量测频率：1次/天1次/5天3）测点布置 四、工程进度计划施工合同总工期18个月，其中笑岭隧道为制约本工程工期的关键性项目，本方案危险等级为1的洞口明方爆破、浅埋段施工及洞内爆破工程进度包仅仅为隧道施工总工期计划的一部分，为使大家对工程进度有个总体了解，以下是整个隧道施工的工程进度计划。本工程合同工期为18个月，开工日期为2010年6月18日开工，则相应完工日期拟定为2011年12月18日。（1）施工准备：计划工期0.5个月。首先修建施工便道至施工现场，进行场地平整，控制点复测、放样、办公、生活用房、配电房及其他临建建设，具备施工条件后即进行隧道洞口明挖，后续临建与隧道明挖工作平行作业。时间为2010年6月18日至2010年7月3日。（2）隧道进、出口明方开挖：计划工期为1个月。包括土、石方开挖，仰坡、洞口及两侧边坡位置的初期边坡防护、临建施工及设备安装调试、洞顶截水沟开挖及砌筑同时进行。时间为2010年7月3日至2010年8月3日。（3）隧道进、出口段进洞口施工：计划工期1.5个月。包括洞口明洞衬砌、洞口管棚及其他复合型式支护，实现安全进洞目标。施工场地建设及隧道开挖设备、前期支护设备、管线安装及调试工作基本完成，具备隧道中导坑开挖条件。时间为2010年8月3日至2010年9月18日。（4）中导洞开挖及支护，每循环进尺为2m，平均每天4m，共263m需66天完成。考虑施工中的不利因素的影响及中间接近时放炮影响，计划安排2.5个月，施工时间为2010年9月18日至2010年12月3日。（5）中隔墙浇筑待中导洞开挖及支护完毕后进行。由两洞口往中间，共263m，计划工期1.5个月。施工时间为2010年12月3日至2011年1月18日。（6）左幅断面开挖及支护（共263m）： 左幅侧导坑开挖及支护待中隔墙强度达到设计要求后进行，边开挖边模注边墙砼；在超前支护下开挖左幅断面弧形导坑，紧随其后进行拱部衬砌、中下部开挖、仰拱及填充施工；每循环进尺为2m，平均每天4m，计划工期2.5个月，施工时间为2011年1月18日至2011年4月3日。（7）左幅断面仰拱开挖及回填左幅断面仰拱开挖及回填滞后左断面开挖及支护一段时间进行。计划施工时间为2011年2月3日至2011年4月18日。（8）右幅断面开挖及支护（共263m）：考虑到开挖安全距离，右幅侧导坑开挖及支护滞后左幅侧层坑一段时间进行，边开挖边模注边墙砼；在超前支护下开挖右幅断面弧形导坑，紧随其后进行拱部衬砌、中下部开挖、仰拱及填充施工；每循环进尺为2m，平均每天4m，计划工期2.5个月，施工时间为2011年2月3日至2011年4月18日。（9）右幅断面仰拱开挖及回填右幅断面仰拱开挖及回填滞后右断面开挖及支护一段时间进行。计划施工时间为2011年2月18日至2011年5月3日。（10）洞身衬砌洞身衬砌（包括明洞部分），共538m，先进行左幅断面衬砌，与右幅断面的衬砌投入2副模架同时进行，12m为一模，平均每2天完成1模，每个月可完成180m。需要工期3个月，考虑到其他因素影响，计划工期3.5个月。即施工时间为2011年5月3日至2011年8月18日。（11）洞门砌筑工程洞门砌筑工程滞后二衬半个月完成，计划施工时间为2011年6月4日至2011年9月4日。（12）隧道路面及垫层施工计划工期1个月。计划施工时间为2011年9月4日至2011年10月4日。在隧道衬砌完成后，将洞外路面施工队调配至隧道工区施工。 （13）洞内装饰施工计划工期2个月。计划施工时间为2011年10月4日至2011年12月4日。（14）清理及验收计划工期0.5个月。计划施工时间为2011年12月4日至2011年12月18日。 第四章安全生产组织机构及职责分工一、本工程施工安全目标严格执行安全生产操作规程，坚持安全生产、文明施工，无安全事故发生。1）无人身重伤及其以上事故。2）无等级火警事故及压力容器爆炸事故。3）无汽车行车责任重大事故二、安全管理组织机构本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由经理负责，二级管理由专职安质工程师和安全员负责，三级管理由班组长负责，作业点设安全监督岗。建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责。组长：陈春玉副组长：盛毅专职安全员：费玉松、査华锋成员：项目部管理人员（张喜君、龚设、王吉荣、程志锋）及各施工队长、班组长。安全管理组织机构框图项目经理陈春玉项目常务副经理盛毅项目总工程师张喜君安全负责人费玉松程志峰吕杰朱剑杰虞晓刚王吉荣查华锋张贤林材料部机械部实验室技术部测量部徐涛滕金方龚设钱锐隧道二队隧道一队路基二队路基一队三、职责分工 安全管理是施工企业管理的一项重要内容，确保安全生产，防止事故发生是企业各级领导和全体职工的重要职责。针对本工程的特点，将层层落实安全生产责任制，做到规范管理，责任到人。本项目的爆破施工委托给杭州临安华乐工程有限公司，该公司资质等级为爆破与拆除工程专业承包叁级，该公司负责人翁建东，其相关涉爆人员爆破安全组织机构由杭州临安华乐工程有限公司负责组织和实施项目的爆破安全工作。爆破安全由杭州临安华乐工程有限公司负责人翁建东承担爆破安全的主要责任。项目部已和临安华乐工程有限公司签订安全生产管理目标责任书。（1）、项目经理项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负全面责任。1.建立、健全安全生产责任制。2.保证安全生产投入的有效实施。3.明确本项目专职安全管理人员，支持安全管理人员工作。。4.督促、检查项目部的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。5.组织制定并实施项目的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告安全生产事故。（2）项目副经理分管安全生产工作的副经理对安全生产负直接领导责任，其安全职责是:1.贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关指示、决议，组织制定、修订企业安全生产规章制度及安全措施计划等。2.监督检查各项规章制度执行情况和职能部门职责履行情况。3.参加事故的调查、分析和处理。4.对生产安全工作制定的各项生产、安全措施，要确保落实到位，并对其措施落实的督促、检查工作负责。5.做好项目的各项日常安全工作，制定并落实安全生产工作，加强安全教育，做好工地的安全管理工作，搞好安全生产，杜绝各类重大责任事故的发生，切实有效地抓好安全防范工作。6.各个工区的生产、安全工作，加强经常性检查，及时发现问题，采取措施加以解决，发现不安全因素及时进行整改，确保各工区生产进度和安全。（3）项目总工程师 对项目施工过程中的安全生产负技术责任。其安全生产责任是:1.组织识别重大危险源，编制、审定施工组织设计、专项安全技术方案和安全施工、防护措施，对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责。2.主持项目安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定定期组织检查，发现问题及时处理。3.指导业务部门编制生产安全事故应急救援预案，领导开展重大事件应急响应工作。（4）安全员职责1.督促本单位职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规及企业制定的安全规章制度，发现安全问题及时向领导汇报以解决。2.参加本单位承担工程的安全技术措施制定及向班组逐条进行安全技术交底验收，并履行签字手续；组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况，对新工人、民工、临时工必须进行安全教育，教育工人遵章守纪和正确使用安全防范措施和防范用品，负责检查特种作业人员是否持证上岗。3.深入现场每道工序，掌握安全重点部位的情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥、违章作业。执法要以理服人，坚持原则，秉公办事。4.进行定期安全检查，查出的问题要督促在限定期限内完成整改，发现危及职工生命的重大隐患时，有权制止作业，组织职工撤离危险区域，并及时报告有关部门和领导。5.督促指导班组严格按工艺规程和安全技术操作，制止违章指挥和冒险作业行为。6.发生工伤事故，要协助保护好现场，及时进行工伤事故的调查，不隐瞒事故情节，真实地向有关领导和部门汇报情况，并填写事故调查表。（5）施工队长的安全生产责任1.了解掌握职工健康状况，合理组织劳动力，对有禁忌病的职工、有禁忌的工作岗位，不得安排其从事相关作业活动。2.发生安全事故必须停止施工，组织事故抢险，防止事故扩大，按程序立即上报。（6）机、班（组）长安全职责1.贯彻执行有关安全生产的规定和制度，熟悉一般安全知识和本工种的安全技术操作要求。认真遵守安全操作规程，对本班组工人的生产安全和健康负责； 2.组织好技术交接班制和班前的安全交底，发现问题及时纠正。做好新工人的安全操作教育，并指定专人指导他们的安全操作；3.带领班组员工严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为；4.作业前，要对拟用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。（7）工人安全生产职责1.在作业过程中遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；3.发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。第五章、危险因素分析及对策措施一、危险因素分析针对洞口土石方明挖、洞口浅埋及隧道爆破三项危险等级为1的施工项目，从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面进行分析，其主要危险因素及对应措施如下：主要危险因素为：1、爆破振动；2、爆破飞石；3、浅埋段地层引起冒顶片帮、坍塌；4、爆破作业；5、洞内高空作业。二、针对危险因素采取的主要对策措施1、爆破振动：1）、采用浅孔松动控制爆破，合理布置爆破连接，起爆网络。2)、选用低威力、低爆速的炸药，限制一次爆破的最大用药量，选用适当的单位炸药消耗量。3)、选用适当的装药结构。实际证明，装药结构对爆破地震效应有明显的影响，装药越分散，地震效应越小。工程实践中，为降低爆破震动通常采用以下几种装药结构：不耦合装药，在大爆破中采用硐室条形药包，空气间隔装药，孔底为空气垫层的装药结构。本工程选用不耦合装药来降低爆破震动效应。 4)、采用微差爆破技术。微差爆破以毫秒级的时间间隔分批起爆装药，大量的试验研究表明，在总装药量和其他爆破条件相同的情况下，微差爆破的震速比齐发爆破可降低40%-60%。5)、调整爆破工程传爆方向，以改变与被保护物的方位关系。6)、充分利用地形地质条件，如河流、深沟、渠道、断层等，都有显著的隔震减震效果。2、爆破飞石1）、在满足工程要求的前提下，尽量减少爆破作业指数，并选用最佳的最小抵抗线。2）、在设计前一定要摸清被爆介质的情况，详细的掌握被爆体的各种有关资料，然后进行精心设计和施工，主要避免将药包布置在软弱夹层里或基础的结合缝上，以防止从这些薄弱面处冲出飞石。3）、选择最佳的炸药类型，一般来说，采用低威力，低爆速的炸药对控制爆破飞石较为有利。4）、不耦合装药和反向起爆。5）、在浅孔爆破时，尽量少用或不用导爆索起爆系统。实践证明，导爆索起爆系统使炮孔起爆的同步性增加，从而增大了同段起爆的爆破能量。此外。它还容易破坏堵塞的炮眼，减弱堵塞作业，从而产生大量飞石。6）、设计合理的起爆顺序和最佳的延期时间，以尽量减少爆破飞石。7）装药前要认真复核孔距、排距、孔深和最小抵抗线等，如有不符合要求的现象，应根据实际资料采用补救措施或修改装药量，严格禁止多装药。做好炮孔的堵塞工作，严防堵塞物中夹杂碎石。8）、在控制爆破中，采用主动防护或被动防护措施加强对被爆体采取严密的覆盖，覆盖材料有草袋、钢丝网、帆布、橡胶、以及装土的袋子等。9）、加强个体防护。作业时，必须严格执行安全规程，穿着整齐，并佩戴安全帽。10）、爆源与被保护对象之间设置防护排架，挂竹篱片等以拦截飞石，对被保护对象采取严密的覆盖。3、浅埋段地层引起冒顶、片帮及坍塌1）、支护前应检查确认掌子面、拱顶、边帮的安全状况，清理掉松动的危石，找顶清理危石时，遇有紧急情况及时通知的关人员及机械撤离。如发现支护结构有起皮、开裂、掉块等现象，应立即对支护结构进行加固补强。2）、 施工中加强对围岩和支护体系的监控量测。当发现围岩和支护体系变形速率异常时，立即采取有效措施，情况严重时应将全部人员撤离危险区域。3）、采用管棚、小导管、注浆加固围岩等辅助施工方法。4）、根据地质条件，选取了适合围岩特征的三导坑开挖方法。5）、开挖后尽快施作锚杆、喷射砼、敷设钢筋网及架设钢支撑。6）、如发现支护结构有起皮、开裂、掉块等现象，应立即对支护结构进行加固补强。4、爆破作业a、钻眼（1）钻孔台车的安全：钻孔台架主体结构必须有专门设计，加工制作必须符合设计要求，保证台架的安全稳定，作业平台上钢筋围栏的高度应大于１.0m。（2）检查清理危石，确认掌子面的安全：施钻的人员和安全员在钻眼前，同时应检查掌子面、拱顶、边帮安全状况，清理掉松动的危石。（3）检查有无瞎炮：进入掌子面后首先检查有无瞎炮，如发现有瞎炮，应立即通知爆破工，对瞎炮进行处理，不得在原炮眼里继续打眼。（4）高压风、水：高压风、水管线必须经常有专人进行检查维护，防止其爆裂伤人。（5）供电线路：台车上的供电线路要经常检查维护，上人之前必须先检查，后上人。（6）防止机械伤人：使用风动凿岩机前，应检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常，管接头是否牢固，有无漏风，钻杆是否弯直，是否堵塞，凿岩机支架应放置稳定。b、装药（1）清除炮眼内杂物：在清除炮眼内杂物时，要通知在场人员注意躲避。（2）分工划片装药：在装药前，应针对炮眼的布局和装药规定，规范装药的顺序和安全有效的装药程序，划片分工负责，保持安全距离，防止相互碰撞。（3）应用木棒装药：装药时必须用木棒轻轻送进，轻轻地捣实，严禁用力强行装药。起爆药不得捣得太实。严禁使用金属棍棒装药。（4）封堵好装药炮孔：严禁擅自增加装药量。炮眼封堵使用炮泥或者专用的封孔材料，不允许使用石硝或其它物品封堵炮眼。（5）一旦开始装药，在炮眼20m范围内不准继续钻孔作业，严禁边钻孔边进行装药作业。不允许在装药区域内进行与装药作业无关的其它工作，尤其是电、气焊、金属切割。装炮区的所有机械或机具必须停止运转，撤到安全距离以外。（6）为防止中途停电，装药人员要带有安全灯具。（7） 要专人专车负责爆破器材的领取和运输，炸药与雷管药分车装运，每次剩余的爆破器材应立即送回指定的保管库房。c、起爆隧道爆破作业必须统一组织指挥，实施爆破前，所有人员必须撤离起爆现场，其安全距离为：a、独头巷道撤离不少于200m；b、相临的平行道、横通道及洞与洞之间撤离不少于50m；5、高空作业1）、作业时检查作业台架安放稳定，操作平台四周必须按四边作业要求设置防护栏杆，挂安全网，配置登高扶梯，梯子要稳定地固定在平台上，不得晃动。2）、台架上的小型工具要放入工具箱，防止坠落伤人3）、施工人员配备安全绳。第六章安全保障措施1、组织保障措施项目部建立了以项目经理陈春玉为组长、项目常务副经理盛毅为副组长、配备费玉松、査华锋两名专职安全员，由各施工作业队长及班组长为兼职安全员的项目安全管理组织机构，并明确了岗位责任。其人员分工及岗位职责见第四章“安全生产组织机构及职责分工”2、管理保障措施a、人力资源管理1）、对一般从业人员的管理公司及项目部对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉相关的安全生长规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。工人在上岗前，必须进行三级安全教育，掌握必备的基本知识和技能，未经培训或培训不合格者人员不得上岗作业，安全教育必须100%。2）对特种作业人员的管理特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。b、物力资源管理 1）设备日常管理项目部对有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。对设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测做好记录，并由有关人员签字。2）设备淘汰制度不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。3、经济保障措施1）保证安全生产所必须的资金本项目安全生产费973887元，项目部将严格保证安全经费的足额投入，项目经理将对安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。2）保证安全设施所需要的资金项目部的安全设施严格执行与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。3）保证劳动防护用品、安全生产培训所需要的资金项目部为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。安排用于配备劳动防护用品、进行安全培训的经费。4）保证工伤社会保险所需要的资金项目部依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。4、技术保障措施1）对新工艺、新技术、新材料或使用新设备的管理采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效地安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。2）对废弃危险物品的管理生产、经营、运输、存储、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。3）对重大危险源的管理 对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。4）对员工宿舍的管理生产、经营、存储、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内，并与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应设有符合紧急疏散要求、明显标志、保持畅通的出口。禁止封闭、堵赛生产经营场所和员工宿舍的出口。5）对危险作业的管理进行爆破、吊装等危险作业，安排专门人员进行现场管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。6）对安全生产操作规程的管理项目部安全管理人员应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。第七章文明施工、环境保护措施一、文明施工、环境保护目标本工程文明施工的目标是把工地建设成为临安市安全文明施工标化工地。本工程环境保护目标是在工程施工期间，对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制，尽量减少这些污染排放所造成的影响。尽量减少公众对施工活动的投拆，使本工程环境保护工作达到浙江省公路工程施工“示范工地”二、文明施工及环境保护措施1、组织措施项目部建立健全文明施工及环境保护组织机构，成立以项目经理陈春玉为组长的文明施工及环境保护管理机构来专门负责本项目的文明施工及环境保护工作。机构组成如下：文明环保机构领导小组组长陈春玉总工程师傅维生常务副经理盛毅 动力机修叶少云支护班杨天锡衬砌班杜爱潮开挖班丁培原出碴班舒峰道路班谭孟军辅助班组王剑2、“三度一排”施工现场管理措施为保证施工过程中的道路畅通，要坚持把效益放在首位，精心安排施工计划，平时要有专人上路养护、指挥交通，确保道路安全畅通，并做到文明施工。具体措施如下：A、“三度”工作为了保证在施工过程中正常通车，我们拟作好下面工作：(1)设置必要的规范的施工标志，如告示牌、警告牌、警示灯等。在施工影响路段两端各立一指示牌，写明“前方300米处隧道施工，请减速慢行，谢谢合作”。(2)在施工过程中，我们在每个洞口设置一个专职人员，在施工现场负责维持交通秩序，及时疏导交通。(3)保证施工便道的通车宽度施工便道旁边设置的一切临时占地设施，必须先做出设计，绘制布置图及必要的说明书，然后报经监理工程师及有关单位批准后才能实施。在具体的施工过程中，须严格执行，不得随便占用或挤占路的行车道，要确保施工便道的行车宽度。(4)保证施工便道的平整度施工机械和施工车辆进出施工便道，势必使施工便道的路面状况恶化，影响路的平整度及施工便道路的行车稳定性和舒适性，针对这一现象，我们拟在全路段的施工便道上，设置1个养路工，每天巡视、检查施工便道的路面状况，并及时养护。B、“一排”工作路面积水是路面损坏的最主要原因，故必须做好施工便道的排水工作。(1)经常养护，保证施工便道路面的横坡度。(2)当路上原有的连续凹陷或破坏的地方的降雨过后存在积水时，在路的横向设置浅的排水沟，以利于排水。 3、文明施工的管理办法创造一个良好的施工、生活环境，遵守国家、市政府及建设单位有关施工现场文明施工的各项规定，争创安全文明标准工地。1）、隧道内文明施工管理标准(1)隧道内无积水，无淤泥。(2)隧道内管线按规定上墙，管线顺直，布置合理，临时管线不用时圈盘，悬挂或堆放整齐。风、水管无漏风、漏水现象。(3)喷射混凝土面平整，喷射回弹料及时清除。(4)开挖面无积水，隧道内道路平顺、干燥。(5)隧道内机械、材料摆放整齐，出碴道路畅通。(6)隧道内施工台架牢固，摆放平稳。每次喷浆后，喷浆料清理干净，喷浆机清洗，管路无堵塞。注浆后，注浆机、注浆管、注浆桶要及时冲洗干净。(7)隧道内照明满足规范要求。2）、地表文明施工管理标准(1)施工场地按设计图纸布置，场地内按规定施作施工铭牌。(2)场地内机械、材料堆放整齐，布局合理。(3)材料库、机料库内材料、机具摆放整齐，采购及发放材料管理有序。(4)场地内空压机噪音应满足有关要求。(5)养护池定期清洗，污水排放满足有关规定。3）、生活区文明卫生管理标准A、宿舍区(1)按市政府的有关规定作好防疫、防灾措施，食堂有卫生许可证。宿舍内挂设治安、卫生、防火管理制度，夏季设有消署、防蚊虫咬措施，冬季设有保暖和防煤气中毒措施。(2)无乱贴、地面干净、无弃物纸片。(3)屋内物品摆放整齐。被子叠放整齐，床面无过多物品堆放。好的条件每人设有（排号）生活专用组合柜。(4)有条件的尺可能不将住宿设在施工现场，设在现场的宿舍要坚固、美观，房间净空高度应控制在不低于2.6米 ，门窗齐全，保证通风，房顶材料尽量选用阻燃材料，防雨，内墙抹灰刷白，卫生材料吊顶，地面硬化防潮显，保证每人（可上下）单床，禁止通辅或钢管搭设上下床铺。(5)宿舍（好条件职工统一床单被罩）内外环境应安全、卫生、清洁、室外设有标识的垃圾箱、由专人清扫。B、办公区(1)桌面摆放整齐，无乱摆放现象。地面干净，无杂物，无积灰，办公时间无乱吵、乱嚷、嘻闹现象，要保持严肃气氛。(2)办公时间内人员不能穿拖鞋等，不能随意着装。(3)食堂卫生达标，不乱倒饭菜，生活垃圾及时清理。水池、浴室及住所要保持清洁，经常清扫。　4）、治安综合治理　(1)治安保卫工作直接影响施工现场的安全及社会所需，现场要建立治安保卫制度并将责任分解到人应明显效果。(2)施工现场的职工、劳务工、临时工要有花名册，做到“三证”（身份证、劳务许可证或技术等级证、暂住证）齐全，并建立用工档案。(3)生活区要有职工学习和娱乐的场地。5）、社区服务(1)施工现场应制定施工不扰民措施及防粉尘、防噪声措施。(2)夜间施工必须办理夜间施工许可证，作好周围工作。(3)现场严禁焚烧有毒有害物体，遇有实际按有关规定进行处理。4、环境保护措施1）、噪声影响控制措施施工场界噪场控制按GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》标准控制。工程开工前到当地环境保护行政主管部门办理有关申请登记手续，并提出防治噪声污染的技术措施。对产生噪音的设备如砼搅拌机、振动棒、钻机等，其噪声应符合国家规定的建筑施工场界内环境噪声限值标准。施工单位要有具体的工作方案，保证在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工法。 施工前要确定施工场地，要合理布局、优化作业方案和运输方案，保证施工安排和场地布局考虑尽量减少施工对居民生活的影响，减小噪声的强度。如遇特殊情况，提前安民告示，以取行相邻单位及附近居民的谅解和支持。施工机械或活动噪声超标造成环境污染，除抢险施工外，其作业时间限制在七时至十二时和十四时至二十二时。若因工艺要求必须连续施工的须办理夜间施工许可证。2）、振动影响控制措施密切注意施工可能会对地层产生扰动，引起建筑变形或沉陷。对临近建（构）筑物应事先详查、做好记录，对可能的危害采取加固等预防措施。其余控制措施与噪声基本相同。3）、水污染控制措施认真学习浙江省排水管理等规定和要求，严格按规定的各项要求执行。工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理施在整个施工进程中的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。回填土堆放场的大小根据排水量确定。在季节环保措施中要有雨季施工时的有效排水措施。根据施工实际，考虑当地降雨特征，制定雨季、特别是汛期，避免废水无组织排放、外溢、堵塞城市下水道等污染事故发生的排水应急相应工作方案，并在需要时实施。施工现场设置专用油漆料库，库房地面墙面做防渗漏处理，储存、使用、保管专人负责，防止油料跑、冒、漏，污染土壤、水体。4）、大气污染控制措施认真学习浙江省大气污染防治等规定和要求，严格按规定的各项要求执行。对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，制定操作规程和洒水降尘制度，在旱季和大风天气适当洒水，保持湿度。合理组织施工、优化工地布局，使产生场尘的作业、运输尽量避开敏感时段（室外多人群活动的时段）。严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质，熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。使用集中拌和混凝土。水泥等易飞扬细颗粒散体物料应昼安排库内存放，堆土场、散装物料露天堆放要压实、覆盖。选择全格的运输车辆，做到运输过程不散落。 隧道施工做好排烟除尘措施。使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放规定。施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，临时施工道路基层要夯实、路面要硬化。5）、固体废弃物控制措施制定废渣的处理、处置方案，及时清运施工弃土和渣土，建立登记制度，防止中途倾事件发生并做到运输途中不撒落。选择对外环境影响小的出土口、运输路线和运输时间。剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。保证回填土的质量，不得将有毒有害物质和其它工地废料、垃圾用于回填。施工现场内无废弃砂浆和混凝土，运输道路和操作面落地料及时清用，砂浆、混凝土倒运时应采取防撒落措施。教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁。严禁垃圾乱倒、乱卸或用于回填。施工现场设垃圾站，各类垃圾要及时清扫、清运，不得随意倾倒，由环卫部门及时清理、清运，一般要求每班清扫、每日清运。弃渣场周围做好挡墙，弃渣结束后种树绿化第八章安全检查和审查1、安全检查的目的安全检查是企业贯彻落实我省“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段，同时也是发现安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全管理，搞好安全生产的重要措施之一。作为安全管理程序中的一个重要部分，对企业进行检查的目的是：识别存在及潜在的危险，确定危害的根本原因，对危害源实施监控，最终采取纠正措施，确保企业安全、健康、稳定发展。2、安全检查的方式 项目部安全检查采取日常、定期、专业、不定期等多种检查方式。　　1.日常安全检查　　1)生产岗位的班组长和工人应严格履行交接班检查和班中巡回检查。　　2)非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查。　　3)各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内经常深入现场，进行安全检查，发现不安全问题，及时督促有关部门解决。　　2.定期安全检查　　1)季节性检查：春季防火大检查；雨季“八防”（防触电、防中暑、防工伤事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防车祸、防中毒）大检查；冬季“六防”（防冻、防火灾、防爆炸、防中毒、防触电、防机械伤害）检查。　　2)节日前检查：春节前、“五一”节前、国庆节前、元旦前及其它节日前的安全检查。　　3.专业检查　　项目部每年对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险物品、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业检查。　　4.不定期检查　　a)项目部安全管理人员应在工程开工前及施工过程中进行不定期的安全检查。　　b)项目部根据国际、国内同行业发生的重大事故，及时组织有针对性的安全检查。3、配合上级有关部门的安全检查项目部将严格按照《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产的法律、法规，加强安全管理。建立健全安全管理组织机构，落实安全生产责任制等安全生产规章制度，完善安全生产条件，随时接受并欢迎并配合上级领导来工地进行安全检查及指导，对检查中发现的问题及时整改。4、安全审查项目部编制安全专项施工方案，经项目总工、项目经理及公司安卫科及公司总工程师审核后报监理工程师审查，并对审查意见进行完善和修改。第九章应急预案 在工程进场时项目部针对整个项目专门编制了应急预案并报监理工程师审核，本方案针对危险等级为1的土石方爆破、隧道爆破及浅埋段掘进施工再另行编制应急预案。一、主要危险源通过对施工现场调查及基础资料收集，通过对危险源现状及影响的分析，从项目的实际情况出发，由于工程爆破导致的主要危险源4个：即：1、隧道进出口土石方明挖导致的爆破飞石；2、浅埋段层引起冒顶片帮、坍塌；3、爆破作业；4、爆破气体、粉尘中毒。二、组织机构及联系方式项目部成立爆破安全紧急救援领导小组，在领导小组的带领下，所有在工地现场的人员都有责任、有义务参加救援工作，都是紧急救援组织的成员。项目部安装好有效地通讯设备，以便救援工作联系。如用无线电话联络的，全天24小时不得关机，如果要到洞内或其它无信号场所，请将通讯设备留给能联络到的地方的救援成员。1、本项目部紧急救援领导小组成员名单及联系方法如下：姓名职务联系电话陈春玉项目经理13606815100盛毅项目副经理15990085388张喜君项目总工程师15267499730费玉松安全负责人15990068131王吉荣技术部13666608138查华锋安全部13735574244张贤林后勤负责人13735574244 程志峰测量负责人13735526604朱剑杰实验负责人13867193266藤金方横畈工区负责人13588226505虞晓刚财务负责人13567158293钱锐青山路基负责人13986022166吕杰综合办公室13758257385潘桦俊测量部13588226505龚设隧道负责人135065027072、指挥机构职责：（1）负责项目部“应急救援预案”的制定、修改；（2）建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练；（3）配备应急救援所需的各种物资、装备（项目部配备交通工具；消防设施器材；防毒面罩；担架；急救药箱；通迅工具；扒挖设备；抽水设备；绝缘设备等）。（4）检查、督促落实生产事故的预防措施，督促检查项目部生产安全事故应急预案的制定、演练情况。（5）接到事故报告，根据事故性质、严重程度，能组织现场抢救；（6）必要时组织疏散事故现场周围人员，尽可能控制和减少人员伤亡和财产的损失；（7）及时报告事故情况，配合有关部门组织事故调查处理，做好善后工作。三、外部报警联络电话公安局：110消防部门：119急救中心：120四、实施救援程序 1、发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织现场抢救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。2、接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则。同时在整个抢救过程中，负责现场通迅和对外联系。3、根据事故性质及趋势，向有关部门报告，寻求社会紧急救援。4、应急救援人员到达现场后，首先查明人员伤亡情况，积极配合政府事故调查组的调查工作，并组织现场恢复和善后处理工作。5、成立事故调查组，查清事故原因，按“四不放过”的原则及有关处理规定，对事故有关责任人进行必要处理。6、事故处理结束后，项目部应当组织力量进行现场清理，尽早恢复施工，减少损失。五、有关规定为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须落实应急救援各项准备工作，做到组织落实、装备落实、教育落实、制度落实、训练有素。具体要求：1、针对4项重要危险源，必须制定应急救援预案，按应急救援预案要求，组织应急救援队伍，配备救援装备、材料。2、应急救援队伍每半年要组织不少于一次的演习，并对演习情况做好记录。3、救援指挥机构成员，要经常对下属施工人员进行安全教育，以强化安全意识，提高技术知识和自救能力。4、项目部每季度应组织一次应急救援队伍负责人会议，研究应急救援工作。5、项目部每月组织进行一次安全生产大检查，把检查应急救援工作落实情况作为一项重要内容。六、施工现场突发性事件处理方案施工现场如发生以下突发性事件时，按以下方案处理： 明方爆破飞石事故应急预案No.01适用场所/活动施工现场单位/项目15省道至02省道连接线改建工程—支线拓宽及市政配套工程项目部物质特性爆破作业直接关系到作业人员、设备和周围建筑物以及过往人员的安全后果或危害性有可能危及人员伤亡、财产的损失应急电话内部：见应急电话联系人员通讯录外部：120或119应急组织指挥部安全生产部门、监理单位、项目部安全生产领导小组归口管理部门指挥部安全生产部门应急指挥汪宏兵应急设施（备）：1、担架；2、急救包；3、医疗箱一个；4、交通工具。防护措施：1、编制施工组织方案与安全施工组织设计，并向施工人员进行技术交底，严格按施工组织设计施工。2、合理选择使用爆破器材，推扩先进适用的爆破方法，提高爆破安全技术。3、严格执行国家有关爆破规定，杜绝违章施工。4、加强安全技术培训教育，提高作业人员的业务素质和安全意识。5、严格按照经爆破评估后的爆破方案实施，控制药量和加强警戒。爆破前必须先发出示警信号，等危险区内的人员、机械设备等全部撤离后方可进行爆破；同时做好危险区域边界的警戒。6、加强爆破防护措施，对炮口用预备好的树枝、柴草、橡胶垫等材料加强覆盖。应急措施：1、发生爆破事故时，应立即转移和疏散现场人员，防止损失进一步扩大。2、立即组织抢救小组，由项目经理直接统一指挥，优先抢救伤重人员。如放炮造成人员被埋时，应组织人员、设备在最短时间里将被埋人员施救出来。在现场抢救的同时，立即向当地110或120报警求救，迅速将受伤人员送往医院抢救。视现场情况必要时当地政府有关部门报告。3、应保护好事故现场，因抢救人员必须移动现场时应做好标志。设立警戒区域。编制：査华锋日期：2010年6月20日审核：傅维生日期：2010年6月20日批准：陈春玉日期：2010年6月20日 浅埋段爆破遭遇冒顶片帮、坍塌应急预案No.02适用场所/活动施工现场单位/项目15省道至02省道连接线改建工程—支线拓宽及市政配套工程项目部物质特性隧道（隧洞）、土石方施工中、常发生冒顶片帮、坍塌事故后果或危害性一旦发生冒顶片帮、坍塌事故，有可能危及人员伤亡应急电话内部：见应急电话联系人员通讯录外部：120或119应急组织指挥部安全生产部门、监理单位、项目部安全生产领导小组归口管理部门指挥部安全生产部门应急指挥汪宏兵应急设施（备）：1、扒挖工具；2、担架；3、急救包；4、医疗箱一个；5、交通工具。防护措施：1、合理运用凿岩爆破技术，避免阴山坎作业。2、敲帮问顶，加强对顶帮松动岩石的检查与处理。3、掌握顶帮岩石的变化，加强顶板管理，当岩石松软破碎时，应及时采取支护措施。4、认真做好不良洞段的围岩变形监测，发现异常及时报告相关人员进行处理。应急措施：一旦发生冒顶片帮、坍塌事故，应采取以下应急措施：1、发生坍塌事故时，立即转移或疏散人员，防止损失进一步扩大。2、立即组织抢救小组，由项目经理直接负责指挥，一边指挥抢救小组抢救被埋人员，一边立即向当地110或120求助。3、优先抢救被埋人员，并对抢救出的被埋人员实施保护，等待110或120车辆，或急派交通工具即送往就近的医院抢救。4、派专人对坍塌现场进行巡查，防止产生新的坍塌。如有新的坍塌迹象，应做好新的准备。编制：査华锋日期：2010年6月20日审核：傅维生日期：2010年6月20日批准：陈春玉日期：2010年6月20日 爆破事故应急预案No.03适用场所/活动施工现场单位/项目15省道至02省道连接线改建工程—支线拓宽及市政配套工程项目部物质特性隧洞施工目前主要采用危险性很大的爆炸物品来实施爆破作业，如果爆破作业人员违规操作，将给施工人员带来极大的安全威胁。后果或危害性直接关系到危及人员伤亡、财产的损失应急电话内部：见应急电话联系人员通讯录外部：120或119应急组织指挥部安全生产部门、监理单位、项目部安全生产领导小组归口管理部门指挥部安全生产部门应急指挥汪宏兵应急设施（备）：1、担架；2、急救包；3、医疗箱一个；4、交通工具。防护措施：1、爆破作业人员要经过培训合格后持证上岗2、作业时，严格按照《爆破安全规程》的要求进行操作。3、爆破前必须先发出示警信号，等危险区内的人员、机械设备等全部撤离后方可进行爆破；同时做好危险区域边界的警戒。4、爆破后，必须通风15分钟以上才准进入爆破现场，而且必须二人以上结伴同行，经检查确认安全后，方准发出解除警戒信号。5、发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理，严禁打残眼。6、火工材料按规定领用，剩余火工材料及时退库。应急措施：1、发生爆破事故时，应立即转移和疏散现场人员，防止损失进一步扩大。2、立即组织抢救小组，由项目经理直接统一指挥，优先抢救伤重人员。如放炮造成人员被埋时，应组织人员、设备在最短时间里将被埋人员施救出来。在现场抢救的同时，立即向当地110或120报警求救，迅速将受伤人员送往医院抢救。视现场情况必要时当地政府有关部门报告。3、应保护好事故现场，因抢救人员必须移动现场时应做好标志。设立警戒区域。编制：査华锋日期：2010年6月20日审核：傅维生日期：2010年6月20日批准：陈春玉日期：2010年6月20日 爆破气体、粉尘中毒事故应急预案No.04适用场所/活动施工现场单位/项目15省道至02省道连接线改建工程—支线拓宽及市政配套工程项目部物质特性常见的中毒事故有：食物中毒、有害气体和粉尘。有毒有害气体主要包括：一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、硫化氢等。有毒气体的来源：地下自然存在的不同气体、爆破时产生的炮烟、柴油机车工作时产生的废气、硫化矿物的氧化等。主要有毒有尘气体的性质：1、一氧化碳（CO）它是无色、无嗅、无味的气体，对空气的想对密度为0.97，能均匀散布在空气中，不易察觉。微溶于水，浓度为13%-75%时能引起爆炸、极毒，人在含一氧化碳浓度0.4%的空气中，很短时间内就会失去知觉抢救不及时就会造成中毒死亡。2、氮氧化物（NO2）爆破时产生了大量的一氧化氮和二氧化氮，一氧化氮极不稳定，遇空气即转变为二氧化氮。二氧化氮是一种褐红色有强烈窒息性的气体，对空气的相对密度为1.57易溶于水，而生成腐蚀性极强的硝酸。二氧化氮中毒后有较长的潜伏期，初期只是感到呼吸逍受剌激，以后咳吐黄痰，呼吸困难以致很快死亡。3、硫化氢（H2S）它是一种无色有臭鸡蛋味的气体。它对空气相对密度为1.19易溶于水，其常积存于巷道的积水中。硫化氢有很强的毒性，能使血液中毒，对眼睛粘膜及呼吸道有强烈的剌激作用。当空气中硫化氢的浓度达到0.01%就能嗅到气味，流清鼻涕；达到0.05%时，经过0.5-1小时就能引起中毒；达到0.1%，在短时间内就会有生命危险。4、二氧化硫（SO2）它是一种无色有强烈硫磺气味的气体，易溶于水，对空气的相对密度为2.2，常存于巷道底部，对眼睛强烈的剌激作用，二氧化硫与水蒸气接触生成硫酸，对呼吸器官有腐蚀作用，使喉咙和支气管炎。呼吸麻痹，严重引起肺气肿。当空气中含有二氧化硫0.05%时,能引起急性支气管炎和肺气肿,短时间内立即死亡。5、粉尘。能悬浮于空气中的为浮尘，沉落于巷道臂的为落尘，与人的潮湿皮肤接触，会引起皮肤发炎，有毒的粉尘进入人体会引起中毒，当人体长期吸入含有二氧化硅（SIO2）的粉尘时，会引发矽肺病。后果或危害性有可能造成人员伤亡应急电话内部：见应急电话联系人员通讯录外部：120或119应急组织指挥部安全生产委员会、监理单位、项目部安全生产领导小组归口管理部门指挥部安全生产委员会应急指挥汪宏兵应急设施（备）：1、担架；2、急救包；3、医药箱。防护措施：1、加强通风，保持新鲜空气。2、正确佩戴个人劳动防护用品，如防尘口罩等。3、湿式作业如湿式凿岩、洒水装岩碴。应急措施：1、当发现因有毒气体引起中毒时，迅速将患者移离中毒现场至通风处，松开衣领，注意保暧，密切观察意识状态。如中毒较深，应迅速通知项目部送医院组织抢救。2、凡因毒物污染皮肤时，应立即将病人移离现场院，脱除全部污染衣服，并用大盆凉的清水或肥皂水以浇淋式对身体冲洗10-15秒彻底清洗皮肤、毛发、指甲缝等对一些特殊毒物，则宜将毒物颗粒或用纸巾吸试后再用水冲洗。编制：査华锋日期：2010年6月20日审核：傅维生日期：2010年6月20日批准：陈春玉日期：2010年6月20日 第十章、安全验算根据国家《爆破安全规程》GB6722-2003,浅孔台阶爆破个别飞散物对人员的安全允许距离为200m。爆破时项目部将对以爆源为圆心的200m范围内人员进行清场、在各路口设立哨卡，对200m范围进行警戒。本项目洞口明方爆破距离最近的民房距离为226m，明方爆破采用浅孔台阶减弱松动爆破，1、爆破振动安全允许距离验算《爆破安全规程》GB6722-2003中规定的爆破对不同类型建（构）筑物和其他保护对象的安全允许振速为：序号保护对象类别安全允许振速（㎝/s）＜10Hz10Hz～50Hz50Hz～100Hz1土窑洞、土坯房、毛石房屋0.5-1.00.7-1.21.1-1.52一般砖房、非抗震的大型砌块建筑物2.0-2.52.3-2.82.7-3.03钢筋砼结构房屋3.4-4.03.5-4.54.2-5.0根据《爆破安全规程》GB6722-2003，爆破振动安全允许距离验算，R=(K/V)1/a*Q1/3式中：R-爆破振动安全允许距离，单位为米（m）；Q-炸药量，齐发爆破为总药量，延时爆破为最大一段药量，单位为千克（kg）；V-保护对象所在地质点振动安全允许速度，单位为厘米每秒（cm/s）；K、a-与爆破点至计算保护对象间地形、地质条件有关的系数和衰减指数，可按下表选取，或通过现场试验确定。爆区不同岩性的K、a值岩性Ka坚硬岩石50～1501.3～1.5中硬岩石150～2501.5～1.8软岩石250～3501.8～2.0 从隧道爆破设计中获知，延时爆破最大一段的药量为18.9㎏，洞口明方爆破单孔装药量为0.891㎏，可通过控制一次起爆的炮眼数目来控制总的起爆药量不超过18.9㎏R=(K/V)1/a*Q1/3=（250/2.0）1/1.8×18.91/3～（350/2.5）1/2×18.91/3=38.9～31.5（m）≤226m因此爆破振动不会影响建筑物安全2、爆破个别飞散物对人员的安全距离洞口明方爆破距离最近的民房距离为226m，明方爆破采用浅孔台阶减弱松动爆破，根据国家《爆破安全规程》GB6722-2003,浅孔台阶爆破个别飞散物对人员的安全允许距离为200m。故洞口爆破个别飞散物安全距离满足安全规范要求。个别飞石距离计算:RF=KF20n2WW—最大一个药包的最小抵抗线，W=1m。n—爆破作用指数，松动爆破取n≤0.75。RF---个别飞石对人的安全距离，M。KF—与地形、地质、气候及药包埋置深度有关的安全系数，一般采用1.0～1.5，风速大且顺风时，或山间、垭口地形时取1.5～2.0。经计算,RF=KF20n2W=1.5*20*0.752*1=1.5*20*0.752*1=16.9m≤200m通过对炮眼进行覆盖，能够有效控制飞石距离和方向，可确保人员、设备及建筑物的安全。3、爆破毒气的安全距离计算:爆破有毒气体的影响范围，一般按下式计算Rg=kgQg1/3=160×0.09351/3=72.6(m) 式中:Rg–爆破毒气体的安全距离Kg——系数，根据有关试验资料统计，一般取Kg的平均值为160，下风时，Kg值乘2。Qg——爆破总炸药量(t)。最大爆破药量为中导洞0.0935t第十一章、其他需要说明的内容本项目在开工前编制了实施性施工组织设计、安全施工组织设计、安全应急与相应预案、安全用电方案等报监理工程师审核，限于篇幅，本专项方案只是将以上方案中针对危险等级为1的土石方爆破、隧道爆破、浅埋段隧道掘进施工进一步展开论述。15省道至02省道连接线改建工程—支线拓宽及市政配套工程项目部