油气管道隧道工程项目管理模式应用

l工程管理石工程建谩油气管道隧道工程项目管理模式应用鉴于集中建设的隧道数量多和隧道施工的高风险性，中国石油管道建设项目经理部作为建设单位，从中缅油气管道工程开始，采用了将多条隧道划分成一个标段来招标EPC承包商的“业主+PMC+监理+EPC承包商”的项目管理模式。文章结合中缅油气管道工程、西三线东段工程的隧道项目管理实践，介绍了这种管理模式在油气管道工程隧道群项目中的应用。这是中国石油管道建设项目管理的一种新尝试，它充分发挥了各级管理者的优势，形成了管理合力，在工程投资控制、计划完成时间和质量、安全等方面都取得了较好的成效。关键词JinZuoliang’，ZhengXianbin1．ChinaPipelineConstructionAdministrationDepartment，Beijing100101，China2．PetroChinaNatureGas&PipelineCompany，Beijing100007，ChinaAbstractInconsiderationoflotsoftunnelsneededtobuildandhighsecurityrisksintunnelconstruction．PipelineConstructionAdministrationDepartmentastheproprietoradoptstheprojectmanagementmodelof“Proprietor+PMC+Supervision+EPC”startingfr0mChina—MvanmarOiIandGasPipelineProject，whichconcentratesseveraItunnelsintoonebiddingsection．Theapplicationsofthiskindofprojectmanagementmodeltotunnel-groupprograminoilandgaspipelineengineeringareintroducedcombinedwiththetunnelprogrammanagementpracticeofChina——MyanmarOilandGasPipelineProjectandEastSectionSub——projectofWesttoEastGasPipelineProject．ThisiSaninnovativeapplicationinChinapetroleumpipelineconstructionprojectmanagement，whichexploitsadvantagesofmanagersatvariousrankstothefullandpoolseffortstomanageproject．Theresultsinprojectinvestmentcontrol，schedulecontrol，qualityandsafetyaregood．Keywordsprojectmanagementmodel；oilandgaspipelines；tunnel-group然气在一次能源结构中所占的比例还需要进一步提0引言升，到2015年，该比例将提升到8％，管道作为天根据国家能源发展规划，从现在开始到2035然气运输最安全、最便捷、最经济的方式，也再次迎年，我国必须立足于绿色增长，追求可持续发展。天来了建设高潮。管道建设项目覆盖全国，途经的地形■一862015年4月 _工程管理石油工程建设反馈指令执行情况，对项目实施监督、协调和控制，任，提升文件审查的质量和效率。对存在重大质量安报告项目管理动态；监理对EPC承包商的施工进行全风险隐患的方案，建立专家审查制度，在中缅油气过程监督，并实施过程结果验收，协助业主、PMC管道工程隧道穿越项目中，针对博南山隧道变形段的确认审批事宜；EPC接收PMC、监理的指令，负责处理方案前后组织多次专家论证，保证了安全完成该工程设计、采购和施工管理工作，组织现场施工，并隧道变形段的施工。反馈指令执行情况。(3)完善质量安全管理制度。明确设备材料进场、隐蔽工程验收、工序报验和质量验收程序。设备2．2“业主+PMC+监理4-EPC”模式管理体系材料质量管理明确用于工程的设备材料首先由EPC2。2．1建立完善的项目管理组织机构组织施工单位进行验收，合格后报监理验收审查，监(1)项目管理组织机构。建设单位按照矩阵式理验收合格后方可使用；对于需要复验的材料，EPC项目管理机构模型成立现场项目部，负责所辖项目承包商选择的试验室需要经过监理的审查确认。针对的整体管理工作，项目部设综合办公室、工程管理工程施工质量，重点做好施工过程监督、施工质量检部、QHSE部和外协部。根据合同约定成立隧道验确认、不符合项动态管理和过程评审等四个方面工PMC项目部，作为业主项目部工程管理的延伸，负作。PMC项目部对工程施工过程实施监督管理，并责隧道群设计、施工的项目管理工作。各标段监理协调不符合项的落实。施工监理负责首批检验的全过单位成立现场监理部，按照隧道PMC项目部的要程艮踪管理，首批检验时，施工监理应详细记录施工求负责隧道施工的现场监理工作。各EPC承包商成过程工艺参数，并确认首批生产结果，形成首批检验立隧道EPC项目部，在业主、PMC项目部和施工监报告，报PMC项目部备案。检验批、分项、分部工理部的管理下，负责隧道的设计、施工等管理工作。程完工后，或下道工序施工前，必须经施工监理检查(2)质量安全专项管理组织机构。建设单位现确认，未经施工监理检查确认合格，施工分包商不得场项目部成立质量安全管理领导小组。按照统一管理进入下道工序作业。过程监督采用巡视检查方法，现要求，PMC项目部、监理部和EPC项目部均成立质场监理编制质量确认单，进行现场巡视检查，确认施量安全管理领导小组，各级管理机构的一把手任组工过程是否符合要求，当不符合要求时，进行拍照，长，领导小组负责整个隧道工程的质量安全管理工并下发不符合通知单。建立不符合项的动态管理制作。按照相关规定和合同约定，明确各自的管理责度，将不符合项管理纳入日常的管理过程中。任，确保质量安全管理责任得到落实。(4)建立风险管理程序。划定风险管理范围2．2．2制订完善的管理程序和管理制度(见图2)，按照质量、进度、安全、环保、投资等(1)确定项目管理的各项管理目标。按照招标不同管理要求，分层级做好风险管理工作。根据确文件和合同约定，制订隧道工程质量、安全、环保、定性与不确定性风险区划分模型。项目风险管理的投资、工期和职业卫生各项管理目标，各承包商对管主要内容有：风险管理计划、风险管理制度、已识理目标进行细化分解，落实到责任单位和责任人。同别风险清单、项目实施过程中的风险应对计划、项时，按照合同文件和建设单位相关文件的要求，制订目风险管理评价与考核。根据风险可能造成的损失针对PMC项目部、监理部和EPC承包商的安全管理确定风险等级。奖惩制度，实行安全责任一票制，若当月发生安全事(5)建立信息管理流程和管理制度。明确信息故，停止当月的工程量计量，并且按照合同责任单位管理的范围包括会议，指令，通知，日、周、月报进行违约处罚；制订针对EPC承包商的质量管理奖等，并作为日常信息管理的重点；搭建电话、传真及惩制度，若当月发生质量事故，根据质量事故的严重网络信息管理平台。制订会议制度，日、周、月报管程度，减少计量，直至不予计量，并进行违约处罚。理制度，定期对信息管理情况进行审核。(2)建立文件报审制度。明确各方管理责任主采用上述管理模式，在完善组织机构和制度建体需要编制的管理文件名录，规定文件报审的流程、设的基础上，通过加强过程管控等手段，中缅油气审批权限和时限要求。建立监理、PMC项目部和业管道工程的64座隧道和西三线东段工程的51条隧主项目部分级审查、审批施工部署、施工组织设计、道均按计划贯通，工程质量受控，没有发生安全环QHSE管理文件及专项方案制度进一步落实管理责保事故。