10万亩杂交构树种植示范基地可行性研究报告

'10万亩杂交构树种植示范基地可行性研究报告72 目录第一章总论81.1项目概要：81.1.1项目名称：81.1.2项目性质：81.1.3项目实施地点:81.1.4项目承担单位:91.1.5项目建设期限：91.1.6项目主要建设内容及规模91.1.7总投资估算111.1.8资金筹措：121.2主要技术经济指标：121.3可行性研究报告编制依据131.4综合评价与结论：141.4.1综合评价：14第二章项目背景及建设的必要性152.1项目背景152.1.1项目由来152.1.2XX情概况162.1.3阜南人文经济172.2项目建设的必要性172.2.1饲料粮的基本情况172.2.2国家鼓励政策和领导专家的意见192.2.3市场呼唤绿色畜产品202.3项目建设的可行性202.3.1构树良种选育、育苗及其丰产栽培技术的突破202.3.2构树良种伺喂技术的突破232.4项目建设的经济效益。28第三章发展前景与评价293.1构树精准扶贫工程293.2构树相关研究和生产状况303.3发展前景评价31第四章单位基本概况334.1建设单位基本概况334.1.1单位基本概况334.1.2单位财务状况344.1.3项目负责人基本情况：354.2项目协作单位的基本概况364.2.2相关的技术储备37第五章建设内容和规模395.1建设指导思想395.2项目建设规模和建设内容396.1  项目的由来、关键技术及工艺路线4472 6.1.1   项目的由来446.1.2项目技术路线456.1.3杂交构树科研种植的关键技术和基地建设难点466.1,1.4杂交构树科研种质的创新点476.2杂交构树科研种质的成熟性和可靠性476.2.1杂交构树科研种质的进展情况476.2.2技术成熟可靠程度47第七章项目的种植示范技术方案497.1构树特征概述497.1.1树种简介497.1.2形态特征497.1.3生物学特性507.2大田育苗示范技术507.2.1采种507.2.2.苗圃地的选择517.2.3.整地517.2.4播种517.2.5苗期管理527.3造林技术537.3.1林地选择537.3,2整地与密度547.4造林方法547.4．1苗木选择547.4.2.造林时间557.4.3定植前要求557.5抚育管理557.5.1幼林抚育557.5.2间伐和主伐期56第八章项目的组织及经营方式578.1项目组织管理578.1.1项目的组织机构及各部门职能578.1.2项目工程组织管理机构设置图588.2项目经营方式588.2.1项目生产方案588.2.2项目发展计划58第:九章项目实施进度609.1项目实施进度安排609.2项目实施进度安排60第十章投资估算与资金筹措6110.1项目总投资规模：619.2项目建设期限：619.3资金筹措方案629.4贷款偿还计划62第十一章财务评价与效益分析6372 11.1经济效益分析6310.2经济社会效益分析6510.2.1精确扶贫效益分析6510.2.2构树叶饲料加工的经济效益分析6510.2．3构树养殖业综合效益分析66（4）构树皮加工纤维效益分析6610.2.2构树扶贫社会综合效益分析67第十二章风险分析6912.1项目风险分析6912.2技术风险7012.3市场风险7012.4规避分析的主要措施70第十三章结论和建议7112.1总结：7112.2建议：72附件12006年-2015年中国猪饲料行业市场容量73附件2构树营养成分74附件3杂交构树与野生构树生物特性的比较76附件4XX人民政府加快发展现代畜牧业的意见77第一章总论1.1项目概要：1.1.1项目名称：XX10万亩杂交构树种植示范基地建设项目1.1.2项目性质：新建1.1.3项目实施地点:XX各乡镇1.1.4项目承担单位:1.1.5项目建设期限：3年（2016年1月——2018年12月）72 1.1.6项目主要建设内容及规模（1）项目建设布局本项目的建设依照国家十大精准扶贫工程的要求、抓试点、重示范，适生的省份都要培育自己的试点典型，以试点、示范带动构树精准扶贫工程的普及与推广，用典型来促进广大农民与农业企业的积极性，根据安徽省构树精准扶贫区域化布局，规模化开发的要求，以《2015年国家农业综合开发林业项目指南》中的规范为指南，遵循在试点地区建设优质高产的杂交构树种植示范基地，为XX构树精准扶贫工程发展的示范基础要求，按照区位优势明显，开发条件好，发展潜力大，社会认知度高的标准，综合平衡，项目首选在阜阳市XX为公司的构树产业化试验示范项目的10万种植示范基地建设地。（2）主要建设内容和规模杂交构树是中国林业科学院的专家利用传统杂交育种方式，通过太空搭载育种，结合现代生物技术手段培育出具有抗逆性、多用途、速生树种，耐干旱、耐贫瘠、抗盐碱性强，属丰产型树种，当年种植即可砍伐，且次年萌生，可年收割多次。2015年初，国务院扶贫办将构树扶贫项目列入国家精准扶贫十大工程之一。安徽鑫东庆农业科技发展有限公司，2016年一期工程首建高标准杂交构树种植示范基地2000亩，通过辐射带动、示范推广，由项目建设单位牵头，采取“企业+合作社+农户+基地”的联合经营模式，3年内辐射带动XX万户以上农户，参与种植的杂交构树面积达到1072 万亩以上，实现杂交构树精准扶贫项目的规模化、产业化的目标，实施XX杂交构树“林-料-畜”一体化的畜牧产业扶贫的宗旨。项目建设主要依托阜南全县50多万亩林地资源优势，重点是结合国家林业局低产经济林改造工程（如：杨树、杂树等）。针对性进行规划、改造和实施。项目建设期3年，2016年3月份开始在王化镇率先实施，引进中国林业科学院杂交构树综合开发技术，通过流转2000亩土地，规划建设“XX杂交构树生态循环科技示范园”，初步建成杂交构树种苗快繁基地、种植示范基地、饲料加工基地、养殖实验基地、农民专业合作社扶贫示范基地，形成完整的产业链。同时筹建仓库、冷库、晒场、职工宿舍等基础设施，新建的园区还需购置相关生产设备；修建饲料生产车间、办公实验楼。10万亩杂交构树种植示范基地项目通过示范种植带动农户，2016年规划推广1万亩以上；2017——2018年在全县范围内全面实施构树扶贫工程，推广、带动、扶持发展到10万亩以上，配齐各类生产设备，建设阶段手续报批、可研编制、土建施工可交叉进行。另外，2016年开始实施的主要工作：1）种源基地建设①建立杂交构树的种质资源圃200亩，进行良种选育。②建设杂交构树良种的快速繁育、工厂化育苗基地，主要是建设智能连栋温室300亩。2）杂交构树产业化种植示范基地及配套设施建设72 制定皖北区域的杂交构树GAP标准，一期工程构建2000亩规模的杂交构树生态循环科技示范园；二期工程，通过精准扶贫模式，推广扩建到10万亩规模的标准化种植示范基地；同时筹建10000平方米以上杂交构树系列深加工产品的粗加工厂。3）构树产业化种植推广基地建设采用“公司+示范基地+农户+科技”的模式，按照林业GAP要求，与林业部门合作在XX其他适宜杂交构树规模化种植的乡镇，进行10万亩以上的产业化种植推广基地的宣传发动工作。4）科研服务体系建设筹建XX杂交构树的科技推广服务中心一处，各乡镇技术服务中心20个以上。1.1.7总投资估算10万亩种植示范基地项目的投资概算：项目总投资15357.63万元（不含流动资金），其中：工程费用12432.00万元，工程建设其他费用1202.00万元，预备费586.00万元，建设期利息1137.63万元。工程费用中：项目建设投资10700.00万元，构筑物投资990.00万元，72 设备购置投资742.00万元。一期试点工程项目总投资预算2100万元其中固定资产投资1800万元，占总投资的86%，流动资金300万元，占总投资的14%。1.1.8资金筹措：⑴、10万亩产业化示范基地的资金筹措模式：项目建设单位自筹：2357.63万元，项目社会融资：9000.00万元，申请银行政策性贷款与国家资助4000.00万元。⑵、一期工程的资金筹措方式：企业自筹1300万元，占总投资的6２%，申请国家、省市构树扶贫工程政策性扶持的种苗贷款500万元，占总投资的24%。申请国家、省市杂交构树产业化精准扶贫专项资金300万元，占总投资的14%。1.2主要技术经济指标：项目主要技术经济指标见下表一期工程主要技术经济指标表序号名称单位指标值备注1产品规模和方案1.1杂交构树产业化种植（2016）亩200072 1.2杂交构树规划推广种植面积亩1000001.3安置劳动就业人6001.4人均年增收元10002一期工程总投资万元21002.1固定资产投资万元18002.2流动资金万元3003销售收入万元1064.73正常年平均4总成本费用万元334.93正常年平均5经营成本万元280.93正常年平均6利润总额万元671.24正常年平均7投资利润率（%）29%8上缴税金万元226.37正常年平均9净利润万元459.5正常年平均10财务内部收益率%23.97%税后11财务净现值（Ie=12%）万元990.71税后12静态投资回收期（税后）年5.9713动态投资回收期（税后）年12.8914盈亏平衡点的生产能力利用率%31.9%15盈亏平衡点的销售收入万元339.651.3可行性研究报告编制依据1.3.1国家及安徽省国民经济与社会发展第十二个五年计划；72 1.3.2国家农业科技发展纲要（2011——2020年）；1.3.3安徽省农村经济发展第十二个五年计划；1.3.4安徽省关于加快农业产业化发展的决定；1.3.5安徽省委、省政府《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》皖办发〔2014〕19号；1.3.6安徽省人民政府《安徽生态省建设总体规划纲要》；1.3.7《安徽省巩固退耕还林成果专项规划》。1.4综合评价与结论：1.4.1综合评价：该项目符合国务院扶贫办将构树扶贫工程列入精准扶贫十大工程之一的发展规划，符合国家有关部门推进精准扶贫，加大帮扶力度，缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是配合省市有关部门打好安徽全省实现全面小康和现代化建设的攻坚战的有效措施。该项目刚刚起步，市场潜力巨大，前景十分看好，建设内容和规模切合实际，技术方案科学可行，投资估算合理，组织管理机构设置合理，管理措施得力，运行方案科学可行，符合环保要求和规定。从项目的财务和经济分析来看：1、投资估算合理，资金筹措方式可行，具有一定的可操作性；2、投资收益率高，回收期较短，偿债能力较强，具有较强的抗风险能力；372 、项目实施后，能够带动相关产业的发展，促进精准扶贫工程的区域发展和繁荣，具有显著的经济、社会、生态效益。从项目的社会效益分析来看，该项目的实施有助于促进XX杂交构树产业链的形成，带动参与农户的长期致富和稳定增收，同时为XX杂交构树产业的稳定持续发展提供了保证；同时通过建立良种种植示范点，开展杂交构树的良种先育、繁育和保存研究，建立杂交构树优质、高产种质资源库，为安徽省与阜阳市高产优质杂交构树产业的稳定发展进行有益的探索。1.4.2结论：该项目有显著地综合效益，具有可行性。杂交构树鲜叶第二章项目背景及建设的必要性2.1项目背景2.1.1项目由来为解决我国蛋白质饲料原料已成为畜牧业发展的瓶颈的问题，大力发展粗蛋白木本饲料资源植物，使“以树代粮”成为缓解饲料原料危机和确保食品安全的新途径。中国林业科学院在收集评价构树基因资源和种质创新的基础上，通过杂交育种结合现代生物技术培育出富含粗蛋白的杂交构树。该树种具有速生、丰产、多抗、耐砍伐等特点，在饲料、造纸、生态绿化等方面具有重要的经济和生态价值，已在全国20多个省区进行了试验示范。72 XX是畜牧产业大县，杂交构树可在XX边际土地大量种植，既能获得粗蛋白木本饲料，解决农牧争地的矛盾，帮助农户脱贫致富，又能改善贫困地区的生态环境，是一项实现“经济-生态-社会”三个效益统一的利国利民工程。国家扶贫办在实地考察了与中国科学院、中国林科院的杂交构树产业化试验示范基地，调研了贫困地区农牧业发展现状和存在问题，考察专家组起草了杂交构树产业扶贫调研报告和设施方案等。2014年底，杂交构树产业扶贫工程在全国扶贫工作会议上获得批准，成为国家十大精准扶贫工程之一，亦是十大工程唯一的林业类种植项目，该工程将于2015起从部分省区试点，并逐步推广到全国各适应地区。2.1.2XX情概况XX位于安徽省西北部，淮河中游左岸，黄淮平原南端，辖29个乡镇，国土面积1768平方公里。辖区内有耕地154万亩，可开发水面近17万亩，人口155.3万人。XX全境为淮河泛滥形成的冲积平原，地势平坦开阔，海拔高度在20米--34米之间，地形由西北向东南缓倾。全县地处亚热带与暖温带的过渡带，属暖温带半湿润季风气候区，年平均气温15℃左右，年均降水量900mm左右，日照时数2252.5小时，无霜期22272 天。境内土地肥沃，雨量适中，光热资源丰富，适合各类农作物和种植物生长，物产丰富，素有“名优特产县”、“天然资源库”之称，是全国重要的粮食、棉花、黄牛、生猪、山羊、柳编、油料、禽蛋、水产品及辣椒、蔬菜生产基地县。水产养殖、立体种植等生态农业蓬勃发展。　　　　2.1.3阜南人文经济阜南历史悠久，人杰地灵，是三国名将吕蒙、解放军著名将领聂鹤亭将军的故乡。曾出土春秋时期青铜器“龙虎尊”等一批国家级文物。建县以来，经过50余年建设，先后建成了酿酒、粮食加工、建材、化工、纺织、制革、柳编等一批骨干企业，产品销往全国各地。名优土特产品种类繁多，质优量大，小杂粮、脱水蔬菜、皮革、兔毛、柳编制品、黑陶等享誉海内外，出口三十多个国家和地区。2.2项目建设的必要性2.2.1饲料粮的基本情况（1）国内饲料粮的生产状况随着人们生活水平的提高，对肉、蛋、奶等蓄产品的需求量日益增加，饲料粮需求量也随之增加。据不完全统计，2009年我国饲料产量超过1.4亿吨，产量规模位居全球第二。饲料粮可约占谷物总产量的1/3，即1/3的粮田生产饲料谷物，加上14%的耕地种植饲料作物，将近40%的耕地用于饲料生产。因此，从这个意义上说，我国粮食问题实质上是饲料问题。随着全国耕地面积的不断减少，人口的激增，据预测，21世纪中叶，人均占有耕地面积可能会下降到1.072 亩以下。另外，从我国的水土资源、土壤肥料等农业生产条件分析，预计在近期内粮食产量成倍增长的难度很大，不可能从现有粮食产量中为我国饲料工业提供更多的粮食。而且一部分草地以绿化和水土保持为目的而不能放牧或利用。以增加饲料粮的土地面积来增加饲料粮的产量已经越来越不现实。（2）国际饲料粮的进口情况我国饲料长期依赖国外进口，其中60%以上的氨基酸依靠进口，畜禽饲料中主要的蛋白原料均依靠进口。2010年进口大豆5480万吨，对进口的依存度达75%，鱼粉进口依存度也在70%以上。饲用玉米用量已超过1.1亿吨，占国内玉米年产量的64%，供应日趋紧张。而国外进口的大宗大豆、玉米多为转基因类型，经常会受到国内消费者质疑和排挤，而选择玉米、大豆类型必然引起价格的上扬，加剧市场供应的紧张。（3）饲料粮的供需状况目前，我国饲料粮每年缺口在4000万吨左右。根据全国饲料工业办公室的估算，按照我国人民膳食结构与养殖业的发展规划要求，蛋白饲料会更为紧缺，到2020年蛋白饲料缺口将达到4800万吨。其中到2015年我国仅对猪饲料的需求量约为7542万吨，供给与需求量之间存在约700万吨的较大缺口（详见附件1）。猪饲料原材料主要包括玉米等能量类物质，豆粕、鱼粉等蛋白质类物质，维生素、微量元素等添加剂。根据“饲料工业2015年远景目标规划”预测，未来５年国内饲料行业规模增长空间应在500072 亿元以上。长远来看，随着养殖业和饲料工业持续发展，大宗饲料原料的供求矛盾将进一步加剧，饲料原料价格不断上涨、波动更加频繁是必然趋势。2.2.2国家鼓励政策和领导专家的意见（1）相关领导和专家对构树产业发展的共识国家林业局原副局长李育才表示，“在满足国家生态安全的总体要求和统一规划的前提下，选择优良适生杂交构树品种，争取享受国家重点工程建设的相关政策和扶持，建设速生杂交构树基地，推动杂交构树产业的发展”，国家林业局经济发展研究中心副主任认为，“构树这样浑身都是宝，符合开发森林多功能的思路。一般而言，林业投资大、周期长、风险高，而构树的特点弥补了林业弱点，能把林业与发家致富结合在一起。”绿色中国杂志社社长黎祖交教授指出，“构树产业实际上是一个既大又好的产业群”。中国林科院院士唐守正从优化我国森林资源结构的宏观层面指出了发展构树的必要性。（2）国家鼓励政策发展构树产业不与粮争地，不与人畜争粮，符合国家产业政策，是解决“三农”问题的有力举措。在有条件的地区，可把退耕还林、荒山造林、林下经济等与构树种结合起来，统筹发展。开发杂交构树产业，促成杂交构树种植—饲料生产—养殖畜禽—肉类加工—构树林的现代生态农业模式，扩大贫困地区的植被面积，就能有效保护生态环境，实现人与自然相协调，保证我国经济建设可持续发展。与此相反，国家出台相关政策，限制和缩小利用玉米等粮食作物生产乙醇等非农产业项目。72 2.2.3市场呼唤绿色畜产品近年来不断有三聚氰胺、瘦肉精等事件的发生，严重危害人民群众的健康乃至生命，这些都与我国饲料长期缺乏有直接关系。在畜牧业生产上，必须立足于本国的饲料资源，除了利用常规性饲料外，还需要寻找其他资源以减轻对动物饲料的需要。大力开发木本饲料已成为必然趋势。高蛋白质的杂交构树是近年来培育的新品种，用杂交构树饲料发展养殖业，可减少饲料粮消耗，实现“化树为粮”。据测算，每吨畜禽、水产采用杂交构树饲料喂养，比常规饲料可节约饲料粮30—50%。一方面可以增加饲料的蛋白质含量，提高饲料的品质，从而进一步提高肉的品质和禽畜的抗病能力；另一方面还可以降低饲料的成本。2.3项目建设的可行性2.3.1构树良种选育、育苗及其丰产栽培技术的突破（1）构树良种的经济特性（a)良种构树品质优良、生长一致、具有更高商业价值。与未选育的实生构树相比，具有明显的优势(详见附表2)，具体表现在生长速度快，生物量大；叶片大而肥厚、叶柄短、叶片绒毛少，叶面光滑。节间长、枝杈少。适口性好、蛋白含量更高；抗逆性强，生命力旺盛。72 （b)枝叶营养丰富，优良饲料的来源（详见附件3）良种杂交构树的树叶蛋白含量丰富，是苜蓿蛋白含量的1.4倍。粗脂肪与钙的含量也较高，同时中性洗涤纤维和酸性洗涤纤维含量相对较低，表明杂交构树叶含有更多的营养成分，能提供更高蛋白质和能量。鲜叶可供猪、牛、羊以及鸡、鸭、鹅食用。加工成粉或颗粒，作为配合饲料的原料，适合于各种畜禽。从氨基酸组成上来看，与苜蓿草粉相比，杂交构树叶除酪氨酸、色氨酸稍低外，其他氨基酸的含量都较高，尤其突出的是缬氨酸、亮氨酸、赖氨酸、苯丙氨酸。这与其蛋白质含量较高有关。构树叶含有丰富的微量元素，与苜蓿草粉相比，铁、锰、锌的含量较高，而镁较低。可以充分利用杂交构树叶矿物质含量的特点，与其他饲料原料进行搭配，尽量减少日粮中微量元素添加剂的用量，降低成本，减少环境污染。良种构树树叶的能量价值也很高，无论是总能还是对猪、羊、牛、和鸡的消化能、代谢能、净能和可消化粗蛋白质含量均相当高，具有很高的饲用价值，尤其适合猪、牛、羊利用。综合以上分析可知，良种构树树叶中粗蛋白含量高，微量元素丰富，成本低廉，是制作饲料上等的蛋白原材料。（1）构树良种的育苗技术构树的嫩枝扦插因为嫩枝中空，扦插成活率长期以来一直不高，一般在30%以下。经过几年的研究和摸索，通过综合使用棚套棚技术、ABT72 生根粉促根和轻型基质容器育苗技术，构树的嫩枝扦插成活率已大大提高，为构树苗木的扩繁和产业化的发展提供了前提。（1）构树良种的机械收割技术每年收收割3—5次。当良种构树生长到1-1.5米时，枝叶一同经过机械收割，一次性粉碎、晾干、压缩成块，运输到饲料厂，作为生产高蛋白、绿色有机饲料的原材料。该模式机械化操作程度高，人力成本低，适合在平地和15度以下的缓坡上大规模种植。若果坡度较大或地块较小，需要小型机械或人工采收。自走式青储饲料收获机圆捆打捆缠膜机2.3.2构树良种伺喂技术的突破（1）构树饲喂生猪技术（a)构树全株处理方法采回的构树经过凉干，切短，粉碎，制成絮状物，这是初级产品。初级产品含水量低，可以存放和方便运输，也容易进行计量。之前的加工处理都可由农户去做，公司收购即可，也可全部由公司完成。公司可继续粉碎至粉状物，含水量继续降低，这是二级产品。二级产品可以长久存放，自用或远销均可。在要饲喂生猪时，将构树发酵专用肥加入，发酵一段时间即可饲喂生猪。发酵后的饲料醇香四溢，生猪特别喜食。72 （a)构树饲料的配比经过3次饲养试验发现，用30%的杂交构树发酵全株替代配合饲料用于40千克以上内三元和外三元商品猪的饲养试验，饲养效果与100%使用配合饲料相当，具有替代粮食饲料的重要功能。一般每头猪使用发酵杂交构树饲料70-80千克，相当于每头猪节约粮食60千克，对我国的“节粮增饲”具有重大意义。（b)构树饲料饲喂生猪的肉质用杂交构树生态饲料喂养畜禽，风味独特，口感极佳，显著改进猪肉品质。经农业部农产品检测中心检测，杂交构树生物发酵处理后养殖的生猪，其猪肉相比普通全价饲料猪肉胆固醇含量降低45%，钙含量提高48.1%，维生素B1、B2含量分别提高66.67%、75%，硒更是提高了153%。浙江金华畜牧研究所和金华食品监督检验结果还显示，杂交构树生物发酵处理后养殖的生猪蛋白质和氨基酸总量高于其他品牌喂养的生猪。（2）构树饲喂牛羊技术（a)构树枝叶处理技术收割后可以直接饲喂牛羊，也可采用青储窖模式将良种构树嫩枝嫩叶进行青储，还可使用收割打捆机，一次性将杂交构树枝叶进行收割、粉碎、压缩、打捆缠膜。收割后也可制成干料，主要形态为颗粒状或烟丝状。干料含水率低，耐存放，可以作为饲料商品进行销售。72 构树颗粒饲料(b)构树饲料的配比目前，用构树饲料的比例在20%——30%，由于牛羊饲喂所用的料含水率高、形态不规整，加之散养或半圈养为主，计量误差较大，统计的数据不如猪的相关数据准确。2.4项目建设的经济效益。各地的实际情况不同，分别以北京和浙江金华两地提供的数据进行说明。种植效益测算。在北京地区，每亩良种构树产出枝叶干重为1.5吨—2.0吨，根据目前饲料的定价原则和蛋白质含量在23—24%的牛饲料出厂价在3000元/吨左右进行推算，直接收益应为3000元—4000元/亩。在浙江金华，在有机肥利用充分的条件下，每亩年产全枝鲜产量10000千克以上，干物质2500千克，按照公司回收价为每吨2400元计算，每亩土地产值达到6000元，是当地种植粮食作物的3倍，种植效益十分明显。养殖效益测算：根据浙江金华饲养试验，杂交构树全株经科学发酵加工处理后，可以替代全价饲料比例高达40%，用杂交构树作为原料配合的饲料每吨可节约成本180元。按照每头猪使用300千克配合饲料计算，可以降低每头猪的饲料成本54元，提高养殖效益20%72 以上。采用杂交构树饲料必将给养殖业创造更丰富的利润，并带来新的发展机遇。第三章发展前景与评价3.1构树精准扶贫工程全国扶贫开发工作会议上，构树扶贫工程被列入2015年我国十项精准扶贫工程之一。构树扶贫工程由国务院扶贫办牵头，协调各产业部门，成立“杂交构树产业扶贫”项目组，中国林科院林业所邓华平研究员为项目专家之一。该工程采用中国林科院杂交构树品种以及产业化综合利用技术，重点在全国贫困地区实施杂交构树“林-料-畜”一体化畜牧产业扶贫。 　　为解决我国蛋白质饲料原料已成为畜牧业发展的瓶颈的问题，大力发展粗蛋白木本饲料资源植物，使“以树代粮”成为缓解饲料原料危机和确保食品安全的新途径。中国林科院林业所邓华平研究组在收集评价构树基因资源和种质创新的基础上，通过杂交育种结合现代生物技术培育出富含粗蛋白的杂交构树。该树种具有速生、丰产、多抗、耐砍伐等特点，在饲料、造纸、生态绿化等方面具有重要的经济和生态价值，已在全国20多个省区进行了试验示范。杂交构树可在我国边际土地大量种植，既能获得粗蛋白木本饲料，解决农牧争地的矛盾，帮助农户脱贫致富，又能改善贫困地区的生态环境，是一项实现“经济-生态-社会”三个效益统一的利国利民工程。 72 　　国家扶贫办实地考察了与林业所合作的杂交构树产业化试验示范基地，调研了贫困地区农牧业发展现状和存在问题，并起草了杂交构树产业扶贫调研报告和设施方案等。2014年底，杂交构树产业扶贫工程在全国扶贫工作会议上获得批准。该工程将于2015起从部分省区试点，并逐步推广到全国各适应地区。 3.2构树相关研究和生产状况构树是中国一个特有的乡土树种，资源丰富，生命力强，开发利用潜力巨大，国家级科研单位和上市公司都在上面下了功夫。之所以构树产业进展缓慢或半途而废有几个方面的原因。一是主攻方向有偏差。比如构树的纤维很长，是杨树的１０倍左右，想当然拿它当纸浆材作高档纸一定很好，孰不知干皮分离难度很大，成本很高，制浆工艺与众不同，皮中内含物难于处理，干皮一起使用出来的纸浆只能作为普通的箱板纸，价值体现不出来；作为特殊织物，比起已经成熟的竹纤维又没优势。二是构树饲料研究只是侧重某一方面，各项技术没有进行有效的整合。有研究构树枝叶的营养成分的，有研究枝叶发酵技术的，有研究品种的，有研究造林技术的，各项研究相互脱节。72 三是构树饲料的研究是跨行业跨部门的，需要协同攻关。而构树本身研究只是一个基础研究，重要的是构树养殖方面的研究，比如牲畜对构树的反应、饲料成本、成品肉质等研究，毕竟构树的终端是供给牲畜食用的，只有终端做好了才能拉动整个产业链的发展。而现实研究是种植研究的多，而养殖研究的少。四是构树饲料作为木本饲料是开创性工作，虽然都认识到它的利用前景，但用构树饲养还存在一定的风险，还需要做大量细致和精确的尝试，还要形成一套规范的养殖技术，这是许多人不愿触及的。五是构树只注意到叶片的利用，不能进行全株的利用，这样就埋没和降低了构树的实际价值。现在可以达到全株处理和利用，并且可以制成粉剂、颗粒剂，这就极大地提升了杂交构树的利用价值。　3.3发展前景评价　(a)与当前方兴未艾的木本油料（油茶、油用牡丹）相比，杂交构树开发利用具有如下优势：当年种植当年见效；生物量大，全株利用；管理粗放，栽培管理成本低；终端产品能够多年存放，可自用或远销；饲料市场稳定且销售远好于果实或高挡油品的销售，市场的拉动力强。因此，尽管油茶、油用牡丹项目眼下很热，但直觉告诉我们，杂交构树产业会发展的更快更好，能经受起时间和实践的考验。(b)72 杂交构树从种植、养殖和肉产品的市场投放全产业链的瓶颈已基本解决，制约杂交树发展的不利因素亦已扫清，这为未来杂交构树的发展奠定了坚实基础。使用杂交构树喂养牲畜已经有了十分成功的范例，饲料大王刘永好先生也实地考察了杂交构树饲料的加工和养殖示范基地。(c)杂交构树作为饲料能够让人们看到希望，社会资本的注入和有创新精神的养殖大户的贡献功不可没。正是由于有他们的努力和坚持，杂交构树的发展才有了转机。构树的发展主要来之于市场，也会更好地时适应市场。(d)杂交构树是一个生态和经济兼用树种，一个种养结合的树种，一个由政府和市场共同造就的树种，我们坚信杂交构树产业的明天是十分美好的，让我们实实在在地做些事情，让它更好地造福人类、造福社会。杂交构树生态循环产业链第四章单位基本概况4.1建设单位基本概况4.1.1单位基本概况安徽鑫东庆农业科技发展有限公司，是安徽省供销社参股合资的现代农业科技型企业，公司以“科技服务农业，扶贫惠及众生”为理念，按照现代化农业股份制经济制度要求建立，实行法人负责制。根据业务特点，公司下设业务部、财务部、技术研发部，现有职工45人，其中具有职称的技术人员1572 人，同时还聘有多名高级农艺师、财税顾问和税务顾问多人。目前公司已规划建立一个集杂交构树的规范化种植示范、良种快繁、规模化养殖、构树生态饲料产品深加工与销售以及生态农业观光为一体的产业化体系，打造成XX精准扶贫工程实施进程中，具有代表性的现代农业企业之一。公司自筹建以来，以市场为导向，发挥自然生态和科技优势，积极探索阜阳与黄淮海流域的退耕还林后土地撂荒问题，精准扶贫与农民增收发展问题。本公司在安徽省农委、科技厅、林业厅与阜阳市科技局、农业局、林业局的支持下，依托中国林业科学院和安徽农业大学相关教授的技术指导，致力于高产优质杂交构树的种植示范，现规划在XX建设10万亩杂交构树扶贫种植示范基地，2000亩杂交构树生态循环科技示范园，其中良种快速繁育基地300亩。向农民免费提供种苗与杂交构树种植管理技术，并积极推进“公司+基地+农户+科技”经营管理模式，与种植农户通过订单合同建立了可靠、稳定的利益联结机制，有力地带动XX广大农民脱贫致富。公司组织机构为总经理负责制，下设各部门负责人对总经理负责，各部门都建立有一套适合企业、部门发展的规章管理制度，各项职责要求明确，并行之有效高效。下设财务部、人力资源部、基地部、经营部、专家咨询委员会（科研部）等部门。按照国家与省、市、县“保增长、调结构、扩内需、促发展”的总体要求，为促进XX构树精准扶贫工程又好又快地发展，增强XX72 构树精准扶贫工程发展后劲，推进采用林业结构调整，巩固退耕还林成果，经过市场调研和论证，可以预见2016年安徽鑫东庆农业科技发展有限公司开始建设实施的XX10万亩规范化杂交构树种植示范基地项目，希望被县委、县政府列为2016年县级精准扶贫的重点项目之列，将XX杂交构树种植示范基地，纳入XX的构树精准扶贫工程实施规划。4.1.2单位财务状况公司财务管理机制健全，管理规范，资源结构良好，经营稳健，无不良资产。董事会负责公司的财务管理工作，接受监事会监督。按照“财务分开、民主监督”管理原则，实行“资产五分开、审批一支笔”，做到账实相符、往来明晰、价格公开、分配公正、管理透明。4.1.3项目负责人基本情况：项目负责人多年从事企业管理工作，有较强的市场开拓能力，良好的创新意识和品牌意识，注重企业的基础管理、企业人才的培养和建设，对农林业有深刻的认识，了解国家扶贫工程的发展轨迹。在筹建和任职期间，重点抓基础建设，对外积极开拓市场，建立企业资源信息网络。2012年参与颖东区10万油用牡丹种植示范基地项目建设，2015年成立安徽鑫东庆农业科技发展有限公司，凭诚信经营理念与国内众多知名农业科技企业如：北京中林林业科技发展有限公司、富贵花（天津）科技有限公司等公司建立了良好的长期合作关系，运用现代经济发展模式，促进企业逐年发展壮大，走出一条快速发展之路。72 管理机制健全，常设机构有：董事会5人（设董事长1名）、监事会3人（设监事长1人）和经营管理层，简称“两会一层”；经营管理层设：办公室、生产技术部、市场营销部、质量监测部、财务管理部，简称“四部一室”。信誉良好，运转正常。规划自2016年起，在XX科技局、农业局、林业局的帮扶指导下，开始实施XX10万亩杂交构树种植示范基地项目的一期工程2000亩杂交构树生态循环科技示范园和良种工厂化快速繁育基地200亩项目，正式启动XX10万亩杂交构树种植示范基地项目，届时联结数千种植专业合作社、专业户和农户加盟合作，共同发展建设10万亩杂交构树种植示范基地，基地与农户通过订单合同建立了可靠、稳定的利益联结机制。公司成立了杂交构树种植技术服务中心，由4名具有大专以上学历的林学专业人才组成，其主要职责是向农民免费提供杂交构树种植管理技术，并积极推进“公司+基地+农户+科技”经营管理模式，有力地带动了XX广大农民脱贫致富。4.2项目协作单位的基本概况4.2.1北京中林林业科技开发公司基本概况项目协作单位之一为北京中林林业科技开发公司，隶属中国林科院林业所,是研究和推广以林业所为中心的具有自主产权的林业新技术、新产品和新成果的国有公司。业已推出的10772 速生杨、早实核桃优良品种和新型的容器育苗技术都对现代林业生产产生重要和积极的影响。目前公司的主要经营范围涉及杂交构树与绿化苗木的销售与服务、育苗快繁技术与应用、网袋容器配套技术、化学除草技术与应用、速生丰产林营建和经济林建园等。近几年在杂交构树种植示范研究领域，通过引进人才、与企业联建试验室等举措，将传统优势学科和现代学科前沿有机结合，在理论研究和应用研究方面进展迅速，加之211工程的大力支持，实验室硬件建设处于国内领先水平。依托安徽丰富的构树资源与中国林业科学院林业所的现代生物技术，共建杂交构树重点实验室，该室拥有高效液相色谱仪（HPLC）12台；高效相色谱-离阱质谱联用仪（HPLC-MSn）、气相色谱联用仪（GC-MS）、气相色傅立叶变换红外光谱联用仪（GC-FTIR）、毛细管电泳-质谱联用仪92DCE-MSn)、质谱仪（MS）红外光谱仪（IR）,气相色谱仪（GC）、双波长薄层扫描仪和液相相制备色谱仪各2台，原子吸收分光光度计、高速逆流色谱仪和紫外／可见／近红外分光度计各1台，为本项目开展提供了良好的基础平台保障，实施杂交构树项目所需要的仪器设备等性能良好，相关的试验平台建设、技术改善、技术引流合作等已经完成，其他必要的支撑和配套条件，如杂交构树规范化种植示范实验点已经落实。4.2.2相关的技术储备72 中国林业科学院林业所多年来，在中国林科院完成了对杂交构树种质资源的专业鉴定和分析的基础上，业已顺利完成了杂交构树高产优质品种研究重心的转移。在保持传统优势的基础上，分别向三个纵深方向发展，形成了杂交构树植物结构、发育与其主要营养成分积累关系的研究方向，杂交构树中药化学成分及保健功效的研究方向，杂交构树植物种植资源保护与遗传多样性的研究方向。杂交构树的植物结构、发育与其主要药用成分积累关系方向：获得了多项国家自然科学基金资助。如杂交构树经济植物分泌组织和分泌物产生和分泌关系，杂交构树植物形态发育与药用成分积累关系，构树科属植物的分泌结构及其与中药元素相关性的研究，构树科属植物叶的结构与相关元素相关性的研究等等。构树中医保健成分的研究和开发，对多种微量元素、18种氨基酸、不饱和脂肪酸成分的研究和开发，以及目前正在开展的杂交构树应用基础研究。对杂交构树植物的种植资源研究，提供了成熟的思路和方法。同时，与有关科研机构与林业院校的“生物多样性研究中心”、“生物技术实验室”、“生物医药重点实验室”、“中药与天然药物工程技术研究中心”都已建立了良好的合作研究平台，可为杂交构树种植示范项目研发工作，顺利地开展提供强大的技术支撑。本公司在杂交构树上目前研发方向有四个方面：（1）杂交构树生物发酵提取植物蛋白粉；（2）纯绿色生物饲料的研发；（3）传统饲料与我公司纯绿色生物饲料牲畜实验性对比养殖；（4）杂交构树基因组培及苗种的驯化。72 第五章建设内容和规模5.1建设指导思想该项目以国家精准扶贫政策为宗旨，以市场为导向，调整林业产业结构、扩大精准扶贫的成果，增加农民收入，加快当地脱贫致富为目标，坚持“高起点、高标准、产业化、国际化”的指导思想，立足当地资源优势，因地制宜，合理布局，统筹安排，形成有效地利益链接机制，实现产业化经营，通过项目建设，达到扶贫助贫的目的，实现区域经济的可持续发展。5.2项目建设规模和建设内容10万亩基地项目（含杂交构树生态循环科技示范园）总投资15357.63万元（不含流动资金），其中：工程费用12432.00万元，工程建设其他费用1202.00万元，预备费586.00万元，建设期利息1137.63万元。一期工程2000亩构树生态循环科技示范园建设，总投资2100万元其中：固定资产投资1800万元，72 流动资金300万元，建设内容包括：1）种源基地建设①建立杂交构树种质资源圃1、为选育适宜皖北气候环境的杂交构树研究课题服务，通过对杂交栽培种、野生种及野生近缘种的种植资源调查，收集、筛选、遗传背景分析，生物学特征、生态环境因子、化学成分的观察分析，筛选和确定两种评价技能指标，建立优良品种的评价体系，在此基础上分别选育1-2个优良品种，建立200亩模拟物种自然杂居环境、产品质量可控的规范仿物种植示范基地，为适宜皖北气候环境的高产优质杂交构树的品种属性深入研究提供方法和理论数据。对安徽省和外省的构树种质资源进行普查，经专家准确鉴定后，收集、整理各地构树种质资源，建立占地300亩的种质资源圃，分别从个体、细胞和分子水平上保存构树种质资源，为其可持续开发利用奠定坚实的基础。②建立杂交构树良种繁育基地建成占地500亩的杂交构树良种繁育基地，采用工厂化快繁育苗技术模式，为杂交构树标准化种植基地提供大量的优质种苗。公司规划建设组培中心，组培中心占地660平方米（内设：洗涤消毒区、配置室、接种室、培养室等），预计年产500万株优良杂交构树苗，由中国林科院专家团队提供技术支持。一期工程建设育苗大棚20座，首期计划育苗300万株，销售150万株，销售额可达40072 多万元，产品远销河北、新疆、山西，贵州、云南、宁夏、山东等，供不应求，2016年确保30万株种苗供应阜南构树扶贫试点基地建设，已经园区附近的加盟农户、专业合作社。2）规范化种植示范基地及配套设施建设2016年公司按照杂交构树GAP认证检查评定标准，建立2000亩种植示范基地；2017年——2018年逐步建设完成XX10万亩杂交构树种植示范基地的规划；筹建1000平方米产品深加工项目，投资600万元筹建大型饲料加工厂一期工程，2016年8月份设备安装调试，9月份试运行投产，本项目总投资2866.60万元，投产后植物蛋白粉年生产量1500吨，年可实现销售收入4000万元，公司产品销售市场前量广阔，目前省内几家饲料厂测试中国林科院样品后纷纷提出签订供货合同，合肥多家饲料公司甚至提出独家包销要求，目前产量已供不应求，构树植物蛋白是绿色植物中含蛋白最高的，作用巨大，市场奇缺。  3）杂交构树标准化种植推广基地建设采用“公司+示范基地+农户+科技”的模式，按照GAP要求，与林业部门合作，在XX适宜杂交构树种植的乡镇建设10万亩的标准化种植推广基地，由农户自己经营，公司给予提供优良种苗、技术指导培训、市场销售的支持。使其向产业化方向逐步迈进，为以杂交构树为主要原料的新兴的构树生态饲料及系列产品的研发提供优质原料保障。以进一步提高杂交构树的产量和质量，培育具有国内知名度的企业品牌。4）科研服务体系建设72 以XX科技局、扶贫办牵头，以中国林业科学院、安徽农业大学等为技术依托，以安徽鑫东庆农业科技发展有限公司为主体，建设全县杂交构树科技服务中心一处，基地技术服务中心20个。按照GAP要求，开展杂交构树标准化种植技术研究，包括病虫害防治、有效成分含量动态积累、不同生理生态因子和栽培措施等条件对其质量和产量的影响以及采收、贮藏与加工技术研究等，制定杂交构树田间管理、病虫害防治、采收和加工、包装、储藏、运输的标准操作规程（SOP）；建立杂交构树的HPLC指纹图谱，制定皖北杂交构树的质量标准，为皖北杂交构树栽培的标准化和GAP认证提供技术指导，从根本上保证杂交构树产品质量的稳定、可控。基地实行“四统一”管理，即统一选择种子、统一栽培技术、统一防治病虫害、统一采摘加工等，以稳定和提高杂交构树的产量和质量。对基地大气、土壤、水质进行定期检测，对杂交构树生产全过程实施动态监督管理，确保生产中严格执行SOP；应用生物防治技术对杂交构树的病虫害进行生物防治，在提高产量的同时降低“农残”；种子、药材等在生产、加工、储存、运输等过程中进行检验和检疫，确保其符合GAP要求。力争经过3年的建设，使XX10万亩杂交构树标准化种植示范基地，通过国家GAP认证。每年组织开展4次大型技术培训，每次300人，培训1200人，为项目区乡镇、村、组培养技术骨干，促进XX杂交构树产业的形成和发展。72 第六章技术可行性和成熟性分析72 6.1  项目的由来、关键技术及工艺路线6.1.1   项目的由来为解决我国蛋白质饲料原料已成为畜牧业发展的瓶颈的问题，大力发展粗蛋白木本饲料资源植物，使“以树代粮”成为缓解饲料原料危机和确保食品安全的新途径。构树在我国的温带、热带均有分布，不论平原、丘陵或山地都能生长，该树种具有速生、适应性强、分布广、易繁殖、热量高、轮伐期短的特点。其叶是植物中含蛋白最高的绿色饲料，其树皮是造纸的高级原料材质洁白，其根和种子均可入药，树液可治皮肤病，经济价值很高。本项目2004年由中国科学院植物所沈世华教授领导的科研课题小组进行科研攻关并被列入国家863计划。2005年研制的构树苗搭载神六卫星上天（中科一号）做科学转基因变异研究并取得成功，从中科一号到中科三号一年速生成林的科学研究该项目已趋成熟。项目属绿色环保无公害生产项目，已获得国家多项发明专利申请。杂交构树可在我国边际土地大量种植，既能获得粗蛋白木本饲料，解决农牧争地的矛盾，帮助农户脱贫致富，又能改善贫困地区的生态环境，是一项实现“经济-生态-社会”三个效益统一的利国利民工程。国家扶贫办在实地考察了与中国林科院教授邓华平项目组合作的杂交构树产业化试验示范基地，调研了贫困地区农牧业发展现状和存在问题，考察专家组起草了杂交构树产业扶贫调研报告和设施方案等。201472 年底，杂交构树产业扶贫工程在全国扶贫工作会议上获得批准，成为国家十大精准扶贫工程之一，亦是十大工程唯一的林业类种植项目，该工程将于2015起从部分省区试点，并逐步推广到全国各适应地区。XX的气温、光照、降水量、土壤和植被等条件非常适合杂交构树的生长，为杂交构树种植示范基地建设提供了得天独厚自然条件。本项目的实施，将有力促进XX杂交构树产业链形成，对XX的精准扶贫工程以及XX的林业生态经济发展产生深远影响。6.1.2项目技术路线①杂交构树种植品种的选定和种植技术中国林业科学院在收集评价构树基因资源和种质创新的基础上，通过杂交育种结合现代生物技术培育出富含粗蛋白的杂交构树。该树种具有速生、丰产、多抗、耐砍伐等特点，在饲料、造纸、生态绿化等方面具有重要的经济和生态价值，已在全国20多个省区进行了试验示范。选择标准化种植示范基地的栽培品种，主要是选择中国林科院杂交构树品种——101号，其属适宜黄淮海地区种植的构树新品种，耐潮湿，耐干旱，是国内有关专家为黄淮海地区科学选育的新品种，是项目实施区域内最适生的品种，极具市场发展前景。72 公司在种植示范基地技术和产业化推广进程中，依托中国林业科学院、安徽农业大学的专家组，按照标准化栽培技术种植，落实种植示范基地规模与面积，并按照要求建立种植管护检测档案。 ②杂交构树种植基地实施技术路线优质高产良种选择→采集→培育→基地栽培试验→确立栽培技术→良种繁育→DNA鉴定→建立栽培示范图→栽培技术推广。6.1.3杂交构树科研种植的关键技术和基地建设难点①高产优质种子的选用技术杂交构树种子工程中易发生变异，应及时收集并隔离繁育，或通过诱导多倍体，或开展基因育种时间，获得高产优质种子。②推广种植选地杂交构树质量与生长地关系密切，从全国适宜种植区分布来看，优质高产元素含量、出苗率、成活率、抗病虫害能力等均与生长环境密切相关。因此，规模化种植时首先要考虑适宜性环境条件，选择杂交构树的最适生乡镇进行推广。72 6.1,1.4杂交构树科研种质的创新点①采用种质资源研究方法，选育优良高产品种。应用大田普选和生物育种方法得到的高产含量品质，栽培后容易出现种质资源退化，需要不断利用种质库进行复壮，适其形成稳定的遗传特征。②采用环境综合评价法，建立标准化种植示范基地。杂交构树101号，作为适宜XX种植的优良品种，与其特定的生态环境是密不可分的。因此，杂交构树种植选地，需要对周围的生态环境做一次全面的综合评价。6.2杂交构树科研种质的成熟性和可靠性6.2.1杂交构树科研种质的进展情况杂交构树科研种质拟选中国林科院的最新品种，制定皖北地区杂交构树标准化种植规范，对杂交构树优选指标明确，种质资源清晰，岳西县杂交构树种植示范基地的经验已在安徽多地推广，XX诸多的试点乡镇，农业种植经验丰富，土地肥沃，适宜繁育种苗，将重点为XX各乡镇以及阜阳市其他各适宜种植区县提供优质高产种苗。6.2.2技术成熟可靠程度杂交构树的传统育种技术、种子处理、标准化种植、生态性施肥及病虫防害防治和合理化灌溉排水制度已经确立；优良品种的繁育与复壮已攻克；初步建立了杂交构树的良种评价指标和方法。72 第七章项目的种植示范技术方案7.1构树特征概述7.1.1树种简介构树(Broussonetiapapyrifera(L.)Ven.t)为桑科构属落叶乔木,分布于黄河、长江和珠江流域各省区,越南、印度、日本也有,多分布在海拔1100m以下。构树茎皮是优良的造纸原料,皮可作人造棉和绳索;叶是优质的饲料和绿肥,可制农药;种子油供制皂、油漆用;果及根皮入药;剥皮后的树杆燃烧值高,是极好的薪炭柴。构树生长的适应性较强,是石山地区造林的好树种;构树林的林下有较厚的枯枝落叶层,对土壤改良和水土保持起良好的促进作用;构树的抗烟及抗有害气体能力强,可作有污染厂矿区的绿化树种;构树雄株无果实、落叶期短、冠幅宽、树形美观,也是较好的行道树树种。构树在阜阳市各县区均有分布,多为野生,无人工栽培。7.1.2形态特征构树高达10.20m。树干常弯曲;树皮灰褐色,平滑;枝条粗壮、平展,幼枝密被粗毛。叶卵形至长椭圆形状卵形,长6.18cm,宽5.9cm,顶端渐尖,基部心形或偏斜,边缘有锯齿,不分裂或3-5裂,表面粗糙,被刺毛,背面密被粗毛或绒毛,侧脉每边7-8条;叶柄长2.5-8cm,密被粗毛。雄花序下垂,长6-8cm,花密集;72 苞片披针形,被粗毛,花被4裂,裂片三角状舟形,被粗毛,雄蕊4枚,花药近球形,退化雄蕊细小;雌花为假头状花序,花密集,苞片多数,棍棒状,被毛,花被管椭圆形,上部收缩成一短管,顶端与花柱紧贴;子房卵圆形,花柱线形有毛。聚花果直径1.5-2cm,橙红色,小核果扁球形,表面有小瘤体。花期4-5月,果期7—10月。7.1.3生物学特性杂交构树适应环境能力较强,耐干旱脊薄,水边也能生长,石灰岩或酸性土壤都能生长,但在深厚肥沃湿润的中性土壤生长更好。萌蘗力强,砍后萌条多,生长迅速,一年可达1m高。主根深,侧根发达,穿插能力强,在石山坡积土,石穴土,石缝及悬崖峭壁上均能生长。构树在幼苗期分化早,生长迅速,种子大田育苗,一年生苗可达1.5m。构树种子萌发,土壤必须保持湿润,温度在25以上。幼苗耐荫,喜湿润,但根忌水浸泡。径幼嫩,且内部空心,怕烈日曝晒。幼树稍耐阴,以后逐步喜光,要在全光照下方能生长茂盛。7.2大田育苗示范技术7.2.1采种构树4-5月开花,7-10月当果实变红色时成熟,可在此时采集,采回后的果实,放于细眼箩筐中,浸入水中,用手搓揉,将外种皮搓烂,冲水使种子下沉,经多次分离,即得纯净种子,阴干后即可播种,也可贮藏后,在来年的春季播种。构树果实出种率10﹪,72 种子千粒重2g,每公斤50万粒,发芽率70-80﹪,沙藏种子发芽率可达60﹪,袋藏种子发芽率可达40﹪。7.2.2.苗圃地的选择对于杂交构树的大面积的大田育苗,苗圃地的选择,是降低育苗成本和育苗成功的关键,根据构树的生物学特性,为了满足种子出土的要求,选择苗圃地必须从环境考虑,选择在土层深厚、土壤湿润、肥沃、靠近水源的河谷或低凹潮湿地带,也可以选择以郁闭度为0.4-0.6的林下或果园作为苗圃地,且坡向为北或东北向。7.2.3.整地选择好苗圃地后,于播种前,先将苗圃地深翻、整细(表土必须整细),作垄床,床宽1m,苗床横向开设。7.2.4播种构树在生长季节的每个月均可播种,大田育苗采用撒播,每667㎡播种量1-1.5㎏。播种前先用水将苗床的土壤浇透,稍稍积水,然后在苗床的表面均匀撒播种子,播后不盖土。由于构树的幼苗分化早,个体间的差异大,要将苗木的亩产量控制在2.0万株左右,又要保证苗木质量(苗高约50cm),需采用以下措施:一是在3-4月播种。播前不施底肥,以后的幼苗不施追肥;二是在5-6月播种,只施底肥,靠缩短苗木生长期来控制苗木生长;72 三是在8—9月随采随播,施足底肥,在幼苗施追肥以加快苗木生长,从而得到所要求的苗木高度。7.2.5苗期管理7.2.5.1遮阴大田育苗在播种后,用稻草覆盖苗床,保持土壤湿润,待绝大部分种子发芽出土后,揭去稻草。7.2.5.2间苗苗圃地苗木株数过多,会影响苗木的根系生长,引起对地下养分的争抢,不利于苗木生长,因此要及时间苗。第一次间苗在幼苗高约1-2cm时进行,间去病弱苗,大田育苗每667㎡保留2.5万株。第二次间苗在幼苗高约5cm时进行,每667㎡保留2万株。7.2.5.3浇水构树种子在播后至出苗前这段时间,由于种子颗粒小,如要浇水必须用喷头喷雾,苗床的土壤表面,必须随时保持湿润,喷雾只能根据土壤表面的湿度来进行,以此保证出苗整齐度和提高出苗率。幼苗出土后,将水放入大田进行浸灌,每天清早8﹕00-9﹕00或傍晚5﹕00-6﹕00浇水一次,晴天稍多些。雨天或阴天少浇或不浇,浇水要适度,以浇透土壤为度。7.2.5.4追肥追肥在第二次间苗后进行,为了促进其生长,每隔10d喷施一次氮、钾肥,浓度为0.1%,施肥要均匀,施肥在下午进行,72 第二天早上浇水时清洗叶面。7.2.5.5除草育苗地和营养杯内要保持无杂草,除草要做到!除早、除少、除了.,除草在浇水后和雨天进行。7.2.5.6病虫害防治病虫害防治以预防为主,播种至出苗前,每7d用杀虫剂喷洒一次,以防蚂蚁在苗床做窝和搬走种子。第二次间苗以后,每隔20d用一定浓度的杀菌剂药液喷洒叶面,每30d用杀虫剂喷洒一次,以提高苗木的抵抗力,预防病虫害。7.3造林技术7.3.1林地选择构树对土壤要求不严,表现出较强的适应性,可选择在海拔800m以下,疏松、肥沃、湿润的微酸性、中性或砂质的土壤,年平均温度14。7.3.1.1.交通方便：造林地点需利于造林作业,管护以及产品、物资的运输。7.3.1.2..土壤条件：构树生长快,根系发达。要求土壤深度在60cm以上,地下水位在5..7m以下。7.3.1.3..地形：坡度在20度以下为最好,阳坡比阴坡日照强,温度高,有利于皮、材、叶产量的提高。72 7.3,2整地与密度造林前,清除林地上穴四周的杂灌草,块状整地,挖穴定植,穴规格为60#60#40cm。以生产纸浆材为经营目的的造林密度,株行距为2#2m或1.5#2m(即每亩167——222株);以生产叶作饲料或枝条、茎皮造纸的矮林经营的山地造林密度,株行距为2.5#2.5m或2.5#3m(即每亩88——107株)。挖穴按品字型设置,当坡面长超过200m,每隔100m,保留3m左右的水平植被带,或修筑1——2m宽的环山林道,以保持水土;也可根据具体情况,保留山顶、沟边地段的自然植被。平原建设杂交构树种植示范基地，可以合理密植，提高产量，便于机械化收割，每亩建议种植1000株，按0.667*0.667株行距设计，四行杂交构树中间，种植1排乔木类木本油料树种如;元宝枫、文官果、翅果等，构成立体种植模式。7.4造林方法构树造林的方法主要是植苗造林,现简述如下。7.4．1苗木选择苗木质量的好坏直接影响造林成活率及成林后林相的整齐度。造林的苗木必须是合格苗,即高度为50cm或地径为0.5cm以上。杜绝病、弱苗上山。定植前苗木必须喷药进行病虫害处理,以提高造林成活率。72 7.4.2.造林时间选择适宜的造林时间,是提高造林成活率的关键。杂交构树是一种速生树种,喜温暖湿润的环境,如果不满足它的需求,便不能很好的体现出其速生特性。尤其是定苗期,缺乏水分,会大大降低造林成活率。故构树造林的时间以2月下旬至3月下旬最为适宜。7.4.3定植前要求起苗时需淋透水,让大田苗床的土壤疏松,避免损伤根系。大田育苗的主根发达,应作截干处理。苗木按好、中、差分级出圃。苗木运至目的地,要适当淋水。定植时将苗置于穴内放直,盖土后采紧压实,再用松土覆盖,苗的根径部约在地下2-3cm。7.5抚育管理7.5.1幼林抚育构树造林容易,生长迅速,一般造林后2-3年可郁闭成林,故抚育管理主要在造林当年进行。7.5.1.1锄抚主要进行扩穴松土除草,在定植苗的四面松土80cm,深30cm,土块必须翻转过来,打碎土团,清理杂草。锄抚在5、6月进行。7，5.1.2刀抚用刀将林地内的灌木、杂草及藤本清理干净。刀抚在8-9月进行。72 7.5.2间伐和主伐期杂交构树的前期生长很快,5-10年为高峰期,15年生长下降。以生产纸浆材为经营目的,间伐期3—5年,主伐期7—10年。以生产枝条、茎皮造纸的矮林经营,每年在2-3月砍伐一次。以生产鲜叶、嫩枝作饲料的种植示范基地，每年可以采伐3-5次。72 第八章项目的组织及经营方式8.1项目组织管理根据《公司法》和生产运作特点建立法人管理结构及运营体系，形成科学规范的现代化企业制度，实行总经理负责制，各司其职，各负其责，协同完成项目经营目标。8.1.1项目的组织机构及各部门职能项目建设过程中实行总经理负责制。下设有人力资源部、项目基建、专家咨询委员会（科研部）。分工协作，各司其职，各负其责。其主要工作职责为：（1）人力资源部负责项目建设的规划、设计和项目管理等；（2）专家咨询委员会（科研部）负责项目整个实施过程中的技术、方案等审定和杂交构树的科研及推广工作；（3）基建部设财务部、外联部、工程部、工程监督部、供应部等五部门，其职能分别为：A.财务部负责项目建设过程中财务管理；B.外联部负责对外联系协调和专家聘请；C.工程部负责工程施工；D.工程监理部负责工程施工中的监理；E.供应部负责施工中设备与材料等的供应。72 8.1.2项目工程组织管理机构设置图项目工程组织管理机构设置图总经理人力资源部专家咨询委员会科研部项目基建办项目协调部供应部工程监理财务部工程部8.2项目经营方式8.2.1项目生产方案(1)为了保证杂交构树种植示范基地项目建设，推行下游产品的开发，需要进行种质资源研究和基地生态评价。(2)建立良种评价体系和方法，并进行繁育。(3)种植示范基地建设。8.2.2项目发展计划2016年1月：与地方政府有关部门共同组建成立阜南1072 万亩杂交构树种植示范基地项目领导小组；2016年3月：位于XX王化镇的2000亩杂交构树种植试点示范基地，正式开工建设；2016年6月：王化镇杂交构树种植示范基地全面竣工；2016年6月先行试点推广的1万亩构树扶贫种植示范基地开始实施，计划12月底完成；2016年10月XX杂交构树种苗快繁基地建成投产；2016年10月实施适应性饲养的阜阳黄牛、白山羊、皖西白鹅，开始实验性投产；2017年3月植物蛋白粉及绿色生物饲料添加剂试生产。2017年6月 基地组培中心、构树生态饲料生产基地、观光鱼塘、产业园基础建设、育苗智能大棚建设完工并投产，当年养殖阜阳黄牛、白山羊、皖西白鹅逐步发挥效益。2017年6月公司组培中心投产，当年将有2800万的经济效益，产品可以远销河北、新疆、山西，贵州、云南、宁夏等地。2017年6月：公司植物蛋白深加工项目投产。2017年9月：公司扩建的30万吨构树生物饲料加工厂投产。2018年10月：项目各子项目全面竣工。72 第九章项目实施进度9.1项目实施进度安排9.1.1项目建设周期：3年9.1.2项目建设地点：XX王化镇以及全县各乡镇9.1.3项目建设期限：2016年1月—2018年12月9.2项目实施进度安排（1）2016年1月至2016年12月底初步完成杂交构树生态循环科技示范园、构树种苗繁育基地的基础建设以及1万亩构树扶贫种植示范基地的推广落实工作；部分深加工项目的试生产，基地组培中心、构树饲料初加工场、观光鱼塘、智能育苗大棚建设完工并试验性投产。（2）2017年1月至2018年10月完成10万亩标准化种植示范基地推广建设以及30万构树生物饲料加工厂、植物蛋白深加工等项目投产。72 第十章投资估算与资金筹措10.1项目总投资规模：项目总投资15357.63万元（不含流动资金），其中：工程费用12432.00万元，工程建设其他费用1202.00万元，预备费586.00万元，建设期利息1137.63万元。项目一期工程2000亩构树生态循环科技示范园投资为2100万元，其中，固定资产1800万元，占总投资的85.7%；流动资金300万元，占总投资的14.3%。具体详见附表-1、附表-2.10.1.1固定资产投资估算固定资产投资主要拟用于基础建设费、设备购置费及配套工程费用。以上均根据XX最近市场价格，并结合城建单位的实际情况估算。固定资产总投资1800万元，具体详见附表-1.10.1.2流动资金投资估算根据项目设计规模特点及建设单位现有流动资金周转情况，其流动资金估算按照比例估算法进行估算，流动资金为300万元。9.2项目建设期限：本项目建设期限为3年，2016年1月至2018年12月，项目总投资15357.63万元（不含流动资金），一期工程200072 亩构树生态循环科技示范园总投资2100万元。2016年3月至2017年8月底初步完成杂交构树种质资源圃、良种繁育基地和2000亩构树生态循环科技示范园建设。2016年6月至2018年10月完成10万亩规范化杂交构树种植示范基地推广建设工作。工程全部竣工验收。9.3资金筹措方案项目总投资15357.63万元（不含流动资金），一期工程项目总投资2100万元。其资金筹措来源，以一期工程为例，分别为：申请国家精确扶贫工程——杂交构树发展专项资金300万元，银行政策性扶持贷款500万元（流动资金），企业自筹1300万元。详见下表。资金来源表序号名称金额（万元）占投资比重（%）备注1资金来源21001001.1国家专项资金30014.291.2银行贷款50023.811.3企业自筹130061.99.4贷款偿还计划公司申请银行杂交构树政策性扶持贷款500万元（流动资金），贷款期限5年。分5年期限偿还贷款。72 第十一章财务评价与效益分析11.1经济效益分析11.1.1生产成本估算成本估算依据是参照《企业财务通则》、《企业会计准则》、《建设项目评价方法与参数》及建设单位的有关资料进行。项目成本费用包括原辅材料、水电费、工资及福利费、维修费、折旧费、销售费用、管理费用。经估算，正常年总成本费用为334.9万元，经营成本280.93万元，详见附表-5.。（1）材料费根据项目设计方案消耗和市场价格，正常年材料费共计106.47万元。（2）工资及福利费项目总定员为21人，其中包括管理人员、技术人员、销售人员等6人，平均年薪4.8万元；生产工人13人，平均年薪2.4万元，其福利费为年薪的14%；其他临时雇佣人员2人，平均年薪2.4万元。工资及福利费共计75.7万元。（3）维修费机器设备维修费平均每年21.29万元。（4）折旧费固定资产折旧采用平均年限法计算，年折旧费用为54万元。（5）销售费用72 销售费用平均每年5.64万元。（6）管理费用管理费用平均每年21.29万元。11.1.2销售收入估算一期工程竣工，平均每年实现销售先后收入1.064.73万元（包括种苗销售和构树产品深加工）。10.1.3预期收益分析一期工程竣工，平均每年实现销售收入1.064.73万元，利润671.24万元，净利润为503.43万元10.1.4静态财务分析（税后指标）（1）正常年投资收益率=503.43∕2100=23.9%（2）投资回收期=5.97年（含建设期1.5年）10.1.5动态财务效益分析（税后指标）（1）投资回收期=12.89年（含建设期1.5年）（2）财务净现值FNPV（6%）=990.71万元>0(3)财务内部收益率：该项目的寿命期无法确定，故该指标无法计算。10.1.6财务效益评估该项目从以上财务指标分析，财务净现值FNPV（6%）990.71万元，静态投资回收期5.97年（含建设期1.5年），动态投资回收期12.89年（含建设期1.5年），投资收益率13.97%，贷款偿还期为672 年。从本项目静态和动态财务效益指标分析来看，其投资收益率高，有偿金偿还能力强。10.2经济社会效益分析10.2.1精确扶贫效益分析项目实施将进一步扩大XX精确扶贫工程的效应，规范XX杂交构树种植示范基地建设，提高杂交构树种植质量。通过杂交构树种植示范基地的建设，带动全县适宜种植地区农户种植杂交构树10万亩以上。杂交构树每亩按林下种植标准300株计算，投资苗木款为1200元。第一年每亩收入1070元，第二年可收入2200元，第三年收入3250元，可连续收获至少8——10年。三年累计每亩6520元，除去每亩苗款1200元和600元管护费（200元/年），每亩3年收益4720元。如种植10万亩，第三年种植效益为32500万元以上。如果政府或企业扶贫补助苗款，其农户种植效益会更高。10.2.2构树叶饲料加工的经济效益分析10万亩种植示范基地竣工后，用构树饲料发展阜南的养殖业，可减少饲料粮消耗，实现“化树为粮”。据测算，每吨畜禽、水产采用构树饲料喂养，比常规饲料可节约饲料粮30—50%。一方面可以增加饲料的蛋白质含量，提高饲料的品质，从而进一步提高肉的品质和禽畜的抗病能力；另一方面还可以降低饲料的成本。年生产30万吨构树生态饲料的深加工厂竣工后，每吨按220072 元计算，年产值6.6亿元。扣除土地、房屋、设备、生产资料等后，企业饲料效益近4亿元。10.2．3构树养殖业综合效益分析10万亩杂交构树种植基地建成后，每年可养生猪20万头，每头640元计算，养殖产值达1.28亿元，利润5000万元。（4）构树皮加工纤维效益分析风干构树皮按三年前日本进口价格计算每亩年收益1800元计算，收入相当可观。农户种植和企业加工构树效益估算表（每亩）10.2.2构树扶贫社会综合效益分析1、社会效益本项目的实施，精准扶贫了项目所在地的贫困乡村，加盟合作的贫困农户每户人均年可增收2850多元。发展10万亩杂交构树生产基地，并进行生态产业链深加工，共带来直接经济效益10亿元以上，利润约5亿元。解决约2000人的就业，带动约5000个农户、1万个农村劳动力发家致富，还绿化了10万亩边际土地，在解决“三农”问题的同时，实现了“经济效益、生态效益和社会效益”的统一。在项目实施完成后，地方税收增近亿元，同期在XX王化镇建设的72 2000亩“XX杂交构树生态循环产业园”项目，为XX生态立县、生态强县多元化及可持续发展提供了良好的现实依据。2、生态效益根据构树速生的生长特性加快推进XX的荒滩、荒地、低效林地和边际土地的绿化改造进度,公司规划在三年内构树造林10万亩，有效的改变XX的生态环境。3、项目经济效益1)年产培育500万株优良杂交构树苗木，产值1200万元；2)牲畜养殖年产值可达1.28亿元，利润5000万元；3)植物蛋白粉及生物饲料，年能1万吨产值2850万元。项目一期工程2000亩杂交构树生态循环科技示范园建设后，年平均实现销售收入超4000万，辐射普及面积达10万亩以上，将带动地方相关产业的发展，促进地方经济的繁荣。同时可解决数千人的就业，使当地农民人均增收1000元以上，改善当地群众生活质量和水平。第十二章风险分析从项目运营及发展条件的诸方面分析，项目的主要风险有：12.1项目风险分析以本项目一期工程分析，杂交构树年均销售收入1.064.73万元，正常年均总成本334.96万元，其中可变成本280.93万元，固定成本5472 万元，项目达到盈亏平衡点的设备生产能力利用率（BEP）为：BEP=固定成本/(销售收入-可变成本-销售税金及附加)×100%=287.02/（1064.73-1064.47-58.56）=31.9%项目盈亏平衡分布示意图盈亏平衡点的营业收入=正常年营业收入×BEP　　　=1061.73×31.9%　　　=33.9.65万元不确定分析表明，其抗风险能力较强12.2技术风险该项目在种植资源、基地建设等方面基础扎实，经验丰富，团队成员综合素质较高，成果转化能力较强，项目负责人有组织大项目运作经验，市场意识浓厚，事实上该项目优势非常明显，该项目所选品种已基本确认评价指标方法，积累了试验田种植技术参数，规模试验技术风险较小。12.3市场风险以XX自然环境的适应性与高产优质有效成分为指标选育的优良种苗，其产品质量稳定，效益明显，市场竞争风险小。12.4规避分析的主要措施72 该项目主要风险来源于农户自发种植规模过大，导致杂交构树鲜叶价格下跌烂市。规避上述分析的最好办法就是加大下游饲料与养殖产品的开发力度，提高市场消化能力。第十三章结论和建议12.1总结：通过以上各章分析，本项目的选项准确，规模适度，选址方案合理工艺路线正确，技术方案先进，经济效益上可行，前期工作准备充分项目实施的可操作性很强。项目立足与XX独特的地理位置，依托XX与周边等县市自然环境优势，以国家2015年列为十大精准扶贫工程之一——杂交构树工程为重点，为培育适应XX气候环境的杂交构树的新品种和其高产优质性的深人研究提供了方法和理论数据，同时探索杂交构树种植示范基地建设新模式，为其产业化发展奠定了坚实的基础，从而通过“构树精准扶贫”，有效加快了XX“三大特色养殖带”：蒙洼洪一线的黄牛、山羊养殖带，谷河、阜地河线的水产水禽养殖带，中北部乡镇的三元杂交猪和家禽养殖带的规模化建设.在XX实施构树精准扶贫项目，有效地促进农民增收，实现了区域性的可持续发展目标；对推动XX杂交构树的产业化，有效提高XX72 的人均经济收入，促进杂交构树产业的可持续发展，具有十分重要的现实意义。对于XX走可持续的生态循环经济发展道路，共建和谐社会，将起到积极推动的作用；同时，该项目的实施，对于提高我国构树精确扶贫工程的迅速推广、普及具有重要意义。该项目财务内部收益率23.97%，动态投资金回收期为12.89年，投资利润率为29%。因此项目在财务上具有可行性。12.2建议：我国的杂交构树产业刚刚起步，构树精确扶贫模式还需找到“贫根”，对症下药，靶向治疗，社会与经济效益的潜力巨大，为充分发挥本项目潜在的巨大的社会和经济效益，使XX杂交构树产业得以重点开发和拓展，推动阜阳市乃至皖北地区的杂交构树产业化进程，建议国家、省市给予项目建设的专项扶持资金的支持和政策性贷款的扶持，以使项目早日投产，早见成效。附件12006年-2015年中国猪饲料行业市场容量猪肉是我国居民肉类消费的主要品种，猪饲料的生产在我国饲料行业中占有很大的比重。2006年我国猪饲料产量为4015万吨。200772 年，受猪高致病性蓝耳病等重大动物疫情的冲击，原材料价格高涨及食品安全事件等因素的制约，我国的生猪存栏有所下降，同时饲料生产企业数量不断减少，对猪饲料的生产影响较大。在国家一系列扶持政策引导和畜产品高价位拉动下，生猪生产逐渐恢复，猪饲料产量略有下降，为4001万吨。2008年，猪饲料行业经受了南方冰雪灾害和四川地震等自然灾害的考验，克服了饲料原料价格大幅波动和生产成本上涨的困难，产量恢复性增长，达到4577万吨。2009年，猪饲料产量5243万吨，同比增长14.6%。2010年全国猪饲料产量5,947万吨，同比增13.4%，占工业饲料总产量的36.7%。2011年，养殖业效益是近几年来最好的一年，饲料行业运行总体平稳。猪饲料产量6210万吨，同比增长4%。随着原材料价格波动趋缓，饲料标准化体系的完善、企业良好生产规范的建立、饲料质量安全监管的强化、养殖观念和养殖模式的逐渐转变，在全球经济逐步复苏、国内经济平稳较快运行的形势下，饲料行业将继续保持稳定、健康、较快发展态势，预测2015年中国猪饲料产量将达到6850万吨。根据《饲料工业“十五计划”和2015年远景目标规划》，到2015年我国对猪饲料的需求量约为7542万吨，2015年猪饲料的供给与猪饲料的需求量之间仍然存在约700万吨的较大缺口。72 附件2构树营养成分构树叶与苜蓿对比图（2-1）检验项目杂交构树叶粉苜蓿草粉粗蛋白含量26.119.1亩产1.2吨1吨对环境的要求适应性强，耐贫瘠、耐旱不耐高温、耐寒、对水分需求量大杂交构树树叶营养对比表（2-2）检验项目构叶粉苜蓿草粉豆粕粗蛋白.%26.119.144.2粗脂肪.%5.222.31.9粗灰分.%15.47.66.1有机物.%84.5992.493.9水分.%9.1013.011.0中性洗涤纤维.%15.8740-4613.6酸性洗涤纤维.%12.9931-359.6钙.%3.41.400.3372 总磷.%0.230.510.62杂交构树树叶微量元素含量(mg/kg)（2-3）检验项目/单位杂交构树叶苜蓿草粉豆粕天门冬氨酸（%）1.88--苏氨酸（%）0.910.741.71丝氨酸（%）0.90--谷氨酸（%）2.03--脯氨酸（%）1.18--甘氨酸（%）1.06--丙氨酸（%）1.13--胱氨酸（%）0.030.220.65缬氨酸（%）1.400.912.09蛋氨酸（%）0.360.210.59异亮氨酸（%）0.890.681.99亮氨酸（%）1.691.203.35酪氨酸（%）0.320.581.47苯丙氨酸（%）1.240.822.21赖氨酸（%）1.250.822.68组氨酸（%）0.420.391.17精氨酸（%）1.000.783.38色氨酸（%）0.320.430.57杂交构树树叶微量元素成分分析比较（占干物质）（2-4）检验项目杂交构树叶粉苜蓿草粉豆粕镁.mg/kg62.27130002700钴.mg/kg2.437--碘.mg/kg2.512--锌.mg/kg62.86316.045.472 锰.mg/kg50.32930.727.4铁.mg/kg247.093.7181铜.mg/kg8.3169.123.5附件3杂交构树与野生构树生物特性的比较杂交构树与野生构树单株年生物量(3—1）品种鲜叶重(g/株)干叶重(g/株)含水量%茎重(g/株)皮重(g/株)出皮率%杂交构树340.00115.5733.993532.33604.0317.10野生构树225.0065.2529.00559.44100.1417.90杂交构树与野生构树生长速度比较(3—2）品种分枝数/个株高/m地茎/cm冠幅/m杂交构树32.557.902.742.39野生构树32.034.132.021.48杂交构树52.677.232.782.96野生构树51.985.872.211.89附件4XX人民政府加快发展现代畜牧业的意见关于印发XX人民政府加快发展72 现代畜牧业的意见的通知南政发〔2015〕61号各乡镇人民政府，经济开发区管委会，县政府有关单位：经县政府常务会议研究同意，现将《XX人民政府加快发展现代畜牧业的意见》印发给你们，请认真贯彻落实。XX人民政府2015年9月21日XX人民政府关于加快发展现代畜牧业意见现代畜牧业是现代农业的重要组成部分,72 加快发展现代畜牧业对于推进现代农业建设、促进农村经济发展、增加农民收入、建设美好乡村具有十分重要的作用。当前，我县正处在由传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键时期，为做大做强畜牧业，加快推进全县现代畜牧业持续快速健康发展，提出如下意见。一、发展现代畜牧业重要意义畜牧业在农业产值中比重的大小，是现代农业发展程度的重要标志。加快发展现代畜牧业，可以调整优化农业结构，促进种植业以及相关产业发展。当前我县种植业正在转型升级、快速发展，迫切需要畜牧业同步跟进，以实现全县农业现代化的整体推进。二、发展现代畜牧业思路和目标（一）指导思想。以深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以发展生态畜牧业、适应性畜牧业、优质高效畜牧业为核心，以促进农民增收为目标，立足资源优势，稳定生猪、蛋鸡生产，大力发展食草畜禽，突出发展肉牛肉羊，着力推进现代畜牧业良种繁育、标准化规模养殖、畜产品质量安全、产业化经营和动物疫病防控水平等全面升级。（二）任务目标。到“十三五”末，猪存栏75万头，出栏145万头；牛存栏10万头，出栏10万头；羊存栏65万只，出栏100万只；禽存栏2000万只，出栏3800万只；肉蛋奶总产量达22万吨。畜牧业产值51亿元,占农业总产值比重达到45%，规模养殖比重达到86%。三、发展现代畜牧业重点工作72 （一）实施畜禽良繁体系建设。建设1个省级以上种公猪站。加强阜阳黄牛、白山羊等地方品种培育、保护和利用。在现有基础上，改造、完善黄牛改良站点建设，建成县有精液供应中心、乡镇有改良站，养牛多的区域有改良点三级改良网络;以实施国家生猪良种补贴项目为契机，以富民、永发种猪场为基础，建设两个高标准生猪精液供应中心，引导、扶持分片建设5个二元杂交母猪繁育场，五年内在全县新建生猪人工授精点100个，形成种猪场、繁育场、改良点三级生猪改良体系。积极引进推广优良品种，大力开展商品畜禽的杂交改良工作，到十三五末，猪、牛、羊、禽的良种覆盖率分别达到95%、95%、90%和95%。帮助3个饲料生产企业规范运作，建立优质饲料生产基地。健全完善县乡村三级畜牧技术推广体系，引进吸收、培训推广畜牧先进适用技术，努力使畜牧科技贡献率达到90%以上。（二）实施适应性畜牧业发展。针对本县地理状况和资源条件，积极探索适合我县畜牧业养殖模式，最大限度减少自然条件对畜牧业发展的约束，最大限度发挥各类资源对畜牧业发展的积极作用，大力支持发展适应性畜牧业。一是大力发展水禽养殖。针对千里淮河第一闸---王家坝闸座落在县境内地理状况，充分利用水资源，做好水文章，大力发展蒙洪洼地区15个乡镇的水禽养殖。按照《XX人民政府关于支持蒙洪洼地区发展适应性农业的意见》，对发展水禽业主予以奖补。二是突出发展肉牛、肉羊养殖。我县是全国粮食生产大县，每年种植小麦、玉米、水稻、大豆等产生大量农作物秸秆;72 开发利用农作物秸秆资源，大力发展肉牛、肉羊养殖，实现资源高效循环利用、变废为宝。开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。“十三五”期间，县财政每年拿出不少于300万元资金对发展肉牛、肉羊养殖及县级粮改饲试点示范场业主予以奖补。三是大力推广林牧结合循环生态养殖模式。充分发挥（三）实施规模养殖标准化创建。以生产优质安全畜产品，保障市场供给为目标，由数量为主、向质量、效益、生态并重，充分发挥政策优势、资源优势，开展标准化规模养殖示范创建活动。认真落实“五化”要求，畜禽规模养殖场达到畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化和粪污无害化。力争到“十三五”末，创建市级畜禽标准化示范场30家，省级畜禽标准化示范场8家，国家级畜禽标准化示范场2家。（四）实施畜牧产业化促进工程。通过政策引导、培育主体、整合资源等手段，充分挖掘畜产品精深加工潜力，壮大一批现有的、引进一批知名的、发展一批外向的畜产品加工企业，实现由初级加工向精深加工转变，力争到“十三五”末，畜产品加工年产值亿元以上企业达3家，引进1家全国知名大型畜牧龙头企业，鼓励2家畜牧企业走出去，成为外向型企业。引导企业创新销售渠道，提高市场占有率，到“十三五”末，各类畜牧专业组织达到200个，70%以上企业、专业合作社、养殖企业（户）、家庭农场，参与联合经营，建设畜牧业网站100家，网上销售网店、商铺300家，网上销售额占40%以上。72 (五)实施畜牧品牌建设计划。当前畜牧行业正处于升级、整合的关键时期，面对日趋严格的安全、环保要求，只有通过加快培育知名品牌建设，才能以品牌带动销售,以销售引导发展。积极申请阜阳黄牛、白山羊等国家地理标致产品品牌，加快畜产品认证，提高阜南畜产品的知名度，在猪肉NY/T64-1987、波尔山羊种羊GB19376-2003标准基础上，制定地方优良品种、饲养技术、畜产品质量等地方标准、企业标准，以标准化建设推进品牌建设，政府鼓励规模养殖场、畜产品加工企业、兽药饲料企业、行业协会等专业合作组织注册商标，申请认证，创建品牌。力争到“十三五”末创建畜禽品种品牌5个，畜产品品牌8个，饲料、兽药品牌6个，技术服务品牌2个，注册畜牧商标20个，申报无公害或绿色品牌认证10个，创建国家驰名商标5个。（六）实施畜牧科技成果转化。加强与科研院校合作，组建畜牧业产学研技术创新战略联盟。加快生态治理、科学养殖等一系列科技成果的转化、示范和推广。加强畜牧兽医专业技术人才引进和培养。实施养殖企业主培训计划，培养一批有科技素质、职业技能和经营能力的新型职业养殖业主。持续开展专业技术人员联系帮扶规模养殖场活动，建立划片包干、技企联系制度。推广高床养羊、快速育肥、全混日粮、秸秆青贮氨化、疫病综合防治等实用技术。实施“互联网+畜牧业”行动，发展电子商务、物联网和自动化等新技术，着力提升畜牧业科技水平。72 （七）实施畜牧产业安全保障。完善动物防疫冷链体系，认真实施集中免疫，落实综合防控措施，开展动物疫病风险评估，加快生物安全隔离区建设，做好重大动物疫病防控，确保不发生重大动物疫情,建立健全畜产品质量追溯体系，实行畜产品质量安全追溯制度。抓紧建设病死畜禽无害化处理厂和无害化处理网络，积极构建规范病死畜禽无害化处理及监管长效机制；强化畜牧兽医执法，建设畜产品监控系统，运用“大数据”监管规模养殖场、屠宰场、兽药饲料厂、病死畜禽无害化处理厂，提升畜产品质量安全水平，确保不发生重大畜产品质量安全事故。(八)实施畜禽粪污综合利用。依法开展畜禽养殖污染物治理，积极推广实用污染防治技术。统筹考虑环境承载能力，合理布局，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量。采用“养殖场+治污设施+土地”模式治理畜禽粪污，养殖企业配套建设固体废物和废水贮存处理设施，鼓励租赁相应土地，利用畜禽粪便生产沼气、有机肥等资源发展有机农业。新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。政府加大财政投入和执法力度，对完成减排目标任务的养殖企业实行奖补，到“十三五”末，全县规模养殖场粪污资源综合利用率达到90％以上。四、现代畜牧业发展的保障措施72 （一）加强组织领导。各乡镇要认真落实领导责任，把发展现代畜牧业列入重要议事日程，出台扶持政策，明确发展目标，落实责任分工，加强督查调度。县政府建立推进发展现代畜牧业联席会议制度，由县畜牧兽医局牵头，县发改、财政、农业、国土、环保、科技、商务、市场监管、统计、金融、保险等部门参加，明确职责，统筹协调解决畜牧业发展存在的问题。各乡镇要把加快现代畜牧业发展和重大动物疫病防控列入年度考核，县政府每年对乡镇现代畜牧业发展情况进行考评奖惩。（二）科学规划布局。各乡镇要因地制宜，发挥优势，制定科学的现代畜牧业发展规划，以规划引领规模结构与空间布局。要把畜牧业发展与经济发展、美好乡村建设、旧村庄改造等结合起来，统筹规划，协调发展。（三）增加财政投入。县财政设立发展现代畜牧业专项资金，进一步加大投入力度，完善“以奖代补”等扶持政策。乡镇人民政府根据财政发展状况，给予发展现代畜牧业支持。各有关部门要整合项目和资金，多方支持现代畜牧业发展。（四）加大信贷支持。鼓励国有商业银行、政策性银行和农商行等安排一定比例的信贷资金专项支持畜牧业发展，创新符合畜牧业发展需求的金融产品。创新担保方式，破解规模养殖和畜牧加工龙头企业融资难问题。大力推广“保证保险”、“金保贷”和“保贷通”等农业“信贷+保险”模式，县财政要给予相应补贴和奖励。72 （五）保障养殖用地。国土资源部门结合永久基本农田划定，指导乡镇做好养殖用地规划，开展政策培训。国土资源、畜牧兽医部门要密切合作，切实解决好规模化养殖用地问题，预留发展空间，每乡镇在现有的基础上规划预留2处以上100亩大型畜牧发展用地，每村规划预留两处以上25亩的中型畜禽发展用地。（六）推进体系建设。按照现有畜牧兽医系统编制数量，充实一批专业性强、业务知识丰富、年富力强的技术人员，对现有人员有计划的分期分批培训，达到专科以上文化程度；建立并培训规模养殖企业业主、技术人员、营销人员，分别建设一支发展、技术、营销队伍；对畜禽改良体系、技术推广体系、疫病防控体系技术人员培训，提高服务畜牧业发展水平。72'