双桥子站东三环电力隧道工程环评报告.pdf

建设项目竣工环境保护验收调查表项目名称：220kv双桥子站东三环电力隧道工程建设单位(盖章)：成都经济技术开发区建设发展有限公司编制单位：陕西中圣环境科技发展有限公司编制日期：二0一七年二月 编制单位：陕西中圣环境科技发展有限公司法人：姬瑜项目负责人：邬敏审核：李恩斯编制人员：韩雪、司晴、张咏秋、张舟编制单位联系方式：电话：028-64236852地址：成都市芳邻路8号邮编：610000 目录表1项目总体情况...........................................................................1表2总论...........................................................................................2表3验收执行标准...........................................................................7表4工程概况...................................................................................8表5环境影响评价回顾.................................................................13表6环境保护措施执行情况.........................................................18表7环境影响调查与分析.............................................................20表8环境管理状况及监测计划.....................................................24表9调查结论与建议.....................................................................25 表1项目总体情况项目名称220kv双桥子站东三环电力隧道工程建设单位成都经济技术开发区建设发展有限公司法人代表戴去非联系人黄小波通讯地址成都市经济技术开发区联系电话13980847631传真-邮编610000建设地点龙泉驿区惠王陵西路—祥和街路口项目性质新建■改扩建□技改□行业类别及代码N81公共设施管理业环境影响220kv双桥子站东三环电力隧道工程环境影响报告表报告表名称环境影响/评价单位龙环审批环境影响评价时龙泉驿区环境保护局批准文号[2012]复字2011.7审批部门间80号成都市龙泉驿区发展改革时立项审批部门批准文号/2012和经济信息化局间投资总概算其中环保投资环保投资占3599.83250.6%(万元)(万元)总投资比例实际总投资其中环保投资环保投资占3599.83250.6%(万元)(万元)总投资比例新建110kv双桥子变电站—三圣乡220kv变电站电力隧道，拟建的电力隧环评建设内容道全长约550m，电力隧道底部埋深自开工日期2012.11.1然地坪下约5.0-11.0m。本项目为明挖电力隧道，均采用一层钢筋混凝土框。实际建设内容与环评建设内容一致竣工日期2013.5.30该项目位于成都市龙泉驿区，为了推动片区的经济发展，需完善市政配套基础设施，本项目建设就是经开区基础配套工程之一。2012年5月，项目取得了成都市龙泉驿区发展改革和经济信息化局“关于220kv双桥子站东三环电力隧道工程可行性研究报告的批复”；项目建设2012年6月，编制环境影响评价报告；过程简述2012年8月，项目取得了龙泉驿区环境保护局环评批复；2012年11月1日，项目开工建设；2013年5月30日，项目竣工并投入运行。1 表2总论2.1项目来源220kv双桥子站东三环电力隧道工程于2012年10月取得了龙泉驿区环境保护局环评批复（龙环审批[2012]复字80号），项目于2012年11月1日开工建设，2013年5月30日建成并投入运行。根据《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局第13号令）等有关规定，按照环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的要求，需查清成都市龙泉驿区220kv双桥子站东三环电力隧道工程在施工过程中对环境影响报告表和设计文件所提出的环境保护措施和建议的落实情况，调查分析该项目在建设和运行期间对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响；以便采取有效的环境保护补救和减缓措施，全面做好环境保护工作，为工程阶段环境保护验收提供依据。成都经济技术开发区建设发展有限公司依据《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）和环境影响评价批复要求，委托陕西中圣环境科技发展有限公司进行该工程竣工环境保护验收调查工作。接收委托后，我公司立即组织技术人员进行现场踏勘，对工程周围敏感点分布情况、工程环保措施执行情况、生态恢复、水土保持情况等进行了重点调查，详细收集并阅读本工程的环评文件、工程设计资料等，于2017年2月编制完成了《220kv双桥子站东三环电力隧道工程竣工环境保护验收调查表》。2.2编制依据2.2.1法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015.1.1；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2016.9.1；（3）《中华人民共和国水法》，2002.10.1；（4）《中华人民共和国水土保持法》，2010.12.25；（5）《中华人民共和国水污染防治法》，2008.6.1；（6）《中华人民共和国大气污染防治法》，2016.1.1；（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1；（8）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2015.4.24；（9）《中华人民共和国野生动物保护法》，2004.8.28；2 （10）《中华人民共和国文物保护法》，2007.12.29；（11）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号，1998.11.29。2.2.2部门规章及规范性文件（1）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，原国家环保总局第13号令，2002.2.1；（2）《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》及附件《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）》，环发【2000】38号，2000.2.22；（3）《建设项目竣工环境保护验收调查技术规范(生态影响类)》(HJ/T394-2007)国家环保总局2008.2.1实施；（4）《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发【2006】28号，2006.2.14；（5）《关于进一步加强生态保护工作的意见》，环发【2007】37号，2007.3.15；2.2.3地方法规及规定（1）《四川省<中华人民共和国野生动物保护法>实施办法》，2009.3.27；（2）《四川省<中华人民共和国大气污染防治法>实施办法》，2002.7.20；（3）《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》，(2012修正版)；（4）《四川省<中华人民共和国环境影响评价法>实施办法》，2007.9.27；（5）《四川省<中华人民共和国水土保持法>实施办法》，1997.10.17；（6）《四川省环境保护条例》，2004.9.24；（7）《四川省绿化条例》，20002.3.30；（8）《中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定》，川委发[2004]38号。2.2.4技术规定及导则（1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJT2.1-2016）；（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）；（5）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）；（5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（6）《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011）；（7）《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）；3 （8）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）；（9）《建设项目竣工环境保护验收调查技术规范(生态影响类)》(HJ/T394-2007)国家环保总局2008.2.1实施；2.2.5有关文件（1）《220kv双桥子站东三环电力隧道工程环境影响报告表》；（2）《关于220kv双桥子站东三环电力隧道工程环境影响报告表的批复》(龙泉驿区环境保护局，龙环审批[2012]复字80号)；（3）其他相关资料。2.3调查目的及原则2.3.1调查目的（1）通过调查，了解环境影响报告表及批复、工程设计文件中所提出的施工期和营运期各项环保措施和污染防治措施、生态保护措施等是否得到落实；（2）调查工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对项目区域环境现状监测与调查结果，分析工程建设产生的实际影响和各项措施实施的有效性。针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的上不完善的措施提出改进意见；（3）根据综合调查结果，客观、公正的从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条件。2.3.2调查原则（1）认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及相关规定；（2）坚持客观、公正、科学的原则；（3）坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调查、现场监测进行综合分析评价的原则；（4）坚持对工程建设前期、施工期和运行期环境影响进行全过程分析的原则。2.4调查范围与调查因子2.4.1调查范围本次验收调查范围与环评报告表评价范围一致，主要包括管线工程、检查井及相关施工区域。1、生态环境4 工程施工影响区域。2、大气环境2以施工区为中心，在5×5km范围内进行，重点关注施工区域附近的居民点。3、声环境施工区域及施工道路附近200m范围内，重点关注施工区域及道路附近的居民点。4、社会环境工程占地范围内及施工道路沿线。2.4.2调查因子1、生态环境工程施工区重点调查临时占地区域的迹地恢复、植被措施执行情况、效果及覆盖率等情况。2、大气环境调查施工期大气污染的治理及排放，对周边环境的影响；了解大气环境现状：PM10。3、声环境调查施工期机械噪声、交通噪声等对周边环境的影响；了解声环境现状：等效声级Leq:dB(A)。4、社会环境了解施工期对当地交通、人群健康的影响。2.5调查方法本次竣工验收调查方法主要包括资料收集、现场调查等。1、资料收集主要收集资料有：工程设计资料、环境影响评价文件及批复、工程竣工验收资料等。2、现场调查通过现场调查核实收集资料的准备性，了解项目建设区的现状，调查施工期间的影响范围和程度，了解施工期环境保护措施执行情况，核实项目采取的环保措施现状及效果等。3、访问调查走访当地主管部门，了解施工期间是否发生污染环境、扰民等环保问题，走访施工区域内居民，了解施工期间水、气、声等污染情况。5 2.6环境保护目标根据现场踏勘并结合原环评报告资料和建设单位提供的信息，确定验收范围内的环境保护目标。表2-1主要环境保护目标表敏感点类别主要内容声环境安置房小区，管线东侧，距管线路肩约30米；大气环境临街商住楼，管线东侧，距管线路肩约30米；生态环境施工影响区：陆生生态、水土流失社会环境交通等2.7调查内容和重点2.7.1调查内容本次竣工环境保护验收调查内容为：1、调查实际工程内容及变更情况调查内容包括施工布置、施工方式、实际工程建设量等。2、环境保护措施要求执行情况调查环境影响评价文件及批复中提出的环境保护措施或要求，在施工期和运行期的落实情况和效果。3、生态环境影响调查主要调查工程施工对生态的影响及采取的生态环境措施与效果。4、大气环境影响调查，调查工程施工期和运行期所采取的大气防治措施，施工期、运行期大气环境质量状况等，以及工程建设对大气环境的影响。5、声环境影响调查调查工程施工期和运行期所采取的噪声防治措施，施工期、运行期声环境质量状况等，以及工程建设对声环境的影响。6、固体废弃物调查调查弃渣、生活垃圾处置方式、效果等。7、环保投资调查调查工程设计环保投资及实际环保投资。2.7.2调查重点6 本次调查的重点是工程建设及运行期间的生态影响、大气环境影响等，环评及批文、设计中提出的各项环境保护措施落实情况及有效性，本工程生态破坏的恢复、减缓与补充保护措施落实运行情况；调查施工区大气环境现状、声环境现状等，并给出调查结果提出环境保护补救措施。表3验收执行标准本次验收调查，原则上采用项目环境影响评价时所采用的标准，对已修订新颁布的环境标准采用替代后的新标准进行校核。环评标准验收标准大气环境：执行《环境空气质量标准》大气环境：执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准；（GB3095-2012）中二级标准；PM331024小时平均值0.15mg/mPM1024小时平均值0.15mg/m环境地表水环境：执行《地表水环境质量标地表水环境：执行《地表水环境质量标质准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准；准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准；量pH：6～9COD：≤20mg/LpH：6～9COD：≤20mg/L标氨氮：≤1.0mg/L氨氮：≤1.0mg/L准声学环境：执行《声环境质量标准》声学环境：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准；（GB3096-2008）中2类标准；昼间≤60dB(A)；夜间≤50dB(A)昼间≤60dB(A)；夜间≤50dB(A)大气：执行《大气污染物综合排放标准》大气：执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准限值；（GB16297-1996）表2中二级标准限值；无组织排放监控浓度---颗粒物：1mg/m3无组织排放监控浓度---颗粒物：1mg/m3噪声：施工期间执行《建筑施工场界环噪声：施工期间执行《建筑施工场界环污境噪声排放标准》（GB12523-2011）相关境噪声排放标准》（GB12523-2011）相染标准；关标准；物昼间70dB(A)；夜间55dB(A)昼间70dB(A)；夜间55dB(A)排放生态环境：陆生生态以不减少区域内珍生态环境：陆生生态以不减少区域内珍标稀保护动植物和不破坏陆地生态系统完稀保护动植物和不破坏陆地生态系统完准整性为控制目标，并尽可能恢复和改善整性为控制目标，并尽可能恢复和改善区域生态环境；区域生态环境；水土流失：执行<开发建设项目水土流失水土流失：执行<开发建设项目水土流失防治标准>（GB50434-2008）中建设类防治标准>（GB50434-2008）中建设类项目二级标准；项目二级标准；7 总量本项目属非污染生态型建设项目，不设项目总量控制指标。控制指标表4工程概况4.1项目地理位置本项目位于龙泉驿区惠王陵西路—祥和街路口规划红线范围内。成都市龙泉驿区位于成都平原东部，地理位置东经104016/，北纬34034/。是成都市九区之一、国家级成都经济技术开发区所在地、成都市城市向东发展的主体区域，西接成都市区，南邻双流县，北连成渝高速路，与新都县、青北江接壤。4.2主要工程特性线路全长约550m，电力隧道底部埋深自然地坪下约5.0-11.0m。本项目为明挖电力隧道，均采用一层钢筋混凝土框。4.3主要工程内容及规模环评阶段，220kv双桥子站东三环电力隧道工程主要包括主体工程（管线工程、检查井）、施工辅助工程。工程项目组成及其可能对环境造成的主要影响见表4-1。表4-1项目组成及主要环境问题一览表（环评）环境影响项目名称项目内容及规模施工期施工期新建110kv双桥子变电站—三圣乡220kv土石方变电站电力隧道，拟建的电力隧道全长约水土流失管线工程550m，电力隧道底部埋深自然地坪下约施工扬尘主体工程5.0-11.0m。本项目为明挖电力隧道，均施工噪声采用一层钢筋混凝土框。施工废水检查井全线设置检查井12座——辅项目不设临时堆场，挖出土方就地堆放，管道铺设临时堆场助后立即回填工施工便道利用现有道路进行施工运输，不设施工便道程施工营地就近租用民房，不新建施工营地表4-2主要原辅材料一览表（环评）项目原辅料名称单位用量备注商品混凝土M32000外购砂浆M3800外购原辅井盖个12外购材料砖万匹2外购Φ110塑钢复合电缆套管根125（4m/根）外购Φ1600塑钢复合电缆套管根14（4m/根）外购8 4.3.1设计方案线路全长约550m，电力隧道底部埋深自然地坪下约5.0-11.0m。本项目为明挖电力隧道，均采用一层钢筋混凝土框。1、敷设方式本次管道建设采取明挖方式。2、电力通道技术要求本工程电缆沟（排管）结构使用年限按60年设计，结构安全等级为二级；电缆沟（排管）按7度抗震设防采用构造抗震措施；设置防火墙，耐火等级为二级。3、管道施工设计项目电缆沟，采用混凝土预制成品U型槽，电力管道采用塑钢复合电缆套管，接管方式为丞插方式，管网建设工程开挖产生的土方，可就近堆放，待管线铺好后，进行覆土场地平整修复。4、管道敷设技术要求本工程电缆沟及电缆排管顶面距绿化带及人行道路面距离按照1.0~2.0米设计，布置于绿化区及人行道下。当管道沟槽与其它地下管线交越时，应在施工中将其它地下管线予以保护，以免损坏。其它地下管线与管道沟槽平行时，如果有一部份延伸入沟槽内或距离沟槽壁小于30cm，均应在平行管线处，在沟槽两侧支撑水平木板，每隔适当间距处，用园木撑住，以防在施工时震动而损坏其它管线的接口。但当管道沟槽已采用支撑护土板保护时可不必对其它管线进行保护。检查井、转角、T口等处需能揭开，以便放电力电缆，可接盖板均采用加金属边框型，本项目每隔40m设置一处检查井，为后期拉线方便，故考虑在人行道上设置敞开式直通井，所有光缆井活动盖板均需做防盗处理，在道路十字形交叉口处设置转角井、三通井（局部四通井）进行连接，管束进入连接井2.0m范围内用c20混凝土包封；管口与井内壁齐平，做成喇叭口。连接井盖与道路面齐平，井内要注意防水防潮，结合道路实际情况，共涉及多处平面交叉，按照管道建设相关规范及要求，涉及连接井、检查井共12座。4.3.2施工总布置1、施工工区环评阶段，由于项目管线工程在城区内进行施工，施工人员均来自当地，办公人员办9 公地设置在城区内，均不在工地食宿，施工不设置施工营地。实际施工阶段，工区设置与环评阶段一致。目前，施工工区已迹地恢复。2、施工交通本工程施工道路主要利用周边既有公路，交通较为方便，不单独修建施工便道。3、料场布置本工程所需建筑材料主要为砂浆、井盖、砖等，均可从当地购买解决，无需单独设置料场。4、渣场布置环评阶段，该工程不在现场单独设置渣场。管线开挖产生的废土及时清运至弃渣场。实际施工阶段，该工程不在现场单独设置渣场。管线开挖产生的废土及时清运至弃渣场。目前，整个施工区域已采取整治、绿化恢复措施。4.3实际工程量及工程建设变化情况根据建设单位提供的有关资料及现场踏勘，本工程修建过程中，施工地点未发生改变,实际主体工程量、辅助工程量与环评阶段一致，原辅料用量略有变化，具体如下表。原辅材料用量变化情况说明：环评阶段原辅材料是根据工程量估算的，实际原辅材料用量与估算用量存在一定误差是在可接受范围内的。表4-3工程项目对比表类别项目名称环评阶段实际阶段新建110kv双桥子变电站—三圣乡220kv变电站主电力隧道，拟建的电力隧道全长约550m，电力隧体管线工程与环评一致道底部埋深自然地坪下约5.0-11.0m。本项目为工明挖电力隧道，均采用一层钢筋混凝土框。程检查井全线设置检查井12座与环评一致项目不设临时堆场，挖出土方就地堆放，管道铺临时堆场与环评一致辅助设后立即回填工程施工便道利用现有道路进行施工运输，不设施工便道与环评一致施工营地就近租用民房，不新建施工营地与环评一致表4-4主要原辅材料对比表项目原辅料名称单位环评阶段实际阶段商品混凝土M320002000砂浆M3800800原辅井盖个22材料砖万匹22Φ110塑钢复合电缆套管根125（4m/根）125（4m/根）10 Φ1600塑钢复合电缆套管根14（4m/根）14（4m/根）施工时间总工期7个月7个月4.5工程占地及平面布置与环评阶段相比，本工程临时占地面积与位置未发生变化，具体占地面积如下表。表4-5工程占地统计表类型名称环评阶段实际阶段22临时占地施工工区(生产、生活)道路用地3000m道路用地3000m4.6工程总投资及环保投资环评阶段，本工程总投资3599.83万元，其中环保投资67.00万元，占总投资1.86%。实际施工阶段，本工程总投资2200万元，其中环保投资67.00万元，占总投资3.04%，与环评阶段一致。该工程的环保投资情况见下表。表4-6工程环保投资统计表环评阶段实际投名称措施内容投资（w）资（w）水土保持设置施工导流渠，严格杜绝泥水土流失发水土保持措施及景观保生；施工完成段，对裸露地面应及时进行恢复。5050护措施景观保护措施对开挖地面及时维护，进行迹地恢复合理安排运输车辆进入施工区域的时间，尽量社会环境敏感点保护22交替进入施工区，从而避免交通拥堵现象产生尽量采用低噪声机具；施工人员个人噪声防护；声环境噪声防治措施高噪声工种在敏感点附近禁止夜间施工；设置1010施工围栏原料运输线路定时洒水降尘，及时清除尘土；扬尘、粉尘防治空气环境垫层作业在有风天气洒水降尘；建材建渣类运55措施输禁止冒顶装载和洒漏，顶上用拦网覆盖。合计67674.7验收工况负荷本工程为220kv双桥子站东三环电力隧道工程，工程建设完毕后即可投入运行，与常规工业类项目有所区别。目前，该工程运行稳定，各设施正常运行，具备验收条件。4.8生产工艺流程本工程环评仅对本项目电力电缆管道土建工程涉及的内容进行评价，不涉及电缆铺设及电缆运行产生的电磁辐射，故简要介绍工程施工期主要采取的施工工艺及产污环节。11 1、管线施工期污染环节电力管线施工完成后需对迹地进行恢复，施工期与环境变化有关的活动主要是地表开挖、材料运输等，产生的影响分别为施工噪声、施工扬尘、施工废水、施工弃碴以及水土流失等，管道工程敷设流程见图4-1。平整场地及开挖铺设绿化工程交付使用弃土、噪声、扬尘噪声扬尘、噪声图4-1管线施工工艺流程及产污位置图2、施工要点分析：1）本工程电缆沟及电缆排管顶面距绿化带及人行道路面距离按照1.0~2.0米设计，布置于绿化区及人行道下。当管道沟槽与其它地下管线交越时，应在施工中将其它地下管线予以保护，以免损坏。其它地下管线与管道沟槽平行时，如果有一部份延伸入沟槽内或距离沟槽壁小于30cm，均应在平行管线处，在沟槽两侧支撑水平木板，每隔适当间距处，用园木撑住，以防在施工时震动而损坏其它管线的接口。但当管道沟槽已采用支撑护土板保护时可不必对其它管线进行保护。2）检查井、转角、T口等处需能揭开，以便放电力电缆，可接盖板均采用加金属边框型，本项目每隔40m设置一处检查井，为后期拉线方便，故考虑在人行道上设置敞开式直通井，所有光缆井活动盖板均需做防盗处理，在道路十字形交叉口处设置转角井、三通井（局部四通井）进行连接，管束进入连接井2.0m范围内用c20混凝土包封；管口与井内壁齐平，做成喇叭口。连接井盖与道路面齐平，井内要注意防水防潮，结合道路实际情况，共涉及多处平面交叉，按照管道建设相关规范及要求，涉及连接井、检查井共12座。3）排管边距底及边应不小于20cm，排管开管道顶部30厘米以内及靠近管道两侧的回填土内，不应含有直径大于5厘米的砾石、碎砖等坚硬物，管道两侧应同时进行回填土，每回填土15厘米厚，用木夯排夯两遍；管道顶部30厘米以上，每回填土30厘米应用木夯排夯三遍或用排夯两遍，直至回填、夯实与原地表平齐。12 表5环境影响评价回顾5.1环境影响报告表的主要环境影响预测及结论（生态环境、声环境、大气环境、水环境、振动、电磁、固体废物等）竣工环境保护验收调查的重要任务之一是查清工程在设计、施工过程中对环境影响报告及其批复中要求的环境保护措施和建议的落实情况。因此，回顾环境影响报告表的主要内容及环保部门对报告表的批复意见非常必要。《220kv双桥子站东三环电力隧道工程环境影响报告表》于2012年10月编制完成，龙泉驿区环境保护局于2012年10月以龙环审批[2012]复字80号文下发了《龙泉驿区环境保护局关于成都经济技术开发区建设发展有限公司220kv双桥子站东三环电力隧道工程环境影响报告表审查批复》，该项目环境影响报告表主要评价结论叙述如下：5.1.1环境现状评价结论1、生态环境本工程评价范围内由于经济较发达，人类活动频繁，区域内以耕地、人工林地为主，植被主要为水稻、小麦等农作物，及人工栽培的柏树、马桑等灌木。区域主要为常见的家畜猪、牛、羊等；鸟类以斑鸠、家燕、麻雀等为多；爬行类主要为蛇、龟等。据调查，库区内的鱼类主要为经济类，有草鱼、鲢鱼、鲤鱼等；水生经济植物有莲藕、茭白等。本工程区内无具有开采价值的矿产资源、地面文物等，无珍稀野生动植物分布。2、大气环境评价区域内大气环境质量现状良好，建设项目所在区域PM10、SO2、NO2均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的二级标准要求。3、水环境项目为电力管线工程，不会对地表水造成影响，因此，本评价未对地表水水体进行实时监测，地表水环境质量略。4、声环境评价区域内声环境质量良好，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。5.1.2环境影响预测及结论一、施工期1、生态影响①水土流失本工程建设过程中施工临时占地的扰动、破坏地表等活动是造成新增水土流失的主要因13 素。②景观影响工程施工期间，对拒不区域的景观产生一定的影响，属于临时性的，在施工期完成后，可通过植树种草等措施进行回顾。③对动植物的影响本项目对原有植被扰动程度较轻，区域内受人类活动的影响，原生植被早已无遗，绝对大部分地域为道路用地，以农作物、绿化带为主，无珍稀野生动植物分布，项目施工对区域动植物影响较轻。2、施工对水环境的影响（1）施工对地表水的环境影响项目不需设施工营地，施工期产生的废水主要管线施工废水。在施工开挖过程中产生的废水主要有机械设备冷却水和施工机械运转中产生的油滴漏污水，以及雨季施工产生的雨污水等。本项目新建电力电缆管线，工程全长为550m。开挖方式采用机械开挖和人工开挖相结合方式。敷管施工产生的机械设备冷却水和运输洗涤水、施工机械运转中油的滴漏污水等，经收集隔油、沉淀后回用，对周围环境影响较小。为减少雨季施工废水对周围环境的影响，评价要求在施工区设置挡水设施，避免附近道路地面径流对施工区浮土、建筑砂石、垃圾等的冲刷。（2）施工对地下水的环境影响施工场地周围地下水主要为第四系冲洪积堆层之空隙潜水，主要赋存于砂卵石层中，区内地下水与河水联系十分紧密。地下水位与河水位基本一致，并随河水位变化而变化。水位年变化幅度在1-2m左右。区内河水及地下水均为碳酸钙型水，对砼无腐蚀性。卵石层是主要含水地层，厚度大于20米。根据该区域水文地质资料，七至九月为丰水期，地下水位变幅约2m，预计丰水期最高水位约3.00。本项目开挖深度为1.0-2.0m，挖深较浅不会产生地下涌水，同时施工期时间较短，不会造成周围地下水水位明显下降和水质变化。3、施工对大气环境的影响（1）施工扬尘影响本工程管线施工管沟开挖、敷管及覆土过程产生的扬尘比一般大型开挖施工工地产生14 量要小，评价建议施工期间采取以下控制措施，减少扬尘对周围环境的影响：a、对开挖裸露处洒水降尘，距离沿路居民较近应加大施工断面的洒水量及次数；b、在开挖路段设挡风栅栏以减少扬尘产生量；采取以上措施后，工地扬尘量可减少70~80%。据此估计，管线施工场界外20m处TSP的日均浓度可达标。（2）施工车辆废气影响施工车辆废气产生量较小，管线施工位于城区道路，多为施工车辆，交通量相对不大，本工程施工增加的交通量在加强管理的情况下，施工车辆废气对周围空气环境影响较小。总之，施工期间不可避免的会对附近环境空气产生一定程度的影响，特别是在居民较为集中的城区。考虑到本工程建设所处区域气候湿润，有利于粉尘沉降。因此，施工期带来的粉尘污染在采取适当的防尘措施后，其影响可以降低到较小程度，不会对周围环境空气敏感点造成较大的污染影响。尽管本项目开挖量小，为进一步加强扬尘治理，提出以下治理措施：①严格加强建设工地现场管理，即：施工尽量打围作业、硬化道路、设置冲洗设施、尽量湿法作业，必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门，不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物。②施工场地在非雨天时适时洒水，包括正在施工的路段，施工场地及主要运输道路等。洒水频次由现场监理人员据实际情况而定；③土石料运输禁止超载，装高不得超过车厢板，并盖篷布，严禁沿途撒落。④材料堆放场应距敏感点≥100m，并设在当地主导风向下风向处，同时根据实际情况合理选择拌合方式，定期洒水降低扬尘污染。⑤风速四级以上易产生扬尘时，建议施工单位应暂停土方开挖，采取覆盖堆料、湿润等措施，有效减少扬尘污染；⑥及时清运施工废弃物，暂时不能清运的应采取覆盖等措施，运输沙、石、水泥、土方等易产尘物质的车辆必须封盖严密，严禁洒漏。⑦工程完毕后及时清理施工场地。对施工场地、堆料场等，除及时进行清理外，应进行绿化。4、施工噪声影响15 施工噪声主要由小型施工机械和运输车辆产生，项目在不同施工阶段、不同场地、不同作业类型所产生的噪声强度也有所不同。施工期管线施工属线性工程，分段进行施工，施工周期短，因此施工产生的噪声只对局部环境造成影响。在施工过程中，施工机械噪声将成为主要噪声源，在不计房屋、树木、空气等的影响下，距施工线路两侧20m处，其最大影响声级可达64dB(A)，符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中限值要求。但需要说明的是，以上预测结果是单一施工设备满负荷运作时的噪声辐射结果，但在施工现场，往往是多种施工设备共同作业，施工噪声影响是多种设备噪声共同辐射的结果。项目产生的噪声进行合理布局安排、加强管理，不会对周围环境造成影响。5、施工固废影响施工期产生的固体废物主要包括：施工人员的生活垃圾、管线施工过程产生的弃渣土。管线施工过程中产生的生活垃圾量一般不大，分类收集后，由环卫部门统一收集处理，对环境的影响不大。因项目管道沿路敷设，场地清理过程产生的弃渣土较小，施工过程产生的弃渣土主要来自管线施工。本项目弃方及时清运至弃渣场堆放。产生的少量建筑垃圾应及时收集清运至建筑垃圾填埋场，采取措施后，项目施工期固体废物对环境的影响也不大。二、运行期本项目为电力电缆管线建设工程，项目在工程竣工验收投入运营后，无“三废”排放，在运营期不会对环境产生不良影响。三、对社会环境正效应分析项目实施后，必然提升道路沿线景观，节约用地资源，完善电力布局，加速道路两侧用地的开发建设，建设带来的负面影响，主要是部分人行道和绿化带破除问题及施工对环境带来一定的影响，这只是临时性的，但只要采取积极有效的措施都是可以得到妥善解决的。本项目无社会系统风险，社会效益评价较好。5.2各级环境保护行政主管部门的审批意见龙泉驿区环境保护局于2012年10月以龙环审批[2012]复字80号文下发了《龙泉驿区环境保护局关于成都经济技术开发区建设发展有限公司220kv双桥子站东三环电力隧道工程环境影响报告表审查批复》，批复的意见如下：1、基础开挖作业应采取洒水湿法抑尘，施工场地裸土进行覆盖，清运土方渣土运输16 车辆顶部应密闭、车辆出场应冲洗，有效防治施工扬尘污染。2、合理安排施工计划，高噪声机械设备应远离环境敏感点，施工场周围设置临时声屏障，防止施工噪声扰民，确保工程边界噪声达标。3、严禁在施工场地内使用燃煤和焚烧固体废弃物。4、施工废水经沉淀、隔油处理后，循环利用。5、弃土石方及时清运至指定场所进行处置；施工人员生活垃圾交由市政环卫部门统一清运。6、做好生态环境保护，施工中须采取有效的水土防治措施，避免生态破坏和环境污染，项目建设结束后，要对植被进行恢复或重建。基础降水，如发现地下水超标，应立即报告，并按要求进行处置修复。17 表6环境保护措施执行情况工程在施工及运行期已采取的环境保护措施与环境影响报告及批复中要求的对比情况见下表。各项要求及措施在工程建设和运行过程中基本得到落实。表6-1环保措施落实情况调查表工程环节环评要求的措施实际落实情况设置施工导流渠，严格杜绝泥已落实。水土保持水土流失发生；施工完成段，已设置施工导流渠，未发生水土流失现象，及景观保对裸露地面应及时进行恢复。施工迹地已恢复，种植绿化。护措施对开挖地面及时维护，进行迹已落实。地恢复已进行迹地恢复，种植绿化。原料运输线路定时洒水已落实。大气环降尘，及时清除尘土；垫层作施工单位结合工区施工条件，原料运输线境保护业在有风天气洒水降尘；建材路定时洒水降尘；垫层作业在有风天气洒措施建渣类运输禁止冒顶装载和水降尘；建材建渣类运输未冒顶装载和洒施洒漏，顶上用拦网覆盖。漏，顶上用拦网覆盖。工期尽量采用低噪声机具；施工人已落实。声环境员个人噪声防护；高噪声工种施工单位结合工区施工条件优化施工时保护措在敏感点附近禁止夜间施工；间、严控施工噪声，设置施工围栏，预防施设置施工围栏。噪声扰民，加强施工人员噪声防护。1、弃方及时清运至龙泉驿区已落实。固体废弃土场；项目不设置临时弃渣场，弃方及时清运至弃处理2、生活垃圾由当地环卫部门龙泉驿区弃土场；生活垃圾分类收集，由措施清运处理。环卫部门清运处理。施工期合理安排运输车辆进入施工已落实。社会环区域的时间，尽量交替进入施合理安排运输车辆进入施工区域的时间，境（敏感工区，从而避免交通拥堵现象交替进入施工区，从而避免交通拥堵现象点保护）产生。产生。18 运本项目为电力电缆管线建设工程，项目在工程竣工验收投入运营后，无“三废”行排放，在运营期不会对环境产生不良影响，无有关环保措施。期1、基础开挖作业应采取洒水湿法抑尘，施工场地裸土进行覆盖，清运土方渣土运输车辆顶部应密闭、车辆出场应冲洗，有效防治施工扬尘污染。2、合理安排施工计划，高噪声机械已落实。龙设备应远离环境敏感点，施工场周围设置1、施工期间采取有效抑尘措施，扬尘未泉临时声屏障，防止施工噪声扰民，确保工对大气环境质量产生明显影响；驿程边界噪声达标。2、施工期合理安排施工计划，进行围挡区3、严禁在施工场地内使用燃煤和焚作业，场界噪声达标；环烧固体废弃物。3、未在施工场地内使用燃煤和焚烧固体境4、施工废水经沉淀、隔油处理后，废弃物；保循环利用。4、施工废水经沉淀、隔油处理后，循环护5、弃土石方及时清运至指定场所进利用；局行处置；施工人员生活垃圾交由市政环卫5、施工弃土及时清运至龙泉驿区弃土场；批部门统一清运。施工人员生活垃圾交由市政环卫部门统复6、做好生态环境保护，施工中须采一清运；意取有效的水土防治措施，避免生态破坏和6、严格按照水保要求开展有关工作；施见环境污染，项目建设结束后，要对植被进工迹地已恢复、绿化种植。行恢复或重建。基础降水，如发现地下水超标，应立即报告，并按要求进行处置修复。19 表7环境影响调查与分析7.1生态影响调查1、项目建设对区域植被的影响调查本工程无永久占地，均为临时占地，施工域内植被以农作物、次生林、灌木为主，无珍稀野生动植物分布，项目临时占地均为道路及人行道用地，未为对区域内植被产生明显影响，且项目施工结束后已对临时占地进行植被恢复措施。2、项目建设对区域陆生动物的影响调查本工程评价范围内由于经济较发达，人类活动频繁，区域陆生动物主要为常见的家畜猪、牛、羊等；鸟类以斑鸠、家燕、麻雀等为多；爬行类主要为蛇、龟等。本工程施工期间未发现大型野生动物及国家重点保护野生动物，工程建设对区域内陆生动物的影响较小。3、项目建设对区域农业生态的影响调查据调查，本工程施工期间未占用耕地，临时占地为道路及人行道用地，施工结束后已采取植被恢复措施，故项目的建设对区域农业生态无影响。7.2水土流失影响调查据调查，本工程水土保持防治措施主要由施工生产区组成。水土保持措施主要包括工程措施、植被措施和临时措施三类。以工程措施控制大面积、高强度的水土流失，为植被措施的设施创造条件；同时以植被措施与工程措施配套，提供水保效果、减少工程投资、改善生态环境。本项目水土保持功能的措施包括：临时遮挡、临时截排水沟、迹地恢复绿化等。综上，工程实施期间采取了合理的水保措施，总体上满足水土保持的要求，完成了水土防治目标。7.3水环境影响调查1、施工期地表水环境影响调查根据调查，本工程施工期间，敷管施工产生的机械设备冷却水和运输洗涤水、施工机械运转中油的滴漏污水等，经收集隔油、沉淀后回用，未对周围地表水环境产生影响。并且在施工区设置挡水设施，避免附近道路地面径流对施工区浮土、建筑砂石、垃圾等的冲刷。综上，工程实施期间未对地表水质造成污染影响。20 2、施工期地下水环境影响调查施工场地周围地下水主要为第四系冲洪积堆层之空隙潜水，主要赋存于砂卵石层中，区内地下水与河水联系十分紧密。地下水位与河水位基本一致，并随河水位变化而变化。水位年变化幅度在1-2m左右。区内河水及地下水均为碳酸钙型水，对砼无腐蚀性。卵石层是主要含水地层，厚度大于20米。根据该区域水文地质资料，七至九月为丰水期，地下水位变幅约2m，预计丰水期最高水位约3.00。本项目开挖深度为1.0-2.0m，挖深较浅未产生地下涌水，同时施工期时间较短，未造成周围地下水水位明显下降和水质变化。3、营运期水环境影响调查本项目营运期无废水排放，因此不会对水环境造成影响。7.4大气环境影响调查1、施工期大气环境影响调查本工程施工期间废气主要污染物为扬尘及车辆废气。根据调查，施工期间主要采取以下措施进行大气环境的保护：①严格加强建设工地现场管理，即：施工尽量打围作业、硬化道路、设置冲洗设施、尽量湿法作业，必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门，不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物。②施工场地在非雨天时适时洒水，包括正在施工的路段，施工场地及主要运输道路等。洒水频次由现场监理人员据实际情况而定；③土石料运输禁止超载，装高不得超过车厢板，并盖篷布，严禁沿途撒落。④材料堆放场应距敏感点≥100m，并设在当地主导风向下风向处，同时根据实际情况合理选择拌合方式，定期洒水降低扬尘污染。⑤风速四级以上易产生扬尘时，建议施工单位应暂停土方开挖，采取覆盖堆料、湿润等措施，有效减少扬尘污染；⑥及时清运施工废弃物，暂时不能清运的应采取覆盖等措施，运输沙、石、水泥、土方等易产尘物质的车辆必须封盖严密，严禁洒漏。⑦工程完毕后及时清理施工场地。对施工场地、堆料场等，除及时进行清理外，应进行绿化。21 综上，工程实施期间未对区域大气环境质量造成造成污染影响，随着施工期的结束，有关环境影响消除。2、运行期大气环境影响调查本工程运行期无废气排放，不会对大气环境造成影响。7.5声环境影响调查1、施工期声环境影响调查施工噪声主要有施工场地机械噪声及交通噪声等，噪声源强为80-90d(B)A。为降低施工过程中噪声影响，采取了以下措施：①施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，施工机械放置在远离敏感点的位置，控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。②施工单位应尽量采用先进的施工工艺，合理选用施工机械。③施工现场尽量减少超标设备的使用时间，提高工作效率。减少施工噪声影响时间，在噪声敏感点处禁止夜间施工。④加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的状态。综上，工程实施期间未对区域声环境质量产生明显影响，随着施工期的结束，有关环境影响消除。2、运行期声环境影响调查本工程运行期无噪声源，不会对声环境造成影响。7.6固体废弃物环境影响调查1、施工期固废环境影响调查施工期产生的固体废物主要包括：施工人员的生活垃圾、管线施工过程产生的弃渣土。管线施工过程中产生的生活垃圾量一般不大，分类收集后，由环卫部门统一收集处理，对环境的影响不大。因项目管道沿路敷设，场地清理过程产生的弃渣土较小，施工过程产生的弃渣土主要来自管线施工。本项目多余弃方及时清运至弃土场。产生的少量建筑垃圾应及时收集清运至建筑垃圾填埋场，采取措施后，项目施工期固体废物对环境的影响也不大。2、营运期固废环境影响调查工程运行期间无固体废弃物产生，不会对环境造成影响。22 7.7社会环境影响调查施工单位通过加强车辆维修和保养，避免机械事故造成车辆堵塞；设专业维护路段交通，维护路面平整及时清理路面渣土；做好安全防护工作；设置交通警示牌，加强施工现场管理，确保道路畅通等措施，有效减缓了施工期对区域内交通的影响。项目实施后，提升道路沿线景观，节约用地资源，完善电力布局，加速道路两侧用地的开发建设，建设带来的负面影响，主要是部分人行道和绿化带破除问题及施工对环境带来一定的影响，这只是临时性的。目前项目建成后施工迹地已经恢复，并对沿线进行了景观绿化。本项目无社会系统风险，社会效益评价较好。23 表8环境管理状况及监测计划8.1施工期环境管理1、环境管理机构施工期间，本工程的环境保护工作由建设单位具体负责实施，成立了环保水保办公室，由公司专职领导担任。2、机构职责施工期间环境管理的主要任务有：落实环境保护措施，会同有关部门、工程监理单位等，督查、检查施工单位执行或落实有关环境保护措施的情况，并处理有关事宜。3、机构工作情况自工程开工后，管理机构参与了施工区的环境保护措施的落实，开展了施工人员环保意识的培训等相关工作，对施工期环境保护工程落实全程管理，对环境保护从实施规划、方案设计、招投标、施工进行组织和落实。在工程建设过程中按照《中华人民共和国招标法》、《中华人民共和国生产法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国水土保持法》等法律规范执行。8.2运行期环境管理1、环境管理机构工程运行期间的环境保护工作依然由建设单位具体负责实施，安排专职人员负责管理工作。2、机构职责巡视施工期所采取的有关水保、生态等恢复措施情况，及时向单位、有关管理部门汇报，确保工程有效运行。3、机构工作情况管理人员对施工期采取的植被恢复措施、渣场恢复措施等环境保护工程进行了全程监管，确保运行期间工程区域内的生态恢复。8.3监测计划考虑到项目特性，环评未对项目运行期提出有关环境监测计划。24 表9调查结论与建议9.1工程调查220kv双桥子站东三环电力隧道工程项目于2012年10月，项目取得了龙泉驿区环境保护局环评批复（龙环审批[2012]复字80号），项目于2012年11月1日开工建设，2013年5月30日建成并投入运行。工程实际建设内容为：新建110kv双桥子变电站—三圣乡220kv变电站电力隧道，拟建的电力隧道全长约550m，电力隧道底部埋深自然地坪下约5.0-11.0m。本项目为明挖电力隧道，均采用一层钢筋混凝土框。工程实际总投资为2200万元，其中环保投资67万元，占总投资比例3.04%。9.2环境保护措施落实情况调查本工程环境影响报告表及批文要求的各项环境保护措施在工程建设和运行期已基本落实。9.3环境影响调查1、生态影响调查本工程无永久占地，均为临时占地，施工域内植被以农作物、次生林、灌木为主，无珍稀野生动植物分布，项目临时占地均为道路及人行道用地，未为对区域内植被产生明显影响，且项目施工结束后已对临时占地进行植被恢复措施。本工程评价范围内由于经济较发达，人类活动频繁，区域陆生动物主要为常见的家畜猪、牛、羊等；鸟类以斑鸠、家燕、麻雀等为多；爬行类主要为蛇、龟等。本工程施工期间未发现大型野生动物及国家重点保护野生动物，工程建设对区域内陆生动物的影响较小。据调查，本工程施工期间未占用耕地，临时占地为道路及人行道用地，施工结束后已采取植被恢复措施，故项目的建设对区域农业生态无影响。2、水土流失影响调查工程实施期间采取了合理的水保措施，总体上满足水土保持的要求，完成了水土防治目标。3、水环境影响调查根据调查，本工程施工期间，敷管施工产生的机械设备冷却水和运输洗涤水、施工机械运转中油的滴漏污水等，经收集隔油、沉淀后回用，未对周围地表水环境产生影响。并且在施工区设置挡水设施，避免附近道路地面径流对施工区浮土、建筑砂石、垃圾等25 的冲刷。综上，工程实施期间未对地表水质造成污染影响。本项目开挖深度为1.0-2.0m，挖深较浅未产生地下涌水，同时施工期时间较短，未造成周围地下水水位明显下降和水质变化。本项目营运期无废水排放，因此不会对水环境造成影响。4、大气环境影响调查本工程施工期间采取有关控制措施后未对区域大气环境质量造成造成污染影响，随着施工期的结束，有关环境影响消除。本工程运行期无废气排放，不会对大气环境造成影响。5、声环境影响调查工程实施期间采取有关噪声控制措施后未对区域声环境质量产生明显影响，随着施工期的结束，有关环境影响消除。本工程运行期无噪声源，不会对声环境造成影响。6、固体废弃物环境影响调查本工程弃渣送至弃渣场，生活垃圾均定期由环卫部门收集处理。施工固体废弃物得到妥善处理。工程运行期间无固体废弃物产生，不会对环境产生影响。7、社会环境影响调查施工单位通过加强车辆维修和保养，避免机械事故造成车辆堵塞；设专业维护路段交通，维护路面平整及时清理路面渣土；做好安全防护工作；设置交通警示牌，加强施工现场管理，确保道路畅通等措施，有效减缓了施工期对区域内交通的影响。项目实施后，提升道路沿线景观，节约用地资源，完善电力布局，加速道路两侧用地的开发建设，建设带来的负面影响，主要是部分人行道和绿化带破除问题及施工对环境带来一定的影响，这只是临时性的。目前项目建成后施工迹地已经恢复，并对沿线进行了景观绿化。本项目无社会系统风险，社会效益评价较好。9.4环境管理及监测计划落实情况调查本工程施工期和运行期环境保护管理机构和制度健全，使本工程的各项环境保护措施得以落实。9.5结论与建议1、结论26 根据本次建设项目竣工环境保护验收调查结果，220kv双桥子站东三环电力隧道工程项目执行了环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度，工程在建设和投入运行以来，建设单位和施工单位具有较强的环保意识和责任感，工程环保投资基本落实到位，各项环境质量指标满足有关要求，达到了环评报告及批文提出的要求，因此，建议通过竣工环境保护验收。2、建议加强与有关部门的协作，共同开展生态恢复跟踪监测工作。27 28