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平顶山隧道工程铁路安全评估（第二次）招　标　文　件招标编号：SCDJ2017-ZB-007T招　　标　人：重庆市市政设计研究院（盖单位公章）招标代理机构：四川大家工程项目管理有限公司（盖单位公章）编制人：周慧资格（章）　渝建（招）20090175号　审核人：余元刚　资格（章）　渝建（招）20150094号　二〇一八年一月11 目录第一章招标公告11.招标条件12.项目概况与招标范围13.投标人资格14.招标文件的获取15.投标文件的递交26.发布公告的媒介27.联系方式2第二章投标须知3投标须知前附表3投标须知121．总则121.1项目概况及招标范围121.2资格合格的投标人121.3投标预备会议及现场踏勘132．招标文件132.1招标文件的组成132.2招标文件的澄清132.3招标文件的修改143．投标文件的编写143.1投标语言143.2计量单位143.3投标文件的组成143.4投标文件格式153.5投标报价及结算153.6投标货币153.7投标有效期153.8投标保证金153.9投标人的备选方案163.10投标文件的编制164．投标文件的提交164.1投标文件的密封和标识164.2投标文件的提交164.3投标文件的补充、修改与撤回175．开标175.1开标176.评标176.1评标委员会与评标176.2评标的内容与程序176.3投标及投标文件的有效性176.4对投标文件的审查和响应性的确定186.5投标文件的澄清186.6投标文件的评估和比较186.7评标过程的保密197．授予合同1911 7.1招标人拒绝投标的权力197.2中标通知书197.3合同的签订198．重新招标和不再招标198.1重新招标198.2不再招标19第三章评标标准和方法（综合评估法）20评标办法前附表201.评标方法232.评审标准232.1初步评审标准232.2分值构成与评分标准233.评标程序233.1初步评审233.2详细评审243.3投标文件的澄清和补正243.4评标结果24附件A：废标条件25第四章合同条件及格式27第五章投标文件及格式33一、投标函部分34（一）、投标函格式36（二）、投标承诺书38（三）、法定代表人身份证明39（四）、投标保证金41二、商务部分42三、资格审查资料4511 第一章招标公告平顶山隧道工程铁路安全评估（第二次）招标公告1.招标条件本招标项目平顶山隧道工程已由重庆市发展和改革委员会以渝发改投函〔2013〕121号文批准开展前期工作，项目前期工作业主为重庆市市政设计研究院，项目前期资金来自城建资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的下穿铁路隧道部分安全评估进行公开招标，特邀请有意的潜在投标人参与投标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：重庆市沙坪坝区。2.2建设规模：平顶山主线隧道和嘉陵路连接道隧道下穿成渝高铁隧道。2.3招标范围：完成平顶山隧道工程涉铁部分下穿铁路安全评估工作。具体工程内容包括交叉段铁路隧道检测工作、下穿铁路的安全评估咨询报告编制工作、完成按铁路相关部门审批所要求提交的资料及相关工作事宜，并取得铁路主管部门批复。包括但不限于：（1）交叉段铁路隧道检测；（2）下穿铁路评估报告编制；（3）协调铁路部门审批相关事宜并取得铁路主管部门批复。2.4计划周期：中标后30日历天内完成该项目铁路安全评估报告编制，并取得铁路主管部门批复。3.投标人资格3.1本次招标实行资格后审，投标人应具备独立法人资格，具备建设行政主管部门颁发的工程设计铁道行业乙级及以上资质。3.22013年至今具有上跨或下穿铁路营业线的设计或评估咨询业绩不少于1个，并在人员、设备资金等方面具有相应的设计能力（具体详见招标文件要求）。3.3本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1本工程招标无需报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于2018年1月18日起，在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn）下载本工程的招标文件、其他招标资料、答疑、补遗、限价等所有招标相关资料。4.2本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn）上关注本招标项目相关修改或补充内容。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。4.3投标人将质疑发送至重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn）“质疑区”，提出质疑时间应从本公告发布开始至2018年1月23日9时30分11 （北京时间）前，过期不再受理质疑。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年2月8日10时00分，地点为：重庆市工程建设招标投标交易中心。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在《重庆市招标投标综合网》、《重庆建设工程信息网》和《重庆市工程建设招标投标交易信息网》上同步发布。7.联系方式招标人：重庆市市政设计研究院招标代理机构：四川大家工程项目管理有限公司地址：江北区洋河一村69号地址：重庆市北部新区金渝大道68号新科国际5栋9-11邮编：邮编：400032联系人：张老师联系人：刘老师电话：023-67124898电话：023-630861312018年1月18日11 第二章投标须知投标须知前附表条款号内容说明与要求1.1.2招标人招标人：重庆市市政设计研究院地址：江北区洋河一村69号联系人：张老师电话：023-671248981.1.3招标代理机构招标代理机构：四川大家工程项目管理有限公司地址：重庆市北部新区金渝大道68号新科国际5栋9-11联系人：刘老师电话：023-630861311.1.4项目名称平顶山隧道工程铁路安全评估（第二次）1.1.5建设地点重庆市沙坪坝区1.1.6建设规模平顶山主线隧道和嘉陵路连接道隧道下穿成渝高铁隧道。1.1.7项目审批本招标项目经重庆市发展和改革委员会以渝发改投函〔2013〕121号文批准开展前期工作。1.2.3资金落实情况项目前期资金已落实1.2.4招标方式公开招标1.3.1招标范围完成平顶山隧道工程涉铁部分下穿铁路安全评估工作。具体工程内容包括交叉段铁路隧道检测工作、下穿铁路的安全评估咨询报告编制工作、完成按铁路相关部门审批所要求提交的资料及相关工作事宜，并取得铁路主管部门批复。包括但不限于：（1）交叉段铁路隧道检测；（2）下穿铁路评估报告编制；（3）协调铁路部门审批相关事宜并取得铁路主管部门批复。1.3.2总周期中标后30日历天内完成该项目铁路安全评估报告编制，并取得铁路主管部门批复。1.3.3评估报告质量要求满足铁路部门相关编制规范、规则、惯例，并通过铁路相关部门审核。11 设计质量要求评估报告必须达到国家现行规范及审查合格标准，并通过铁路相关部门审查合格。1.4.1投标人资质　　要求本工程招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1、投标人必须同时具备下列资质（资格）：①投标申请人必须是独立的法人单位；②具有建设行政主管部门颁发的工程设计铁道行业乙级及以上资质。提供有效的营业执照副本复印件、资质证书副本复印件并加盖投标人法人公章（鲜章）。2、信誉要求投标截止日投标资格情况：（1）投标截止日前两年内，投标人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的，在其相关文件规定的期限内不得参与投标；若中标后，经招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯罪事实的，则取消其中标资格并追究相关责任。（2）被本市有关行政部门暂停本市（处罚行政区域内）投标资格，不得参与投标，未被暂停本市（处罚行政区域内）投标资格的应提供未处于本市（处罚行政区域内）暂停投标资格行政处罚的真实性承若；（备注：区（县）监管项目，可根据各区县的相关规定，增加未被暂停本区（县）投标资格的应提供未处于本区（县）暂停投标资格行政处罚的真实性承若。）（3）被本市有关行政部门暂停本市（处罚行政区域内）投标资格期限已满的应提供行政处罚情况说明。注：1.投标人在投标截止日前应主动到企业所在地或业务发生地人民检察院查询是否有行贿犯罪记录。投标人收到人民检察院出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》后，须将原件递交评标委员会，并将复印件加盖投标人法人公章（鲜章）后装入投标文件资格审查部分。原件待评标结束后返还投标人。招标人应在中标公示发布之日起两个工作日内，到当地人民检察院对前三名中标候选人有无行贿记录进行核查。发现有行贿犯罪记录的，取消其中标资格，并依法追究相应责任。招标人收到的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件应报建设行政主管部门监督机构备案，纳入招投标存档资料。相关文件规定的期限11 的解释：详见《重庆市人民政府关于印发重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法的通知》（渝府发[2012]65号）文中附件1建筑施工企业诚信综合评价权重表中综合管理类处罚信息中的行贿禁标期的规定及《重庆市城乡建设委员会关于印发<重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系通常行为评价标准>的通知》中重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系通常行为评价表中综合管理类处罚信息中的行贿禁标期的规定。3、业绩要求2013年至今具有上跨或下穿铁路营业线的设计业绩或评估咨询业绩不少于1个。注：须提供合同和铁路局设计方案批复加盖投标人法人公章（鲜章）。4、项目机构组成要求（1）项目负责人（1人）项目负责人具有道路或道桥或桥隧或隧道或桥梁类高级工程师及以上职称,项目负责人必须为本单位人员。提供项目负责人职称证、投标单位2017年10月至2017年12月为其缴纳养老保险证明复印件并加盖投标人法人公章（鲜章）。（2）结构工程分项负责人（1人）结构工程分项负责人具有道桥或桥隧或隧道或桥梁类高级工程师及以上职称，须为投标人本单位人员。提供项目负责人职称证、投标单位2017年10月至2017年12月为其缴纳养老保险证明复印件并加盖投标人法人公章（鲜章）。（3）铁道工程分项负责人（1人）铁道工程分项负责人具有高级工程师及以上职称，须为投标人本单位人员。提供项目负责人职称证、投标单位2017年10月至2017年12月为其缴纳养老保险证明复印件并加盖投标人法人公章（鲜章）。5、外地企业投标：重庆市市外勘察设计企业参与本项目投标须按照渝建发【2017】19号文执行。《重庆市市外勘察设计企业入渝备案登记证》在有效期内的，提供《重庆市市外勘察设计企业入渝备案登记证》；原《重庆市市外勘察设计企业入渝备案登记证》有效期已满或新入渝的市外勘察设计企业须按照渝建发【2017】19号文的要求办理入渝信息报送，提供“重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平台”的信息截图并加盖投标企业鲜章，否则作否决投标处理。注：（1）拟投入本项目的所有人员必须是已纳入“11 重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平台”登记的人员，由投标人（包含本地及外地企业）提供建设行政主管部门官网的人员截图并加盖投标企业鲜章，否则作否决投标处理。（2）投标人须同时满足以上所有条件，否则资格评审不合格。（3）以上所有证书、证明材料按招标文件规定格式编列到投标文件中。（4）开标当日，以上所有证书、证明材料的原件（带二维码的资质证书、身份证、截图、承诺及铁路局设计方案批复除外）必须在开标现场一次递交不得补交以供备查。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9踏勘现场投标人自行踏勘1.10投标预备会不召开1.12资格审查方式资格后审2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书。2.2.1招标时间安排1、本工程招标无需报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于2018年1月18日起，在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn）下载本工程的招标文件、其他招标资料、答疑、补遗、限价等所有招标相关资料。招标文件每套售价1000.00元，售后不退。投标人递交投标文件时现金支付购买招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构将拒绝接收其投标文件。2、2018年1月23日9时30分前在重庆市工程建设招标投标交易信息网上“质疑区”提出质疑，并自行上传。3、2018年1月24日17时30分前在重庆市工程建设招标投标交易信息网上“补遗、答疑区”发布答疑及补遗（如有）。4、递交投标文件地点和时间：递交地点：重庆市工程建设招标投标交易中心开标室（重庆市渝中区长江一路58号）递交时间：2018年2月8日9时00分至2018年2月8日10时00分11 特别提示：本项目递交投标文件的地点具体详当天展示牌，请各投标人按时、按规定地点递交投标文件，若因递交地址错误或时间延迟未能按要求递交的，后果由投标人自行负责。注：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5、开标时间和地点：开标时间：同投标截止时间开标地点：重庆市工程建设招标投标交易中心（重庆市渝中区长江一路58号）2.2.3招标资料下载1、请各投标人在规定时间内（开标前）随时关注重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn），下载本工程的招标文件、其他招标资料及其答疑文件、补遗、最高限价等所有招标相关资料。不论投标人查看、下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。2、招标文件发出后，在投标截止日15天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；3、招标文件的修改都将在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn）上发布，招标文件一经招标人修改，都将以修改后的为准，对所有投标人均产生约束力；4、电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力；5、招标人保证招标文件澄清或修改在投标截止时间15日前在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn）上发布。请投标人在规定时限内随时关注，否则由此产生的一切后果由投标人自负。3.1.1投标文件的组成投标文件由投标函部分、商务部分和资格审查资料组成。3.2费用计价及报价规定1、安全评估编制费包括安全评估报告编制，以及配合招标人进行安全评估审查，完成招标范围内工作内容等技术服务的全部费用。招标人除此以外不支付其它费用，除非合同中另有规定。2、投标人依据项目整体情况对本项目与铁路交叉安全评估进行报价，平顶山主线隧道和嘉陵路连接道隧道与成渝高铁隧道交叉为4处，招标人设置安全评估编制费招标控制价为140万元。各投标人对本项目铁路安全评估编制费报价不得超过上述招标控制价范围，否则将否决其投标。11 3.3.1投标有效期从提交投标文件截止日起计算：90日历天3.4投标保证金一、投标保证金的交纳1、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标截止前（以到账时间为准）通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。2、投标保证金的金额：10000元整（人民币）3、投标保证金账户及账号（任选其一）：项目编码：50000020180118001020012项目名称：平顶山隧道工程铁路安全评估（第二次）投标保证金专用账户(1)户名：重庆联合产权交易所集团股份有限公司开户行：招商银行股份有限公司重庆分行营业部投标保证金账号：1239048087108093490投标保证金专用账户(2)户名：重庆联合产权交易所集团股份有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司重庆中山路支行：投标保证金账号：50050100414100000213-34904、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“平顶山隧道工程铁路安全评估（第二次）”。（项目名称可简写）5、投标保证金有效期与投标有效期一致。6、投标人在开标前必须到重庆市工程建设招标投标交易中心对基本帐户进行登记，否则，投标保证金无效。“投标单位银行基本账户登记表”在重庆市工程建设招标投标交易信息网（WWW.CPCB.COM.CN）下载。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，并抄送市交易中心，同时书面通知市交易中心向除中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金。市交易中心应于5日内退还。招标人应在法定时间内和中标人签定合同，并同时书面通知市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。市交易中心应于5日内退还。3.6是否允许递交备选投标方案不允许11 3.7.3签字或盖章要求投标文件按招标文件规定的投标文件格式签字、盖章。否则，按否决投标处理。3.7.4投标文件份数正本一份，副本二份；投标文件正副本面页均须加盖投标人法人公章（鲜章），否则，按否决投标处理。3.7.5格式要求将投标函部分、商务部分、资格审查资料各自分别装订成册。1.投标函部分按照第五章“投标文件及格式”格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码；2.商务部分按照第五章“投标文件及格式”格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码；3.资格审查资料按照第五章“投标文件及格式”格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋用“投标函部分”袋、“商务部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。3.商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。4.“投标函部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章，同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。5.“资格审查资料”单独封装，密封并加盖投标人单位公章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6、如果“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定封装，招标人或招标代理机构应当拒绝接收。4.1.2封套上写明在投标文件外包封上应写明如下内容：招标人：重庆市市政设计研究院地址：重庆市江北区洋河一村69号项目名称：平顶山隧道工程铁路安全评估（第二次）投标人名称：工程投标文件在年月日时分前不得开启。4.2.2递交投标文件地点重庆市工程建设招标投标交易中心开标室11 4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：重庆市工程建设招标投标交易中心5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1.宣布开标纪律；2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效。5.展示投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件。6.密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。7.设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；8.开启投标文件顺序：随机开启；9.按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商务部分袋，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容并记录在案；10.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；11.开标结束。6.1.1评标委员会的组建1．评标委员会构成：5人及以上单数，由技术、经济等方面的专家组成。2．评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。8.1重新招标1.投标截止时间止，投标人少于3个的。2.经评标委员会评审后否决所有投标的。3.经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。8.2不再招标11 重新招标后投标人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标；其他项目，招标人可以自行决定不再招标。10需要补充的其他内容10.1费用结算安全评估报告编制费按中标金额结算。10.2报价采用的币种人民币10.3评标标准和方法综合评估法，详见第三章“评标标准和方法”10.4评估费支付方式详第四章委托合同10.5招标文件附件无10.6交易服务费中标人应按《重庆市物价局关于重庆市公共资源交易中心交易服务费试行收费标准的通知》（渝价〔2016〕232号）文规定向重庆市工程建设招标投标交易中心缴纳交易服务费。注：本附表与后文不一致的以本附表为准11 投标须知本项目招标依据为《中华人民共和国招标投标法》、国家发展改革委员会等八部委《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、（原）国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、建设部《建筑工程设计招标投标管理办法》等有关法律法规及规定。1．总则1.1项目概况及招标范围1.1.1项目概况平顶山主线隧道和嘉陵路连接道隧道下穿成渝高铁隧道。1.1.2招标范围本次招标的招标范围见投标须知前附表。1.1.3服务周期见投标须知前附表。1.1.4质量要求见投标须知前附表。1.2资格合格的投标人投标人应符合下列全部条件：1.2.1见投标须知前附表。1.2.2资格审查方式见本须知前附表。1.2.3当采用资格后审方式时，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。只有最终通过资格审查的投标人才有可能成为本项目的中标人。1.2.4本次招标不接受联合体投标。1.2.5投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本标段的监理人；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。48 1.3投标预备会议及现场踏勘1.3.1本工程不召开投标预备会议。1.3.2本工程不组织集中踏勘。各投标人自行对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人承担踏勘现场所发生的全部费用。1.3.3招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。1.3.4经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。2．招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括以下内容：第一章招标公告第二章投标须知第三章评标标准和方法第四章合同条件及格式第五章投标文件及格式2.1.2除2.1.1内容外，招标人在投标截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。2.1.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn）上“质疑区”提出，要求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn）上“答疑、补遗区”发布，投标人自行下载。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.2不管投标人是否在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn）上下载招标文件澄清、修改的内容，招标人和招标机代理构都视为投标人收到招标文件澄清内容，由此产生的一切后果由投标人自负。48 2.3招标文件的修改2.3.1请各投标人在规定时间内（开标前）随时关注重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn），下载本工程的招标文件、图纸及其答疑文件、补遗、最高限价等所有招标相关资料。不论投标人查看、下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。2.3.2招标文件发出后，在投标截止日15天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；2.3.3招标文件的修改都将在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn）上发布，招标文件一经招标人修改，都将以修改后的为准，对所有投标人均产生约束力；2.3.4电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力；2.3.5招标人保证招标文件澄清或修改在投标截止时间15日前在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http://www.cpcb.com.cn）上发布。请投标人在规定时限内随时关注，否则由此产生的一切后果由投标人自负。3．投标文件的编写3.1投标语言投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。3.2计量单位除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。3.3投标文件的组成3.3.1投标文件由投标函部分、商务部分、资格审查资料组成。3.3.2投标函部分主要包括下列内容：（1）投标函及投标函附表；（2）投标承诺书；（3）法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书；（4）投标保证金；3.3.3商务部分主要包括下列内容：（具体要求详第三章规定）：（1）投标人业绩；（2）项目机构配置；3.3.4资格审查资料：（具体要求详投标须知前附表规定）（1）有效的营业执照副本复印件；（2）资质证书副本复印件，入渝备案登记证复印件；（3）其他资料。48 3.4投标文件格式投标文件包括本须知第3.3条中的全部内容。投标人提交的投标文件应当使用招标文件第五章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。3.5投标报价及结算3.5.1本工程的投标报价按投标须知前附表所规定的方式进行报价。3.5.2投标人的投标报价，应是完成规划部门相关文件中的规划要求和招标文件所列招标范围的全部评估工作的费用，不得以任何理由予以重复计费。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。3.5.3投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、上下、下水、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。3.5.4评估费结算：按投标须知前附表所规定的方式进行结算。3.6投标货币本工程投标报价采用的币种为见本须知前附表。3.7投标有效期3.7.1投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。3.7.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第3.8条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。3.8投标保证金3.8.1投标人应按本须知前附表规定要求提交投标保证金。3.8.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。3.8.3投标保证金按本须知前附表规定予以退还。3.8.4中标人的投标保证金，按本须知前附表规定予以退还。3.8.5如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：(1)中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订合同；(2)投标人在投标有效期满前撤销投标。48 3.9投标人的备选方案3.9.1投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，除非本须知前附表中允许投标人提交备选方案，否则备选方案将不予考虑。如果允许投标人提交备选方案，则执行本须知第3.9.2款的规定。3.9.2如果本投标须知前附表中允许投标人提交备选方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要求提交备选方案。3.10投标文件的编制3.10.1投标文件应按第五章“投标文件及格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.10.2投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.10.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖投标人法人公章（鲜章）。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人法人公章（鲜章）或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.10.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖投标人法人公章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.10.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4．投标文件的提交4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.2投标文件的提交4.2.1投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。4.2.2投标文件的截止时间见本须知前附表规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝。4.2.3招标人可按本须知第2.3条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。4.2.4到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。4.3投标文件的补充、修改与撤回4.3.148 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。4.3.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本章第4.1条、4.2条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。4.3.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。4.3.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤销其投标文件，否则其投标保证金将被没收。5．开标5.1开标招标人在本章第2.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序见投标须知前附表。6.评标6.1评标委员会与评标6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标须知前附表。6.1.2评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。6.2评标的内容与程序6.2.1评标的内容包括对投标报价、商务部分、资格审查部分的评审和比较。6.2.2评标程序如下：组建评标委员会→初步评审→详细评标→完成评标报告。评标委员会按照本办法，对进入详细评标的投标文件进行独立评标打分，按评标委员会成员分值算术计算出的数值即为投标人的得分，依据投标人得分多少确定其排名次序。6.3投标及投标文件的有效性6.3.1评标过程中，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件（废标），不再进入详细评标：（1）投标文件未按照本须知第4.1条的要求装订、密封和标记的；（2）投标文件有关内容未按规定加盖投标人法人公章（鲜章）或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；（3）未响应招标文件的实质性要求和条件；（4）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（5）投标报价不符合招标文件规定，或低于成本恶性竞争的。48 6.3.2投标人有下列情况之一的，其投标将作废标处理或被否决：（1）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的；（2）与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的；（3）以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；（4）以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；（5）采用资格后审方式时，投标人未能通过资格审查的。6.4对投标文件的审查和响应性的确定6.4.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整，规定的原件是否提交，要求的投标保证金是否已有效提供，文件是否恰当地签署。6.4.2评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指设计方案与招标文件要求的主要技术指标不一致，或影响到招标文件规定的服务范围、设计质量和要求，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。6.4.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。6.4.4评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。6.5投标文件的澄清如评标委员会对投标文件有疑问，可以向投标人发出书面质疑函。投标人应对质疑函中的问题进行逐一书面解答，并由投标人授权代表签字，按照评标委员会要求的时间提交。如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受，其投标有可能被拒绝。6.6投标文件的评估和比较6.6.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行评审，确定投标人的排名。6.6.2评标标准和方法详见本招标文件第三章“评标标准和方法”。6.6.3评标委员会依据本招标文件第三章“评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并依次推荐排名位于前一至三名的合格投标人为中标候选人。6.6.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。6.7评标过程的保密6.7.1开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；48 6.7.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝；6.7.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。7．授予合同7.1招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。7.2中标通知书在本章第3.7款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3合同的签订7.3.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。7.3.2中标人如因自身原因不按本投标须知第7.3.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。7.3.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目任务，不得将中标项目转让（转包）给他人。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标；其他项目，招标人可以自行决定不再招标。48 第三章评标标准和方法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖投标人法人公章（鲜章）投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辩。1、投标函的所有内容齐全完整，内容符合招标文件规定；2、投标文件附表齐全完整，内容齐全完整且均按规定填写；3、按招标文件规定提供了招标文件规定的所有证书（件）的复印件及原件，证件清晰可辩、有效；4、投标文件的装订符合第二章3.7.5项的规定；5、投标文件的密封和标记符合第二章4.1.1项的规定。联合体投标人本次招标不接受联合体投标报价唯一只能有一个有效报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2.1.2资格评审标准营业执照详投标须知前附表第1.4.1项要求资质等级详投标须知前附表第1.4.1项要求信誉要求详投标须知前附表第1.4.1项要求业绩要求详投标须知前附表第1.4.1项要求项目机构组成要求详投标须知前附表第1.4.1项要求联合体投标详投标须知前附表第1.4.2项要求2.1.3响应性评审标准招标范围符合第二章“投标须知”第1.3.1项规定周期要求符合第二章“投标须知”第1.3.2项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。48 条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)（1）商务部分：25分；（2）投标报价：75分；2.2.2评标基准费率计算方法所有通过初步评审合格的投标人（招标人设有招标控制价的，则投标报价超出招标控制价范围的除外）的投标总报价中去掉六分之一（不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为投标总报价的评标基准价。评标基准价一旦确定（除计算错误之外），在后续评标中均不得修改。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=1OO％×(投标人报价一评标基准价)／评标基准价。偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。允许偏差率无2.2.4（1）投标报价得分A（75分）所有有效投标报价先得75分，然后有效投标报价与评标基准报价相比，每增加1%扣0.5分，每减少1%扣0.3分，扣完为止。注：1、所有评分分值计算数据及评分结果保留至小数点后两位，第三位四舍五入。2、举例说明：若评标基准价为130万元，投标人A的评估费报价为135万元；则投标人A的得分为【75-(135-130)/130×100×0.5】=73.08分超过控制价范围的投标价为做否决投标处理。2.2.4(2)商务部分B（25分）投标人业绩10分在满足基本条件的情况下：2013年至今具有上跨或下穿铁路营业线的设计（或评估）业绩1个的2分，每增加一个得2分，最高得10分。备注：须提供合同和铁路局设计方案批复复印件。2.2.4（3）机构配置15分（1）项目负责人（1人）项目负责人具有道桥或桥隧或隧道或桥梁类高级工程师及以上职称得1分（若具有道桥隧工程专业高级及以上职称得3分）；同时具有注册土木工程师（岩土）资格加1分。备注：本项最多得4分；（2）结构工程分项负责人（1人）48 结构工程分项负责人具有道桥或桥隧或隧道或桥梁类高级工程师及以上职称得1分（若具有道桥隧工程专业高级及以上职称得2分）；同时具有注册土木工程师（岩土）资格加1分。备注：本项最多得3分；（3）铁道工程分项负责人（1人）铁道工程分项负责人具有工程类高级工程师及以上职称得1分，（若具有铁道工程专业高级及以上职称得2分），同时具有注册土木工程师（岩土）资格加1分。备注：本项最多得3分；（4）因涉及铁路管理局的铁路运输安全、运营管理、行业技术规范等诸多因素，为确保建设过程中铁路运输安全和畅通，投标人应具有协调铁路各部门的能力，且无设计质量事故。投标人提供成都铁路局外委工程技术中心出具的路局相关单位配合设计咨询的承诺函加5分。原件备查（格式附后）。需提供职称证、注册证、投标单位2017年6月至2017年11月为其缴纳社保证明复印件并加盖投标人法人公章（鲜章），原件备查。拟投入本项目的所有人员必须是已纳入“重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平台”登记的人员，由投标人（包含本地及外地企业）提供建设行政主管部门官网的人员截图并加盖投标企业鲜章，否则作否决投标处理。条款号编列内容3评标程序1、根据本章评标办法第3.1款的规定，按本章2.1款规定标准，首先对所有投标文件进行初步评审。2、初步评审不合格的投标报价按否决投标处理，不评分不排名。3、按本章评标办法第3.2款规定并按本章第2.2.2款规定的评分标准，确定得分最高的前三名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。注：本附表与后文不一致的以本附表为准48 1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表。（2）商务部分：见评标办法前附表。2.2.2评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表。（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交资格审查资料的有关证明和证件的原件，以便核验；投标人未提供原件或提供的原件与复印件不相符，均被视为初步评审不合格。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标文件作否决投标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标文件作否决投标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.2.5项规定的任何一种情形的；（2）投标文件没有投标人法定代表人或授权代理人未按规定签字（或盖章）并加盖投标人法人公章（鲜章）的；（3）没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵的；（4）投标文件未按招标文件规定的格式和要求填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；（5）投标报价超出招标人规定的最高限价的；（6）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（7）投标文件未按招标文件规定装订、密封的；48 （8）经评标委员会初步评审，初步评审不合格的；（9）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。（10）招标文件约定的其他否决投标条件。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A。（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分B。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。48 附件A：否决投标条件综合评估法否决投标情况一览表一览表否决投标条件之外的评标委员会不得判为重大偏差。招标文件章节号条款名称废标条件第二章3.4投标保证金对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。第二章3.10.3签字或盖章要求投标文件按招标文件规定的投标文件格式签字、盖章。否则，按否决投标处理。第二章无效投标文件（废标）23.1.1投标文件未按照本须知3.7.5条、4.1.1条、4.1.2条要求装订、密封和标记的；23.1.2投标文件有关内容未按规定加盖投标人法人公章（鲜章）或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；23.1.3未响应招标文件的实质性要求和条件；23.1.4投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；23.1.5投标报价不符合招标文件规定，或低于成本恶性竞争的；23.2投标人有下列情况之一的，其投标将作否决投标处理：23.2.1投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的；23.2.2与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的；23.2.3以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；23.2.4以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；23.2.5联合体通过资格预审后在组成上发生变化，含有未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织；23.2.6投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的；23.2.7采用资格后审方式时，投标人未能通过资格审查的。第三章3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交资格审查资料的有关证明和证件的原件，以便核验；投标人未提供原件或提供的原件与复印件不相符，均被视为初步评审不合格。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标文件作否决投标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标文件作否决投标48 处理：（1）第二章“投标人须知”第1.2.5项规定的任何一种情形的；（2）投标文件没有投标人法定代表人或授权代理人未按规定签字（或盖章）并加盖投标人法人公章（鲜章）的；（3）没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵的；（4）投标文件未按招标文件规定的格式和要求填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；（5）投标报价超出招标人规定的最高限价的；（6）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（7）投标文件未按招标文件规定装订、密封的；（8）经评标委员会初步评审，初步评审不合格的；（9）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。（10）招标文件约定的其他否决投标条件。3.1.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。其他[招标人必须明确]48 第四章合同条件及格式48 建设工程咨询合同(专业建设工程咨询合同)工程名称：工程地点：合同编号：设计证书等级：咨询证书等级：委托人：受托人：签订日期：二〇一八年月中华人民共和国建设部监制国家工商行政管理局48 委托人：受托人：委托人委托受托人承担平顶山隧道工程铁路安全评估（第二次）工作，工程地点为沙坪坝区，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。第一条本合同签订依据1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3建设工程批准文件。第二条评估依据2.1委托人给受托人的委托书；2.2委托人提交给受托人的基础资料；2.3受托人采用的主要技术标准是：按国家有关技术规范执行。第三条合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1合同书3.2委托人要求及委托书第四条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及服务内容（根据行业特点填写）4.1合同名称：平顶山隧道工程铁路安全评估（第二次）；4.2规模：平顶山主线隧道和嘉陵路连接道隧道下穿成渝高铁隧道。4.3服务内容：完成平顶山隧道工程涉铁部分的下穿铁路安全评估工作。具体工程内容包括交叉段铁路隧道检测工作、下穿铁路的安全评估咨询报告编制工作、完成按铁路相关部门审批所要求提交的资料及相关工作事宜，并取得铁路主管部门批复。包括但不限于：（1）交叉段铁路隧道检测；（2）下穿铁路评估报告编制；（3）协调铁路部门审批相关事宜并取得铁路主管部门批复。第五条委托人向受托人提交的有关资料、文件及时间5.1有关技术文件。（1）拟建项目各下穿点的设计方案及相关资料，以正式文件形式提交（包括：纸质版加盖发包人公章和CAD电子版）。（2）铁路轨道测量资料。48 （3）承诺书，写明拟建项目提供的方案文件不得更改，否则应重新评估并另行收取评估费用。第六条受托人向委托人交付的文件、份数、地点及时间安全评估报告编制：提供基础资料及签订合同后30个日历天内完成安全评估报告编制工作，并取得铁路主管部门批复，并提供评估报告成果资料4份。第七条费用7.1咨询费：按中标金额万计收。第八条支付方式8.1合同签订生效后15个工作日内，委托人支付合同价款10%作为定金，计万元。8.2通过铁路主管部门审批，并取得批复后15个工作日内，委托人一次性支付安全评估报告编制费尾款，计万元；8.3双方通过银行代付代收有关费用。第九条双方责任9.1委托人责任9.1.1委托人按合同第五条规定的内容，在规定的时间内向受托人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。委托人不得要求受托人违反国家有关标准进行咨询报告编制。委托人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，受托人按本合同第六条规定的交付评估报告时间顺延；委托人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，受托人有权重新确定提交评估报告的时间。9.1.2委托人变更委托文件项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成受托人返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）。在未签订合同前委托人已同意，受托人为委托人所做的各项工作，委托人应支付评估费。9.1.3在合同履行期间，委托人要求终止或解除合同，委托人依据受托人实际完成工作量支付评估费。9.1.4委托人应按本合同规定的金额和日期向受托人支付评估费，每逾期支付1天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且受托人提交评估报告的时间顺延。逾期超过30天以上时，受托人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知委托人。9.1.5委托人要求受托人比合同规定时间提前交付评估报告时，须征得受托人同意，不得严重背离合理服务周期，且委托人应支付赶工费。9.1.6委托人应为受托人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。9.1.7评估文件中选用的国家标准图、部标准图及地方标准图由委托人负责解决。9.1.8委托人委托任务时，必须以书面形式向受托人明确咨询任务及技术要求，并按第二条规定提供文件资料。9.1.9评估过程中的任何变更，经办理正式变更手续后，委托人应按实际发生的工作量支付变更评估费。48 9.1.10由于委托人原因造成受托人停、窝工，除工期顺延外，造成受托人损失时委托人应支付停、窝工费。9.1.11委托人应保护受托人的勘察方案、报告书、文件、资料图纸、数据、特殊工艺（方法）、专利技术和合理化建议，未经受托人同意，委托人不得复制、泄露、擅自修改、传送或向第三人转让或用于本合同外的项目；如发生上述情况，委托人应负法律责任，受托人有权索赔。9.1.12本合同有关条款规定和补充协议中委托人应负的其它责任。9.2受托人责任9.2.1受托人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行评估，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向委托人交付评估报告（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付评估报告顺延的情况除外）。并对提交的评估报告的质量负责。9.2.2使用年限按国家规定年限执行。9.2.3负责对外商的设计资料涉铁部分的内容进行审查,负责该合同项目的铁路部门协调工作。9.2.4受托人对评估报告出现的遗漏或错误负责修改或补充。9.2.5由于受托人原因，延误了评估报告交付时间，每延误1天，应减收该阶段应收评估费的千分之二。9.2.6受托人交付评估报告后，按规定参加有关上级的审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。9.2.7受托人根据委托人提供的资料所形成的咨询报告等委托任务的知识产权归属于委托人所有，未经委托人同意，受托人不得复制、泄露、擅自修改、传送或向第三人转让或用于本合同外的项目；如发生上述情况，受托人应负法律责任，委托人有权索赔。9.2.8受托人在本项目工程竣工时配合委托人接受审计。9.2.9受托人负责本项目咨询期间的管理和安全防范工作，若因受托人违规操作和安全措施不当，造成的安全事故（包括但不限于造成委托人、受托人或任何第三方人身伤害或财产损失），受托人承担由此造成的一切责任，委托人概不负责。为防范风险，受托人应为参与工作的人员购买相应的保险。9.2.10受托人提交的评估报告和评估报告应报相关部门审核，若相关部门提出修改意见，受托人应无条件调整评估报告和评估报告直至通过审核为止，否则受托人应当承担赔偿责任，因委托方提供方案有误导致评估报告不能通过审核的按9.1.2相关规定执行。因铁路规划或铁路隧道改建方案原因导致既有铁路批复延期的，受托人应在铁路批复下达前继续提供咨询服务。9.2.12本合同有关条款规定和补充协议中受托人应负的其它责任。第十条保密双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。第十一条仲裁48 本建设工程合同发生争议，委托人与受托人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由重庆仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，当事人又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。第十二条合同生效及其他12.1委托人要求受托人派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题时,双方应另行签订技术咨询服务合同.12.2受托人为本合同项目的服务至通过铁路管理部门审查。12.3本工程项目中，受托人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。委托人需要受托人配合建筑材料、设备的加工订货时，所需费用由委托人承担。12.4委托人委托受托人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。12.5由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。12.6本合同双方签字盖章即生效，一式8份(含正本两份)，委托人4份(含正本一份)，受托人4份(含正本一份)。12.7本合同生效后，按规定应到项目所在地省级主管部门.规定的审查部门备案；双方认为必要时,到工商行政管理部门鉴证.双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。12.8双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。12.9未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。委托人名称：（盖章）受托人名称：（盖章）法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）项目经办人：（签字）项目经办人：（签字）住所：住所：邮政编码：邮政编码：电话：电话：组织机构代码证号：开户银行：银行帐号：签订日期：2018年月48 第五章投标文件及格式48 一、投标函部分48 （项目名称）投标文件投标函部分投标人：　　　　　　（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：　　（签字或盖章）年月日48 （一）、投标函格式致：（招标人名称）根据贵方（项目名称）招标文件的全部内容，我方针对该项目的安全评估工作投标报价为：（大写）万元，（小写）万元。并正式授权的下述签字人（姓名）代表投标人（投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件，包括：1、投标函部分、商务部分和资格审查资料部分投标文件；2、（大写）万元，（小写）元的投标保证金；3、其他资料。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。2、一旦我方中标，我方将组建项目组，保证合同协议书中规定的总周期30日历天内完成评估报告编制工作并提供相应的技术服务。3、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第13条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。5、其他补充说明：（补充说明事项）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人：(单位全称、盖章)法定代表人或其委托代理人：(盖章或签字)日期：年月日48 投标函附表项目名称投标人名称投标报价安全评估费：万元（大写）万元（小写）项目机构组成人员项目负责人：结构工程分项负责人：铁道工程分项负责人：总周期30日历天地址：邮编：电话：传真：投标人：(单位全称、盖章)法定代表人或其委托代理人：(盖章或签字)日期：年月日48 （二）、投标承诺书投标承诺书致（招标人）：本投标人已详细阅读了（项目名称）招标文件的全部内容，自愿参加上述项目投标，现就有关事项向招标人郑重承诺如下：1.遵守中华人民共和国、重庆市有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场秩序，若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。2.服从《招标工作议程》安排，遵守招标有关会议现场纪律，若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。3.接受招标文件全部内容，若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。4.保证投标文件内容无任何虚假。若开标过程中查出有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标保证，若中标之后查出有虚假，同意废除中标资格并被没收投标保证。5.保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。6.保证按照招标文件及中标通知书规定签署合同，如有违反，同意接受招标人违约处罚并被没收投标保证。7.保证按照合同约定完成合同范围内的全部内容，如有违反，同意接受招标人对本投标人违诺处罚。8.保证中标之后不转包、不挂靠，若分包将征得招标人同意并遵守相关法律法规的规定。9.保证中标之后按投标文件承诺在各个阶段向招标项目派驻技术人员协助建设单位工作，如有违反，同意接受违约处罚。10.保证中标之后密切配合建设单位及监理单位开展工作，服从建设单位驻现场代表及现场监理人员的监督管理。11.保证按招标文件及合同约定原则处理因招标人原因增加或调整的工作量及其它事宜。投标人：　　　　　（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日48 （三）、法定代表人身份证明法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件反面投标人：（盖单位公章）年月日注：法定代表人身份证明需按上述格式填写完整，不可缺少内容。在此基础上增加内容的不影响其有效性。48 法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。投标人：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：年月日委托代理人身份证复印件正面委托代理人身份证复印件反面注：1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书，未附法定代表人身份证明的授权委托无效。2、法定代表人身份证明及授权委托书原件装入投标文件一并递交。另外须准备一份在开标现场出具。同样的法定代表人身份证明和授权委托书格式须同时装入投标函部分和资格审查资料部分。48 （四）、投标保证金投标保证金银行进账单或划款凭据复印件装入投标文件中，原件带到开标现场备验。48 二、商务部分48 （项目名称）投标文件商务部分投标人：　　　　　　（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：　　（签字或盖章）年月日48 商务部分按照投标须知3.3款和第三章相关要求编制，格式由投标人自行拟定。48 三、资格审查资料48 （项目名称）投标文件资格审查资料投标人：　　　　　　（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：　　（签字或盖章）年月日48 资格审查资料按照投标须知前附表1.4.1项、投标人须知第3.3条和第三章相关规定编制，格式由投标人自行拟定。48 承诺函招标人名称：（投标人名称）参与贵公司的（项目名称）的投标，该项目位于我局的管辖范围，如该公司中标，我中心将根据成都铁路局相关管理规定，协调相关运输站段密切配合，确保涉铁工程的设计质量和安全。此函。成都铁路局外委工程技术中心（盖章）年月日48