西安航天基地新和村等个村庄城镇化建设项目报告书全本环境影响评价报告全本

'西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书前言社会主义新农村的建设，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力，是扩大国内需求，发展我国经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，从而拉动整个经济的持续增长。在不断完善航天基地基础设施建设的同时，提升区内农村城镇化建设的步伐，使广大农民充分享受到改革开放带来的成果，贯彻执行了党中央国务院对“三农”问题的方针政策，体现了地方政府对广大农村的重视程度。为完善当地的基础设施条件，促进当地经济的发展，改变农村现状脏乱差的环境状况和改善西安国家民用航天产业基地的投资环境，为基础的发展打下坚实的基础。为此，西安国家民用航天产业基地土地储备中心采取委托代建形式实施西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目。项目的主要内容为进行土地整理、道路网络修建、安置房及相关配套设施建设。本项目已得到了西安国家民用航天产业基地管委会备案同意，详见《西安国家民用航天产业基地管委会关于西安国家民用航天产业基地土地储备中心西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目建议书的批复》（西航天发【2014】88号）。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的有关规定，以及西安市环境保护局对建设项目环境管理的要求，2014年9月11日，西安国家民用航天产业基地土地储备中心正式委托我院承担该项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告书。接受委托后，我院立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关的基础资料，同时进行了环境现状监测、资料收集，并开展了公众参与调查等工作，在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措施分析的基础上，编制出《西安国家民用航天产业基地土地储备中心西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书》。本次环评不包括新和村等9个村庄的拆迁安置工作，拆迁安置工作由航天基地的农村工作局负责，拆迁安置用地位于项目此次设置的安置小区中。本项目位于西安国家民用航天产业基地二期规划范围内韦鸣路以南、西康高速以东天宫四路以北、以西，规划面积约537.87万平方米（8068亩）。项目主要内容为修建陕西省现代建筑设计研究院1 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书32356m，1174060m2园区道路及配套基础设施；绿地占地555336.11m2，安置房占地200000m2，建筑面积773600m2，共安置新和村等9个村村民，共计5882人。西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目主要大气环境影响来自于道路汽车尾气；项目产生的废水主要为生活污水，生活污水经化粪池处理后排入规划的西安市第十四处理厂进行进一步处理，处理后作为中水回用或达标排放；项目建设预留中水管道接口，待航天基地市政中水管网敷设到该项目附近后，引入市政中水，用于厂区绿化、道路浇洒及道路绿化等方面。小区垃圾收集点的生活垃圾采用密闭式，日产日清，交由当地环卫部门进行处理。项目主要噪声来自于交通噪声，小区配套的各种泵类、热交换站、等配套设备噪声，采用为降低道路交通噪声的不利影响，提出合理规划建筑布局、加强建筑物隔声、控制行车噪声、控制通行车型及车速和加强绿化降噪措施；对各种配套设施噪声源设备尽量采用低噪声设备，并采取必要的隔声、消音、减震措施可达标排放。本报告分析认为：本项目符合国家产业政策及相关规划要求，选址基本合理。评价区环境要素质量现状基本良好。项目环境保护措施可行，污染物排放对区域环境影响较小，不影响区域环境功能。项目环境经济效益良好。在严格按照“三同时”的要求，加强环境和安全管理、落实各项环保措施，确保废气、废水、噪声达标排放、固废得到妥善处理处置的前提下，从环境保护角度考虑，该项目是可行的。本环境影响报告书编制过程中，得到西安市环保局、西安市环保局航天基地分局、西安市环境工程评估中心、西安航天基地土地储备中心等有关单位和领导的大力支持和帮助，在此我们对他们表示真诚地感谢。陕西省现代建筑设计研究院2 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书1总论1.1编制依据1.1.1法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2014年修订；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日修订；（6）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年2月28日修订；（7）《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日；（8）环境保护部2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008年10月1日；（9）《中华人民共和国城乡规划法》，2008年1月1日；（10）《陕西省节约用水办法》，2003年9月20日；（11）《西安市建筑垃圾管理办法》，2003年3月13日；（12）《西安市大气污染防治条例》，2005年7月1日；（13）《西安市节约用水条例》，2006年8月4日；（14）《中国人民共和国清洁生产促进法》，2012年2月29日；（15）《中华人民共和国节约能源法》，2007年10月28日修订；（16）《中华人民共和国循环经济促进法》，2008年8月29日；（17）《环境影响评价公众参与暂行办法》，原国家环保总局[2006]28号文；（18）中华人民共和国环境保护部（2009）第5号令《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，2009年1月16日；（19）环发[2010]7号《地面交通噪声污染防治技术政策》，2010.1.11。1.1.2部门规章（1）国发〔2011〕35号，国务院关于加强环境保护重点工作的意见。2011年10月17日；陕西省现代建筑设计研究院3 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（2）国务院，国发【2005]】39号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，2005年12月；（3）国家发展和改革委员会2011第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》，2011年3月27日；（4）环保部，环办【2010】97号，关于印发《“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南》的通知；（5）环境保护部2008年第1号令《国家危险废物名录》，2008年6月6日；（6）环境保护部令2008年第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008年10月1日；（7）环境保护部令2008年第5号《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，2008年12月11日；（8）环境保护部办公厅，环办【2009】51号，关于进一步加强危险废物管理防范事故风险的紧急通知，2009年4月27日；（9）原国家环境保护局，环发【2001】4号，关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见，2001年1月10日；（10）环境保护部，环发【2012】77号，关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知；（11）环境保护部，环发【2012】98号，关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知；（12）国家经济贸易委员会水利部建设部科学技术部国家环境保护总局国家税务总局，国经贸资源【2000】1015号，关于加强工业节水工作的意见的通知，2000年10月25日；（13）《危险化学品安全管理条例》，2002年1月9日；1.1.3地方法规及条例（1）陕西省第十届人民代表大会常务委员会公告（第63号）[陕西省实施《中华人民共和国环境影响评价法》办法]；（2）《陕西省节约能源条例》，2006年12月1日；（3）《陕西省文物保护条例》，2006年8月4日修订；陕西省现代建筑设计研究院4 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（4）陕政发[2001]14号“陕西省人民政府关于加强城市供水、节水和水污染防治的通知”；（5）陕政发【2004】18号，《关于印发陕西省行业用水定额的通知》；（6）《陕西省节约用水办法》，2003年9月20日；（7）《陕西省节约能源条例》，2009年10月26日；（8）陕西省环境保护厅，陕环函〔2011〕1091号，关于执行《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》有关问题的复函；（9）西安市市发（1999）第16号文《中共西安市委、西安市人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定》；（10）西安市人民政府，市政发[2005]83号，关于贯彻实施《西安市大气污染防治条例》的通知；（11）西安市人民政府，市政发〔2005〕163号“西安市人民政府关于印发西安市节水型社会建设实施方案的通知”，2005年11月30日；（12）西安市城乡建设委员会，市建发【2011】60号“关于印发建筑工地施工现场环境与卫生管理实施标准的通知”；（13）《西安市建筑垃圾管理办法》，2003年3月13日；（14）《西安市城市规划管理条例》，2005年8月31日；（15）《西安市大气污染防治条例》，2006年1月1日；（16）西安市政府市政告字[2008]5号《西安市人民政府关于进一步加强扬尘污染控制的通告》，2008年3月31日；（17）西安市人民政府办公厅市政办发〔2008〕72号，西安市进一步加强扬尘污染控制工作实施方案》，2008年3月31日；（18）西安市人民代表大会常务委员会公告《西安市节约用水条例》，2006年8月4日；（19）市环发〔2009〕112号“《西安市夜间建筑施工环保备案管理办法》”（20）市环发〔2010〕73号“西安市环境保护局关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知”；（21）西安市人民政府办公厅，市政办发【2011】213号“关于印发《西安市污水处理设施建设“十二五”规划》、《西安市供水“十二五”规划》及《西安市再生水利用“十二五”规划》的通知”。陕西省现代建筑设计研究院5 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（22）陕政办发〔2013〕20号《陕西省“治污降霾•保卫蓝天”行动计划（2013年）》，2013年4月9日；（23）西安市人民政府发布的《西安市人民政府关于进一步推进治污减霾工作的安排意见》，2013年10月11日。（24）《陕西省大气污染防治条例》（陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过），2014年1月1日；1.1.4规划依据（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（2）《国家环境保护“十二五”规划》；（3）《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（4）《陕西省水环境功能区划分方案汇总》；（5）《陕西省环境保护“十二五”规划》；（6）《西安市国民经济和社会发展第十二五个规划》；（7）《西安市城市总体规划（2008～2020年）》；（8）《西安市城市区域环境噪声标准适用区域划分》；（9）《西安市环境空气质量功能区划分》；（10）《西安市环境保护““十二五”规划》；（11）《西安市土地利用规划》；（12）《西安市供水“十二五”规划》；（13）《西安市污水处理设施建设“十二五”规划》；（14）《西安市再生水利用“十二五”规划》；（15）《西安国家民用航天产业基地二期总体规划》；（16）《西安国家民用航天产业基地二期环境保护规划》。1.1.5技术规范（1）《环境影响评价技术导则·总纲》，(HJ2.1-2011)；（2）《环境影响评价技术导则·大气环境》，(HJ2.2-2008)；（3）《环境影响评价技术导则·地面水环境》，(HJ.T2.3-93)；（4）《环境影响评价技术导则·声环境》，(HJ2.4-2009)；（5）《环境影响评价技术导则·生态环境》，(HJ19-2011)；陕西省现代建筑设计研究院6 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（6）《环境影响评价技术导则地下水环境》，（HJ610-2011）；（7）《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》，（HJ14-1996）；（8）《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》，(GB/T15190-1994)；（9）《环境影响评价公众参与暂行办法》，原国家环保总局环发〔2006〕28号文；（10）建设部《城市垃圾产生源及垃圾排放》（CJ/T3033-1996）；（11）《给水排水设计手册（第5册）城镇排水》。（12）环发[2010]7号《地面交通噪声污染防治技术政策》，2010.1.11。（13）与工程有关的其它技术规范。1.1.6委托书西安航天基地土地储备中心委托我院编制《西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书》的环评委托书，2014年9月11日，见附件1。1.1.7项目依据（1）项目立项文件及相关文件西航天发【2014】88号《西安国家民用航天产业基地管理委员会关于西安国家民用航天产业基地土地储备中心西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目建议书的批复》，见附件2。（2）技术文件资料建设单位提供的《西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目可行性研究报告》。（3）规划相关文件《西安国家民用航天产业基地二期总体规划环境影响报告书》等。1.2评价目的（1）贯彻、推行预防为主的管理方针；坚持可持续发展的原则，通过对项目拟建地和周围环境现状的调查，收集或实际调查监测资料，掌握评价区的生态环境、环境空气、地表水、声环境现状和特征；（2）根据环境特征和建设项目污染物排放特征，预测建设项目对自然、生态、景观、社会环境以及生活环境产生影响的程度、范围，以及环境质量可能发生的变化状况，从而提出消除或减少不利影响的对策建议；陕西省现代建筑设计研究院7 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（3）根据评价区域环境容量及达标排放的要求，评价项目环保措施的可行性以及合理性，从环境保护角度评价该项目的可行性，为项目的优化设计和政府主管部门进行决策提供科学依据。1.3评价思路本项目属于市政基础设施及房地产项目，与一般工业建设项目相比，项目的污染因素单一，且环境对其具有较好的接纳能力，各类污染源不占主导位置，评价的重点应以如何体现“以人为本”的指导原则，鉴于此，本评价确定如下的评价思路：（1）分析建设项目与该地区总体规划的相容性；（2）调查拟建地周围的自然、社会环境现状；（3）评价建设项目对环境的影响和周边环境对项目的影响，分析拟采取的环境保护措施的可行性；（4）提出项目建设的可行性及环保建议1.4评价标准根据建设项目的工程特点，按照区域环境质量管理要求，区域环境功能，确定此次评价执行以下标准：1.4.1环境质量评价标准（1）环境空气质量评价执行GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二类标准。表1.4-1环境空气质量二级标准污染物取值时间标准年平均0.06SO2324小时平均0.15（mg/m）1小时平均0.50PM10年平均0.07（mg/m3）24小时平均0.15年平均0.04NO2324小时平均0.08（mg/m）1小时平均0.20陕西省现代建筑设计研究院8 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（2）声环境评价执行国家环保总局环发[2003]94号文《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》、《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94）和《声环境质量标准》（GB3096－2008）。①1类标准适用区为航天产业基地二期规划中的生活居住区，主要布置一类居住用地、二类居住用地、公共及防护绿地、公共服务设施用地、教育设施用地、医疗卫生用地、研发用地等，对声环境要求较高区；2类标准适用区为主要是行政管理区（行政办公、商业金融用地）；3类标准适用区域主要是工业用地区。②4a类区的划分按照与其相邻区域的声功能区划，按以下原则确定4a类区范围，对于图1-1所示相邻区为1区声功能区的，道路红线外50m以内范围执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）4a类标准，道路红线外50m以外范围执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）1类标准。对于图1-1所示相邻区为2区声功能区的，道路红线外35m以内范围执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）4a类标准，道路红线外35m以外范围执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类标准。对于图1-1所示工业区，道路红线外25m以内范围执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）4a类标准，道路红线外25m以外范围执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）3类标准。具体标准见表1.4-2。表1.4-2声环境质量标准单位：LAeq：dB类别适应区域昼间夜间1居住区、教育科研区道路两侧红线外50m以外区域55452商业综合用地区道路两侧红线外35m以外区域60503工业区道路两侧红线外25m以外区域6555居住区、教育科研区道路两侧红线外50m以内区域；4a商业综合用地区道路两侧红线外35m以内区域；7055工业区道路两侧红线外25m以内区域（3）根据陕西省水功能区划，项目区浐河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类水质标准，具体见表1.4-3。表1.4-3地表水环境质量标准监测项目pHBOD5COD石油类NH3-N总磷六价铬砷氟化物监测时间Ⅲ类标准6~94200.051.00.20.050.051.0陕西省现代建筑设计研究院9 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书1.4.2污染物排放标准（1）生活污水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》中的三级标准和CJ343-2010《污水排入城镇下水道水质标准》B等级标准，见表1.4-4。表1.4-4生活污水综合排放标准类别标准名称标准号执行标准项目限值COD500mg/L三级BOD5300mg/L《污水综合排放标准》GB8978-1996生活氨氮/污水SS400mg/L《污水排入城镇下水道CJ343-2010B等级氨氮45mg/L水质标准》（2）地下停车场汽车尾气排放应满足GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2中的二级标准，具体见表1.4-5。表1.4-5大气污染物综合排放标准排放浓度最高允许排放速率（kg/h）污染物3(mg/m)排气筒/m二级氮氧化物240150.77（3）备用柴油发电机排放废气执行GB20891-2007《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值》（Ⅱ阶段），见表1.4-6。表1.4-6《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值》（Ⅱ阶段）额定净功率（Pmax）COHCNOXHC＋NOXPM（KW）（g/kWh）（g/kWh）（g/kWh）（g/kWh）（g/kWh）130≤Pmax≤5603.51.06.0—0.275≤Pmax≤1305.01.06.0—0.337≤Pmax≤755.01.37.0—0.418≤Pmax≤375.51.58.0—0.88≤Pmax≤186.6——10.51.00≤Pmax≤88.0——18.4—（4）施工噪声执行GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》，见表1.4-7。表1.4-7建筑施工场界环境噪声排放限值陕西省现代建筑设计研究院10 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书昼间夜间7055说明：1、表中所列噪声是建筑施工场界线处的限值。2、夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB（A）。3、当场界距噪声敏感建筑物较近时，其室外不满足测量条件，可在噪声敏感建筑物室内测量，并将表中相应限值减10dB（A）作为评价依据。（4）施工扬尘排放执行西安市政府【市政告字（2004）1号】《关于控制扬尘污染的通告》及【市政办发（2004）57号】《关于控制扬尘污染的实施方案》、《陕西省大气污染防治条例》、《陕西省“治污降霾•保卫蓝天”行动计划（2013年）》和《西安市人民政府关于进一步推进治污减霾工作的安排意见》中相关规定。（5）设备噪声排放执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类及4a类标准，商业区噪声执行GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》2类及4a类标准，见表1.4-8表1.4-8环境噪声排放标准单位：Leq[dB（A）]类别2类4类昼间6070夜间5055（6）固体废物①生活垃圾排放执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）有关要求。1.5评价工作等级1.5.1环境空气评价工作等级的确定项目为城市基础设施及房地产项目，冬季采用园区集中供暖方式进行供暖；仅有地面停车场及地下停车库汽车尾气、道路汽车尾气高层建筑备用柴油发电机定期检修燃烧排放的少量烟气，按HJ2.2-2008的评价工作级别判定原则，评价等能为三级，环境空气影响进行一般性分析。1.5.2地表水评价工作等级的确定43项目生活污水排放量约39.98×10m/a，经化粪池处理后达到GB8978-1996《污水综合排放标准》三级和《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级标准要求，排入规划的第十四污水处理厂进行处理，处理后最终排入浐河。因此，本评价不对地表水环境进行预测评价，只对废水总排放口水质进行达标分析。陕西省现代建筑设计研究院11 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书表1.5-1建设项目污水排放情况污水水质复杂程建设项目污水外排量排放去向度4339.98×10m/a简单经城市污水管网排入第十四污水处理厂依据HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则·地表水环境》中“地面水环境质量评价分级判据”，确定地面水环境质量评价工作等级为三级。1.5.3环境噪声评价工作等级的确定环境噪声评价工作等级依据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则·声环境》中评价分级判据确定。根据《西安国家民用航天基地二期环境保护规划》，项目所在区域属声环境功能1类、2类、3类及4a类区，依据《环境影响评价技术导则·声环境》中的有关规定，项目有1类、2类声功能区，建设项目建设开始时评价范围内的噪声敏感点均进行了搬迁，项目规划区内均为工业用地或商业用地、教育科研用地、居民安置用地，实施后受影响人口数量变化不大，因此将环境噪声评价工作等级确定为二级。1.5.4生态环境影响评价工作等级的确定本项目土地整理区即占地范围为5.38km2，道路、安置房建设用地均在土地整理范围内。项目土地整理范围内植被较为单一，受人类活动的影响野生动物种类很少，只有少量昆虫及麻雀等鸟类存在。项目施工占地产生的生态环境影响主要为水土流失，但影响程度有限。依据HJ19-2011《环境影响评价技术导则·生态影响》中，项目占地为一般区域，占地面积2km2＜5.38km2＜20km2，因此本项目生态环境影响评价工作等级确定为三级。表1.5-2项目评价工作等级表序号评价项目判别依据工作等级仅有地面停车场、道路汽车尾气、地下车库汽车尾气等，按HJ1环境空气三级2.2-2008的评价工作级别判定原则，评价等能为三级。依据HJ/T2.3-93，项目废水均为生活用水，经化粪池处理后进入2地表水第十四污水处理厂，最终进入浐河，因此，本评价不对地表水环三级境进行预测评价，只对废水总排放口水质进行达标分析。根据HJ2.4-2009的有关规定，项目所在区域有声环境功能2类、43噪声类区，项目规划区内为居民安置地，受影响人口数量变化不大，二级因此将环境噪声评价工作等级确定为三级。陕西省现代建筑设计研究院12 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书HJ19-2011《环境影响评价技术导则·生态影响》中，项目占地为4生态一般区域，占地面积2km2＜5.38km2＜20km2，因此生态环境评价三级工作等级确定为三级。1.6评价范围1.6.1环境空气评价范围的确定由于本项目无工业废气污染源排放，无燃煤污染，产生的废气主要为地下停车场所排废气、居民炊事废气及餐饮单位的餐饮油烟等，对周围空气环境影响较小。因此，评价范围为项目建址地及周围200m内区域。1.6.2地表水评价范围的确定本建设项目所排废水属城市生活污水，污染物主要是COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油，污水水质成分为“简单”，生活污水经化粪池处理后达到GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级标准要求，排入第十四污水处理厂进行处理，处理后最终排入浐河。因此，本评价不对地表水环境进行预测评价，只对污水总排放口水质进行达标分析。1.6.3环境噪声评价范围的确定根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则·声环境》中的规定，“对于建设项目包含多个呈现点声源性质的情况，该项目边界往外200m内的评价范围一般能满足一级评价的要求；相应的二级和三级评价的范围可根据实际情况适当缩小”。本项目环境噪声评价工作等级为二级，因此，本次环境噪声评价范围为项目土地整理范围5.38km2边界外200m的范围内。1.6.4生态环境影响评价范围的确定本项目生态环境影响主要为施工占地产生的水土流失，但影响程度有限。因此，生态环境影响评价范围确定为项目土地整理范围5.38km2边界外200m的范围内。项目各评价因子评价范围见表1.6-1。表1.6-1项目评价范围一览表序号评价项目评价范围1环境空气评价范围为项目土地整理范围5.38m2边界外200m范围内的区域。2地表水确定为自本项目排水口到排入市政污水管网。3噪声项目土地整理范围5.381km2边界外200m范围内的区域。陕西省现代建筑设计研究院13 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书4生态项目土地整理范围5.38km2边界外200m范围内的区域。1.7评价重点根据项目工程特点和周围环境特征，确定本次评价的重点为：（1）施工期及营运期环境影响评价；（2）项目与相关规划、政策的相容性分析；（3）污染防治措施的可行性评价与建议。（4）公众参与。1.8环境影响因子的识别与筛选1.8.1环境影响因子识别工程对环境的影响按照施工期和运行期两个阶段考虑。施工期的环境影响主要是建设工程的土石方开挖对植被、土壤等生态环境、施工扬尘及施工机械噪声对环境的影响，其特点是短期影响；运行期的环境影响主要是废气、废水及固体废弃物等对环境空气、地表水等环境的影响及其噪声对周边声敏感点的影响。1.8.2环境影响评价因子筛选根据项目的特征，项目施工期分别对施工扬尘、施工噪声、施工废水、施工固体废弃物影响进行分析评价，建设项目施工期环境影响因子筛选结果见表1.8-1。表1.8-1施工期环境影响因子筛选表类型污染源环境影响因子大气环境场地开挖、土建工程及物料装卸过程施工扬尘水环境施工废水及生活污水SS、COD、氨氮声环境施工机械活动、车辆运输等施工噪声固体废物弃土、弃渣、建筑废料建筑垃圾运行期对汽车尾气、餐饮炊事废气、废水、生活垃圾、交通噪声及设备噪声等进行分析评价。建设项目现状评价因子及预测评价因子见下表1.8-2。表1.8-2运行期环境影响评价因子筛选表类型现状评价因子环境影响评价因子大气环境SO2、NO2、PM10NOx、烟尘水环境COD、BOD5、SS、氨氮等COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油陕西省现代建筑设计研究院14 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书声环境等效A声级Leq等效A声级Leq生态环境土地利用、植被现状等绿化1.9污染控制与保护目标1.9.1污染控制目标（1）施工期主要控制施工噪声和施工扬尘对环境的影响；施工期污染控制内容与目标见表1.9-1。表1.9-1施工期污染控制内容与目标控制对象控制因素控制内容与目标对施工场地采取设围栏、定期洒水等措施，控制施工扬尘必施工扬尘、道路扬尘、施须满足《大气污染物综合排放标准》中无组织排放监控浓度废气工车辆尾气限值和西安市政府市政告字[2008]5号《西安市人民政府关于进一步加强扬尘污染控制的通告》中相关规定。生产废水设置临时沉砂池，经沉淀后循环利用；场区设临时厕所，粪便收集后作为农肥使用；其它生活污水经收集后由污水施工生产废水、生活污水罐车定期拉运排至航天基地一期市政污水管网，进入长安区污水处理厂进行处理。对施工场地设围栏，采用低噪声施工机械设备，合理安排施施工机械及运输车辆产生噪声工时间，控制施工机械噪声符合GB12523-2011《建筑施工场的噪声界环境噪声排放标准》。弃土、弃渣、建筑废料及建筑垃圾、生活垃圾分类收集，及时清运到环保部门指定地固体废物生活垃圾点处置。压占土地、改变土地利用限制施工范围，物料及土石方设置维护结构，保存表层土壤，生态影响性质，破坏植被、造成水及时平整场地尽快恢复植被。土流失（2）运行期主要污染控制内容与目标见表1.9-2。表1.9-2运营期污染控制目标污染源污染物类型污染控制内容控制目标GB8978-1996《污水综合排放标准》中的三级COD、BOD5、生活污水标准和《污水排入城镇下水道水质标准》SS、氨氮（CJ343-2010）B等级标准商业区噪声执行GB22337-2008《社会生活环安置房境噪声排放标准》2类标准；设备噪声排放执噪声等效A声级Leq行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准袋装分类密闭收集，每日由环卫部门统一清运，运往指定的垃圾生活垃圾固定垃圾集中点堆放填埋场填埋，垃圾桶定期清洗。道路汽GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限汽车车、地下CO、NO2、NOX值》及GB16297-96《大气污染物综合排放标尾气车库准》表2中的二级标准1.9.2环境保护对象及保护目标陕西省现代建筑设计研究院15 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书本项目在建设前首先对涉及的村庄进行搬迁，在搬迁后，项目的主要环境保护目标是：（1）保护保护新建主干道和次干道道路两侧200m范围内规划中的居民区、学校等环境敏感点的声环境质量和空气环境质量不因本项目的施工和营运而有所下降，其中噪声保护对象以临路第一排建筑物为主。（2）妥善安置动迁户，把由于工程建设带来的动迁给涉及到的居民带来的不利影响减缓到最小程度，切实保障动迁民众的切身利益。（3）保护项目建设范围内的文物保护单位对两颗西安市古树名木采取就地保护方式，对区域内植被、土地等生态环境，采取相应环境补偿和环境减缓措施，降低对环境影响程度。表1.9-3主要环境保护目标保护对象保护内容保护目标编户数人数村庄面村名号（户）（人）积（亩）1小井村812463362二府井村165509625在进行道路施工期首先对村庄进行搬迁，3西曹南村7652481098降低对居民的声环境和大气环境的影响；声环境、4兆寨村199608882居民要求进行妥善安置，把由于工程建设大气环境带来的动迁给涉及到的居民带来的不利5栲栳村221670997社会环境影响减缓到最小程度，切实保障动迁民众6新寨子村198594703的切身利益7西曹北村2196647498新和村30290813789四府井村3019181300新寨子村古槐树西安市就地保护，工程建设不破坏古树名木小井村拓树古树名木《声环境质量标准》1类、2类区标准，规划区内居民安置地及声环境具体与道路关系见表1.9-4。教育科研地区大气环境《环境空气质量标准》二级标准表1.9-4道路两侧200m规划的环境保护目标表工程范围位置环境序环境号道路名称道路长红线宽保护对象距道路中心距红线距保护度（m）度（m）线距离（m）离（m）目标1韦鸣路306540居住用地地块15535《声2天宫二路351440安置用地地块2355环境陕西省现代建筑设计研究院16 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书安置用地地块质量3天宫三路45994055351、2标准》安置用地地块2类4航宇一路1274303551、2安置用地地块5航宇二路14834050351、26航宇三路148340商住区地块55357航宇四路95730商住区地块3558航宇大道158840商住区地块5535《声9航宇五路122430规划中学355环境质量10新雁引路336440规划小学5535标准》1类11航宇六路147240工业地块5535《声12航宇七路166030工业地块355环境质量13天宫一路328440工业地块5535标准》14天宫四路338930工业地块3553类陕西省现代建筑设计研究院17 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书2建设项目概况2.1项目名称、建设地址及建设性质项目名称：西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目建设性质：新建行业类别：E4813市政道路工程建筑和K7010房地产开发经营建设地址：位于西安国家民用航天产业基地二期规划范围内韦鸣路以南、西康高速两侧、天宫四路以北、以西，规划面积约5.38km2（8068亩）。项目地理位置见图2-1。建设单位：西安航天基地土地储备中心总投资：430610万元2.2建设单位概况西安国家民用航天产业基地土地储备中心成立于2007年4月，为西安国家民用航天产业基地管理委员会直属事业法人单位，处级建制，是西安国家民用航天产业基地的土地经营和储备主体。注册地址位于西安国家民用航天产业基地航天中路369号，法定代表人李小峰。西安国家民用航天产业基地土地储备中心的经营范围：委托范围内的征地、拆迁安置和土地储备；土地一级开发配套的组织管理；土地质押贷款和土地成本的核算；研究制定辖区内统一征地、拆迁安置的方案和标准。2.3项目建设规模及内容2.3.1建设规模项目的建设内容包括土地整理，道路工程、安置房建设。其中土地整理5.38km（28068亩），主要进行土地征用；拆迁安置9个村庄1934户5882人；基础配套设施建设：道路工程共计14条城市道路建设，道路建设长度32356m，道路建设面积1174060㎡，道路占地1761亩、绿地占地833亩，特殊用地占地640亩，市政实施占地281亩，中小幼学校占地148,亩；安置房占地面积200000m2，建筑面积773600㎡，建成后安置新和村等9个村村民，共计5882人。陕西省现代建筑设计研究院18 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书安置小区项目共由6栋建筑构成，全部为33层高层安置房；项目布设地面停车场和地下停车场，共设车位967个（其中地上203个，地下停车位764个）。项目总投资约430610万元，容积率3.87，绿地率32.23%，建筑密度25%，建成安置房1934套。2.3.2建设内容项目主要内容见下表2.3-1。表2.3-1项目组成一览表项目建设内容建筑指标备注主体工程总建筑面积773600m2地上建筑面积726155m26栋33层住宅住宅535055主要业态为超市、其配套商业190100m2商场、商店等，不中设餐饮项目高层住宅楼2村民活动中心1000m位于1#号楼一层地下建筑面积47445m2设备用房600m2地下车库33845设计车位764个人防面积13000平时为车库绿化面积64466.67m2绿地率32.23%给水设给水泵、给水管网，用水来自市政自来水管网。公排水铺设雨、污排水管网，与市政雨、污排水管网连接。用供电设配电柜，用电来自市政电网。并设置备用发电机用于应急用电工采用空调制冷。在市政热源设施未到前，小区采用壁挂锅炉采暖，商制冷与供暖程业部分采用空调采暖。燃气天然气管网铺设到位，由市政天然气管网供气。道路总长度32356m道路建设面积1174060㎡给水管网工程km32.356给排水管网雨水管网工程km32.356工程污水管网工程km32.356基础设施工程电力、照明电力管沟km32.356管网工程照明工程km32.356电信工程埋地光缆管道km32.356燃气管网燃气主干管道km32.356管道供热管网管道主干管道km32.356征地8068亩，其中道路征地1761亩，村庄征地6307亩，征地拆迁需拆迁9个村庄，安置农户1934户、5882人集中环保工程陕西省现代建筑设计研究院19 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书①安置小区设置生活垃圾集中点1处，设生活垃圾收集箱若干个。生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，然后进入规划的第十四污水处理厂②处理。③地下停车场汽车尾气采用机械通风排气，废气经2.5m高排气筒排放。④选用低噪声设备，水泵房、热交换室等置于地下一层，且设减震、隔声措施。⑤对2颗古树名木进行就地保护，周边设置绿地各100m2。2.3.3平面布置西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目主要由基础设施和安置小区二部分构成。（1）道路工程道路工程共14条，32.356km，其平面布置见图2-2。道路工程、给排水管网、电力电缆管线、电信管线和燃气等各种地下管线之间最小水平间距及最小垂直净距见表2.3-2、表2.3-3，管线之间相对位置见图2-3主干道和次干道标准横断面图。表2.3-2各种地下管线之间最小水平间距见表燃气管电力管线电信管线管线名称给水管排水管低压中压（管沟）（管块）排水管1.5---1.01.20.51.0低压0.51.0------0.51.0燃气管中压0.51.2------0.51.0电力管线（管沟）0.50.50.50.5---0.5电信管线（管块）1.01.01.01.00.5---表2.3-3各种地下管线之间最小垂直净距表电力电缆电信管块管线名称给水管排水管燃气管（管沟）（管块）给水管0.15------------排水管0.40.15---------燃气管0.150.150.15------电力电缆（管沟）0.150.50.150.5---电信管块（管块）0.150.150.150.150.25（2）安置小区安置小区共6栋33层住宅楼，总平面布置是东西长、南北较短的规则长方形。由于园区目前供热热源尚未建设，考虑到商业面积不大，在集中供热设施未到位情况下，采用中央空调或分户室空调进行采暖。小区住户冬季在市政集中供暖设施未到前采取天然气壁挂炉进性采暖。安置小区平面布置图见图2-5。陕西省现代建筑设计研究院20 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书2.3.4项目定位（1）安置房西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目建成后面向的对象主要是小井村、二府井村、西曹南村等9个村庄的村民。（2）配套商业项目临路住宅1-3层为商业用房，业态选择为超市、百货商场和专用市场等，不设餐饮项目。2.3.5征地与拆迁本项目进行土地征收8068亩（5.38km2），其中集体建设用地2520.0亩、集体农用地5548.0亩（一般农田），需拆迁9个村庄，共计1934户5882人，具体见表2.3-4。表2.3-4西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目征地拆迁工程街耕地面积编号村名户数（户）人数（人）村庄面积（亩）总面积（亩）办（亩）1小井村812461062303362二府井村165509215410625大兆3西曹北村219664285464749街4西南曹村2487653247741098办5兆寨村1996082598828826四府井村3019183929081300韦7新寨子村198594258445703曲8栲栳村221670288709997街办9新和村3029083939851378合计193458822520554880682.3.6取弃土工程及土石方平衡（1）土石方平衡本工程土石方工程量详见表2.3-5所示。（2）取、弃土场本项目未给出具体的取、弃土场，评价建议根据当地地形的高差，合理安排施工顺序，进行区内调配，弃土就近平整土地，要求在设计阶段给出取、弃土场的位置、容积。陕西省现代建筑设计研究院21 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书表2.3-5工程土石方平衡分析项目挖方填方弃方道路工程252956214088721120690安置房474470260958.5213511.5合计3004032169830.51334201.52.4基础设施工程概况西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目中所涉及的基础设施工程较为复杂，因此进行单独说明。西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目道路等基础设施建设范围为韦鸣路以南、西康高速两侧、天宫四路以北、以西，规划面积约5.38km2（8068亩），道路工程共有8条城市主干道和6条次干道，建设内容包括道路、给水、雨水、污水、电力、照明、电信和燃气等内容，配套工程还有绿化工程。2.4.1道路工程2.4.1.1设计标准根据航天产业基地在西安市路网总体规划及航天产业基地所处的地位及重要性，合理确定其等级和设计速度，其主要技术标准如下。（1）道路等级：城市主干路（道宽40-100m），城市次干路（道宽30m）。（2）设计车速：主干路：50km/h；次干路：40km/h。（3）车道划分：车道宽度为3.5m。（4）侧向净宽：侧向净宽为0.25m。（5）.路面类型：沥青混凝土。（6）地震设防烈度：8度。（7）地震动峰值加速度：0.2g。2.4.1.2建设规模道路工程量详见表2.4-1。2.4.1.3道路工程方案设计（1）平面设计道路按航天产业基地二期总体规划线位进行设计。（2）道路纵断面设计陕西省现代建筑设计研究院22 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书以航天产业基地二期规划、道路竖向规划以及沿线建筑散水高程为控制高程，考虑路面排水要求、道路两侧土地开发要求以及道路两侧单位出入便利进行设计。（3）道路横断面设计道路标准横断面设计主要以道路交通量分配结果、道路等级以及道路宽度等因素进行设计，道路横断面具体设计如下。①所有主干道规划主干道包括韦鸣路、天宫一路、天宫二路等，规划红线宽度40m，三块板形式，布置形式为：6.0（人）＋4.0（非）＋2.0（侧）＋16.0（车）＋2.0（侧）＋4.0（非）＋6.0（人）,双向2车道，具体见图2-3。②所有次干道规划次干道包括天宫二路、天宫四路、航宇一路、航宇四路、航宇五路和航宇七路，红线宽度为30m，布置形式为：4.5（人）＋1.5（树池）＋18.0（车＋非）＋1.5（树池）＋4.5（人），双向2车道，具体见图2-3。（4）主要节点方案交叉口均采用平面交叉形式。陕西省现代建筑设计研究院23 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书表2.4-1西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目中道路工程汇总表序道路长度红线宽度土石方（m3）路面工程（m2）道路绿化道路名称道路起止点号等级(m)(m)平衡土方挖运弃方机动车道非机动车道人行道（m2）1韦鸣路西康高速~天宫四路30654087977137606498481942411399526152天宫一路西康高速~韦鸣路32844094263125709533922119812462563743天宫三路航宇一路~韦鸣路459940128772202356783813369021457789444主干航宇二路天宫一路~天宫四路1483404152461356535252262613490254635道航宇三路天宫一路~天宫四路1483404152461356535252262613490254636航宇大道天宫一路~天宫四路1588404446469363598722493615153272657新雁引路韦鸣路~天宫四路33644094192141288980164400823285577478航宇六路天宫一路~天宫四路1472404121664296457682238413316252749天宫二路航宇二路~韦鸣路3514303900558507537690315396032110天宫四路航宇一路~韦鸣路3389303761758683493370264345817611次干航宇一路天宫二路~天宫四路3389303761758683493370264345817612道航宇四路天宫二路~天宫四路957301062216571416264054641643513航宇五路天宫二路~天宫四路122430135861766223313061262101614航宇七路天宫二路~天宫四路1660301842622111458240129482849115合计32356/6931901120690730171210892232997555336陕西省现代建筑设计研究院24 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书2.4.1.4路基、路面设计（1）路基设计①横坡车行道路拱横坡采用1.5%向外直线坡，人行道路拱横坡采用2%向内直线坡。②路基边坡当填挖高度小于0.5m时，边坡坡率采用1:1.5（填方）和1:1（挖方），当填挖高度大于0.5m时，采用挡墙进行防护。（2）路面设计路面设计结合国内外和西安类似项目的建设经验，选择结构合理、技术可行、降低噪音、施工方便、维修养护便利，且适用于本地区特点的路面结构形式。路面设计拟采用沥青砼路面，具体见表2.4-2。表2.4-2道路结构设计序号道路级别路面工程结构①细粒式改性沥青砼（AC-13），厚5cm，黏层油0.3kg/m2②中粒式沥青砼（AC-20），厚7cm③沥青单层表面处治，厚1cm，透层沥青1kg/m2主干道1机动车道④二灰碎石（重量比7：13：80），厚36cm⑤石灰土（含灰量10%），厚20cm⑥总厚度：69cm①细粒式改性沥青砼（AC-13），厚4cm，黏层油0.3kg/m2②中粒式沥青砼（AC-20），厚6cm次干道③沥青单层表面处治，厚1cm，透层沥青1kg/m22机动车道路④二灰碎石（重量比7：13：80），厚30cm⑤石灰土（含灰量10%），20cm⑥总厚度：61cm①细粒式改性沥青砼（AC-13），厚4cm，黏层油0.3kg/m2②中粒式沥青砼（AC-20），厚6cm，透层沥青1kg/m23非机动车道路③二灰碎石（重量比7：13：80），厚30cm④石灰土（含灰量10%），厚20cm⑤总厚度：60cm①C30砼透水砖，厚6cm②M10水泥砂浆，厚2cm4人行道③C20细粒式砼，厚5cm④石灰土（含灰量8%），厚15cm⑤总厚度：28cm陕西省现代建筑设计研究院25 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（3）道路工程原材料来源及用量①原材料来源西安市及其附近筑路材料较为丰富，材料种类齐全、品质良好、数量充足且运输方便。可供自采或购买的材料主要有石料、水泥、石灰、砂砾、粉煤灰等。石料来自长安、蓝田和临潼县石料厂开采的碎石、块片石；碎石和石灰可从富平、华阴、耀县等地运进；砂、砂砾来自由浐河、灞河；粉煤灰来自西安市灞桥热电厂、渭河火电厂及西郊电厂生产的粉煤灰；水泥来自商品混凝土搅拌站和耀县、铜川等地。②原材料用量原材料及用量详见下表2.4-3：表2.4-3道路工程建设原材料用量石灰红砂水泥碎石沥青沥青砼方砖材料种类（m3）（m3）（t）（m3）（m3）（m3）（m2）合计21651833957848934330215352181466063742.4.1.5无障碍设计人行道上设置的盲道位置和走向，应方便残障人士安全行走和到达无障碍设施位置，人行道在各种路口凡被立缘石断开的地方均应设置缘石坡道，缘石坡道设置应与大型公共建筑的无障碍设置相协调。在平面交叉口人行横道两端，缘石坡道采用三面坡型，其宽度可小于人行横道宽度或与之等宽，位置要相互对正。在小型路口或沿线单位出入口应采用单面坡型缘石坡道。缘石坡道坡度为1/10～1/12，正面坡的宽度不得小于1.20m，坡面要做到平整而不光滑，正面坡中缘石外露高度不得大于20mm，以方便轮椅通行。人行道上的盲道可与缘石坡道衔接，但彼此应相距20～30cm。在城市主要通道的人行道上需设置盲道，协助视觉残疾者通过盲杖和脚底的触觉，方便安全地直线向前行走。在人行道中，盲道一般设在距绿化带或树池边缘25～30cm处。盲道应躲开不能拆迁的柱杆和树木以及拉线等地上障碍物。2.4.1.6公交停靠站设计在航天产业基地主干道和商业中心区范围内的交叉路口的港湾式公交停靠站采用彩色沥青混凝土铺装，色彩鲜明，改变路面的单一色调，美化环境，诱导交通，改变“热岛”效应。2.4.1.7交通设施陕西省现代建筑设计研究院26 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书主要包括工程沿线设置警告、指示、禁令等标志，路面漆划有关标线，设置护栏、信号灯等相应的交通管理设施，防护设施和公共电、汽车停靠站等。2.4.1.8道路景观设计建立以人为本，适合人活动的城市街道景观。城市道路路段采用常绿植物与多彩花灌木协调组成各种图案，起到好的防尘效果。道路交叉口处在绿化基础上拓展绿地空间，引导分散人流，注入活性元素、丰富景观内涵。从以下几方面设计。（1）路线平纵面线形组合力求合理，道路与周围环境、景观相互协调，使驾驶人员保持视觉的连续性，并有足够的舒适感和安全感。（2）充分利用路侧带种植乔木、灌木等绿化。（3）填方、挖方边坡要进行美化修饰；对弃渣、弃土的周边应用片石、块石干砌成形或复耕、绿化、美化，使道路在整体上达到整洁、美观、经济的目的。（4）利用互通区空地集中种植草皮、乔木、灌木或布置花卉。（5）选择适应性强，具有抗御有害污染物性能的树种；满足绿化的主要功能要求；适地适树，满足植物生态要求；选择病虫害较少的树种，易于管理。2.4.1.9项目交通量预测根据项目可研报告提供，本项目各相关道路的各特征年的高峰小时交通量见表2.4-4。表2.4-4主要道路特征年高峰小时交通量预测结果（pcu/h）道路级别序号道路名称2015年2020年2030年1天宫二路1226196124512天宫四路1439230228783航宇一路143923022878次干道4航宇四路1438230128765航宇五路1571251431426航宇七路1523241429427韦鸣路2080312041608天宫一路2180327043609天宫三路18922838378410航宇二路202530384050主干道11航宇三路22262961345112航宇大道24393302387813新雁引路24393302387814航宇六路220027013000陕西省现代建筑设计研究院27 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书2.4.2给、排水管网工程2.4.2.1给水管网工程一期工程中市政基础设施中新规划的给水管网工程具体见表2.4-5。管道均布置在道路两侧。表2.4-5给水管网工程汇总道路级别序号道路名称道路起止点长度（m）管径（mm）管道材料1天宫二路航宇二路~韦鸣路3514200球磨铸铁2天宫四路航宇一路~韦鸣路3389200球磨铸铁航宇一路天宫二路~天宫四路3389200球磨铸铁次干道3航宇四路天宫二路~天宫四路957200球磨铸铁4航宇五路天宫二路~天宫四路1224200球磨铸铁5航宇七路天宫二路~天宫四路1660200球磨铸铁1韦鸣路西康高速~天宫四路3065300球磨铸铁2天宫一路西康高速~天宫四路3284300球磨铸铁3天宫三路航宇一路~韦鸣路4599300球磨铸铁4航宇二路天宫一路~天宫四路1483300球磨铸铁主干道5航宇三路天宫一路~天宫四路1483300球磨铸铁6航宇大道天宫一路~天宫四路1588300球磨铸铁7新雁引路韦鸣路~天宫四路3364300球磨铸铁8航宇六路天宫一路~天宫四路1472300球磨铸铁合计323562.4.2.2排水管网工程（1）设计原则①按照航天基地总体规划的要求，实行雨污分流制。②污水：按规划要求新建。③雨水：按规划要求新建。④规划路口按规划管径进行预留；沿线每隔一定距离预留支线。（2）排水管网工程规划项目5.38km2基本为农村居民地和农田，其排水设施主要为村庄排水明渠，且采取污水和雨水混合排放方式，排水渠多设置在村民房前和村庄内部道路两侧，根据地形高差采取人工疏导自然排放的方式排入村庄外低洼地，没有管道排放方式。①雨水管网陕西省现代建筑设计研究院28 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书项目工程中市政基础设施中新规划的雨水管网工程具体见表2.4-6。管道均布置在道路两侧。表2.4-6雨水管网工程汇总管径道路级别序号道路名称道路起止点长度（m）管道材料（mm）1天宫二路航宇二路~韦鸣路35141200钢筋混凝土2天宫四路航宇一路~韦鸣路33891200钢筋混凝土3航宇一路天宫二路~天宫四路33891200钢筋混凝土次干道4航宇四路天宫二路~天宫四路9571200钢筋混凝土5航宇五路天宫二路~天宫四路12241200钢筋混凝土6航宇七路天宫二路~天宫四路16601200钢筋混凝土1韦鸣路西康高速~天宫四路30651500钢筋混凝土2天宫一路西康高速~天宫四路32841500钢筋混凝土3天宫三路航宇一路~韦鸣路45991500钢筋混凝土4航宇二路天宫一路~天宫四路14831500钢筋混凝土主干道5航宇三路天宫一路~天宫四路14831500钢筋混凝土6航宇大道天宫一路~天宫四路15881500钢筋混凝土7新雁引路韦鸣路~天宫四路33641500钢筋混凝土8航宇六路天宫一路~天宫四路14721500钢筋混凝土合计32356②污水管网项目工程中市政基础设施中新规划的污水管网工程具体见表2.4-7。管道均布置在道路两侧。表2.4-7污水管网工程汇总长度道路级别序号道路名称道路起止点管径（mm）管道材料（m）1天宫二路航宇二路~韦鸣路35141200钢筋混凝土2天宫四路航宇一路~韦鸣路33891200钢筋混凝土3航宇一路天宫二路~天宫四路33891200钢筋混凝土次干道4航宇四路天宫二路~天宫四路9571200钢筋混凝土5航宇五路天宫二路~天宫四路12241200钢筋混凝土6航宇七路天宫二路~天宫四路16601200钢筋混凝土1韦鸣路西康高速~天宫四路30651500钢筋混凝土2天宫一路西康高速~天宫四路32841500钢筋混凝土主干道3天宫三路航宇一路~韦鸣路45991500钢筋混凝土4航宇二路天宫一路~天宫四路14831500钢筋混凝土陕西省现代建筑设计研究院29 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书5航宇三路天宫一路~天宫四路14831500钢筋混凝土6航宇大道天宫一路~天宫四路15881500钢筋混凝土7新雁引路韦鸣路~天宫四路33641500钢筋混凝土8航宇六路天宫一路~天宫四路14721500钢筋混凝土合计323562.4.3电力、照明工程（1）道路电力工程根据航天产业基地二期总体规划，建设区内高低压电力线路均采用电力电缆敷设于地下，故需在新建道路上修建电力管沟，新建道路上按敷设20根以上和12根以上两种情况考虑，电缆沟断面分别为1.4×1.7m和1.0×1.4m两种。（2）道路照明工程道路照明采用普通路灯照明方式，灯杆矩形对称布置。功能性照明部分采用多种照明方式，充分保证照明满足规范要求。装饰景观照明部分可采用护栏灯箱照明，翼缘板端部照明，地面绿地装饰点缀照明等。设箱式变电站，电源由城市10KV公网引来。机动车行道照明为全夜灯模式，非机动车道照明为半夜关闭模式。为了节约电力能源，机动车行道照明在下半夜部分关闭，保留部分灯具照明。道路路灯照明控制分手动和自动两种模式，正常运行时采用自动控制，自动控制采用光电智能控制仪，每天自动调整路灯的运行时间。半夜照明定时主路照明节能状态运行，半夜照明定时控制关闭。手动控制模式在路灯检修和安装调试时采用。采用防雷与接地保证道路照明系统安全。电力、照明工程量见表2.4-8、表2.4-9。表2.4-8照明工程汇总表道路级别序号道路名称道路起止点长度（m）1天宫二路航宇二路~韦鸣路35142天宫四路航宇一路~韦鸣路33893航宇一路天宫二路~天宫四路3389次干道4航宇四路天宫二路~天宫四路9575航宇五路天宫二路~天宫四路12246航宇七路天宫二路~天宫四路16601韦鸣路西康高速~天宫四路30652天宫一路西康高速~天宫四路3284主干道3天宫三路航宇一路~韦鸣路45994航宇二路天宫一路~天宫四路1483陕西省现代建筑设计研究院30 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书5航宇三路天宫一路~天宫四路14836航宇大道天宫一路~天宫四路15887新雁引路韦鸣路~天宫四路33648航宇六路天宫一路~天宫四路1472合计32356表2.4-9电力工程汇总表道路规格序号道路名称道路起止点长度（m）材料级别(m)1韦鸣路西康高速~天宫四路30651.4×1.7砖砌管沟2天宫一路西康高速~天宫四路32841.4×1.7砖砌管沟3天宫三路航宇一路~韦鸣路45991.4×1.7砖砌管沟4航宇二路天宫一路~天宫四路14831.0×1.4砖砌管沟主干道5航宇三路天宫一路~天宫四路14831.0×1.4砖砌管沟6航宇大道天宫一路~天宫四路15881.4×1.7砖砌管沟7新雁引路韦鸣路~天宫四路33641.4×1.7砖砌管沟8航宇六路天宫一路~天宫四路14721.0×1.4砖砌管沟1天宫二路航宇二路~韦鸣路3514七孔式塑料管5根2天宫四路航宇一路~韦鸣路3389七孔式塑料管5根3航宇一路天宫二路~天宫四路3389七孔式塑料管5根次干道4航宇四路天宫二路~天宫四路957七孔式塑料管5根5航宇五路天宫二路~天宫四路1224七孔式塑料管5根6航宇七路天宫二路~天宫四路1660七孔式塑料管5根合计323562.4.4燃气工程本项目燃气管道设计的天然气输气量为0.50×108m3/a，采用中压一级供气系统，燃气压力0.2~0.4MPa，中压天然气通过燃气输配系统，送至楼栋调压箱或专用调压站，调低后进入各用户。燃气主干管道相连成环状，管径200mm，支管枝状布置，管径200mm~100mm。燃气管道均为PE管材，规格为DN200，工程量同主、次干道路工程量相同，新建管道均布置在道路西、北侧步道下。敷设方式为直埋，尽量敷设在人行道下，覆土深度不小于0.6m，并应满足安全防护距离要求，中压管道距建筑物基础不小于1m。管道平面转向、三通、起（终）点、钢塑转换接头处应设置相应标志桩；管道直线段应每隔20m设置标志桩。2.4.5热力管网工程陕西省现代建筑设计研究院31 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书热力管网工程量同主、次干道工程量相同，热力管道采用D500，聚氨酯保温管。2.4.6配套绿化工程航天产业基地二期的配套绿化工程建设将进一步提高基地的环境质量，增加新的绿色亮点，将西安古老的文化融入到现代化的建设之中，引导人们进一步树立环保、节约观念，制定环保、节约计划，开展环保、节约活动，转变生活方式、行为方式和消费方式，建设生态文明，实现科学发展，构建和谐社会，使我们看到一个现代又不失古老文化的航天产业基地，也符合广大人民群众的意愿。根据航天产业基地二期总体规划，对道路红线外的绿带、绿地进行绿化设计，其中项目总体设计道路绿化面积555336m2，对于强化基地形象有很好的帮助，也为基地的居民休闲娱乐提供了好去处。2.5投资与进度安排（1）项目投资工程动态总投资430610万元，其中土地征用费106721.72万元；拆迁补偿费46510.29万元，基础设施建设费61498.85万元，安置房建设费用177179.77万元；基本预备费19499.87万元；建设期利息19200万元。资金来源：自筹资金130610.5万元人民币，比例30.33%；银行贷款300000万元人民币，比例69.67%。（2）进度安排本工程计划于2014年6月开工建设，2016年05月全部建成，工期24个月。陕西省现代建筑设计研究院32 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书3工程分析3.1污染工序3.1.1安置房工程项目安置房共6栋33层住宅楼及相关配套工程。其基本工序流程见图3-1所示。基础工程→主体工程→装饰工程→设备安装→工程验收→运行使用图3-1建设工序流程图从污染角度分析，安置房施工期和营运期的工艺流程及产物环节见图3-2和图3-3。图3-2施工期产污环节图陕西省现代建筑设计研究院33 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书项目运营后生活污水生活垃圾地下车库汽车尾气各设备噪声、交居民餐饮废气通噪声化粪池分类收集排气筒、专用烟隔声减震、减达标道排放少慢行等城市下水管网城市垃圾清运系统空气环境达标达标排放西安市第十四生活垃圾填污水处理厂埋场图3-3营运期产污环节框图3.1.2道路及基础设施工程道路及基础设施工程在施工期影响与安置房基本相似，运行期，主要环境影响来自于道路汽车尾气和噪声。3.2施工期污染源分析项目建设必然压占施工场地的土壤和植被，局部生态环境受到破坏，施工过程拆迁、开挖、填埋工作量大，产生的施工噪声、地面扬尘、弃土、弃渣对周围环境及涉及的文物有一定的影响，拟通过类比调查方法进行评价，并提出预防措施。施工中加强文物的保护，采取措施减免不良影响。对于搬迁村民，应采取妥善的安置措施。（1）施工扬尘及施工废气工程施工期开挖、填埋、装运土石方，建筑材料搬运、堆放过程产生的扬尘，施工车辆造成的道路扬尘等属无组织排放。施工过程产生的扬尘对周围环境会造成一定的影响。道路工程沥青砼在市政工程公司沥青砼厂加工完成，本工程道路采用沥青路面，路面铺设过程中的沥青烟产生的污染物对环境空气将产生不利影响。施工机械废气和各种陕西省现代建筑设计研究院34 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书运输车辆排放的汽车尾气，主要污染物为NOx、CO及THC等。项目装修阶段安置房建筑装修将产生油漆废气等装修废气。（2）施工噪声施工期噪声源主要是挖掘机、推土机、打桩机、装载机和搅拌机等设备使用过程中产生的机械性噪声和车辆运输交通噪声，对周围声环境有一定的影响。各个施工阶段使用的主要机械设备噪声源强见表3.2-1。施工期运输车辆噪声类型及声级见表3.2-2。表3.2-1施工期主要机械设备噪声源强表单位：dB（A）距声源施工设备声级距声源施工声级设备名称距离阶段名称dB(A)距离(m)阶段dB(A)(m)翻斗机83～893钻孔式灌注桩机8115摊铺机865静压式打桩机8015土压路机865基吊车7315础石搅拌机923工程钻机6315施方推土机905工风镐981装载机865移动式空压机923挖掘机855平地机8615升降机781振捣棒931吊车7315切割机881结装100～构修磨光机1吊车7315115施安锯1051工装室内100～电钻1115电锯103190～木工刨1100表3.2-2施工期运输车辆声级车辆类型运输内容声级/dB（A）大型载重机土方外运90混凝土罐车、载重机钢筋、商品混凝土80～85轻型载重卡车各种装修材料及必要的设备75（3）施工期固体废弃物施工期固体废物主要包括施工渣土、废弃的各种建筑装修材料、施工人员的生活垃圾等。①施工建筑垃圾：施工渣土主要包括建筑垃圾和施工弃土两部分。新建建筑的建筑垃圾产生量按30kg/m2计算，本项目安置房建筑面积共计773600m2，建筑垃圾产生陕西省现代建筑设计研究院35 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书量约为2320.8万t，运往市政指定的建筑垃圾场处置。施工弃土主要是道路工程、商业地下车库等修建产生的土石方，根据设计院估算，项目施工期的整个工程的总挖方量300.4032万m3，一部分用于回填，一部分用于起坡，总填方量16.98305万m3，剩余约133.4201万m3弃土，评价建议进行区域内平衡，尽量用于区域内整理土地的填埋，剩余部分运往市政指定的弃土场处置。②生活垃圾：来源于施工人员生活过程中遗弃的废弃物，以有机物为主。施工人员平均每人排放生活垃圾约0.5kg/d，施工期最大施工人数按300人计算，生活垃圾产生量约150kg/d，收集后运往生活垃圾填埋场进行处置。③拆迁建筑垃圾项目拟拆迁1934户，共拆迁1160400m2，拆迁垃圾产生量为0.68m3/m2，工程共产生拆迁建筑垃圾78.91万m3，运往市政指定的建筑垃圾场处置。（4）施工期废水施工期废水来源于施工废水及施工人员生活污水。施工废水主要包括土石方阶段降水井排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗水，施工废水产生量较小，主要污染物是悬浮物，评价要求施工废水采用沉降池沉淀后用于生产，不外排。施工人员生活用水量按每人每天40L计，污水产出系数0.80，施工人员高峰时按每日用工300人计算，则生活污水量约9.6m3/d，主要污染物有COD、SS、氨氮等。由于工程施工区域尚无城市排水管网，评价要求施工场地设施移动式环保厕所，施工中产生的施工生活污水设置生活污水收集罐，定期运至航天基地一期工程的市政管网排放口，排入城市下水道内，进入长安区污水处理厂进行处理。（5）生态环境工程占地填挖使沿线的植被遭到一定程度的破坏，减少了当地的农田面积，影响农业生产，局部生态结构发生一定的变化。工程的施工增加土地的裸露面积，被雨水冲刷造成人为的水土流失。工程永久性占地和临时用地将减少当地耕地和林地植被的面积。（6）移民安置项目建设需对区域内的9个村庄进行拆迁，航天基地的拆迁工作由基地农村工作局负责，拆迁工作从2014年6月启动，至2014年底完成拆迁，2016年5月安置用房建设完成，完成村民回迁工作。根据就近安置的原则，统筹安排，采用货币安置、农转非等陕西省现代建筑设计研究院36 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书方式进行妥善安置，并根据征地拆迁的政策予以相应补偿，保证拆迁区域居民生活水平、生活质量不下降。（7）文物影响分析施工过程中，在筑路、给排水管线、征地拆迁建设中对区内地上和地下遗址、文物产生一定影响，工程建设前应进行地下文物勘查，对于现有的名木故树实施就地保护。3.3运行期污染源分析3.3.1道路工程污染源分析（1）交通噪声在道路上行驶的机动车辆的噪声源为非稳态声源。项目投入营运后，车辆行驶时其发动机、冷却系统以及传动系统等部件均会产生噪声。另外，行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声。由于道路路面平整度而等原因而使行驶中的汽车产生整车噪声。车辆行驶辐射噪声级（源强）与车速、车辆类型及路面特性（路面材料构造、粗糙度及坡度等）有关，车辆行驶辐射平均噪声级的计算见表3.3-1。表3.3-1干道车辆行驶速度及辐射平均噪声级平均噪声级车型车速（km/h）辐射噪声级计算式备注dB(A)小型50/40Lw小=0.23*V小+59.370.8/68.5分子表示主干道，分中型40/35Lw中=0.32*V中+62.675.4/73.8母表示次干道大型30/30Lw大=0.18*V大+77.282.6/82.6（2）废气项目建成后，汽车尾气是环境空气污染物的主要来源。其污染物排放量的大小与交通量成比例增加，且和车辆的类型以及汽车运行的工况有关。汽车废气污染物主要来自燃料系统挥发和排气筒的排放，主要污染物有一氧化碳、氮氧化物、非甲烷总烃。污染物排放源强见表3.3-2。表3.3-2车辆单车排放因子推荐值（g/km·辆）平均车速（km/h）50.0060.0070.0080.0090.00100.00小CO31.3423.6817.9014.7610.247.72型THC8.146.706.065.304.664.02车NOX1.772.372.963.713.853.99CO30.1826.1924.7625.4728.5534.78中THC15.2112.4211.0210.109.429.10陕西省现代建筑设计研究院37 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书型NOX5.406.307.208.308.809.30车大CO5.254.484.104.014.234.77型THC2.081.791.581.451.381.35车NOX10.4410.4811.1014.7115.6418.383.3.2安置房工程污染源分析3.3.2.1废气的产生与治理（1）地下车库汽车尾气该项目安置房工程规划设置1个集中式地下车库，设车位764个，地下车库建筑面积33845m2，层高4m。车辆进出停车库及在车库行驶时，怠速及慢速（≤5km/h）状态下汽车尾气排放量大，主要包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等，排放主要污染物有CO、NO2和CmHn。由于地上车位尾气废气易于扩散且排放量较小，故本次评价仅考虑地下车库排放的废气。地下停车场内污染物浓度按下式计算：WSBDTCiCHR3式中：C——地下停车场内有害气体浓度（mg/m）；S——车位每小时利用系数，取S=70%；W——停车车位（个）；B——各车种占总车辆的比例，B=1；3D——汽车单位时间内排气量，（m/min）；T——汽车在停车场内发动机工作时间，（min）；3C——汽车排放有害气体的平均浓度，（mg/m）；iH——单位时间内换气次数；3R——停车场内容积（m）。主要参数确定如下：1停车场内容积：135380m³。32小车单位时间内排气量0.419m/min；3小车排放有害气体的平均浓度（根据西安市环境保护监测站多年汽车尾气监测统计资料为依据）。陕西省现代建筑设计研究院38 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书3其中C=47580mg/mCO3C=1193mg/mCmHn3C=91.5mg/mNOx4W764个；5T=2min；6H=6次。将上述参数代入计算公式，地下车库大气污染物产生量及浓度见表4.2-4。表4.2-4地下车库大气污染物产生量及浓度CONOxCmHn污染物产生量3产生量3产生量3浓度（mg/m）浓度（mg/m）浓度（mg/m）（kg/h）（kg/h）（kg/h）地下车库21.3226.30.040.050.530.66（2）备用柴油机尾气本项目设置2台额定净功率均为500KW的备用发电机组，主要是在停电时供给消防水泵、防排烟设施、消防电梯、应急照明等消防应急电用，燃料采用轻质柴油发电，同时，备用柴油机每年进行4次例行检修时，每次运行20分钟。备用发电机组均位于地下室，其废气通过专用排气管设置到裙楼顶朝向无敏感点的开阔侧排放，与周边环境敏感目标水平距离不得小于20m，排气筒距离裙楼天面高于2.5m以上，以利于废气污染物扩散。备用柴油发电机以轻型柴油为燃料，耗油率为210g/kW•h，按每度电耗油210g计算，单台发电机组小时工作时耗油量105kg/h（相当于131.2L）。柴油燃烧废气根据《大气3污染工程师手册》，当空气过剩系数为1时，1kg柴油产生的烟气量约为10.5Nm。一般柴油发电机空气过剩系数为1.45，则发电机每燃烧1kg柴油产生的烟气量为3310.5×1.45≈15.2Nm，则单台柴油机工作时产生的烟气量为1596Nm/h。类比《社会区域类环境影响评价》中备用柴油发电机的排污系数，SO24g/L，烟尘0.714g/L，NOx2.56g/L。经计算，单台发电机污染物产生及排放量见表3.3-4。表3.3-4单台备用发电机组污染物产生量产生量产生浓度排放标准*污染源污染物33（kg/h）（mg/m）（mg/m）SO20.525328.9≤550备用发电机组烟尘0.09358.3≤120陕西省现代建筑设计研究院39 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书NOx0.336210.5≤2403废气量1596Nm/h注：按照环函[2005]350号执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)（3）居民餐饮废气根据规划设计，本项目住宅炉灶和热水器所使用燃料为天然气，属清洁燃料。天然气主要成分组成见表4.2-1。表4.2-1陕北天然气组份表项目CH4C2H4C3H6CO2H2N2含硫量低热值334.82MJ/Nm3组成96.1%0.45%0.075%3.2%微量微量＜20mg/m3（8330kcal/Nm）3本项目按居民天然气消耗量（包括做饭、洗澡）216m/户·年，本项目居民全年用43气量约为21.51×10m。天然气燃烧的污染物排放因子及排放量见表4.2-2。表4.2-2天然气燃烧的污染物排放因子及排放量排放情况烟尘SO2NO23排放因子（kg/万m）2.41.06.3总排放量（t/a）0.050.020.144363备注：天然气使用量为21.51×10m/a，烟气量为2.27×10m/a。3.3.2.2废水的产生与治理（1）用水量分析项目拟设置1934户5822人，其耗水按照《陕西省行业用水定额2013修订稿》取3130L/人·日（大城市），共计764.66m/d。2项目周围配套的商业用房总建筑面积为190100m，按《商店建筑设计规范》（JGJ48-88）规定，其营业面积取建筑面积的50%，根据《给水排水设计手册—建筑给22水排水》规定，商场用水定额为5～8L/d·m（面积为营业面积），评价取6L/d·m，3估算项目配套商业裙房用水量为570.3m/d。项目道路工程建设道路面积共计1174060m2，按照《西安市再生水利用十二五规划》中相关指标，每公顷道路需洒水每年需4000m3，项目共需469624m3/a，即1286.7m3/d。评价建议项目道路洒水使用中水。项目道路绿化面积555336m2，《陕西省行业用水定额2013修订稿》规定，其耗水量定额为2.0L/m2·次，年浇水140次（参考《山东省水资源利用规划》定额2800m3/hm2，陕西省现代建筑设计研究院40 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书即年浇水140次，基本符合西安市实际浇水次数），年绿化用水量为155494.08m3/a，即426.01m3/d，评价建议项目道路绿化用水使用中水。项目安置小区规划绿化面积64466.67m2，《陕西省行业用水定额2010修订稿》规定，其耗水量定额为2.0L/m2·次，年浇水140次（参考《山东省水资源利用规划》定额2800m3/hm2，即年浇水140次，基本符合西安市实际浇水次数），年绿化用水量为18050.7m3/a，即49.45m3/d，项目安置小区绿化用水使用中水。项目用水情况见表3.3-5。由表3.3-4可知，项目用水主要包括道路洒水、道路绿化用水、，商场生活用水，车库清洗用水、安置小区用水等，用水总量为3097.12m3/d。表3.3-5项目用水量一览表序用水量损耗量排放量用水项目用水单位用水量标准备注号m3/dm3/dm3/d1934户预计量，1安置小区130L/d·人764.66152.93611.735882人用新鲜水场所可用2用水为2商业用水6L/d·m570.3114.06456.2495050m2新鲜水3道路洒水1174060m20.4m3/m2·年1286.71286.70道路绿化2.0L/m2·次4555336426.01426.010使用中水用水140次/年安置小区绿2.0L/m2·次764466.6749.4549.450化用水140次/年中水合计3097.122029.151067.971762.16m3/d（2）污水的产生安置房及配套商业用房运行产生的生活污水，产生系数按用水量80%估算，污水产生量约为1067.97m3/d。道路洒水、道路绿化用水和安置小区绿化用水为中水，全部使用不外排。项目水量平衡图见图3-4。陕西省现代建筑设计研究院41 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书第十四污水处理厂中新鲜水1334.96水系统1762.16道路道路绿安置房安置房用水安置房配套商业洒水化洒水绿化洒764.6用水570.31286.7426.01水49.45消耗消耗114.06152.93化粪1067.97消耗1286.7消耗426.01消耗49.45第十四污水处1067.97图3-4建设项目水量平衡图单位：m3/a（3）污水的治理与排放道路工程运行期无废水产生，安置小区废水主要为生活污水，根据类比资料可知：本项目生活污水产生废水浓度为：COD500mg/l、BOD5260mg/l、SS260mg/l和氨氮35mg/l。生活污水经化粪池处理后满足GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准要求，排入规划的第十四污水处理厂进行处理，处理后主要污染物的排放浓度及排放量见表3.3-6。表3.3-6水污染物产生、排放预估表项目CODBOD5SS氨氮生活污水水质mg/L50026026035去除率15%15%15%/化粪池出水水质42522122135mg/L污水综排三级标准≤500≤200≤400/mg/L污染物排放量t/a165.6786.1586.1513.64排放水量1067.97m3/d,(38.98万m3/a)处理措施化粪池陕西省现代建筑设计研究院42 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书按照西安市节水的有关规定，本评价要求项目预留区内中水管网及中水管道接口，待市政中水管网敷设到项目拟建址附近后，引入市政中水用于绿化、道路浇洒等，可使3用中水1762.16m/d。3.3.2.3噪声安置小区噪声源主要有来自给排水泵房、地下车库换气风机、空调室外机等设备噪声和汽车出入地下车库及在区域内行驶产生的交通噪声，人员社会活动噪声等。机械噪声和空气动力学噪声，除采用消声、隔声防治措施外，还在设计、选型时尽量选用低噪设备；对产生振动的设备设防振支座，以减震降噪。通过对类似工程噪声源源强类比调查结果分析，本项目主要噪声源声级见表3.3-7。表3.3-7安置小区噪声源平均声级值单位：dB（A）序号产噪位置产噪设备名称噪声级处理措施要求处理后备注消声器、地下设空气动力性噪声、间1地下车库换气、排烟风机9065备间放置断排放2给排水泵房给、排水泵90减震、房间放置65机械噪声、间断3配电间配电设备68～75房间放置43～55变压器噪声4机动车辆行驶噪声60/60交通噪声、间断5人流活动噪声50～60/50～60社会活动噪声、连续3.3.2.4固体废物拟建项目建成后，主要为安置新和村等9个村庄的村民，因此项目建成后的固体废物主要为生活垃圾、商业垃圾等，项目可入住约5822人，按每人每天产生1.0kg生活垃圾计算，排放量约为2125.03t/a；商业按0.03kg/m2·d计算，商业营业面积95050m2，年排放生活垃圾约1040.80t/a。生活垃圾固定地点收集，由环卫部门统一运走集中处置。陕西省现代建筑设计研究院43 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书4项目周围环境概况4.1自然环境4.1.1地形地貌本规划区域位于少陵塬上，属于黄土台塬地形，边缘为河谷平原，地势东高西低。海拔最高点634.3m，最低点444.2m，平均约587.2m。地表物质主要为第四纪黄土，覆盖厚度50～110m。塬面宽阔，多洼地，有一定起伏。项目拟建地所总体上位南高北低的地形。4.1.2地质项目区域处于秦岭北麓山前大断裂以北的阶梯式下降的复式地堑构造，上覆巨厚的新生代沉积，为西安凹陷区的一部分，西北部邻近西安凹陷沉降中心地段。新生界沉积厚度500m左右，向东南方向沉积厚度递减。岩性为以沙砾、卵石为主的粗粒沉积和以黄土为主的土状堆积。第四系与下伏第三系为不整合接触，由于原始地形崎岖不平，使第四系沉积厚度随地形变化而变化。项目区域地震设防烈度为8级。4.1.3气候气象规划区域气候属暖温带半湿润大陆性季风气候，雨量适中，四季分明，秋短春长。冬季受大陆性季风影响，寒冷少雨，常有寒潮产生。夏季受海洋性季风影响，炎热多雨，时有早涝、大风发生。春秋则为过渡季节，春季降水不断增加，气温逐渐回升转暖，由于北方冷空气往返活动，气旋增多，天气多变，会有低温、晚霜为害。秋季时有低温冷害，连阴雨较多，气温下降急速。区域年平均气温为13.2℃，最高气温为434℃，最低气温为－17.5℃。年平均降水量为660mm，冬春少雨干旱，夏季伏旱多暴雨，秋季多连阴雨。年平均日照2097h，年无霜期平均217天，最大积雪深度18cm，冰冻深度20cm：常年主导风向为东南风，次主导风向为西南风，多年平均风速2m/s，最大风速24m/s。4.1.4水文与水资源（1）地表水陕西省现代建筑设计研究院44 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书本规划区域内无地表径流通过，潏河、皂河由规划区以西流过，库峪河、浐河由规划区以东流过。潏河源流为大峪河，大峪河出峪后流向西北，于王莽乡下红庙村以西和小峪河汇流，会合处以下称潏河。会合处至汇入沣河处长31.8km。由于接纳长安区乡镇企业工业污水和居民生活污水的缘故，导致杜曲中下游河段水质污染较重，但由于河流自净作用，在入沣河前，水质状况有所好转，主要污染物为BOD5和氨氮等。皂河不属沣河、浐河水系，发源于长安区局连村一带，水源主要为稻田退水、河床侧向渗水、韦曲镇排水。由东南流向西北，流经申店、杜城、丈八沟、鱼化寨、北石桥、三桥镇，由草滩农场西端汇入渭河。皂河全长33.5km，长安区境内流长9.4km，多年平均流量0.5m3/s，流量较小：至北石桥处，由于接纳了西安市区南郊大环河及西郊排放的工业、生活污水，河水流量增加到1.3m3/s。水质污染较严重。长安区城区市政污水及规划区域排水均进入皂河。从实际调查看，皂河源头已基本无天然水源进入，河口己干涸，与其连接的暗管接纳市政污水形成河道，沿途不断接纳污水。库峪河为浐河支流，发源于秦岭北坡长安区杨庄乡，河流总长约40km。流域面积197km2，多年平均流量为1.09m3/s。浐河为灞河最大的一级支流，发源于蓝田县汤峪乡秦岭主脊北侧，经白鹿原、魏寨，沿途接纳贷峪河及库峪河水，至灞桥区注入灞河，全长63.5km，流域面积760km2，多年平均流量为4.194m3/s。（2）地下水由于地形、地貌和地质构造的影响，规划区域内地下水埋深和富水性都相差较大。根据水动力条件，分为上层滞水、潜水和承压水三种类型。上层滞水：存在于包气带中局部隔水层之上，分布范围不广，主要补给来源为大气降水和地下水。上层滞水因接近地表，受气候、水文影响较大，故水量不大而季节变化强烈。潜水：黄土台塬区含水岩性为风积黄土，含水层埋深一般为13～78m，含水层厚度2～67m，富水性情况是塬面宽大的少陵塬较好，同一塬区的中心较塬边好。黄土塬区潜水水位较深，蒸发作用微弱，大气降水渗入后主要在塬边排泄，潜水均为低矿化重碳酸盐型水。陕西省现代建筑设计研究院45 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书承压水：含水层厚度70～80m，水位埋深62～125m，无论矿化度和水化学类型都变化不大，矿化度小于0.5g/L，阳离子以Ca或Na为主，是低矿化、弱碱性的重碳酸盐型水。境内潜水、承压水水质均符合灌溉用水要求。除韦曲至徐家寨一带承压水F离子含量高，不适于饮用外，其它均可作为生活饮用水。4.2社会环境4.2.1西安国家民用航天产业基地西安国家民用航天产业基地（原名西安航天科技产业基地）是陕西省政府和西安市政府联合中国航天科技集团公司，共同建设以航天民用产业为主导的高技术产业聚集区之一，起步区规划面积23.04平方公里，预留63.61平方公里的发展空间。2006年11月30日，西安航天科技产业基地管委会正式成立，基地进入全面开发建设阶段。2007年12月26日，基地被国家发改委批复认定为西安国家民用航天产业基地，2008年4月8日正式更名。2010年6月26日，经国务院批准正式升级为国家级陕西航天经济技术开发区。西安国家民用航天产业基地位于西安市主城区东南，坐落于少陵塬，北邻西安市科教文化区，西临西安高新技术产业开发区，南邻秦岭北麓生态旅游区，是西安具有良好交通和自然生态环境优势的科技产业开发区，是西安中心城发展的重要辐射地之一。西安国家民用航天产业基地范围已建有中、小学各一所，幼儿园三所，二级甲等医院一座，已具备相应的文化、体育、卫生、教育设施。为产业发展创造良好的工作、学习和生活环境，提高对企业和人才的吸引力，提升产业基地的整体竞争能力，中心区将依据详细规划的内容新建文化娱乐中心、综合体育场馆各、医院，各类中小学、幼儿园、酒店等。西安国家民用航天产业基地是全国最大的民用航天科技产业基地，也是陕西省大力发展以先进半导体照明和太阳能光伏产业的核心区域。它以“航天产业立区，战略产业兴区，数字航天繁区”为发展定位，坚持“四节约一环保”发展理念，实施集群化、特色化、市场化、生态化、规模化的发展战略，走“大集团引领，大产业构建，园区化承载，规模化发展”的科学发展道路，着力发展以民用航天、太阳能光伏-大功率半导体、服务外包和创意为主的三大产业，规划建设核心区、研发区、工业区、物流区、居住区陕西省现代建筑设计研究院46 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书五大功能区，正在培育陕西新的经济增长极，建设以科技、人文、生态为主导的三位一体新型工业区，打造一个技工贸收入为3000亿元的高技术产业新区。到“十一五”末，西安国家民用航天产业基地实现销售收入200亿元，预计到“十二五”末可实现销售收入1000亿元，吸引20个投资过十亿的大项目，培育出30个销售过十亿的中型企业，培育出5个销售过百亿的大型企业。为促进航天产业基地发展，统筹协调西安南部区域发展，促进西安城市建设和以航天产业为代表的战略性新型产业发展，2010年2月，航天产业基地管理委员会与长安区政府联合向市政府常务会报送《关于航天基地扩区发展有关问题的请示》，根据2011年6月《西安市人民政府常务会议纪要》（第14届149次）精神，常务会同意航天产业基地新增区域面积63.61km2。2011年9月，西安市城市规划设计研究院完成《西安国家民用航天产业基地扩展区总体规划（2011年～2030年）》草案。航天产业基地管理委员会将航天产业基地扩展区划分为南北两部分，并将扩展区北部作为航天产业基地二期进行规划建设，航天产业基地二期规划面积为30.19km2。本项目属于航天产业基地二期规划区的一期启动工程。4.2.2社会环境概况（1）村庄分布西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目行政上属于韦曲街道办和大兆街道办，目前区以农业经济、外出打工为主。耕地主要以粮食作物为主，经济作物与蔬菜今年来种植面积有所扩大较少。项目用地内现有村庄基本情况见表4.2-1。表4.2-1现有村庄基本情况街耕地面积编号村名户数（户）人数（人）村庄面积（亩）总面积（亩）办（亩）1小井村812461062303362二府井村165509215410625大兆3西曹北村219664285464749街4西南曹村2487653247741098办5兆寨村1996082598828826四府井村3019183929081300韦7新寨子村198594258445703曲8栲栳村221670288709997街办9新和村3029083939851378陕西省现代建筑设计研究院47 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书合计19345882252055488068（2）工业及交通工程区域内现有企业以砖厂为主，随着城市化发展，规划区外出务工人员增多，增加了经济收入。2011年全区农民人均纯收入为9421元，城镇居民人均可支配收入22981元。一期工程区内主要道路为雁引路、韦鸣路，现状道路均为县道。工程区内各村庄均有水泥道路连接。4.3规划环评及审查西安国家民用航天产业基地于2012年7月委托西安地质矿产研究所及西安市环境保护科学研究院编制《西安国家民用航天产业基地二期总体规划环境影响报告书》，2012年12月6日，西安市环境保护局组织对该规划环评进行了审查，规划环评通过专家组的审查。现摘录规划环评主要结论如下：（1）规划目标本次西安国家民用航天产业基地二期规划的目标是将西安国家民用航天产业基地二期建设成“揽月之都，低碳芯城”，具体目标包括：①科技创新高地——创造设施一流的产业发展平台；加快航天军转民实施产业能级跃升，军民融合发展，优化航天科技创新平台，通过创新驱动产业发展。②航天产业新城——航天及航天配套产业集聚发展；坚持“航天产业立区、战略产业兴区、数字航天繁区”的发展理念，着力打造航天产业集聚区。③低碳示范基地——构建生态的城市系统。贯彻“四节约一环保”的思路，建立高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境；完善等级商业服务、医院、托幼中小学等教育设施，文化服务设施；规划区对外交通便捷，内部交通等级分明。（2）产业发展重点规划区域将重点发展航天特色产业（航天运载动力、卫星应用、航天特种技术、电子信息应用、航天新材料、云计算等）、新能源新光源（太阳能电池、光伏应用、太阳陕西省现代建筑设计研究院48 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书能灯具、芯片、LED应用产品等）、航天现代服务产业（航天旅游、航天专业研究孵化、配套服务业等）。（3）给排水工程规划航天产业基地二期规划日用水量为16.5×104m3/d，近期供水水源为西安市东南郊水厂，远期供水水源为长安子午水厂。航天产业基地二期规划日均污水量为9.8×104m3/d。污水经市政管网收集后，经航天产业基地一期污水管网，进入规划的第十四污水处理厂，处理达标后最终排入浐河。规划区域雨水经一期雨水管网排入浐河。规划环评提出的调整建议：二期规划提出污水依托长安区污水处理厂进行处理，但长安区污水厂处理规模有限，且一期规划的污水处理厂取消建设，一期污水也依托长安区污水厂处理，因此长安区污水厂无法完全接纳二期规划区域污水，本评价报告建议为二期规划区域建设一座污水处理厂，处理能力不低于10.0×104m3/d。（4）中水回用要求西安市属于水资源缺乏地区，需要对中水回用给予考虑，总体规划将部分中水回用于绿化及道路洒水，但利用量较小，本评价报告建议建设城市中水回用系统，将中水用于冲厕、洗车等用途。（5）供热工程航天产业基地二期规划燃气气源为天然气，燃气管网压力为中压。规划区域年平均日用气量13.3×104m3。规划开口为西安市东半环东南三环DN800次高压燃气干管，沿雁引路增设高压输气干管将天然气引进区内。规划设高中压调压站2座，并在雁引路和东长安街交叉口西北角预留储备站用地。燃气管网布置采用环状为主，环状与枝状相结合的方式。在查家坡修建热电厂一座，作为航天产业基地二期规划热源。4.4产业政策符合性西安航天基地新和村等9个村庄成中城镇化建设项目中的道路等基础设施属于《产业结构调整指导目录》（2013年本）中鼓励类之二十二、城市基础设施项目；项目的安置小区不属于《产业结构调整指导目录》（2013年本）中鼓励类、限制类和淘汰类名录陕西省现代建筑设计研究院49 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书之列。西安国家民用航天产业基地管理委员会以西航天发【2014】88号对项目进行了备案，项目符合国家产业政策要求。4.5规划的符合性分析4.5.1建设项目与西安市总体规划的相容性《西安市2008-2020年城市总体规划》中指出，为合理分布生产力和形成城镇体系，有利于资源开发、生产发展和生态平衡，促进城镇建设和控制城市人口的增长，城市的布局原则是优化布局结构，完善城市功能，南部为文教科研区；西南部拓展成高新技术产业区；西部发展成居住和无污染产业的综合新区；西北部为汉城遗址保护区；北部形成经济技术产业区；东北结合浐灞河道整治，建设成高尚住宅、旅游生态区。项目位于西安东南部航天基地，规划为航天产业、文教科研区，其建设符合西安市总体规划的要求。4.5.2建设项目与西安国家民用航天产业基地二期总体规划的相容性西安国家民用航天产业基地二期总体规划规划范围为：北至杜陵保护区，南至新和村、北章曲村及大兆村南边界，西至西柞高速公路，东至长安区与灞桥区交界的少陵塬边。总规划用地范围30.2km2，规划总人口28.5万人。规划目标是以将西安国家民用航天产业基地二期建设成“揽月之都，低碳芯城”。本项目属于基础设施、安置小区建设项目，基础设施工程的建设有利于二期规划区内道路网络的形成，完善工程区域的基础设施，为入驻企业和居民创造基础设施条件。安置小区的建设有利于基地内拆迁新和村等9个村庄村民的安置问题和改善其生活条件，同时也可暂时为附近的工作人员提供住房条件。项目基础设施用地属于道路用地，安置小区拟建地土地利用规划为二类居住用地，故项目建设符合西安国家民用航天产业基地土地利用规划，项目与符合西安国家民用航天产业基地二期土地利用规划的符合性分析见图4-2。4.5.3建设项目与西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的相容性建设项目与西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的相容性见表4.5-1。陕西省现代建筑设计研究院50 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书表4.5-1项目与西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的关系规划内容本项目与规划的关系符合性分析到2015年，水本项目生活污水处理率100％符合城市生活污水集中处理率达95%以上项目产生的生活垃圾收集后由固体到2015年，环卫部门统一运往西安市垃圾符合废物城区生活垃圾无害化处理率达到95%场填埋处理，处理率达到100%到2015年，项目土地整理区内总的绿化符合城市建成区绿地率达到35.6%。绿化率44.2%。4.5.4建设项目与西安市城市供热规划的相容性根据《西安市集中供热规划（2008-2020）》，西安国家民用西安国家民用航天产业基地二期规划的集中供热站为南郊二号供热中心，位于东南郊马腾空区域，靠近绕城高速及浐河。东长安路以北区域，因该区域靠近航天科技新城中心区，考虑到规划区的经济发展，在查家坡村建设一座热电厂作为规划区域热源。本项目属于西安国家民用航天产业基地二期工程，供热工程依托该热电厂，根据本项目的建设情况，安置小区未采用集中供热前采用家用天然气壁挂炉，项目整体与西安城市供热规划相符。4.5.5建设项目与西安市环境保护“十二五”规划的相容性根据“西安市环境保护“十二五”规划”规划目标，到2015年，水污染治理水平及水环境管理水平进一步提高，城市污水集中处理率95%以上，城市污水再生利用率≥30%；建成区生活垃圾无害化处理率达到95%；鼓励和支持大学、宾馆、社区等建设再生水回用工程；严格执行《西安市城市污水再生利用规划（2008-2020）》，进一步落实有关措施和责任，加大资金投入力度；大力发展和推广再生水回用技术。本项目污水全部进入市政管网集中处理，项目预留中水接口，在道路工程修建管网时，考虑同步修建中水供水管网，将中水回用于道路洒水、绿化等，使得中水利用率达到40%以上，同时生活垃圾全部集中收集，由市政环卫部分统一无害化处理，项目各项环保指标符合西安市环境保护“十二五”规划。4.5.6建设项目与西安市污水处理设施建设“十二五”规划的相容性根据西安市污水处理设施建设“十二五”规划，拟建的航天污水处理厂位于航天基地二期范围东北角，浐河西岸，属于西安市第十四污水处理厂。污水厂处理规模为5万陕西省现代建筑设计研究院51 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书m3/d，占地面积为7.5hm2，处理水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。本项目污水处理依托拟建的西安市第十四污水处理厂，按照《西安市污水处理设施建设“十二五”规划》，第十四污水处理厂拟于2020年运行，因此项目污水依托性不满足，鉴于本项目拟于2016年5月投入运行，评价建议航天基地尽快启动西安市第十四污水处理厂相关设计及前期工作，力争2016年5月航天污水处理厂投入运行。由于设计的第十四污水处理厂出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，可用于绿化、洒水等作为中水使用，中水来源有保障。陕西省现代建筑设计研究院52 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书5环境质量现状评价5.1环境空气质量现状监测与评价为了解区域的环境空气质量现状，本次环评引用西安国家民用航天产业基地环境监测站提供的2014年8月15日至10月21日的监测资料。5.1.1环境空气现状监测（1）监测项目监测因子为SO2、NO2及PM10。（2）监测时间监测时间为2012年10月15日至10月21日，共7日。（3）监测点位引用的监测点位见表5.1-1。表5.1-1环境空气质量监测点设置情况点位编号点位名称代表区块1栲栳村工程区内2航天管委会工程区下风向（3）监测结果环境空气监测结果统计见表5.1-2~5.1-4。表5.1-2PM31024小时平均值监测结果统计单位：mg/m序号12备注点位名称栲栳村航天管委会10月15日0.2000.18510月16日0.1810.16110月17日0.2230.20210月18日0.2130.22010月19日0.2000.26310月20日0.2350.25510月21日0.1860.202评价标准0.15超标率（％）100100最大超标倍数0.570.75表5.1-3SO32监测结果统计单位：mg/m序号12陕西省现代建筑设计研究院53 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书点位名称栲栳村航天管委会24小时监测值1小时平均值24小时平均值1小时平均值平均值10月15日0.030～0.0420.0330.032～0.0500.04010月16日0.032～0.0510.0420.033～0.0470.04410月17日0.031～0.0460.0410.034～0.0460.03710月18日0.033～0.0500.0420.031～0.0480.03710月19日0.032～0.0540.0490.032～0.0430.03910月20日0.033～0.0460.0400.032～0.0420.03610月21日0.035～0.0510.0460.033～0.0440.035评价标准0.500.150.500.15超标率（％）0000最大超0000标倍数表5.1-4NO2监测结果统计单位：mg/m3序号12点位名称新和村大兆村24小时监测值1小时平均值24小时平均值1小时平均值平均值10月15日0.054～0.0840.0570.081～0.0850.07210月16日0.055～0.0740.0700.068～0.0800.06710月17日0.057～0.0850.0750.075～0.0850.06310月18日0.054～0.0700.0710.064～0.0840.07410月19日0.091～0.1020.0640.091～0.0980.05810月20日0.055～0.0660.0590.091～0.0970.05710月21日0.075～0.0870.0620.088～0.0980.057评价标准0.20.080.20.08超标率（％）0000最大超0000标倍数5.1.2环境空气质量现状评价陕西省现代建筑设计研究院54 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书根据现状监测资料可以得出，项目所在区域本次监测项目中环境空气中SO2、NO21小时平均值及24小时平均值均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。PM10的24小时平均值均出现超标，超标率100%，最大超标倍数0.79倍，PM10超标原因主要与北方地区气候干燥、易因风起尘有关。5.2声环境质量现状监测与评价根据实际监测，场界四周等效连续A声级监测结果如下：监测点位布置图见图5-1.监测位置厂界北厂界南厂界东厂界西规划1类区规划2类区昼间67.1dB(A)52dB(A)55dB(A)53dB(A)4951夜间52.4dB(A)43.8dB(A)47.4dB(A)45.6dB(A)4443.4由以上资料可知，场界四周噪声值均符合于GB3096—2008《声环境质量标准》中相关标准要求，厂界北噪声偏大是由交通噪声导致。5.3生态环境（1）生态环境现状项目建设范围内目前主要为农田和村庄，以农业生态系统为主。区内未见受保护的野生动植物、植物分布，区内也无自然保护区、湿地等环境敏感区域。工程区域土地利用现状图见图5-2。由图5-2可知，区域内未利用的建设预留地目前多为农业用地和村庄等，粮食作物有小麦、玉米，果树有葡萄、桃、梨等。村旁林主要为桐树、杨树、洋槐等。工程区域植被类型现状图见图5-3。由图5-3可知，区域内除建设用地外，主要植被为农业植被。工程区域土壤侵蚀现状图见图5-4。由图5-4可知，区域内土壤侵蚀类型属于微度水力侵蚀区。根据相关资料项目拟建地所处的黄土台塬区土壤侵蚀模数为994t/km2.a，属微度流失区，主要为水蚀和重力侵蚀。水土流失成因主要为水蚀和重力侵蚀，年平均缩小耕地30亩。黄土塬面径流下泄时，造成沟壑、沟头上溯、沟身扩张，逐渐分割黄土台塬，使塬坡地表破碎，耕地减少。此外因区域内土地平整，塬面植被破坏，形成陡坎，将加剧水蚀对塬区的危害。（2）生态环境保护目标陕西省现代建筑设计研究院55 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书根据调查区域的生态环境保护目标主要为2颗古树名木。评价查阅了《西安古树名木》（陕西科技出版社出版，1996年），项目区域内共计分布有古树2棵。其中大兆街办小井村有1棵拓树，树龄70年，高约15m，胸径220cm，冠幅12m，南北9m，见图5-5；韦曲街办新寨子村2组有1棵中国槐，树龄450年，高约8m，胸径380cm，冠幅东西10m，南北9m，见图5-5和5-6。图5-5小井村拓树陕西省现代建筑设计研究院56 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书图5-6新寨子村2组中国槐陕西省现代建筑设计研究院57 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书6施工期环境影响分析及主要环保措施6.1施工期社会环境影响分析及防治措施6.1.1对城市交通的影响分析（1）本项目新建道路工程、安置房工程，工程建设区内村庄属拆迁对象，因此施工道路两侧环境敏感点少，对环境敏感点影响小。（2）在施工期间，施工单位要动用大量的施工机械及运输车辆，会增加区内沿线东长安街、雁引路等主干道及区外道路的车流量，评价要求建设单位协助交通管理部门要对此加以管理，利用相邻路网组织交通，加以分流，保证居民正常生活不受干扰。6.1.2对居民生活的影响分析工程施工期由于基础开挖、废弃土石没有及时清运等施工活动，将对沿途等部分村镇居民的日常生活、农业生产、相互往来带来影响。项目拆迁主要以村民住宅为主，由此将产生大量的固体废弃物，因此，项目施工时，必须将其清除，运至指定的建筑垃圾填埋场处置。施工活动产生的扬尘、沥青烟气、施工扬尘、固体废物和噪声将对居民生活产生不利的影响，但因施工活动是暂时的，不利影响将随着施工活动的结束而消失。6.1.3施工期社会影响防治措施（1）施工前应对工程涉及的内容如：道路、供电、通信、安置房建设等进行详细的调查了解，提前协同有关部门确定拆迁方案，做好应急准备工作，保证社会生活的正常状态。（2）在施工现场安置告示牌，说明工程主要内容、施工时间等，敬请公众谅解由于施工带来的不便，并在告示牌上注明联系人、投诉热线等。（3）施工期间用水量和用电量较大，为此施工单位应提前与有关部门联系，确定管线接引方案，并做好临时管线的接引工作，对局部容量不足地段，应事先进行水电管线的改造，防止发生临时停水、停电，影响沿线居民及工矿企业、机关单位的正常供电供水。（4）施工照明灯的悬挂高度和方向要明显，且要考虑不影响居民夜间休息。陕西省现代建筑设计研究院58 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书6.2施工期生态环境影响分析与评价工程建设范围内目前主要为农田和村庄，以农业生态系统为主。本项目实施完成后，道路用地及相关基础设施，安置小区等建设用地面积显著增加，耕地、园地的面积有所减少，这种用地方式的转变，将会使土地的原有农业生产功能弱化，交通服务等城市特征功能增强。西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目主要包括道路工程、管线敷设、工安置房建设。在项目建设过程中，土地平整、大量的开挖、回填，管道的布设等施工建设不仅将改变该地区下垫面的性状，而且不可避免地造成地面植被破坏、土壤侵蚀、水土流失等问题。本节将从工程占地、土壤侵蚀、水土流失、生态功能转化等方面，分析项目的主要生态环境影响。6.2.1对地形地貌的影响分析项目建设所在地区为由东南向西北倾斜的黄土台塬-少陵塬，该塬面宽阔，略有起伏。本项目的道路建设、管沟开挖等工程将对该塬的地形地貌产生一定影响。道路建设施工期间，不适当的基地平整和路基、路面建设会破坏原有的自然波状起伏的地形，出现较多平地和陡坡，大量陡坡地出现不仅会破环地貌景观，还造成严重的水土流失。为了减缓这一影响，项目施工建设中遵循充分利用自然地形布局、避免大量整平和陡坡，维持或模拟自然地型的原则，因地制宜，运用已有地形地势，塑造南北向高低层次有序，东西向起伏错落的地景，如在坡度较大的地段避免使用固定的陡坡，而采用不同的坡度组合，如3：1和2：1（或1：1和2：1）；在新整地形与原有地形交会处，加以柔和修饰，以表现出自然坡形等。上述施工设计原则和具体规定可在较大程度上减缓项目建设对该区域地形地貌的影响。6.2.2土地利用的影响分析（1）工程取、弃土对生态环境的影响根据工程的实际特点，本工程建设区域内未设置专用的取、弃土场。本项目弃土133.4201m3，弃土对生态环境不会造成影响，而主要表现为基础开挖、道路建设、管沟开挖过程中土方开挖及短期的堆放对施工场地周边生态环境产生的影响。陕西省现代建筑设计研究院59 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书3本项目拆迁建筑垃圾共214200m。按《西安市建筑垃圾管理办法》由拆迁单位清运至指定的建筑垃圾处置。基础开挖、道路建设、管沟开挖将扰动原土层结构，造成土层松动，同时会破坏原地表附着的植被，有可能形成大面积剖面，易发生水土流失。结合本工程具体情况，基础开挖、道路建设、管沟开挖时应先将表层30cm厚种植熟土推置一旁，集中堆置，表面铺盖防护网，工程结束后用作表层覆土以便于植被尽快恢复。弃土除用于回填外，其余的均应按照规定运往指定的建筑垃圾填埋场。鉴于项目土地整理区内地形地貌起伏较大，评价建议将项目的弃土用于土地整理，进行土地平整利用，以减少外弃的土方量。取、弃土工程虽会破坏地表植被，扰动土层结构，但只要采取以上措施就可以把取、弃土对生态环境产生的影响降低到最小。因此本工程取、弃土方案不会对生态环境造成大的不良影响。（2）临时占地对植被和土壤的影响分析本项目在施工过程中开挖土方、料场、施工等将占用土地，工程临时占地主要为施工区两侧的耕地、园地以。在路面施工、材料运输等过程中，如果不采取防尘措施，将会产生较大的粉尘和扬尘污染，粉尘和扬尘污染对周边的农田、菜地等农业生态环境产生一定的影响。但是由于施工期较短并且施工季节雨水较多，影响周期短，随着施工期结束而消失。如果同时采取洒水、遮盖及风天停止施工等防尘措施，粉尘影响和污染程度会明显减轻，实践证明，采取必要的防尘措施后，一般不会造成施工场地周边的生态影响。6.2.3土壤侵蚀影响分析项目建设所在地区的土壤侵蚀以水蚀和重力侵蚀为主，侵蚀强度为微度侵蚀。在对该区进行土地整理、安置小区建设、道路建设、管线敷设的过程中，将会使区域内持续出现土壤裸露现象，从而加大区域土壤侵蚀强度。尽管项目所在区内无地表径流，土壤侵蚀一般会表现为局域高出部分的流失和低洼部分的累积，但被侵蚀的部分土壤会通过临时排水系统进入浐，河不仅会造成临时排水系统的淤塞，并对浐，河造成不良影响。另外，由于地表裸露，在大风条件下，还会产生风蚀现象，出现扬尘,造成空气颗粒物污陕西省现代建筑设计研究院60 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书染。因此，在项目建设期间，应对建设场地进行有效管理，尽可能减少裸露地表面积和裸露持续时间，减缓土壤侵蚀。由于本项目所在区域的特殊地形背景（东西高差约为50m，南北高差约40m），在项目施工期间，如道路建设，管沟开挖等过程中仍然不可避免地会产生较大的土方量，出现一定量的陡坡，如处理不当会进一步加剧土壤侵蚀。因此，在项目建设过程中，应坚决贯彻避免大量整平并造成陡坡的整地原则，加强监督管理，尽可能减少大量土方和陡坡的出现，同时严格按照相关文件中对本期建设中可能产生的各类边坡的处置规定执行（如进行生物和工程防护措施等），以减轻建设期间的土壤侵蚀。拆迁工程中要拆除一些原有建筑物，这将会产生大量建筑废弃物，这些废弃物如处置不当，也会产生风蚀和水蚀，造成扬尘和地表径流含泥沙量增大等，对环境产生影响。因此应对这些废弃物进行及时地处理与处置，以减少这些环境影响。项目建设期间该区域的土壤侵蚀会有所加重，但建设完成后，土地将被建筑物、构筑物、道路等硬化下垫面或绿化植被所覆盖，减少土壤侵蚀量。综上所述，在建设期间，应避免大量整平和陡坡的整地原则，加强拆迁安置中产生的建筑废弃物处理与处置的管理，对建设过程中产生的边坡进行生物或工程防护，同时加强建设项目的水土保持工作，即可有效的降低建设期间土壤侵蚀和风蚀影响，建设阶段完成后，由于硬化地面和植被等覆盖物的保护，将会使土壤侵蚀程度减缓，土壤侵蚀强度将有所减少。6.2.4生态功能转化的影响分析建设工程改变了土地利用功能，原有的农村生态系统转变为具有城市特征的生态系统，进而使其生态功能发生了改变。本次工程建设（安置小区、道路建设、管沟工程、绿化工程等）主要占用的土地类型为农耕地、居住用地。工程实施后，耕地、园地的面积有所下降，由于绿化工程的建设，林地和草地的面积大幅度增加。工程实施使项目施工区的农村生态系统转变为城市生态系统，但并未降低其生态系统功能的服务价值，对环境影响不大。6.2.5施工次序的合理安排陕西省现代建筑设计研究院61 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书本工程主要作为西安国家航天产业基地二期规划的基础设施建设工程，包括道路工程、管线铺设工程等，由于大量的土石方开挖、弃碴堆放、路基填筑、路面铺筑、管沟开挖等原因，破坏了项目所在区内原有地貌和植被，扰动了表土结构，致使土体抗蚀能力降低，土壤侵蚀加剧，导致水土流失增加。因此合理安排施工次序，高效的完成道路建设、管沟开挖、管线布设等工程将大大的减少其对生态环境的影响。重复的建设工程、管沟开挖不仅造成工程浪费，延误工程进度，同时严重的影响了施工现场周边的生态环境，多次重复的开挖、回填对于地表的土壤结构和植被将产生不良的累积影响，增加工程结束后的土地平整、植被恢复工作的难度。优化施工次序，合理安排施工次序的衔接，如在道路施工过程的同时进行管沟开挖、管线布设，从而可将道路平整时产生的弃土用于管沟回填、区内土地平整等统筹安排，全面规划尽量将本次施工过程对环境的影响降至最低。6.2.6施工期生态敏感目标影响分析项目土地整理区内分布有西安市古树名木新寨子村中国槐和小井村拓树，按照《西安市古树名木保护条例》需采取以下保护措施（1）禁止任何单位和个人有下列损毁古树名木的行为：①砍伐、擅自移植；②攀树折枝、剥损树皮，在树身上敲打、刻划钉钉、缠绕悬挂物品或者以其为支撑物等影响其正常生长；③擅自采摘果实；④擅自修剪具有重要纪念意义或特殊价值的古树名木，毁其原貌；⑤在古树名木保护范围内挖坑取土、焚烧、堆放物品、倾倒有害废渣废液、埋设管线等危害树木正常生长的行为；②其他损毁古树名木的行为。（2）建设项目涉及古树名木的，建设单位应当制定避让或保护方案，并经古树名木保护行政管理部门批准后，规划行政管理部门方可办理有关规划手续。建设和施工单位应当按照批准的避让或保护方案保护古树名木。（3）在古树名木保护范围周边从事建设活动，可能影响古树名木正常生长的，建设单位应当按照古树名木保护行政管理部门的要求，采取相应的保护措施。陕西省现代建筑设计研究院62 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（4）因科学研究、工程建设确需移植古树名木的，建设单位应当向市古树名木保护行政管理部门提出申请，由市古树名木保护行政管理部门提出初审意见，并报省古树名木保护行政管理部门批准。古树名木的移植和移植后五年内的养护，应当由专业绿化养护单位进行。移植费用以及移植后五年内的养护费用，由建设单位承担。为了妥善保护好古树名木，评价建议采取就地保护的措施，将古树名木周边设置为路边街头绿地进行保护，在此前提下项目建设对古树名木的环境影响小。在古树名木周边建设的其它项目，可能影响古树名木正常生长的，应按照古树名木保护行政管理部门的要求，采取相应的保护措施。6.2.7施工期生态环境保护措施（1）在下一步道路设计过程中，不宜过分追求平直，应保留边坡，因山就势，顺其自然，尽可能保持现有地貌，最大限度地减少对现有地貌的破坏，降低弃土的产生量。（2）初步设计阶段应进一步明确土石方调配方案，合理规划，做好土石方的纵向调运，将废弃的土石方量尽量用于区内的土地平整活动，剩余土方及时清运至指定的建筑垃圾填埋场处置，以确保水土流失减少到最低程度。（3）按照绿化规划要求，搞好绿化工作，既美化环境，又防止水土流失；为防止水土流失在高差较大地区采取毛石护坡、挡土坎、加固等水土保持工程，同时可采用灌草护坡的生物措施进行生态保育，选址沙打旺、胡枝子等撒播萌蘖性强的灌草种，依靠其自然根系稳固陡坡地，达到水土保持的效果。（4）施工过程中产生的建筑垃圾、弃土石方、施工营地生活垃圾要定点堆放，及时清理，不得随意占用未征地。（5）对于挖方中农田熟土，尽量可作为道路绿化用土，暂时选择恰当位置堆放，堆放时须加盖塑料蓬布，避免雨水冲刷带来的水土流失，同时保持土壤的养分。（6）雨天尽量不施工，以减少松动的土石方量和堆土量，避免和减少水土流失量和入河量。开挖场地和料、渣堆放场，采取防雨水冲刷和防扬尘产生的临时覆盖措施；晴天时进行必要的洒水和清扫渣土，有效防止扬尘影响，并用水及时冲洗施工场地周围植被上覆盖的尘土。（7）施工结束后，施工单位及时撤出临时占用的场地，拆除临时的设施，清除施工迹地，对被破坏的植被等及时进行人工生态恢复的工作。陕西省现代建筑设计研究院63 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（8）施工中涉及的西安市古树名木新寨子村中国槐和小井村拓树，按照《西安市古树名木保护条例》，评价建议就地保护，设置为路边街头绿地。6.3施工噪声预测分析及防治措施6.3.1施工噪声预测结果及影响分析6.3.1.1主要施工机械设备及其噪声源强工程建设过程中各施工阶段的主要噪声源声级大小均不一样，其噪声值也不一样，经对有关建筑工地类比调查，各施工阶段主要设备及噪声级见表6.3-1。表6.3-1施工机械环境噪声源及噪声影响预测结果表声级距声源评价标准dB(A)最大超标范围(m)施工阶段设备名称dB(A)距离(m)昼间夜间昼间夜间翻斗机83～893705526.7150.4推土机905705550.0281.2摊铺机865705531.5177.4土石方压路机865705531.5177.4阶段搅拌机923705537.8212.4装载机865705531.5177.4挖掘机855705528.1158.1钻孔式灌注桩机8115705553.2299.3静压式打桩机8015705547.4266.7基础施工吊车7315705521.2119.1阶段平地机8615705594.6532.2风镐981705525.1141.3空压机923705537.8212.4吊车7315705521.2119.1结构施工振捣棒931705514.179.4阶段电锯1031705544.7251.2吊车7315705521.2119.1装修阶段升降机78170552.514.1切割机88170557.944.76.3.1.2施工噪声预测及分析（1）施工噪声预测模式施工机械噪声一般作为点声源处理，在不考虑其它因素情况下，施工机械噪声预测模式如下：L2=L1－20lg（r2/r1）（r2＞r1）陕西省现代建筑设计研究院64 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（2）建设施工期一般为露天作业，施工场地内机械设备大多属于移动声源，要准确预测施工场地各场界噪声值较为困难，因此本评价仅针对各噪声源单独作用时的超标范围进行预测，见表6.3-1。（3）从表6.3-1可以看出，施工机械噪声由于噪声级较高，在空旷地带声传播距离较远，采用钻孔式灌注桩机或静压式打桩机时，昼间53.2m外即可达标；其它影响较大的噪声源推土机、电锯、切割机等昼间最大影响范围94.6m内，平地机夜间532.2m方可达标。施工噪声因不同施工机械影响的范围相差很大，昼夜施工场界噪声限值标准不同，夜间施工噪声的影响范围比昼间大得多。在实际施工过程中可能出现多台施工机械同时在一起作业，则此时施工噪声的影响范围比预测值大。施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，这种影响昼间主要出现在距施工场地94.6m的范围内，夜间将出现在距施工场地532.2m的范围内。为保护区域居民的正常生活和休息，施工单位应采取必要的噪声控制管理措施，中午12：00－14：30夜间22：00至次日6：00时间禁止施工（施工无法停止时，须办理相关环保手续），降低施工噪声对环境的影响。从噪声源衰减特征可看出，施工机械对不同距离的路边声环境有一定影响，施工场地边界达标距离将超出施工道路宽度范围，特别是夜间，影响范围更大。当道路沿线有居民区等敏感点时，施工噪声影响显著，所以，在环境敏感点路段施工时，除限制施工时间外，还应采取临时隔声措施（如施工场地两侧修建临时隔声强或隔声板）进行防范。由于本项目施工区内的居民点均在施工前进行搬迁，因此施工期区域声环境敏感点少，施工期的声环境影响小。施工期噪声污染是短暂的，随着施工的结束，施工噪声也随之结束。6.3.2施工期噪声防治措施和建议（1）施工期的噪声主要来自施工机械和运输车辆。施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺。振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其更好的运转，尽量降低噪声源强。（2）筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、不连续、高强度等特点，可采取变动施工方法的措施加以缓解。如噪声源强大的作业时间可放在昼间(06：00～22：00)进陕西省现代建筑设计研究院65 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书行或对各种施工机械操作时间作适当调整。为减少施工期间的材料运输、敲击等施工活动声源，要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解。（3）在工程近距内有居民区的路段，强噪声施工机械夜间（22∶00～6∶00）及中午12：00－14：30应停止施工作业。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与当地环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持，并采取利用移动式或临时声屏障等防噪声措施。此外，还应在施工全部路段架设钢板围栏，起到隔声、减少扬尘的作用。（4）运输车辆要限速行驶并且尽量避免鸣笛，减轻对声环境的影响。6.4施工期环境空气影响分析与防治措施6.4.1施工期环境空气影响分析（1）施工扬尘的环境影响分析①施工运输车辆引起的二次扬尘影响时间最长，其影响程度也因施工场地内路面破坏和泥土裸露而明显加重。当车速、车重不变的情况下，扬尘量完全取决于道路表面积尘量，积尘量越大，二次扬尘越严重。根据类比资料，当汽车运送土方时，行车道路两侧的扬尘短期浓度高达8-10g/m3，道路扬尘会随着扬尘点的距离增加而很快下降，在扬尘点下风向200m处的浓度几乎接近上风向对照点的浓度。②地基开挖、土地平整及路基填筑等施工过程，如遇大风天气，会造成扬尘等大气污染；水泥、砂石、混凝土等建筑材料，如运输、装卸、储存方式不当产生扬尘污染；灰土拌和、混凝土拌和加工会产生扬尘和粉尘。类比有关项目监测资料，施工场地扬尘影响范围基本在下风向100～150m左右，中心处浓度约5～10mg/m3。施工中产生的扬尘将对施工场所附近的环境空气质量造成一定的影响，使空气能见度有所降低，沾污周围的建筑物及树木，且对施工场地附近的道路行车、公众生活带来不便；若遇上刮风天气因施工挖动的土石方等则更易造成扬尘而加重对施工区域环境空气的污染，因此要采取有效措施，防止施工扬尘对外界的影响。（2）道路工程施工场地沥青混凝土热拌的环境影响分析本工程道路施工中所用沥青为石油沥青，沥青中含26.1%～40.7%的游离碳，其余为烃类及其衍生物。沥青的熬制、搅拌过程中将会有沥青烟产生，其中主要是沥青的熬制过程中产生沥青烟气，而搅拌过程中沥青烟气产生量很小。陕西省现代建筑设计研究院66 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书本项目各施工场地只进行沥青混凝土热拌，不使用未熬炼的生沥青。以往沥青拌合设备以煤炭为热源，煤炭燃烧过程中将产生大量含烟尘、SO2的废气，从而对拌合场周围空气环境将产生一定的污染。为减轻沥青拌合过程中的环境污染，本项目拟选择对环境污染较轻以电为热源的沥青拌合设备，以循环的热底油加热沥青，进行物料混拌，沥青加热为封闭设备，且沥青加热温度较低，在上述生产过程中基本上不产生沥青烟气，因此，本项目沥青拌合过程中不产生沥青烟，也不会产生燃料废气污染物。6.4.2施工期环境空气影响防治措施施工单位在施工作业过程中应严格执行西安市关于控制施工扬尘的相关规定，文明施工。施工扬尘的主要防治措施如下：（1）施工工地周边必须设置1.8米以上的硬质围墙或围挡，严禁敞开式作业。围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对围挡落尘应当定期进行清洗，保证施工工地周围环境整洁。采用湿法作业。（2）各类施工工地内堆放的易产生扬尘污染物料，应当密闭存放或及时进行覆盖；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。（3）出现四级以上大风天气时，禁止进行土方和拆除施工等易产生扬尘污染的施工作业，并应当采取防尘措施。（4）根据《陕西省大气污染防治条例》（2014年1月1日），建筑施工工地进出口处应当设置车辆清洗设施及配套的排水、泥浆沉淀设施，运送建筑物料的车辆驶出工地应当进行冲洗，防止泥水溢流，周边一百米以内的道路应当保持清洁，不得存留建筑垃圾和泥土。车辆在驶出工地前，应将车轮、车身冲洗干净，不得带泥上路。（5）施工场地的主要道路应铺设厚度不小于20cm的混凝土路面，场地内其它地面应进行硬化处理。土方开挖阶段，应对施工现场的车行道路进行简易硬化。并辅以洒水等降尘措施。（6）建筑施工期间，工地内从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料，渣土或废弃物输送至地面或底下楼层时，应采用密闭方式输送，不得凌空抛撤。（7）建筑和拆迁施工现场的弃土、弃料及其它建筑垃圾，应及时清运，在48小时内不能及时清运的，应采取覆盖等防尘措施。陕西省现代建筑设计研究院67 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（8）遇干旱季节、连续晴天天气，对弃土表面、道路和露天地表洒水，以保持其表面湿润，减少扬尘产生量。每天洒水1～2次，扬尘排放量可减少50～70%。（9）建设施工场地应由建设单位指定专人负责施工现场控制扬尘污染措施的实施。（10）施工工地出入口必须设立环境保护监督牌。必须注明项目名称、建设单位、施工单位、防治扬尘染污现场监督员姓名和联系电话、项目工期、环保措施、辖区环保部门举报电话等内容。（11）根据《陕西省“治污降霾·保卫蓝天行动计划”（2013年）》，发布雾霾橙色以上等级预警或环境空气质量连续2天达到严重污染日标准且无改善趋势，各设区市应暂停建筑工地出土、拆迁、倒土等所有土石方作业。西安市在每年12月至次年2月期间试行暂停城市建筑工地出土、拆迁、倒土等所有土石方作业。（12）项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物。项目建设周期较长、占地面积较大，前期施工、清运土方的扬尘污染问题需特别重视。因此，建设单位应加强扬尘控制措施，进行场地硬化、注意运输道路的清扫，洗车要规范，洒水要到位，并建立健全的施工扬尘管理制度。6.5施工期水环境影响分析及防治措施6.5.1施工废水的环境影响分析施工期废水主要是来自施工废水及施工人员的生活污水。施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水；生活污水包括施工人员的盥洗水、食堂废水和厕所冲刷水。（1）施工过程中的废水和混凝土养护排水对于工程施工过程中的排水，其主要污染物为悬浮物，此外还有少量石油类。这类废水的产生量与施工组织管理、天气等因素都有关系，很难估算其产生量。但要求建设单位严格管理，尽量减少施工污水的产生量，同时在施工区设置施工污水收集沉淀池，采用混凝土结构。将施工污水沉淀处理澄清后用于设备冲洗和场地喷洒降尘等，废渣与建筑垃圾一起运往建筑垃圾堆放场。（2）施工场地雨水陕西省现代建筑设计研究院68 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书施工场地雨水主要是指土方阶段的雨水，由于含有大量泥沙，直接排放对地表水体影响较大。建议在施工场地雨水进入市政雨水管网前设置沉淀池，对雨水中的泥沙进行沉淀处理。少量雨水可用于场地喷洒降尘等。（3）生活污水3/d，主要污染物为COD、BOD施工期生活污水产生量为9.6m5、SS、氨氮等，施工期生活污水若任意排放，会给周围环境造成影响。因此，必须加强施工期人员生活营地的管理，设置临时厕所，并将施工中产生的生活污水设置生活污水收集罐，定期运至航天基地一期工程的市政管网排放口，排入城市下水道内，进入长安区污水处理厂进行处理，这样才能有效地控制生活污水的环境污染，对外界水环境影响较小。6.5.2施工期水环境保护措施（1）工程从设计到施工要切实做到节约用水，循环用水，尽量不排放废水。（2）工程建设过程的施工污水中含有大量的泥沙与油类，施工废水过滤沉淀处理，回用于生产过程，禁止随意排放。（3）施工期工地食堂污水需经隔油、隔渣处理后方可和生活污水排入收集罐内，收集罐收集的生活污水必须经罐车运至航天基地一期市政管网排放口，排入管网内送长安区污水处理厂处理，禁止随意排放生活污水；（4）对施工泥浆水进行过滤沉淀处理，回用于生产过程，禁止随意排放。（5）施工结束后及时清运所有废弃物，特别是沥青，不得就地倾倒或堆放，应及时收集回用。6.6施工期固体废物影响分析及防治措施6.6.1施工期固体废物影响分析施工期间地表开挖会产生大量弃土、拆除旧建筑物的渣土、施工剩余废物料、建筑垃圾和生活垃圾等。如不妥善处理这些建筑固体废弃物，则会阻碍交通，污染环境和影响景观等。在运输过程中，车辆如无防抛洒措施、沿途洒漏固体废物，污染沿途环境。弃土堆放和运输中，如不妥善处置，则会阻碍交通，污染环境。泥土的撒漏也会给城市环境卫生带来影响。开挖弃土如果无组织堆放、倒弃，如遇暴雨冲刷，则会造成水土流失。雨水径流易以“泥水”的形式和施工场地水泥、油污等进入水体，造成水体污染。陕西省现代建筑设计研究院69 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书本项目固体废弃物主要为基础开挖、道路、管线施工过程中产生的弃土；拆迁过程中产生的建筑垃圾。工程弃土量为133.42万m3、拆迁住宅等产生的建筑垃圾量为2320.8万t。本项目未给出具体的弃土场，评价建议根据当地地形的高差，弃土就近平整土地利用，尽量减少弃土量，要求在设计阶段给出取土场，弃土场的位置、容积，建筑垃圾按《西安市建筑垃圾管理办法》由施工方清运至指定的建筑垃圾处置。6.6.2施工期固体废物的防治措施（1）施工单位必须按规定办理好弃土、弃渣土排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃土。（2）施工车辆的物料运输应避开敏感点的交通高峰期。运输必须限制在规定时段内进行，按指定路段行驶。车辆运输散体物和废弃物时，运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飞扬。（3）对有扬尘的废物，采用围隔的堆放方法处置；对砖瓦等块状和颗粒废物，可采用一般堆存的方法处理，但一定要将其最终运送到指定的固废倾倒场。（4）实施全封闭型施工，尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范围内，尽量减少对周围环境的影响。6.7水土保持影响分析及防治措施6.7.1水土保持影响分析（1）工程占地对水土流失的影响项目共计进行土地平整5.38km2，建设工程中的大量开挖将压埋或损坏原有植被的地步，使地表土层稳定结构及植被受到破碎，并改变局部地形，从而改变了径流汇流条件，特别是开挖、回填形成的裸露地步，加大径流的冲刷力，造成开挖边坡的沟蚀等水土流失，在一定程度上加大施工区的水土流失量。施工结束后，占地区内的地面被永久建筑物及硬化地面所覆盖，除绿化区内的少量裸露地表以外，基本不再产生水土流失，工程建成后，项目区内的水土流失量较占地前有所降低。（2）土石开挖和填筑对水土流失的影响陕西省现代建筑设计研究院70 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书在施工期、工程填挖量大。在开挖和填筑将使地表植被、地面组成物质和地貌受到扰动和破坏，使征地范围内的表层土裸露或形成松散堆积体，失去原有植被的防冲、固土能力，形成的边坡若不加以防护容易产生冲刷现场，增加新的水土流失。6.7.2水土流失危险分析工程市政道路及附属工程建设过程中，具有大量的土石方挖填施工活动，这些施工活动一方面破坏了原有自然稳定的地形地貌，另一方面产生大量松散的土石方，若不采取有效的防治措施，不仅在建设期易造成水土流失，在运行期同样造成危害。根据工程沿线地形、地质、周边自然环境和本工程施工方式，可能造成水土流失的区域危害主要表现在以下几个方面：1）诱发边坡坍塌工程道路首先开挖表面土石，再进行路基土石方回填，在软基处理段，回填土石方量较大，在道路和桥梁连接处回填临空面较大，加之施工区域夏季暴雨较多，在水力、重力等外向力诱发下，极易发生塌方，影响安全。2）对路基稳定性造成危害：工程填方路段尽管由土石料经碾压工艺填筑而成，路基也根据不同情况，作出了不同的方式处理，但在公路路面建成前，路面地表径流具有汇流快、水量大、水流急等特点，水蚀外向力强，在公路排水系统未完善之前，且在强暴雨季节期间，地表漫流会冲蚀路基，甚至引起路基坍塌、路面塌陷等水毁现象，影响路基和工程安全。此外，由于路面径流全部集中到公路两侧，在多雨、洪水季节，会对周边道路交通造成危害。3）增加河道泥沙淤积，影响行洪排水工程在施工过程中，弃土渣堆放若不予以妥善处理，一旦遇上暴雨，必定随地表径流入河中，在水势较缓的河床地带形成了淤积，削减河道行洪排涝能力，影响行洪排水。4）恶化空气，污染环境裸露的地面在刮风时，尘土飞扬，降低空气质量，土方在运输过程中扬起灰尘，若不采取措施，会给环境带来较大污染。5）影响景观及水质本工程区域内水土流失如不加以治理，恢复绿化面积，则直接影响本地区城市景观。而在雨季，随着泥土流失入河，从而使河道浑浊度增加，影响水质。6.7.3水土保持防治措施（1）防治目标陕西省现代建筑设计研究院71 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书1）工程尽可能减少损坏或破坏原水土保持设施，如有损失应予以修复或补偿。2）挖出来的土石方首先在主体工程中尽量加以利用。3）避免水土流到河中，影响水质及危害其他单位和个人。4）经治理后，使项目区内新增的水土流失得到有效控制，原有的水土流失得到基本治理、防治责任范围内水土流失强度控制在允许流失强度范围内（500t/m2·a）。（2）防治范围防治责任范围根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则和规定按可能造成水土流失面积确定本工程水土流失防治责任范围为项目建设区和直接影响区。1）项目建设区：项目建设区是指建设单位在征地范围，租地范围和土地使用管辖范围。本项目建设区主要包括工程永久占地。2）直接影响区直接影响区是指项目建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接危害区域。由于本工程所需建材均采用外购解决，工程的直接影响区主要是工程征地范围附近30m地域。该直接影响区应按水土保持方案原则进行治理。（3）防治措施1）表土剥离：对施工区的耕作土进行剥离，用于植物措施工程，可保证林草措施的成活率，也减少了因植物措施客土扰动面积。2）排水工程：为保证工程地基稳定，防止冲刷和水毁，结合地形、地质、河流位置，因地制宜，修建雨水管网，构建有效的防排水系统。3）坡面绿化防护工程：由于区内地形起伏较大，对于因修筑道路而形成的坡面采用以下方式措施①填方边坡——填方边坡填筑高度大于2m的均采用拱形骨架护坡，仅需在骨架内种植灌木或草坪进行绿化，对建筑高度小于2m的填方边坡，直接植草或植灌木进行绿化。②挖方边坡——挖方边坡边缓小于1:1的土边坡采用人工开槽栽植灌木进行绿化，为有的保持水分，提供绿化成活率，将坡面装饰成梯形形式。对于植草绿化的坡面，采用挖沟挂三维植被网进行绿化。4）坡面工程防护措施①填方边坡——填方边坡高度大于2.5m的路段，实行菱形砌石风格护坡，骨架方格内及平台上均种植草坪。陕西省现代建筑设计研究院72 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书②挖方边坡——挖方路基边坡一般采用5号砂浆砌石片护面墙进行坡面防护，上侧山坡汇水面积较大时，在坡顶5m外适当位置设置截水沟。5）临时防护措施编织袋土埂拦挡措施：利用编织袋装土在堆土范围线周围，特别是堆土坡下部填筑临时拦挡土埂，用以临时拦挡施工场地、料场等施工区的临时堆土、堆料，施工结束后及时拆除编织袋土埂，平整压实场地。无纱布覆盖措施：对施工开挖、填筑、堆置、土料运输等裸露面，利用无纺布进行临时压盖。围墙或彩钢板围栏措施：对于临时城镇、居民点的施工区采用围墙或彩钢板围栏措施进行围栏，实施封闭施工。6.7.4水土保持建议（1）按照《中华人民共和国水土保持法》第二十五条“在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制”。建议项目委托有资质的单位编制水土保持方案，并报水行政主管部门审批。（2）工程应切实抓好水土流失防治工作，工程招标文件及合同中应有水土保持内容和要求，以有效管理项目水土保持工作。（3）施工单位要加强施工管理，按水保方案中的水土保持措施及管理措施搞好水土保持工作，在土石方施工中，禁止乱挖乱弃，保护周边生态环境。陕西省现代建筑设计研究院73 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书7运营期环境影响预测分析7.1环境空气影响预测与评价7.1.1道路汽车尾气环境空气影响分析由于项目建设的道路工程与《西安国家民用航天产业基地二期基础设施建设项目环境影响报告书》（西安国家民用航天产业基地一期规划区的第二期基础设施建设项目）建设的道路相连，车流量基本相当，汽车尾气的扩散条件基本相同，因此本评价采用类比分析的方法对项目区道路汽车尾气的环境空气影响进行分析，类比数据来自于《西安国家民用航天产业基地二期基础设施建设项目环境影响报告书》，该项目已通过西安市环境保护局的审批。根据《西安国家民用航天产业基地二期基础设施建设项目环境影响报告书》对航天大道的汽车尾气预测结果，见表7.1-1。表7.1-1航天大道两侧不同距离处大气污染物浓度预测结果污染预测距离道路中心线距离贡献值物年份025507510012515020020120.0280.0210.0170.0150.0120.0110.0090.006日均NO2浓度20200.0410.0320.0250.0230.0180.0160.0140.009(mg/m3)20300.0550.0430.0340.0310.0240.0210.0180.01220120.2140.1530.1380.1220.1070.0920.0610.031日均CO浓度20200.3220.2300.2070.1840.1610.1380.0920.046(mg/m3)20300.4280.3060.2750.2450.2140.1840.1220.061预测结果表明：在预测年份，NO2贡献浓度值在0~200m范围都较低，为0.006~0.055mg/m3，未超过GB3095-2012中的标准限值。CO贡献浓度值在0~200m范围内为0.031~0.428mg/m3，远小于GB3095-2012中的标准限值4mg/m3。可见，项目运行后道路交通车辆排放的汽车尾气对周围环境影响不大。由于区内其它道路的车流量均比航天大道小，因此道路交通车辆排放的汽车尾气对周围环境影响较小。7.1.2地下车库汽车尾气环境影响预测与评价（1）地下车库废气排放情况及排放源强陕西省现代建筑设计研究院74 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书安置小区设置地下车库1座，地下车库的空气质量主要受控于汽车发动机工作时所排尾气，尾气中主要污染物为CO、NOx及CmHn化合物。由于国内外目前对地下车库的空气质量尚无明确质量标准。因此，对车库汽车尾气影响主要参照国内现行有关标准进行评估，对照《工作场所有害因素职业接触限值》33（GBZ2.1-2007）中的短时间接触容许浓度（CO为30mg/m，NOx为10mg/m）。由于碳氢化合物在空气中的浓度限量无标准可循，CmHn只列出计算结果。通过计算得结果如下表7.2-1。表7.2-1地下停车场内污染物产生量估算结果CONOxCmHn污染物产生量浓度产生量浓度产生量浓度333（kg/h）（mg/m）（kg/h）（mg/m）（kg/h）（mg/m）地下车库21.3226.30.040.050.530.66由表7.2-1可以看出，拟建项目地下停车场在每小时通风6次的情况下，各地下停车场CO、NOx浓度满足《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2007）有害物质容许浓度。地下车库废气经2.5m高排气筒排放，属于无组织排放，根据《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的规定，NOx和CmHn满足的排放浓度分别为0.12mg/m³及4.0mg/m³。因此，本项目地下车库排放废气中NOx和CmHn浓度均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放限值要求。2根据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067－97）面积超过2000m2的地下汽车库防烟风区，自然通风系统每个防烟分区的建筑面积不宜超过2000m，设置2机械排烟系统的每个防烟分区的建筑面积可增大一倍（4000m），每个防烟分区应设置排烟口，排烟口宜设在顶棚或靠近顶棚的墙面上；排烟口距该防烟分区内最远点的水平距离不应超过30m；若进出风口相距6m以上，其出口排气筒高于2.5m;若进出风口布置在一期，要求排风口高于进风口6m,排风口应避开人群活动地。据此计算，本项目地下车库排气筒应大于9个，应设在主导风向的下风向，尽量分散设置，避开人群经常活动的地方，并对排气筒作适当的美化处理。地下停车库尾气对周围环境影响较小。7.1.3垃圾集中点环境空气影响分析垃圾臭气主要来自于垃圾集中点，主要为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪族类陕西省现代建筑设计研究院75 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书物质。要求项目垃圾集中点设置封闭式垃圾集中点，垃圾应日产日清，并注意保持集中点和垃圾运输车辆的清洁，并定期对集中点和垃圾运输车辆进行消毒，经采取以上措施后，垃圾集中点对周围环境的影响较小。7.1.4餐饮油烟与配套商业的影响安置小区中住户采用分户式抽油烟机处理后通过集中烟道排放。商业用房内若引入大型超市、商场或其他产生噪声、异味的建设内容，在项目引入之前，需另行办理环境影响评价手续。另外，商铺若引入项目应严格执行以下要求：①棋牌室、KTV等易产生噪声影响的娱乐服务经营场所不得与居民住宅毗邻而建，确需建设的，应采取完备的隔音措施，征得周边住户的同意，并单独向当地环境主管部门申请，并按主管部门要求履行相应的环保手续。②商业门点不准使用室外音响招揽顾客，严格控制室内音响和高噪声设备噪声影响，达到所在区域噪声功能区标准，商铺使用的各分体空调出风口不得直接朝向人行便道。③商铺空调外机应集中设置在远离居民区一侧，并设置围挡或隔声罩，减小设备噪声对周边居民的影响。④引入商铺类型应以便民的服务性行业为主，不得引入工业项目。采取上述措施后，可将商业的噪声和大气影响控制在最小。商铺的建设在方便周边居民购物、消费、日常生活的前提下，总体上有利于提高周边居民生活质量。7.2水环境影响评价7.2.1废水影响分析项目工业生产废水产生量1067.97m3/d，经化粪池处理后满足《污水综合排放标准》三级标准后排入规划的西安市第十四污水处理厂进行处理，处理后最终回用或排入浐河。按照西安市节水的有关规定，本评价要求项目道路工程中相关管网建设时，敷设中水管网，安置小区预留区内中水管网及中水管道接口，待市政中水管网敷设到项目附近后，引入市政中水用于绿化、地下车库地面清洁等，可使用中水1762.16m3/d.7.2.2路面径流影响分析陕西省现代建筑设计研究院76 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书道路建成后，路面变为不透水的改性沥青混凝土硬质路面，在运输过程中路面抛撒少量尘土、油污及垃圾等污物，降水时污物被冲刷随路面径流进入市政雨水管网，对水体造成一定污染，尤以暴雨时的污染最为严重。以西安市平均降水量614mm及工程硬质路面面积1174060m2计算，路面径流量为72.08×104m3/a。路面径流通过道路旁边设置的雨水管线排入市政雨水管网，最终排入水体浐河。路面径流造成的污染目前尚无有效方法进行防治，但可以通过采取加强运输管理，保持路面清洁的措施减缓。7.3声环境影响预测与评价7.3.1道路交通噪声环境影响分析7.3.1.1交通噪声预测模式①《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中公路交通噪声模型Ni7.512Leq(h)i(LoE)i10lg10lg10lgL16ViTr式中：L(h)eqi--第I类车的小时等效声级,dB(A);(L)oEi--第I类车在速度为Vi(km/h)；水平距离为7.5m处的能量平均A声级，dB(A)；Ni--昼间、夜间通过某个预测点的第I类车平均小时车流量，辆/h；r--从车道中心线到预测点的距离,m；r>7.5m；Vi--第I类车平均车速,km/h;T--计算等效声级的时间，1h;ψ1、ψ2--预测点到有限长路段两端的张角，弧度。L--由其它因素引起的修正量，dB(A),L=L1-L2+L3L1=L坡度+L路面L2=Aatm+Agr+Abar+AmiscL1--线路因素引起的修正量,dB(A)；L坡度--公路纵坡修正量,dB(A);L路面--公路路面材料引起的修正量,dB(A);L2--声波传播途径引起的衰减量,dB(A);陕西省现代建筑设计研究院77 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书L3--由反射等引起的修正量,dB(A)。②总车流等效声级计算0.1Leq(h)大0.1Leq(h)中0.1Leq(h)小Leq(T)10lg(101010)若预测点受多条道路影响，应叠加。③各类型车（相当于在7.5米处）平均辐射声级LW,i计算大型车:L77.20.18vW,LL中型车:LW,M62.60.32vM(dB)小型车:L59.30.23vW,SS式中：i----表示大（L）、中（M）、小（S）型车；vi----各型车平均行驶速度，km/h。④距离衰减量ΔL距离的计算：计算i型车昼间或夜间的车间距di,：vid1000iNi（m）式中：Ni----i型车昼间或夜间平均小时交通量，辆/h。预测点至噪声等效行车线的距离（r2）计算：rDD2NF(m)式中：DN----预测点至近车道的距离，m；DF----预测点至远车道的距离，m。ΔL距离计算：r2当rd/2时:LKK20lg.............................(dB)2i距离,i127.50.5dr当rd/2时:L20KKlgilg2....(dB)2i距离,i1270.5di式中：K1----预测点至公路之间地面状况常数，硬地面取0.9。K2----与车间距di有关的常数。⑤交通噪声影响值与接受点处等效声级本底值叠加模式0.1Leq(1)0.1Leq(2)Leq10lg1010式中：Leq－接受点环境噪声预测值，dB(A)；陕西省现代建筑设计研究院78 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书Leq（1）－交通噪声对接受点影响值，dB(A)；Leq（2）－接受点环境噪声本底值，dB(A)。7.3.1.2预测模式中参数确定（1）小时车流量（Ni）拟建道路交通量预测值见表2.4-4。昼夜小时交通量比为8.5:1.5（昼间以16h计），高峰小时流量系数取10%。（2）车速（Vi）本项目道路上的车辆可认为是匀速行驶。城市主干道、次干道设计车速分别为50，40。（3）车辆辐射平均噪声级（Loi）车辆行驶辐射噪声级（源强）与车速、车辆类型及路面特性（路面材料构造、粗糙度及坡度等）有关，车辆行驶辐射平均噪声级的计算见表3.3-1。7.3.1.3道路交通噪声预测结果（1）路段交通噪声预测根据预测模式，结合道路工程确定的各种参数，计算出沿线典型路段评价特征年度的交通噪声预测值。本评价对道路两侧距中心线20～200m范围内作出预测。预测特征年为2015年、2020年和2030年。由于主要道路特征年高峰小时交通量相差较大，故交通噪声预测值也有较大差异。随着交通量的逐渐增加，营运期交通噪声的影响逐年严重，昼、夜间噪声衰减断面见图7.3-1~7.3-15所示，由示意图可看出交通噪声昼、夜间衰减趋势。陕西省现代建筑设计研究院79 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书⊕昼间﹡夜间图7.3-1韦鸣路侧交通噪声预测结果（20m处为道路红线）陕西省现代建筑设计研究院80 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书⊕昼间﹡夜间图7.3-2新雁引路交通噪声预测结果（20m为道路红线）陕西省现代建筑设计研究院81 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书6560552015年交通噪声量/dB50454020406080100120140160180200距路中心现距离/m70602020年交通噪声量/dB504020406080100120140160180200距路中心线距离/m70602030年交通噪声/dB504020406080100120140160180200距路中心线距离/m⊕昼间﹡夜间图7.3-4航宇大道交通噪声预测结果（20m为道路红线）陕西省现代建筑设计研究院82 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书70602015年交通噪声/dB50403020406080100120140160180200距路中心线距离/m70602020年交通噪声/dB504020406080100120140160180200距路中心线距离/m70602030年交通噪声/dB504020406080100120140160180200距路中心线距离/m⊕昼间﹡夜间图7.3-5天宫二路交通噪声预测结果（15m为道路红线）陕西省现代建筑设计研究院83 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书70602015年交通噪声/dB50403020406080100120140160180200距路中心线距离/m65602020年交通噪声/dB5550454020406080100120140160180200距路中心线距离?/m6560552030年交通噪声/dB50454020406080100120140160180200距路中心线距离/m⊕昼间﹡夜间图7.3-6航宇一路交通噪声预测结果（15m为道路红线）陕西省现代建筑设计研究院84 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书70602015年交通噪声/dB50403020406080100120140160180200距离中心线距离/m6560552020年交通噪声/dB50454020406080100120140160180200距路中心线距离/m65602030年交通噪声/dB5550454020406080100120140160180200距路中心线距离/m⊕昼间﹡夜间图7.3-7航宇七路交通噪声预测结果（15m为道路红线）陕西省现代建筑设计研究院85 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书70602015年交通噪声/dB504020406080100120140160180200距路中心线距离/m70602020年交通噪声/dB504020406080100120140160180200距路中心线距离/m70602030年交通噪声/dB504020406080100120140160180200距路中心线距离/m⊕昼间﹡夜间图7.3-8天宫四路交通噪声预测结果（15m处为道路红线）陕西省现代建筑设计研究院86 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书70602015年交通噪声/dB50403020406080100120140160180200距路中心线距离/m70602020年交通噪声/dB50403020406080100120140160180200距路中心线距离/m6560552030年交通噪声/dB50454020406080100120140160180200距路中心线距离/m⊕昼间﹡夜间图7.3-9航宇四路交通噪声预测结果（15m为道路红线）陕西省现代建筑设计研究院87 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书70602015年交通噪声/dB50403020406080100120140160180200距路中心线距离/m6560552020年交通噪声/dB50454020406080100120140160180200距路中心距离/m6560552030年交通噪声/dB50454020406080100120140160180200距路中心线距离/m⊕昼间﹡夜间图7.3-10航宇五路路交通噪声预测结果（15m为道路红线）陕西省现代建筑设计研究院88 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书70602015年交通噪声/dB50403020406080100120140160180200距路中心线距离/m70602020年交通噪声/dB504020406080100120140160180200距路中心线距离/m70602030年交通噪声/dB504020406080100120140160180200距路中心线距离/m⊕昼间﹡夜间图7.3-11天宫三路交通噪声预测结果（20m为道路红线）陕西省现代建筑设计研究院89 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书70/dB6050年40交2通01噪230声20406080100120140160180200距路中心线距离/m65/d60B5550年交452通02噪040声20406080100120140160180200距路中心线距离/m65/d60B5550年交452通03噪040声20406080100120140160180200距路中心线距离/m⊕昼间﹡夜间图7.3-12航宇六路交通噪声预测结果（20m为道路红线）陕西省现代建筑设计研究院90 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书70602015年交通噪声/dB50403020406080100120140160180200距路中心线距离/m70602020年交通噪声/dB504020406080100120140160180200距路中心线距离/m70602030年交通噪声/dB504020406080100120140160180200距路中心线距离/m⊕昼间﹡夜间图7.3-13航宇三路交通噪声预测结果（20m为道路红线）陕西省现代建筑设计研究院91 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书70602015年交通噪声/dB50403020406080100120140160180200距路中心线距离/m70602020年交通噪声/dB50403020406080100120140160180200距路中心线距离/m65602030年交通噪声/dB5550454020406080100120140160180200距路中心线距离/m⊕昼间﹡夜间图7.3-14航宇二路交通噪声预测结果（20m为道路红线）陕西省现代建筑设计研究院92 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书7.3.3.4交通噪声影响评价营运期随着交通量的增加，拟建道路交通噪声预测值逐年增加。为了为项目所在区的发展规划（建筑物布局等）提供环保技术依据，对平路基条件下各路段的交通噪声达标距离进行了计算，计算结果见表7.3-1。表7.3-1拟建道路营运期各路段交通噪声达标距离计算表单位：m标准类标准值标准类标准值路段年份时间距离（m）距离（m）别（dB(A)）别（dB(A)）昼间4a7020365202012夜间4a552035520昼间4a702036570韦鸣路2020夜间4a55100355100昼间4a7035365902030夜间4a55120355120昼间4a7020155802012夜间4a5523145100新雁昼间4a70201551002020引路夜间4a5530145140昼间4a70201551202030夜间4a5532145180昼间4a7020365202012夜间4a552335523天宫二昼间4a7020365202020路夜间4a553035530昼间4a7020365232030夜间4a553835538昼间4a7020155802012夜间4a5522145100航宇大昼间4a70201551002020道夜间4a5530145120昼间4a70201551202030夜间4a5535145140昼间4a7020365202012夜间4a552035520航宇三昼间4a7020365202020路夜间4a552035520昼间4a7020365202030夜间4a552235522昼间4a702036520天宫三2012夜间4a552035520路2020昼间4a702036520陕西省现代建筑设计研究所93 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书夜间4a552035520昼间4a7020365202030夜间4a552535525昼间4a7020365202012夜间4a552035520航宇二昼间4a7020365202020路夜间4a552235522昼间4a7020365202030夜间4a552835528昼间4a7020155602012夜间4a552014580航宇六昼间4a7020155802020路夜间4a5590145100昼间4a70301551002030夜间4a55120145120昼间4a7020155402012夜间4a552014560航宇五昼间4a7020155602020路夜间4a5520145100昼间4a7020155702030夜间4a5522145100昼间4a7020155502012夜间4a552014580天宫一昼间4a7020155652020路夜间4a5520145100昼间4a7020155802030夜间4a5525145115昼间4a7020155502012夜间4a552014580天宫四昼间4a7020155652020路夜间4a5520145100昼间4a7020155802030夜间4a5525145115昼间4a7020155502012夜间4a552014580航宇七昼间4a7020155652020路夜间4a5520145100昼间4a7020155802030夜间4a5525145115昼间4a702036520航宇五2012夜间4a552335523路2020昼间4a702036520陕西省现代建筑设计研究所94 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书夜间4a5530355302030昼间4a702036523昼间4a7020155402012夜间4a552014560航宇一昼间4a7020155602020路夜间4a5520145100昼间4a7020155702030夜间4a5522145100本次评价中拟建道路工程共计14条。其中主干道8条，设计车速为50km/h；次干道6条，设计车速为40km/h。因各路段设计车流量和车速不同，故各段对沿线区域交通噪声的影响范围不同。具体的达标距离见表7.3-1。7.3.1.5道路两侧敏感点噪声影响评价项目运营期，区内村庄已完成拆迁，主要考虑区内规划的教育科研用地、商业综合体、安置用地受交通噪声的影响，具体结果见表7.3-2。由表7.3-3可知，受交通噪声的影响，目前规划的居住区、商业综合区及规划小学噪声均出现不同程度超标。7.3.1.6道路两侧敏感点噪声影响评价评价针对项目交通噪声受影响超标的情况，提出以下控制措施（1）新雁引路距道路红线昼间60m、夜间80m处满足2类声功能区标准，鉴于新雁引路西侧规划有30m宽绿地，在建筑退后红线30m的前提下拟建建筑均可满足2类声标准。或者对居民楼采取隔声窗、双层真空玻璃等措施降低其交通噪声对其影响。（2）航宇大道距道路红线昼间60m、夜间80m处满足2类声功能区标准，鉴于航天南路两侧规划有20m宽绿地，在建筑退后红线40m的前提下拟建建筑均可满足2类声标准。或者对居民楼采取隔声窗、双层真空玻璃等措施降低其交通噪声对其影响。陕西省现代建筑设计研究所95 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书表7.3-2规划环境敏感区环境噪声预测值交通噪声预测值、环境噪声及超标量dB（A）位置（m）红线背景2015年2020年2030年序环境执行高差道路名称宽度值备注号保护目标距道路距红线标准(m)交通环境超标交通环境超标交通环境超标（m）dB(A)中心线距离噪声噪声倍数噪声噪声倍数噪声噪声倍数距离新雁昼间55045.556.356.651.0358.959.091.0761.361.411.11140规划小学5535均超标引路夜间45041.450.350.831.1351.351.721.7253.453.673.67昼间55045.555.756.101.0257.858.051.0660.460.541.12航宇五路30规划中学5535均超标夜间45041.450.150.651.1250.951.361.1452.152.451.16居住用地昼间60049.556.156.96—58.258.75—60.961.201.203韦鸣路405535夜间超标地块夜间50042.350.250.850.8551.051.551.5552.853.173.17安置用地昼间60050.661.561.841.8464.164.294.2965.365.445.444天宫二路40205均超标地块2夜间50043.854.755.045.0456.356.546.5457.857.977.97安置用地昼间60050.660.560.920.9263.864.004.065.065.155.155天宫三路305535均超标地块1、2夜间50043.852.152.702.7055.951.671.6757.757.877.87安置用地昼间60050.654.856.20—57.558.31—58.459.07—远期夜间6航宇一路30355地块1、2夜间50043.848.749.92—49.350.380.3850.151.011.01超标商住区昼间60050.561.561.831.8364.164.294.2965.365.445.447航宇二路405035均超标地块夜间50043.354.755.005.056.356.516.5157.857.957.95昼间60050.556.157.16—58.258.88—60.961.281.28远期昼间商住区8航宇三路405535超标，夜地块夜间50043.350.251.011.0151.051.681.6852.853.263.26间均超标商住区地昼间60050.261.561.816.8164.164.279.2765.365.4310.439航宇四路30355均超标块夜间50043.654.755.0210.0256.356.5311.5357.857.9612.96昼间60050.256.157.092.0958.258.843.8460.961.256.25远期昼间10航宇大道40商住区块5535超标，夜夜间50043.650.251.066.0651.051.736.7352.853.298.29间均超标陕西省现代建筑设计研究所96 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（3）路两侧规划有一定宽度的绿地，在建筑退后红线相关距离的前提下拟建建筑均可满足2类声标准。或者对居民楼采取隔声窗、双层真空玻璃等措施降低其交通噪声对其影响。（4）对于路交界处规划的学校，由于执行1类声功能区标准，鉴于达到1类声功能区标准的昼间距离红线距离需120m，夜间需140m，为降低交通噪声对学校的影响，结合该小学规划为安置区的村民子女上学，因此，评价建议下一步详规时对学校的选址进行局部调整，调整至安置用地1和安置用地2之间，距离道路红线在140m以外的地方，即方便学生上学，又降低噪声对学校的影响。总体上，项目区域范围内现状无环境敏感点，道路建成后，根据西安航天基地二期总体规划，区内规划有教育科研用地、二类居住区、住宅和商业混合用地、学校等，因此，对于新建居民住宅等早上敏感建筑物，根据《地面交通噪声污染防治技术政策》，采用“预防——控制——重点保护”的渐进思路，遵循合理规划布局，分层次控制欲各负其责、优先实施噪声主动控制、重点保护敏感建筑物，从“源”“途径”“受体”入手，最大程度减少交通噪声对敏感目标声环境的影响，以保障人民正常生活、工作和学习的声环境质量。根据预测结果，建议新建科研楼、居民住宅、学校等敏感目标建在道路红线80m以外，若建在80m内应采取相应的被动保护措施。7.3.2安置小区噪声源环境影响分析（1）生活类噪声影响分析商业综合体内部噪声源为生活类噪声，生活类噪声来源于商城人声喧哗、夏季家用空调室外机运行产生的噪声等，小型噪声源分布均匀且声级较低，声级大多不超过80dB（A）。通过楼板、墙壁阻隔、门窗等基本可消除其对外界的影响。（2）车辆进出停车库噪声影响有关研究表明，小型汽车进出地下车场怠速、慢速（≤5km/h）行驶时，距车1m处的等效声级为59～76dB（A）。汽车在出入口坡道行使时，其噪声会对附近楼室内、外声环境产生影响。为减轻车辆进出停车场对职工的噪声影响，建议在地下车库出入口露天部分增设隔声罩，以此来切断汽车进出地下车库产生的噪声传播途径，减轻对周围环境的噪声影响。（3）配套基础设施噪声陕西省现代建筑设计研究所97 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书根据工程分析，安置小区主要设备噪声源来自给排水泵房、地下车库换气风机、、空调室外机等配套系统（主要噪声源及其治理措施见表3.3-6）。针对主要噪声源，工程拟选用低噪声设备，泵类、热交换站等设备设于地下设备间内，同时对不同设备采取密闭隔声、吸声和消声处理措施。对有振动设备机组设防振支座和减震垫，以减震降噪；风机出口安装消声器；风机、水泵进出口与管道之间设可曲挠性软接头；管道穿墙应加装减震垫，管道空中架设时设置减震钩固定，以防刚性振动引起的噪声。经过对噪声源采取以上方式处理后，可将声源噪声减低20~40dB(A)左右，使场界噪声贡献值满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准的噪声限值，对厂区内部以及外部的声环境基本不构成污染影响。7.4固体废物预测分析根据工程分析，该项目建成后产生的固体废弃物主要为生活垃圾。生活垃圾中有机物成分较高，具有热值高、腐烂分解快的特点，若露天堆放，不仅臭气熏天、孽生蚊蝇、传播病原微生物，如不妥善处理，对厂区及周围环境影响较大。故堆存垃圾的时间不宜过长，尤其是在夏季，应用密封装置存放，并及时清理。商业综合体设置袋装垃圾集中点，袋装垃圾送至集中点，由保洁员收集运至垃圾集中点，由环卫部门统一运往西安市生活垃圾填埋场填埋处理，填埋场按国家规范及相关要求进行处置，不会对项目所在地和周围环境产生影响。7.5社会环境影响分析（1）节约出行时间，促进城市经济发展工程实施后，可大大提高城市人流的交通速度，节约出行者的出行时间，提高了效率，可使他们为社会创造更多的价值。提高城市物流的交流速度，促进沿线两侧的物业开发，从而促进了城市的经济发展。（2）提升城市竞争力，改善竞争环境，吸引外来投资发展区域道路交通资源、加强道路交通设施一体化建设、对促进西安市的城市经济和社会各项事业健康发展，都将产生深远的影响。城市道路和市政管网设施的建设，为利用外资提供了重要的载体。（3）有利于改善生活条件，提高人们的生活质量陕西省现代建筑设计研究所98 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书交通条件的改善，可以改变居民对住宅区位经济价值和综合社会功能的评价水平。一般交通可达性较好，交通设施完善的住宅区，消费者对其评价较高，同时该住宅区的区位价值也就较高。（4）有利于航天基地二期规划的启动项目中的道路工程和安置小区的建设，为进入航天基地二期规划区的工业企业、居民等提供便利条件，也为新和村等村民提供了住宅条件，有利于航天基地二期规划的进快启动。7.6城市生态与景观影响分析城市景观是自然景观、建筑景观、文化景观的综合体；城市景观生态要求协调自然景观、城市建筑、城市资源开发、经济发展与保护生态环境的关系，使城市有序地发展，解决城市生态病，形成城市生态系统的良性循环。本工程建成后，道路周边将加强绿化比重、合理配置，可起到保护路面、减少水土流失、降低交通尘埃与交通噪声、调节改善道路小气候等综合的环境效益，进而改善沿路的景观环境，起到美化路容的作用。安置小区安排一定的绿化面积，起到美化环境和净化空气的作用。（1）城市的面貌首先是人们通过沿道路的活动所获得的感受，城市主干路、次干道，道路绿化的优劣对市容、城市面貌影响很大，本次项目的绿化工程、照明工程的实施，可减弱周围环境给人的压抑感，从色彩上讲，蓝天、绿树均为镇静色，可使人心情平静。（2）植物是创造城市优美空间的要素之一，利用植物所特有的线条、形态色彩和季相变化等多种美学因素，以不同的树种、观赏期及配置方式形成浓郁的特色，配合路灯、花坛、果皮箱等，形成丰富多彩的街道景观。（3）道路绿地可以点缀城市，烘托临街建筑艺术；同时可满足沿街高层住宅居民渴求绿地的需求。综上所述，本项目建成后绿化的合理配置将增加城市的美感，美化市容市貌，同时给人以舒畅的感觉。陕西省现代建筑设计研究所99 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书8运营期环境保护措施8.1环境空气污染防治措施8.1.1汽车尾气污染防治措施8.1.1.1对污染源采取控制措施本项目的道路工程大气污染源就是路面上行驶的机动车，机动车属流动源，国内外的经验表明，对机动车尾气污染物的控制应是一个城市或区域内的系统工程，所以，对本项目路面行驶机动车尾气污染物控制与整个西安市甚至陕西省乃至国家的机动车尾气污染物排放控制政策措施密切相关。本项目的建设单位及管理单位要在行动和意识上执行国家及当地各级部门对机动车尾气污染物排放控制制定的各项政策措施，并采取一些相应措施对本项目路面上行驶机动车尾气污染物的排放进行控制，具体来讲，本报告建议采取以下措施：（1）禁止尾气污染物超标排放机动车通行禁止超标机动车通行，可在一定程度上缓解汽车尾气产生的环境空气污染。国内外的经验表明，只有全力降低单台车的排放量，才能保证在机动车拥有量增加的同时环境空气质量不显著下降。（2）降低道路扬尘道路扬尘来自沉降在路面上的尘粒，减少这些尘粒的数量就意味着降低了污染源强，保持区域道路的清洁，并定期洒水，降低扬尘产生量。（3）科学管理道路交通。在继续实施单向交通、专用路等交通组织措施的同时，加大交通总量控制力度，进一步提高科学管理交通的水平，完善交通信号协调控制，提高车辆通告速度和道路通告能力，最大限度地降低尾气排放。（4）大力推荐使用清洁燃料开展产业基地内加气站建设，倡导有使用条件的机动车利用液化气作为燃料，减少汽车尾气污染物的排放量。8.1.1.2工程避让措施新敏感点尽量远离道路，减轻尾气对其影响。研究表明扬尘和汽车尾气到接受体之间的距离会直接影响到接受体污染物浓度，距离越远，到达接受体的污染物浓度越小。陕西省现代建筑设计研究所100 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书控制道路与道路沿线敏感点之间的距离，使机动车与周围敏感点之间的自由空间增大，利于污染物在输送过程中的稀释，降低到达接受体时的污染物浓度。建议规划部门在主要干道两侧50m范围内，控制敏感点住宅小区等第一排建筑物和主干道之间的距离，与道路保持一定的距离，在一定程度可缓解机动车尾气与扬尘带来的不利环境影响。8.2.1.3绿化净化空气试验证明，道路两侧的阔叶乔木具有一定的防尘和污染物净化作用，建设单位在道路两侧进行绿化，以充分利用植被对环境空气的净化功能。道路两侧切实做好绿化工作，一方面补偿新建道路占用的林地及植被，以建设低矮灌木、高大的阔叶树木相结合的立体绿化林带为主，在改善产业基地景观的同时，可降低扬尘和汽车尾气的影响。综上所述，项目采取以上措施，可有效降低粉尘和汽车尾气对产业基地内环境空气的影响。8.2.1安置小区大气污染防治措施（1）地下停车场排放的汽车尾气通过强制排风从2.5m高的排气筒排放。地下车库及其他设施的通风井的进风口和排风口宜分开建设，其水平距离不应小于5m，垂直距离不应小于2m；如有特别需要而将进风口与排风口合建时，排风口应比进风口高出5m。（2）保证地下车库送排风系统正常运行，保证换气次数不小于6次/h，确保地下车库内的污染物浓度达到GBZ2.1-2007《工业场所有害因素职业接触限值》中污染物的允许浓度限值，尽可能降低地下车库内汽车尾气污染物浓度。（3）排风系统的总排风口应远离主体建筑和人行通道，临近建筑物设置的通风井，其口部距建筑物的水平直线距离不应小于5m，以免形成二次污染。地下停车场通风口应设在主导风向的下风向且远离人群生活区，同时以不影响周围景观为宜。（4）合理调度停车场车辆的停放，减少发动机工作的时间和在停车场行驶的距离，减少污染物的排放。车流高峰期应采取分流措施，减少汽车怠速运行，降低汽车尾气排放。（5）地下车库通风系统的送、排风机可以选用轴流风机、离心风机或者斜流风机，地下室应该保持负压状态；加强对地下车库送排风机的定期检修、维护和监测。确保地下车库排风换气系统的正常运行。在易形式污染气体富集区域安装CO在线监测报警系统。陕西省现代建筑设计研究所101 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（6）停车场附近绿化以低矮灌木为主，便于汽车尾气扩散，可有针对性的种植一些具有吸收CO、THC等污染物功能的花草。（7）安置房建设中应设置有公用烟道。（8）垃圾集中点的垃圾应做到日产日清，垃圾集中点应为封闭式。8.2噪声污染防治措施8.2.1交通噪声污染防治措施为降低道路交通噪声对道路沿线居民区的不利影响，提出如下的减噪、防噪为了保证人们正常生活、工作和学习的声环境质量，根据2010年环境保护部颁布的《地面交通噪声污染防治技术政策》，拟建项目地面交通噪声污染防治措施主要包括：（1）合理规划布局地面交通噪声污染控制首先要遵循的原则就是“坚持预防为主原则，合理规划地面交通设施与邻近建筑物布局”。通过合理布局，将交通噪声对邻近建筑物的影响降至最低。鉴于航天基地二期方兴未艾，道路交通作为二期规划建设的基础设施先行启动，因此，通过合理规划沿线各功能区块，优化功能区块内的布局，可很好地避免或减少交通噪声对“受体”的影响。（2）优先实施噪声主动控制根据噪声这种物理性污染的特点，地面交通噪声污染防治从“源”、“途径”、“受体”三方面入手。地面交通噪声污染的控制与其他污染的控制一样，都要遵循“防治结合”的原则，采取积极主动的态度，对噪声的产生(噪声源)和排放(传声途径)进行控制，创造一个良好的室外声环境，这是环境保护的根本要求。因此，在地面交通噪声污染控制中，应优先考虑对噪声源和传声途径采取工程技术措施，实施噪声主动控制”。具体措施包括：强化“源”的控制。对于噪声源控制，可采用低噪声路面技术和材料，包括采取低噪声的建设构造和形式，采用多孔沥青路面材料等，根据相关研究，采用低噪声路面技术和材料可以有效降低4~6dB（A）；同时强化交通管理措施(限行、限速、禁鸣)等措施，合理控制道路交通参数（车流量、车速、车型等），降低交通噪声。陕西省现代建筑设计研究所102 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书道路车辆、轨道车辆的噪声辐射标准(包括新车和在用车)是声源控制的重要内容，对车辆制造部门提出新车，达不到规定噪声限值不准制造、销售，应以高噪声车辆(摩托车、农用车、载重汽车、大型客车、城市公交车辆、轨道车辆等)为重点，提高设计、制造水平，降低它们的环境噪声排放；对于在用车，应加强车辆的运行与维护管理，严格执行定期检查制度(如年检)，淘汰高噪声车辆，尤其是对城区公共汽车。同时，路政部门应对道路进行经常性维护，提高路面平整度，以有效降低道路交通噪声。细化绿化等隔声“途径”的控制。针对城市道路的特点，对于传声途径噪声削减应合理利用地物地貌、绿化带等作为隔声屏障。具体包括细化绿化隔离带设计，乔、灌、草合理搭配密植；根据南京的气候特点选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿土著植物；规划的绿化带宜与地面交通设施同步建设。根据相关监测结果，当绿化树林深度达30m时，噪声衰减量为5dB；当树林深度为60m时，噪声衰减量为10dB。结合西安的气候条件，可选择树林最大衰减量为10dB树种如国槐、梧桐、松树、柳树、冬青、野玫瑰、丁香、紫穗槐等，各树种间种，空间内以紫穗槐为主，间种松树、香樟等，间距可为一米一株。由于上述控制措施的实施主体各有不同，涉及车辆制造部门、交通设施建设单位、建筑设计单位、交通管理部门、园林绿化部门、环境保护部门等，各方应共同努力，各负其责，才能有效降低或消除交通噪声对环境的影响。（3）重点保护噪声敏感建筑物地面交通噪声污染控制的最终目的，是保护人们正常生活、工作和学习的声环境质量，其重点是对《噪声法》定义的“噪声敏感建筑物”进行保护，如医院、学校、机关、科研单位、住宅等。为此，地面交通噪声污染控制应“坚持以人为本原则，重点对噪声敏感建筑物进行保护”。具体措施包括：合理新建二类居住区、住宅混合用地及商业用地的规划。由于项目建设时区内的居民点均实施拆迁，区内规划有二类居住区、住宅混合用地及商业用地均为新建项目，因此，应强化拟建项目的规划，尽量避免在靠近噪声影响区布置“噪声敏感建筑物”。采取必要的隔声被动保护措施。对于确需建设的“噪声敏感建筑物”，可能采取建筑隔声设计，采用隔声门窗、通风消声窗等设施，以对室内声环境进行必要保护，以确保室内合理的声环境质量。陕西省现代建筑设计研究所103 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书根据相关资料，噪声敏感建筑物采取被动防护措施，如隔声门窗、通风消声窗等，通风隔声窗的整体降噪量可达15dB(A)以上，可使室内声环境质量达到有关标准要求，同时宜合理考虑当地气候特点对通风的要求。另外，邻近道路的噪声敏感建筑物，设计时宜合理安排房间的使用功能（如居民住宅在面向道路或轨道一侧设计作为厨房、卫生间等非居住用房），以减少交通噪声干扰。（4）加强对地面交通噪声的监测环境保护部门应加强对地面交通噪声的监测，对环境噪声超标的地面交通设施提出噪声削减意见或要求，监督有关部门实施。经过采取以上噪声控制措施，并参考同类道路交通噪声治理效果，可以确保道路交通噪声对规划的敏感保护目标的影响降低到可接受程度。8.3.2安置小区噪声污染防治措施（1）隔声措施地下停车场出入口坡道部位应加筑隔声防护墙和防雨顶棚，防止出入地下车库的车辆噪声可能对小区住宅产生噪声污染影响。并应在出入口设有醒目的限速禁鸣标记，同时应加强对出入车辆的管理，保持车流畅通，严禁轰鸣。（2）进行复层绿化安置房周边及内部进行合理的绿化设计，形成乔、灌、草复层绿化屏障，可起到较好的减噪效果。不同绿化带类型的降噪效果如表8.3-1。表8.3-1不同绿化带类型的降噪效果绿化带类型降噪效果备注单纯由乔木构成的绿地，郁闭度0.6～0.71dB/10m落叶树处于落叶休眠期，降噪效果为生长季的30～乔、灌、草复层结构绿地，郁闭度＞0.61.5～2.2dB/10m42.9%。（3）设备噪声控制措施①设备选型方面，在满足功能要求的前提下，各种风机、泵等设备选用加工精度高、装配质量好、低噪设备；②风机、水泵等设备布置在地下室内，利用建筑墙体隔声，内墙面拉毛或用吸声材料处理；设备间应置于空地下的地下室，避免低频振动噪声对住宅环境产生噪声振动影响。③对有振动设备机组设防振支座和减震垫，以减震降噪，对风机出口安装消声器；陕西省现代建筑设计研究所104 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书④风机、水泵进出口与管道之间设可曲挠性软接头，可曲挠橡胶接头使用在风机、水泵进出口时，应位于近风机、水泵一侧，与风机、水泵之间应安装金属变径接头，且安装在变径的大口径处。⑤管道穿墙应加装减震垫，管道空中架设时设置减震钩固定。⑥餐饮单位餐饮油烟机安装时，必须安装消声板，同时安装隔声罩。8.4水污染防治措施（1）节水措施对安置小区在选择卫生间的洁具时，应选择安装节水型洁具。按照平均每人每天冲水4次，以排水量为9升的马桶为例，每月（按30天计算）用水量约为1080升。但如果用3/6升双键马桶（1次用6升键，3次用3升键），则每月用水量约为450升，每月节约630升，一年则可节约7560吨，这样，不仅可节水，还可减少污水排放量。（2）污水防治措施项目安置小区生活污水经化粪池处理后满足GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准要求，排入规划的第十四污水处理厂进行处理，处理后最终排入浐河。（3）中水回用按照西安市的有关规定，本评价要求道路工程中的管网建设时，配套敷设中水供水管网，同时在道路两侧预测中水管道接口，待市政中水管网敷设到项目建设地附近后，引入市政中水用于绿化、地下车库地面冲洗等，可使用中水1762.16m3/d.项目的污水处理厂及中水均依托待建的西安市第十四污水处理厂，该污水处理厂已列入《西安市污水处理设施建设十二五规划》，但规划时的建设时序与本项目不能衔接，评价建议航天基地管委会尽快启动污水处理厂设施，确保在项目运行时的2016年5月污水处理厂能建成运行。若项目运营期2016年5月第十四污水处理厂尚未建成投运，则项目需待第十四污水处理厂投入运行后方可运行。《西安市污水处理设施建设十二五规划》规划的西安市第十四污水处理厂出水标准满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级标准的A标准，可作为回用水源，因此，若项目的污水处理设施能依托，则中水来源就有保证。中水回用的途径一直是公众关心的问题，因为其利用不好可能形成二次污染。就本项目而言，如果将来中水利用条件成熟，对于以商业为主的环境，中水主要用于绿化、车库冲洗等，评价认为随着水资源的日益紧张，中水经消毒后用于地下车库冲洗和车辆陕西省现代建筑设计研究所105 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书冲洗的可能性越来越大，特别是西安市作为一个缺水性北方城市，绿化、道路洒水、车辆冲洗等利用中水是一个很好的选择，也是政府鼓励的。因此，本评价认为该项目中水利用于绿化、地下车库地面冲洗等，措施是可行的。8.5固体废弃物处置措施与综合利用生活垃圾采取分类收集，合理回收其中的有价值部分，使垃圾减量化，同时将生活垃圾定期堆放于生活垃圾集中点。建议在生活垃圾集中点设施大型垃圾筒，直接将袋装垃圾收集送市政部门统一收集处，每日进行清理送往垃圾填埋场处置。8.6外环境影响预防措施安置小区临道路侧建设，建议通过对临路侧的住宅采取以下隔声措施：（1）临人民街及民生路的住宅或办公室设置双层隔音玻璃，减少交通噪声影响。（2）在小区临路路段，设置限速、禁鸣喇叭的明显标记，减轻交通噪声影响。（3）建议建设单位在设计中将受噪声影响较大的一侧尽量设置客厅、厨房、卫生间等室内声环境要求较低的房间，不设置为卧室，从而将交通噪声对住户的影响降至最低。（4）加强小区内绿化建设，利用植物的屏障和吸收作用减低区内的噪声污染，在小区内和临街一侧多种植绿化植物。营运中物业管理部门应加强对小区内绿化植被、景观的养护、保护工作，杜绝植被、景观出现人为破坏现象。（5）本项目商业裙楼具体引进项目类型目前还未确定，但在未来经营使用中禁止引进有强噪声污染、易产生刺激性气味、产生严重废气污染及水污染的项目，且所有新上污染项目均应到当地环保部门办理有关手续，得到环保部门批准后需按环保部门要求采取必要治理措施，以防对小区内外环境产生污染。8.7绿化景观设计建议（1）在所建设的主干道和次干道两侧分别建有12~2m宽的绿化带，种有行道树、灌木和草坪，用于对道路进行绿化美化，可部分补偿因工程建设占地造成的生态损失。（2）安置小区规划有一定的绿化面积，也可补偿因工程建设占地造成的生态损失。（3）为改善航天基地的生态状况，按专家建议，本次对主干道和次主干道均应按景观道路建设；不仅重视增绿减污功能，也要重视增荫调温和增色美化，建议行道树以陕西省现代建筑设计研究所106 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书乔木为主，形成乔灌草结合的立体绿化系统。乔木可选择银杏、玉兰、法桐、樱花、柿树、塔松、杨槐等树形好，树冠较大的乔木，还可在不同季节开花，使街道美化。评价建议乔木绿化占总绿化面积的70%以上。陕西省现代建筑设计研究所107 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书9总量控制与环境管理9.1总量控制9.1.1总量控制的原则（1）污染物达标排放原则；（2）污染物排放后符合环境质量标准的规定，并对环境有相应改善的原则；（3）技术上可行，促进可持续发展的原则。9.1.2总量控制因子的确定根据环境保护有关主要污染物排放总量控制的要求，结合工程的特征和排污特点，所在区域环境质量现状以及西安市环保管理部门的环境管理要求，本项目确定生活污水中污染物的COD、氨氮排放量作为污染物总量控制的指标。9.1.3总量控制指标依据工程分析，项目采取有效的污染防治措施后各种废气、废水污染物均能做到达标排放，且治理技术、措施可行。固体废物处置率100%。项目污水年产生量约为1067.97m3/d，经化粪池处理达标后，经市政污水管网进入规划的西安市第十四污水处理厂处理。本项目总量控制建议指标见表9.1-1，由于项目污水进入污水处理厂，总量已计入污水处理厂总量内，仅进行总量考核。表9.1-1项目污染物总量控制建议指标单位：t/a总量控制污染物类型控制因子产生量削减量排放量建议指标COD194.9029.23165.67165.67废水氨氮13.64013.6413.649.2环境管理与监测制度建议9.2.1施工期环境管理与监测制度建议（1）施工期环境管理陕西省现代建筑设计研究所108 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书施工期的环境管理主要针对施工过程的施工扬尘和施工噪声采取防治措施，以减轻对环境的影响。由建设单位会同施工单位的环境管理监督机构，制定施工期环境管理计划，加强施工过程的环境管理。①施工扬尘工程施工期施工扬尘主要来源于工程土方挖掘、填埋、堆放、清运，建筑原辅材料水泥、白灰的装卸、堆放及混凝土车辆运输等。施工扬尘对场址周围环境空气会带来暂时性不良影响。为此，建议采取以下措施：a．施工现场的周围必须设置围墙或围栏；b．水泥、沙石等建筑施工材料应避免露天堆放，如需堆放，应加盖临时挡墙和顶棚，防止风吹、雨淋导致的物料扬散、流失对环境造成影响；c．施工弃土要及时清运，运输车辆应加盖遮蔽蓬布；对路面抛洒的尘土要及时清扫和冲洗，防止二次扬尘污染，同时对施工现场应进行不定期的洒水灭尘。②施工噪声工程建设施工过程需动用施工机械及车辆，其噪声源强在70～110dB(A)，对工程周围环境噪声带来不同程度的噪声影响。为此建议：a．加强施工现场设备的运行管理，尽量选用低噪声设备；b．严格控制夜间高噪声设备的运行及其运行时段（夜间22时～凌晨06时），禁止打夯机等高噪声设备夜间施工；c．根据不同季节的正常作息时间，合理安排施工计划，尽可能避开夜间施工；昼间应避开午休时间，以免产生扰民现象。对于工作噪声较大的工序，应安排在远离敏感点处，以减轻施工噪声对这些敏感点的影响。③建筑垃圾的环境管理建设单位应加强管理，对施工过程中产生的各种弃土、弃渣、建筑废料等建筑垃圾，做到及时清运，不得乱堆乱放，更不能随意抛洒，经由环卫部门统一运往西安市建筑垃圾场填埋处理，垃圾运输车辆要加盖蔽篷布，以免沿途抛撒。（2）监测制度建议工程施工量较大，施工周期较长，施工过程产生的施工扬尘和施工噪声对场址周围的大气环境和声环境影响较大。因此加强施工期的环境管理和监测，有利于减轻和改善工程施工对环境的影响，可有效防止施工扬尘和施工噪声对环境造成污染。陕西省现代建筑设计研究所109 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书建设单位应委托有资质的环境监测站定期开展施工期的扬尘、噪声等监测工作，将监测数据汇总后及时上报当地环保部门，以便检查、监督建设方落实所有环保措施情况。施工期环境监测类别、项目、频次等列于表9.2-1。表9.2-1施工期环境监测计划环境类型监测项目监测点位置测点数监测频率环境空气PM10施工场地上、下风向4半年一次场界噪声施工场界Leq施工场界四周6半年一次（3）环境管理制度建议在施工地段设置环境监控点，对建筑施工扬尘和施工噪声进行监测，及时掌握施工过程的污染排放状况，并根据施工地段的环境功能区划及有关环境标准要求，采取进一步的污染控制与防治措施。施工期环境管理清单见表9.2-2。表9.2-2施工期环境管理清单类别环保要求1、粉状材料如水泥、石灰等应进行罐装或袋装，禁止散装运输，堆放场地应使用蓬布遮环境盖。空气2、出入料场的道路、施工便道及未铺装的道路应经常洒水，以减少粉尘污染，路基施工时应及时压实。1、施工废料、地表清除物不得随意倾倒，应及时清运或按环保部门的规定进行处理。2、施工中冲洗水和冷却水排入集水池重复使用，施工机械清洗和维修的含油废水排入防水渗池集中存放，进行自然蒸发。环境3、施工期人员生活营地设置临时厕所，并将施工中产生的生活污水设置生活污水收集罐，定期运至航天基地一期内的市政管网排放口，排入城市下水道内，进入长安区污水处理厂进行处理。1、施工营地、料场、材料制备场地应远离居民点，当距居民点距离小于200m时，强噪声声施工机械在夜间应停止施工作业。环境2、施工中注意选用效率高、噪声低的机械设备，并注意对机械的维修、养护和正确操作，降低施工设备的噪声。固体1、建筑垃圾应及时收集运往市政管理部门指定的建筑垃圾场，不得随意堆放，废物2、垃圾运输车辆要加盖篷布，避免沿途抛撒。1、不得随意开设施工便道。生态2、绿化工程与主体工程同步进行。环境3、项目的景观绿化设计应与周边城市保持协调。施工结束时应及时开展环境绿化，按照设计要求，美化环境，植树、种花种草，保证绿地绿化率为达32.23%以上。1、项目在施工过程中如发现有古遗址或古墓葬，应及时与西安市文物考古所联系，进行文物发掘。发现的文物属于国家所有，任何单位或者个人不得哄抢、私分、藏匿。保护2、在名木附近施工时，须征得相关部门的同意。9.2.2运行期环境管理与监测制度建议陕西省现代建筑设计研究所110 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（1）设置管理机构建议建设单位对运行期的环境管理设立专门的管理机构，设专职环保管理人员1～2人，负责环境保护管理工作。环境管理机构根据工程自身特点，建立健全环境管理制度，制定环境管理规划，管理指标体系和考核制度。认真组织和落实工程各项环保措施，并负责监督检查，发现问题及时处理，确保其环保设施正常运行，做到“三废”达标排放；同时，负责职工的环保知识宣传教育，提高职工环保意识，创建绿色生态社区。环保专职管理人员的职能是：①贯彻执行国家有关法律、法规和政策；②编制环保规划和年度发展规划，并组织实施；③执行建设项目的“三同时制度”；④监督环保设计工程措施及运行管理；⑤配合有关环保部门搞好监测与年度统计工作；⑥搞好环保知识普及教育、宣传工作及相关人员的专业技能培训。（2）绿化管理及环境监测计划①绿化管理建成后绿化管理将是一个重要的环境管理工作，办公区域应设专门的绿化管理机构，对景观绿化进行管理与维护，确保区域环境优美，创造良好的人居环境。②环境监测计划为了有效监控建设项目对环境的影响，商业综合楼物业管理部门应建立环境监测制度，定期委托当地有资质的环境监测站开展污染源及环境监测，以便及时掌握产排污规律，加强污染治理。运营期污染源与环境监测计划见表9.2-3。表9.2-3商业综合体运营期环境监测计划污染源名称监测项目监测点监测频率控制指标COD、BOD5、每年GB8978-1996《污水综合排放标污水污水总排口SS、氨氮1次准》中的三级标准每年符合GB16297-1996《大气污染物地下车库废气CO、NOx车库排气口1次综合排放标准》二级标准地下车库风机半年《工业企业厂界环境噪声排放标水泵类等Leq(A)厂界1次准》（GB12348-2008）1类标准设备噪声9.3建设项目竣工环境保护验收清单陕西省现代建筑设计研究所111 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书建设项目竣工环境保护验收清单见表9.3-1。表9.3-1建设项目竣工环境保护设施验收清单序治理项目污染防治设施或措施去除效率数量标准号GB16297-96《大气污染物设置通风口、安装通风废地下车库汽排气筒符合《地综合排放标准》表2中二换气装置；设置≥2.5高气车尾气/下车库设计规范级标准；室内空气执行《工1排气筒；地下车库通风治（CO、NOx）要求》作场所有害因素职业接触换气不少于6次/h。理限值》（GBZ2.1-2007）安置小区集中烟道/废保证出水水1套GB8978-1996《污水综合排2生活污水化粪池满足标准治放标准》中的三级标准要求理噪选用低噪声设备，将高GB12348-2008《工业企业声设备噪声设备安装于地下，达标视项目建成后实3厂界环境噪声排放标准》2治噪声并采取密闭隔声、吸排放际情况确定类标准理声、消声、减震等措施外环境交通使室内声环境昼间保持在临路侧安置房/噪声40dB(A)以下固袋装收集、分类回收，废生活100%垃圾集中点、4送往西安市环卫部门减量化、资源化、无害化处垃圾外运处置垃圾箱若干指定垃圾填埋场处理置布置集中式绿地，楼宇5绿化旁及内部道路两侧乔、/绿地率32.23%绿地率达30%灌、草按一定比例配置《西安市城市节约用水条内部铺设中水管网,中水管网、6中水回用/例》及竣工时环保及相关预留中水管网接口管网接口管理部门的节水要求成立物业管理办公室，环境保护措施与设施、环设专职环保绿化管理境管理规章制度、建档、7环境管理人员1～2人，清洁员入基地企业的环保“三同若干；时”等。陕西省现代建筑设计研究所112 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书10公众参与陕西省现代建筑设计研究所113 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书11环境影响经济损益分析11.1工程经济指标本工程为西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目，项目总投资约430610万元人民币。项目预计2016年5月底建成。该项目园区基础设施、土地征用，安置小区建设项目。根据项目可行性研究报告，至2020年，项目所有征用土地均出让完毕，项目销售收入557859万元，贷款偿还期12年。从经济角度分析，项目建设是可行的。11.2社会效益该项目园区基础设施、土地征用，安置小区建设项目。本项目实施后，可使航天基地二期规划区基础设施得到改善。（1）是项目区域内道路建设可以大大方便当地居民的出行，这也是重点关注的问题，对地方经济的发展带动作用十分明显。（2）是可解决新和村等9个村庄村民的安置问题。另外，随着周围生活环境和基础配套的改善，将会促进区域发展的加快。（3）是工程的建设可以美化环境，改善了人与自然之间的关系。（4）是使西安市中心组团和外围组团之间的环境得到改善，更有利发挥西安市对周边地区的辐射影响。因此，本项目建设之后，其社会效益十分显著，将使航天产业基地的基础设施条件得到全面改善，面貌大为改观，为航天科技产业加快发展，综合实力全面提高、活力增强，创造一个良好的发展环境，可吸引更多的投资，带动基地的经济快速发展。11.3环境保护投资分析从建设项目工程性质来看，本项目不属于污染型工程，项目绿地率达到32.23%，项目对环境的影响可通过采取减缓措施和绿化美化进行补偿，工程的兴建给环境带来的损伤有限。此外，项目的建设将较大改善本地区的居民生活环境质量、城市景观和经济发展，提升城区品位，增强城市服务功能。陕西省现代建筑设计研究所114 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书项目环保投资1963万元，占项目总投资的0.46%，将用于噪声防治、污水处理、中水回用、地下停车场通风换气、环境绿化及垃圾分类收集处置等方面。项目中未明确提出具体的分项投资，为此，估算分项环保投资见表11.3-1。表11.3-1本项目环保投资估算表单位：万元时段环保措施数量经费备注1、施工场界设置屏障、围墙高1.8m100.02、材料运输及堆放时设篷盖约20个10.03、粉状材料(如水泥)设专用库房3个18.0一、施工扬尘道路及安置4、施工现场道路硬化30.0防治措施小区5、设砂浆搅拌棚及除尘装置3个15.06、冲洗运输车辆装置10个10.07、施工场地洒水抑尘50.08、加装隔声屏、安装消声器5.0二、施工噪声9、离敏感点较近的设备设置掩蔽物3.0施防治措施10、可能时采用低噪音打桩机，并控制工3.0运输车辆的鸣笛期11、施工场地设沉淀池3个3.0三、施工废水12、施工场地临时食堂油水分离器3个3.0防治措施13、购置施工期运输生活废水的罐车1辆50.014、施工期生活污水的运输费用/30.0四、施工人15、施工营地设垃圾桶6个3.0员生活垃圾16、及时清运施工人员生活垃圾3.0防治措施五、其他防治17、古树名木就地保护及小公园建设30措施小计36618、化粪池2套8.0一、生活污水19、排水实行雨污分流，设置与城市排防治措施130.0水干管及中水管网的接口二、生活垃圾21、设垃圾集中点1个3.0防治措施22、生活垃圾的收集、清运3.023、建密封隔声水泵房15.0三、噪声防治营24、对水泵采取降噪隔振措施5.0措施运25、安置房公共烟道1套80.0期五、废气防治26、安装通风换气装置，地下车库设置30.0措施排气筒27、按绿化、景观设计实施绿化1151六、绿化28、对绿化日常管理15人工费29、设置绿化、冲洗车库及地面的中水七、中水回用50管网小计1490陕西省现代建筑设计研究所115 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书续表11.3-1本项目环保投资估算表单位：万元经费时段环保措施数量备注环境30、施工期环境监测15.0监测31、营运期环境监测15.032、施工期环境管理20.0环境33、营运期环境管理5.05.0万/年管理34、环保设施维护50.050.0万/年35、人员培训2.0小计107占工程总投合计1963资的0.46%环保投资应纳入拟建工程投资概算，为污染治理设施实现“三同时”提供资金保障。11.4环境效益分析（1）噪声防治：工程主要噪声源是交通噪声、水泵等设备噪声，交通噪声采用道路绿化进行防治，设备噪声选用低噪声设备，将高噪声源的水泵等高噪声设备设在密闭隔声间或地下设备间，采取减震、消声等降噪措施，可使机房外等效声级降低20~40dB(A)，降低项目噪声对外环境的影响。（2）环境绿化：项目计划安排绿化专项资金用于环境绿化，环境绿化既美化了环境，又对防风固尘、净化空气、降低噪声、保护生态环境起到了积极作用。（3）固废处置：生活垃圾实行袋装、分类收集，既可清洁环境、减少垃圾异味的发散，避免有害物质堆置对环境的污染，并且有利于提高废物的回收利用效率。（4）污水处理：本项目安置小区生活污水经化粪池后进入规划的西安市第十四污水处理厂处理达标后回用或排放浐河，评价要求项目管网工程敷设设同沟敷设中水管网，并预留管道接口，利用市政中水做绿化、地下车库地面冲洗用水等，可有效的节约水资源。陕西省现代建筑设计研究所116 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书12结论12.1项目概况西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目建设地点位于位于西安国家民用航天产业基地二期规划范围内韦鸣路以南、西康高速两侧、天宫四路以北、以西，规划面积约5.38km2（8068亩）。项目主要内容为进行土地整理5.38km2，拆迁9个村庄，共计1934户5882人；修建32356m，1170460m2园区道路及配套基础设施；建设占地面积200000亩，建筑面积773600m2的安置房，配车位967个。项目总投资约430610万元，容积率3.87，绿地率32.23%，建筑密度25%，建成安置房1934套。12.2环境质量现状（1）环境空气质量现状项目所在区域本次监测项目中环境空气中SO2、NO2小时值及日均值均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。PM10的日均值均出现超标，超标率100%，最大超标倍数0.69倍，主要与北方地区冬季干燥气候有关。（2）声环境质量现状本项目拟建地现状环境噪声GB12348-2008Z中相关标准要求，可见项目拟建地声环境质量良好。12.3建设项目与产业政策、相关规划的符合性（1）产业政策符合性西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目中的道路等基础设施属于《产业结构调整指导目录》（2013年本）中鼓励类之二十二、城市基础设施项目；项目的安置小区不属于《产业结构调整指导目录》（2013年本）中鼓励类、限制类和淘汰类名录之列。西安国家民用航天产业基地管理委员会以西航天发【2014】88号对项目进行了备案，项目符合国家产业政策要求。（2）规划符合性①西安国家民用航天产业基地二期总体规划陕西省现代建筑设计研究所117 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书项目基础设施用地属于道路用地，安置房拟建地土地利用规划为二类居住用地。项目建设符合西安国家民用航天产业基地二期土地利用规划。本项目属于基础设施、安置房建设项目，基础设施工程的建设有利于二期规划区内道路网络的形成，完善工程区域的基础设施，为入驻企业创造基础设施条件。安置房的建设有利于新和村等9个村庄村民的安置，同时也改善了其生活环境。有利于航天基地二期规划的启动和开发。②项目与西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要项目污水处理率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到100%，符合西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的要求。③西安市环境保护十二五规划本项目污水全部进入市政管网集中处理，项目预留中水接口。评价建议将中水回用于道路洒水、绿化等；同时生活垃圾全部集中收集，由市政环卫部分统一无害化处理，项目各项环保指标符合西安市环境保护“十二五”规划。12.4环境影响评价与治理措施12.4.1环境空气（1）施工期环境空气影响分析施工场地扬尘影响范围基本在下风向100～150m左右，通过必要的防护措施，可以将施工期扬尘对外环境的影响减小至最低程度。项目各施工场地只进行沥青混凝土热拌，不使用未熬炼的生沥青，拟选择对环境污染较轻以电为热源的沥青拌合设备，以循环的热底油加热沥青，进行物料混拌，沥青加热为封闭设备，且沥青加热温度较低，在上述生产过程中基本上不产生沥青烟气，降低了由于沥青烟对环境空气的污染。项目安置小区施工期，其周边300m内居民完成拆迁后无居民点分布，扬尘的环境影响不会对敏感点产生影响，但仍需采取措施减缓施工扬尘的影响，以满足相应的环境质量标准。（2）运营期环境影响分析道路汽车尾气CO和NO2的贡献值较低，能够满足GB3095—2012《环境空气质量标准》中的二级标准要求。在对安置小区地下车库内的空气进行强制性机械通风换气，每小时换气次数不低于6次，经2.5m高的排气筒排放后，CO、NOx的浓度可满足GBZ2.1-2007《工作场所有害陕西省现代建筑设计研究所118 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书因素职业接触限值》规定的空气中有害物质短时间接触允许浓度值要求，对周围环境空气影响较小。垃圾臭气主要来自于垃圾集中点，主要为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪族类物质。为了避免垃圾露天放置散发臭气对周围居民产生影响，本评价要求项目设置封闭式垃圾集中点，垃圾应日产日清，并注意保持垃圾集中点和垃圾运输车辆的清洁，并定期对垃圾集中点和垃圾运输车辆进行消毒，经采取以上措施后，垃圾集中点对周围环境的影响较小。12.4.2噪声影响分析（1）施工期施工机械对不同距离的路边声环境有一定影响，施工场地边界达标距离将超出施工道路宽度范围，特别是夜间，影响范围更大。当道路沿线有居民区等敏感点时，施工噪声影响显著，所以，在环境敏感点路段施工时，除限制施工时间外，还应采取临时隔声措施（如施工场地两侧修建临时隔声强或隔声板）进行防范。由于本项目施工区内的居民点均在施工前进行搬迁，因此施工期区域声环境敏感点少，施工期的声环境影响小。施工期噪声污染是短暂的，随着施工的结束，施工噪声也随之结束。（2）运营期营运期现状无噪声敏感目标，对于新建居民住宅等噪声敏感建筑物，根据交通噪声营运期预测结果，项目规划的安置区敏感点在营运近期（2015年）、中期（2020年）夜间和营运远期（2030年）均有所超标。为降低道路交通噪声对道路沿线居民区的不利影响，必须根据《地面交通噪声污染防治技术政策》，采用“预防→控制→重点保护”的渐进思路，遵循合理规划布局、分层次控制与各负其责、优先实施噪声主动控制、重点保护噪声敏感建筑物，从“源”、“途径”、“受体”入手，以最大程度减小交通噪声对敏感目标声环境的影响，以保障人们正常生活、工作和学习的声环境质量。地下停车场出入口坡道部位应加筑隔声防护墙和防雨顶棚，防止出入地下车库的车辆噪声可能对底层办公产生噪声污染影响。并应在出入口设有醒目的限速禁鸣标记，同时应加强对出入车辆的管理，保持车流畅通，严禁轰鸣。安置小区高噪声设备选型方面，在满足功能要求的前提下，风机、泵等设备选用加工精度高、装配质量好、低噪设备；风机、水泵等设备布置在地下室内，利用建筑墙体陕西省现代建筑设计研究所119 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书隔声，内墙面拉毛或用吸声材料处理；对有振动设备机组设防振支座和减震垫，以减震降噪；风机出口安装消声器；风机、水泵进出口与管道之间设可曲挠性软接头，可曲挠橡胶接头使用在风机、水泵进出口时，应位于近风机、水泵一侧，与风机、水泵之间应安装金属变径接头，且安装在变径的大口径处；管道穿墙应加装减震垫，管道空中架设时设置减震钩固定。12.4.3固体废物基础施工、道路、管线施工过程中会产生的弃土。本项目未给出具体的取、弃土场，评价建议根据当地地形的高差，弃土就近平整土地利用，减少弃土的外运量，要求在设计阶段给出取土场，弃土场的位置、容积，建筑垃圾按《西安市建筑垃圾管理办法》由施工方清运至指定的建筑垃圾消纳场处置。生活垃圾采用密封装置存放，当天垃圾当天清运，并由专人负责，统一由环卫部门运往指定的垃圾场填埋。12.4.4生态项目实施后，道路两侧绿化面积增加555336m2，区域绿化工程增加63000m2，其中乔木绿化应占到70%以上，由于绿化工程的建设，林地和草地的面积大幅度增加，使工程破坏的生态环境得到充分补偿。本期工程实施使项目施工区的农村生态系统转变为城市生态系统，但并未降低其生态系统功能的服务价值，对环境的不良影响小。12.5污染物排放总量项目生活污水经化粪池处理达标后经市政污水管网进入规划的西安市第十四污水处理厂处理。建设项目水污染物排放总量及总量控制建议指标为COD165.67t/a、氨氮13.64t/a。12.6公众参与12.7总结论本项目属市政基础设施及房地产建设项目，符合国家产业政策、相关规划，项目建设有利于改善该区域居民生活环境，提升城市品位，完善城市功能，加快区域经济陕西省现代建筑设计研究所120 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书发展，改善和加强城市产业结构调整，城市基础设施建设将对环境产生影响，在采取相应的环境保护措施后，对环境的影响是可以接受的，从环境保护度角度，本项目建设是可行。12.8要求与建议12.8.1要求（1）项目所有入住安置小区配套商业中有污染的如KTV等类企业必须另行办理环保手续。同时根据其规划，配套商业中不得引入餐饮项目。（2）严格按照西安市有关控制施工时间和施工扬尘的规定实施文明施工，严格控制噪声和扬尘污染。（3）要求建设单位制定严格周详的施工规划，做好各施工工序之间的衔接工作，合理安排施工顺序，确保一次性将所有相应管线敷设进入管沟内，防止因反复开挖对区域内局部环境造成影响。（4）施工中加强文物的保护工作，对明秦康王墓设置文物保护范围标示，禁止任何工程进入文物保护范围，工程建设前应进行文物保护勘探。（5）在项目环境保护竣工验收过程中，如发现新的污染源，应按国家及西安市环境保护局的相关规定，办理环保手续并采取相应的污染防治措施。（6）项目中水回用设施应按照西安市节水的有关规定，设计时预留区内中水管网及中水管道接口，道路工程修建相关管网时，考虑同步修建中水供水管网，将中水回用于道路洒水、绿化等。（7）项目依托规划西安市第十四污水处理厂进行污水处理和中水水源，若项目运营期2016年5月第十四污水处理厂尚未建成投运，则项目需待第十四污水处理厂投入运行后方可运行。12.8.2建议（1）航天基地管委会应尽快协调有关方法，启动西安市第十四污水处理厂建设工程，力争在2016年5月投入使用，与本项目的建设时序相衔接。（2）建议项目土地整理区内的2颗西安市古树名木进行就地保护，设置为街头绿地。陕西省现代建筑设计研究所121 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书（3）项目建设规划设计方案应坚持绿色、节能、环保等理念，采用新型材料、新工艺、新技术、新设备，充分利用节能型（如太阳能）、环保型建筑材料，采取节水措施（节水龙头、节水马桶等节水器具），倡导低碳生活方式，建设环保绿色社区。（4）项目绿化建设时，在周边及内部进行合理绿化设计，适当考虑乔木、灌木、草坪的比例，形成立体的绿化带。（5）区内垃圾采用分类收集，密封装置存放，当天垃圾当天清运，避免垃圾臭味影响周围环境。陕西省现代建筑设计研究所122 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书目录前言.................................................................................................11总论................................................................................................31.1编制依据...................................................................................31.2评价目的....................................................................................71.3评价思路...................................................................................81.4评价标准...................................................................................81.5评价工作等级.........................................................................111.6评价范围.................................................................................131.7评价重点.................................................................................141.8环境影响因子的识别与筛选.................................................141.9污染控制与保护目标.............................................................152建设项目概况...............................................................................182.1项目名称、建设地址及建设性质.........................................182.2建设单位概况........................................................................182.3项目建设规模及内容.............................................................182.4基础设施工程概况.................................................................222.5投资与进度安排......................................................................323工程分析.......................................................................................333.1污染工序..................................................................................333.2施工期污染源分析.................................................................343.3运行期污染源分析.................................................................37I 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书4项目周围环境概况.......................................................................444.1自然环境.................................................................................444.2社会环境.................................................................................464.3规划环评及审查.....................................................................484.4产业政策符合性.....................................................................494.5规划的符合性分析..................................................................505环境质量现状评价.......................................................................535.1环境空气质量现状监测与评价..............................................535.2声环境质量现状监测与评价..................................................555.3生态环境.................................................................................556施工期环境影响分析及主要环保措施.......................................586.1施工期社会环境影响分析及防治措施.................................586.2施工期生态环境影响分析与评价.........................................596.3施工噪声预测分析及防治措施..............................................646.4施工期环境空气影响分析与防治措施..................................666.5施工期水环境影响分析及防治措施......................................686.6施工期固体废物影响分析及防治措施.................................696.7水土保持影响分析及防治措施.............................................707运营期环境影响预测分析...........................................................747.1环境空气影响预测与评价.....................................................747.2水环境影响评价.....................................................................767.3声环境影响预测与评价.........................................................77II 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书7.4固体废物预测分析..................................................................987.5社会环境影响分析.................................................................987.6城市生态与景观影响分析.....................................................998运营期环境保护措施...............................................................1008.1环境空气污染防治措施.......................................................1008.2噪声污染防治措施...............................................................1028.4水污染防治措施...................................................................1058.5固体废弃物处置措施与综合利用.......................................1068.6外环境影响预防措施............................................................1068.7绿化景观设计建议...............................................................1069总量控制与环境管理...............................................................1089.1总量控制................................................................................1089.2环境管理与监测制度建议....................................................1089.3建设项目竣工环境保护验收清单.....................................11110公众参与...................................................................................11311环境影响经济损益分析...........................................................11411.1工程经济指标.....................................................................11411.2社会效益.............................................................................11411.3环境保护投资分析.............................................................11411.4环境效益分析.....................................................................11612结论.......................................................................................11712.1项目概况.............................................................................117III 西安航天基地新和村等9个村庄城镇化建设项目环境影响报告书12.2环境质量现状.....................................................................11712.3建设项目与产业政策、相关规划的符合性.....................11712.4环境影响评价与治理措施.................................................11812.5污染物排放总量.................................................................12012.6公众参与.............................................................................12012.7总结论.................................................................................12012.8要求与建议.........................................................................121附件：1委托书2备案文件3公众参与调查表（3份）IV'