公开招标洛阳市定鼎路隧道工程设计项目.doc

公开招标洛阳市定鼎路隧道工程设计项目招标文件招标编号：洛公交易采购［2015］185-1号洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）二○一五年七月二十八日 目录第一部分招标邀请函…………………………………………2第二部分招标项目要求………………………………………3第三部分投标人须知…………………………………………7第四部分合同条款和补充条款………………………………16第五部分投标文件格式………………………………………17 前附表序号名称内容1招标人名称：洛阳市住房和城乡建设委员会地址：洛阳市凯旋路33号联系人：任女士电话：136988074172招标代理机构名称：洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）地址：洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区四楼联系人：齐先生王先生电话：0379-69921027699210283项目名称洛阳市定鼎路隧道工程设计4资金来源财政投资5招标内容详见招标文件。6招标范围本次招标共一个标段洛阳市定鼎路隧道工程设计内容：详见招标文件。7工期80天（日历天）。8投标人资质条件、能力和信誉资格要求：1、投标人具有独立法人资格，持有《营业执照》，同时具有规划设计甲级资质、工程咨询甲级资质、隧道设计甲级资质、勘察综合甲级资质（开标时须提供资质证书原件或公证件，否则其投标不被接受）。2、项目负责人具有隧道专业或地下工程高级工程师资格（开标时须提供证书原件或公证件，否则其投标不被接受）。3、本项目允许联合体投标，如为联合体投标人，则应在投标前签署联合投标协议 （开标时投标人及其联合体需提供资质证书原件或公证件，联合体投标人还应提供联合投标协议原件，否则其投标不被接受）。4、开标时投标人须提供检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件，否则其投标不被接受（联合体投标的须提供联合体各方的）。该《查询行贿犯罪档案结果告知函》不退还。如为联合体投标人，联合体各方均须提供该告知函。9是否接受联合体投标接受10资格审查方式资格后审11分包不允许12招标文件售价招标文件免费获取。13获取招标文件时间2015年7月28日至2015年8月6日18：3014获取招标文件方式本次招标通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标单位登录中心网站（www.lyggzyjy.cn）点击“供应商登录”，通过“用户名”或“证书Key”方式登录，网上免费下载招标文件。15投标截止时间和地点时间：2015年8月19日上午9:30地点：洛阳市公共资源交易中心5楼开标二室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼）。16投标保证金投标保证金的金额：人民币伍拾万元。投标保证金的形式：本次招标投标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人必须以投标人的名义通过转账的形式最迟于投标截止日前一天（以到账时间为准）转至采购代理机构指定账户（户名：洛阳市公共资源交易中心，开户银行：洛阳建行古城路支行，账号：41001533119052500141-0003）。保证金缴纳后请及时登录网上交易系统，将系统提示已收到的保证金和具体项目进行关联绑定，系统将提示“已绑定”（详见政府采购供应商网上业务操作手册）。 17是否允许递交备选投标方案不允许18投标文件份数壹份正本、六份副本。19递交投标文件地点洛阳市公共资源交易中心5楼开标三室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼）20开标时间和地点开标时间：8月19日上午9:30开标地点：洛阳市公共资源交易中心5楼开标三室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼）21开标程序按签到逆顺序唱标。22评标委员会招标人将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由最终用户代表和经济、技术、商务等方面的专家组成。其中最终用户代表1人，经济、技术、商务等方面的专家4人从专家库里随机抽取。23踏勘现场不组织24中标人评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和综合打分，按得分高低顺序推荐第一、二名为中标候选人，经公示无异议后确定第一名为中标人。25投标预备会不召开26投标有效期开标之日起60天27投标文件装订及密封要求见招标文件第三部分第16条 第一部分招标邀请函依据洛阳市财政局洛购通【2015】274号批复，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）受洛阳市住房和城乡建设委员会的委托，组织的公开招标“洛阳市定鼎路隧道工程设计项目”（洛公交易采购[2015]185号）因故招标失败，重新组织公开招标，现欢迎符合要求的单位参加投标。1、招标编号：洛公交易采购[2015]185-1号。2、技术规范：见招标文件第二部分“招标项目要求”。3、招标文件免费获取。本次招标免收中标服务费。4、获取招标文件时间:2015年7月28日至2015年8月6日18：30。5、获取招标文件方式：本次招标通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标单位登录中心网站（www.lyggzyjy.cn）点击“供应商登录”，通过“用户名”或“证书Key”方式登录，网上免费下载招标文件。6、投标截止和开标时间：2015年8月19日上午9:30。7、投标及开标地点：洛阳市公共资源交易中心5楼开标二室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼）。8、采购中心联系人及电话：齐先生崔先生0379-6992102769921028采购单位联系人及电话：任女士136988074179、户名：洛阳市公共资源交易中心开户行：洛阳建行古城路支行账号：41001533119052500141-000310、监督单位：洛阳市财政局0379-6325970711、投标人对本招标文件如有需要澄清的疑问，请在投标截止时间10日前以书面形式通知招标人及招标代理机构。本次招标如有变更、答疑或其他通知将在洛阳市公共资源交易中心网（www.lyggzyjy.cn）上公布。2014年7月28日 第二部分招标项目要求本次招标项目为洛阳市定鼎路隧道工程设计项目，共一个标段。前期规划部分预算控制价为45.696万元；勘察部分综合单价控制价分别为:路基部分120元/m、桥梁（土）部分300元/m、桥梁（卵石）部分560元/m、隧道（土）部分220元/m、隧道（卵石）部分600元/m；设计部分（包含咨询和测量）控制费率为2.05%，资金来源：政府投资。未中标单位无经济补偿。一、设计周期及步骤1、设计周期初步安排：（1）前期规划：自收到中标通知书20日历天内提交规划设计成果。（2）方案设计阶段：规划评审通过后，20日历天内提交方案设计成果。（3）初步设计阶段的设计：方案确定后30日历天内应向招标人提交初步设计文件、设计概算书。（4）施工图设计阶段设计：初步设计评审通过后30日历天应向招标人提交施工图设计文件、用地坐标图。（5）施工现场配合服务：由最终用户另行安排。二、主要工作内容1、前期规划及咨询，主要包含内容如下：（1）区域交通规划：由于定鼎路隧道工程的提出，对洛北城区交通产生重大影响，因此应对区域交通影响深入分析，对工程影响范围内路网重新布局，并提出交通组织方案。（2）项目建议书及可行性研究报告：主要工作包含方案设计指标的选用（包括隧道线形、设计行车速度、荷载、净高及建筑限界、抗震设防等），工程方案的论证（线位方案选择、隧道方案设计、隧道总体布置、隧道横断面布置、隧道纵断面设计、施工方案等）以及投资估算及经济评价。(3)环境影响评价。2、工程测绘工作，主要工作成果包括基础地形图收集、工程测绘和满足征地拆迁用的用地坐标图及勘测定界等技术资料。 3、勘察工作，主要工作包括收集区域地质资料，查明勘测场地地质构造、工程地质及水文地质条件、不良地质作用及特殊岩土等；绘制工程地质图、柱状图、地质剖面图，编写岩土工程勘察报告等。4、工程设计，主要内容和要求如下：（1）方案设计，主要成果包括：方案设计（平面、横断面、纵断面、路口交通组织设计等）图纸及说明；项目建议书、可行性研究报告、等前期报批成果；提供方案设计评审、汇报所需的幻灯片；提供业主办理有关审批手续所需的文件资料。（2）初步设计，主要包括道路、隧道、通风、排水与消防、电力、照明、交通工程等项目，设计工作成果包括初步设计图纸及说明、初步设计概算、初设评审。（3）施工图设计，主要包括道路、隧道、通风、排水与消防、电力、照明、交通工程等项目，设计成果资料包括施工图设计图纸及设计说明，施工图预算。一、现场考察1.招标人不组织进行现场考察。2.投标人自行组织进行现场考察过程中如果发生意外人身伤亡、财物或其他损失，除法律、法规另有规定外，招标人均不负责。二、工程测绘要求1.中标人应在工程设计方案批准后，立即组织进行工程用地图测量工作，提供符合征地拆迁要求的测量成果。2．中标人应在所收集的现有地形图的基础上实地进行补充测量，查明地上附属物和地下管线的分布和性质，绘制满足设计所需的工程地形图。3.工程测绘的范围为道路红线外10米以内的带状区域，测图比例尺为1：1000。4.工程测绘应查明地面附属物、建筑物、构筑物、架空杆线、水系、地下管线的准确位置，并绘制在工程地形图中。5.控制测量（坐标、高程）精度必须满足道路交点、桥涵定位的要求。6.工程测绘的清单计价中应扣除设计工作中已包含的部分。三、勘察要求1、工程勘察方案编制依据依据的主要技术规范、规程有：国家标准：《岩土工程勘察规范》（GB50021－2001，2009年版） 《建筑地基基础设计规范》（GB50007－2011）《建筑抗震设计规范》（GB50011－2010）《中国地震动参数区划图》（GB18306－2001）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223－2008）《土工试验方法标准》（GB/T50123－1999）《岩土工程勘察安全规范》（GB50585－2010）《房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定》（2010年版）行业标准：《市政工程勘察规范》（CJJ56－2012）《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120－2012）《公路工程地质勘察规范》（JTGC20－2011）《城市道路工程设计规范》（CJJ37－2012）《城市道路路基设计规范》（CJJ194－2013）《公路工程抗震规范》（JTGB02-2013）《公路桥涵地基和基础设计规范》（JTGD63－2007）《建筑工程地质勘探与取样技术规程》（JGJ/T87－2012）《建筑地基处理技术规范》（JGJ79－2012）本次勘测方案编制主要依据《市政工程勘察规范》，若《市政工程勘察规范》中没有相应内容，再参考其他规范。2、工程勘察方案2.1勘察目的与任务要求本次勘察工作的目的是：为工程设计和施工提供详细的工程地质资料和岩土工程参数，对基础设计和施工提出建议。工程勘察内容为：收集区域地质资料，查明勘测场地地质构造、工程地质与水文地质条件、不良地质作用；绘制工程地质图、柱状图、地质剖面图，编写岩土工程勘测报告。勘察需要查明和解决的问题有：1)查明拟建场地范围内不良地质作用的分布范围、规模、类型、成因，分析发展趋势和危害程度，评价其对拟建场地的影响，提出防治措施的建议，查明埋藏的河道、沟浜、墓穴、防空洞、孤石等对工程不利的埋藏物。2)查明拟建场地范围内地层结构，各岩土层的类型、深度、分布、工程特性，分析和评价地基的稳定性、均匀性和承载力。提供各层土地基土承载力、抗剪强度指标C、Φ 值、压缩模量ES等物理力学性能指标及其它设计所需要的计算参数。1)查明特殊性岩土、河、沟、坑及暗滨的分布范围，调查工程周边环境条件，分析评价其对设计与施工的影响。2)查明工程沿线地下水的埋藏条件及其与地表水的补给关系，提供地下水位及动态变化规律及其渗透性，根据需要分析评价其对工程的影响。3)判定地下水、土对工程材料的腐蚀性。4)对场地和地基的地震效应进行评价，查明沿线场地土类型及建筑场地类别，有无可液化土层，并对液化可能性作出评价，划分对建筑抗震有利、一般、不利、危险地段，提供抗震设计所需的有关参数。5)对地基工程性质、围岩分级及稳定性、边坡稳定性等进行分析评价。6)按照工程特征和场地工程地质条件，对工程可能采用的地基基础形式做出分析评价；7)对设计与施工中的岩土工程问题进行分析评价，提供岩土工程技术建议和相关岩土参数。2.2勘察方案的设计根据《市政工程勘察规范》、《岩土工程勘察规范》的规定，根据本工程情况。勘察方案应包含详细勘察的全部内容，如路基勘测等。3.勘察主要提交成果通过多种勘测方法综合分析，提交本工程的详勘报告，主要内容包括：1)土层结构及其工程性质；2)设计、施工所需的相关岩土工程设计参数；3)工程场地及地基分类；4)不良地质与特殊性岩土；5)进行场地与地基的地震效应评价；6)对地基基础方案进行分析论证，提出地基基础设计方案和建议。7)查明地下水的类型和赋存状态，提供地下水及其变化幅度，对工程的影响进行分析评价，提供地下水的设防水位标高8)结论与建议一、规划设计指导意见1、设计范围洛阳市定鼎路隧道工程设计项目。 2、规划设计要求2.1项目规划概况隋唐洛阳城项目地处城市中心地带，项目占地面积大，区域内人口众多，涉及文物保护、拆迁面积大，大量的城市建设和文物保护区域会对整个区域东西向和南北向交通产生阻隔，对洛北区甚至是整个洛阳市的交通格局产生重大影响。隋唐洛阳城项目建成后，其丰富的旅游文化资源将吸引大量的交通需求，而区域大量的过境交通也对道路系统产生较大压力；同时，项目影响范围内众多地块、道路也需重新规划。本项目既是对整个区域的道路交通重新梳理的良好机遇，同时也是一个挑战。道路交通是城市的基础设施，唯有交通的畅通，才能保证隋唐洛阳城项目达到既定的战略目标，才能尽可能地享受项目建设对城市的带动和推进作用。一、设计技术标准与规范本次招标项目的设计工作应满足国家现行的设计标准与规范。二、招标项目要求1、投标人具有独立法人资格，持有《营业执照》，同时具有规划设计甲级资质、工程咨询甲级资质、隧道设计甲级资质、勘察综合甲级资质（开标时须提供资质证书原件或公证件，否则其投标不被接受）。2、项目负责人具有隧道专业或地下工程高级工程师资格（开标时须提供证书原件或公证件，否则其投标不被接受）。3、开标时投标人须提供检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件，否则其投标不被接受。该《查询行贿犯罪档案结果告知函》不退还。如为联合体投标人，联合体各方均须提供该告知函。4、投标人其他要求：（1）投标人参与该项目各专业的设计人员具有完成本项目的设计经验，必须满足本工程技术需要，并有较强的优化设计意识和实力。（2）投标人须有良好的财务状况，专业配套齐全，技术力量强；投标人在过去三年无重大责任事故和违约劣迹。（3）确保工程设计质量，优化设计，中后期服务到位，便于工程实施管理和协调，投标人参与本项目设计人员不得借用本单位以外设计人员，更不得转手设计。（4）设计成果要求：中标单位提供设计成果（技术文件及施工图）10套，电子版1套。（5）设计方案应满足国家现行相关设计标准与设计规范。 5、中标后，应按投标文件中承诺的人员名单安排设计任务，在特殊情况下投标人可以同等资历的人员代替，但应事先得到业主的批准。6、投标人不得将本合同规定的设计主体、关键性工作进行分包，但经业主批准同意，投标人可将部分非主体、非关键性工作分包（或外委）给具有相应资质的单位。凡违反上述规定的，业主有权取消投标人的中标资格。投标人如有分包计划，必须遵守以下规定：（1）必须是非主体、非关键性工作的分包，且必须经业主批准。（2）分包单位的资质和能力应当与其承担的工程规模和标准相适应。（3）投标人必须在投标文件中填写拟分包的内容和工作量。7、投标人中标后，将部分设计工作分包给未在投标文件中载明的分包单位，业主将视为中标人违约，并按合同条款的相应规定采取措施。8、投标报价：8.1规划费用采用固定报价；勘察费用采用综合单价报价，最终费用=实际工作量*中标综合单价；设计费（包含咨询和测量费用）采用费率报价，最终费用=市财政审定的施工招标控制价*中标费率。8.2投标人应以《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）为依据，结合洛阳市市场情况，根据本招标文件规定的招标范围、工程测绘、勘察与设计工作内容和工作量，自行测算设计费用，进行投标报价。8.3投标价应包含投标人完成本招标项目设计所有工作量和提供全套设计文件（详见投标须知附件1）及后续服务的全部费用，主要包括：（1）完成前期规划及相关工作（含交通规划的编制和评审等）所需的全部费用。（2）完成工程项目的方案设计及其相关工作（包括完成和办理方案设计、项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、防洪评价等各项行政审批）所需的全部费用；（3）完成工程项目的初步设计（含概算编制）和审批及其相关工作所需的全部费用；（4）完成工程项目的施工图设计（含预算编制）及其相关工作所需的全部费用；（5）完成各工程项目的工程测绘、勘察及其相关工作所需的全部费用；（6）完成各工程项目的设计后期服务和招标人所需的其他与设计工作相关服务工作。7.3由设计人支付的所有税费，都应包含在投标人报价之内，中标后，业主不另行支付。9、付款方式：由采购人付款。10、投标保证金金额：人民币伍拾万元。 11、投标人不得将该项目拆开投标，否则其投标不被接受。12、本次招标成果文件的一切相关著作权归洛阳市住房和城乡建设委员会所有，并有权公开展示设计成果文件，以及通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示设计作品及评价设计作品。13、投标有效期为2015年8月17日起60天。14、合同由中标人和业主签订。中标人在接到中标通知书后5日内与业主签订合同。15、签订的合同价为中标价，除14.1情况时对合同价进行调整外，合同价不作调整。15.1业主向中标人实际支付的设计费，将不高于初步设计审批概算中相应设计费的审批额，设计费中超出审批额部分业主将予以扣除，合同总价则相应变更，不足部分业主将不另行支付。16、投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评委询问，并予以解答。17、本次招标免收中标服务费。18、本次招标接受联合体投标。 第三部分投标人须知A说明1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标范围中所述的设计招标。2、定义2.1招标代理机构——指组织本次招标的洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）。2.2投标人——指向招标人及招标代理机构提交投标文件的设计单位。2.3招标人（最终用户、业主、采购人）——洛阳市住房和城乡建设委员会。2.4公章——指投标人的行政章，招标人及招标代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。2.5天（日）——指日历天。3、合格的投标人3.1具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次招标项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.2符合“招标项目要求”条件，承认本招标文件所有内容。3.3投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和招标人有关招标的规定。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.6供应商为联合体的，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4、投标费用4.1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，招标人及招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。B招标文件说明 5、招标文件的构成5.1招标文件用以阐明该工程、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：招标邀请函；招标项目要求；投标人须知；合同条件和协议条款；投标文件格式。6、招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有需要澄清的疑问，应在投标截止时间17天前按招标邀请函中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到招标人及招标代理机构。招标人及招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或答复。6.2招标人及招标代理机构将视情况在认为必要时于投标截止前答疑。7、招标文件的修改7.1在投标截止期之前，招标人及招标代理机构可以用补充说明书的方式修改招标文件。7.2招标文件的补充说明书将构成招标文件的一部分，对所有投标人均有约束力。C投标文件的编写8、要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。8.2投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。8.3投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。8.4投标文件中用小写表示的数额与用大写表示的数额不一致时，以大写为准。9、投标文件的组成9.1投标文件应包括下列部分：投标书规划、勘测、设计方案阐述。根据规划设计条件、相关技术资料及现场勘察情况，编制3个以上设计方案，包括平面线形设计、与其他规划城市道路、现有铁路和高速公路的交叉设计方案等。投标报价表关于资格的声明函法定代表人授权书 辅助资料表资格证明文件投标保证金投标人业绩简介9.2投标人应将投标文件装订成册（胶装），有目录、有页号。9.2.1文本图册文本文字统一采用简体中文格式，全部设计成果以A3（297mm×420mm）规格编排打印装订成册，一式5份（打印比例自定）。其中正本1份，封面标注“正本”字样，扉页标注参加单位名称、项目组成员名单、法定代表人或法定代表人委托代理人，并盖印公章；副本4份，封面标注“副本”字样，副本与正本不符的内容，以正本为准。9.2.2图册简本为便于方案评审，设计单位还需提供方案设计简要说明及若干张主要图纸，该简本按A3规格编排装订成册，共5份。9.2.3电子文件①应提交本次成果要求的所有电子文件，格式为CD‐ROM光盘或DVD光盘，两份。②全部设计成果应制做成计算机电子文件。文本文件统一为jpg格式，设计说明和图纸的文字必须采用中文（简体字）或中／英两种文字，不得完全使用英文或其他外文。③设计说明采用.doc文件格式；设计图件采用.dwg格式，图形不要旋转，指北针垂直向上，且在电脑中核查的坐标应与所标注的一致，其坐标应严格按合法用地文件坐标输入，不得省略小数点后的位数；三维模型采用3DS、3DMAX、MAYA等软件文件格式。图片采用.jpg（4000×4000以上像素）文件格式。10、投标文件格式10.1投标人应按招标文件中第六部分投标文件格式填写，投标人认为需加以说明的其它内容可列备注栏。11、投标报价11.1投标报价要求详见招标文件第二部分。11.2本次招标为公开招标，一次性报价。12、投标人资格的证明文件12.1投标资格证明文件，证明投标人是合格的，且一旦其投标被接受，投标人有能力履行合同。 12.2投标人有履行合同所需的财务、技术、生产能力、施工能力。12.3投标人有能力履行合同和技术规范规定的由投标人履行的保养、修理等义务。13、投标保证金13.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。13.2投标人应向招标人提供人民币伍拾万元的投标保证金。13.3保证金的形式：本次采购保证金不接受现金（含现金缴款单），供应商必须以供应商的名义通过转账的形式最迟于提交响应文件截止日前一天（以到账时间为准）转至采购代理机构指定账户（户名：洛阳市公共资源交易中心，开户银行：洛阳建行古城路支行，账号：41001533119052500141-0003）。保证金缴纳后请及时登录网上交易系统，将系统提示已收到的保证金和具体项目进行关联绑定，系统将提示“已绑定”（详见政府采购供应商网上业务操作手册）。13.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。13.5未中标的投标人的保证金，将在定标后5日内退还。13.6中标人的投标保证金，在合同签订后5日内退还。13.7下列情况发生时，投标保证金将不再退还：13.7.1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标。13.7.2中标人因其自身原因未按招标文件中规定的时间与业主签订合同。14、投标有效期14.1投标文件有效期为从开标之日起60天。其中，中标的投标文件其有效期应延续至合同执行结束。14.2特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。15、投标文件的签署及规定15.1投标人应提交一份正本和六份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。15.2投标文件正本必须按要求在规定处签字或盖章。15.3投标文件中不应有加行、涂抹或改写，除非这些改动是根据招标人的要求进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。 D投标文件的递交16、投标文件的密封和标记16.1投标人应将投标文件正本和副本密封包装，标明项目名称并加盖公章。16.2投标人应将投标文件按规定进行密封和标记后，按招标邀请函注明的时间和地址送至招标人及招标代理机构。未按上述规定密封并加以标志的投标文件，招标人及招标代理机构不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。17、递交投标文件的截止时间17.1所有投标文件都必须按招标人及招标代理机构在招标邀请函中规定的投标截止时间之前送至招标人及招标代理机构。18、迟交的投标文件18.1招标人及招标代理机构将拒收在投标截止时间后的投标文件。19、投标文件的修改与撤回19.1投标人可以在递交投标文件以后，在招标邀请函规定投标截止时间之前，以书面通知的形式向招标人及招标代理机构递交修改或撤回其投标文件的通知。投标截止时间之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和总价。19.2投标人修改或撤回通知，应按本须知第15条和第16条的规定编制、密封、标志和递交。19.3在投标截止时间后不能修改投标文件。19.4在招标邀请函规定的投标截止时间之后投标人不能撤回投标文件；否则，根据本须知第13条的规定，该投标人的投标保证金将不予退还。E开标和评标20、评标委员会20.1招标人及招标代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由最终用户代表和经济、技术、商务等方面的专家组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。20.2评标期间，投标人法定代表人或其委托代理人必须等候质疑。21、开标21.1招标人及招标代理机构在招标邀请函规定的时间和地点公开开标。投标人法定代表人或其委托代理人须参加开标仪式。 21.2开标时，检查投标文件密封情况，确认无误后开标。22、符合性审查和投标文件的审查22.1由评标委员会对投标人进行符合性审查，没有通过符合性审查的投标人其投标将被拒绝。22.2开标后，招标人将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否已恰当地签署。22.3在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人履约能力。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。22.4评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了招标人及招标代理机构的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。22.5评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。22.6评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。22.7评标委员会允许修改投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。23、投标文件的澄清23.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照评标委员会通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。23.2重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或其委托代理人签字。23.3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。23.4投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。24、投标人有下列情况之一者，其投标将被拒绝或否决：24.1未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；24.2投标人不按要求参加开标会议的；24.3未按招标文件规定交纳投标文件正副本及相关内容的；24.4有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的； 24.5投标文件中在同一个项目中有两个同类数字又未声明其中哪一个有效的；24.6恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；24.7未按招标文件规定交纳投标保证金的；24.8资格证明文件不全或者不具备招标文件中规定投标人资格要求的；24.9不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。25、评标原则和方法25.1坚持公平、公正的原则。25.2评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。25.3审核投标人的资格。投标报价超过业主预算控制价的视为无效投标。25.4本工程评标采用综合打分法，具体计分标准如下：一、投标报价（30分）1、规划报价（6分）（1）评标基准价的确定：评标基准价采用合成的办法确定。当实质性响应招标文件要求的投标人少于5家（不含5家）时按实质性响应招标文件要求的投标人的投标报价的算术平均值；高于5家（含）时按实质性响应招标文件要求的投标人的投标报价去掉1个最高、1个最低后的算术平均值。（2）有效投标人的投标报价与评标基准价相比，相同的得4分。（3）有效投标人的投标报价每高于评标基准价1%的在4分基础上扣0.4分，扣完为止；每低于评标基准价1%的在4分基础上加0.4分，最多加2分。（4）有效投标人的投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%的在6分基础上扣0.6分，扣完为止。2、勘察报价（9分）（1）评标基准价的确定：评标基准价采用合成的办法确定。当实质性响应招标文件要求的投标人少于5家（不含5家）时按实质性响应招标文件要求的投标人的投标综合报价的算术平均值；高于5家（含）时按实质性响应招标文件要求的投标人的投标综合报价去掉1个最高、1个最低后的算术平均值。投标人的投标综合报价=路基报价*0.1+桥梁（土）报价*0.1+桥梁（卵石）报价*0.1+隧道（土）报价*0.2+隧道（卵石）报价*0.5（2）有效投标人的投标综合报价与评标基准价相比，相同的得6分。 （3）有效投标人的投标综合报价每高于评标基准价1%的在6分基础上扣0.6分，扣完为止；每低于评标基准价1%的在6分基础上加0.6分，最多加3分。（4）有效投标人的投标综合报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%的在9分基础上扣0.9分，扣完为止。3、设计报价（15分）（1）评标基准价的确定：评标基准价采用合成的办法确定。当实质性响应招标文件要求的投标人少于5家（不含5家）时按实质性响应招标文件要求的投标人的投标报价的算术平均值；高于5家（含）时按实质性响应招标文件要求的投标人的投标报价去掉1个最高、1个最低后的算术平均值。（2）有效投标人的投标报价与评标基准价相比，相同的得10分。（3）有效投标人的投标报价每高于评标基准价1%的在10分基础上扣1分，扣完为止；每低于评标基准价1%的在10分基础上加1分，最多加5分。（4）有效投标人的投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%的在15分基础上扣1.5分，扣完为止。二、技术部分（共40分）序号评分指标评分标准（40分）分值范围1对招标项目的理解和建设条件的认识要求全面、充分，重点突出1-32规划方案2.1隋唐洛阳城国家遗址公园路网布局及交通组织1-32.2区域交通分析及评价1-33设计方案项目至少编制3个以上设计方案，包括道路的平面线形设计、横断面、纵断面以及与其他规划城市道路交叉设计方案等。3.1总体设计思路思路清晰，简明、扼要，语言精练。1-33.2技术文件的完整性A.方案的数量符合要求；B.每个项目的设计方案应包含必要的图纸、效果图及说明文字；C.技术文件的编辑和装订规范。1-3 3.3设计方案的合理性道路的平面线形、竖向设计合理性，符合规范，断面布置简洁经济，与周围道路衔接顺畅、结构设计安全、可靠、经济。1-43.4设计方案的适用、经济和美观性设计方案与道路性质、功能及城市空间规划等实际情况紧密结合，适用性强；道路结构设计、新技术、新材料选用符合地方实际，经济可行；方案设计兼顾城市景观，有良好的空间景观效果。1-43.5设计对策措施对招标项目设计的特点及关键性技术问题所提出的对策措施，针对性和可操作性强。1-43.6文物保护措施对招标项目涉及文物保护提出可行性措施。1-33.7工程造价初步测算依据充分，内容齐全，符合规定。1-24勘察方案4.1对勘察设计工作量及计划安排、人员配备勘察设计工作量及内、外业时是计划安排合理，设计关键路线清晰、工序衔接合理，图表（设计流程图、工期安排计划等）齐全，设计周期合理，人员结构合理、专业齐全1-34.2对勘察设计的质量保证措施、进度保证措施勘察设计的质量保证措施、进度保证措施可行，组织机构健全，勘察、设计流程科学合理1-35项目建设的合理化建议对本项目的建设提出合理化建议，且针对性和可操作性强者。1-2三、中后期服务（6分）a、服务承诺；b、服务时间规定；c、技术协作能力。每项1-2分，横向比较打分。四、参加本项目的设计人员情况（11分）4.1项目负责人：项目负责人2012年以来参与完成过2000米以上隧道设计项目业绩的，每有一项得1分，最多得3分。注：开标时提供合同原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分。隧道工程规模不小于10亿元，如合同中无法体现金额，则须相关合同业主出具证明，否则不得分。4.2主要专业人员配备：4.2.1 工程地质勘察分项负责人具有住建部颁发的注册土木工程师（岩土）证书及教授级高级工程师职称的，得2分；4.2.2隧道设计分项负责人具有教授级高级工程师职称并具有隧道设计业绩的，得2分。4.2.3工程经济分项负责人具有住建部颁发的注册造价工程师证书及教授级高级工程师职称的，得2分；4.2.4项目组成人员（除上述人员以外）具有高级工程师资格证书的，每有一项得0.5分，最多得2分。注：以上证书开标时须提供原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分。五、业绩及信誉（8分）1、投标人2012年以来有完成2000米以上隧道设计项目业绩，每有一项得1分，最多得3分。注：开标时提供合同原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分。隧道工程规模不小于10亿元，如合同中无法体现金额，则须相关合同业主出具证明，否则不得分。2、投标人自2012年以来（以获奖证书颁发时间为准）所勘察和设计项目在隧道工程设计或科研方面获得以下国家级奖励，最多得4分（开标时提供获奖证明原件及发证机关发布的文件原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。（1）获得过国家科技进步一等奖的,每有一项得1分，最多得2分；（2）获得过国家科技进步二等奖的，每有一项得0.5分，最多得1分；（3）获得国家科技进步三等奖或全国优秀设计奖，每有一项得0.5分，最多得1分。3、投标人有信用等级证书或信用评估报告的得1分（河南省供应商所提供的信用等级证书或信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告；外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告，同时出具信用评级机构相应的资质资料）。六、综合分（5分）由评委根据投标人的投标情况独立打分3-5分。七、各评委按照评标因素（除投标报价、业绩及信誉、参加本项目的设计人员情况外）对投标人分别进行独立评审打分，汇总后取算术平均值作为该投标人的最终得分。26、保密及其它注意事项26.1在开标、评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。情节严重的，其投标将被否决。 26.2为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评标委员会不得与投标人私下交换意见。在投标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标人员之外。26.3不退还投标文件。F授予合同27、定标原则评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和综合打分，按得分高低顺序推荐第一、二名为中标候选人，经公示无异议后确定第一名为中标人。28、中标通知28.1评标结束后，由洛阳市政府采购中心签发中标通知书,并报建设行政主管部门备案。28.2“中标通知书”、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。29、履约保证金29.1投标人中标后，在签订合同时应向最终用户交纳履约保证金，否则，取消其中标资格不退还其投标保证金。29.2履约保证金按合同额的5%收取，以转账或银行保函的形式向采购人提交，待项目验收完毕经采购人验收合格后退还。30、签订合同30.1中标人接到“中标通知书”后，5日内按指定地点与最终用户签订采购合同。30.2招标代理机构签发的中标通知书、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.3如最终用户拒签合同，则按违约处理。31、重新招标和不再招标31.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止或开标后，有效投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）出现不符合法律、法规规定情况的。31.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 32、纪律和监督32.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。32.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。32.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本招标文件及“评标标准和方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。32.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。32.5质疑和投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向相关部门或单位提出质疑或投诉。 第四部分合同条款和补充条款通用合同条款参照国家现行标准执行；专用合同条款由甲乙双方协商确定。 第五部分投标文件格式附件１：投标书致：洛阳市政府采购中心根据贵方为招标编号为洛公交易采购[2015]185-1号的公开招标邀请，我方按招标文件要求提交投标文件正本、副本及相关资料，并对之负法律责任。据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务的投标报价见开标一览表。2、如果我们的投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。3、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任。4、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。5、本投标自开标日起有效期为60日。6、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将不被退还。7、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。8、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、有效的，如有虚假，我方承诺投标文件无效并愿承担一切责任。9、我单位声明参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。10、与本投标有关的一切正式往来请寄：地址：邮政编码：电话：传真：投标人代表（签字或盖章）：投标人名称（公章）：日期： 附件2：投标报价表投标人名称：招标编号：洛公交易采购[2015]185-1号项目名称洛阳市定鼎路隧道工程设计项目投标报价工程规划（万元）工程设计（含咨询和测量）（%）勘察单价（元/米）路基：元/米；桥梁：土元/米、卵石元/米；隧道：土元/米、卵石元/米；投标人的投标综合报价=路基报价*0.1+桥梁（土）报价*0.1+桥梁（卵石）报价*0.1+隧道（土）报价*0.2+隧道（卵石）报价*0.5=元/米设计周期（天）项目负责人投标人代表（签字或盖章）：投标人（公章）：日期： 附件3：关于资格的声明函洛阳市政府采购中心：关于贵方编号为洛公交易采购[2015]185-1号洛阳市定鼎路隧道工程设计项目的公开招标邀请，本签字人愿意参加投标，并声明提交的下列文件是准确的和真实的。1、由工商局签发的我方企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）。2、法定代表人授权书。3、委托代理人身份证复印件。4、其它证明文件或证件。5、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。单位名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：地址：邮政编码：投标人代表(签字或盖章)：电话：传真：日期： 附件4：法定代表人授权书本授权书声明：注册于（注册地址）的公司的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为洛公交易采购[2015]185-1号洛阳市定鼎路隧道工程设计项目的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人（授权人）签字或盖章：代理人（被授权人）签字或盖章：职务：单位名称（公章）：地址：日期： 附件5：辅助资料表一、投标本项目的优势二、投标综合说明三、项目总负责人简历表（必须包含以下内容）姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间已完成工程设计项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期工程质量 拟投入本项目人员表拟设职务姓名性别年龄职称服务年限学历及专业职称其中：具有高级技术职称人；具有中级技术职称人。具有初级技术职称人。投标人代表(签字或盖章)：投标人（公章）:日期： 附件5：设计方案阐述 附件6：联合体协议书（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、（成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签章）成员名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签章）日期：年月日 附件7：反商业贿赂承诺书我公司承诺：在洛阳市定鼎路隧道工程设计项目的政府采购活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。法定代表人（签字或盖章）：投标人代表（签字或盖章）：（投标单位公章）年月日 附件8：2012年以来业绩情况表投标人名称：招标编号：洛公交易采购[2015]185-1号序号业主单位工程名称金额时间联系人联系方式投标人代表(签字或盖章)：投标人（公章）:日期：注：投标人可根据需要自行增减表格行数 附表：投标单位递交各类证明资料原件登记表投标单位：项目编号及名称：年月日序号资料名称发证单位证书编号发证时间备注备注：1、证明资料供评标委员会审查评标。2、证明资料是指营业执照、资质证书、授权证明、合同等招标（采购）文件中要求提供的和投标人认为有必要提供的各种证明资料。以上证书共本，投标单位递交证书人员（签字）：政府采购中心经办人（签字）：年月日投标单位收到以上证书人员（签字）：年月日注：本表不需装订在投标文件中，填写后在投标时单独提交招标代理机构。