临清市哥德精密轴承制造有限公司年产万套轴承项目报告表

'建设项目环境影响报告表(试行)项目名称:年产300万套轴承项目建设单位(盖章):临清市哥德精密轴承制造有限公司编制日期：2017年10月国家环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别——按国标填写。4、总投资——指项目投资总额。5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议——给出该项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明该项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称年产300万套轴承项目建设单位临清市哥德精密轴承制造有限公司法人代表武清书联系人武清书通讯地址临清市潘庄镇东大章堡村东首联系电话13468378666传真0635-2832862邮政编码252664建设地点临清市潘庄镇东大章堡村东首立项审批部门临清市发展和改革局批准文号2017-371581-34-03-043624建设性质新建√改扩建□技改□行业类别及代码轴承制造C3451占地面积(平方米)2066.00绿化面积(平方米)103.30总投资(万元)1221.62其中：环保投资(万元)12.8环保投资占总投资比例1.05%评价经费(万元)/投产日期2015年10月一、项目简介临清市哥德精密轴承制造有限公司成立于2015年10月，主要经营经营轴承及其配件的生产、加工及批发销售。该项目为临清市哥德精密轴承制造有限公司年产300万套轴承项目，项目投资1221.62万元，占地面积为2066m2，主要建设磨工车间、清洗车间、装配车间、仓库等，购置各类磨床、车床等，年生产300万套轴承。随着国民经济的调整与发展，做为工业基础件的轴承，市场需求量越来越大，项目有着广阔的市场前景。为了满足市场对轴承及热处理加工的需求，进一步巩固市场的稳定，带动周围群众就业，临清市哥德精密轴承制造有限公司自2015年开始，经营轴承及其配件的生产、加工及批发销售。由于原厂区距离居民区过近，影响附近居民正常生活，临清市哥德精密轴承制造有限公司于2017年5月搬迁到现厂区，2017年8月正式变更公司地址。现临清市哥德精密轴承制造有限公司位于临清市潘庄镇东大章堡村东首，地理位置见附图1。本次评价项目临清市哥德精密轴承制造有限公司年产300万套轴承项目，该项目建立45 之初未按要求对废气、危险废物等设置环保措施，对项目周围环境产生不好影响。临清市环保局对其出具了行政处罚决定书(临环罚听告[2017]3-232号)，该项目属于未批先建项目，本次系补办环评。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，该项目必须进行环境影响评价，编制环境影响评价报告表，江西南大融汇环境技术有限公司受建设单位委托，承担了该项目的环境影响评价工作，在经过现场踏勘及调研收集相关资料的基础上，本着“客观、公正、科学、严谨”的态度，编制了该项目的环境影响报告表。二、产业政策及用地的符合性(1)产业政策符合性分析该项目不属于国家发展和改革委《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)中“限制类”和“淘汰类”，且“鼓励类”中无明确指出，项目属于国家允许发展的产业和技术。(2)土地规划符合性分析该项目位于临清市潘庄镇东大章堡村东首，根据临清市潘庄镇人民政府出具的规划证明，该项目符合潘庄镇土地规划整体要求有关规划证明见附件。(3)与鲁环函〔2012〕263号文符合性分析该项目与鲁环函〔2012〕263号文《山东省环保厅关于印发〈建设项目环评审批原则(试行)〉的通知》的符合性具体见表1。表1建设项目与鲁环函[2012]263号符合性鲁环函〔2012〕263号中相关内容该项目(一)建设项目立项和环评审批程序规定实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。已经临清市发展和改革局备案(二)建设项目审批的必备条件建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。建设项目所在地完成减排任务，项目不需要取得主要污染物控制指标。(三)是否符合项目建设与规划环评相协调的要求1.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目。该项目为轴承生产项目，不在上述范围之内。2.45 重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批。(四)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。项目为新建项目，符合国家产业政策。2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。项目不属于高能耗、高物耗、高水耗项目，采取环保措施后能做到达标排放3.对于没有总量指标的项目一律不批项目不需要申请总量控制指标。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。该项目位于临清市潘庄镇，不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区。符合文件要求。(五)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。该项目距离南水北调干渠约14km。项目运营期无废水外排。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可能造成严重安全隐患的项目一律不批该项目距离南水北调干渠约14km，项目无重金属排放，项目选址不涉及水源地，不会对水源地造成严重安全隐患。3、沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目该项目距离南水北调干渠约14km，该项目无废水排放，废气污染物主要是非甲烷总烃，均能达标排放。4、南水北调流域及其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。该项目无废水外排。(六)加强环境风险管理的要求1．所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。该项目设置环境风险评价专题章节。245 ．环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。该项目环境风险评价专题章节按要求进行了风险识别，提出了有针对性的风险防范措施。(4)与生态红线规划符合性分析项目位于临清市临清市潘庄镇东大章堡村东首，根据《山东省聊城市生态红线划定方案》临清市设有两处生态红线规划区，分别为：临清饮用水水源涵养生态红线区，临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区。其中临清饮用水水源涵养生态红线区位于临清市259省道两侧，王庄村、孙含庄村、孙庄村等；临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区位于临清市市区，东北侧，14省道、258省道、322省道和315省道之间，紧邻315省道，面积为0.5km2；本项目位于临清市西南方向，远离省道259、省道322等，不位于王庄村、孙含庄村、孙庄村等附近，项目不位于临清市规划的生态红线内。生态保护红线图见附图2。三、主要建设内容及平面布置(1)主要建设内容项目全厂占地面积为2066平方米，主要建有办公室、磨工车间、装配车间、清洗车间等。项目组成见表2。表2项目组成一览表项目建筑物名称现状本次环评整改要求最终状况主体工程磨工车间1建设单位已拆除现有厂房，拟建磨工车间，位于厂区西侧偏北，建筑面积约600m2，计划设置双端面磨床1台，外皮沟道磨床2台，内圆磨床4台，内沟道磨床3台，数控车床8台，车床12台，内圈挡边磨床2台，空压机1台，无心磨床2台——最终建成磨工车间，建筑面积约600m2，设置双端面磨床1台，外皮沟道磨床2台，内圆磨床4台，内沟道磨床3台，数控车床8台，车床12台，内圈挡边磨床2台，空压机1台，无心磨床2台磨工车间2磨工车间2位于厂区西侧，磨工车间1南侧，建筑面积约430m2，设置双端面磨床1台，外皮沟道磨床4台，内圆磨床4台，内沟道磨床2台，超精机2台，无心磨床2台——磨工车间2最终设置双端面磨床1台，外皮沟道磨床4台，内圆磨床4台，内沟道磨床2台，无心磨床2台装配车间建设单位拟拆除现车库及危废间，建装配车间，——装配车间最终建筑面积约170m2，设置合套仪345 位于厂区南侧，建筑面积约170m2，计划设置合套仪3台，打标机2台，压力机4台，空压机1台，冲床2台台，打标机2台，压力机4台，空压机1台，冲床2台清洗车间建设单位拟拆除现有车库及危废间，建清洗车间，位于厂区最南端，建筑面积约170m2，计划设置超精机8台，清洗机3台，轴承震动测量仪1台，注油机2台——清洗车间最终建筑面积约170m2，设置超精机8台，清洗机3台，轴承震动测量仪1台，注油机2台储运工程仓库2建设单位已拆除现有厂房，拟建仓库2，建筑面积约200m2——最终建筑面积约200m2仓库1用于原料、半成品存放，建筑面积约150m2——同现状辅助工程办公室84m2企业办公场所——同现状公用工程给水系统项目用水由自来水厂提供，该项目用水量144.25m3/a——同现状排水系统项目雨水随地势排入周边排水沟，生活污水排入旱厕——同现状供电该项目年用电量约80万kWh——设置变压器1台环保工程废气治理超精废气无组织排放无组织排放清洗防锈废气废气经集气罩收集后统一引入静电式油雾净化器+UV光解/低温等离子一体化装置净化处理后由15米高的排气筒排放废气经集气罩收集后统一引入静电式油雾净化器+UV光解/低温等离子一体化装置净化处理后由15米高的排气筒排放废水治理项目无生产废水，生活污水排入厂区旱厕生活污水经过厂区化粪池收集沉淀后定期外运堆肥处置生活污水经过厂区化粪池收集沉淀后定期外运堆肥处置噪声治理项目噪声污染源强主要为车床、磨床等，源强约75~100dB(A)，设备噪声主要采用减震、隔声等降噪措施——同现状固废在厂区西南位置拟建设一座危废暂存间，用于暂存项目产生的废磨削液、废防锈油、废液压油等危险废物，建筑面积约20m2要求危险废物应按照类别分别存放，设置围堰裙角，并按照规范张贴危险废物标识危险废物定期委托有危废处理资质的单位处置(2)平面布置45 该项目位于临清市潘庄镇东大章堡村东首，其中出入口布置于厂区东南侧，办公室及仓库1置于厂区东侧，南侧是装配车间及清洗车间，磨工车间1及磨工车间2置于厂区西侧，最西北处是仓库2。项目平面布置过程中综合考虑项目环境现状特点，厂外距离项目最近的敏感点东大章堡村位于厂区东北，不位于项目区下风向，对其影响较小。项目厂区做到功能分区明确，从工艺、节约用地和对外环境影响来看，厂区总平面布置合理。项目厂区平面布置图见附图4。四、主要设备项目在建设时将项目主要设备见表3。表3主要设备一览表序号设备名称设备型号数量(台/套)1双端面磨床765022外皮沟道磨床141073内圆磨床20864内圆磨床201535内沟道磨床13646超精机31567超精机32928无心磨床108029数控车床/810车床/1211压力机/412内沟道磨床2110113内圈挡边磨床2210214合套仪/315注油机/216打标机/217清洗机/318轴承震动测量仪/119空压机/120冲床/4五、原辅材料项目原辅材料用量见表4。表4原辅材料用量一览表序号原料名称单位用量1车工圈、保持器万套/年3002锻件、钢球万套/年3003液压油吨/年0.74磨削液吨/年145 5超精油吨/年0.56防锈油吨/年0.157环保清洗油吨/年0.5表5辅料主要成分及产污一览表序号辅料名称用量主要成分产污1防锈油0.15吨/年防锈油主要成分为55%的煤油、40%的正十四烷、3%的烷基苯同系物和2%的石油磺酸钙、石油磺酸镁，是保护金属零部件避免锈蚀的最常见防护方法。按煤油全部挥发计算，挥发产生非甲烷总烃。2环保清洗油0.5吨/年轴承清洗油成分包括溶剂油、稳定活性剂、碳氢添加剂等，无色无异味，产品性能稳定，闪点高且能有效防止静电的聚集。选用石油馏份为原料，经深度精制而成，有效控制酸、碱、硫、水份含量，尤其是硫醇性硫含量，杜绝清洗油剂对轴承的腐蚀。具有较好的热安定性和氧化安定性，防止产品变质，延长使用时间。以用量的35%挥发计，挥发产生非甲烷总烃。3超精油0.5吨/年超精油是由低粘度精制基础油、航空级煤油、抗磨剂、防锈剂、抗乳化剂、极压耐磨剂等多种添加剂复配而成，在轴承超精加工中起到冷却、润滑、防锈及清洗的主要作用。以用量的45%挥发计，挥发产生非甲烷总烃。4磨削液1吨/年磨削液成分主要是脂肪酸酯、三元脂肪基羧酸、三乙醇胺、脂肪醇聚酯。该项目磨削液主要是用来磨床降温。产生废磨削液，交由有资质的单位统一处理。六、主要经济指标该项目主要经济指标详见表6。表6主要技术经济指标汇总表序号项目名称单位数量备注1建设规模1.1轴承万套/a3002工作制度2.1年工作日d3002.2日工作时h/d83项目定员人93.1生产工人人63.2技术人员人23.3管理人员人14年总成本费用（100%负荷）万元1041.235年销售收入万元1380.006利税总额万元338.777财务内部收益率%15.74（所得税后）8财务净现值万元247.01（所得税后）9投资回收期年6.71（所得税后）45 10盈亏平衡点%45.2811总投资收益率%20.3012资本净利润率%15.2213资金筹措自筹七、公用工程1、给排水(1)供水项目用水由自来水厂提供。用水主要为办公生活用水、磨削液配置水、绿化用水。办公生活用水：项目劳动定员为9人，办公生活用水量以45L/人·d计，则办公生活用水量为0.405m3/d、121.5m3/a。磨削液配置水：磨削液与水以1:15的比例配比使用，磨削液用量为1t/a，配置用水为15m3/a。绿化用水：绿化面积约为103.3m2，绿化用水按1.5L/m2·次计，年浇灌50次，故厂区绿化用水量为7.75m3/a。故该项目新鲜水使用量共计144.25m3/a。(2)排水项目无生产废水产生，废水主要为办公生活污水。生活污水：项目生活废水主要来自于员工办公生活，生活废水产生量以生活用水量的80%计，则生活废水产生量为97.2m3/a，经化粪池收集沉淀，处理达到农田灌溉水质要求后定期外运堆肥处置。图1项目水平衡图单位：t/a2、供电项目用电由临清市潘庄镇供电所提供，年用电量为80万kWh。八、环保投资45 环保投资是指为防止污染环境，减轻或防止环境质量下降，维护与发展环境的某些技能以及为创新环境所付出的花费。该项目环保措施投资一览表见表6。表7项目环保措施投资一览表项目治理内容措施投资(万元)建设情况废气轴承清洗防锈集气罩+静电式油雾净化器+UV光解/低温等离子一体化装置+15米排气筒8未建废水生活废水修建化粪池2未建噪声设备噪声设置消声、隔声、基础减震2未建固废危险废物修建符合标准的危险废物暂存场所0.5已建一般固废一般固废暂存间0.3已建合计————12.8——与该项目有关的原有污染情况及主要环境问题该项目为临清市哥德精密轴承制造有限公司年产300万套轴承项目，项目位于临清市潘庄镇东大章堡村东首。项目已于2015年建成投产，建设单位拟建磨工车间、装配车间、清洗车间。经现场踏勘，项目存在主要环境问题如下：(1)厂区未建化粪池。(2)未设置事故水池。(3)危废暂存间设置不规范。需采取的整改措施为：(1)在厂区内建设化粪池收集生活污水。(2)在厂区设置事故水池，完善事故废水收集导排系统。(3)按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单要求设置危险废物暂存间。厂区现状如下图：磨工车间磨工车间磨工车间仓库45 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等)：一、地理位置临清市地处鲁西平原的西北部，地跨东经115°27′至116°02′，北纬36°39′至36°55′。全境东西长55.44公里，总面积957平方公里。西与河北省临西县隔大运河相望，北与山东省夏津县，东与高唐县、茌平县，南与聊城市、冠县分别接壤，是山东省西出、晋冀东进的重要门户，历史上曾是著名的手工业城市和商埠重镇。如今的临清交通运输十分便利，通往泰安、禹城、德州、聊城、济南、邯郸、濮阳等地的公路在此交汇，京杭运河纵贯市区，著名的京九铁路和青岛—石家庄的高速公路均通过该市。该项目为临清市哥德精密轴承制造有限公司年产300万套轴承项目，位于临清市潘庄镇东大章堡村东首，项目地理位置图见附图1。45 二、地形、地貌、地质临清境内为鲁西北平原，属黄河下游冲积平原。地势平坦，起伏较少，地势西南高，东北低。沿黄河故道流向，自西南向东北倾斜。地面坡度降为1/7000左右，海拔高度一般在29～38米之间。该项目所处地段、地形平坦，自然地面高程V32.47-V33.96米，地下水位埋深为3.6米，应水位标高为21.16-21.28米。由于历史上黄河多次改道、淤积、决口、泛滥，境内形成了岗、坡、洼地相间的微地貌差异。境内地质构造属新华夏第二沉降带临清凹陷区，被第四系覆盖。第四系地层厚度一般为30～270米，为新生带，主要为河湖相沉积，厚约30～260米。该项目场址位于黄河冲积平原，土层共分为五层，上部为杂填土、素填土，土黄色、褐黄色粘质沙土为主，夹粉沙、粉细沙层。三、气候气象临清市处于暖温带大陆性季风气候区，属半湿润性气候，春季多风，夏季多雨，秋高气爽，冬季干冷，年平均气温12.8℃，最冷月(1月)平均气温-3.3℃，最热月(7月)平均气温26.7℃，初霜始于10月24日，终霜一般结束于4月1日，无霜期长达206天。年平均气温波动在11.9℃～13.8℃之间，全年日照2614.8小时。全年主导风向南风，风频19%。年静风频率10%，平均气压1012.6百帕，平均降水量587.6毫米，城区最大日降水量222.8毫米，年最大积雪厚度150毫米，平均风速2.1m/s，年大风日数27天，集中在春季。年平均相对湿度66%，最大冻土深度460mm。四、水文境内排水河道，属海河流域的卫运河及马颊河两大水系。流域面积大于10平方公里的支流有26条，其中100平方公里以上的有6条；30～100平方公里的支流有8条；10～30平方公里的大支流有12条；10平方公里以下的田间排水沟有341条。总计长度约838.8公里。其中主要过境河流有卫运河及马颊河。临清市地下水基本流向西南—东北。临清市的水文资料表明，项目厂址区域0～50米之间为浅层淡水，23～15米之间为主要含水层，岩性以粉砂、细砂为主，水质矿化度小于20.0克/升，出水量每小时可达40立方米。50～210米之间为咸水层，矿化度在3.0克/升，210～300米之间为淡水层，含水砂层较丰富，水质较好。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：临清市2016年社会环境简况如下：政区人口全市总面积950平方公里。辖16个镇、街道办事处，654个行政村(居委45 会)。年末全市总人口78.07万人，其中城镇人口39.24万人。人口出生率15‰，死亡率6.4‰，自然增长率8.6‰。有少数民族31个，18191人。经济概况2016年全市生产总值完成389亿元，同比增长7%，是2011年的1.6倍，一般公共预算收入完成19.1亿元，增长8.6%，是2011年的2.2倍；固定资产投资完成284.5亿元，增长5.8%，是2011年的2倍；社会消费品零售总额完成164亿元，增长10%，是2011年的1.8倍；各项存款余额306.4亿元，贷款余额197.9亿元，分别是2011年的2倍、1.5倍，主要经济指标保持聊城领先位次。农业粮食生产实现“十四连增”，畜牧、水产、蔬菜、林果等特色产业快速发展，润林湖羊、丁马甲鱼单体养殖规模居全国首位，丁马村被评为“中国中华鳖第一村”。聊城市级以上农业产业化龙头企业发展到60家，其中国家级1家、省级4家，农民专业合作社1365家，家庭农场67个。“三品一标”达到105个。投入14.9亿元实施了小农水、农村饮水安全、王庄及薛王刘灌区等现代水利项目，发展高效节水灌溉面积39万亩。发放各类涉农补贴6.9亿元。工业规模以上企业达到464家，较2011年增加136家，实现主营业务收入1383亿元、利税131亿元，分别是2011年的1.5倍、1.6倍。信息化和工业化深度融合，高端数控、远程控制、紧密纺等新装备、新技术、新工艺广泛应用到传统产业。有色金属加工、轴承、纺织、食品加工产业链条进一步延伸。高端装备制造、新材料等战略性新兴产业不断壮大，预计高新技术产业产值占比达到32.6%，高于聊城平均水平近5个百分点，较2011年提高3.6个百分点。拥有国家级创新企业4家、企业技术中心2家，省“专精特新”等创新企业28家、创新平台20家，获授权发明专利117件。成立了山东洛轴所轴承研究院和轴承产业技术创新联盟。主持、参与国家和行业标准制定15项。省以上商标、名牌达到31个，获聊城市长质量奖5个。城乡建设中心城区面积扩至39.6平方公里，是2011年的1.7倍；预计城镇化率达到56%，较2011年提高7.2个百分点。规划体系进一步健全。完成了新一轮城市总规修编，编制了城镇化发展、南部新区、城市排水、供热等专项规划，城区详规覆盖率达到98%，乡镇总规覆盖率达到100%。城乡建设进一步提速。在经济开发区，新建改造了解放路、兴临路、银河路等道路及配套设施，基本实现“七通一平”，入驻规模以上企业182家。在南部新区，高标准打造了“五纵四横”路网格局，地下管网同步建设，教育、医疗、商业等设施统筹实施，建成和在建小区15个，环境整洁靓丽，功能日益完善。在老城区，新建永济路、清泉街，改造温泉路、新华路、永青路、曙光路等道路，打通了站前路南段、育新路东段等15条道路，同步铺设雨污管网，实施绿化、亮化，新安装路灯1840盏。城45 市污水日处理能力达到10万吨。实施了桑树园、古楼、沙窝屯、车营等29个城中村、棚户区征收改造，85%以上拆迁群众喜迁新居。在古城区，实施了元明运河环境整治及街巷硬化、亮化、排水设施等工程建设，保护了传统风貌，改善了群众居住环境。在镇村，烟店省级、康庄聊城市级小城镇示范镇建设成效明显，6个镇办顺利通过小城镇提升工程验收。建成农村新型社区16个。完成农村危房改造3943户、改厕40564户。城乡管理进一步加强。持续开展以治脏、治乱、治违为重点的城市环境综合整治，城市主干道基本实现机扫保洁。通过了省级卫生城市复审。实施了7条省道和2条高速公路的路域环境提升工程。城乡环卫一体化实现全覆盖。生态环境进一步改善。累计淘汰落后设备5317台(套)，关闭土小企业93家。新增城市绿化面积205万平方米，造林8.6万亩，生态文明乡村覆盖率达到22.2%。PM2.5年均值同比下降18%。完成了卫运河、裕民渠湿地、镇办污水处理站及生活垃圾收集转运站等34项环境改善项目。两次通过国家海河流域水污染防治考核评估，为山东省获得第一名作出了重要贡献。人民生活民生支出占财政支出比重达80%以上。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到22305元、11272元，增长7.7%、8.7%，是2011年的1.6倍、1.7倍。3.67万人脱贫，40个省定贫困村摘帽，超额完成聊城下达的任务。惠民实事扎实推进。累计修建城乡道路682.5公里，其中农村公路629公里。城南水库建成投用，张官屯水库主体工程已完工。完成了大众公园、火车站广场改造和济津河公园一期工程。建设改造城乡中低压配网1710千米。累计新增就业7.8万人。连续12年提高企业退休人员养老金待遇，城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险完成整合，年度大病保险最高支付限额提高到50万元。城乡低保标准分别提高到月人均400元、年人均3402元，是2011年的1.4倍、2.4倍。各类养老床位达到4790张，八岔路中心敬老院被评为“全国农村五保供养工作先进单位”。建设各类保障房8472套。实施“一事一议”村级公益事业项目300个。社会事业繁荣发展。在聊城率先创建为全国义务教育发展基本均衡县，累计建设校舍140栋、28.8万平方米，高考本科录取率稳居聊城首位。农民艺术节被评为“山东省特色文化品牌”，每年送戏、送电影下乡5000余场，建成村级综合文化服务中心375个。公立医院改革扎实推进，全部取消药品加成。全面两孩政策平稳实施。累计免费孕前优生健康检查4.8万人、农村适龄妇女“两癌”筛查2.2万人、60周岁以上农村居民健康查体35.8万人次。双拥创城实现“两连冠”。民兵预备役、民族宗教、侨务、妇女儿童、残疾人、慈善、老龄、体育、广电、史志、档案、防震减灾、人防、消防、气象等工作也都取得了新进步。社会治理有效加强。人民调解与信访工作联动机制不断健全。基层法律服务实现全覆盖。食品药品、安全生产、环境保护等监管体制更加完善，45 成功创建省级药品安全示范县。应急管理水平明显提高，成功应对了漳卫河20年来最大洪水。平安临清建设扎实推进，社会大局和谐稳定。该项目厂址位于临清市潘庄镇东大章堡村东首。项目西侧是空地，隔着空地是轴承个体加工户；东侧是公路，隔着公路是商户；北侧是轴承个体加工户；南侧是轴承加工厂。项目区四周无名胜古迹、自然保护区、风景游览区等敏感目标，项目周围社会情况见表8，项目周围环境状况见图2，敏感目标分布图见附图3。表8项目周围社会状况表序号名称相对该项目方位相对厂界距离(m)相对车间距离(m)备注1东大章堡村NW4090村庄2于小庄NE620620村庄3张齐寨SE460460村庄4梁齐寨SE500500村庄5宋齐寨S600600村庄个体户个体户空地项目厂区轴承加工厂公路商户商户图2项目周围环境状况图45 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)：一、环境质量现状1、环境空气项目位于临清市潘庄镇东大章堡村东首。项目所在区域的主要大气污染物为SO2、NO2、PM2.5和PM10等，本次环评采用临清市2016年自动监测数据资料进行评价，监测数据及评价结果见表9。表9环境空气质量监测及评价结果一览表项目SO2NO2PM10PM2.5监测结果(年均)37μg/m352μg/m3144μg/m396μg/m3二级标准60μg/m340μg/m370μg/m335μg/m3评价结果0.621.32.062.74由上表数据分析可知，2016年临清市城区SO2年均浓度可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求；NO2、PM10和PM2.5的年均浓度均出现超标，不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值(SO2150μg/m3，NO280μg/m3，PM10150μg/m3)要求，最大超标倍数分别为NO20.3倍、PM101.06倍、PM2.51.74倍。2、地表水临清市主要纳污水体为马颊河和卫运河。本次评价对象选定为马颊河三十里铺断面。根据地表水环境功能区划要求，本次评价标准采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。评价方法采用单因子指数法进行评价。计算公式为：Ii=Ci/Si式中：Ci－i污染物的实测浓度，mg/m3。Si－i污染物的评价标准，mg/m3。pH标准指数SpHj=(7.0－pHj)∕(7.0－pHsd)pHj≦7.0SpHj=(pHj－7.0)∕(pHsu－7.0)pHj>7.045 式中，SpHj—pH值的标准指数pHj—pH值实测值pHsd—《地表水环境质量标准》中规定的pH值下限值(一般情况pHsd取6)；pHsu—《地表水环境质量标准》中规定的pH值上限值(一般情况pHsu取9)。2016年马颊河三十里铺断面的例行监测数据及评价结果见表10。表102016年马颊河三十里铺断面监测及评价结果表污染物项目CODcr(mg/L)NH3-N(mg/L)总磷(mg/L)年均值260.430.21标准值301.50.3标准指数范围0.870.290.7从上表评价结果可以看出：2016年马颊河三十里铺断面COD、氨氮和总磷指标年均值可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准的要求。3、噪声该项目位于临清市潘庄镇东大章堡村东首，项目所在地属于2类噪声功能区，所在地无重大噪声源，声环境质量尚好，可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准的要求。4、地下水本次环评参考《临清市人民医院烟店分院病房楼建设项目》中厂址处(位于该项目西南侧，距离约4.5km处)的地下水监测数据对项目所在区域地下水现状进行评价，监测日期为：2015年4月8日，监测单位为青岛京诚监测科技有限公司。监测及评价结果见表11。表11地下水质现状监测结果及评价结果一览表序号监测项目监测数据标准评价结果1pH7.346.5～8.50.172总硬度(mg/L)1280≤4502.843溶解性总固体(mg/L)3450≤10003.454高锰酸盐指数(mg/L)0.74≤3.00.255氨氮(mg/L)0.1≤0.20.56硝酸盐(以N计)(mg/L)2.45≤200.127亚硝酸盐(mg/L)0.002≤0.020.18氟化物(mg/L)0.77≤1.00.779硫酸盐(mg/L)976≤2503.9045 10氯化物(mg/L)639≤2502.5611铬(六价)(mg/L)——≤0.050.0412砷(mg/L)——≤0.050.00113汞(mg/L)——≤0.0010.05注：未检出的项目按检出限的1/2进行评价；“—”表示未作评价。由评价结果可以看出监测点的总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物不能满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准，其余监测因子能够满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。二、主要环境问题项目所在地的主要环境问题是地表水环境污染问题，当地有关部门应该重视评价区域内水环境污染防治措施的落实。45 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：项目营运期主要环境保护目标：1、环境空气：主要保护该项目局部区域的环境空气。2、噪声：主要保护该项目局部区域声环境。3、地表水：主要保护目标为漳卫河。4、地下水：主要保护项目所在地及周围区域浅层地下水。表12项目主要环境保护目标一览表类别目标相对方位相对距离(m)功能环境空气东大章堡村NW40《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。于小庄NE620张齐寨SE460梁齐寨SE500宋齐寨S600地表水漳卫河----《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准地下水项目所在地及周围区域浅层地下水----《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。声环境厂界外1米----《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，昼间：60dB(A)，夜间50dB(A)。45 评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。表13环境空气质量标准序号项目名称平均时间单位标准值执行标准1SO2日均μg/m3150环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。2NO2日均μg/m3803PM10日均μg/m31504PM2.5日均μg/m3752、地表水水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准。表14地表水环境质量标准(pH无量纲)序号项目名称单位标准值执行标准1pH--6~9《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准。2CODmg/L303BOD5mg/L64氨氮mg/L1.55总磷mg/L0.36溶解氧mg/L37阴离子表面活性剂mg/L0.38粪大肠杆菌个/L200003、地下水质量标准执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。表15地下水环境质量标准(pH无量纲)序号项目名称单位标准值执行标准1pH--6.5~8.5《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。2总硬度mg/L4503高锰酸盐指数mg/L3.04氨氮mg/L0.25硝酸盐氮mg/L206亚硝酸盐氮mg/L0.027氯化物mg/L2508溶解性固体mg/L10009硫酸盐mg/L25010总大肠菌群个/L3.04、声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，昼间：45 60dB(A)，夜间50dB(A)。污染物排放标准1、非甲烷总烃排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的二级排放标准(120mg/m3、10kg/h)及无组织排放限值(4.0mg/m3)。项目施工期颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值：1.0mg/m3。2、施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准。3、一般固废排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单要求。总量控制指标项目无SO2、NOx产生；非甲烷总烃排放量约为0.092t/a，故需申请非甲烷总烃总量0.092t/a。项目无生产废水产生，生活废水经化粪池收集沉淀，处理达到农田灌溉水质要45 求后定期外运堆肥处置。建设项目工程分析工艺流程简述：一、施工期施工期工艺流程及产污环节见图3。图3施工期工艺流程及产污环节图工艺流程简述：临清市哥德精密轴承制造有限公司拟建磨工车间1、装配车间及清洗车间，首先将现有场地清理干净、建材进场；之后建筑物建设，完成之后进行设备安装；最后清理场地建筑及设备安装剩余垃圾，并装修覆土，进行地面硬化。二、运营期运营期工艺流程主要包括轴承内、外套圈的加工及装配，工艺流程如图4所示。45 图4-1轴承外圈生产工艺流程及产污环节图图4-2轴承内圈工艺流程及产污节点图45 图4-3轴承装配工艺流程及产污节点图工艺流程简述：外购的锻件首先进行车加工，然后外协热处理，之后回到厂里的外圈毛坯件经过磨双端面、无心磨、外圈沟道磨、超精即为轴承外圈；内圈毛坯件经过磨双端面、无心磨、内圈沟道磨、内圆磨、超精即为轴承内圈；内圈、外圈经清洗后与保持器、钢球检验后装配、合套，采用清洗机清洗和防锈后，检验合格的即为成品。主要污染工序：一、施工期该项目新建磨工车间、装配车间、清洗车间等。该项目施工期主要污染为扬尘、施工机械废气、施工生活废水和施工废水、施工人员生活垃圾和建筑垃圾等。1、施工期间挖掘地基、土地平整等将导致泥土裸露，原材料的堆存会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量的大小因施工现场工作条件、施工阶段、管理水平、机械化程度及施工季节、土质和天气条件不同而差异较大。扬尘污染主要影响局部的空气环境。施工期对大气环境产生影响的次污染源是施工机械和运输车辆燃油排放的废气。2、施工期产生废水主要包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水。施工废水主要包括结构阶段混凝土养护排水以及各种设备、车辆冲洗水。施工地基挖深较浅，不存在施工基坑降水。3、施工场地噪声主要是施工机械噪声、设备安装噪声及施工人员人为噪声。因为施工阶段—般为露天作业，无隔声与衰减措施，故施工噪声传播较远，受影响范围较大。4、施工期固体废物主要是施工人员的生活垃圾、土石施工开挖的渣土、碎石等；物料运送过程中的物料损耗，包括砂石、混凝土；铺路修整阶段石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃。二、营运期1、废气该项目废气主要为超精废气，清洗防锈废气。(1)超精废气项目超精机运行时需用到超精油，超精油在使用过程中会有一定量的超精油挥发到大气中，本项目超精油用量为0.5t/a，溶剂油成分约为45%，挥发的废气为非甲烷总烃，挥发量约为0.225t/a。(2)清洗、防锈废气45 该项目设有3台清洗机，1台用于超精之后套圈清洗，2台用于成品清洗和防锈，清洗采用环保清洗油，防锈采用防锈油。环保清洗油用量为0.5t/a，以35%挥发计，挥发的废气为非甲烷总烃，挥发量约为0.175t/a；防锈油用量为0.15t/a，防锈油中约55%为煤油、约40%为正十四烷(沸点较高，不考虑其挥发量)，按煤油全部挥发计算，挥发的非甲烷总烃为0.0825t/a。2、废水车间地面不需冲洗，无冲洗废水产生。建设方在易发生跑冒滴漏的设备底部设置了托盘等收集废油液，不产生含油废水。废水主要为生活废水。该项目劳动定员为9人，生活用水量以45L/人·d计，则办公生活用水量为121.5m3/a。生活污水产生量以用水量的80%计，则生活废水量为97.2m3/a。生活污水中主要污染物为COD、NH3-N、SS等，污染物产生浓度产及生量分别为：COD350mg/L、34.02kg/a，SS200mg/L、19.44kg/a，NH3-N30mg/L、2.92kg/a。3、固体废物该项目固体废物主要为办公生活垃圾、废超精油、废磨削液、残次品、铁屑油泥、车加工铁屑、废抹布、废液压油、废防锈油、UV光解废灯管、废清洗油等。根据环函[2014]126号文件，防锈油、磨削液等液体原料的包装容器不属于危险废物，也不属于一般废物，由厂家负责回收，该项目不再统计产生量。项目固体废物产生情况见表16。表16该项目固体废物产生情况一览表序号污染工序污染物名称产生量固废类别危险废物类别危险废物代码1超精废超精油0.05t/a危险废物HW08900-200-082磨加工废磨削液0.1t/a危险废物HW09900-006-093检验残次品1t/a一般固废————4磨加工、清洗工序铁屑油泥0.5t/a危险废物HW08900-200-085车加工铁屑2t/a一般废物————6擦拭设备废抹布0.01t/a危险废物豁免管理危险废物900-041-497设备润滑废液压油0.1t/a危险废物HW08900-218-088清洗防锈废防锈油0.01t/a危险废物HW08900-216-08废清洗油0.01t/a危险废物HW08900-201-089UV光解废灯管10kg/a危险废物HW29900-023-2910办公生活生活垃圾1.35t/a一般废物————45 4、噪声该项目的噪声主要为各类磨床、车床、清洗机等设备运行时产生的噪声，其噪声值约为75~100dB(A)。项目主要污染物产生及预计排放情况类型内容排放源污染物名称处理前产生的浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物施工期/扬尘少量随施工期结束而消失超精废气无组织排放非甲烷总烃0.225t/a0.225t/a清洗防锈废气有组织排放非甲烷总烃127.78mg/m30.23t/a12.78mg/m30.023t/a无组织排放非甲烷总烃0.026t/a0.026t/a水污染物施工期施工人员生活污水少量0营运期办公生活97.2m3/aCOD350mg/L34.02kg/a0SS200mg/L19.44kg/a0NH3-N30mg/L2.92kg/a0固体废物施工期施工人员建筑垃圾少量随施工期结束而消失生活垃圾少量营超精废超精油0.05t/a045 运期磨加工废磨削液0.1t/a0检验残次品1t/a0磨加工、清洗工序铁屑油泥0.5t/a0车加工铁屑2t/a0擦拭设备废抹布0.01t/a0设备润滑废液压油0.1t/a0清洗防锈废防锈油0.01t/a0废清洗油0.01t/a0UV光解废灯管10kg/a0办公生活生活垃圾1.35t/a0噪声施工期机械设施机械噪声80~95dB(A)随施工期结束而消失营运期各类磨床、车床、清洗机设备噪声75~100dB(A)昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)其他无主要生态影响该项目所在地处于人类开发活动范围内，区域生态系统敏感程度较低。该项目对产生的各类污染物采取了污染治理措施后，污染物排放浓度和排放量严格控制在国家规定的排放标准内，该项目对周围的生态环境影响很小。45 环境影响分析施工期环境影响分析：1、大气环境影响分析施工期产生的废气主要为施工设备运转和车辆进出引起的扬尘、车辆排放的少量尾气。项目建设过程应该严格遵守《大气污染防治行动计划》、《山东省扬尘污染防治管理办法》和《山东省环境保护厅关于贯彻实施<山东省扬尘污染防治管理办法>有关问题的通知》[鲁环函(2012)179号]、中共聊城市委聊城市人民政府《关于加强大气污染防治工作的意见》(聊发[2013]11号)、《聊城市2017年大气污染防治工作方案》及相关法律法规规定，应采取如下措施：(1)在施工过程中，作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散。在施工现场周围，应连续设置不低于2.5m高的围挡，并做到坚固美观。围护高度可按略高于建筑物高度设置为宜。(2)施工期间，应对工地建筑结构脚手架外侧设置密目防尘网(不低于2000目/100平方厘米)或防尘布。(3)在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定。一般每天洒水1～2次；若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。(4)使用商品混凝土，尽量避免在大风天气下进行施工作业。遇到四级以上大风天气，应当停止土方施工作业，并在作业处覆盖防尘网。(5)石灰、黄砂等易产生扬尘的建筑材料以及渣土、弃渣等易产生扬尘的建筑垃圾尽可能采取密闭方式，不得凌空抛掷、扬撒。如不得不敞开堆放时，应对其进行喷淋、固化处45 理，设置围挡、防风网、挡风屏等，防止造成扬尘污染。(6)进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应当采用密闭车斗。确无密闭车斗的，装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿40厘米，两侧边缘应当低于槽帮上缘10厘米。车斗应用苫布覆盖，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米。(7)建筑工地出入口及其它场地要设专人清扫，保持建设场地清洁。对工地附近的道路环境实行保洁制度，及时清扫，尽量减少扬尘对环境的影响。(8)工地出入口要设置车轮冲刷设施，防止将泥土带出工地；装运物料、土方、渣土及垃圾的车辆要遮盖封闭，并按环卫部门批准的路线、时间、地点倾倒。(9)所有土木工程、建筑外装修工程，必须采用密目网进行全封闭施工。施工现场内的水泥、白灰、粉煤灰等散状材料必须遮盖封闭。建筑施工现场的垃圾必须采取定点分类、封闭存放、及时清运等防尘防污染措施。(10)施工机械在实施挖土、装土、堆土、填土、路面切割、破碎等作业时，应当采取洒水等措施防止扬尘污染。(11)砂石搅拌场尽量安排在距敏感点较远的地方，搅拌好后再运回施工场地使用，以减少混凝土搅拌扬尘。(12)工程承包者应按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运的过程中采取有效遮盖，以避免超载所造成的洒泄现象。(13)车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影响环境整洁，同时施工者应对工地门前的道路实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。此外，办公楼在使用前需经过短暂的装修，将会有油漆废气产生。目前对于油漆废气没有很好的治理方法，建议采用环保装修材料、在室内装饰装修材料的选择上尽量选用不含甲醛的粘胶剂，不含纤维的石膏板材，不含甲醛的大芯板、贴面板，实现绿色装修。采取以上措施后，施工过程中对环境空气不会造成明显影响。2、水环境影响分析施工期废水来源主要为施工人员的生活污水及车辆、设备冲洗水。车辆设备冲洗水成份相对比较简单，污染物浓度低，水量较少，而且一般是瞬时排放，因此，对周围水环境质量的影响不大。施工期生活污水主要污染物为BOD5、COD，施工期废水应经沉淀池沉淀后用于项目区内地面及道路洒水，在落实以上措施的基础上，对周围水环境质量不会造成影响。3、噪声影响分析45 施工期产生的噪声主要为建筑施工机械产生的噪声。根据同类施工阶段的类比调查，一般施工机械的声功率级在95dB(A)以上。建设期间产生的噪声具有阶段性、临时性和不固定性，随着施工的结束，噪声就会随之消失。此外，施工期间通过采取使用低噪声设备，产生的噪声不会对周围声环境产生明显影响。4、固体废弃物影响分析施工期固体废物主要为施工时土石方开挖产生的渣土、碎石等；物料运送过程中的物料损耗，包括砂石、混凝土；铺路修整阶段石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃。对施工期产生的建筑垃圾和生活垃圾应采取如下治理措施：(1)每个工区工作面必须设立指定的渣土堆放点，堆放点要经环保检查机构认可并设专人管理，防止渣土随意堆放。(2)倒土过程中，工作面必须设置洒水、喷淋设施，并将渣土压实。(3)建筑垃圾中可利用部分由施工单位在施工中回收运回基地，渣土尽量在场内周转，就地用于绿化、道路等生态景观建设，必须外运的弃土以及建筑废料应运至专门的建筑垃圾堆放场。(4)在工程竣工以后，施工单位应拆除各种临时施工设施，并负责将工地的剩余建筑垃圾、工程渣土处理干净，做到“工完、料尽、场地清”，建设单位应负责督促施工单位的固体废物处置清理工作。因此，该项目施工期产生的固体废物不会对周围环境产生明显影响。营运期环境影响分析：1、环境空气影响分析该项目废气主要来自于超精废气，清洗防锈过程中挥发的废气。(1)有组织排放废气清洗防锈过程中环保清洗油用量为0.5t/a，以35%挥发计，挥发的废气为非甲烷总烃，挥发量约为0.175t/a；防锈油用量为0.15t/a，防锈油中约55%为煤油、约40%为正十四烷(沸点较高，不考虑其挥发量)，按煤油全部挥发计算，挥发的非甲烷总烃为0.0825t/a。设置集气罩对清洗防锈废气进行收集，收集的废气引至“静电式油雾净化器+UV光解/低温等离子一体化装置”对清洗防锈废气进行净化，其中收集效率为90%，净化效率达到90%以上，配备的风机风量为2000m3/h，设备年运行900h，排气筒高度为15米。经过静电式油雾净化器+UV光解/低温等离子一体化装置净化后，非甲烷总烃排放量约为0.023t/a，排放浓度约为13mg/m3，排放速率约为0.026kg/h。能够满足《大气污染物综合排放标准》45 (GB16297-1996)表2中的非甲烷总烃二级排放标准(120mg/m3、10kg/h)要求。(2)无组织排放废气该项目无组织排放的废气为超精过程中超精油挥发的非甲烷总烃，排放量约为0.225t/a；清洗防锈过程中未被收集的非甲烷总烃，排放量约为0.026t/a。以上废气均通过车间换气通风，以无组织的形式排放。则该项目无组织排放非甲烷总烃共0.251t/a。该项目毗邻公路，周围场地开阔，无组织排放的非甲烷总烃和粉尘迅速被周围大气环境稀释，预计厂界处非甲烷总烃排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的非甲烷总烃无组织排放监控浓度限值(4.0mg/m3)要求；粉尘排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中颗粒物无组织监控浓度限值(1.0mg/m3)要求。2、水环境影响分析该项目生产用水为循环使用不外排，废水主要为办公生活污水。项目生活污水量为97.2m3/a，。生活污水中主要污染物为COD、NH3-N、SS等，污染物产生浓度产及生量分别为：COD350mg/L、34.02kg/a，SS200mg/L、19.44kg/a，NH3-N30mg/L、2.92kg/a。生活废水经化粪池收集沉淀定期外运堆肥处置。在严格落实生产区、生活污水产生区、化粪池防渗的前提下，该项目的投产运营对地下水环境质量影响很小。3、固体废物影响分析该项目固体废物主要为办公生活垃圾、废超精油、废磨削液、残次品、铁屑油泥、车加工铁屑、废抹布、废液压油、废防锈油、废清洗油、UV光解废灯管等。根据有关文件要求，废包装桶不属于一般废物、也不属于危险废物，由厂家负责回收，厂内暂存时按危险废物管理暂存于危废间。废超精油、废磨削液、磨加工及清洗工序产生的铁屑油泥、废液压油、废防锈油、废清洗油、UV光解废灯管属于危险废物，办公生活垃圾、残次品、车加工铁屑属于一般废物，根据《危险废物豁免管理名单》，废抹布属于全过程豁免不按危险废物管理的废物，可随生活垃圾处理。根据建设单位提供的数据，废超精油的产生量约为0.05t/a，废磨削液的产生量约为0.1t/a，残次品的产生量约为1t/a、铁屑油泥的产生量约为0.5t/a、车加工铁屑的产生量约为2t/a、废抹布的产生量约为0.01t/a、废液压油的产生量约为0.1t/a、废防锈油的产生量约为0.01t/a、废清洗油的产生量约为0.01t/a，UV光解废灯管产生量约为10kg/a，办公生活垃圾的产生量约为1.35t/a。该项目产生的废超精油、废磨削液、磨加工及清洗工序产生的45 铁屑油泥、废液压油、废防锈油、废清洗油、UV光解废灯管属于危险废物，委托具有资质的危险废物处置单位处置；残次品、车加工铁屑外售综合利用，生活垃圾委托环卫部门统一收集处理。该项目一般固体废物应按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单的要求规范建设和维护厂区内的固体废物临时堆放场，必须做好该堆放场防雨、防风、防渗、防漏等措施，各类一般废物分类存放，及时清理外运。危险废物应严格落实有关危险废物的收集、暂存、委托处置的管理要求，建立有关危险废物管理台账，落实五联单制度。危险废物临时贮存点将严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的要求设计，贮存库设立危险固废标志，产生危险废物的车间，必须设置专用的危险废物收集容器，容器的材质、强度等应符合贮存要求，满足不易破损、变形、老化和防渗漏等。产生的危险废物随时放置在容器中，绝不能和其他废物一起混合收集，定期运往公司危险废物贮存场所。贮存场所要建有堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚用坚固的防渗材料建造，并建有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨设施，并设计建造径流疏导系统、泄漏液体收集装置、气体导出口装置。在厂区内应避开易燃、易爆危险品仓库、高压输电线路防护区域，基础必须防渗，防渗层为至少1m厚粘土层(渗透系数≤10-7cm/s)或2mm厚高密度聚乙烯或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。在落实上述要求的前提下，项目产生的各项废物均妥善处置，对周围环境影响很小。4、噪声影响分析项目营运期噪声主要为各种磨床、车床、清洗机等机械设备运行过程中产生的噪声，一般声级在75～100dB(A)。源强见表17。表17项目主要噪声设备情况表设备名称设备数量噪声级(dB(A))降噪措施双端面磨床295基础减震、建筑隔声等措施外皮沟道磨床680内圆磨床885无心磨床280超精机875内沟道磨床585数控车床895车床1290内圈挡边磨床280清洗机375注：各设备的声压级值指在距设备1m处的测量值。项目生产设备经过合理布局、基础减振、隔声等措施处理后，为了降低该项目噪声对45 环境的影响，企业采取如下降噪措施：(1)对厂区进行合理布局，将高噪声设备尽量远离周围敏感点；(2)在进行设备选型时尽量选用低噪声设备；(3)将产噪设备尽量均布置在车间中部，并对车间墙壁进行吸声处理，使用隔声门窗；(4)对振动设备均设置减振机座，并对风机安装消音装置。本次环评采用《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009)推荐模式对厂界噪声进行预测，预测结果见表18。表18厂界噪声预测结果单位：dB(A)序号预测点位昼间预测值预测值1东边界57.6602南边界53.73西边界52.64北边界51.8在严格落实各项降噪措施的前提下，预计项目厂界的噪声预测值昼间＜60dB(A)，可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的2类标准要求：昼间60dB(A)、夜间50dB(A)，不会对周围声环境质量产生明显影响。5、大气防护距离为保护人群健康，减少正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响，在项目厂界以外设置环境防护距离。本次环评采用推荐模式中的大气防护距离模式计算无组织排放污染物(非甲烷总烃)的大气环境防护距离计算结果如下图所示。45 图5大气防护距离计算参数及结果(清洗车间)综上所述，拟建项目无组织排放源强小，厂界外无超标点，因此该项目无需设置大气环境防护距离。6、卫生防护距离现参照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)中推荐的卫生防护距离估算方法。临清近五年均风速2.1m/s，则该项目非甲烷总烃卫生防护距离计算结果见图6。图6卫生防护距离计算参数及结果(清洗车间)根据卫生防护距离计算结果，生产车间的卫生防护距离见表19。表19项目卫生防护距离确定表无组织排放源排放源面积(m2)排放速率(kg/h)标准浓度(mg/m3)L(m)计算值确定值清洗车间非甲烷总烃1700.104529.0950根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)要求，本次评价综合考虑将项目的卫生防护距离确定为50m，项目生产车间周围50m范围内无敏感目标，因此项目完成后的卫生防护距离能够满足相关规定的要求。项目卫生防护距离包络线图见附45 图5。7、环境风险项目所用防锈油(含55%煤油)为危险化学品，均桶装贮存，且日常存量很小，不存在重大危险源。项目存在的主要环境风险为泄漏和火灾，最大可信事故为煤油等发生泄漏引发的火灾。项目废水主要为生活污水，废水水质较为简单，生活废水经化粪池收集沉淀，处理达到农田灌溉水质要求后定期外运堆肥处置。项目存在的风险以火灾为主要特征。为此，建议建设单位采取以下防范措施：①原辅材料及产品的运输过程均由专门的、有合法的资质和处理能力的运输车辆运输。②整个生产区严格执行国家有关防火防爆的规范、规定，并配备相应的防火设备。③对生产操作工人进行上岗前专业技术培训，严格管理，提高职工安全环保意识。④对设备、管道、管件等均采用可靠的密封技术，使储存和生产过程都在密封的情况下进行，防止易燃易爆物料泄露；对易燃易爆区，设置火灾自动报警器。⑥完善厂区现有风险防控体系，做好“源头、过程、末端”三个环节的环境风险控制措施体系，坚持以防为主、防控结合。该项目属于轴承项目，一旦发生环境风险或废水泄露的风险事故，可能使得周围地表水体超标。第一级防控：在涉及有毒有害物质区设置围堰和导流设施；使污染废水可进入处理系统，防止污染雨水和轻微事故泄漏造成的环境污染。第二级防控：厂内设置事故水池及事故废水收集系统，事故池大小为1m*1m*1m，将事故状态下废水、污染雨水等通过事故废水收集系统收集到事故水池中。第三级防控措施：在雨水管线出厂处设置截止阀，必要时及时封堵厂区内外流地沟或流水沟，切断所有排放口与外部水体之间的联系，将事故废水控制厂区内，防止重大事故泄漏物料和污染消防水等造成的环境污染。8、社会稳定风险评估根据山东省环境保护厅《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》、《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》，凡涉及较大范围内环境保护问题及群众自身利益的建设项目的环评审批，必须进行社会稳定风险评估。该项目为轴承制造项目，土地规划用途为建设用地，社会稳定风险评估评价等级为低风险。(1)规范性分析45 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会公布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)，项目属于允许类。该项目已经临清市发展和改革局备案(2017-371581-34-03-043624)，其建设过程符合法定程序。在落实环评提出的各项措施的前提下，本项目各项污染物可达标排放，符合环保法律法规。(2)相融性分析项目投产后，可以解决9人就业，具有较好的经济效益和社会效益。在落实各项环保措施的前提下，污染物排放量少。本项目具有较好的经济和社会效益，符合大多数群众的意愿和利益，项目相融性良好。(3)可控性分析项目运营期虽产生一定的污染物排放，但建设单位针对产生的各类污染，在采取前文中所述的各项环保措施后，均可达标排放。因此本项目对周围环境影响较小，运营期环境影响引发社会稳定风险的可能性很小。针对项目可能引发的火灾风险，在建设单位制定风险预案，采取风险规避、防范、化解措施的前提下，风险可防可控。建议投资方应主动与当地各有关部门进行及时沟通，取得各级政府和有关部门的支持，只要工作到位、疏理有序、相互支持、求同存异，就可以避免社会各种矛盾的发生。因此本项目可能引发的与周边村民的矛盾隐患可化解，社会稳定风险具有良好的可控性。综上所述，本项目符合国家政策，经过社会风险评估，项目社会风险较低。9、应急预案预防是防止事故发生的根本措施，但也应有应急措施，一旦发生事故，处置是否得当，关系到事故蔓延的范围和损失大小。企业应建立健全该工程事故应急救援网络。本次评估要求企业要和该工程在重大事故时可能造成不良影响的周边企业组成联合事故应急网络，抢险用具配置、急救方案确定中均要求同时考虑，在进行各种演习中必须有周边环境敏感点居民共同参加。本报告列出预案框架，以供企业在制定事故应急预案时作参考。(1)预案制定前的准备制定危险源及其潜在的危险危害。主要包括危险特征、工艺流程，发生事故时的可能途径、事故性质、危害范围、发生频率、危险等级，并确定一般、重大灾害事故危险源。(2)预案的主要内容①应急计划区45 对厂区平面布置进行介绍，详细说明厂区布置，确定应急计划区并给出分布图。②指挥机构及人员主要包括指挥人员的名单、职责、临时替代者，不同事故时的不同指挥地点，常规值班表。③预案分级响应条件根据工程特征，规定预案的级别及分级响应程序。④应急求援保障规定并明确应急设施、设备与器材，并落实专人管理。⑤报警、通讯联络方式主要包括事故报警电话号码、通讯、联络方法、较远距离的信号联络，突发停电、雷电暴雨等特殊情况下的报警、通讯、联络。⑥应急措施包括两个方面，一是应急环境监测、抢险、救援和控制措施，由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部提供决策依据；二是应急检测、防护措施，包括事故现场、临近区域及控制防火区域，明确控制和清除污染措施及相应设备。制定不同事故时不同救援方案和程序(例如火灾爆炸应急方案和程序、停水、电、气应急措施等)，并配有清晰的图示，明确职工自救、互救方法，规定伤员转运途中的医护技术要求，制定医护人员的常规值班表、详细地址和联络途径，确定现场急救点并设置明显标志。⑦人员撤离计划包括人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制及撤离组织计划，明确事故现场、工厂邻近区域、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，制定医疗救护程序。详细规定该厂事故情况下紧急集结点及周边居民区的紧急集结点，确定紧急事故情况下的安全疏散路线。⑧事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序，提出事故现场善后处理和恢复措施及邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。⑨应急培训计划应急计划制定后，要定期安排人员进行培训与演练，必要时包括附近的居民。⑩公众教育和信息45 对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。10、环境管理及监测计划根据公司管理机构设置情况，公司不设置单独的环保管理机构，公司总经理作为公司环境保护工作的第一负责人，对公司环保工全面负责。(1)项目污染物排放相关管理要求根据《建设项目环境保护管理条例》，建设项目竣工后，建设单位应向审批项目环评报告书的环保主管部门申请对该项目配套建设的环保治理设施予竣工验收，然后该项目方可正式投产运行。企业应制定环境管理文件及实施细则，按照《排污口规范化整治技术要求(试行)》、《关于开展排放口规范化整治工作的通知》等文件中有关规定设置与管理废气、废水排放口。同时废气排放口、废水排放口和噪声排放源、固体废物贮存(处置)场图形符号分别为提示图形符号和警告图形符号两种，图形符号的设置按GB15562.1-1995、GB15562.2-1995执行。(2)监测计划根据项目工程特征，项目污染源监测计划见下表：表20营运期环境保护管理计划类别监测点位监测项目监测频度废水厂区生活废水排污总口COD、BOD、SS、氨氮半年一次废气清洗车间排气筒非甲烷总烃半年一次噪声厂界外1m厂界噪声每年一次固体废物——统计项目固废量每月统计一次光氧催化更换灯管每年一次45 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期土方开挖、设备安装扬尘封闭运输、定期洒水等达标排放施工机械、运输汽车CO、NOX、THC少量随施工期结束而消失营运期清洗防锈废气非甲烷总烃静电式油雾净化器+UV光解/低温等离子一体化装置+15米高排气筒达标排放水污染物施工期生活污水COD、SS、氨氮用于厂区绿化不外排施工废水清洗废水、泥浆废水营运期生活污水COD、SS、氨氮经化粪池收集沉淀后定期外运堆肥处置。综合利用固体废物施工期工程建设弃土外运用于筑路等无害化处理建筑垃圾外运用于筑路等无害化处理生活垃圾环卫部门清运统一处理无害化处理营运期办公生活生活垃圾环卫部门清运统一处理无害化处理设备清洁废抹布车加工铁屑外售给收购单位综合利用检验残次品UV光解废灯管委托有资质的单位处理无害化处理45 超精废超精油磨加工废磨削液磨加工及清洗工序铁屑油泥设备润滑废液压油清洗防锈废防锈油废清洗油噪声施工期严格执行《建筑施工噪声管理办法》，居民休息时间(午间12：00～14：00，夜间22：00～次日6：00)停止施工。施工期噪声具有临时性、阶段性和不固定性等特点，随着施工的结束，项目施工期噪声对周围声环境的影响就会停止。营运期该项目营运期噪声源主要为各类磨床、车床、清洗机等机械设备运行产生的噪声，设备噪声值约为75~100dB(A)。生产设备布置于室内，经过加装减震垫，以及厂房隔声等降噪措施，项目厂界昼间噪声≤60dB(A)，夜间噪声≤50dB(A)。其他无生态保护措施及预期效果：该项目所在地处于人类开发活动范围内，区域生态系统敏感程度较低。该项目对产生的各类污染物采取了污染治理措施后，污染物排放浓度和排放量严格控制在国家规定的排放标准内，该项目对周围的生态环境影响很小。45 结论与建议一、结论1、该项目为临清市哥德精密轴承制造有限公司年产300万套轴承项目，项目投资1221.62万元，占地面积2066.00m2，位于临清市潘庄镇东大章堡村东首。主要建设办公室、磨加工车间、装配车间、清洗车间等，购置各类磨床、车床、清洗机等，年产300万套轴承。根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)，该项目不属于“限制类”和“淘汰类”，且“鼓励类”中无明确指出，属于“允许类”项目，项目建设符合国家产业政策。2、大气环境影响分析结论该项目废气主要来自于超精废气，清洗防锈过程中挥发的废气。(1)有组织排放废气清洗防锈过程中挥发的非甲烷总烃，通过集气罩收集后引至“静电式油雾净化器+UV光解/低温等离子一体化装置”进行处理，之后通过15米高排气筒排放，有组织排放的非甲烷总烃够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的排放限值要求。(2)无组织排放废气该项目无组织排放的废气为超精过程中超精油挥发的非甲烷总烃及清洗防锈过程中未被收集的非甲烷总烃，无组织排放非甲烷总烃共0.251t/a。通过车间换气通风，预计厂界处非甲烷总烃排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的非甲烷总烃无组织排放监控浓度限值(4.0mg/m3)要求。3、水环境影响分析结论项目运行过程中生产用水为循环使用，无生产废水产生。项目废水主要为生活废水，项目将生活废水经化粪池收集沉淀后定期外运堆肥处置，不外排。同时对收集设备及化粪池做好防渗处理。因此，该项目废水对周边环境影响不大。45 4、固废影响分析结论该项目固体废物主要为办公生活垃圾、废超精油、废磨削液、残次品、铁屑油泥、车加工铁屑、废抹布、废液压油、废防锈油、废清洗油、UV光解废灯管等。其中生活垃圾、废抹布收集后委托环卫部门进行处理；车加工过程中产生的铁屑、残次品均后外售给废铁收购单位。一般固废需严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单的要求进行管理。废超精油、废磨削液、铁屑油泥、废液压油、废防锈油、废清洗油、UV光解废灯管属于危险废物建设单位需委托有资质的单位处理，在运行中建设单位还需做好危险废物的收集、暂存工作，并按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单中的要求进行的管理，同时定期对储存容器进行检查，发现破损应及时采取措施清理并更换；建立相关台账，严格执行《危险废物转移联单管理办法》。5、噪声影响分析结论该项目的噪声主要为各类磨床、车床、清洗机等设备运行时产生的噪声，其噪声值约为75~100dB(A)。通过对风机安装消音器、减震垫等；将设备全部置于厂房内。预计项目厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准昼间60dB(A)、夜间50dB(A)的要求。6、卫生防护距离该项目确定以污染源为中心半径为50米的卫生防护距离，卫生防护距离范围内没有敏感的居民点，从卫生防护距离角度考虑工程的厂址选择是合理的。卫生防护距离范围内不得建设居民点、学校、医院等环境敏感点。7、环境风险该项目属于轴承制造项目，厂内无重大危险源。项目方应加强生产管理，防范人为操作造成化学品的泄漏，及在泄漏发生后控制可能引发火灾的一切着火源；认真落实消防安全责任制。落实上述措施后，该项目环境风险可防可控。8、社会风险本项目符合国家产业政策，用地符合规划要求，通过规范性、相融性、可控性分析，项目社会风险较低。9、总量控制项目无SO2、NOx产生，非甲烷总烃排放量约为0.092t/a，故需申请非甲烷总烃总量0.092t/a。生活污水经化粪池收集沉淀，处理达到农田灌溉水质要求后定期外运堆肥处置，45 不外排。综上所述，项目在严格加强生产管理并落实以下污染防治整改措施和建议后，预计排放的污染物可以满足国家规定的相应排放标准。只要高度重视环境保护，严格落实各项环保措施，加强生产管理，评价项目对周围环境影响较小。因此，从环保角度讲，该项目建设是可行的。二、措施为保证本次评价提出的各项环境保护措施与建议得到落实，切实加强生产过程中的环境保护工作，验收要点见表21。表21项目验收“三同时”一览表项目污染物治理措施验收标准废气清洗防锈废气集气罩+静电式油雾净化器+UV光解/低温等离子一体化装置+15米排气筒《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准及无组织排放监控浓度限值。废水办公生活污水化粪池收集沉淀后外运堆肥不外排固废危险废物设置符合标准的危险废物暂存场所《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其相应修改单标准一般固废建设一般固废暂存场所《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单要求。三、建议1、做好各种垃圾的分类收集工作，力争做到本项目固体废物无害化、减量化、资源化的条件。生活垃圾定时清运，垃圾箱注意加盖，防止恶臭污染物的产生和挥发以及产生垃圾淋溶水渗入地下。2、制定企业例行环境管理、环境监测和环境统计制度，加强环境管理。3、提高全厂职工的环保意识，落实各项环保规章制度，将环境管理纳入到生产管理全过程中去，最大限度地减少资源浪费和对环境的污染，加强操作管理。4、对工人进行安全培训，按规定配备阻燃、防静电劳保用品。45 预审意见：公章经办人年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：45 公章经办人年月日审批意见：45 公章经办人年月日45'