某日用杂品有限责任公司搬迁重建烟花爆竹专用储存仓库建设项目可行性研究报告

'第一章总论一、项目名称某县某日用杂品有限责任公司搬迁重建烟花爆竹专用储存仓库建设项目。二、项目单位某县某日用杂品有限责任公司（以下简称日杂公司）。三、项目可行性研究报告编制依据（一）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）；（二）《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委令第40号）；（三）《建设项目经济评价方法与参数》(国家发改委、建设部发布、第三版)；（四）《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）；（五）《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161－2009）；（六）《四川省安全生产条例》；（七）《四川省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第254号）；（八）《四川省安监局关于加强烟花爆竹建设项目“三同时”审查工作的通知》（川安监[2008]118号）；（九）《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》（川安监[2006]372号）；58 （十）《四川省烟花爆竹行业发展规划》（川安监[2008]100号）；（十一）某县工业园区管委会、县安监局、县发改局、县公安局、县规划建设局等部门关于日杂公司搬迁烟花爆竹仓库选址会审意见书；（十二）国家现行有关政策、法律、法规、标准、规范。四、项目可行性研究报告的编制范围（一）项目申报单位基本情况。（二）项目提出的背景及必要性。（三）建设内容与建设规模。（四）建设条件与厂址选择。（五）工程技术方案。（六）消防及防雷电工程。（七）安全及保护措施。（八）环境保护。（九）项目实施进度计划。（十）投资估算与资金筹措。（十一）财务评价。（十二）社会效益分析。五、项目可行性研究报告成果概述（一）项目概况。日杂公司是某58 县由自然人投资成立的私营有限责任公司，主要经营烟花爆竹批发业务。公司2007年在银鹿乡银厂村七社修建了烟花爆竹专用仓库一座，经省、州安监局验收合格后，于2008年6月取得省安监局颁发的《烟花爆竹经营（批发）许可证》，经营有效期为2年。2010年6月期满后继续延期，经营有效期从2010年7月1日至2012年6月30日，经营许可证号：（川）YHPF[2010]175。2011年3月，某士达炭素公司在日杂公司现有仓库后方架设了一条110KV高压线，离仓库最近处仅45米，不能满足《烟花爆竹工程设计安全规范》中有关安全距离的要求。日杂公司将此情况报告了有关主管部门。县政府高度重视安全生产工作，了解该情况后，多次召开协调会议，并最终决定搬迁烟花爆竹仓库，为今后入驻园区的企业在供水、供电和生产安全上提供更加有利的环境。日杂公司服从县政府作出的搬迁决定，经反复选址比较，拟在德州镇阿荣村六社搬迁重建烟花爆竹仓库，库区内拟建一座1.1级仓库和一座1.3级仓库及值班室，总建筑面积1092平方米，设计总存药量为8500kg。本项目建设不仅能保障公司正常业务开展，促进企业进一步发展，同时能够有效消除原库区存在的各项安全隐患，为工业园区发展提供有利环境。（二）项目建设内容。本项目为烟花爆竹专用仓库建设。项目规划用地15亩58 ，建设内容主要为土建工程、设备购置及其他相关配套设施建设。本项目总建筑面积为1092平方米，其中值班室120平方米；1.1级仓库建筑面积192平方米，设计存药量1500kg；1.3级仓库建筑面积720平方米，设计存药量7000kg，设计总存药量8500kg；附属建筑（厕所、杂物间等）60平方米。本项目相关设备购置主要包括库区消防设施及消防器材配置等，具体包括消防水泵、消防栓、消防水带、消防水枪、手提式干粉灭火器及防雷、防静电装置及红外线监控设备等，共计投资25万元。本项目每年可实现周转批发烟花爆竹15000件。（三）厂址评述。项目选址在德州镇阿荣村靠近山边的荒地，远离学校、机关、工业区、旅游区、重点建筑和高压输电线路，消防水源充足。项目选址地符合烟花爆竹总仓库区主要危险性建筑物外部距离要求。项目选址合理。（四）安全保护。项目总平面布置符合库区主要危险性建筑物内、外部距离要求；配备了必要的安全消防设施；对烟花爆竹储运中的危险、有害因素采取了必要的防范措施；企业设置了安全生产管理机构，配备了专职安全生产管理人员。（五）环境保护。本项目建设期污染物主要包括废水、废气及废体固物等58 ，运营期只有1－2名守护人员，项目“三废”产生量极少，且对污染源均将采取有效治理方案，落实“三废”处理措施，并加强污染物排放管理，所以项目建设对生态环境的影响不大。（六）劳动定员。本项目的劳动定员暂定11人，其中：主要负责人、分管负责人、财务人员共3人；专职安全员1人；仓库保管员1人；装卸搬运员4人，值班守护2人。（七）项目实施进度。本项目建设期为8个月，从2011年9月开始至2012年4月底结束。（八）项目总投资与资金筹措。项目总投资为280万元。资金筹措方式为：政府补偿原仓库建设成本约200万元，不足部分由企业自筹80万元。（九）可行性研究结论。项目建成后，每年可实现烟花爆竹批发销售额189万元，上缴税款10.4万元。该项目选址地符合相关安全要求，安全防范措施切实有效，环境影响较小，并且从财务分析角度评价也是可行的。58 第二章申报单位基本情况一、申报单位概况（一）申报单位概况。1、单位名称：某县某日用杂品有限责任公司。2、法人代表：周仲华3、注册资本：120万元人民币。4、实收资本：120万元人民币。5、公司地址：某县德州镇凤凰大道。6、公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股）。7、经营范围：烟花爆竹（经营期限至2012年6月30日）、日用杂品销售。（二）公司简介。日杂公司股东周仲华、古正方原来分别是某永郎郎红花炮厂和某方家花炮厂负责人，2000年因国家政策要求关闭小型烟花爆竹生产企业，两家花炮厂被县政府依法关闭。2001年县政府为解决两家花炮厂关闭后的遗留问题，同意由两家花炮厂负责人共同组建成立某县某日用杂品有限责任公司，公司法人代表周仲华，主要经营日用杂品和烟花爆竹批发销售。公司共有职工11人，主要负责人、分管负责人、财务人员共3人；专职安全员1人；仓库保管员1人；装卸搬运员4人，值班守护2人。公司主要负责人和安全管理人员经安全、消防等有关部门培训，并取得了58 资格证书；保管员、押运员经安全培训合格，全体干部职工每年进行安全教育培训和事故应急救援预案演练。二、日杂公司安全管理机构。日杂公司根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关安全生产法律法规的要求，为提高公司的安全管理水平，经研究决定成立安全领导小组。组长：周仲华副组长：古正方组员：廖荣、古军、钟文香、张建林、周仲友职责：1、制定本公司安全生产方针、计划并组织实施；2、建立健全安全生产管理制度和安全操作规程，落实各岗位管理职责，形成有效的安全保障体系，全面保障经营安全；3、经常督促检查公司的安全工作，研究解决在销售储存过程中出现的新情况、新问题、防止各类事故的发生；4、定期对公司的安全生产情况进行检查，按期召开各种会议，分析安全生产工作情况，定期进行考核、总结、评比；5、制定全公司的教育培训计划，抓好全公司的“三级”教育培训工作；5、保证本单位安全投入的有效实施；6、组织制定并实施本公司的安全生产事故应急救援预案，并及时、如实报告经营过程中的安全事故。58 第三章项目提出的背景及建设必要性一、项目背景（一）我国烟花爆竹行业正处于产业升级、快速发展、事故多发的关键时期，加强烟花爆竹生产、仓储、运输及燃放等各个环节的安全工作，对于促进烟花爆竹产业的健康发展及保障人民生命财产安全起到重要作用。我国是世界上最大的烟花爆竹生产、消费和出口国，烟花爆竹生产和消费量占世界总量的90%，出口贸易额占世界总量的70%以上。近年来，受国内部分城市烟花爆竹燃放“禁改限”的带动，烟花爆竹国内国际市场需求日益旺盛，销售额逐年攀升。但是烟花爆竹是用烟火药制成的产品，决定了其生产、仓储、运输、流通、燃放等各个环节具有一定危险的特性。稍有不慎，容易发生爆炸事故，给人民的生命和财产造成重大损失。自1985年至2003年，是烟花爆竹爆炸事故高发时期，平均每年发生烟花爆竹事故450余起，死亡480余人。从2003年起，开展烟花爆竹安全专项整治，烟花爆竹事故总量逐年下降。2006年以来，受市场需求增大带动生产扩大的影响，烟花爆竹事故大幅度反弹，非法生产事故较多；2009年，全国共发生烟花爆竹事故79起，死亡169人，同比起数下降8.1％，死亡人数上升9.7％。其中非法生产经营导致的事故33起，死亡99人，同比分别上升50％和86.6％。58 当前，我国烟花爆竹生产经营企业仍普遍存在大量共性隐患问题：一是工房简陋，建设标准低，达不到规范要求。二是工艺布局不合理，安全距离不符合要求。三是消防及防雷、防静电设施设备缺乏或不规范。四是“三超一改”（超范围、超人员、超药量、改变工房用途生产）等违规违章现象依然存在。烟花爆竹实现安全生产，必须促进“五化”（“工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化”）发展，改变当前普遍存在的技术落后、生产工艺设备简单、仓储等基础设施不规范、工作人员密集等现状，加强烟花爆竹安全生产基础设施建设。因此，加强烟花爆竹生产、运输、仓储、流通及燃放等各个环节的安全工作，对于促进烟花爆竹产业的快速发展及保障人民生命财产安全等都具有重要作用。（二）烟花爆竹是我国传统产业，我国高度重视烟花爆竹安全生产工作，出台相关政策并采取一系列举措来规范烟花爆竹生产经营等各个环节的安全工作，为烟花爆竹安全生产提供了保障。2006年1月21日，国务院颁布了《烟花爆竹安全管理条例》，以法律形式规范了烟花爆竹的安全管理，揭开了烟花爆竹产业安全发展的新纪元。《安全生产“十二五”规划》中将烟花爆竹安全生产列为专项整治与监督管理重点。规划中明确指出要58 整顿规范烟花爆竹生产经营单位，推动烟花爆竹工厂化生产，实行烟花爆竹经营许可、运输配送和定点销售制度，加大生产、经营、运输、储存和燃放各个环节的安全监管力度，杜绝超量储存运输和超能力、超定员、超药量违规生产，依法查处非法生产经营烟花爆竹的行为，防范重特大烟花爆竹事故。某县自2000年关闭全部烟花爆竹生产企业以来，所有销售的产品一律从外地批发购进。同时，与全国大部分城市一样，实行烟花爆竹燃放“禁改限”。近年来，全县烟花爆竹市场需求大幅提高，烟花爆竹生产经营等领域的供求矛盾和安全发展问题也日渐显现。受利益驱动，非法生产经营烟花爆竹行为屡禁不止，因此，确保烟花爆竹经营、运输和燃放等各个环节的安全，对于保障人民群众生命财产安全及某县安全生产形势稳定，具有重要作用。（三）本项目烟花爆竹专用仓库易地搬迁重建能为工业园区发展提供有利环境。2011年3月，某士达炭素公司在日杂公司现有仓库后方架设了一条110KV高压线，离仓库最近处仅45米，不能满足《烟花爆竹工程设计安全规范》中有关安全距离的要求。日杂公司将此情况及时报告有关主管部门。政府高度重视安全生产工作，了解该情况后，多次召开协调会议，并最终决定搬迁烟花爆竹仓库，为今后入驻园区的企业在供水供电和生产安全上提供有利环境。日杂公司服从县政府作出的搬迁决定，经反复选址比较，拟在德州镇阿荣村六社搬迁重建烟花爆竹仓库，库区内拟建1.1级仓库一座，面积192平方米，设计存药量1500kg；1.3级仓库一座，面积720平方米，设计存药量7000kg，设计总存药量850058 kg；值班室120平方米；附属建筑（厕所、杂物间等）60平方米。总建筑面积为1092平方米。本项目建设不仅能保障公司正常业务开展，促进企业进一步发展，同时能够有效消除原库区存在的各项安全隐患，为工业园区发展提供有利环境。二、项目建设的必要性（一）本项目建设对于推进某县烟花爆竹安全管理，保障人民生命财产安全，促进社会稳定起到积极作用。烟花爆竹产品自生产到消费面临的最大挑战是安全问题，包括生产、仓储、运输、流通、燃放等各个环节，操作不慎，发生的安全事故不仅对人身、财产安全造成伤害，也将直接危害到整个烟花爆竹产业。日杂公司原烟花爆竹仓库，因士达炭素公司新架设高压线后，使烟花爆竹仓库安全距离与国家标准要求严重不符，存在极大的安全隐患。同时，若某没有一家合格的烟花爆竹批发企业，必然形成非法生产泛滥的局面，也不能满足群众节庆燃放烟花爆竹的需要。为此，日杂公司落实以人为本的科学发展观，树立安全发展的理念，拟定在德州镇阿荣村六社新建烟花爆竹仓库。该仓库建设符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161-2009）中相关规定，有效消除了原库区存在的各项安全隐患。（二）本项目建设能够促进企业快速发展，并能创造一定税收，为县财政做出力所能及的贡献。58 根据《烟花爆竹安全管理条例》和《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》的要求，所有烟花爆竹批发企业必须修建符合安全要求的储存仓库，才能申办《烟花爆竹经营（批发）许可证》。日杂公司现有仓库因新建电力线路的原因，目前已存在重大安全隐患，若不尽快搬迁重建烟花爆竹仓库，将不能继续经营，企业发展将受到严重制约，甚至倒闭。所能本项目建成后，能使日杂公司继续取得烟花爆竹批发经营资格，促进公司快速发展。本项目建成后，每年还可实现批发销售额189万元以上的目标，每年上缴税费10.4万元，同时能解决11人的就业问题，为某经济发展做出力所能及的贡献。58 第四章建设内容与建设规模一、项目建设内容本项目为烟花爆竹专用仓库建设。项目规划用地15亩，建设内容主要为土建工程、设备购置、防雷电工程、防盗监控安装及其他相关配套设施建设。（一）土建工程。本项目总建筑面积为1092平方米。其中1.1级仓库一座，面积192平方米；1.3级仓库一座，面积720平方米；值班室120平方米；附属建筑（厕所、杂物间等）60平方米。（二）设备购置。本项目相关设备购置主要包括库区消防设施及消防器材配置等，具体包括消防水泵、消防栓、消防水带、消防水枪、手提式干粉灭火器及防雷、防静电装置及红外线监控设备等，共计投资25万元。二、项目建设规模本项目烟花爆竹专用仓库建设规模为设计存药量8500kg，其中1.1级仓库一座，面积192平方米，设计存药量1500kg；1.3级仓库一座，面积720平方米，设计存药量7000kg；值班室120平方米；附属建筑（厕所、杂物间等）60平方米。总建筑面积为1092平方米。本项目烟花爆竹仓库危险等级和设计存药量58 序号库房名称储存品种危险等级设计存药量备注1烟花仓库大爆竹、单个产品装药在40g及以上的烟花或礼花弹1.11500KG一座2爆竹仓库中小爆竹、单个产品装药在40g以下的烟花或礼花弹1.37000KG一座本项目年可实现周转烟花爆竹15000件。58 第五章建设条件与厂址选择一、厂址选择（一）选址。项目选址在德州镇阿荣村六社靠近山脚的荒地，远离学校、机关、工业区、旅游区和重点建筑，周边无电力线路和集中居住农房，消防水源充足，且靠近山脚，周边在很长时期内不会有新建项目影响到仓库安全。项目选址地符合烟花爆竹总仓库区主要危险性建筑物外部距离要求。项目选址合理。拟建烟花爆竹仓库所在地：（二）外部距离。本项目建设地位于德州镇阿荣村六社，东面背靠山脚，南面是一条天然冲积山沟，山沟对面有一家58 农户，距离250米，西面为荒地，220米外有两家农户，北面为农户烤烟地，无农户居住。库区周边无高压电力线路。西边距西攀高速公路约2公里（详见附图）。项目总仓库区主要危险性建筑物外部距离符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161－2009）中表4.3.2和表4.3.3的标准要求。表4.3.2危险品总仓库区1.1级仓库的外部距离(m)项目计算药量(kg)≤500>500≤1000>1000≤2000>2000≤3000>3000≤4000>4000≤5000>5000≤6000>6000≤7000>7000≤8000>8000≤9000>9000≤1000010户或50人以下零散住户，50人以下的企业围墙，本企业生产区建筑物边缘，无摘挂作业铁路中间站界及建筑物边缘，llOkV架空输电线路115145185210230250260275290300310村庄边缘，学校，职工人数在50人及以上的工厂企业围墙，有摘挂作业的铁路车站站界及建筑物边缘，220kV以下的区域变电站围墙，220kV架空输电线路175220280320350380400420440460475城镇规划边缘，220kV及以上的区域变电站围墙，220kV以上的架空输电线路315400505580630685720760800830865铁路线、二级及以上公路路边、通航的河流航道边缘100125155180195210220235245255265三级公路路边、35kV架空输电线路8090110120130140150160170180190表4.3.3危险品总仓库区1.3级仓库的外部距离(m)项目计算药量(kg)≤500>500≤2000>2000≤3000>3000≤4000>4000≤5000>5000≤6000>6000≤7000>7000≤8000>8000≤9000>9000≤10000>10000≤2000058 lO户或50人以下零散住户，50人以下的企业围墙，本企业生产区建筑物边缘，无摘挂作业铁路中间站界及建筑物边缘，llOkV架空输电线路3540454850555760657885村庄边缘，学校，职工人数在50人及以上的企业围墙，有摘挂作业的铁路车站站界及建筑物边缘，220kV以下的区域变电站围墙，220kV架空输电线路40657580859095100105110140城镇规划边缘，220kV及以上的区域变电站围墙，220kV以上的架空输电线路70110120130140150160170180190250铁路线、二级及以上公路路边、通航的河流航道边缘4040505050505050535570三级公路路边、35kV架空输电线路3535384043454850535570二、建设条件（一）某县概况。某县位于四川省西南部，介于北纬27°05"～27°36"，东经101°54"～102°29"之间。某县域东以螺髻山界分普格县；南邻会理、米易县；西隔雅砻江与盐源县相望；北连西昌市；东南隅与宁南县接壤。东西最大距55.52公里，南北最大距56.94公里。某海拔高差悬殊，光热、水在垂直水平方向变化明显。河谷地带冬暖春早，无霜期达321天。全县辖3镇20乡，4个居委会，137个村，989个村民小组，总人口近21万。某58 植物资源主要有阔叶林、针叶林、灌丛、竹、稀树灌木草丛、草甸及沼泽植被七大类。针叶林在植被蓄量中占67％。矿点矿化点近200个，矿种47种，经地质部门勘察过的矿点21个，矿种12种。金属矿主要有赤铁、含铜菱铁、钒钛磁铁。非金属矿主要有水泥石灰岩、瓷土、长石矿、硅石。稀有金属轻稀土原矿等。（二）气象、水文、地质情况。某县属于亚热带高原季风为基带的立体气候，常年平均气温18°C。多年平均降水量1045.9毫米，常年日照时数2165小时。气候条件良好，水文、工程条件较好，适宜烟花爆竹经营储存。本项目所在地某县全境属高原河谷地带，地形北高南低，螺髻山与牦牛山东西对峙，中间是安宁河谷，以县城为中心的河谷平坝有几十平方公里，是四川省第二大平原——安宁河谷平原的南延部分。最高海拨4359米，最低海拨1115米。本项目烟花爆竹仓库地处我国地震活动强烈的南北地震带中南段东部，距龙门山断裂带、鲜水河断裂带和安宁河断裂带交汇部位不远，地震列度高，破坏性较大。第六章工程技术方案58 一、仓库建设的指导原则（一）危险品总仓库区的总平面布置，应符合下列要求。1、根据仓库的危险等级和计算药量结合地形布置；2、比较危险的或计算药量较大的危险品仓库．不宜布置在库区出入口的附近；3、不同类别仓库应考虑分区布置，同一危险等级的仓库宜集中布置，计算药量大或危险性大的仓库宜布置在总仓库区的边缘或其它有利于安全的地形处；4、危险品运输道路不应在其他防护屏障内穿行通过。（二）仓库平面布置设计与安全。仓库的总平面布置设计是根据库址的自然条件和仓库的使用特点进行的设计。在满足防火间距的原则下，做到布局紧凑合理，交通运输路线短捷，物资出入方便，以创造一个尽可能安全、经济、合理的仓储作业环境。在进行仓库总平面布置设计时为了达到安全、经济、合理的要求，应按照以下原则进行布置设计。1、库区的划分以及建筑物、构筑物平面位置的确定，应满足仓储功能要求，节约用地。2、交通运输线路的组织与布置，应做到符合仓储作业工艺，尽可能减少不同运输路线的交叉和干扰。3、58 库区自然条件的适应和利用，应结合地形、地质、水文、气象等条件因地制宜，力求在工程技术上经济合理。4、库区安全防护设计，应满足防火、防爆、卫生、防震、隐蔽等安全方面的要求，严格执行有关部门颁发的设计规范。5、库区的绿化和环境保护，应充分利用各种树木、草坪改善库区小气候、净化空气、降温防噪，使工作人员对环境有良好的适应性。（三）运输线路的布置设计。库内不论采用何种运输、装卸搬运方式，道路运输都是必不可少的，都要涉及道路在库内的布置问题，道路布置时考虑以下几个方面的要求：1、库房所存物资的周转快慢和储量大小的要求；2、库内货流组织要合理，尽可能减少货流的混杂、交叉、迂回，不同的货流最好组织在不同的道路上运行；3、充分利用地形；4、满足防火要求。进人库区的道路不宜少于两条，以便火灾发生时的安全疏散和尽快扑灭；5、运输主干道中心线与各级危险性建筑物的距离不应小于10米，纵坡不宜大于6%。（四）库区安全防护设计。仓库是物资最集中的地方，安全问题十分突出。其中对仓库安全威胁最大的是火灾，这是因为仓库内58 堆放的烟花爆竹是易燃易爆品，不仅火灾危险性大，而且一旦发生火灾后，燃烧猛烈，蔓延迅速，危及范围广。为了阻止火灾发生后火势的蔓延，除在单个库房设计时须采取必要的防火设施外，在仓库的总平面布置设计时就应给予充分考虑。从现有的防火措施看，在建筑物间设置防火间距是最普遍的做法。根据库房所储物资的火灾危险性类别，周围建筑物的耐火等级，确定其必要的防火间距。二、总图运输（一）总图布置。烟花爆竹仓库区的入口设在库区的西侧，从入口进入，入口的东北面布置值班室一处；库区的东面布置1.1级仓库一座，库区的北面布置1.3级仓库一座。项目总平面布置符合《烟花爆竹工程设计安全规范》中58 危险品总仓库区内最小允许距离表5.3.2、5.3.3和仓库与库区值班室最小允许距离表5.3.5－1、5.3.5－2的要求。1.1级仓库与1.3级仓库设计距离为45米；1.1级仓库与值班室距离为85米；1.3级仓库与值班室距离为50米。表5.3.21.1－1级仓库与邻近危险品仓库的内部最小允许距离(m)计算药量(kg)单有屏障双有屏障≤1002012＞100≤5002515＞500≤10003020＞1000≤30004025＞3000≤50005030＞5000≤70005633＞7000≤90006237＞9000≤100006540表5.3.31.3级仓库与邻近危险品仓库的内部最小允许距离(m)计算药量(kg)内部距离≤50015＞500≤100020＞1000≤500025＞5000≤1000030＞10000≤1500035＞15000≤2000040表5.3.5-11.1－1级仓库与库区值班室的内部最小允许距离(m)计算药量(kg)值班室无防护屏障值班室有防护屏障58 ≤5005035＞500≤10006550＞1000≤500011080＞5000≤10000140100表5.3.5-21.3级仓库与库区值班室的最小允许距离(m)计算药量(kg)最小允许距离≤50025＞500≤100030＞1000≤500035＞5000≤1000040＞10000≤2000050（二）运输。项目建成后，进货运输方式为大型货车，依靠社会运输力量解决。批发送货由公司自有小型货车运输。（三）道路。本项目道路采用正交式，边缘地带采用尽头式道路，在道路尽头设置回车场。库区主干道道路宽度10米。同时注重道路之间的贯通与设计，以满足项目安全生产运输的要求。道路占地面积2400平方米。（四）绿化。58 仓库绿化是环境保护的重要措施，有调节空气、美化环境的作用。在建筑物四周，道路两侧广植树木、花草，使道路和场地不露裸土，尽量增加绿化面积，营造优美的环境，以保持良好的生态环境和卫生标准。（五）总图技术指标。项目总图布置方案技术指标见下表6-1表6-1项目总图布置方案技术指标表序号技术指标单位数值1库区占地面积㎡100052总建筑面积㎡10923建筑物占地面积㎡10924道路占地面积㎡36005绿化面积㎡14006建筑密度％10.917容积率0.1098绿化率％13.99三、主体建筑结构（一）设计中采用的建筑设计标准。1、《建筑设计防火规范》；2、《爆炸和火灾危险环境电力设计规范》；3、《建筑抗震设计规范》；4、《建筑抗震设防分类标准》；5、《混凝土结构设计规范》；6、《建筑结构荷载规范》；58 7、《烟花爆竹工程设计安全规范》。（二）工程设计。工程建设充分结合地形、利用地形，并同周围的自然环境取得有机的联系；在规划设计上，要有利于地面水的排除，减少土石方的工程，以降低建筑的造价；仓库内部空间布置、形式、结构等要最大限度地满足烟花爆竹危险品的储存运输的要求。（三）建筑标准。平面设计符合使用要求、安全要求，并用良好的朝向与良好的采光及自然通风，门窗面符合泄爆要求，勒脚设地角通风窗，内侧均作铁纱网，所有建筑均采用细石混凝土防潮地面；砖混墙体采用24CM厚烧结粘土多孔砖，险满足承重要求外，并符合抗爆要求；所用仓库均抹灰光滑，防护堤表面植草以防表土流失。（四）结构构造。抗震烈度按7度设防，建筑结构为仓库、附属建筑为砖混结构，办公用房为框架结构，建筑耐久类别为三类，耐火等级为二级，主体结构使用年限为50年，屋面防水等级为二级。（五）主要建筑材料。混凝土等级为C20，钢筋为HPB235级和HRB335级；砖混结构承重墙拟用24CM厚烧结粘土多孔砖KP-1型；防护土堤尽量考虑采用原状土放坡而成，若用不上原状实土，则采用三七灰夯筑而成，对不符合放坡条件的土堤采用土钉墙护坡。（六）主要建筑物。项目建设内容为办公用房、烟花爆竹仓库和值班室58 等附属建筑，总建筑面积1092平方米。主要建筑物见下表6-2表6-2主要建筑物一览表序号名称建筑面积（m2）层数结构选型备注1办公用房1202框架结构　21＃仓库1921砖混结构危险等级1.1级,计算药量1500kg32＃仓库7201砖混结构危险等级1.3级，计算药量7000kg4附属建筑601砖混结构合计1092四、配套工程（一）供电工程。1、电源库区周边农家现已有配电设施，项目建设期间和运营中值班室照明用电利用现有配电设施，可满足项目施工和照明用电需求。2、供电系统室外线路采用架空方式，不跨越1.1、1.3级建筑物，其轴线距1.1级仓库外墙大于50m，距1.3级仓库外墙大于电杆高度的1.5倍。（二）给排水工程。1、给水系统库区旁现有烟水配套工程修建的引水沟渠，水源充足，能满足工程建设及今后生活、消防用水需要。58 2、排水系统库区西面建有排水沟，库区雨水通过排水沟接入烟水配套工程修建的引水沟渠排出库区。第七章消防及防雷电工程一、消防工程（一）消防设计。1、消防用水58 项目拟设室外地下消防水池一个，消防水池有效容量为192立方米（尺寸为L*B*H＝12m*8m*2m）。总仓库区设置一台手抬机动消防泵，平时放在库区值班室内，消防时机动使用，型号BJ-15AQ=15L/S，H=0.50MPA，输出最大功率P=15马力，并配备7条20米长的消防水带和2支消防水枪。2、灭火器设置（1）仓库内按照《建筑灭火器配置设计规范》设置手提式干粉灭火装置。设计参数按照A类火灾场所火灾严重危险等级进行设计，单具灭火器最小配置灭火级别为5A，单位灭火级别最大保护面积为50平方米/A，灭火器最大保护距离15米。（2）1.1级烟花爆竹仓库建筑面积192平方米，设置手提式干粉灭火器MF/ABC5（灭火级别为5A），设置点为4个，每个点设置1具，1.1级烟花爆竹仓库共设4个手提干粉灭火器。（3）1.3级烟花爆竹仓库建筑面积为720平方米，设置手提式干粉灭火器MF/ABC5（灭火级别为5A），设置点为8个，每个点设置1具，1.3级烟花爆竹仓库设手提干粉灭火器8个。（4）办公用房建筑面积120平方米，设置手提式干粉灭火器MF/ABC5（灭火级别为5A），设置点为1个，每个点设置1具，办公用房共设1个手提干粉灭火器。（二）安全、消防设施。表7-1安全、消防器材设置表序号消防设施名称数量型号备注15A4kgMFZ/ABC5手提式干粉灭火器13具MFZ58 2消防水池1个192立方米3消防水带（20M/条）7条DN654水枪2支￠195消防水桶4个6消防铲4把7手抬机动消防泵1台扬程35米8防雷装置9条独立避雷针9人体防静电装置6根二、防雷电工程（一）设计范围。防雷电设计包括建筑红线内的以下内容：防雷保护、安全措施及接地系统。（二）防雷保护、安全措施及接地系统。1、一类防雷建筑物的防雷保护与接地装置（1）防直击雷采用独立避雷针，用滚球法确定其保护范围：接闪器：避雷线直径7.8镀锌钢绞线，最大弧度垂Fmax≤1.5m，避雷线塔设计选型根据“防雷与接地安装图集（99（03）D501-1）”第3-06页选用GFL2钢结构避雷线塔。专业生产厂家须根据国标图集（99（03）D501-1）及当地气象条件设计（制造）避雷线塔。引下线：避雷线塔的引下线为利用塔自身的钢结构作为引下线。58 接地装置：独立避雷针接地装置采用独立接地装置。该接地装置采用水平接地体40X4热镀锌扁钢（埋深距地面不小于-1米）与垂直接地体50X50X5的角钢（L=2.5m）相互焊接而成，冲击接地电阻≤10欧，做法见“接地装置安置（03D501-4）”第11页。独立接地装置需根据现场实际情况布置，平面图中未标注。接地电阻若达不到，则加打接地级，直至达到为止。均压带：避雷针基础靠道路侧设均压带。做法见“接地装置安置（99（03）D501-1）”第3-10页。（2）防雷点感应及防静电措施接地装置：保护接地和防静电接地共用一个接地体：接地装置采用-40X4热镀锌扁钢沿墙基础底靠外面埋地铺设，埋深≥1米，并与设置于建筑物对角的垂直接地体50X50X5的角钢（L=2.5M）相互焊接而成，接地电阻≤10欧。接地电阻若达不到，则加打接地级，直至达到为止。防静电接地：在危险场所中，有可能积聚静电的金属设备，管道及其他导电物品，均应与接地装置相连。第八章安全及保护措施一、主要危险有害因素辨析与分析（一）原材料和半成品的危险有害因素分析。烟花产品主要成分是烟火剂或黑火药，它们都是由氧58 化剂、可燃物、粘合剂等组成，都具有燃烧、爆炸等性质，属于易燃易爆的危险品。爆竹使用的原材料主要有高氯酸钾、铝粉；烟花使用的原材料主要有镁铝合金、硫磺、硝酸钾、硝酸锶、高氯酸钾等，由上诉材料经过一定的工艺加工而制成黑火药、烟火剂。现对烟花爆竹产品的主要原材料、黑火药和烟火剂基本理化特性分析如下：1、高氯酸钾特性分析高氯酸钾特性见下表8-1：表8-1高氯酸钾标识中文名：过氯酸钾；高氯酸钾；分子式：KC104；相对分子质量：138.55；CAS号：7778—74—7；危险性类别：第5.1类氧化剂；化学类别：卤素含氧酸盐。主要组成与性状主要成分：含量≥99%外观与性状：无色结晶或白色结晶粉末。主要用途：用作分析试剂、氧化剂、固体火箭燃料，也用于烟火及照明。健康危害吸入途径：吸入、食入、经皮吸收。健康危害：有强烈刺激性。高浓度接触，严重损害粘膜、上呼吸道、眼睛及皮肤。中毒表现有烧灼感、咳嗽、喘息、气短、喉炎、头痛、恶心和呕吐等。急救措施皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量流动清水冲洗，至少15分钟。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：误服者用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。燃爆性与消防危险特性：强氧化剂。与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉末等混合可形成爆炸性混合物。在火场中，受热的容器有爆炸危险。受热分解，放出氧气。灭火方法：灭火剂：雾状水、砂土。泄露应急处理隔离泄露污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿防毒服。不要直接接触泄露物。勿使泄露物与有机物、还原剂、易燃物接触。小量泄露：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合，收集于干燥、洁净有盖的容器中。大量泄露：用塑料布、帆布覆盖，减少飞散，然后收集回收或运至废物处理场所处置。58 储运注意事项储存于阴凉、通风仓间内。防止阳光直射。注意防潮和雨淋。保持容器密封。应与易燃或可燃物、还原剂、硫、磷、硫酸等分开存放。切忌混储运。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。禁止震动、撞击和摩擦。防护措施工程控制：生产过程密闭，加强通风。提供安全淋浴和洗眼设备。呼吸系统防护：可能接触其粉尘时，建议佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器。眼睛保护：呼吸系统防护中已作防护。身体防护：穿聚乙烯防毒服。手防护：带橡胶手套。其它：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。理化性质熔点（℃）610（分解）；相对密度（水=1）：2.52；相对密度（空气=1）：4.8溶解性：微溶于水，不溶于乙醇。稳定性和反映活性稳定性：稳定聚合危险：不聚合避免接触的条件：禁忌物：强还原剂、活性金属粉末、强酸、醇类、易燃或可燃物。燃烧（分解）产物：氯化物、氧化钾。运输信息危规号：51019：UN编号：1489；包装类I；包装标志：II包装方法：塑料袋、多层牛皮纸袋外全开口钢桶；螺纹口玻璃瓶、塑料瓶或塑料袋再装入金属桶（罐）或塑料桶（罐）外木材箱。2、烟火剂的特性分析烟火剂特性见下表8-2：表8-2烟火剂标识中文名：烟火药剂组成：由氧化剂、可燃物（还原剂）、粘合剂及特种效应剂按一定比例组成的机械混合物。氧化剂主要有：硝酸盐类、氯的含痒酸及其盐类、过氧化物类、高氧酸类、其它氧化物类。可燃物即还原剂。主要有：镁、铝粉、镁铝合金粉、木炭、硫磺等。粘合剂有：虫胶、酚醛树脂、聚氯乙烯等。理化性质1、是一种机械混合物，随其原材料的不同而它的外观具有各种不同的颜色，因此可从其颜色、概略地估计其所含有何种成分，以及烟火剂中各成分的粉碎度及其混合物的均匀程度。2、烟火剂的机械强度。制品的机械强度，在一定限度范围内是随着压力的增大，但超过其抗压极限强度时，反而会碎裂。3、烟火剂的吸湿性。在保护时可能产生吸湿或干燥及结块，改变形状和机械强度，部分成分析离出等。化学性质58 是一种具有燃烧和爆炸性质的药物，其热感度和机械感度都很高。在保存过程中不仅会发生物理性质的变化，而且会发生化学性质的变化。由于烟火剂具有吸湿性易引起药剂内部的化学变化，使其化学安定性大大降低。主要爆炸特性1、烟火剂对热冲量及机械冲量的作用是敏感的。以氯酸盐为氧化剂的药剂具有很高的敏感度，以硝酸盐为氧化剂的药剂和铝热燃烧剂的热感度较小。2、大多数烟火剂的冲击感度较高，铝热燃烧度的撞击感度较小（0-10%）.3、许多烟火剂对摩擦具有很高的感度，尤其是点火药和以氯酸盐为氧化剂的药剂更为敏感。因此在制造和处理这些药剂时，必须特别注意安全。危险特性1、爆炸性。通常能引起爆炸的外界作用有热、机械撞击、磨擦、冲击波、爆轰波、光、电等。某一爆炸品的起爆能越小，则敏感密度越高，其危险性也就越大。2、遇热危险性。爆炸品遇热达到一定的温度即自行着火爆炸。一般爆炸品的起爆温度较低。3、机械作用危险性。爆炸品受到撞击、震动、磨擦等机械作用时就会爆炸着火。4、火花危险。爆炸品是电的不良导体。在包装、运输过程中容易产生静电，一旦发生静电放电会引起爆炸。5、火灾危险。绝大多数爆炸品都伴有燃烧。爆炸时可形成数千度的高温，会造成重大火灾。6、毒害性。绝大多数爆炸品爆炸时会产生CO、CO2、NO、NO2、HCN、N2等有毒或窒息气体，从而引起人体中毒、窒息。健康危害操作时穿戴好劳动护具预防药粉吸入体现内危险。储运措施贮存在干燥、通风，温度不越过28℃，相对湿度不超过70%的库房内。运输、贮存时要做好防潮、防水、防有机溶剂和油类的侵蚀、防日光爆晒等。3、黑火药的特性分析黑火药特性见下表8-3：表8-3黑火药特性标识中文名：黑火药（简称黑药）组成：硝酸钾75%木炭15%硫磺10%危规号：11041UN、NO、：0027理化特性普通黑火药的外观为灰黑色到黑色，有光泽，不含目力可见杂质。药粉颜色味灰色，在火焰和火花的作用下很容易引起燃烧或爆炸，比溶为TNT的1/3左右，爆热2929—3075KJkg(视组成和反应条件，下同)，爆温2200—2050℃，作功能力仅为TNT的10%，猛度不到TNT的17%，撞击感度比RDX还要高（10㎏—25㎝100%），摩擦感度相当高，甚至两块木板间摩擦也会着火。黑火药对点火很敏感，火焰感度只比DDNP略低，上限2㎝，下限15㎝，爆发点味290—310℃，爆炸速度在一定条件下可达500m/s左右。只要不含过量水份，黑火药的化学物理安定性都非常高，可长期储存不变质。黑火药的吸湿性强。58 健康危害操作时穿戴好劳动护具预防黑火药粉吸入体内危害。储运措施贮存在干燥、通风，温度不越过28℃，相对湿度不超过70%的库房内。运输、贮存时要做好防潮、防水、防有机溶剂和油类的侵蚀、防日光爆晒等。（二）成品危险有害因素辨识。1、烟花爆竹成品属于易燃易爆危险物品，其危害特性为：（1）敏感易爆性。通常能引起爆炸品爆炸的起爆能越小，则敏感度越高，其危险性也就越大。如含有高氯酸盐的烟火药就比含硝酸盐的烟火药更危险。（2）遇热危险性。烟火药遇热达到一定的温度即自行着火爆炸。一般爆炸品的起爆温度较低，如含氯酸钾的烟火药剂就低于200℃.（3）机械作用危险性。烟火药受到撞击、震动、摩擦等机械作用时就会爆炸着火。（4）静电火花危险。烟火药是电的不良导体。在包装、运输过程中容易产生静电，一旦发生静电放电就会引起爆炸。（5）火灾危险。绝大多数爆炸都伴有燃烧。爆炸时可形成数千度的高温，会造成重大火灾。（6）毒害性。烟火药爆炸时会产生CO、C02、NO、NO2、KCL、HCN、N2等有害或窒息性气体，从而引起人体中毒、窒息。2、烟花爆竹成品经过包装及装箱后，药物直接外界接触机会减少，相对半成品的危险性降低。但成品爱以下条件均有发生火灾、爆炸的危险；（1）58 产品配方不合理，产品质量存在缺陷，容易引起意外伤害事故；（2）有火源的情况下，可能引燃烟花爆竹而产生燃烧与爆炸；（3）搬运、运输过程中，由于用力过猛、颠簸、相互之间的撞击与摩擦，可能引起燃烧与爆炸；（4）环境影响也是造成火灾爆炸的危险、有害因素。环境对成品造成的主要危险、有害素有：春季潮湿（多雨季节）气候、天气突然反常、刮大风、下暴雨时易使成品吸潮，发生化学反应，放出热量有引起燃烧爆炸危险；雷电易引燃成品的危险；高温环境、潮湿环境，可能导致烟花爆竹的燃烧与爆炸。（三）仓储场所危险有害因素辨识。烟花爆竹成品仓库，发生的危险首先是燃烧，燃烧一定时间后，产生高温，可能形成爆燃、爆炸。成品仓储场所存药量较大，危险性较大，储存的物品都是由氧化剂、可燃物质等组成，对机械能、热能及其它能量引燃引爆值要求降低，遇火源、高温、摩擦、撞击、电火花等，即会发生燃烧甚至爆炸。表8-4贮存过程的危险性辨识表序号原因可能发生的危险注意事项1仓库温、湿度大火灾、爆炸应控制好仓库的温、湿度，避免烟花爆竹产品吸潮，当热量得不到几时散发时易发生燃烧而引起爆炸。2仓库通风、降温不好发生自然、自爆保持仓库通风良好58 3仓库内堆码超高摩擦撞击，出现火花导致火灾、爆炸产品堆垛高度不要超过规定的高度，避免倒塌引起撞击产生火花出现事故。4禁忌物同库贮存火灾、爆炸按危险化学品的规定进行分类贮存。（四）运输过程危险有害因素辨识。机动车因速度过快或驾驶失误造成碰撞或翻车，产生静电或火花引起药物爆炸。机动车无防火花装置，产生火花引起药物爆炸。板车未装防护栏，药物易掉落而引起施工。板车支架未用橡胶制品包扎，因与地面摩擦、撞击而产生事故。装卸、搬运时碰撞、拖拉、摩擦、翻滚和剧烈震动，或使用铁质工具，产生火花，有引起爆炸的危险。运输过程中因车距不够，装卸过程中因危险建筑物距离不够，有增大事故的危险。道路不平整，坡度大，转弯半径小等，可引起事故。在运输危险品过程中可能出现的危险见下表8-5：表8-5运输过程中的危险性辨识表序号原因可能发生的危险注意事项1运输车辆不合格，进入仓库区的机动车没有防火花装置火灾、爆炸。车辆伤害按我国对爆炸品运输专用车辆的要求进行核准2运输人员操作不规范人员伤害具备相应的资质，按操作规程操作3装载方式不规范火灾、爆炸，车辆伤害按我国对爆炸品运输专用车辆的要求进行核准4运输过程违规，危险品运输时可能发生的翻车、撞车、坠落、碰撞及摩擦等险情火灾、爆炸，遗失严格按配送制度进行运输，司机和押运员应切实对所运输的危险品进行检查，避免遗失和火灾爆炸事故的发生。（五）装卸过程的危险有害因素辨识。58 在烟花爆竹装卸过程中，因野蛮装卸货物而造成烟花爆竹翻滚、拖拉、踩踏、坠落、撞击，有引燃引爆烟花爆竹的危险。装卸作业主要体现在库区内危险品的搬运（入库和出库），其主要危险性见下表8-6：表8-6装卸作业的危险性辨识表序号原因可能发生的危险注意事项1搬运工具不合格摩擦出现火花导致火灾、爆炸应尽量避免使用发火材料制造的搬运工具，在可能出现撞击的部位加设防撞措施2搬运操作不正确火灾、爆炸杜绝“三违”作业，加强管理，严格按操作规程进行操作。3搬运所经路面不平整出现颠簸，使被搬运物品发生撞击，可能导致火灾、爆炸搬运路面应严格参阅我国相关标准设置，如坡度，路面粗糙度等应符合标准和规范要求二、项目采取的主要安全措施（一）选址规划和外部距离。1、选址项目选址在德州镇阿荣村靠近山边的荒地，远离学校、机关、工业区、旅游区、重点建筑和高压输电线路，消防水源充足。项目选址地符合烟花爆竹总仓库区主要危险性建筑物外部距离要求。2、外部距离本项目建设地位于德州镇阿荣村六社，东面背靠山脚，南面是一条天然冲积山沟，山沟对面有一家农户，距离250米，西面为荒地，220米外有两家农户，北面为农户烤烟地，无农户居住。58 库区周边无高压电力线路。西边距西攀高速公路约2公里。项目总仓库区主要危险性建筑物外部距离符合标准要求。（二）总平面布置和内部距离。1、总平面布置烟花爆竹仓库区的入口设在库区的西侧，从入口进入，入口的东北面布置值班室一处；库区的东面布置1.1级仓库一座，库区的北面布置1.3级仓库一座。2、内部距离库区内1.1级仓库与1.3级仓库设计距离为45米；1.1级仓库与值班室距离为85米；1.3级仓库与值班室距离为50米。内部距离符合烟花爆竹总仓库区主要危险性建筑物内部距离标准要求。3、危险品贮存危险品的储存，遵守现行国家标准《烟花爆竹劳动安全技术规程》的规定，分类分级专库存放。仓库内危险品的存放：（1）危险品堆垛间要留有检查、清点、装运的通道。堆垛之间的距离不小于0.7m；运输通道的宽度不小于1.5m。（2）成箱成品堆放高度不超过2.5m。（3）成箱成品不得在库内开箱。4、危险品的运输58 （1）危险品的运输，采用带有防火罩的汽车运输。最好不采用三轮车，严禁用畜力车、翻斗车和各种挂斗车运输。（2）危险品生产区和危险品总仓库区内汽车运输危险品的主要干道平整。（3）机动车在成品仓库门前2.5m处装卸作业。5、仓库的建筑结构（1）拟建成品仓库的耐火等级不低于现行国家标准《建筑设计防火规范》中耐火等级的规定。拟建1.1级、1.3级仓库建筑物耐火等级为二级。（2）拟建建筑均采用砖混结构。（3）拟建建筑均采用钢筋混泥土屋盖。（4）拟建建筑砖墙厚度均为24㎝。（5）拟建成品仓库采取防潮、隔热、通风、防小动物等措施。（6）拟建成品仓库的门为向外开启的平开门，门宽为2m。（7）门窗洞口采用钢筋混泥土过梁，过梁的支承长度大于25㎝。（8）拟建建筑的地面为混泥土砂浆防潮地面。（9）拟建成品仓库的安全出口均为二个，库内任一点至安全出口的距离均不大于15m。（10）拟建成品仓库的门为双层，内层门为通风用门，两层门均向外开启。58 （11）拟建成品仓库的窗应能开启，配置铁栅和金属网，在勒脚处设置进风窗。6、危险性建筑物的采暖通风（1）供热仓库不设供热设施；（2）采暖仓库不设采暖设施；（3）通风危险性仓库采用自然通风。7、危险场所的电气（1）变电所总总配电室：利用现有配电设施（照明）。（2）电气设备：仓库区不采用电气设备。（3）室内线路：拟建仓库室内无电线路。（4）室外线路：从库区室外输电线路，拟采用380V/220V架空明线，距离1.1级仓库房大于50米。8、防爆措施1.1级仓库设双防护屏障，防护屏障高度不低于建筑物高度，底宽为建筑物高度的1.5倍，防护屏障要求边坡稳定。9、防静电措施仓库的窗对设铁珊栏进行导静电接地，仓库入口处采取导静电消除人体静电，其接地电阻值不得大于100Ｑ。运送烟花的手推车、板车的轮盘必须是橡胶制品，进入仓库区的机动车，带有防火花装置。10、个人防护措施公司58 按国家的有关规定为从业人员发放劳保用品，从业人员上岗时应按照规定佩戴劳动防护用品，并每年一次对职工的身体健康定期进行体检。11、防火措施库区周围设置有实体围墙，只要加强管理，可以有效位防止外来火源，另外建筑物耐火等级方面，拟建的仓库均达到二级，建筑物间的间距也能满足《建筑设计防火规范》GB50016—2006的要求。12、电气安全措施35kV室外架空线路严禁穿越仓库区，1kV至10kV架空线路严禁跨越1.1、1.3级建筑物和危险品转送道路，距离1.1级建筑物不应小于50m，距离1.3级建筑物不应小于杆高的1.5倍；380V/220V架空输电线路严禁跨越库区1.1、1.3级建筑物和危险品转送道路，距离1.1、1.3级建筑物不得小于杆高的1.5倍。电气系统设计应满足《烟花爆竹工程设计安全规范》GB50161—2009、《供配电系统设计规范》GB50052—95、《低压配电设计规范》GB50054—95和爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058—92的其他要求。13、安全管理对策措施公司应加强安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。公司建立、健全安全生产责任制度和操作规程；完善安全生产条件，确保安全生产。公司的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。公司设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。58 公司的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。公司应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备需要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。公司的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。公司对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。公司按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。公司制定一套完善的安全管理制度，主要有各类人员安全生产责任制，隐患排查整改制度、安全设施设备管理制度、从业人员安全教育培训制度、安全目标管理与奖惩制度、动火作业管理制度、安全投入保障制度、安全检查制度、重大危险源评价与监控制度、产品流向登记管理制度、不合格产品处置制度、隐患排查整改和事故记录等。公司制定有事故应急救援预案，成立有应急救援指挥领导小组及应急救援组织。配备了相应的应急救援设备、器材。应急救援预案内容包括：58 （1）基本情况；（2）危险目标的确定及分布；（3）救援指挥部的组成、职责和分工；（4）救援专业队伍的组成及分工；（5）事故的处置；（6）信号规定；（7）其他规定。第九章环境保护一、施工期主要污染物及防治措施（一）施工期主要污染物和污染源。1、废气施工期对大气环境质量的影响主要来自机动车辆及施工机械的燃油、运输车辆道路扬尘和施工场地扬尘等。其中各种废气排放属于零散、少量、无组织排放，不会构成SO2、CO的主要污染源，施工现场及道路扬尘将是比较主要的污染物。58 施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，短则几个星期，长达数月。在干旱多风的天气，堆放的裸露泥土将造成满天尘土，使周围大气中悬浮颗粒物含量剧增，严重影响大气环境质量。因此，本项工程施工期将会使该区TSP污染增加，特别是大风天气将更为严重。根据本项目的工程分析，施工期产生扬尘污染主要有施工作业和物料运输产生的扬尘、其中产生扬尘较多的阶段有土石方、土地平整和物料装卸与运输阶段。扬尘主要来自以下几个方面：（1）土方挖掘及现场堆放扬尘；（2）搅拌混凝土扬尘；（3）建筑材料（白灰、水泥、砂子、砖）等搬运及堆放扬尘；（4）施工垃圾的清理及堆放扬尘。2、废水施工期废水来源主要为施工人员的生活污水及车辆、设备冲洗水。车辆设备冲洗水成份相对比较简单，污染物浓度低，水量较少，且一般是瞬时排放，因此，对周围水环境质量的影响不大。施工期生活污水主要污染物为BOD5、CODcr，但因施工人员用水量相对较少，直接用于泼洒施工场地扬尘，对周围水环境质量不会造成明显影响。3、噪声58 由于在施工过程中，需动用大量的车辆和施工机械，它们的噪声源强度较大，而且声源较高。因此，施工期的噪声污染源主要是施工现场的各类施工机械设备噪声。（4）固体废弃物施工产生的固体废物主要有施工人员的生活垃圾、废建材、撒落的沙石料、工程土、混凝土废装修材料等。施工期间将产生许多弃土，这些弃土在运输、装卸过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多将导致沿程散落满地，车轮沾满泥土导致运输公路布满泥土，晴天尘土飞扬，雨天路面泥泞，影响行人和区域环境质量。弃土堆放地不明确或无规划乱放，将影响该地区的建设和整洁。（二）施工期污染防治措施。1、大气污染防治措施为了减少工程烟尘对周围环境的影响，工程施工时拟采取如下措施：（1）在现场周围设围障，将施工场地与现有各建筑物隔开。（2）施工中土方挖掘及堆放、施工垃圾的清理等扬尘较多的工序应尽量选择在无大风的天气进行，原材料堆放最好固定位置，以便采取防尘措施。（3）使用商品混凝土，减少扬尘污染源。（4）遇到连续的晴好天气，且又起风的情况下，对弃土表面及产生扬尘较大的工序可采取洒水方式减少尘量。（5）58 工程承包者应按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运的过程中采取有效遮盖，并避免超载所造成的洒泄现象。（6）车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影响环境整洁，同事施工者应对工地门前的道路实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清洁。2、水污防治措施（1）施工现场道路保持通畅，排水系统处于良好的使用状态，使施工现场不积水；（2）施工机械维修产生的含油污水应予以妥善收集处理，并设临时隔油处理装置，严禁随意倾倒。（3）施工期间产生的大量泥浆水和雨水含有大量的SS，工程施工单位应该在工地建废水沉淀池，经沉淀后复用或用于场地降尘。（4）工程施工单位应为建筑工人创造一定的文明生活、工作条件，同时注意建筑工地的环境保护。如有条件的话尽量使用工地附近相关建筑物内的厕所，若无条件则设防渗坑。3、噪声防治措施为了减少施工对周围声环境质量的影响，工程施工时拟采取如下措施：（1）施工单位必须按国家关于建筑施工场界噪声的要求进行施工，并尽量分散噪声源，减少对周围环境区域声环境的影响。（2）施工时间尽量不安排在晚上十时至次日上午六时，或在该时间内不使用噪声较大的施工机械，同时应在施工设备和58 施工方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。（3）因工艺需求，确需夜间施工的又可能影响周围声环境时，应对施工机械采取降噪措施，也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障装置，声障材料的单位面积质量至少应为7kg/m2，同时需提前到当地环保部门办理审批手续，并公告四邻。（4）施工单位的具体施工计划中，敏感受体附近所使用的施工机械种类、数量应写在承包合同之中，以便监督。4、固体废物防治措施为了减少施工期固体废弃物对周围环境质量的影响，工程施工时拟采取如下防护措施：（1）工程承包单位应对施工人员加强教育和管理，做到不随意乱丢废弃物，避免污染环境，影响市容。（2）工程建设单位应与有关部门联系，为本工程的弃土制定处理计划，尽可能做到土方平衡，弃土的出路可用于筑路及小区建设等。（3）项目开发单位应与运输部门共同作好驾驶员的职业教育。按规定路线运输，按规定地点处置弃土和建筑垃圾，并定期检查、落实计划情况。（4）施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工，并于地方环保、卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。二、运营期主要污染物及防治措施（一）运营期主要污染源及污染物58 1、废水本项目废水主要为生活污水。2、废气本项目不进行烟花爆竹的生产活动，因此无工艺废气产生，产生的废气主要为运输车辆尾气。3、噪声本项目噪声来源主要为进出车辆行驶产生的噪声。4、固废本项目固体废物主要为员工生活垃圾。（二）运营期污染防治对策1、废水由于本项目废水排放量较小，且正常营运期排放废水均为生活污水，易于降解，经处理后可达到相关标准要求。因此对项目所在地附近的地表水环境影响不大。2、废气本项目建成后废气主要为烟花爆竹品运输车辆尾气。由于年平均运输量不大，且运输时间集中，尾气产生量不大，排放浓度较低，扬尘量较少，可通过以下方法控制：（1）对车辆进场道路及时清扫，以降低道路地面扬尘；（2）在库区四周设置绿化带，并以种植阔叶树为主。通过上述控制措施，可有效降低库区尾气对环境的影响。3、噪声58 本项目噪声源主要为烟花爆竹品运输车辆行驶噪声。项目库区年运输量不大，运输时间较为集中，可通过严格控制库区车辆行驶速度、缩短怠速停留时间，在库区设置减速禁鸣标志等措施控制。4、废固本项目员工生活垃圾通过库区内设置的垃圾箱收集后定期由统一清运处理。三、生态环境影响分析结论项目营运期对生态环境的影响主要是“三废”等引起的。由于项目本身“三废”产生量不大，且是在积极采取防治污染的前提下进行的，对污染源均将采取有效措施控制，只要认真落实“三废”处理措施，并加强污染物排放管理，则项目建设对生态环境的影响不大。项目运营期可能发生烟花爆竹仓库爆炸风险事故，短时间内有大量CO、SO2、NO2等爆炸有害气体散逸，并伴有大量热空气和冲击破产生，以及烟花爆竹燃烧物质散落。风险事故产生的大量有害气体随大气逸散可能造成受影响区域内植被的生长和生物的存活，热空气和冲击破可能引起项目周边植被的破坏和生物体的死亡，同时，燃烧物的散落可能将周边植被引燃，造成森林火灾，引起范围更广、危害更大的生态影响。58 因此，项目建设充分考虑烟花爆竹仓库风险事故发生时的生态风险，如项目库区设置围墙，以隔断烟花爆竹爆炸后的燃烧蔓延，周边种植不宜燃烧的植被品种，保证足够的消防用水等。项目事故风险对周围生态环境影响有限，且事故持续时间短暂，通过采取上述措施，并做好库区烟花爆竹风险事故防范措施，项目运营期风险事故对周围生态环境影响不大。第十章项目实施进度计划本项目本着早建设、早搬迁、早收益的原则，抓紧项目的实施。本项目应尽快着手进行前期准备工作，及时委托评价单位和设计单位编制安全预评价和初步设计，在施工图设计阶段，同时进行有关设备、材料的考察采购工作。在土建施工的同时做好绿化、装饰等工程的准备工作。本项目建设期为8个月，由2011年9月开始到2012年4月底结束。58 第十一章投资估算与资金筹措一、投资估算（一）估算的范围和方法。1、建筑工程参照当地同类结构建筑的单位造价估算。2、设备购置参照生产厂家报价加运杂费用或参照设备价格资料并考虑涨价因素计算。3、安装工程58 根据相关工业概预算编制办法和取费用标准估算，并参考相关工程取费标准。4、其它费用土地费：主要为土地征用及青苗补偿费，根据建设单位提供的资料计列；建设单位管理费：按第一部分工程费用的1.8%计列；可研行性研究、安全评价费：根据当地收费情况估算。勘察设计费：按建筑工程费用的2.0%计列；工程监理费：按第一部分工程费用的1.3%计列；工程保险费：的0.3%计列；办公及生活家具购置费：按劳动定员每人800元计列；职工培训费：按劳动定员的60%确定人数，培训费用按人均1000元计列；预备费：基本预备费用按工程费用和其它费用之和的2%计取，涨价预备费按规定未列。（二）建设投资估算额。经估算，本项目建设投资总额280万元，其中工程费用194.26万元，其他费用113.30万元，预备费7.75万元。建设投资构成见下表13-1表13-1建设投资构成分析表单位：万元序号项目投资额比例（%）建设投资2801001工程费用194.2669.381.1建筑工程费用169.2660.451.2设备购置费258.932其他费用75.7427.0558 3预备费103.573、流动资金估算流动资金采用扩大指标估算法计算流动资金需要量，项目达产年需流动资金49.06万元。二、资金筹措资金筹措方式为：政府补偿原仓库建设成本约200万元，不足部分由企业自筹80万元。第十二章财务评价一、经营成本估算（一）估算依据。1、计算期确定本项目计算期定为15年。2、经营费用按经营收入的25%估算。3、工资总额58 本项目劳动定员11人。年人均工资20000.00元计，年工资总额为22.00万元。4、其它费用其它费用是在制造费用、管理费用、销售费用中扣除工资、折旧费、修理费后的费用。经测算，每年约为4.4万元。5、基本折旧项目房屋建筑物原值为169.26万元，折旧年限确定为20年，残值率5%，年提取折旧费为8.04万元，项目设备原值为25万元，折旧年限确定为10年，残值率为3%，年提取折旧费用为2.43万元；属于固定资产的其他费用合计为24.51万元，折旧年限为10年，没有残值，年提取折旧费用为2.45万元。6、摊销费项目无形资产为土地使用权，土地费用为75.00万元，按20年摊销，年摊销费用3.75万元。项目其他资产的原值1.54万元，按5年摊销，年摊销费用为0.31万元。（二）总成本费用。正常年度的总成本费用为94.75万元，经营成本73.65万元。二、经营收入及税金估算（一）经营收入。项目经营收入按仓库年周转烟花爆竹总价值的18%进行估算。项目年经营收入约189万元。（二）经营税金及附加。58 本项目实施后应交纳营业税金及附加，营业税按经营收入的5%，城市建设维护税按营业税的7%，教育税附加按营业税的5%，项目经营期内年营业税金及附加为10.4万元。三、利润及分配正常年利润总额为83.86万元，根据国家税收法律制度有关规定，所得税率按25%计取，税后利润按10%提取法定盈余公积金，其余为可供投资者分配的利润。四、盈利能力分析（一）财务内部收益率及财务净现值。由项目财务现金流表计算结果可知，调整后所得税前财务内部收益率为19.99%，财务净现值（I=10%）为242.23万元；调整后所得税后财务内部收益15.09%，财务净现值（I=10%）为118.24万元。项目资本金财务内部收益率15.09%。（二）投资回收期。经计算，项目所得税前投资回收期为6.29年（含建设期），所得税后投资回收期为7.50年（含建设期）。五、评价结论项目投产后达产年可实现经营收入189.00万元，利润总额83.86万元，经营税金及附加10.40万元。项目全部投资所得税前财务内部收益率19.99%，财务净现值242.23万元，投资回收期6.29年。所得税后财务内部收益率15.09%，财务净现值118.24万元，投资回收期7.50年，总投资收益率为20.70%。财务盈利能力指标表明项目具有较强的盈利能力。58 综合分析，项目从财务分析角度评价是可行的。第十三章社会效益及总体结论我国高度重视安全生产工作，国民济经和社会发展第十二个五年规划中从贯彻落实“以人为本“58 的科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求出发，把安全生产纳入经济社会发展的总体布局。特别是落实以人为本的科学发展观，构建和谐社会的今天，对安全生产工作提出了更高的要求。在政府和社会高度重视安全生产工作的新形势下，烟花爆竹产业的发展面临着新的机遇和挑战。一方面，随着科学技术的不断进步，烟花爆竹具有了更强的美学和实用价值，产业不断注入新的活力。随着人们生活水平的不断提高，国内外市场对烟花爆竹的需求量越来越大，全国一些城市陆续由禁放改为限制燃放或者完全放开，也将使烟花爆竹市场需求进一步增加；另一方面，由于烟花爆竹在生产、经营、储存、运输、燃放过程中具有易燃、易爆等危险性，在给人们带来欢乐喜庆的同时也容易造成人员伤亡、空气污染和重大火灾等。为此，做好烟花爆竹的安全生产工作已成为烟花爆竹产业发展的前提和基础日杂公司拟在德州镇阿荣村六社新建烟花爆竹仓库，该项目符合国家相关产业政策要求，符合国家安全生产相关法律法规要求，该项目选址地符合相关安全要求，能满足烟花爆竹安全储存标准要求，安全防范措施切实有效，能够保障当地居民的生命财产安全，环境影响较小，并且从财务分析角度评价也是可行的。项目建成后必将会进一步推进某县安全生形势稳定发展，同时对于促进某烟花爆竹经营市场的健康发展能起到积极作用，项目建设社会效益显著。58 58'