全省水库蓄水安全专项检查报告

全省水库蓄水安全专项检查报告编写提纲一、检查工作开展情况概述本片省检查组这次检查开展工作的情况，包括检查时间、检查组人员、共检查了多少水库（水库总数、已除险加固数、在建除险加固数、未除险加固数）、检查方法、蓄水情况等，共检查出大大小小各类问题多少个，何时召开了反馈整改会议（有哪些人参加）等。二、检查过的水库安全状况的总体评价对所有检查过的水库（分开大中型、小型）的蓄水安全状况分几种类型做个简单客观的总体评价：1.工程硬件设施达到要求可以正常运用的。水库工程设施齐全达到部颁标准，或只在管理房、观测监测设施等方面有不足，只存在运行管理方面问题的，但不影响正常运用。2•工程硬件设施基本达到要求，通过控制调度运用可以正常运用的。水库工程设施齐全基本达到要求，或只在坝顶、防浪墙、上下游护坡、海漫、交通等方面有不足，通过控制调度运用可以保证安全运用的。3.工程硬件设施不完善需采取工程措施的。 水库工程设施有不完善地方，即使控制运用也可能会有影响安全的问题。4•存在重大安全隐患直接威胁大坝安全的。需立即采取工程措施进行处理，否则继续运用可能引起大坝安全问题。三、检查发现的主要问题这次检查中共发现多少个问题，特别是针对水库的大坝、溢洪道、泄洪洞（灌溉洞、引水洞等）三大件中发现的问题，在穿坝建筑物、软硬结合部位等关键环节和关键部位发现的安全问题，要弄清危害程度，准确定性，区分工程硬件设施安全隐患、工程运行管理问题、水库管理体制方面问题和病险水库除险加固过程中问题等几类，认真进行分析梳理。（一）工程硬件设施安全隐患方面1•危及大坝工程运行安全的重大隐患有多少处。比如大坝严重渗水管涌、穿坝隧洞喷水、软硬结合部渗流等，需立即采取工程措施进行处理，继续运用可能引起大坝安全问题的重大隐患。1.影响大坝工程安全运用的隐患有多少处。工程设施有不完善地方，正常运用时可能会影响安全的问题。3•影响大坝工程正常运用的隐患有多少处。水库工程设強不完善限制水库正常调度运用的问题。4.需加强维修养护方面的问题。如工程中出现的护坡缺石不平整、冲坑鼠洞、轻微裂缝、闸门启闭设施不清洁保养不 及时、防浪墙掉皮等需加强维修养护的问题。（二）工程运行管理方面的问题1.涉及水库管理机构是否健全方面的多少个问题：比如有无管理机构，有无管理人员，是否正常开展水库日常管理等；2.涉及水库蓄水调度管理方面的多少个问题：比如有无水库蓄水调度规程，是否经过审批，是否严格执行等；3.涉及日常管理维护方面的多少个问题：比如有无值班人员，是否开展巡查，是否开展观测、监测、分析等；4.涉及水库安全管理和应急准备方面的多少个问题：比如有无安全值班报告制度，安全宣传，警示标志，应急预案，应急物资储备等；5•其他涉及水库运行安全方面的多少个问题。（三）水库管理体制方面的问题1.涉及水管体制改革及“两费”落实情况的多少个问题：比如是否完成水管体制改革，“两费”落实到位情况等；2.涉及水库确权划界工作方面的多少个问题：比如是否完成水库确权划界等；3.涉及水库管理人员情况方面的多少个问题：比如有无专职管理人员，班子成员专业及从业经验等;（四）除险加固方面的问题1.涉及前期设计方面的多少个问题：比如安全鉴定核查情 况，初步设计是否全面涵盖鉴定出的安全问题、初步设计措施是否合理有效等；1.涉及工程建设管理方面的多少个问题：比如工程建设管理“三制”执行是否规范，重大设计变更是否履行报批，项目验收等工作；3•涉及资金筹措与管理方面的多少个问题：比如市县自筹资金到位情况，资金管理等；4•涉及工程质量与安全方面的多少个问题：比如初步设计批复的建设内容是否完建，工程存在质量和安全隐患等。四、整改措施针对所有检查中发现的多少个问题，需采取哪些有针对性的整改措施：（一）能立即整改安全隐患的水库多少座，涉及安全隐患多少个。比如水库责任制落实、调度运用方案、冲坑鼠洞、轻微裂缝、护坡不平整、值班巡查、闸门启闭设施清洁保养、需加强维修养护等关于水库日常运行管理方面的问题，由水库管理单位采取措施迅速完成整改。（二）对多年不蓄水，水库功能基本丧失，检查中认定报废处理的水库多少座，涉及安全隐患多少个。限期按程序报废即可处理。（三）管理体制人员等影响水库安全运行的水库多少座。 1.涉及乡村管理没有管理机构的水库多少座。2.有管理机构但水管体制改革未完成或“两费”难以落实到位的水库多少座。3.涉及水库管理人员素质方面影响水库安全运行的水库多少座。比如班子成员的专业技术情况、从业经验等方面。）工程硬件设施存在安全隐患的水库多少座，涉及安全隐患多少个。1.实施除险加固工程时由于市县配套资金不到位甩项遗留下安全问题的水库多少座，涉及安全隐患多少个。通过落实资金缺口，可以完成整改。2.实施除险加固工程后未全面彻底解决安全问题的水库多少座，涉及安全隐患多少个。比如大坝安全鉴定中发现的问题在初设中未全部解决或解决不彻底未能全部解决、大坝安全鉴定中未能发现的问题、除险加固后新出现的问题等。按照提出的整改意见，制定切实可行的整改工程措施，估算整改资金,按照水库管理权属请示地方政府同意后上报整改方案。3•未实施除险加固存在安全隐患的水库多少座，涉及安全隐患多少个。分清涉及已列入水利部除险加固规划的水库多少座，涉及安全隐患多少个，这些问题通过实施除险加固可以解决。未列入水利部除险加固规划的水库多少座，涉及安全隐患多少个，这些问题需按照提出的整改意见，制定切实可行的整改工程措施，估算整改资金，按照水库管理权属请示地方政府 同意后上报整改方案，尽快实施解决。附件：市（分片）水库蓄水安全专项检查结果汇总表专项检查领导组办公室2013年3月12日