毕业设计--工程施工图预算

'防灾科技学院毕业设计题　　目贵阳市社会福利院特教区改建工程施工图预算学生姓名彭芳庆学　　号系别防灾工程系专业工程管理班　　级开题时间2012年3月5日答辩时间2012年6月10日指导教师崔淑艳职称高级工程师 贵阳市社会福利院特教区改扩建工程施工图预算作者彭芳庆指导老师崔淑艳摘要施工图预算涉及到投标报价的准确性，是竣工结算的重要依据之一，也是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。本设计参照依据贵州省2004建筑定额、平法图集及相应时期贵州省发布材料价格，通过论述施工图预算编制过程、方法等，从整个流程出发，结合具体参与工程重点分析和总结影响施工图预算的因素，并提出应对措施，从而形成本文。关键词：施工图预算;工程量清单计价模式;定额算量 目录引言11.施工图预算概述11.1施工图预算的基本概念11.2施工图预算的编制方法21.３施工图预算的编制依据21.４施工图预算的内容22.对施工图预算准确性的影响因素32.1总体预算目标的意识不够32.2设计方案的变更32.3市场价格变化32.4国家政策性的调控42.5工程量清单计价实施不到位42.6施工阶段不严格依据设计施工42.7施工预算人员自身专业素质43.应对措施53.1对设计变更的把关53.1.1设计单位的选择....................................................................................................................63.1.2对设计变更的内容进行严格控制…………………………………………………………63.1.3清对价格的管理制度………………………………………………………………………63.2预算管理的组织与协调63.3纵向人事人员上来分析73.4预算人员专业素养7结论8致谢8参考文献8 防灾科技学院毕业设计(论文、综合实践报告）引言本次毕业设计是作为工程管理专业的一次基本专业技能训练，同时也是上岗前的理论联系实际的一次实战演习。通过这次毕业设计，目的是让我们把所学理论知识，专业技能运用到实际工作中去。在老师的指导下我所选择的题目是施工图预算。从施工图预算所依据遵循的相关文件，到施工图预算具体的编制过程，以及所应用到的计价软件和与之相关的其它工作内容出发，剖析影响施工图预算的因素有哪些，以及查阅相关书籍杂志，并请教同行老师前辈，提出如何避免这些因素和提高在编制过程中专业人员的自身素质。这次任务使我明白要做到准确的编制施工图预算，必须十分谙熟施工工艺，施工流程，和现场的实际组织工作，当然对计量规则的准确掌握也是十分重要的。通过这次施工图预算的编制，使我进一步了解熟悉了整个预算流程以及施工组织设计，施工方案等技术文件，收获颇丰。1.施工图预算概述施工图预在分析影响施工图预算准确性因素之前，从工图预算的基本概念、内容、编制依据、编制方法及过程出发，从全过程来剖析整个过程中存在的典型问题，以及编制过程中造价人员普遍会犯的错误。1.1施工图预算的基本概念施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额；费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定方法，编制单位工程的施工图预算；然后汇总所有各单位工程施工图预算，成为单项工程施工图预算；再汇总各所有单项工程施工图预算，便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。一般汇总到单项工程施工图预算即可。9 防灾科技学院毕业设计(论文、综合实践报告）1.2施工图预算的编制方法施工图预算编制方法有单价法和实物法。单价法俗称定额量定额价，是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的一种方法。按施工图计算的各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总并相加，得到单位工程的人、材、机使用费之和；另外还要加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，结果就得出单位工程的施工图预算造价。实物法俗称定额量市场价，是首先根据施工图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应预算人、材、机台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时发布的人工、材料、机械台班的实际单价，得出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，汇总并求和，进而得到直接工程费，最后按规定计取其他各项费用，汇总就是单位工程施工图预算造价。1.３施工图预算的编制依据施工图预算编制依据包括施工图纸及说明书，现行预算定额及单位估价表，各种标准图集，施工组织设计，施工方案，材料、人工、机械台班预算价格及调价规定，建筑安装工程费用定额，预算员工作手册及有关工具书等等。1.４施工图预算的内容施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额；费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定方法，编制单位工程的施工图预算；然后汇总所有各单位工程施工图预算，成为单项工程施工图预算；再汇总各所有单项工程施工图预算，便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。一般汇总到单项工程施工图预算即可。2.对施工图预算准确性的影响因素下面简要介绍本人所在工程的概况。贵阳市社会福利院特教区改扩建工程地处于大营坡百花山路，建筑面积为3318、65平方米，层数为5层，其中部分一层，总高20、55m。结构形式为框架结构，基础为桩基、地梁、独立柱基。总工期240天。9 防灾科技学院毕业设计(论文、综合实践报告）2.1总体预算目标的意识不够工程预算体现在项目建设实施的全过程，从决策、设计、施工、竣工决算全过程是有机联系的，在实施过程中不能因为各方站在自己的角度，从自己的利益出发，只考虑局部而忽视整个建设项目成本的控制，从而造成各个部门的预算工作脱节，当然整体预算准确性当然会出现较大偏差。我所在公司贵阳合力工程项目管理有限公司是一家总承包代建公司，这方面的组织协调工作做得相当出色。2.2设计方案的变更预算人员根据施工图纸及说明编制施工图预算，从时间上讲客观的会对施工后存在的具体问题预见不够，比如由于对施工环境了解认识不全面，设计图纸需要修改；现场施工人员由于某些原因，不按设计进行施工；设计图纸本身的缺陷，比如不符合使用功能，像贵阳市社会福利院工程是针对特殊群体的建筑，一些设计就没考虑周全，像室内阳角的做法就没处理。这些主客观环境的影响当然会对之前的施工图预算准确性产生较大影响。考虑不到特殊施工技术措施，工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算,按道理不会有较大出入。而措施性消耗部分,就会因施工的环境、方法、工艺、手段、具体措施不同产生差别。像在浇筑地下室剪力墙时由于场地所限，步步紧无法正常安设，增加了特殊工艺。另外就是由于工程设计受包括地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、建筑材料、设计手段等客观条件影响和制约。当这些条件发生变化时,当然设计也要相应变化,以适应建设需要,而预算不具备这种预见性,其结果直接导致结算超预算。像本工程中由于设计中电梯井的空间被周围的一根柱子影响，属于设计不合理，所以我们向设计单位提出了设计变更，结果又增加了一根地梁来挑这两根柱这些都是预算人员预算时不能完全预见的。2.3市场价格变化材料价格波动对预算的影响是显而易见的，贵州省材料价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价格进行计算的。不同时期，由于市场各种因素变化，材料价格自然也相应发生变化。通常结果是造成超预算或过多的预算结余9 防灾科技学院毕业设计(论文、综合实践报告）在市场经济条件下,建筑材料价格是由市场确定,随行就市。预算材料价差按照工程造价管理部门定期公布信息价进行调整,随着时间推移,材料价格将会有进一步的变化。像我所在工程的招投标是在2011年9月份以后开始的，而开工是在2012年3月份开始的两个阶段材料价格发生了很大变化，比如钢筋价格一吨上涨了400元左右。工程的阶段性是由工程的时间性决定的,每一个阶段依循着一定步骤,不能将下一道工序的时间提前。而市场每一阶段价格都在发生变化。例如:人工费、机械费调整,特别是现在根据市场情况实行动态人工费。现在贵州省人工工资点工每工日相比去年上涨了20元左右。还比如在国内,同一种型号设备存在多家厂商生产竞争,价格混乱,报价不一,没有统一的规范市场,使得设备材料预算价格同结算相差较大。2.4国家政策性的调控由于建筑建设的周期性较长和这个行业的一些特殊性，国家的宏观调控手段往往对建筑行业影响较大，具体会影响预算人员对经济走势的判断和工程预案。比如去年中央发布的“国十条”，甚至对整个国民经济都发生了作用。2.5工程量清单计价实施不到位据我了解，目前贵州省处于从定额计价向清单计价的过渡时期。工程量清单计价模式是很不到位的，大部分施工企业是没有自己的企业定额。包括我所在公司也是没有自己的定额的，具体做法是按照预算定额中子目消耗量，乘上当地人材机市场价，得到直接工程费，再加上由费率定额制定的按企业类别或工程类别确定的综合管理费和优惠折扣系数，便得到了综合单价。2.6施工阶段不严格依据设计施工当然这个原因也不是单一的，在施工阶段，像随意签证就是个典型问题，更根本原因在于各级人员责任心不强只方便自己谋取利益，专业水平的认识匮乏，没有认识到问题的严重性，当然就会存在随意签证，对于现场发生的零星用工量、零星用机械量、设计变更或工程洽商所引起的返工量以及合同外新增零星工程量不加控制，随意性大，这种情况目前普遍存在，结果是造成超预算的情况发生。2.7施工预算人员自身专业素质9 防灾科技学院毕业设计(论文、综合实践报告）大部分熟悉土建的都不熟悉安装，但是熟悉安装的基本上都熟悉能做土建。由于预算人员的专业素养不同，经验也有差别，对现场的了解和认知不一样，所以客观上同样的工作，水平是不一样的。比如对于预算工程量计算误差的处理。众所周知工程量计算是一个重要环节,在算量之前又取决于施工图纸表达方面是否全面、清晰明了全面；材料用量表及工程量表计算方法和数量是否符合工程量计算规则,而这些都要求预算人员能有校核审查的能力。而这些处理技巧因个人的经验和专业素养的不同，结果有所差别。像我自己在编制施工图预算过程中最易出现的问题归纳起来有：（一）在施工图预算编制过程中易漏的项：钢筋方面：砌体加固筋、预埋件易被忽视，还有些规范要求但图纸设计上不一定标示出的板的负筋、分布筋，墙体拉结筋、墙体对拉螺栓（若发生时按施工组织设计），筏基马凳筋及洞口加强筋，钢筋接头；规范中要求的墙体长度超过4m增设的构造柱容易丢掉不计，因其在图纸中没有标出（还是对规范了解的不透彻）；屋面、散水等的分格缝；室内外的零星构件、小型构件砼、阳台处的排水管等小构件；墙面阴阳角的处理，基础墙下的防潮处理；清单项目中关于综合单价跟完全综合单价，稍不仔细就会重复计取费用或漏掉一大块；关于定额中没有的项，实际需要根据市场价补充的只取税金项。（二）在套项方面易出现的问题：土方运输过程中的运距欠考虑；应该乘的系数容易忘记，比如：垂直运输如采用泵送砼，套用相应定额乘以0.9的系数，还有一些关于人工费、机械费调整的系数，容易落下。（实属本人对定额的熟知程度不够造成）；室外地坪下超过3m，且不能计算建筑面积的套用地下工程垂直运输定额；脚手架方面：油漆、涂料施工用的脚手架、电梯井架、安全防护架（应与施工组织设计相适应）；变形缝、止水带，常被本人忽略不计；预制构件、成品构件的运输安装；建筑物檐高超过20m的工程计取的超高降效的费用及在实际施工过程中由于水压不够时用水泵加压增加的水泵台班的费用；预埋件及木制构件的防锈防腐处理；建筑说明及结构说明要仔细阅读，有些在工程做法中没有，但在说明中注明的，非常容易丢项；在调材差时，对于三级钢的区别体现。在软件的操作方面：贵阳市社会福利院特教区改扩建工程的预算就是利用的广联达计价软件完成的预算工作。一方面软件可以提高效率和质量。但另一方面用广联达软件计算工程量将数据直接导入，在套清单和定额的过程中也会出现很多问题，这也是预算人员对软件的熟悉和掌握程度不同而引起的。9 防灾科技学院毕业设计(论文、综合实践报告）3.应对措施由于建筑那么针对这些主客观因素，结合实践经验，我们如何应对以及提出建设性意见呢？主要也是从上述几个方面有针对性的提出对策。3.1对设计变更的把关设计变更通常会带来一系列改变，甚至是施工方案的变化，技术措施，材料设备的改变。这就意味着工程造价的增加，从而加大预算的偏差度。现实中通常存在这种情况，施工单位为了中标，人为的对某些分部分项工程低价进行投标，然后中标后再通过各种手段采取设计变更，增加投资来获取利润。当然这是违反规定的。为了避免这种漏洞，可以通过如下手段着手。3.1.1设计单位的选择单位估价法设计单位的选择，通过限定名额的招标方式来选择负责任、口碑好、有信誉专业素养高的设计单位，减少设计方面可能出现的一些不必要失误和漏洞，防止施工单位和设计单位串通。3.1.2对设计变更的内容进行严格控制具体是通过技术经济论证，加强监理的现场监督，再确认变更的必要性和可行性，争取最大限度缩小设计变更引起的造价超支。3.1.3对价格的管理制度市场价格、政策性价格的变化都会对预算价格造成一个很大的影响冲击，在价格变动的情况下，结果工程预算就失去了起预测的效用。那么怎样有效的控制这种情况呢？建立一套工程造价信息管理系统及相应制度会十分有效。那又怎样动态地把全过程的预算控制各环节统一协调起来，从而达到充分了解和把握整个市场动态？主要是通过对材料、设备（特别是主材，大型设备）、人工价，国家工程质量标准、设计变更、隐蔽工程的动态因素等的有机管理，对全过程从可行性研究阶段、施工设计阶段、项目实施阶段9 防灾科技学院毕业设计(论文、综合实践报告）一直到竣工决算阶段实行管理控制。3.2预算管理的组织与协调本次使用的为了防止在工程预算实施的阶段严重脱节，导致总体预算与现实不相符合，就需要较好的组织和协调预算管理工作了。首先要很明白工程预算是全过程、全员参与的工作。因为项目的决策、设计、实施以及项目的竣工结算全过程，需要涉及到包括相关行政部门、监理单位、设计单位、施工企业等诸多部门，搞好工程预算编制和管理工作，又需要建立一个由各相关部门精心配合的高效率的体系。当然这个是个难度比较大的工作，但是像某专家建议的一样，可以建立一个监督统一控制工程预算的管理的委员会。3.3纵向人事人员上来分析工程预算关系到决策高层、管理人员、施工班组到施工工人，那么就应该针对不同的权力和责任建立落实相应的责任制度，做到责任落实到人头。此外，要处理好几个关系，经营责任考核与预算考核之间的关系，要处理好工程项目预算与年度预算之间的关系，要处理好企业战略规划与年度预算之间的关系。提高工程预算人员的素质从挑选预算人员来讲，尽量考虑综合知识面广、专业素质高、有经验的工程预算人员。从国家管理部门来讲建筑工程造价预算管理尽量做到要求造价预算管理人员要掌握好工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，同时要对设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构等相关的多方面的基础知识有基本认识和了解。现实中我们可以看到，一个良好的工程造价预算管理人员体系不仅仅是拥有众多具备过硬专业基本功的高素质人员，他们普遍具备良好的职业道德，较好的专业协调能力，实事求是的工作作风，不单是对自己的工作负责任，爱岗敬业、无私奉献，更重要的是具备团体协作的团队精神。我们都明白要做好建筑工程造价预算管理工作，最关键是离不开高素质的造价预算管理人员。3.4预算人员专业素养作为造价控制人员，不管是建设方的，还是施工方的，收集工程资料是必需的。毕如搜集工程地勘资料、地形测量图、施工设计图纸及说明，标准图集、变更单、施工进度、特殊气候情况、机械设备进出场情况、调查施工环境等各种资料和熟悉本地地形地貌，能较好地编制施工组织设计，专项施工方案等技术文件，做好施工方案研究，了解9 防灾科技学院毕业设计(论文、综合实践报告）定额管理部门的工作内容，收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格；预算编制人员应在预算编制前十分熟悉施工图纸。总之大概包括两大方面的工作：其一是组织准备，即组织各专业人员，分工合作，共同完成；其二是资料的收集和现场情况的调查，当然更高层次的讲要对各专业图纸研究过程中，应该对设计的相关知识有所了解，从设计人员的角度出发去体会他们的设计思路，做到在施工前对变更有所预计。准确地做出预算编制分项，精确地算工程量和一定范围内的合理套价。做到无错项，无漏项；还有就是预算编制人员要注重工作总结和经验的积累，学会做预算不难，关键就在于经验二字了。培养良好的总结和积累经验的好习惯。当然这种总结最好是以一定的数据来说明问题，具体如通过经济指标，造价指标，项目直接费指标、总人工费等指标来衡量分析。从而积累一些典型的经验数据，以便再做同类型项目的工程预算时作为参考。在工程量计算中对于各个分项工程要掌握技巧，找出工程量计算规律，这些也需要总结，这关系到如何又快又好的做好预算以及按什么顺序做出来。在软件操作这个方面，归纳起来会是由以下几个方面问题造成障碍，由于看图、操作的不仔细而造成的多次返工，或就是对于细部构件的操作，不熟练，导致了时间和精力的浪费。由于操作的错误与不熟练，当然会影响设计成果的准确性。针对这方面的问题，我们可以采取询问有经验的前辈或是在网上学习来得到解决，比如可在广联达新干线上多多学习，进行多次的反复练习。还有就是要对一些快捷方式的掌握，这样能大大提高效率。当然还有对软件的一些默认设置非常了解，这样操作起来会事半功倍。结论通过本设计得出如下结论，在编制施工图预算的过程中，影响施工图预算准确性的因素有主客观因素，只有充分掌握市场价格的波动，不随意作出设计方案的修改，充分了解国家政策性的调价，施工阶段严格按照图纸施工，熟悉工程清单计价模式和提高预算人员自身素质，方能尽可能的把施工图预算做好做准确。致谢这次毕本设计在崔淑艳老师的指导和严格要求下完成，并得到公司预算人员和项目经理石经理的大力帮助，在此本人致以最真诚的感谢！！！9 防灾科技学院毕业设计(论文、综合实践报告）参考文献[1]张先玲.招标文件的编制对工程造价的影响[J].成都大学基建处,四川成都,[2]谭大璐.工程估价[M].北京：中国建设工业出版社，2008[3]李玉芬.建设项目施工阶段工程造价控制研究[J].建筑与预算,2011年6期[4]罗英廉.对施工图预算的编制分析[J].建筑知识,学术刊，2012年1期[5]高明远、岳秀萍.建筑设备工程[M].北京：中国建筑工业出版社,2005[6]中华人民共和国建设部.工程量清单计价规范[M].中国计划出版社,2004-0225-200[7]陆福春，陈俊.工程预算管理中存在的问题及对策分析[J].建筑经济,2007(03)[8]孙世君.浅析工程预算管理中的常见问题及应对措施[J].中国科技信息,2005(17)[9]关蕊、耿媛子、徐广祎.关于工程量清单在概预算中的作用[J].科技创新与应用，2011年23期[10]冯钟宁、冯承安.建筑工程造价管理改革刍议[J].集团经济研究，2007(15)9'