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施工组织设计目录第一章总则及项目情况一、编制说明二、编制依据与编制原则三、项目概况第二章施工部署一、施工目标二、施工组织管理机构三、施工组织机构高效运作保障措施四、施工安排五、施工顺序第三章施工方案与技术措施第一节土方工程施工方案第二节景观工程施工方案第三节装饰工程施工方案第四节给排水工程的施工方法第五节电气工程施工方法第六节绿化工程施工方案第四章质量管理体系与措施第一节质量管理体系和保证措施第二节质量控制程序第三节质量保证框图
第五章安全管理体系与措施第一节安全管理体系与目标第二节施工安全措施第三节安全生产制度保证措施第四节保证安全生产的技术措施第六章环境保护管理体系与措施第一节环境保护管理体系与措施第二节防治扬尘污染与噪音污染的措施第三节减少环境污染和噪音污染的措施第四节地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施第七章工程进度计划与措施第一节施工进度安排第二节工程进度控制措施第三节工期保证措施第四节冬季、雨季及夜间施工措施第八章资源配备计划第一节资源配备的意义及方式第二节各资源配备的措施附表一：拟投入本工程的主要施工设备表附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表附表三：劳动力计划表附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五：施工总平面图
附表六：临时用地表第一章总则及项目情况一、编制说明1、在接到招标文件和图纸后，公司组织工程技术人员对招标文件和图纸进行仔细认真的研究，反复阅看，召开了投标预备会，针对本工程的重、难点进行研究，方案论证对比，力求编制的施工组织设计科学、合理、详尽，具有很强的可针对性和操作性。2、在现场进行踏勘实测实量后，获得了宝贵的第一手数据，对场地、周边环境、地形地貌、围挡情况有了一定的了解。3、我公司为本工程所选派的项目经理部的技术管理人员已经全部拟定，该项目经理部的管理人员综合素质高，业务能力强，作风过硬，是我公司优秀的项目管理班子之一。4、在本工程施工中，我公司力争积极、主动、高效为业主服务，秉承“急业主所急，想业主所想”和“全心全意为业主服务”的指导思想，努力拓展为业主、设计和监理等有关各方的服务范围，处理好与业主、监理、设计以及相关政府部门的关系，与业主、设计以及监理密切配合，诚心诚意接受业主工程师、监理工程师和设计人员在施工全过程中的指导、监督和帮助，使工程各方形成一个团结、协作、高效、和谐、健康的有机整体，共同促进项目综合目标的实现。二、编制依据与编制原则1、编制依据1.1本项目招标文件及图纸、工程量清单。1.2踏勘现场发现的现有各种施工条件及地域条件。
1.3本公司质量管理体系。2、编制原则2.1认真贯彻执行国家现行建筑行业的法律、法规、规范、标准，坚持“百年大计，质量第一”的方针，按照建筑施工安全“一标准三规范”的要求，安全、文明施工；实施科学的项目管理，先进的技术措施，确保优质、高效、圆满地完成施工任务及合同目标。2.2严格按照工程招标文件及其对投标书的要求进行编制。在资源调配、进度安排、质量安全等方面统一布置的原则下有机组成。2.3根据本项目的特点、功能要求，本着“经济、合理、优质、高效”的原则进行编制。2.4本投标书的编制，采用“对比优化、博采众长”的编制思路，力求重点突出，针对性、可操作性强。三、项目概况XX第二章施工部署一、施工目标1、实行目标：我公司为本工程施工制定一套管理严格、施工精心、指挥的有力的施工组织方案，进一步树立了“信誉第一”的企业形象。并根据该施工组织设计方案来指导班子，抽调一流的施工班组，使用先进的技术管理方式，配备有效的施工机械设备，科学安排各阶段劳动力，以确保施工要求。
2、管理目标：针对本工程具体情况，为保证安全低耗优质高效的完成本工程的施工任务，拟从质量、安全、工期、文明、环保五方面着手，制定如下施工管理目标：2.1质量目标：符合国家现行《工程施工质量验收规范》合格标准及工程检验评定标准。2.2安全目标：无重大伤亡事故，轻伤事故控制在1‰以下，实现“五无”（即无重伤、无死亡、无倒塌、无中毒、无火灾）。2.3工期目标：30日历天。2.4文明施工目标：达到文明施工工地要求。2.5环境保护目标；保证工地现场整洁，杜绝污染，要根据现场情况合理安排施工人员和器具，避免灰尘和噪音影响附近居民正常生活和工作。二、施工组织管理机构我公司针对此工程严格实行“项目法”施工，由公司优秀的项目经理部来负责此工程的具体施工管理。同时向业主承诺：针对此工程项目，我公司推选的项目经理及技术负责人均持证施工，并且该项目经理部仅负责此工程。实行项目经理责任制，项目经理将对质量、工期、安全、文明施工及环保全面负责。各施工管理职能部门在项目经理部的直接指导下做到有计划的组织施工，确保工程质量、工期、安全等方面达到目标要求。1、本工程实行项目经理负责制，为确保工程优质、按期完成，公司决定选派具有丰富施工经验的项目经理驻场管理。项目经理部由精干高效的管理人员组成，对本工程实行全面管理。2、项目经理部按如下施工组织架构框图进行设置。主要管理人员由总公司精心选派。项目部对本工程的机械设备，材料采购、工程施工、竣工移交
等全过程进行严格的管理和控制。3、项目经理部施工组织架构框图、管理人员框图详见下页。项目经理部施工组织架构框图公司管理项目部管理工程施工公司总经理公司总工项目经理项目技术负责人
（兼任资料员）质量工程师安全工程师造价工程师园林工程师（施工员和材料员）材料工程师土建工程师土方队景观队综合队绿化队养护队三、施工组织机构高效运作保障措施1、组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。2、建立健全项目经理、各专业工程师、各施工队长等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业进行考核。3、强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组织项目经理部管理人员人会议，检查工作质量。4、建立工程领导小组现场办公制，每周召开一次现场办公会，重点解决质量、进度、施工技术等难点。明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。5、每天下午召开由项目经理主持的班后碰头会，对次日的工作进行协调安排。
四、施工安排1、组建强有力的领导班子根据本工程特点，抽调责任心强，技术好的骨干组成本项目的领导班子，及时解决施工过程中的各项问题，保证工程质量，安全文明施工和按合同期限顺利完成。2、确定工程管理方向根据业主的要求，确保本项目施工在招标文件规定的时间内完成施工任务。并通过有效管理，力争安全文明、力争创一流双标化工地，确保本工程质量达到合格标准。3、建立一套行之有效的管理组织建立一套行之有效的管理组织，其职能机构是施工现场项目经理部。由项目经理、技术负责人、各专业工程师（施工员、造价员、质量员、安全员、材料员、园林工程师、土建工程师）及各施工队长等成员组成组织机构。各员工负责管理到位。项目经理部行使计划、组织、协调、监控、指挥等职能全权处理项目中的技术管理、协调一切事物、确保工程计划的实施，确保工程质量、施工安全和资金使用，按公司的机制进行运作，圆满完成业主方对本工程的质量要求。五、施工顺序1、施工顺序根据本工程的特点，按照先地下后地上、先内后外的原则来进行施工。本工程施工划分为土方、水电安装、铺装及绿化等部分，并大致按照先土方工程，其次水电安装工程，其次铺装装饰工程，最后绿化工程的施工顺序，各工序穿插施工，尽量利用空余时间。
2、拟定总体施工程序土方工程(回填)整理绿地水电工程铺装工程竣工验收绿化工程第三章施工方案与技术措施当整个工程施工方案经反复论证落实后，如何将人力、机具、材料有效地科学合理的组织安排，确保每个施工工序、每分部分项工程达到设计和施工验收规范的标准及要求，而且符合施工安全要求。这就是我们如何采取施工技术的课题，使其能高效快速的运作。因此，制订和采取施工技术的前提和指导思想，即为：保质、保量、安全、有效。同时有利加快工程进度，有
利于提高施工企业的经济效益。第一节土方工程施工方案一、土方工程施工工艺框图具体框图详见下表：土方工程施工工艺框图施工准备测量定`位机械开挖至标高以上300mm
人工挖土基坑边坡支护、砌砖代模坑内降排水清理、验槽其他工作回填土二、土方工程施工方案1、土方的开挖1.1土方开挖包括一般土方开挖及场内土方开挖等。1.2开挖前将施工区域内的地上、地下障碍物清理干净。1.3采用机械开挖配合人工整理的方式进行，机械开挖至标高以上30cm后，再采用人工开挖整理。1.4夜间施工时应有足够的照明设施，在危险地段应设立明显标志，并合理安排开挖顺序，防止错挖和超挖。1.5开挖有地下水的土方工程时，应根据当地工程地质资料，采取措施降低地下水位，要降到开挖面以下0.5米的时候才能开挖。1.6选择土方机械时应根据施工区域的地形与作业条件、土的类别和厚度、工程量和工期综合考虑，以能发挥施工机械的效率来确定，编制好施工方案。
1.7根据作业工程的大小、机械设备的性能，材料的运距和地形情况，制定科学合理的运行线路，避免沿途造成大面积的污染。2、、人工土方回填施工2.1用自卸汽车把土运到现场内，对于大面积、大量需要填土时用挖土机将土分开、回填。对于小面积、小量的回填，用人手推车推土，以人工用锄头、耙等工具进行回填土。2.2回填土从场地的最低处开始，由一端向另一端自下而上分层铺填。每层虚铺厚度，用机械或人工夯实时，沙质土不大于30cm，黄泥土为20cm。2.3深浅坑槽相连时，应先填深坑槽，相平后与浅坑槽全面分层填实。如采取分段填筑，交接处应填成阶梯形。墙基及管道回填应在两侧用细土同时均匀回填，夯实，防止墙基及管道中心线位移。2.4较大面积人工回填用打夯机夯实。两机平行时其间距不得小于3m，在同一夯打路线上，前后间距不得小于10m。3、种植土回填3.1用自卸汽车把种植土运到现场内，对于大面积、大量需要填土时用挖土机将土分开、回填。对于小面积、小量的回填，用人手推车推土，以人工用锄头、耙等工具进行回填土。3.2回填种植土时应先将土中的杂质、垃圾等清除干净，具体要求详后面的绿地整理章节。第二节景观工程施工方案一、混凝土工程1、混凝土搅拌1.1根据测定砂石含水率调整配合比中用水量。雨天应增加测定次数。
1.2根据搅拌机每盘各种材料用量及车皮重量等，分别固定好水泥、砂、石各个磅称的数量。磅称应定期校验维护以保证计量的准确。搅拌机相同应设置配套的标志牌。1.3正式搅拌前搅拌机先空车试运转，正常后方可正式装料搅拌。1.4砂、石、水泥必须严格按需用量分别过称。加水也必须严格计算。1.5加料顺序：一般先倒石子，再倒水泥，后倒砂子，最后加水，如掺粉煤灰的拌合物，应在倒水泥时一并倒入；如需要掺外加剂，应按规定与水同时倒入。1.6搅拌第一盘可以在装料时适当少装一些石子或适当增加水泥或水。1.7混凝土搅拌时间，400L自落式搅拌机一般不应少于1.5min。1.8混凝土落度一般控制在5-7cm,每台班应做两次实验。2、混凝土运输2.1混凝土自搅拌机卸出后，应即使用翻斗车、手推车或吊斗车运至浇灌地点。运送混凝土时，防止水泥浆流失。2.2混凝土从搅拌机中卸出后到浇灌完毕的延续时间，当强度为C30及其以下时，气温高于25度时不大于90min，C30以上时不得大于60min.二、砂石回填1、工艺流程检验砂石质量分层铺筑砂石洒水夯实或碾压找平验收。2、砂石铺筑2.1铺筑砂石应分层进行，使压实厚度符合设计要求。2.2铺筑的砂石应级配均匀，如发现砂窝或石子成堆现象，应将该处砂子或石子挖出，分别填入级配好的砂石。
2.3洒水：铺筑的砂石应在级配砂石夯实前碾压，根据砂石干湿程度和气候条件，适当的洒水以保持砂石的最佳含水量，一般为8%-12%。2.4夯实或碾压：夯实或碾压的遍数由现场试验确定，用蛙式打夯机时，应保持落距为400-500mm，要行行相接，全面夯实，一般不少于3遍。边缘和转角处应用人工或蛙式打夯机补夯密实。3、找平：施工时应分层找平，夯压密实，夯压完成后，表面应拉线找平，要符合设计规定的标高。4、应注意的质量问题4.1大面积下沉：主要是未按质量要求施工，分层铺筑过厚、碾压遍数不够、洒水不足等，要严格按操作工艺要求执行。4.2局部下沉：边缘和转角处夯打不实，没按规定搭接和夯实，对边角处的打夯不得遗漏。4.3级配不良：应配专人及时处理砂窝、石堆现象，做到砂石级配良好。4.4密实度不符合要求：坚持分层检查砂石地基质量，每层的纯砂检查点的干砂质量密度必须符合规定，否则不能进行上一层的砂石施工。第三节装饰工程施工方案一、铺装技术要求1.所有硬铺装的工作内容从地基处理至终饰面；2.面层镶贴前，地面素土夯实、水泥石粉渣层或混凝土基层施工必须符合设计要求；3.地面各层的强度、坡度、厚度、标高和平整度应符合设计规定，有坡度地面坡度必须符合要求，必要时做泼水试验，以能排除液体为合格；4.所有终饰面的石材、木材以招标方的样本为准；
5.板块与基层的结合应良好，以敲击法检查；表面平整度用2m长的直尺检查；严格做好自检记录。6.地面施工完成后做好保护措施，需要时浇水养护。7.钢构件在铺设前必须进行镀锌防锈处理。二、饰面板铺装施工1、挂贴块料石材工艺流程：(详下图)施工准备穿铜丝绑扎钢筋网吊垂直、找规矩、弹线排块材安装块材灌浆擦缝表面防水、防腐处理抹底层砂浆：先把墙面浇水润湿，然后用1：3水泥砂浆刮一道约6mm厚；待第一遍六至七成干时，即可抹第二遍，厚度为9mm，随即用木刮尺刮平、木抹子搓毛或划出纹道，隔天浇水养护。弹线分格：待基层灰六至七成干时，即可按图纸要求进行分段分格弹线，同时亦可进行面层贴标准点的工作，以控制面层出墙尺寸及垂直、平整。排版：根据大样图及立面尺寸进行横竖向排样，以保证面板缝隙均匀，符合设计图纸要求（密缝为0.5mm以内，离缝为8mm～10mm），注意大立面整板排列要求，以及在同一立面上的横竖排列，均不得有一行以上的非整板。非整板行应排在次要部位，如阴角处等。但亦要注意一致及对称。如遇有突出的卡件，应用整板套割吻合，不得用非整板随意拼凑镶贴。2、块料石材工艺流程：（详下图）
基层处理处理吊靠垂直、套方找规矩贴灰饼抹底层砂浆弹线分格排样浸板镶贴饰板面板勾缝擦缝、防水、防腐处理。平面铺贴须充分保证排水坡度及坡向正确。遇管井口或其他突出件位置的铺贴严禁随意小块拼凑，须按管井口尺寸进行套割吻合，保证铺装面衔接自然美观。饰面基层要求必须满足承载力要求，按设计及规范要求作好施工质量保证。施工用水泥采用经检验合格的普通硅酸盐32.5R水泥。并防止铺装面发生板缝水泥翻碱现象。铺装前在垫层砼边上定好水平桩，间距不超过3m，挂好水平线，基层须清扫干净，浇水扫浆作结合层，再铺粘结层水泥砂浆，此时水泥砂浆的稠度以撒得开，握在手中能成团但不见水为宜。铺贴板材时在板底面刮2-3mm厚水泥净浆，铺上后用橡皮锤敲压、手摸直至和相临板接平为宜。砂浆要尽量不沾污在板材上，勾缝后用湿布（挤压不见水）即时将浆垢清理干净，以提高工效。三、装饰面层施工（一）花岗石面层施工1.质量要求（1）对石材的质量要求：纹理排列统一，外切口平直，无崩角崩边、无裂纹、石胆、杂色不明显，厚度一致。（2）室外地面所用的天然石材，均应进行防碱、防污处理。
（3）石材地面的铺贴质量要求：粘贴牢固稳定、平整。2.石材铺贴（1）地面基层施工质量必须符合设计及规范要求。首先将地面上施工时的浮灰打凿干净，将混凝土地面上的污物等清理干净，如基层有油污，应用10%的火碱水刷洗干净后，用清水冲洗碱液，并认真将板面的凹坑内的污物剔刷干净。检查地面的平整度，清理地面，高凿低补，直至达到要求。（2）弹线：按设计要求、确定地面标高后将线弹在立面墙上，或拉线固定。（3）试拼（排）根据标准线确定铺砌顺序选定位置按图案、颜色、纹理试拼，试拼成功后按两个方向编号排列，然后按编号码放整齐。（4）碎拼花岗岩地面施工先在原有屋面基层上做水泥砂浆找平层，然后再铺贴石板。先在找平层上刷素水泥浆一道，铺干硬性水泥砂浆，拍实，用木抹找平。贴铺石板前，将浸过的板材，背后刷水泥膏，按顺序铺放，再用木锤（或橡皮锤）敲压挤实，并用水平尺找平。留缝铺贴缝的大小要均匀。3.施工时应严格控制原材料的质量(包括水泥、砂及花岗岩板)、严格进行基层的清理和找平工作，控制好标高并养护，防止出现空鼓、开裂及不平整(包括返水)现象发生。施工完毕加强成品保护，避免二次返修。第四节给排水工程的施工方法一、管道基础施工
开挖完成并报监理验槽合格后，重新放线定位，钉设高程控制桩，及时铺筑砂砾基础。管道基础采用120°砂砾垫层基础。按设计要求，对于一般的土质地段，可铺一层厚度为10cm的粗砂基础。如遇不良地基，需另按要求进行地基处理后再做管基施工，并且需通知设计人员到现场协调处理。处理可以采用换土夯实或填砂石料的方法。二、管道安装管道基础施工完满足要求后，拉线进行安管作业。管道安装工艺流程图预制加工安装准备干管安装支管安装管道冲洗管道试压管道标识1、下管时从下游开始，接口位于上游方向，采用人工安装。测量人员跟班作业，负责控制管道中线及高程；校正、稳固管道采用预制砼垫块，禁止使用木块代替。稳管是将管子接设计的平面位置和高程,稳定在地基或基础上。稳管时,严格控制中心和高程,检查验收的主要项目。施工前,沿管线每10-15m埋设一坡度板,板上有中心钉和高程钉,便于在挖槽、填筑中粗砂基础及稳管时使用。2、位置控制即为管中心控制,为使之与设计要求一致,在施工中有以下方法:2.1中心线法:在连接两块坡度板的中心钉之间的中线上挂一垂球,当垂球线通过水平尺的中心线时,表示管子已对中。2.2边线法:即把坡度板上的中心钉移至一侧的相等距离,以控制管子水平直径处外皮与边线间的距离为一常数,
则管道即处于中心位置。用边线法比中心线法速度快,但准确度稍差些。3、管道的高程控制是利用坡度板上的高程钉。两高程钉之间的连线即为管底坡度的平行线。该高程线任何一点到下部的垂直距离称下反数,利用高程尺上的不同下反数,控制其各步高程。4、管道接口管道的不透水性和耐久性,在很大程度上取决于敷设管道时接口的质量。管道接口应具有足够的强度、不透水、能抵抗污水或地下水的浸蚀并有一定的弹性。5、检查井砌筑、管沟回填：5.1检查井地基处理是关键工序。检查井基坑挖完人工清理浮土后，应用打夯机进行夯实。遇到不良地基应进行换土处理。将原软弱土挖除，换填级配砂石并进行夯实。施工过程中尽量避免基坑内进水，雨天施工应有排水措施。5.2井的砌筑均严格按照标准图集指定规范施工。5.3所有位于道路地面的管井，均采用高分子复合井盖，井盖及盖座安装注意保持水平，井盖要与路面齐平，绿化带内井口比地面高5cm。5.4管道施工完毕后，进行满管试验。试验时应分段进行。试验水头以试验段上游管顶加2.0米，时间不小于30分钟，逐段观察。水位下降值必须符合相应规范要求。5.5只有在管道闭水试验合格后，土方才可以大面积回填。6、管沟回填6.1管道施工完毕应及时分段进行闭水试验，合格后立即清底回填，防止暴露时间过长或遇水浸泡。排水管回填从管道两侧平衡进行。
6.2基槽底至管顶以上50厘米范围内回填不得含有直径大于10cm的块石，管沟回填土应分层夯实。机械夯实时，不大于300mm,人工夯实时，不大于200mm。50cm以上部分不得集中回填块石。用机械回填时，机械设备不得在管沟上行走。6.3阀门、水表安装（1）阀门在安装前，要检查阀门的产品合格证和自身严密性，试验合格后，要每个进行试压，多种阀门的开关位置严禁向下，本工程阀门均采用闸阀。（2）水表安装前，要经过有关部门校对合格方能使用并经管道试压、清理后方可安装。第五节电气工程施工方法一、配合土建施工，预埋管线水景电气照明线路均采取暗埋，暗埋管采用钢管。在地面工程施工过程中，根据图纸要求的，及时预埋。同时，按照设计进行路灯基础、配电箱基础、以及地灯孔等设施的施工。二、电缆电线敷设1.本工程使用的电缆电线应符合国家的质量标准交要有电缆出厂合格证和质量证明书。2.电缆敷设前，根据施工图纸作出电缆管线表，按管线表程序进行敷设，以免交叉或遗漏，电径敷设前应作好绝缘检查，合格后方可进行敷设。3.电缆敷设一般用人工进行，在电缆的起迄点和拐弯处应挂上标牌（标牌上的标明回路编号，电线起迄点、型号、规格）并在电缆起迄点和拐弯处要留有一定的备用长度。
4.封闭式母线及插接箱，安装前，应进行绝缘检查核对其规格，合格后方可进行安装。5.在穿入之前，应将管中的积水和杂物清除干净。6.导线线芯的连接，在刮开绝缘层后，不应损伤线芯，导线的连接和分支连接应使用锡焊或压焊接法连接，其规格应与线芯截面一致，多股铜线应采用接线端子。7.线芯的连接处均应绝缘带包缠均匀严密，其绝缘强度不应低于原有绝缘，在接线端子的根部的空隙处应用绝缘带填充严密。8.导线在管内不得有接头和纽结，其接头应在接线盒内进行连接，穿入管内导线的总面积（包括外护层）不应超过管子截面积的40%。9.电缆头的制作，其绝缘材料应符合制作电缆头的要求，制作时应由较为熟悉电缆制作工艺的人员进行，严格遵守制作工艺要求，并对电缆进行检查和试验，还要注意相位是否正确。三、电气照明器具及照明配电箱安装1．凡所使用的照明电气设备及器材，均应符合国家或部颁的现行技术标准，具有合格证件，设备应有名牌。2．凡使用的各类配件应齐全，无机械损伤、变形，油漆完整，接线必须牢固，接触良好。3．螺口灯头的接线，相线必须接在中心的端子上，灯头外壳不得有损伤。4．灯具试亮应在各回路绝缘测试合格后，方可进行，绝缘电阻值一般不小于0.5欧姆。5.地灯（埋地灯、地射灯）安装
地灯安装前要首先检查地灯的型号、规格是否与设计相同，并检查地射灯、埋地灯等基座是否合格，施工不合格的要求修整。第六节绿化工程施工方案一、绿化施工注意事项1、做好绿地排水。2、作好绿地植物养护给水。3、严格控制种植土的质量。3.1种植土中不能有建筑弃物。3.2含石量不能超过2%。3.3用种植熟土作为种植土。3.4在种植层（40cm厚）内加入5-10cm厚的腐质土，改善土壤的结构，避免土壤的板结。3.5大树种植，用70%种植土加30%腐质土。3.6种植区种植土厚度应保证100cm。3.7植物种植顺序：首先栽种大乔木；然后栽种小乔木；再栽植灌木；第最后种植草坪。4、植物的保护措施4.1栽植时修剪多余树支，修剪断根及腐烂根。4.2注意对大树等外来苗木的防寒措施。4.3用草绳包。4.4用塑料袋防护。4.5用遮光网防护。4.6加强病虫害的预防工作。
4.7草坪及时修剪，及时防病。4.8定人、定员、定时加强种植后期的管理。5、景观植物的选择及挖掘5.1首先选择无病虫植株，其次再选树形优美、具有景观观赏价值的植株。5.2常绿植物，按园林栽植规范要求带土球，；落有叶植物大型的要带土球，小型植物挖掘时注意根冠比。二、绿化植物栽植施工方案1、人工整地1.1绿化植物栽植区域的地形整理，应按设计规定施工，并预留5—10cm的沉降。在土壤处理前，需进行土壤沉降，并碾压夯实。1.2地形整理工程应分两次进行。第一次在乔灌木、竹类、藤本植物栽植以前，第二次在乔灌木、竹类、藤本栽植以后，草地铺设之前。1.3地表下换土深度及土质按设计要求，无砖头石块及其他杂物。施工场地整地时，必须将灰渣、砂石、砖石及混凝土块等建筑垃圾予以清除。1.4栽植地段如系重粘土、砂砾土以及炭渣砖石层，应根据设计规定，增大栽植坑、全部或部分地更换肥沃土壤。1.5土壤造坡高度要达到设计要求，地形起伏自然，不得有坑洼处，要求排水良好。土表低于路沿石上沿5㎝。2土壤处理2.1杀菌、灭虫、除草：种植前必须进行以控制土壤传播病菌、地下虫害即在土壤中越冬的害虫为主的杀菌灭虫处理，必须进行除草处理。除杂草：草甘磷1g/m²；杀菌：多菌灵80％可湿性粉剂0.1g/m²；灭虫：呋喃丹3％颗粒3－4.5g/m²。施药期应控制在种植期的10天以前。
2.2土壤施肥：在换土深度达到40㎝时施足基肥，肥料以有机肥为主，其用量为每1000m²不少于800kg，基肥采用发孝鸡粪或腐殖有机肥。种植前需对土壤进行改良。2.3地表要求平整，在表土深20cm内应嵌细，土壤颗粒＜2cm。2.4回填土要为栽植土，其中无砖头、瓦砾等杂物，并按景观设计要求进行造坡，平整场地（回填土深度及质量由监理、发包人、绿化施工单位共同确认）。3、定点放线3.1施工人员应到现场核对图纸，了解地形、地貌和障碍情况，按设计规定的基线、基点进行放线定点。3.2放线定点的准备：有关图纸；皮尺；装红漆和石灰的容器。3.3绿地树木的定点，可用仪器或皮尺测量。定点的方法，先将绿地的边、道路、建筑物的位置标明，然后根据标明的位置就近定点。3.4自然式栽植的定点，应保持自然，不得等距或排成直线。主要景观树要用木桩标出中心位置。木桩上应标明栽植的树种和树坑规格。3.5树丛的定点，可先用白灰划出树丛的范围线，用木桩标出主体树、配植树的位置，可用铁镐或白灰打点，作为树坑的中心位置。3.6成行密植灌木，应按设计要求划出坑槽的白灰边线。4、选苗及苗木质量要求:各类苗木胸径、高度、冠径、分支点高度等指标必须达到设计要求，并满足以下条件：4.1乔木：树形、树冠丰满、整齐一致，干直，银杏不能截干。4.2花灌木：树冠完整，树形整齐一致。4.3花卉：开花整齐，花大色艳。
4.4各类苗木应为根系发达、长势良好的熟货，栽植时大根无破损，目测无病虫害。5、苗木起掘和包扎5.1起掘苗木，常绿木本植物必须带土，落叶木本植物适时移栽可裸根，但对珍贵树种和根系发育差的速生植物，则须带土。5.2起掘裸根乔、灌木，根盘大小应根据掘苗现场的株行距、树木的干径、高度而定。一般情况乔木根盘的大小为树木胸径的8—10倍；灌木根盘的大小为树木高度的三分之一。5.3起掘带土乔灌木，土球大小乔木为树木胸径的8—10倍；灌木为树高的三分之一或冠幅的二分之一。5.4当土壤十分干燥时，在起掘前2—3天应充分灌水。5.5树木在起掘前后须进行修剪，修剪量视根群发育的疏密而定。一般野生或野生化的树木根群生长较疏，修剪量宜在二分之一左右，剪去重叠枝、内向枝、纤弱枝、徒长枝，甚至短截，常绿树还需剪去部分嫩枝或叶片。栽植的树木，根群生长较密，修剪量宜在三分之一左右。对根群生长繁密的，可不予修剪。5.6修剪分两次进行。第一次在起掘前后，剪去修剪量的三分之二，以减少水份蒸发；第二次在栽植后，剪去修剪量的三分之一，整理树姿。5.7起掘裸根苗，应按根盘规格挖掘，挖够深度（宽度的三分之二）后再向内掏底断根、自然倒树，不得强力摇倒、拉倒。倒树后用铁锄尖头疏去土坨。起掘时，不得将树根用锄劈裂或用锄拉断，直径3厘米以上的粗根用锯，楞根用剪刀切断，切口必须平滑。5.8裸根苗掘下后应立即装车运走，若当天不能运走，可在原坑埋土假植。
5.9裸根起掘，根部切忌暴晒。若气候特别干燥、运距又较远，则根部必须浸泡泥浆，小苗更须用稻草包扎。5.10起掘带土树苗，必须使用花撬。锋利的大花撬修削土球和切根，直径3厘米以上的粗根，须用手锯锯断。5.11起掘带土树苗，须正对树干下锄开挖，当用花撬按土球规格切断第一层根系后才能横向挖沟，随修土球，同时削去表面浮土，沟的宽度以便于操作为准，上下一致。土球一定要挖够深度后，才能向中心掏底，底部修削越小越好，一般不应大于土球直径的三分之一。土球深度一般为宽度的四分之二，形状应撬成“缸子”形。5.12起掘当天来不及完毕的苗木，要用稻草等物将根部喷水盖好。5.13乔木树冠超过3米，灌木树冠超过土球直径的，在起拥前或装运前应将树冠捆扎围拢。捆扎一般用1.5厘米草绳或细麻绳，收拉不能过紧，以免拆断桠枝。5.14胸径超过6厘米的乔木，起掘前须在树干离地0.6—1米内，用草绳卷干一层。5.15土球直径在30厘米以下的苗木，可用稻草一束由底向上翻包，在植株茎基处捆扎牢实。5.16土球直径在30厘米以上时，须用草绳包扎；土球直径在30—40厘米时，可在坑外包扎；土球直径在40厘米以上时，须在坑内包扎。5.17包扎土球，本地一般采用纵向草绳捆扎（即金瓜包、桔子包）。包扎时，两人对面配合操作，先将一头固定在树干茎部，从上至下纵向围绕并收
紧，应特别注意底部草绳一定要篼好勒紧顺次码齐，最后一头也固定在树干茎部。每道草绳间隔8厘米，土球直径在40以下的用单股单轴，40厘米以上的用单股双轴。土球直径在60厘米以上的还要再围腰箍；腰箍须自上而下缠绕在土球中部，宽度一般为6－10道。腰箍上下须用草绳斜向将纵横草绳联结在一起，不使腰箍脱落。5.18包扎完毕后，须在苗木倒向一侧挖宽沟槽然后用花撬切断底根，放倒苗木。若土质过于松散，底土开裂松脱，倒苗后还要进行封底。5.19起掘包扎完毕后应即出坑待运。若当天来不及装运，须用物盖好，洒水浸润，以免根群受损。6、苗木的装运6.1装车前，押运人员应按所需苗木的种类、规格、质量、数量认真检查核实后才能装运。6.2装运裸根苗，应树根向前，树梢向后，顺次码放整齐。后车厢应垫草袋，以免擦伤树皮。树梢不能拖地，超出后车厢的部分要用索整体捆扎。装车高度不能超过驾驶室，宽度不超过车身宽，并用绳索将树苗和车厢捆绑联结。联结处应衬垫软物。6.3装运带土球的苗木，植株高度在2米以下的可立放，2米以上的应斜放，土球向前、树梢朝后，放平、塞稳、挤严。土球的码放层数不能过多。30厘米以下的土球苗最多不超过三层；30—40厘米的，最多不超过二层；40厘米以上的放单层。后车厢要垫草袋，树干与车厢要联结，树梢应整体捆扎。6.4人工抬运带土球的苗木，应将绳索套在土球中下部，另有人提住树梢，切不可将绳索套在树干茎部抬运。6.5人工装卸苗木，应轻拿、轻提、轻放，不得弄破土球，擦伤碰断树根、
树枝、树皮。装卸车，不能只提树干，须有人提拉土球配合用力。卸车要从上往下依次搬动，不得乱抽，乱搬，更不得整车往下推卸，装卸土球直径在60厘米以上的苗木时，要使用跳板抬上抬下，不得滚动土球装卸。6.6运苗车辆行车时，应慢速行驶，注意上空电线，两旁树木、建筑。树木上不得坐人，超过车厢宽度的树枝要系红色标志。6.7卸车后不能立即栽植时，要用草袋盖严树根或土球，也可搬运到荫凉处集中，切忌暴晒。若两天内不能栽植的，要在现场假植。7、挖坑换土7.1挖坑或挖沟槽，须严格按照定点放线所标定的位置及尺寸操作。7.2栽植坑的大小，以树木品种、规格及栽植地点的土壤条件而定。在土质良好的条件下，坑径比根盘或土球大60厘米；在土质较差的条件下，除设计另有规定的外，一般坑径比根盘或土球大150厘米。坑深比根系深度或土球深度深20-30厘米。7.3挖坑或挖沟槽时，应把表土与底土、好土与坏土分别堆放，遇有3厘米以上石块、砖瓦、石灰渣及其他建筑材料和草根等物时，应予以清除。7.4坑壁直上直下，不得挖成“锅底形”。7.5换土应换肥沃的种植土或沙质土壤。挖坑、换土、栽植相隔时间不长时，换土可堆放在树坑四周或沟槽两侧；若相隔时间较长时，应回填至坑内或沟槽内。土壤贫瘠地段，换土与施基肥应结合进行。7.6挖坑或挖沟槽时，如发现有文物或地下管道、电缆等设施，应停止操作并及时向有关领导报告。8、栽植8.1栽植时期以春、秋两季最为适宜。二月上旬至三月上旬为落叶树栽植
的最适时期，三月下旬至五月上旬和九月上旬至十月上旬为常绿树栽植的最适时期，四月中旬至五月中旬为亚热带植物（包括竹类）栽植的最适时期。夏季栽植，要加大土球直径、多疏枝叶，尽量缩短移植时间，快掘、快运、快栽并选择在阴天或降雨前进行。8.2植前应检查坑的大小，深度是否达到标准，若不符时应即刻修改。8.3植前应先将坑边的栽植土块碎细，拣去砖头、石块和其他材料，并将表土回填成“包子形”。8.4栽植前要进行散苗。散前应按设计位置放置在坑边，要轻拿轻放注意保护根系、树梢、土球不受损伤。行道树散苗要顺道路方向放置，不得横放路上影响交通。撞断树枝。散苗的时间离栽植越近越好。8.5栽植前，对裸根的根群要进行修剪，剪去断根、破根、腐烂根、过长根，剪口要平滑。土球苗在解除草绳后也应进行剪根。8.6栽植前应将捆扎树冠的绳索解除或剪断，整理好树冠，入坑定位时应将丰滿完整的方向正对重要景观线。8.7裸根苗下坑应一人提抓树干，另一人（或多人）手捧树根，轻放坑中扶正（小苗可一人操作），土球苗下坑应由两人以上手捧抬扛或手提草绳徐徐放下扶正，切忌推、滚下坑。8.8入坑后，应有一人扶干另一人回土捣实。栽树要上下垂直，不得歪斜（特殊设计除外），有树弯时以树冠端正为准，行道树的树弯方向应与道路平行。8.9栽植裸根苗应注意根系舒展。回土后要将树干轻提几下，使根、土密接，扶正后再分层填土并用锄把夯实坑壁，切忌捣伤树根。栽植深度应低于地面5-10厘米。8.10
栽植土球苗，应先摆正位置，底部用土填实，再解除包扎草绳，若草绳压底难以解除，可剪断草绳取尽断节，压底草绳可不予取出，再回填表土、心土分层捣实，每层填土厚度不超过20厘米。栽植深度，土球表面应低于地面3—5厘米。8.11栽植行道树、行列树必须横平坚直，树干在一直线上，长距离栽植要每隔10—20厘米先栽标尺树，然后再全面栽植。栽植行道树应将一直线上的树木按高度顺序依次排列，不能忽高忽低，相邻树木的高矮不得超过50厘米。8.12栽植孤植树，要照顾四方的观赏面，栽植树丛、树群切忌等距排列、树顶齐平。8.13栽植后要进行第二次修剪，整修树形。树高超过2米时，修剪要用高凳，不能强拉枝干免强操作。绿篱栽植后须修剪平整。8.14种植质量要求（1）各类植物栽植定点准确，植株无倾斜；行道树、列植树排列整齐一致；图案栽植线条流畅，色彩分明，符合设计要求。（2）树木移植前需进行修剪，修剪量在1/3-1/2左右，剪去重叠枝，内向枝、纤弱枝、徒长枝，常绿树还需剪去部分嫩枝或叶片。（3）树木栽植需带土球，土球的直径：落叶树乔木为树干胸径的8-10倍，落叶灌木为灌木丛高度的1/3：常绿树乔木为树干胸径的10-12倍，常绿灌木为灌丛高度的1/2。土球须进行捆扎。（4）树穴直径应大于土球直径40-60㎝，深度应大于土球直径20-40㎝，树穴不得成锅底形。（5）栽植的树木，所带土球必须完好，不裂不散。凡土球松散的植株不得栽植。栽植前须回填10cm厚表土到树穴底，栽植后须把土夯实，并挖好水圈，浇定根水，并在略大于种植穴直径的周围筑成10—
15cm的土堰（水圈），堰应筑实，不得漏水。新植树应在当日浇透第一遍（定根水），以后应及时适时补水。（6）乔木定植后，应用小木杆等材料捆扎呈三角支撑，支撑应牢固，扎树木处应夹垫物，捆扎后的树干应保持直立。（7）建植草坪的绿地，须对其土壤进行杀菌、灭虫、除草处理，具体处理方法投标人应列入施工方案。（8）建植草坪选用的草种及其配方必须符合设计要求，并列入施工方案。（9）色块灌木栽植不能见土，按要求的密度栽植，并按要求修剪整形。9、浇水9.1栽植后应先在栽植坑的外缘或沟漕两侧筑一水圈或水埂，埂高10-20厘米，埂应筑实不得漏水。在筑堰时，不得损伤根系。绿篱沟漕土面不平时，还应在横向每隔2米筑一挡水土埂。9.2栽植后须立即浇足定根水。浇水量的多少视树木品种，树坑大小、土壤含水量而定，一般树坑规格为60厘米、80厘米、100厘米、120厘米的浇水量分别是50千克、100千克、200千克、400千克。9.3浇水时水压要低、冲力要小，应在沟内放土箕，避免水柱直冲树沟。如有跑水漏水和塌陷下沉的情况，应填土堵漏补浇，并随时注意利用土稀易动的时机将树木扶正。9.4浇水完毕后应有竹竿或钢纤穿土检查，若能直插至坑底的，证明水已浇足，不能直插坑底的还要进行补浇，直至穿透为止。水浇进以后，应将树囵刨平封严，以减少水份蒸发。9.5雨季应注意防涝排洪，清除积水，防止树木倒伏，扶正树木等。有专人负责夏季防洪抢险工作。
9.6浇水时应注意安全。10、支柱10.1新植大苗，特别是裸根苗，易被大风吹倒吹斜，应立支柱支撑。单支柱应斜立于下风方向，深埋入土30厘米。支柱与树干联结处应衬垫软材料并捆绑在一起。10.2双支柱应沿坑壁垂直钉入坑底，上部捆一横杆与树干相联，联结处衬垫软材料并捆绑在一起。10.3支柱材料可用竿、木棒和钢管。原则为不影响行人、车辆通行。10.4行道树宜采用杉杆支柱，栽植时与树木一起埋入坑内。杉杆与树木应用软胶带连接，随时注意加固和松动。11、草坪工程11.1整地（1）草坪栽植前，须挖土翻地，挖土深度为20-30厘米，捣碎土块，最大土块不能大于2厘米，并用细齿钉耙刨平。（2）挖土翻地时，须将砖石、瓦块、碎玻璃渣、草根等杂物全部清除。（3）整地按设计标高平整地形，整理出排水坡度。大面积草坪的排水坡度一般为千分之三至千分之四，不得有坑洼处。自然地形按自然起伏坡度整地，但应注意不得有积水处。（4）整地完毕后，须250-500千克铁滚碾压l-2次。低洼处用细土填平。（5）若土壤肥力较差，在翻地同时应同时施入基肥，每平方米施有机肥3一3.73千克，磷酸钙1.5克。（6）在回地的同时应均匀撒施农药，以防治地下害虫。11.2草坪铺种
（1）本工程采用马蹄金草坪直接铺种的方式进行。（2）铺种后应及时进行碾压，使草皮与土壤完全紧密结合。（3）碾压后应立即喷水，水滴要细，要从上而下自然降落，不能直冲土面，早、晚各喷水一次，保持草皮湿润。12、大树移植施工本工程所选黄葛树、皂荚、银杏等规格较大，属比较容易成活的树种，但还是必须作好大树移植的施工工作：12.1大树选择:根据设计图纸和说明所要求的树种规格、树高、冠幅、树形等进行选树并编号。12.2确定大树移植的时间:大树移植的最佳时间是早春，眼下正直栽植季节，移植树木的在早上为最佳时间。12.3大树移植的方法：软材包装移植法A、土球大小的确定，一般土球直径为树木径的7～10倍，土球过大，容易散球且会增加运输困难；土球过小，又会伤害过多的根系，影响成活。所以土球的大小还应考虑树种的不同以及当地的土壤条件。B、土球的挖掘，挖掘前，先用草绳将树冠围拢，其松紧程度以不折断树枝又不影响操作为宜，然后铲除树干周围的浮土，以树干为中心，比规定的土球大3～5cm划一圈，并顺着此圆圈往外挖沟，沟宽60～80cm，深度以到土球所要求的高度为止。C、土球的修整，修整土球要用锋利的铁锨，遇到较粗的树根时，应用锯或剪将根切断，不要用铁锨硬扎，以防土球松散。D、土球的包装，土球修好后，应立即用草绳打上腰箍，腰箍的宽度一般为20cm
左右，然后用蒲包或蒲包片将土球包严，并用草绳将腰部捆好，以防蒲包脱落，然后即可打好花箍。12.4大树的吊运：吊运的成功与否，直接影响到树木的成活、施工的质量以及树形的美观等，本工程大树吊运较多，我们主要采用起重机吊运法和运输法。12.5大树的定植:树木立起后，要仔细审视树形和环境的关系，转动和调整树冠的方向，使树资和周围环境相配合，并尽量地符合原来的朝向。12.6定植后的养护:定植大树后必须进行养护工作，具体采取以下措施：A、支撑树干:刚栽上的大树特别容易歪倒，要设立支架，把树牢固地支撑起来，确保大树不会歪斜。B、浇水：养护期中，要注意浇水。C、施肥：移植后第一年秋天，就当施一次追肥，第二年早春和秋季，至少要施肥2～3次。D、生长素处理：为了促进根系生长，可在浇灌的水中加入0.02%的生长素，使根系提早生长健全。E、包裹树干：为了促进树干的湿度，减少树皮蒸腾的水分，要对树干进行包裹。F、根系保护：早春，当土壤开始化冻时，必须把保温材料拨开，否则被掩盖的土层不易解冻，影响树木根系生长。三、绿化植物养护施工方案（一）、养护工作内容及要求1、浇水：土壤、水份、养分是植物生长必不可少的三个基本要素。在土壤已经选定的条件下，必须保证植物生长所需的水分和养分，以得尽快达到绿化设计要求和景观效果。
1.1浇水原则：根据不同植物生物学特性（树木、花、草）、大小、季节、土壤干湿度确定。须做到及时、适量、浇足浇遍、不遗漏地块和植株。1.2浇水量：根据不同植物种类、气候、季节和土壤干湿度确定，深度达根部、土壤不干涸为宜。气候特别干旱时，除浇足水外，还应增加叶面喷水保湿，减少蒸腾。要求浇遍浇透。1.3浇水次数：开春后植物进入生长期，须及时补充水分。生长期应每天浇水，休眠期每半月或一月应浇一次，花卉、草坪应按生长要求适时浇水。1.4各种植物年浇透水次数不得少于：乔木6次，灌木8次，色块灌木12次，花卉每天一次，草坪18次。1.5浇水时间集中于春、夏、秋末。夏季高温季节应在早晨或傍晚进行，冬季宜午后进行。1.6无论是用水车喷洒或就近抽水灌溉，都必须随时满足浇水所用工具和机具运行良好。最好采用漫灌式浇水。土壤特别板结或泥沙过重水分难以渗透时，应先松土，草坪打孔后再浇。肉质根及球根植物浇水以土壤不干燥为度。1.7雨季应注意防涝排洪，清除积水。1.8浇水时应注意安全。2、施肥：肥料是提供植物生长所需养分的有效途径。施肥主要有基肥和追加肥：植物休眠期内施基肥，以充分腐熟的有机肥最好。追肥可用复合有机肥或化肥，花灌木在开花后，要施一次以磷钾为主的追肥。2.1施肥量：根据不同植物、生长状况、季节确定。应量少次多，以不造成肥害为度，同时满足植物对养分的需求。2.2
施肥次数：根据不同植物、生长状况、季节确定。基肥每年不少于一次，追肥每年不少于2次，特殊情况下如有特殊要求以及草坪或花卉增加施肥次数。2.3新载植物或根系受伤植物，未愈合前不应施肥，草坪修剪一周后才能施肥。2.4施肥应均匀，基肥应充分腐熟埋入土中，化肥忌干施，应充分溶解后再施用，用量适当。2.5施肥应结合松土、浇水进行。3、病虫害防治：植物病虫害防治是保证植物不受侵害，达到理想的生长效果，是养护管理的重要措施，必须及时有效地抓好这项工作。3.1病虫害防治必须贯彻“预防为主，综合防治”的植物保护方针，尽可能采用综合防治技术，把农药污染控制在最低限度。3.2掌握病虫害发生、发展规律，将病虫控制和消灭在危害前，要求勤观察及防治。3.3正确掌握各种农药的药理作用，充分阅读农药使用说明书，注意农药的使用，对症下药，配制准确，使用方法正确。混合充分喷洒均匀，不造成药害。4、植物的修剪：修剪应根据植物的种类、习性、设计意图、养护季节、景观效果进行，修剪后要求达到均衡树势、调节生长、花繁叶茂的目的。4.1修剪包括剥芽、去蘖、摘心摘芽、疏枝，短截、疏花疏果，整形、更冠等技术。根据绿化设计要求以及不同植物种类正确选择修剪的技术方法，宜多疏少截。4.2修剪时间：落叶乔木在休眠期进行，常绿乔木在生长间隙期进行，灌木根据设计的景观造型要求及时进行。
4.3修剪次数：乔木不能少于一次/年，造型灌木不能少于4次/年，绿篱植物不能少于8次/年，灌木不能少于3-4次/年。4.4花灌木定型修剪A、分枝点以上树冠圆满，枝条分布均匀，生长健壮，花枝保留3-5个，随时清除侧枝、蘖芽。B、球形灌木应保证树冠丰满，形状良好。C、色块灌木，按要求的高度修剪，平面平整，边角整齐，绿离式灌木观赏的三方应整齐。5、松土、除草5.1松土：生长季节进行，用钉钯或窄锄将土挖松，草坪应用打孔机松土，每年不能少于2次。5.2除草：掌握“除早、除小、除了”原则。绿地中应随时保持无杂草，保证草坪的纯净度。除草应尽量连根除掉。必要时在正确掌握和了解化学除草剂药理时，也可使用化学除草。但应先试验后使用，以不造成药害为度。6、补栽6.1补栽应按设计方案使用同品种，同规格的苗木。补栽的苗木与以形成的苗木乔木胸径相差不能超过0.5cm，灌木高度相差不能超过5cm，色块灌木高度相应不能超过10cm。6.2补栽需及时，不得拖延，原则上自行确定补栽时间，当工程管理部门通知补栽时不得超过二周时间。6.3补栽的植物需精心管理，保证成活，尽快达到同种植物标准。7、支柱、扶正7.1支柱所用材料及方式自定，原则上以树木不倾斜为准。
7.2扶正支柱需及时，及时发现、及时支柱。采用铁丝作捆扎材料或对树木无伤害的其他扶正措施，一定时期应检查捆扎材料对树干有无伤害，及时处理。8、绿地清洁卫生8.1随时保持绿地清洁、美观。8.2及时清除死树、枯枝。8.3及时清除垃圾、砖头、瓦块等废弃物。8.4及时清运剪下的草、树枝等。8.5清理出的废弃物堆在绿地现场不得超过两天。（二）、乔木、灌木、草坪养护细则绿化养护非一朝一夕的事情，在做好整改工作的同时，我们同样将对不同植物在不同的时间采取不同的养管措施，我们分四季安排我们的日常工作（细则附后），力图使我们的工作能让蓝图中的景观效果发挥到极致，让我们的工作逐步的完美完善。1、常绿乔木、落叶乔木1.1春：①逐步撤除防寒设施和防寒物，进行灌溉与施肥，为树木萌发生长创造适宜的水肥条件；②补植缺株；③对原有和新植树木进行抹芽、除檗；④风害树木顺势扶正，根部培土成馒头型，并立支柱；⑤做好春季病虫害防治工作，三月份即开始进行全面预防喷药；⑥做好雨季防涝的工作准备。1.2夏：①抓紧浇水抗旱，雨水过多时加强排水防涝；②严防病虫害，特别是叶面病虫害的发生；③进行生长期修剪，宜尽量从轻，主要控制竞争枝、内膛枝、直立枝、徒长枝的发生和长势，以集中营养供骨干枝旺盛生长之需。1.3秋：①继续做好抗旱排涝后期工作，旱时灌水，涝时及时排积水；②
做好秋季植树；③防治病虫害，及时进行药物喷洒；④沤制菜枯肥，为施冬肥做好准备。1.4冬：①进行冬季整形修剪，幼树的修剪以整形为主，对观叶树以控制侧枝生长，促进主枝生长为目的，修去病虫枝、徒长枝、过密枝、枯死枝以及藤蔓寄生植物，保持树形优美；②开环状沟施冬肥，保障来年生长；③做好防寒工作，对新栽不耐寒树种树干基部以上缠绕草绳御寒；④防治病虫害，消灭越冬虫包、虫茧和幼虫；⑤刷白：对生长良好的树干在主干基部以上1.2~1.5米处涂石灰液（浆）加盐刷白，做到涂布均匀，上缘平整。2、小乔木、灌木2.1春：①撤除防寒设施和防寒物；②开展春季施肥工作及深挖松土工作，尤其是早春植物，施以磷钾为主的肥料，促进花芽分化，松土要耐心细致，尽量减少伤害植物根系；③进行春季整形修剪及开花植物疏蕾工作，蔷薇科植物的整形修剪只宜在春季进行；④对春花植物的花后整形修剪，应选在叶芽开始膨大尚未萌发时进行，花后追肥施以氮为主的肥料；⑤中耕除草，抗旱排涝；⑥防治病虫害，提早进行预防喷药，病虫害发生及时采取应对措施；⑦做好例行的整形修剪工作。2.2夏：①抓紧抗旱排涝工作，结合浇水适当施肥；②紫薇、夏鹃、大叶栀子花等夏花植物的花前花后施肥修剪工作，及时剪除残花，节约养分；③高温高湿注意防治病虫害的发生，提早预防，及时喷药；④修剪整形以整齐美观为主。2.3秋：①继续做好抗旱排涝工作及病虫害防治工作；②整理除杂，做到植物清枝绿叶，园容干净整齐；③清除死树，进行秋季补植工作；④秋花植物花前花后的修剪施肥；⑤
大量收集落叶杂草积肥和沤制堆肥，沤制好菜枯肥，做冬季施肥的准备。2.4冬：①进行冬季整形修剪，修去病虫枝、徒长枝、过密枝、枯死枝及藤蔓寄生物，保持树形优美；②冬翻土地，翻晒使虫卵死亡，施冬肥要深施、施足，以此改良土壤，使来年树木、花草生长迅速；③做好防寒工作，如包扎；④防治病虫害，消灭越冬虫包、虫茧和幼虫。3、草皮养护3.1春：①对已被破坏的草皮地段进行春季修复工作；②用打孔或划破的方法增强草皮的透气性，促使草皮更新复壮；③防治草皮病虫害，春季主要防治地老虎和草坪锈病、枯萎病；④四月份开始对草坪进行修剪及草坪与植株带之间的切边⑤春末进行草坪施肥，以氮、鳞、钾为主，针对南方酸性土壤，每年春季最好施一次细小磨碎的石灰石；⑥杂草防除是春季草坪养护重点。对阔叶型杂草可用除莠剂进行化学防治，其他杂草应加紧预防，加强人工拔除。3.2夏：①做好草坪抗旱工作，及时浇水，水量要充足；②根据草坪营养状况，酌情施肥；③继续草坪除杂工作；④草坪到一定高度及时修剪，及时清场，防止草坪的过于茂盛滋生病害影响后期生长；⑤检查虫情病情，采取预防措施。3.3秋：①草坪出现缺水指标时及时进行灌溉；②九月份可照旧剪草，到十月份逐渐停止，最后一、二次修剪应提高留茬高度；③挖除丛生的荒草，修复草坪；④做好病虫害防治工作；⑤清除落叶杂物，保持草坪清洁干净；⑥视草坪生长情况，进行一次秋季施肥，以氮肥为主。3.4冬：①在晴朗天气对草坪进行最后一次高茬修剪；②继续除杂；③清理、保养好所有草坪设备，以便过冬；④全面清理草坪。
（三）、守护管理措施1、守护管理措施：守护管理工作必须贯穿文明施工管理，安全生产的原则。1.1所有维护管理人员都必须统一着装，我们从制度上严格要求他们文明维护管理。1.2维护管理中遵循安全技术操作规程，不违章作业，不违章指挥。1.3每天安排2名工人12小时以上，对绿地进行保洁、维护、观察、守护。（四）、养护月历表保养期措施分为乔灌木养护月历表和草坪养护月历表：1、乔灌木养护月历表措施月份浇水修剪整形除蘖芽扶正病虫害防治施肥1月61随时检查扶正2月613月621124月32115月822
6月3227月3128月3129月31110月311111月31112月6122、草坪养护月历表措施月份修剪施肥浇水病虫害防止打孔1月242月243月428214月42825月4186月41747月4648月41649月46310月28311月2282
12月26备注：以上均为次数。第四章质量管理体系与措施我们将始终坚持“安全是保证、质量是信誉、效益是目的”的辨证关系来指导施工,实施项目法施工管理、组织均衡生产、文明施工、建立健全质量安全保证体系，进行施工程序控制和管理，实行全面质量管理，强化安全知识教育，增强安全员的安全意识。第一节质量管理体系和保证措施一、质量管理体系在全面熟悉招标文件和施工图纸，充分领会招标要求和
设计意图的前提下，建立以公司生产经营，项目经理为首的质量保证体系，工程质量监督保证体系及施工质量检验体系，使所有部门能纵横沟通，相互联系，高速、有效地运作，从而最终保证工程质量目标的实现。质量管理体系框图建设、监理单位政府质量监督部门公司项目主管公司质量主管项目经理项目总工程师项目生产副经理专业工程师专职测量员材料管理员专职试验员专职质量员二、质量保证措施在本工程施工质量管理中，我们将有力地运作我公司质量体系，实施标准化质量管理。工程质量管理是施工企业经营管理的中心环节，是对建筑产品从原材料、成品、半成品以及施工全过程各个环节进行的质量管理，全体员工和各职能部门都要以各自的工作质量来保证工程质量，并依照本规定承担相应的质量责任。1、质量管理机构
建立健全质量管理机构，公司本部设质量部，项目经理部设质量工程师，工区设立质量管理组。各级质量管理机构中，配备具有一定的专业理论基础和施工实践经验，熟悉施工规范、规程和技术标准，责任心强的质量管理人员，严格把好工程质量关。2、落实岗位职责制定岗位责任制，明确施工各级管理及技术、施工、操作人员的岗位职责，让人人对质量各负其责。坚持工程质量“谁主管谁负责”的原则，各级行政一把手是质量的第一责任人，对本单位承建的工程质量负全面责任；各单位技术负责人要对承担的工程质量负技术责任。3、施工过程质量管理3.1各单位必须严格依据设计文件、技术标准、施工规范和规程认真编制施工组织设计、审核图纸，精心组织施工，对所承包工程的施工质量负责。3.2各单位应根据所承包工程的规模、特点、配备相应的质检人员，在施工现场，施工人员与质检人员职责要分开，按照各自的范围开展技术和质量管理工作。3.3工程材料和辅助材料（包括构件、半成品）都是构成建筑工程的实体，保证工程材料质量是提高和保证工程质量的前提，各单位对采购的原材料、构（配）件、半成品等材料，必须健全进场前检查验收和取样送检制度，杜绝不合格材料进入施工现场。4、施工操作的质量管理措施4.1施工操作人员是工程质量的直接责任者，对专业性强的工序，必须具备相应的操作技能，并经考核持证上岗。4.2施工操作中，要坚持自检、互检、交接检制度，要牢固村立“上道工序为下道工序服务”的思想，坚持做到不合格工序不交工。
4.3操作过程中，要坚持工前有技术交底，工中有检查，工后有验收的操作管理方法，做到施工操作程序化、标准化、规范化。5、技术管理5.1工程技术包括施工图纸会审、施工组织设计编制、技术交底、技术检查、拟定各项技术措施和实施各种技术规程、进行技术培训等。加强技术管理，采取有力措施，落实项目经理部各级技术人员的职责，充分发挥技术人员的积极性和创造性。5.2在施工前，按要求编写施工组织措施、作业指导书，对施工方法、施工参数、质量、安全、进度、人员组合、设备、材料等进行计划及控制，对施工过程中的特殊工序、关键过程、重点等进行指导，对产品进行防护。5.3在施工中，确保设计意图按照有关规范、技术标准在施工中得以实现，并推广应用新技术和新工艺，确保工程的质量和进度。三、本工程质量总目标本工程在施工组织及实施过程中严格遵循施工技术规范，优质、高效、安全、文明完成工程施工任务，本工程质量目标是：工程质量等级为合格，管理目标要求为精品工程。第二节质量控制程序一、质量管理控制程序图详见下图：确定质量目标交工验收施工过程质量控制实际情况检查质量目标资料整理原材料、半成品质检确定需要解决质量通病按施工图纸会审检查验收优良率
掌握质量目标、学习技术交底施工日记、签证单分项工程验收、评定检测设备完好、齐全严格计划制度、推行标准化隐蔽工程验收工序交底检查合格证、试验单总结制定改进措施回访保修制定技术措施二、工程质量目标1、本工程单位工程质量目标：确保合格工程，具体按招标文件规定。2、本工程分部工程质量目标：确保达到合格，争取优良。三、建立质量保证体系公司目前正在推行ISO9002国际标准的实施，并建立了一套包括质量保证手册、程序文件、作业指导书在内的质量体系文件，在该工程施工中，按照ISO9002标准的全部要素和公司质量体系文件组织施工，以达到本工程的质量目标。1、搞好图纸会审，由业主、设计、监理和施工单位参加，并形成图纸会审记录经有关方签证生效。图纸的重大修改要进行评审，并做好记录。2、优化施工组织设计和方案，按施工组织设计和计划，做好施工准备。
3、正确选择和合理调配施工机械设备，搞好维修保养工作，保持机械设备的良好技术状态。4、确保对项目经理部的试验设备和测量、计量器具的控制，使经纬仪、水平仪、磅称等设备处于受检合格状态，满足进货检验和施工过程检验要求。5、加强物资管理，材料的采购从品种规格到数量上都必须满足图纸设计要求，认真进行市场调查和评审，如合同有规定需业主认可的必须经业主同意办妥有关手续，同时要做好材料的进货检验和试验。所有的原材料、半成品必须有合格证，必要时要进行复试，符合要求才能使用，不合格的严禁使用，对业主提供的物资也同样要进行控制，保证物资的质量。6、严格执行施工过程控制工作程序，确保施工的全过程在质量体系文件指导下完全受控，满足合同要求。6.1严格执行文件技术交底制度，项目责任工程师书面向施工员交底，施工员向生产班组交底。6.2认真做好施工测量定位、水准点的确定，须经业主、监理验收，做好记录。每层轴线要坚持自检和质量部门的技术复核，防止轴线偏位。6.3按批准的施工总平面图布置临时设施、施工机械、水电管线以及现场的三通一平。6.4遵守城市关于环保、消防的有关规定，必要的夜间施工要堤前申请批准，努力把噪音降低的最小程度。7、认真做好主体工程的中间验收，经业主、监理、质检站检查验收后方可进行装饰工程的施工。8、认真编制竣工图，整理工程档案资料，工程质量评定资料和竣工报告，做好竣工自检，报请业主、设计院、监理复核验收和政府质检站的审核评定。
9、竣工后立即发放回访保修单，按规定认真回访保修，列入施工计划，进行实施，进行回访质量评定，做好记录，使业主满意。第三节质量保证框图本工程我公司将实行项目管理，成立专门的项目经理部，下设职能部门，实施对该项目的质量管理，其质量管理组织框图见下：
一、工程创优管理体系图分项管理点：由各业务部门负责施工全过程控制由施工技术部门负责分部工程复核评定由技术主管、质安员、领工员、工班长参加分项工程检查评定由领工员主持，作业班长、安检员参加工序质量控制及QC小组活动，由领工员或作业班长主持创全优目标管理监、检、测制度分别由监理、副经理、技术主管主持，有关人员参加自检、互检、交换检由作业班长负责安全生产制度及安全防护规程手册质量保证总工程师目标成本管理：由项目经理主持，施技、物资、机械、定额及财务执行安全预防措施由施技部门规定，随生产计划下达检查制度、执行情况安全生产保证降低成本保证工、料、机消耗台帐，由调动、材料、机械提供，由财务汇总每季度经济分析由项目经理主持，财务提供资料，由有关人员参加项目经理：总工程师：施工平面布置图及文明施工要点由施技部门提出实施性施工组织设计由施技部门提出具体保证实施条款及督促落实程序施工、现场整洁、防止污染环境流水施工网络、分项工序施工进行控制图文明施工保证技术资料保证可靠性系统性及时性工期施工保证各种原始记录、凭证资料、台帐，按规定格式由各部门收集提供关键线路，施工总进度控制图
二、质量保证体系框图ISO质量保证体系监察手段管理制度群众活动设计文件审核制测量双检制材料出厂检验制施工组织分组审核制工艺细则、技术措施编制开工报告审批制开工前检查质量,目标,计划ISO领导机构分阶段技术交底制自检、互检、交接检制隐蔽工程检查签证制分项工程质量评定制验工计价质量签证制定期质量检查评定制质量事故报告处理制分级岗位责任制施工中检查ISO小组工程质量检查员自检、自验制检验质量报告制竣工交接质量报告制定期质量保修、回访制竣工检查质量鉴定评审TQC成果发布质量优良率90%以上，交付竣工验收
三、工程质量检测程序图原材料取样标准试验试验结果评定、是否合格放弃试验报告实施控制检验成本抽样检验试验结果评定，是否合格作业结论分析原因结束提出处理意见
四、检验质量保证体系图检验过程质量保证检测准备人员培训选定检测标准仪器设备检定较核环境控制考试（核）选定规程，制定细则维护管理参数记录配备人员上岗确定试验方案组配检测仪器设备调整检测环境人员技术素质保证执行技术标准保证仪器设备性能保证检测环境保证重新检测检测样品取样提出处理意见检测分析原因数据处理检测事故处理检测复核结束检测报告审核签发复核数据记录
第五章安全管理体系与措施第一节安全管理体系与目标一、管理依据按建设部“一标三规范”和“五无”（一无因工伤亡、重伤和重大机械设备事故二无火灾事故、三无重大违法犯罪案件、四无环境污染和噪音扰民、五无施工料具浪费现象）标准精心组织施工，轻伤频率控制在0.5‰以内。二、安全管理体系安全管理体系组长：项目经理各专业工长安全员内业技术员材料主办后勤组保卫组副组长：技术负责人三、安全目标1、本标段工程安全管理目标：“杜绝重大安全事故发生，轻伤事故发生率控制于千分之一以下，实现施工全过程安全生产”。2、在本工程施工中，我公司将坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻落实安全生产责任制，严格执行《四川省劳动安全卫生条例》和当地的安全生产法规，从组织、制度和措施上把关落实，诚恳接受业主、监理的指导监督，努力做到安全文明施工。四、安全生产组织措施
1、建立由项目经理直接领导的安全管理体系，项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗等工作。2、健全安全组织，强化安全机构，充实安检人员，完善工作制度。建立以项目经理为组长的安全生产领导小组，负责施工安全的领导工作。3、安全管理部门督促施工全过程安全，纠正违章，配合有关部门排除不安全因素，进行安全培训和教育。专职安全员负责安全管理业务，各工序开工前必须做好安全技术交底工作。4、各施工班组设置安全员；各有关业务的安全责任制，形成安全生产保证体系。5、在建立各级安全管理组织和设置专职人员的同时，明确项目施在质量安全保证部内聘用1-2名事业心强、懂业务的专职安全监察员，其中1名为分管日常安全工作的副部长，各作业队配置1名专职安全员和1-2名兼职安全员，做到每班作业都有安全员，安监人员每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及是否有违章情况，一旦发现及时制止，班前交代注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。第二节施工安全措施一、施工安全施工现场必须设置安全防护措施，必须配备足够的消防器材。在各配电箱旁边必须悬挂相关的危险标志牌。施工人员将严格按有关施工规范施工，做好预防监测控制措施，尤其应注意雨季的施工安全，做好排水和边坡支护措施。二、施工用电安全1、施工用电要编制施工组织设计，并经主管部门批准后实施。
2、用电由有相应专业资质的持证专业人员管理，负责保护所有设备的线路和开关箱，停用的设备必须接闸断电，锁好开关箱；搬迁和移动用电设备应切断电源，作妥善处理后进行；对用电过程发现的问题应及时报告和解决。3、严格用电管理，现场临时电线路按《施工临时设施用电安全技术规范》要求布设，必须由持证的专职电工上岗操作，不得任意拉接电线和电器设备，采用三相五线制供电系统，各类电器设备均安设安全保险装置，严格执行一机一闸一保护，对电力线路、电器设备经常检查、维修、调整并做好测试、检查、维修记录。4、电气设备和线路的绝缘必须良好，各种电动机械接地，接地电阻不大于4Ω，电气设备及线路检修时，先切断电源。三、机械安全措施1、各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械运行的关键部位进行检查，保证安全防护装置完好，设备装置附近设标志牌及安全使用规则牌。2、各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防晒、防噪音工棚等装置。3、机械安装基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要求符合安全规定。4、如有高压线经过时，施工所有施工机械与高压线保持安全距离。5、运输车辆服从指挥，信号灯齐全，制动器机械性能良好。四、防火安全措施1、贯彻“预防为主、防消结合“的消防方针，施工中认真执行有关消防防火管理规定。2、落实“谁主管、谁负责“的原则，成立消防领导小组，明确任命工程
各部门防火责任人，各司其职。实行逐级消防责任制，并检查执行，处理隐患、奖罚分明。3、施工现场和生活区临设搭建符合消防要求，水源配置合理，消防器材按规定配备齐全。第三节安全生产制度保证措施一、落实安全生产责任制在本标段工程施工中，我公司将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。1、项目经理：对整个标段工程的安全生产负全面责任。组织建立本工程的安全保证体系，制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管部门落实安全生产责任制。2、项目总工程师：认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技术问题负安全责任。将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。组织安全技术攻关活动，从技术方面提出安全保障措施。3、工区负责人：对所领导的施工项目的安全生产负全面责任。认真贯彻落实各项规章制度，认真贯彻落实施工组织中的各项要求，定期召开公司安全生产会议，经常组织各种安全生产教育，支持和配合安技人员的各项工作，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。4、施工员（工长）：对所领导的生产班组的安全生产负责。领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程。对所管范围的安全防护设施符合要求负责，对整改指令书组织落实改进，并有权拒绝上级不科学、不安全、不文明的生产指令。
5、生产班组长：认真遵守安全规章制度和有关安全生产指示，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。组织本组人员学习安全规程、制度，经常检查所管人员及现场的安全生产情况，发现问题及时解决或及时汇报。6、安全人员：积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。制定安全工作计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。协助领导组织安全活动，制订或修订安全制度。对广大职工进行安全教育，参加组织设计，施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。深入现场分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，对事故责任者提出处理意见。二、贯彻落实安全检查制度1、定期安全大检查项目部每月组织一次定期安全大检查，施工队每半个月组织一次定期安全大检查。每次安全大检查由项目经理或项目总工程师负责带队，质安部、办公室、机修部、物资设备供应部以及工区等派员参加。按照安全检查评分表对管理、设备、措施、装置、违章行为等进行全面的安全大检查和评分，对安全隐患提出整改措施，并由安全员督促落实。2、季节性安全检查2.1雨季安全大检查：雨季安全大检查结合防雨、防洪工作进行。雨季安全检查由项目经理部、各施工工区、质安部等派员组成，主要检查防洪水的各项准备和应急措施；检查电气设备、线路的绝缘、接地接零电阻是否达到电气安全规程要求；检查架子和材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的现场；现场的道路、排水设施等是否保持畅通等。
2.2有风季节安全大检查：由项目经理部、施工工区负责人带队，由安全员和有关工种人员参加。主要检查各种暂设工程、起重设备、架设工程、电杆等有无倒塌的危险，如发现问题则随时加固。2.3冬季安全大检查：由安全生产领导小组常务副组长带队，工区负责人、安全员等参加，主要检查防火措施的落实情况。3、专业安全大检查由工长负责组织架工、使用工种班长、安全员参加。按照表列的检查项目、内容、标准进行详细检查，确认无重大危险隐患，基本达到规程要求，检查组长签字正式验收。4、节前安全检查由各级领导带队，保安组、质安部等派员参加对现场、车间、库房、食堂等进行安全、防火、防中毒等大检查和节日加班人员的思想教育和安全措施落实情况的检查。5、经常性安全检查各级领导和专职安全员等，经常深入施工现场、生产车间、库房，对各种设施、安全装置、机电设备、起重设备运行状况，施工工程周围高压线路的防护情况，以及干部有无违章指挥、工人有无违章作业行为等，进行随时的检查。6、坚持持证上岗制度对于特殊作业人员，严格执行持证上岗，确保按操作规程施工，保证施工安全。7、落实安全教育培训制度安全教育包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。安
全教育由质安部等部门组织，采用安全标语宣传牌、开设安全生产黑板报、挂安全挂图或防护标准、张挂安全警示板等形式，采取三级安全教育、特种作业人员岗位培训、经常性安全教育等方法，使安全教育工作形成制度化、经常化、群众化。7.1坚决贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令。建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。7.2遵照《市政工程安全技术工作手册》制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工和民工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。在安全知识的教育中，重点加强“三不伤害”即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害的教育，操作人员进入施工现场必须佩带安全帽。7.3针对本工程地面开挖、填筑及边坡作业等特点，在施工现场的安全管理中，重点加强对习惯性违章作业、特殊工种持证上岗、物体打击、高空坠落和触电等几项内容的管理力度，做到无安全防范不施工，实行安全工作一票否决权制度。7.4按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。安全处理后方能继续施工。7.5对于危险作业，建立专门监督岗，并在危险作业区附近设置醒目的标志，以引起工作人员的注意。对于本工程工作面多的特点，搞好各单位的协调工作，服从业主和监理工程师的统一指挥。7.6把安全生产列为企业的重要议事日程，在计划、布置、检查、总结、
评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。7.7加强劳动保护工作配备满足施工要求的劳保用品，做好职业病防治工作。项目部实行劳动部《企业职工工伤保险实行办法》的规定，并按规定上报规定报表。第四节保证安全生产的技术措施一、各级职能部门都必须根据岗位责任制的规定，认真执行国务院颁发的“五同时”的规定，做到管生产必须管安全，施工员、工长在下达施工任务单时必须有针对性地进行安全技术交稀薄并认真监督执行。二、每周一次安全活动，每月大检查一次，专职安全员每天巡视现场监护安全生产。三、坚决贯彻执行国家颁发的“安全生产技术操作规程”。四、切实做好现场管理，保持道路畅通，材料堆放整齐平稳。五、现场易燃品、当天锄头和刀具等应及时清理，集中堆放，木工间及仓库内严禁吸烟，配备消防器材。六、分发挥“安全三年宝”的作用（安全帽、安全网、安全带），并要经常检查“三宝”是否牢固安全。七、机械设备一定要有安全防护装置和接地接零，严禁各种机械带病运行，机械操作应有专人负责。八、为防止触电事故，现场施工用电线路均设漏电和防超荷的三级保护装置，所有配电箱设独立触电保安器，线路要架空，经常检查电线有无老化、漏电现象，各种电闸要有明显的标志，电箱要加锁，机械不用时须切断电源。九、各种机械和运输车辆要专人负责指挥，不得违章串岗或超负荷使用。十、施工现场的基坑边都要有防护装置，预留洞口要加以覆盖。
十一、工人作业时严禁穿高跟鞋、拖鞋、硬底带钉易滑的鞋，在搭设中应统一指挥，思想集中，相互配合。十二、两米以上高处作业必须内张外挂安全网等措施，教育工人不得站在钢管上作业，要有足够的站立板，垂直面上下同时作业，需做好隔离防护措施。从事高空作业人员必须定期进行体检，对不适应高空作业人员不准从事高空作业。十三、使用手持电动工具和其它机械必须有灵敏可靠的触电保护装置。各种消防器材按规定配备并经常检查其可靠性，消防水龙按规定设置和使用。十四、工地现场及时不允许烧明火，不允许烧电炉，使用氧、乙炔要有一定的安全距离，以防引起火灾，并挂有安全标志。
第六章环境保护管理体系与措施第一节环境保护管理体系与措施一、环境保护管理体系我公司在中质量、抓进度的同时，力争做好环境保护工作，积极与业主单位、监理单位、地方行政主管部门相配合，以项目经理牵头，配备专业的现场检测员，保证安全、文明施工的同时做到环境保护。二、环境保护措施1、对施工工程中产生的垃圾，每天安排专门人员及时清运，即减少环境污染又不影响交通。2、在施工工程中产生的的污水要进行处理，不能随意排放；有毒垃圾等，要进行集中处理。3、工地重点施工区域实行打围作业，封闭式施工。采用1.8米高的兰色彩钢板围栏，围栏顶用红灯设置警示标记，施工时围档一段，施工一段。4、每天安排专职清扫人员，对施工现场进行不定时打扫，保持环境卫生。
5、施工现场的运输车辆，出入工地时用水冲洗，作除泥除尘处理。6、各种运输材料或车辆，须保证车容整洁封盖严密，防止在道路上撒漏。7、对施工人员进行教育，不要随意乱丢生活垃圾。第二节防治扬尘污染与噪音污染的措施一、工地防治扬尘污染管理措施1、设立以项目经理为组长的扬尘污染防治领导小组，设专职环保员一名。2、施工现场的运输车辆，出入工地时用水冲洗，作除泥除尘处理。3、各种运输材料或车辆，须保证车容整洁封盖严密，防止在道路上撒漏。4、所有苗木必须当天栽种完毕。5、禁止在施工现场焚烧废弃物，防止有毒、有害烟尘、恶臭气体产生。二、工地防治噪声污染管理措施1、施工现场强噪声机械的作业时间必须合理安排，严格控制，减少噪声扰民。2、加强对施工机械的管理，在机械非工作时间，严禁运转以免产生噪音。3、施工现场立控制人为噪声，尽量减少人为的大声喧哗，增强员工防噪声扰民的意识。4、合理安排施工时间及施工工序，尽量避免在夜间施工，较少噪声扰民。第三节减少环境污染和噪音污染的措施一、防尘、防噪及减少对行车行人的干扰方案1、严格遵守《建筑工程夜间施工管理暂行办法》。2、本方案在施工组织安排时，只考虑机械白天作业，晚上机械停机，晚上尽量少安排施工作业，只安排如人工平整场地等类似的工序。3、设立专门人员处理协调解决“机械噪音与居民生活的影响”等问题，
尽量满足居民的要求。4、在施工前由专人在公地张贴安民告示，请市民理解工地白天机械施工给居民带来的影响。尽量让他们理解、支持，特别应取得街道办事处的支持，通过他们为工地作一些宣传工作。5、尽量采用低噪音的施工机械。二、防尘、防噪的具体措施在本工程施工管理中，我公司将遵循"以人为本"的原则，全面实施ISO9001-2000质量管理体系，建立一个在项目经理领导下责任到岗、到人的施工现场环境保护责任保证体系，实现施工环境管理的系统化，标准化。1、环境保护管理制度1.1根据现场实际情况，核实、确定环境敏感点、环境保护目标和对应的环保法规定及其它要求。1.2对工程施工过程中各施工阶段的环境因素进行分析与预测，找出影响环境的重大因素，制定可行的环保工作方案，并向甲方报审，在施工过程中，若因工程内容、环境要求发生变化，则要相应调整环保方案，并重新报审。1.3根据环保工作方案和施工内容，制定本工程的环保培训计划，增强环保意识。1.4施工现场设环保负责人，负责日常的环境保护管理工作。环保负责人组织每周对施工现场的环保工作进行一次检查并填写环保周报，对检查中发现问题及时通知有关部门整改，重大问题报告项目经理。环保周报定期在现场公告栏公布，并开展文明施工、环保施工劳动竞赛，建立奖罚制度，用经济手段推动施工期环境管理的深入开展。1.5施工过程中若发生污染事故，应视情况立即采取有效措施减少或消除
污染影响。1.6建立施工环保档案，将环保日常管理工作的自查记录和各主管部门的检查、审核记录一并归档，工程完工后作为竣工环境审核的资料移交给甲方。2、环境保护措施2.1工地围板：采用临时施工围板，将现场做封闭施工。2.2噪音控制：将施工作业时间安排在8：00-12：00和下午2：00-6：00之间，以免对周围人员产生过大影响。(1)尽量采用低噪音的施工工艺和方法。(2)当施工作业噪音可能超过施工现场的噪声限值时，应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。(3)施工时，应对司机进行环保教育，不得喧哗，禁止按喇叭，挖土机、自卸车、铲车装车时应轻装慢放，减少散料冲出车厢发出的声响。(4)施工现场提倡文明施工，建立健全人为噪声的控制管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员的防噪声扰民的自觉意识。(5)尽量选用低噪声或有消音降噪设备的施工机械。临时发电房应加装隔音障和消音器。电锯、电刨、砂轮机等要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。2.3污水的处理和排放(1)所有的生活或其它污水必须分别处理后才能排入市政排水管道或者河道沟渠。杜绝运输中泥浆、散体。流体物料撒漏。车辆出工地前，轮胎、车身必须冲洗干净，并防止掉土污染路面。(2)如有施工产生的泥浆，未经沉淀不得排入市政管网或河流。废浆和淤泥应使用封闭的专用车辆进行运输。
2.4粉尘控制(1)未做硬地化的场地，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。对易产粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，应制定具体的操作规程和洒水降尘制度。易飞扬细颗粒、散物应尽量安排简易库仓存放，堆土场、散装物料露天堆放要压实、覆盖。(2)严禁在施工现场焚烧任何弃物和产生有害有毒气体、烟尘、臭气的物质，熔融有毒物质要使用封闭和带烟气处理装置的设备。(3)装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和仓库内进行。(4)严禁向围栏外抛掷垃圾。(5)所有车辆及设备的废气排放必须合乎环保要求，若检测不合格，需严格整改直至合格。2.5路面卫生：(1)对施工中产生的弃土和余泥渣上应及时清运，防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不散落。(2)选择对外部环境影响小的出土口、运输路线和运输时间。(3)车辆出场前必须冲洗车轮和车厢，严禁携土污染城市道路。2.6工地卫生：施工产生的泥浆要及时外运。工地的施工设备和材料摆放要整齐。工地内的地面要派专人每天打扫。施工及生活垃圾要及时清运。2.7运输车辆(1)运输车辆必须冲洗干净后才能离场上路行使。(2)装运土方的车辆，应采取有效措施，保证行使途中不污染道路和环境。第四节地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施本工程施工可能会影响到施工范围内对地下管线及其他地上地下设施，
因此必须采取保护加固措施。一、施工前向业主及有关部门索要有关资料，并踏勘现场，全面了解地下管线及其它地上地下设施情况，提前做好相关准备。二、在施工准备期间，地下管线需改道的应报请有关部门改道。不能改道而又在施工影响范围内的管线，须采取加固和保护措施，以确保管线安全。三、在进行土方开挖施工时，应事先取得有关管理部门的书面同意，施工时应采取措施，以防止破坏管线造成严重事故。施工时尽量避开或尽量将其移走，无法避免的施工时安排专人监控，禁止施工机械直接触碰，并及时采取措施加固或防护。四、对地上架空线路等设施，采取设置警戒标志或搭设防护棚防护。五、土方开挖应防止邻近已有构筑物、道路、管线等发生下沉和变形。必要时应与设计单位或建设单位协商采取保护措施，并在施工中进行沉降或位移观测。六、施工中如果发现文物或古墓，应设置警戒标志或其他措施加以妥善保护，并及时报告当地有关部门处理后方可继续施工。七、施工中如果发现测量用永久性标桩或地质、水务部门设置的长期观测点等，应警戒标志或其他措施加以妥善保护。
第七章工程进度计划与措施第一节施工进度安排对于本工程，公司领导已多次召集一线施工的工程人员商讨施工方案，提出发挥公司的优势力量，全力以赴，狠抓施工现场的全面管理，通过精心组织，合理安排，确保整个工程的施工有组织、有计划、按步骤地顺利完成。一、总体进度计划1、根据招标文件要求，工期为按如下安排。我司根据自身施工能力及管理水平通过合理分析工程重点、难点，制定确实可行的施工方案，确保按期按质完成本工程。2、本工程工期：计划工期30日历天。3、如发现某个分部工程施工滞后，则总施工进度计划对各工序进行调整，保证在各计划工期内完成工程。4、为了更好地完成该项工程，我司在中标开工后，施工时将取消所有节假日，全体员工实行二班生产，节假日实行轮休制，以确保施工的连续性。二、施工进度横道图表（附后）。第二节工程进度控制措施一、如我司有幸中标该工程，我司将严格依据与业主商定的工期要求更进一步更具体地编制施工总体网络进度计划，该施工进度控制计划作为本工程总控实施目标。我司对于该计划的编制将采用《梦龙网络计划》技术，突出关键线路，项目按照施工网络计划组织施工，确保关键线路工期得到保障，保证各工期控制点目标的实现。二、在施工中以总工期为目标，以阶段控制计划为保证，采取动态管理，使施工组织科学化，合理化，确保阶段计划按期或提前完成。推行全面计划
管理，认真编制切实可行的工程总进度计划，网络计划和相应的月、旬、周施工作业计划。对每个作业班组下达生产计划任务书，使施工生产上下协调，长、短期计划衔接。利用微机控制全面进度计划，坚持日平衡、周调度，确保月计划的实施，从而保证该工程总工期的实现。三、以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中心起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。达到保证控制节点的实现。四、目标管理方法1、我单位进度目标控制体系（见下图）
进度目标控制体系设计图纸协调组设计单位项目经理施工负责人进度控制组编制总进度计划编制阶段进度计划审核专业施工单位进度计划过程控制跟踪检查进度计划，收集进度数据，分析进度偏差进度动态管理、调整完 工2、根据确定的总进度目标，阶段性目标，采取有效的措施，确保进度目标的实现。3、进度目标的实现，需要业主、监理单位、设计单位、总承包单位、专业施工单位、当地建设主管部门等多家单位互相配合、协调，做到全员参与，
人人有责。4、计划控制部门主要职责4.1对工程的现场条件、周围环境调查和考察，编制工程项目总进度计划，报监理单位和业主审批。4.2通过设计图纸协调，与设计单位建立合作监督工作关系，确保设计进度能满足施工要求。4.3审核专业施工单位及供应单位的进度控制计划，并在其实施过程中，通过履行总承包职责，监督、检查、控制、协调各项进度计划的实施。4.4采用实际进度与计划进度对比的方法，以定期检查为主，应急检查为辅，对进度实施跟踪控制，动态调整。4.5通过对专业施工单位工程进度款申请签署意见反馈给项目经理和项目总计划师，对专业施工单位实行动态间接控制。4.6对阶段性进度控制目标的完成情况，进度控制中的经验和问题作出总结分析，积累进度控制信息，使进度控制水平不断提高。4.7接受监理单位、业主的施工进度控制管理五、进度计划技术控制方法进度计划技术控制方法是以编制的进度计划为基础，通过在图上记录计划的实际进展情况，以及有关的计算、定量和定性分析，确定对计划完成的影响程度，预测进度计划出现偏差的发展趋势，从而达到控制的目的。施工进度的检查与监督，贯穿于进度实施控制的始终。施工进度的检查是进度计划的实施情况信息的主要来源，又是分析问题采取的措施、调整计划的依据。施工进度的监督是保证进度计划顺利实现的有效手段。1、跟踪检查施工实际进度
1.1检查的内容：在进度计划执行记录的基础上，将实际执行结果与原计划的规定进行比较。比较的内容包括开始时间、结束时间、持续时间、逻辑关系、工作量、总计划、网络计划中的关键线路等。1.2检查方式：现场专人实地、日常管理，收集进度报表资料。每周召开进度工作汇报，协调会。2、整理统计检查数据对收集的进度数据，按计划控制的工作项目内容进行统计,以相同的网络和形象进度，形成与计划进度具有可比性的数据。3、对比分析实际进度与计划进度将收集的资料整理和统计成与计划进度具有可比性的数据后，用实际进度与计划进度的比较方法进行比较分析。4、编制进度控制报告将检查比较的结果，及有关施工进度现状，影响因素和发展趋势，预防措施，以简明扼要的书面报告形式，提供给进度职能负责人，监理单位和业主，作为调整进度，核发工程进度款的依据，5、施工进度检查结果的处理5.1进度偏差不影响总工期，继续执行原进度计划。5.2进度偏差影响总工期，但偏差较小，分析其产生原因的基础上采取有效措施，解决矛盾，继续执行原进度计划。偏差较大，不能按原计划实现时，对原计划进行必要的调整。六、各阶段进度控制1、开工前进度控制1.1项目开工前均要办理开工报告，开工报告中批准的开工日期作为工期
的正式起点。1.2单项工程的开工报告由施工单位填写《单位工程开工报告》，报监理审核，再经业主批准。未办理开工报告的单项工程，不得仓促开工。1.3开工前的工程项目放线测量由现场代表填写《测量项目申请表》，向监理单位申请项目测量，由业主协调有关单位做好放线工作。2、施工阶段进度控制2.1施工单位对工程进度全面负责，根据批准的项目统筹进度计划，计划必须符合合同工期的要求；必须有完成的可靠性，并尚由余地。编制计划采用网络计划技术。分解项目的进度目标，确定各阶段的形象进度、控制点，向业主和监理单位编制总进度计划，审批后实施。2.2施工单位根据业主与监理单位下达的工程计划，编制详细的施工作业计划（包括劳动力、机具、材料的人员计划）和周滚动计划，报业主备案，并严格按计划实施。2.3业主与监理单位严格按工程计划进行检查，若发现实际进度与计划不相符时，应及时向施工单位提出，施工单位要调整计划，制定加快进度的措施，报监理单位与业主。2.4施工单位要按周向监理单位和业主提报工程量完成报表，监理单位与业主对其进行分析、论证，并向施工单位提出预测及改善进度的建议，帮助施工单位采取措施，按期完成任务。同时，施工单位必须采取有效计划控制措施：（1）计划动员，把施工进度目标层层分解到班组和个人，从而把施工计划变成全体职工的行动。（2）建立例会制度，定期召开计划会议，检查计划执行情况，提出存在
问题，分析原因、研讨对策，完善计划编制工作。（3）施工单位应及时下达施工任务，明确施工项目，责任单位及完成时间、质量要求及奖励标准，对于表现突出的进行通报表彰，对于不按期完成的进行适当的处罚，确保施工进度的顺利进行。2.5业主与监理单位积极配合施工单位，排除各种影响进度的干扰，协助施工单位调整工期步骤，使工期按计划进行。3、竣工阶段进度计划3.1工程初验阶段，由施工单位向监理单位、业主提交初验申请和竣工资料，由业主组织有关单位对工程进行初步验收并形成初验意见。3.2施工单位根据初验意见对工程进行整改。3.3工程整改完成后，施工单位向业主提交竣工验收报告，由业主组织有关单位、部门进行工程竣工验收并形成竣工验收意见。3.4工程竣工后，业主将施工图及有关报建审批资料报送有关单位，进行工程验线复核并形成复测资料，施工单位与监理单位配合业主工作。3.5施工单位向监理提交工程结算资料，监理审核后报业主审查。第三节工期保证措施一、为确保本工程按期完工，我司选派年富力强的工程技术管理人员组成项目经理部。二、项目经理部的主要管理者均是我司从事绿化建设的骨干，他们经验丰富，管理有方，其所承建的工程均被评为优良工程以上。在施工组织管理上制定详细的施工进度计划，并将责任落实到人，通过严格科学的管理，确保计划得到落实。三、项目经理部将依据施工总控制计划按照实际情况利用软件编制月施
工计划、周施工进度网络计划。周施工网络计划的编制将落实到每一道工序，每一责任工长及职能部门，并制定严格的奖罚措施，确保每一关键工序按照完成，对关键线路工期予以保障。项目经理部每月、每周定期召开项目生产会，针对施工生产中出现的制约施工进度的不利因素进行分析，及时找出制约施工进展的不利因素，及时解决出现的矛盾及问题，并根据计划完成情况对相关部门及责任人进行奖罚，同时下达下一月或周施工进度计划。实行“日报表”制，对每天的施工进度进行跟踪记录，并对照周计划随时调整，确保按计划完成。我司将选派强有力的专业施工队伍，他们为我司创立优工程做出了突出贡献。在技术上专业施工队伍完全有能力胜任本工程的施工。四、在劳动力的需求量上，我司将根据各分部分项工程的特点以及工期控制的要求配备足够的劳动力，建立奖罚制度，开展劳动竞赛，以责任承包和效益挂钩。作好班组工作、生活等的后勤保障，保持旺盛的工作热情和责任感，确保施工任务的顺利完成。五、成立由业主、监理和专业单位的现场协调小组，每周召开现场协调会，检查各单位进度完成情况施工质量情况，找出影响工期的原因，采取相应补救措施，并安排下周工程进度和解决急需落实的问题。第四节冬季、雨季及夜间施工措施工程施工地点位于盆地气候的彭山县地区，阴天较多，绝大多数植物可以在此气候条件下破季种植、生长，只要注意对植物栽植措施的合理运用，全年几乎均可施工。一、冬季施工技术措施1、普及学习冬季施工常识，将冬季施工应注意防冻保暖的知识，印发成册发给施工班组，使工人了解冬季施工必须具备的技术措施，从而自觉的遵
照执行。2、合理调整施工计划和分部分项工程作业时间。如可在冬季施工前、后实施，尽量不在雨天进行植物栽植和混凝土工程施工。3、储备冬季施工和防护材料。如购置防冻剂、覆盖用防火草苫、搭设防风遮挡、防冻蓬。做好植物的防冻保护措施、水分的供给等,并准备充足的覆盖物，防止植物根部受冻。注意施药防虫。4、加强与气象部门联系，工地设置简易天气气温测定箱。二、雨季施工技术措施1、大风大雨前后，检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象要及时修理加固。有严重危险的立即排除。2、脚手架、易燃易爆仓库等应设置临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨，防潮设施。3、现场道路应加强维护，斜道和脚手架应有防滑措施。4、施工中应防止地面水流入槽坑内，以免基土遭到破坏。雨天施工时，采取防雨或排水措施。刚打完毕或尚未夯实的灰土，如遭雨淋浸泡，将积水及松软灰土除去，并重新补填新灰土夯实，受浸湿的灰土应在晾干后，再夯打密实。5、绿化工程施工应尽可能排开雨季进行绿化植物的栽植。在雨季之前进行乔灌木的栽植，在雨季来临前进行草坪绿化，可借助雨水浇灌草坪，节约成本和人力。三、夜间施工措施1、根据现场情况，夜间施工尽量安排噪音小的工作，避免影响邻近居民
休息。当因工程需要连续施工时，应提前征得居民的谅解。2、夜间施工时，应保证有足够的照明设施，能满足夜间施工需要，并准备备用电源。3、施工现场设置明显的交通标志、安全标牌、警戒灯等标志，标志牌具备夜间荧光功能。保证施工机械和施工人员的施工安全。4、在人员安排上，夜间施工人员白天必须保证睡眠，不得连续作业。5、项目经理部各部门建立夜间施工领导值班和交接班制度，加强夜间施工管理与调度。在项目经理部设置夜间值班室；在施工现场安排现场值班室。第八章资源配备计划第一节资源配备的意义及方式一、资源配备的意义资源配置是指资源的稀缺性决定了施工单位都必须通过科学、合理的方式把有限的资源合理分配到施工工程中去，以实现资源的最佳利用，即用最少的资源耗费，保值、按时的完成本项目的施工任务，获取最佳的效益。资源配置合理与否，对一个公司发展的成败有着极其重要的影响。一般来说，资源如果能够得到相对合理的配置，经济效益就显著提高，经济就能充满活力；否则，经济效益就明显低下，经济发展就会受到阻碍。二、资源配备的方式计划部门根据工程需要和可能，以计划配额、行政命令来统管资源和分配资源。我公司依据本工程的特点和实际情况，结合自身的能力，本着科学、合理的原则，从以下几方面进行合理配置，以满足本工程的顺利实施。1、人力资源的配置：详见劳动力安排计划。2、机械设备的配置：详见施工机械设备。
3、工程材料的配置：编制详细的各种资源供应计划，尤其是材料部门，应全力保证各种建材的供应，做到材料质量合格，进场及时，满足工程进度的需要。对于需预定加工的构配件、半成品，应估计定货、采购、加工、运输和进场时间，超前编制和落实各种资源供应量计划。4、资金的合理使用与配置：采取统一资金控制手段，协调、监督、控制各施工队伍协调配合及工作完成进度、质量状况，经济手段是最根本、最现实、最有力的手段，从而达到资金的合理使用与配置。第二节各资源配备的措施一、施工机械配置1、施工机械设备准备主要施工机械设备计划表详见附后表一。2、机械设备安全管理措施2.1根据要求，所使用的施工机械都应按施工进度分期组织进、退场。2.2机械设备进场后由技术、生产、机械及有关部门组织正确安装调试及验收、要经常性保养，保持施工机械完好状态。2.3对机械设备的使用要贯彻管用结合，人机固定的原则，每台机械必须有专人负责管理使用，严格执行三定（定人、定机、定制度）制度。操作人员必须经过培训持证上岗，熟悉所操作机械情况，做到“四懂三会”即懂原理、懂构造、懂性能、懂用途，会操作、会维修保养、会排除故障。2.4对大型机械特别是垂直提升机械等设备各种限位装置必须灵敏、齐全可靠。2.5每台吊车至少要有两名持证上岗的信号指挥员，非信号员不得指挥塔吊。信号应清晰准确，各工种应配合一致，协调工作。严禁超负荷起吊。斜
吊或斜拉挂钩，五级以上大风或大雨严禁作业，超吊重物大臂下和物料起吊运行方向下方，尽量减少人员作业和活动。3、机械设备的维护3.1水车及运输车辆严格遵循机动车维护使用规程：5000公里保养一次，2万公里二保，10万公里大修，确保车辆机械状况良好，随时保证投入使用。3.2打药车的维护使用：使用前用清水检查冲洗喷雾系统，使用后用清水冲冼干净，防止下次喷药造成药害及残留物腐蚀容器、喷杆、喷头等部件。3.3割灌机、修剪机、水准仪等专人定时保养，使用遵循该机具使用手册。3.4手锯、绿篱修剪机、草坪修剪机的维护保养：将手锯、绿篱修剪机、草坪修剪机拆卸开，用锉将锯条（盘）的锯齿锉锋利，各类机动修剪机的锯条或锯盘在确认安装牢固后，才能投入使用。3.5花剪、枝剪、平剪的维护保养：将剪刀卸开，将刃部用磨石打磨锋利，并抹油防锈，紧固螺丝及各转动部位，用润滑油保养。二、施工材料配备1、主要施工材料供应保证措施1.1主要材料应急保证措施A、各阶段施工半月前，现场材料组，尤其是采购人员需与甲方一起落实好厂家货源，采用“货比三家”一比质、比价、比服务的原则进行运作，特别是本工程所用的铺装材料、植物等材料，确保工程质量。B、景观材料、植物等根据市场供需变化规律并客观的评估材料分布情况，并根据需要时间与数量，项目应在材料丰产期内根据施工需用数量，尽可能储备多一些，以便顺利渡过材料低产期。C、现场材料、半成品的贮备量应比实际需用量多一些。
1.2原材料的选用A、原材料的检验本工程使用的工程材料，除应由厂家提供的质保书外，还应按设计、施工规范进行抽样检验，并提前向有关部门提交拟订购的材料供应商名单。我司对原材料检验程序见下表。工程材料计划采购材料就地选用材料质保书物资部门验证监理工程师控制质检部门试验检验合格检验不合格投入使用不准使用、退货B、材料员根据产品（材料）的特性组织运输、贮存和防护工作，防止产品损坏或变质，并妥善保护产品的标识，对入库的产品（材料），保管人员定期检验库存产品的质量情况，如发现变质或已过保质期的应及时处理，防止混入工程中使用。C、施工人员按需要做出领用计划，报技术人员校核后，由总工审核后，材料员发放。施工人员领用的材料由技术员、材料员监督其使用过程。做到人人严把材料关。三、劳动力配备
1、劳动力投入计划1.1对现场的施工队伍进行严格的资格审查，施工班组须配备质量管理员，随做随清。1.2对已进场的队伍实施动态管理，不允许其擅自减少和随意抽调，以确保施工队伍的素质和人员相对稳定。1.3未经项目部质量、安全培训的操作工人不允许上岗。2、劳动力计划表（附表三）2.1劳动力管理原则充足的劳动力投入是确保工期实现的的一项必不可少的要素，对于专业施工工种和劳动力的选择，必须一素质高、技术好为条件进行选取，我司将选派强有力的施工队伍进场施工，在技术上施工队伍完全有能力胜利任本工程施工。在劳动力的需求量上，我司将根据各分部分项工程的特点以及工期控制的要求配备足够的劳动力，建立奖罚制度，开展劳动竞赛，作好班组工作、生活等的后勤保障，确保施工任务的顺利完成。2.2施工队伍的准备根据确定的现场管理机构建立项目施工管理层，选择高素质的施工作业队伍进行该工程的施工。A、根据该工程的特点和施工进度计划的要求，确定各施工阶段的劳动力需用量计划。B、相关人员进行必要的思想和法制教育，教育工人树立“质量第一，安全第一”的正确思想：遵守有关施工质量和安全的技术法规；遵守地方治安法规。C、生活后勤保障工作：在大批施工人员进场前，必须做好后勤工作的安
排，为职工的衣、食、住、行、医等应予全面考虑，应认真落实，以便充分调动职工的生产的积极性。2.3劳动力组织和管理植物栽植的劳动力组织和管理是直接影响本工程能否顺利完成的一个关键环节，为此我们将采取以下几点措施：A、施工现场项目经理及技术负责人做到全盘考虑，认真学习和研究施工图纸，领会设计意图，拟定出本工程各阶段施工所需投入的人力什么时间进场、什么时间退场，做到心中有数，减少盲目性，以免造成不应有有人员紧缺或窝工现象。B、在使用人力上执行竞争上岗的制度，防止出工不出力和返工现象的发生。C、本工程的分项项目较多且较分散，在收尾阶段，要教育好我们的工人，特别重视成品保护，防止已完工的部位被损坏和污染，组织足够人员参加保护工作。
附表一：拟投入本标段的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注1普通货车解放东风3辆中国20062.9T良好材料运输/2自卸货车红岩2辆中国200510T良好土方装运/3挖掘机1.0m³3台日本2008/良好土方工程/4装载机ZL501台成都2007/良好土方工程/5自卸车10T2辆广东2008/良好材料运输/6绿化洒水车中型2辆中国2009/良好绿化工程7吊车15T1辆常州2008/良好吊装/栽植/8发电机玉柴2台中国200712Kw良好施工用电/9抽水机D1501台成都2009/良好水景工程/10打夯机蛙式8台广东20104良好基础工程/11平板振动器ZW0.53台广州20103良好砼工程/12切割机Φ1508台广州20102良好硬质铺装/13磨光机SIMJ1008台韶关2010/良好硬质铺装/14手推车0.3m³25辆深圳20103良好园区运输/15打药机PY43253台中国2009/良好绿化工程/16机动喷雾器本田3台日本20073马力良好绿化工程/17剪草机519C3台中国2009/良好绿化工程/18割灌机本田2台日本20061马力良好绿化工程/19高枝剪、枝剪国产12把中国2006/良好绿化工程/20水准仪AL332-A3台中国2010/良好施工测量/21经纬仪TDJ2E2台中国2010/良好施工测量/
附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注1水准仪AL332-A3台中国20101台施工测量/2经纬仪TDJ2E2台中国20091台施工测量/3SL土壤养分测定仪SL-2C-2-163393台中国20092台土壤改良养分试验/4电子分析天平（精度0.1mg）FA系列5台中国20091台土壤改良及施肥试验/5试压泵2D-SY3台中国20102台给水试压/6铝合金检测尺50m4根中国20102根施工测量/7水平尺/5根中国20103根施工测量/8台称/3台中国20102台施工测量/9测量尺5/50m15把中国20107把施工测量/
附表三：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况清渣平场土方工程景观工程绿化工程收尾工程后期管护土方工212351普工1012151578技工135532砼工151模板工8砖工12抹灰工5园艺工558水电工25321运输工3126521清洁工1225332养护工12
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。
施工进度网络图施工时间工序名称计划工期30日历天24681012141618202224262830施工准备场地复核、测量等土方回填、平整施工测量放线景观工程土壤施肥、消毒等乔灌木栽植地被、草坪建植场地清理后期管护说明：1、以上进度计划为根据图纸及目前工地现状作出的初步施工安排，将在实际施工过程中进行深化调整。2、该初步计划安排，在时间安排方面，除了考虑各分项工程的自身施工所需时间外，主要还考虑与其他工序施工的衔接。
附表五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
本布置图为拟定布置位置，进场施工后可根据现场实际情况及业主指导、安排进行调整、深化。
施工总平面图文字说明本临时设施布置，进场后根据业主指令，结合现场情况进行合理布置。现场办公：设立于施工现场的现场办公地点主要负责日常的工程对外事宜和对内管理。协调现场各方，保证工程顺利实施。临时设施：主要用于施工现场的各种临时设施的堆放和管理。加工车间：主要用于施工现场所用原材料的再加工。设备及仓储：主要用于工程施工所需材料和部分机械设备的有序堆放和管理，保证工程进度和质量。供电、供电：主要用于满足工程施工现场的各种用电、用水需求。生活、卫生：用于保障工程施工现场人员的后勤生活需要。消防设施：用于工程施工现场的各种消防需要。道路：用于满足工程施工所需车辆及机械的进出场。
附表六：临时用地表用途面积（平方米）位置需用时间临时设施100见现场布置图30日历天加工车间120见现场布置图30日历天现场办公80见现场布置图30日历天设备及仓储160见现场布置图30日历天供水、供电30见现场布置图30日历天生活、卫生40见现场布置图30日历天道路150见现场布置图30日历天消防30见现场布置图30日历天其他100见现场布置图30日历天
上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！在全县建制村合并工作动员大会上的讲话同志们：今天的会议非常重要，主要任务是对我县建制村合并工作进行动员部署、鼓劲加油，确保此项改革任务紧锣密鼓铺开、雷厉风行推进，不折不扣完成。县委、县政府高度重视这项改革，已开展了一系列前期工作。去年11月，专门成立以***同志为组长的县建制村合并工作领导小组，组织调研组深入各乡镇开展了合村调研，多次听取情况汇报，明确了原则方向，并经多次会商、反复细化，完善了工作方案及相关政策文件；县政府常务会议、县委常委会议对建制村合并工作方案及配套政策进行了专题研究，对全县及各乡镇的合村目标任务进行了明确。可以说，县委、县政府对这项改革的决策是慎重的、考虑是细致的、目标是明确的、方案是成熟的、态度也是极其坚定的。刚才，***同志对全县建制村合并工作进行了安排部署，***同志宣布了相关工作纪律，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我强调三点意见。一、必须高度统一思想，切实增强推进建制村合并工作的责任感和紧迫感推进建制村合并改革，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措，是创新基层社会治理体系、提高社会治理能力的客观需要，也是进一步保障和改善民生、畅通联系服务群众“
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最后一公里”、推进城乡居民公共服务均等化的迫切要求，对于推动基层民主管理、激发农村发展活力、统筹城乡发展具有重要意义。（一）推进建制村合并改革是必须完成的政治任务。优化行政区划设置，深化乡镇行政体制改革是党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度作出的重大决策部署。党的十八届三中全会《决定》明确提出，优化行政区划设置，促进城镇化和新农村建设协调推进。根据我省实际，省委、省政府将推进合乡并村、优化和调整乡镇区划作为改善农村公共服务、促进农村经济发展、推进新型城镇化建设，加快全面小康建设的重大改革举措来抓，进行了全面动员部署，下达了明确工作任务；市委、市政府常委会迅速跟进落实，出台了实施意见和工作方案，对各县、市、区下达了乡镇行政区划调整和建制村合并任务。因此，进行建制村合并改革是贯彻落实中央、省市决策部署的重大政治任务，没有任何借口可找，没有任何条件可提。今天参加会议的同志，都是这场改革的组织者、实施者，决不能成为旁观者，甚至阻碍者。我们一定要站在讲政治、讲全局、讲长远的高度，认认真真落实，扎扎实实推进，不折不扣完成。（二）推进建制村合并改革是城乡统筹的奠基工程。合理的行政区划也是一种生产力。我县现有建制村1143个，其中1500人以下的有890个、1000人以下的有521个、500人以下的有74个，数量多、规模小，管理效率较低，行政成本过高，公共服务滞后，自身发展受限。通过合理调整建制村数量，适度扩大建制村规模，促进布局由“量多面散”向“优化集中”
转变，有利于各乡镇在较大区域范围内合理配置各种要素资源，加快打造中心村和特色村，促进集聚集约发展，有利于降低行政成本，推进我县新型城镇化和城乡一体化进程，促进城乡统筹协调发展。对此，我们一定要清醒地看到，建制村合并改革不是简单的村与村之间的撤与并、分与合，而是农村经济结构的一次重大调整，是推动我县农村经济发展，加快全面小康建设的重大战略之举。（三）推进建制村合并改革是优化基层治理的重要途径。合理的建制村规模能够使布局更加合理、发展更加科学、运行更加高效、服务更加优质，更有利于统筹推进基础设施和社会事业建设，优化农村公共服务，满足群众的公共需求。大家要清醒地认识到，减少建制村的数量，减掉的是多余负重、换来的是轻装上阵，减掉的是瓶颈制约、拓展的是发展空间，减掉的是制度藩篱、提高的是治理能力，必将极大地推动基层治理创新和脱贫攻坚进程，带动农村经济发展，让全县农民在全面小康社会建设中不落伍、不掉队。总之，我们要切实把思想统一到中央和省委、市委的目标要求上来，统一到县委、县政府的安排部署上来，努力实现建制村合并改革和经济社会发展的良性互动。二、必须紧扣目标任务，切实抓好建制村合并各项工作的落实
为高效推进这次并村改革，县委、县政府按照优化结构、合理布局、规模适度、有利发展的原则，从历史沿革、风俗习惯、自然条件、区域发展等因素出发，制定了《xx县建制村合并工作方案》，对建制村合并数量、时间进度、工作步骤、工作要求等作了具体规定，按乡镇人口、面积、现有建制村数量的加权平均法，对各乡镇科学分配了建制村合并任务。全县上下务必按照县委、县政府的部署要求，按时间节点和工作步骤抓好落实。（一）决心要坚定不移，调整合并任务必须不折不扣完成。从数量上来讲，这次我县建制村调整合并的力度比较大，全县需撤并不少于463个建制村，完成后全县建制村总数控制在680个以下，减幅为40.51%，平均每个村预期人口规模控制在1500-2500人。从时限上来讲，县委、县政府决定建制村合并工作时间比省市要求稍微提前，在2016年6月20日以前完成，到2017年上半年选举产生新一届村委会。调整合并的数量和时限，这是两个硬指标，必须不折不扣落实到位，谁也不能讲价钱、打折扣，什么叫改革攻坚、什么叫“割肉”、什么叫涉险滩、啃硬骨头，这次建制村合并改革就是。这么大的调整，不可能没有困难、没有阻力，尤其是调整任务重的乡镇。但千难万难，改革攻坚就应该一往无前，否则就会一步迟疑、步步被动。大家一定要以坚定不移的决心、破釜沉舟的勇气、雷厉风行的作风,全面完成建制村合并改革任务。（二）步骤要环环紧扣，重点工作必须积极稳妥落实。这次建制村合并改革，涉及的内容很多，大家一定要按照工作方案的部署，把握好时间节点、突出重点、统筹安排，确保整个工作环环紧扣、有序推进、圆满完成。一是要抓紧制定好实施方案。各乡镇要根据自身承担的工作任务，按照因地制宜、有利发展、方便群众等原则，尽快拿出操作性强的实施方案，用以指导本乡镇工作有力有序开展。各乡镇要在按时限要求尽早将方案报到县里，尽量把工作做在前。二是
要扎实做好资产清理和债务处理。对建制村的资金、资产、资源清理和债权债务处理工作，相关部门要提前介入、全程跟踪，妥善处置好村级集体资产债权债务，全部登记造册，明晰关系，严禁集体资产流失和闲置浪费。三是要认真做好公共服务设施的撤并与建设。坚持方便群众生产生活原则，合理规划布局好学校、卫生室等公共服务设施，该保留的保留、该整合的整合、该建设的建设，通过区划调整促进提升农村公共服务水平。四是要全面落实好财政奖补政策。县里专门研究制定了财政奖补政策，对超额完成任务的乡镇和在并村考核中获得前三名的乡镇给予重奖。县委、县政府的态度十分明确，总的原则就是不让改革者流汗又流血、要让先行者得名又得利。（三）引导要入脑入心，社会大局必须保持和谐稳定。建制村合并改革涉及人员多，政策性强，直接关系一些干部群众的切身利益，有的群众对过去的村有感情，撤并了可能办事不方便，有可能出现不稳定因素；有的村干部可能还面临去留转退，难免会引起思想波动。在并村改革期间，能不能保持社会大局和谐稳定，是对各乡镇、各部门尤其是各乡镇党委、政府的严峻考验。要加大宣传引导，通过多种有效形式，把并村的意义讲深讲透，把情况和政策讲清讲明，把利害关系讲细讲全，把纪律要求讲严讲实，以此来教育引导村干部、村民把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，自觉服从大局、服从组织决定，不以任何借口影响和干扰改革；要组织干部进村入户、一对一、面对面宣传，帮助群众打消思想顾虑。各乡镇党政主要领导要切实履行维护稳定“第一责任”
，对改革期间出现的苗头性、倾向性问题，要提前介入、及时处理，绝不允许因工作不到位而引发群众上访和不稳定问题。严禁镇村干部参与和散布不利于并村改革的言论，凡违反组织原则的，坚决给予组织处理。总之，要采取扎实有效的措施，努力营造稳定和谐的改革氛围，确保改革的平稳推进和社会大局稳定。三、必须强化责任担当，切实确保建制村合并工作积极有序推进这次建制村合并任务重、时间紧、难度大。能否按期完成改革任务，关键在领导干部，关键看责任担当。各级各部门特别是领导干部一定要强化责任意识，把这次改革作为一次检验领导干部党性作风的“试金石”，作为一次检验领导干部改革发展能力水平的竞技台，以“逢山开路、遇水搭桥”的决心和勇气确保按期顺利完成并村改革任务。（一）强化组织领导，落实工作责任。各级各单位要把建制村合并工作作为当前的一项重要工作来抓，党政一把手要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。县里已经成立了建制村合并工作领导小组，由县委副书记海强同志任组长。各乡镇作为改革实施落实主体，要迅速成立领导小组及其办公室，按照“确保稳定、顺利交接、平稳过渡、促进发展”
的要求，全力抓好并村的组织实施，切实履行组织领导、统筹协调、方案把关、舆论引导、防控风险、把握动态等职责，认真做好各项具体工作，主动承担改革落实主体责任。村支两委要发挥战斗堡垒作用，当好并村改革的主力军。刚才海强同志已经讲了，在此我要再一次强调，并村工作将作为乡镇主要负责人交流、提拔的重要依据，对并村工作未按规定时间验收合格或发生群体性上访事件的，乡镇主职领导不纳入今年的换届考察人选。（二）加强协调联动，形成改革合力。县并村领导小组要建立健全协调联动机制，做好统筹协调工作，构建部门配合、上下联动的工作格局。各相关部门要一切服从大局、一切服务大局，打破原有的思维定势、原有的工作思路、原有的方式方法，特别是与建制村合并紧密相关的改革办、民政、组织、财政、经管等部门，一定要加强协同配合，破除改革中的“中梗阻”“肠梗阻”，打通最后一公里、最后一步路，真正形成改革合力。（三）严明改革纪律，严肃违纪查处。建制村合并改革是一项十分严肃的政治任务，必须以党纪政纪做保证，县里为此制订了各项纪律：一是政治纪律，严禁干扰建制村合并工作，对各类扰乱改革工作的谣言和行为要严肃查处，依法依纪追究责任；二是组织纪律，严禁擅离职守、失职渎职；三是财经纪律，加强资金管理，严防国有集体资产流失，严禁借机突击花钱、转移财物，严查侵占、挥霍国家和集体资产等违法违规行为；四是廉政纪律，遵守廉政准则，严禁以权谋私。广大党员干部一定要讲政治、讲规矩、讲纪律，不不利于改革的话不要讲，不利于改革的事不要做。对违反纪律，阻碍改革的，要坚决查处、严肃追责。（四）加强业务指导，强化督查考核。
县并村领导小组要对建制村合并工作的全过程加强业务指导，要成立由各乡镇挂点的县级领导任组长的并村工作指导组，包干指导挂点乡镇开展并村工作。县委、县政府将把建制村合并工作纳入今年绩效考核内容，县委改革办和县委、县政府督查室要加强对并村工作的督查力度，重点督查方案是否按要求制定出台、社会风险防控是否到位、工作任务是否按要求完成，对不作为、缓作为等行为依法依规依纪进行问责，切实保障各项工作按期按质推进到位。同志们，建制村合并工作是一项事关发展全局的基础性重大改革。全县上下一定要以高度的政治自觉和行动自觉，服从大局、坚定信心、周密部署、真抓实干，高质量、高效率地完成这项改革，为创新乡村治理体制、激发乡村发展活力、加快我县全面建成小康社会奠定更为坚实的基础。同志们：这次全县基层党委换届工作会议，是县委召开的一次十分重要的会议。会前，县委常委会认真学习了省、市委有关换届工作的文件和会议精神，研究讨论了我县换届工作的有关事项。省、市委对我县换届工作高度重视，省委巡回督查组和市委督查组专程参加今天的会议。 下面，围绕贯彻落实省、市换届工作会议和有关文件精神，就做好我县基层党委换届工作，我讲三点意见。 一、提高认识，切实增强做好换届工作的政治责任感 根据党章规定，按照省、市委的部署和要求，今年我县11个乡镇、22
个县直党委将进行集中换届，这是全县政治生活中的一件大事。这次基层党委换届，正处于“十三五”规划的开局起步期、全面建成小康社会的攻坚决胜期、落实全面从严治党要求的重大转折期、领导班子建设的新老交替期，搞好这次换届工作意义非同寻常。 第一，搞好换届是实现全面建成小康社会、推进县域经济发展的重要保证。县委十三届十一次全会明确提出，“十三五”时期，全力打造“工业强县、旅游大县、文化名县、农业特产县、生态宜居县”，努力建设实力雄厚、环境优美、人民幸福的新XX，确保如期实现全面建成小康社会的奋斗目标。兑现向全县人民作出的庄严承诺，关键靠干部、核心在班子。通过换届，把那些政治上靠得住、工作上有本事，作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到基层党委领导班子，能够引领和带动广大党员干部群众始终围绕XX县“十三五”经济社会发展目标，进一步凝聚正能量、释放精气神、全力促振兴，共同夺取全面建成小康社会的新胜利。 第二，搞好换届是落实全面从严治党要求的重要实践。党的十八大以来，我县通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，党风政风和干部作风进一步转变。这次换届，既是对我县全面从严治党成果的集中检验，又是深入落实从严管党治党要求的重要契机。习近平总书记强调：“要严明换届纪律、坚决整治不正之风，特别重要的是抓主体责任落实、抓问责，对一些人冲底线的风险不要低估，坚持‘零容忍’，绝不姑息迁就。”在整个换届过程中，我们要坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话要求，始终绷紧政治纪律、政治规矩和组织纪律这根弦，落实好党委的主体责任和各方面的具体责任，进一步把全面从严治党各项要求落到实处，真正使换届的过程成为巩固拓展从严治党成果的过程。
第三，搞好换届是加强基层党委领导班子建设的重要契机。乡镇、县直党委领导班子，是把全面建成小康社会各项任务落实到基层的直接组织者、推动者。近年来，县委坚持正确的用人导向，严格干部教育管理，全力打造“四型”干部队伍。但也必须清醒地看到，少数党员干部还不适应发展新常态，责任意识不强，工作状态不佳，存在不作为、不担当现象。集中换届，是加强领导班子和干部队伍建设的重要契机。通过换届，一个班子一个班子、一个干部一个干部地分析研判，可以说是一次集中会诊、集中建设。把换届工作做扎实了，基层党委班子就会有一个格局性、整体性的改善提升，收到平时调整难以收到的功效。 总之，我们必须要把这次换届提升到前所未有的高度去认识，迅速把思想和行动统一到省、市、县委的部署要求上来，共同把这件关系全县发展振兴全局的大事抓实抓好。 二、把握关键，高标准高质量地做好换届工作 换届工作政治性、政策性、法律性、程序性都很强，做好这次换届工作，总的遵循，就是坚持以习近平总书记系列重要讲话为根本指针，认真贯彻中央和省、市、县委关于做好换届工作的要求；目标任务，就是实现“四个好”，即推动基层党委绘出思路清措施实的好蓝图、选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌；基本要求，就是把加强党的领导贯穿换届全过程，落实全面从严治党要求，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，严格依法按章办事，严肃政治纪律和组织纪律，营造风清气正的换届环境，确保换届工作健康有序、圆满完成。
第一，要形成一个好的工作报告。起草好党代会工作报告，是换届工作的一件大事。在起草报告过程中，要注重把握以下四个原则。一是要注重聚焦发展大局。谋划未来五年发展的思路目标和重大举措，必须着眼经济新常态的特点和规律，切实把本单位、本地区发展放在全县、全市乃至全省发展的大格局中来思考和谋划。二是要注重树立新的发展理念。必须把“五大发展”理念和“四个着力”要求，作为谋划未来五年经济社会发展的根本遵循，着力保障和改善民生，让发展成果更好惠及人民群众。三是要注重坚持问题导向。必须在解决瓶颈问题上做实功，对于“七个不平衡”、经济结构不优、创新创业不足、居民收入偏低、精准脱贫难度大等方面的问题，要在未来五年全力解决，切实增强发展的协调性。四是要注重调查研究与集思广益相结合。各基层党委要深入调查研究，广泛征求意见，党委书记要亲自主持起草报告，党委一班人要认真讨论，严格审核把关，会议修改完善，使起草和审议报告的过程，成为贯彻中央和省、市、县委精神、研究当地实际、明确发展思路的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。 第二，要始终坚持正确用人导向。选好干部是换届成功与否的关键。在换届中，必须把正确的用人导向更加鲜明的树立起来，坚持德才兼备、以德为先，认真贯彻好干部标准，落实“忠诚干净担当”和“三严三实”要求，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。一是要把好“四关”。要牢牢把好政治关、作风关、能力关和廉政关，把对党绝对忠诚，律己严、干事实、做人实的干部选上来。坚决不用“四种人”，即坚决不用与党离心离德的“两面人”
，坚决不用漠视纪律、不守规矩、虚言虚行的人，坚决不用不愿干、不敢干、不会干的人，坚决不用权欲膨胀、利欲熏心的人。二是要改进干部考察工作。在换届考察中，要坚持采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行，防止简单以票取人。要多渠道、多层次、多侧面地把干部考准考实，特别是对考察对象的干部档案“凡提必审”，对个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。三是要推进干部能上能下上。要以集中换届为契机，认真贯彻落实中央关于《推进领导干部能上能下若干规定》，加大调整不适宜担任现职干部力度。结合换届考察，对不作为、不胜任、不适应、不在状态的干部坚决进行调整，形成能者上、平者让、庸者下的良性机制，营造敢于负责担当、争相干事创业的浓厚氛围。 第三，要强化党委班子整体功能。换届配备的领导班子一干就是五年，能力强不强关系重大。一是要选好配强党委书记。班子强不强，关键在班长。这次换届，要突出选好配强党委书记这个重点，按照政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍的要求，好中选优、优中选强，把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己、经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到党委书记岗位上来。二是要坚持老中青相结合的梯次配备。统筹把握不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，不搞领导成员任职年龄层层递减和“一刀切”，对那些经验丰富、事业心强、工作得力、年龄较大的干部，要注意发挥好他们的作用，努力实现班子成员知识结构相长，经历经验互补、性格气质相容，达到班子团结和谐、共同干事创业的目标。三是
要做好年轻干部、女干部、少数民族干部配备工作。换届是培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部的重要时机。要选配好优秀年轻干部，打破在一些特定群体中选人、在少数人中选人积弊，加大跨地区、跨部门、跨行业交流力度。要在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部配备，充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，在保证质量的前提下做到应配尽配。四是要提高领导班子专业化水平。着眼于优化领导班子知识结构和专业结构，要按照不同单位、不同地区的功能定位、资源禀赋、产业结构、发展重点，实事求是、按需配备。要坚持以事择人、人岗相适、用其所长，防止一个班子中同一类型干部过于集中。 第四，要认真做好党代表推选和大会选举工作。党代表的产生是搞好换届的基础工作，组织好大会选举是搞好换届的关键环节。各级党委一定要高度重视，把这项基础工作做扎实、做到位。一是要严格组织把关。在推荐、提名、考察等环节，必须严把“五道关”，确保党代表质量。要严把政治标准关，党代表人选要体现先进性和纯洁性，理想信念坚定，对党绝对忠诚，模范遵守党章党规党纪。要严把素质能力关，注意推荐有议事能力和联系党员群众能力、道德品行和社会形象较好、能够充分发挥先锋模范作用的优秀党员作为党代表。要严把推荐提名关，坚持人选的标准和条件，广泛听取广大党员群众、基层组织和纪检、审计、综治、信访等方面意见，在充分酝酿基础上，由党委集体研究决定，并尽量减少党代表与人大代表、政协委员的交叉。对于省委明确的9种情形，一律不得推荐提名或继续提名为代表人选。要严把身份认定关，代表身份应以参加选举时所从事的职业为准，具有多重身份的，按代表性和工作性质主次认定，避免出现身份失真失实，或变换身份规避审查，防止挤占工人、农民、专业技术人员名额。要严把组织考察关，同级党委对党代表必须进行严格考察，并在一定范围内公示。二是
要优化代表结构。适当提高基层一线代表特别是工人、农民代表比例，保证妇女代表、少数民族代表比例，注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选，进一步扩大民主参与，集中多方面意见，提高议事决策质量。三是要精心组织选举。各级党委要牢牢把握选举工作的领导权和主动权，充分发挥党组织作用，及时研究解决选举中的重大问题。要依法按章办事，严格执行党章党规党纪，善于依纪依法解决选举中遇到的问题，确保通过选举实现组织意图。 第五，要着力营造风清气正的换届环境。换届风气好坏，直接关系换届的成败，关系政治生态和从政环境建设。去年，中央对查处湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的情况进行了通报，对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关69人，时任市委书记因失职渎职，被开除党籍、开除公职，并将其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关；在四川南充拉票贿选案中，对全部477名涉案人员严肃处理，时任市委书记犯玩忽职守罪，被判处有期徒刑3年。这两个通报，实际上是在集中换届前的警示，不管什么人、不管多少人，违反了党纪国法，都要受到严惩，绝没有法外开恩，绝没有法不责众。对于我县的干部来讲，既要从全国通报的重大典型案件中受到警示，还要深刻汲取我省鞍山徐小艳拉票贿选典型案例的沉痛教训，决不能让此类问题在我县换届中出现。一是要坚持正面教育与反面警示相结合。加强换届政策和纪律的学习宣传，突出教育在先、警示在先、预防在先，充分发挥反面典型警示作用，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。二是
要加大督促检查力度。县委要派出督查指导组，采取明察暗访等方式，对各基层党委换届风气监督工作、换届风气和落实干部选拔任用、监督制度的情况进行督导检查。党代会选举期间，还将对基层党委换届选举工作进行现场监督和指导。三是要严格执行换届选举有关法律法规。严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举，对重点地方、重点部位要提前排查，制定工作预案，必要时可以请纪检机关、政法部门、公安机关、检察机关提前介入，依法依纪做好有关工作。四是要严厉查处违反换届纪律问题。坚持抓早、抓小、抓现行，发现一起、坚决查处一起，始终保持对不正之风的高压态势。各级党员干部要坚决做到“五不”，即不封官许愿；不替人说情、打招呼；不帮助他人跑官要官和拉票贿选；不干预下级或者原任职地区、单位的人事安排；不擅自泄露酝酿、讨论决定干部情况，为坚持正确的用人导向树立标杆。 三、加强领导，确保换届工作任务圆满完成 这次基层党委换届时间紧、任务重、要求高。搞好换届工作，加强领导是关键。各乡镇、县直党委要把换届工作摆上重要日程，集中时间，集中精力，精心组织，周密安排，切实把这项重大政治任务完成好。 第一，要加强组织领导，层层压实责任。
这次换届，县委成立了以我为组长的领导小组，在县委组织部设立换届工作办公室，负责换届的日常工作。县级领导要严格履行包保工作责任，经常深入基层，层层传导压力，推动任务落实。乡镇、县直党委都要成立相应的领导机构和办事机构，抓好换届工作的组织实施。党委要切实履行主体责任，加强对换届工作的统一领导；党委书记承担第一责任人责任，要认真负责，重点把关；纪检机关承担监督责任，组织部门负有直接责任，宣传部门履行舆论引导责任，政法部门承担维护社会安全稳定责任。在这次换届工作中，无论什么地方、部门和单位，只要出现领导不力、失职失责的问题，都要进行严肃追责。 第二，要坚持统筹兼顾，搞好协调推进。要统筹时间安排，把握时间进度，乡镇和县直党委换届集中安排在3月底前完成，最晚4月上旬完成，县委换届集中安排在5月底前进行。要统筹换届和改革发展稳定等各项任务，把换届工作与“两学一做”学习教育结合起来，与做好其他工作结合起来，确保换届平稳开展、日常工作有序推进。特别是当前我县村“两委”换届工作已进入关键阶段，村委会换届是难啃的“硬骨头”，我们要进一步压实责任、持续发力、毫不松懈，确保村委会换届选举工作在3月底前基本完成。 第三，要强化思想引导，凝聚发展共识。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期。要深入细致地做好思想政治工作，教育引导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转和选举结果，自觉服从组织安排。上级党委和组织部门负责同志，要与下级领导班子成员普遍开展谈心谈话，对换届中调整下来和选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。要引导新进班子成员树立正确的权力观、地位观、事业观，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不断创造经得起实践、历史、人民检验的实绩。 第四，要注重舆论宣传，形成良好氛围。
换届工作敏感度和关注度高，营造良好的舆论氛围至关重要。要牢牢把握舆论引导的主导权，把握正确的舆论导向，充分发挥主流媒体作用，广泛宣传换届工作的重大意义、重要政策、纪律要求和好经验好做法，进一步集聚推进改革发展、维护和谐稳定的正能量。要严格新闻宣传纪律，密切关注舆情动态，对媒体特别是互联网、手机等披露的有关问题，要及时研判，妥善应对，切实防止不实信息和谣言传播蔓延，切实防止人为恶意炒作，大力营造良好的舆论环境。 同志们，做好基层党委换届工作，责任重大，使命光荣。这是对我县各级党委执政能力的重大考验，决不能有任何纰漏、出半点差池。我们要在市委的正确领导和省、市委督查组的精心指导下，全力以赴、扎实工作，确保高标准高质量完成换届任务，为我县“十三五”开好局起好步和全面建成小康社会提供坚强组织保证。 县长在领导干部研讨班上关于维稳工作的交流发言材料 今天上午，**书记作的辅导报告，通篇贯穿了习近平总书记对维稳工作的重要讲话精神。报告从理论与实践的结合上，从经验与教训的剖析中，总结了基本经验和深刻启示，提出了指导思想和措施要求，为我们县级政府做好新形势下的维稳工作指明了方向，增添了动力，理清了思路。***县总面积1.88万平方公里，总人口15万人，辖5镇5乡，1个城市社区管委会，86个行政村。如何做好综治维稳工作，为全县经济社会持续健康发展保驾护航，创造和谐稳定的内部环境，显得尤为重要。我认为，作为县级政府，做好维稳工作必须树牢“一大理念”，履行“第一责任”，把握“四个关键”
，全力维护社会大局和谐稳定。 树牢“一大理念”。习总书记指出：“平安是老百姓解决温饱问题后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”没有稳定的环境，发展无从谈起，改革也无法进行。在深入推进“四个全面”战略，全面建成小康社会的新形势和关键时期，“维护一方”平安，让全县老百姓安居乐业就是最大的政绩。维稳不是“维持”稳定，稳控不是上交矛盾“和稀泥”，解决问题更不能“头痛医头、脚痛医脚”，必须坚持教育引导全县各级时刻牢固树立“抓稳定促发展、靠发展保稳定”、“稳定压倒一切、安全发展第一”的理念，始终把综治维稳工作放在经济社会发展全局中来谋划推进，中心工作做到哪里，综治维稳工作就延伸到哪里，努力把功夫下在平时，不断强化依法治理、源头预防、舆论引导、基层基础等重点，切实为经济社会发展服好务、保好驾、护好航。 履行“第一责任”。维护稳定是政治责任和主体责任，作为县级政府的负责人，必须把维稳责任挺在前面，放在“第一”的位置，对维稳工作亲自安排部署，对倾向性问题、矛盾集中突出问题、典型案件、亲自抓在手上，亲自包案化解。像落实党风廉政建设主体责任一样层层传递压力、层层靠实责任，着力构建横向到边、纵向到底的责任体系和“全员参与、全面排查、全过程控制”的工作格局，确保事事有人管，个个有责任，一级对一级负责。像分析经济形势一样定期分析维稳形势，进一步落实维稳形势半月分析、月报告和季度通报制度，及时研究解决维护稳定工作中的问题，切实将敏感问题和矛盾纠纷发现在早、化解在小。充分发挥好综治考评这一“指挥棒”
作用，进一步完善维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理考评办法，加强督导检查，严格维稳问责，全力营造最安全、最稳定、最高效的发展环境。 把握“四个关键”。 一是抓牢依法治理这一“牛鼻子”。维稳工作需要用法治来引领，只有牢牢抓住了领导干部办事依法和群众守法这个关键的“两头”，才能从根本上维护社会大局稳定。坚持严格依法行政，加大普法力度，加强制度建设,强化对行政权力运行的监督和制约,教育引导各级领导干部自觉运用法律这把尺子来规范和约束行政行为，善于用法治思维来谋划、推动维稳工作，善于用法治手段化解矛盾，善于用法治方式来管人管事，努力纠正以牺牲法律为代价、“花钱买平安、摆平就是水平”等错误做法。加强法治宣传，积极引导群众通过法律方式和法律手段表达诉求、维护权益和规范自身行为，自觉做到依法办事办案，形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，切实纠正“信访不信法、信上不信下”和以闹求决、法不责众等错误思想和过激行为。坚持依法化解矛盾，进一步规范信访秩序，对进入法定渠道的矛盾问题严格依据事实、法律，公开公正处理，对恶意缠访闹访等非正常上访行为，坚决依法处置，让群众体会公平正义、信服法律权威。 二是扭住源头管控这一“着力点”
。做好新形势下的维稳工作，既要治标，更要治本，要把源头管控作为维稳工作的切入点，真正把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把信访问题解决在基层一线。一要大排查。从群众关注的问题入手，扎实开展矛盾纠纷大排查工作，对排查出的问题明确责任单位、责任人和办结时间，妥善予以解决。对土地征用、房屋拆迁、安全生产、环境治理、劳资纠纷等重点，进行拉网式排查，努力使纠纷早解决，隐患早消除，矛盾不上交。二要大接访。继续落实领导干部下访、接访制度，对重点信访案件、重点稳控案件，继续实行“四定五包”责任制（“四定”，即定包案领导、定工作任务、定具体责任单位和承办人、定办结时限；“五包”，即包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访、包信访稳定），切实做到“五个一”（即一名包案领导、一个工作班子、一个化解方案、一套稳控措施、一份会议纪要），做到信访问题未解决到位不松劲、群众合理诉求未解决不销号。三要大调解。按照立足调解矛盾、就地化解矛盾的要求，综合运用法律、行政、经济、思想政治等手段，坚持把心理疏导、回应诉求、解决问题、调解矛盾等有机结合起来，妥善解决排查出来的矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出乡。 三是筑牢基层基础这一“压舱石”。基础不牢，地动山摇。维护社会稳定需要有坚固的基层基础。以网格化管理、社会化服务为方向，不断加强基层组织建设，整合基层综治维稳力量，建立健全县、乡、村三级社会服务管理工作平台和专业调解组织，着力构建治安联防、矛盾联治、事件联处、平安联创、稳定联建的机制，使基层组织和干部群众成为维稳的主要力量和战斗堡垒，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。坚持做到重大决策“应评尽评”
，健全完善社会稳定风险评估事项报备、联席会议、督查通报、培训交流、专家库等制度，努力推动稳评工作由“被动评估”向“主动评估”、“事后维稳”向“事前创稳”转变。全力维护公共安全，努力维护社会治安，着力强化平安建设，不断完善打防管控体系建设，严格落实各项安全防范措施和应急处置预案，确保快速反应、应对得当。加大投入力度，抓好“天眼”、“百卡”工程建设，建立健全对特殊人群的社会关怀和帮扶体系，切实提高社会面维稳的可控度。加强综治维稳队伍建设，加大教育培训和岗位练兵力度，不断提高维护社会稳定的能力和水平。 四是掌握舆论引导这一“主动权”
。网上不稳，社会难安。做好思想宣传工作，加强舆论引导，是赢得群众支持，掌握工作主动，做好维稳工作的重要环节。进一步明确网络媒体定位，促其承担起服务大众、引导大众舆论、为公众舆论监督提供真实可靠事实的社会责任。全面实行新闻发布制度，对社会焦点、民生热点、重大突发公共事件和群体性事件，在第一时间发音，第一时间澄清，把公众情绪引导到健康理性的轨道上来，防止恶意炒作。加强对网络论坛、微博、微信等新媒体的使用，积极利用新媒体搭建与群众沟通交流的平台，理顺群众情绪，增强主动性、掌握主动权。高度重视网络舆情管控工作，加强网络舆情监测，突出正面引导，让其不攻自破。对在网上恶意散布谣言、制造事端的要落地查人，依照法律法规严格落实管控措施。 今后，我县将按照中央和省市各级关于做好维稳工作和社会治理的一系列部署要求，主动适应形势新变化和经济发展新常态，全面落实维稳责任，切实强化风险防控和平安建设，努力把破解难题、补齐短板的各项工作做得更细、更实、更有成效，更好地维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。 以上发言，不妥之处，敬请批评指正。在2016年全县农田水利基本建设工作会上的讲话 同志们： 今天会议的主要任务，是深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和前不久召开的全省农田水利基本建设现场会议精神，总结交流今年以来，各地开展农田水利基本建设的经验，全面分析当前面临的形势和任务，对当前农建工作进行再动员、再部署、再落实，迅速在全县掀起农田水利建设的新热潮。刚才，**副县长作了一个全面、具体的工作报告，我都完全同意，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好今冬明春农田水利基本建设工作，强调三点意见。 一、着眼全局，准确把握农田水利基本建设工作面临的新形势
农田水利基本建设工作之所以重要，是因为水是生命之源、生产之要、生态之基。水利不仅关系到防洪安全、饮水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。我县作为传统的农业大县，加快农田水利基本建设是大势所趋、现实所需和民生所急。因此，我们要着眼全局、提高认识，准确把握当前工作面临的新形势。 （一）充分肯定工作成效。近年来，全县上下抢抓治水兴水机遇，按照县委、县政府的决策部署，深入实施小型水利工程改造提升的“5588”行动计划，大力推进农田水利投资、建设、管理体制机制创新，将农田水利基本建设和水利建设管理改革发展作为“三农”工作和改善民生的基础性、战略性任务来抓，取得了发展形势好、发展步伐快、惠及群众多的良好成效。一是防汛抗旱科学调度。通过加强暴雨预警，突出做好防洪排涝重点地区防守，成功应对了今年主汛期多轮强降雨和台风的侵袭。以县级抗旱服务队为依托，应急抗旱能力得到加强，抗旱服务水平逐步提高。二是项目建设顺利推进。**河和**河综合治理、农村安全饮水、坡耕地改造、水利血防、灌区节水改造等一批在建工程有序推进。同时，通过认真梳理上级水利资金投入方向，积极组织**河蓄滞洪区安全区建设、**河广福闸及**河出口闸除险加固、山洪沟治理等重点水利项目建设前期工作，争取一批重点水利工程立项建设，努力改善防洪排涝灌溉条件。三是小型水利工程改造提升成效明显。2013年以来，我县连续三年获得全省“江淮杯”评比两银一铜的好成绩，农建工作跻身全省第一方阵。此外，山洪灾害非工程措施建设、水利改革等工作都取得了一定成效。上述成绩来之不易，为我县水利工作良性发展奠定了坚实基础。
（二）清醒正视存在的问题。在肯定成绩的同时，我们也要清醒应对存在的压力。压力从总体情况讲，是我县部分水利工程的标准还不够高，抗御水旱灾害的能力还不够强，农村水利基础设施公共服务能力和覆盖面偏低等问题依然存在。从具体方面看，一是项目推进速度有待加快，在跑项目、争投入等方面还有待于加强；二是我县水利工作盲点仍未消除，水资源管理、水行政执法等工作还有待于加强；三是我们的施工环境、劳力投入还有待加强。这些矛盾和问题，必须积极应对，切实加以解决。 （三）积极抢抓历史机遇。从政策层面看，治水兴水是党和国家长期发展战略的重要组成部分，作为农业、水利大县，中央和省级在项目、资金上将会持续加大对县域的投入力度。省委、省政府高度重视农田水利基本建设工作，将其作为农业农村发展的基础性工程来抓，这为我们争取政策和项目资金、借力借势加快发展提供了广阔空间。从现实基础看，我县大力加强农田水利基本建设，相继出台了一系列政策举措，项目储备充足，各项工作势头很好，广大群众积极性高，为我县推进新一轮水利工程建设奠定了坚实基础。为此，我们一定要切实增强责任感和紧迫感，主动作为，更好更快地掀起农田水利基本建设的新高潮。 二、突出重点，扎实推动全县农田水利基本建设工作取得更大成效
今年的农田水利基本建设工作，在县农建指挥部的统一安排部署下，做到了早研究、早谋划、早部署，在4月底就安排布置了年度农田水利基本建设工程，提早拉开了今冬明春农田水利基本建设的序幕。今年的建设方案亮点较多：一是体现了超前性。各地在8月底就完成了年度实施计划和项目设计，各项目方案一经确定，随即开工建设，与往年相比，至少可以提前1个月实施。二是体现了全面性。项目安排既结合了防汛抗旱过程中暴露出的问题，又顺应了人大代表建议和政协委员提案的呼声。三是体现了聚焦性。针对当前存在的排涝抗旱机站年久失修、不能正常运行等重点问题，通过向省水利厅积极争取，今年获得了1500千瓦小型泵站更新改造指标，部分灌排设备得到修缮，局部地区排涝和抗旱条件有效改善。可以说，我们前期工作做到了干在先、走在前，现在关键是突出重点，强力推进，确保工作取得更大成效。 （一）把握三个原则。一是统筹兼顾、协调推进。工作中，既要将农田水利基本建设与水利工程管理体制改革统筹起来，实现相互促进、共同提升；又要将农田水利基本建设与提高粮食生产能力、发展现代农业相配套，与美好乡村建设、扶贫开发等相结合，努力放大综合效应。二是政府主导、群众主体。充分发挥公共财政的保障作用，把农田水利基本建设作为公共财政投入的重点领域，保证“八小”
水利工程和农村安全饮水等民生工程建设投资稳定增长，同时尊重群众主体地位和首创精神，推行民办公助、先建后补、以奖代补，鼓励村民自建自管自维护小型农田水利工程，组织引导农民和新型农业生产经营主体参与建设和管理，确保农民更多更好地受益。三是创新机制、建管并重。要不断健全完善农田水利基本建设的投入方式、建设模式和管理运营机制，破解难题，提升效益。按照省农建指挥部的统一部署，今年要继续开展小型水利工程“两证一书”试点发放工作，采取先试点、后推广的方式，实行专业化管理与群众管理、农业合作组织管理相结合，建立完善长效管理机制，确保工程合理永续利用。已安排的8个试点乡镇要组织专班，落实专门力量开展工作，确保改革按照既定方案稳步实施，只准成功，不能失败。 （二）突出三大重点。一是突出项目这个重点。一方面要有效整合项目，充分发挥涉农项目资金整合的集聚效应和放大效应，把农业综合开发、土地整理、现代农业高产示范项目、美好乡村建设、“一事一议”、农村安全饮水等项目整合起来，整体推进。另一方面要向上争取项目，认真贯彻党的十八届五中全会精神，深入研究国家“十三五”规划，树牢“五大发展”理念，精心谋划和编制好我县水利“十三五”
发展专项规划，使之与上位规划高度契合、有机衔接；同时，要用足、用活、用好国家和省政策，密切跟踪国家和省市规划支持的重点，成立专班、落实专人，加强对上沟通联系，千方百计争取更多项目进入国家和省级大盘子。二是突出资金这个重点。今年农建工程县级财政按照省级补助标准足额进行了配套，另外还安排专项资金实施了**镇、**镇等两处灌区节水改造和高标准农田水利示范区。各乡镇要比照县里做法，切实加大项目配套资金投入力度，充分体现政府主导要求，最大限度发挥公共财政对水利建设的保障作用。同时，要树立市场化的发展理念，坚持把水利当成产业来发展，广泛吸引社会资金投资水利基础设施领域，鼓励民间资本、外资等积极参与水利建设，努力形成多元化的资金投入机制，集中各类资金办大事。三是突出建设这个重点。今年建设任务已在前期下发的年度农建实施方案中作了具体明确，会后，各地要对照县农建指挥部下达的任务分解计划，进一步细化举措、量化标准、加快建设，全面打好水利冬修的攻坚战，确保各项目标任务全面完成。 三、精心组织，合力保障全县农田水利基本建设各项工作落到实处 推进农田水利基本建设是县委、县政府保障和改善民生的一项重要举措，也是打基础、管长远的大事，更是费时间、花力气的实事。各地各部门要精心组织，强化保障，确保各项工作落到实处、见到实效。
（一）进一步强化组织领导。为确保年度农建工作抓实抓好抓出成效，前期县里对全县农田水利基本建设指挥机构进行了适度调整，各地各有关部门也要抓紧成立相应的组织领导机构，把这项工作摆上重要议事日程。特别是各乡镇（管委会）作为农田水利基本建设的责任主体，党委书记要亲自抓、负总责；乡镇政府主要负责人、分管负责人作为第一责任人和主要责任人，要在县农建指挥部的领导下，切实做好工程项目的规划、设计及实施工作。各地确定的小型农田水利工程项目，县乡两级要确定专人负责，坐阵指挥，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任，确保目标任务顺利完成。 （二）进一步强化协调配合。农田水利基本建设是一项系统工程。各地各有关部门既要分工负责、主动工作，又要强化沟通、主动协调，确保项目顺利推进。水利部门要发挥牵头抓总作用，发改、财政等部门要合理安排建设项目和资金，各有关部门要结合职能职责，加强工作指导，开辟绿色通道，搞好项目服务，形成强大工作合力。 （三）进一步强化过程管理。发挥农田水利工程的综合效益，使这些工程能够建得起、用得好、常受益，加强管理是关键。各有关部门尤其是水利部门要切实担起行业管理职责，加强对项目的技术审查把关和工程监管。要严格实行工程建设项目法人制、招投标制、工程监理制等制度，提高工程建设透明度。要提高安全生产意识，全面开展工程安全隐患排查治理工作，对排查出来的隐患，要优先安排资金，限期完成整改。 （四）进一步强化督查考核。县委县政府督查室和县农建指挥部办公室要加大对农田水利基本建设的监督检查力度，重点督查领导责任落实、目标任务完成、资金投入和配套、重点任务推进、资金使用和监管等情况，确保项目建设进度、质量和效益，确保工程安全、资金安全和生产安全。特别是水利部门要把工作做在平时，使之常态化、规范化、制度化，并一以贯之，使考核和督查真正成为有力促进年度农田水利建设的有效手段和“指挥捧”作用。
同志们，当前正值大力开展农田水利基本建设的黄金时段，各地各部门要发扬“三严三实”作风，迅速行动起来，迎难而上，大干快干，不负众望，以严的要求、实的作风、真的担当迅速掀起农田水利基本建设新高潮，确保年度各项水利建设改革任务圆满完成！在连队党支部委员会换届选举动员大会上的讲话 各位领导、同志们： 今天我们在这里召开一六八团连队党支部委员会换届选举动员暨北区二连党支部委员会换届选举大会。这个大会既是动员会，也是换届选举正式启动会。对这次会议，师党委组织部高度重视，各位领导亲临现场进行指导，这里我代表一六八团党委和全团干部职工群众，对莅临我团指导观摩的师党委组织部、各兄弟团场领导表示衷心感谢和热烈欢迎！ 根据《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》精神，连队党支部委员会应执行三年任期，连队党支部委员会必须按期进行换届选举。为此兵、师党委组织部下发了《关于在团场进行连队党支部委员会换届选举的实施意见》，按照这个要求，我团所有连队党支部委员会将进行统一换届选举。根据师党委组织部的总体部署，在我团北区二连开展连队党支部委员会换届选举试点工作。这次连队党组织换届工作的指导思想非常明确，就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列讲话、党的十八届五中全会精神为指导，按照连队党支部建设“五个好”
的要求，紧紧围绕全面建成小康社会的目标，通过换届，全面加强以党支部为核心的连级组织配套建设，为全师连队党组织顺利换届提供经验。这次连队党支部委员会换届选举，团党委十分重视，组织相关部门、连队党支部多次召开专题会议，对换届选举工作进行研究部署。我相信，只要全团党员干部和职工群众紧紧团结团党委周围，思想高度重视，认识高度统一，步骤高度一致，我们就一定能把这次换届选举工作组织成功，就一定能完成上级交给的光荣任务。下面我就如何搞好这次换届选举工作，强调几点意见： 一、充分认识连队党组织换届选举工作的重要性和必要性，切实增强做好换届工作的责任感和使命感 连队是兵团维稳戍边的重要基础，连队支部建设是兵团党的基层组织建设的重要领域，加强连队党支部建设是坚持党要管党、从严治党，认真贯彻落实党章等党内法规和中央加强基层党建工作部署，以及贯彻落实习近平总书记“两个坚定不移”重要批示精神和自治区党委、兵师团党委抓基层打基础工作要求的重要任务。规范换届工作，是连队党支部严守政治纪律政治规矩、健全工作制度、严格组织生活、增强创造力凝聚力战斗力的重要保证。因此大家要充分认识搞好这次换届选举的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。 （一）做好连队党组织换届选举工作，是加强团场基层组织建设，夯实团场维稳戍边基础的重要举措。兵团团场要履行好维稳戍边职责，发挥“稳定器、大熔炉、示范区”
的作用，必须坚持抓基层、打基础。如果连队党支部凝聚力、战斗力、号召力不强，连队党支部维稳戍边战斗堡垒作用就会削弱。所以，通过连队党组织换届选举，选出让职工群众满意、上级党委放心的连队党支部班子，党在基层的执政地位就有了坚实的基础。 （二）做好连队党组织换届选举工作，是推动团场经济社会健康发展的重要保证。当前，团场实现全面脱贫、全面建成小康社会的任务十分艰巨。团场农业在经济中还占相当比例，职工群众收入还不高，基层基础设施建设还有待进一步加强。实现农业现代化、团场增效、职工增收，关键在于加强基层组织建设，归根到底要由连队党组织、基层干部去落实。因此，通过连队党组织换届，选出公道正派、公正办事、“双带”能力强、群众满意的人到基层干部岗位上来，显得尤为重要。抓好这次连队党组织换届工作，就会为推动团场改革发展、全面建成小康社会提供有力的组织保证。 （三）做好连队党组织换届选举工作，是推进基层民主政治建设的重要实践。基层选举是职工群众参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。党支部换届选举实行“两推一选”，有利于选出职工群众信赖的“主心骨”
，增强职工群众当家作主的责任感，而且可以增强职工群众的民主法制观念，培养和提高发扬民主、依法办事的能力，促进团场基层民主政治建设的进一步发展。因此，在这次连队组织换届选举中，我们一定要顺应党员和职工群众的民主要求，积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情，切实把连队党支部班子选好配强，并通过换届不断深化党务政务公开和民主决策、民主管理、民主监督制度，不断完善团场治理结构，提高团场治理能力现代化。 （四）做好连队党组织换届选举工作，是密切党群、干群关系的重要抓手。从总体上看，我团连队党组织和连队干部是好的，战斗力是强的，广大基层干部长期奋战在一线，奉献在一线，在发展经济、致富职工、保持社会稳定中做了大量工作。但在个别基层干部中还存在着一些“不作为、乱作为”的现象，群众有意见，在一定程度上影响了团场的改革、稳定和发展。为此，要通过这次换届，选强班子、选好干部，整顿转化一批软弱涣散党组织，增强连队班子的战斗力、凝聚力。同时，通过民主推荐和民主选举，促使基层干部增强光荣感和责任感，有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系，对化解矛盾、维护稳定将起到积极作用。 （五）做好连队党组织组织换届选举工作，是当前开展“两学一做”活动重要途径。按照中央部署，今年要在全党开展“两学一做”活动，这项活动要早准备、早谋划。搞好这次换届工作，一方面为“两学一做”活动奠定组织基础；另一方面，也为广大基层党员打好思想基础。在换届过程中，要按照“两学一做”的要求，把什么是合格党员、怎样体现合格党员的要求落实到工作当中去。 二、严格程序，明确要求，扎实开展连队党组织换届选举工作 （一）把握原则，做到“三个坚持”。一是坚持加强党的领导。
在这次换届选举中要加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管干部工作重大原则的具体体现。对这个问题，大家一点都不能含糊，连队党组织换届绝对不能放弃或削弱党的领导。不论从党章的角度还是从法律的角度看，都必须贯彻落实党对连队党组织换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中，要把坚持党的领导贯穿整个换届选举工作的始终，各级党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好连队党组织换届的重要途径。只有把广大党员、职工群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，连队党组织换届就会呈现良好的局面。在整个换届选举过程中，要牢固树立民主执政观念、群众观念，坚持走党的群众路线，充分发扬民主，充分相信和依靠职工群众，保证职工群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取职工群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让职工群众依法自主选择当家人；各项程序要公开、公正、透明，需要公开的有关内容、环节都要向党员和职工群众公开，充分发动党员和职工群众参与。三是坚持严格依法办事。
严格依法按章办事，是做好连队党组织换届选举的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照党章和有关法律法规规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者是相辅相成、有机统一的，加强党的领导是前提和保证，充分发扬民主是途径，严格依法办事是保障，我们要正确理解、正确把握和正确实施。各级党组织要敢于领导，善于领导，把握方向，管好大事。要把党在选举工作中的活动，建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，确保换届选举工作取得成功。 （二）精心组织，做到“五个确保”。一要确保部署周密。在换届选举前，团党委相关部门要指导各连党支部和对三年来所做工作进行认真总结，认真考察现任连队班子队伍的状况。要组织力量深入各连开展调查摸底，重点了解职工群众对本单位换届选举工作的意见和建议，掌握可能影响选举工作的情况。要配备精干人员，认真研究制订切实可行的工作计划和选举方案，根据连队的实际情况，逐个分析排队，制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成党委总揽全局、连党支部具体负责的工作格局。二要确保宣传到位。
要采取多种途径大力宣传换届选举工作的重要性和必要性，把换届工作的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把党支部委员的标准和任职条件讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，做到家喻户晓、人人皆知，为换届选举工作营造良好氛围。要在广大职工群众、党员中开展宣传教育，引导他们正确对待组织意图和群众意愿，做党的意志的宣传者、执行者；引导他们正确地行使自己的民主权利。一个好的班子、一名好的干部，就是一面旗帜、一个导向，具有强大的带动力量，就能打开工作局面，推动各项工作向前发展。各级党组织要把工作做在前面、做到细处，加强培养，创造条件，切实把素质高的干部推选出来。关键是要加强引导，不能顺其自然，如果不闻、不问，放松领导，连队党组织换届就不会取得满意的结果。各级党组织和换届领导小组要特别重视把好候选人资格条件关。三要确保规范操作。换届选举工作要坚持走群众路线，要认真贯彻民主集中制，坚持公开公平公正原则，充分发扬民主，多听群众意见，接受群众监督，提高群众公认度。此次换届选举试点工作总的要求是要按照“两推一选”进行，团换届领导小组要大力弘扬求真务实精神，把选举工作的各项要求和程序不折不扣地完成，做到重实际、求实效；在选举工作中，要敢抓敢管，敢于负责，敢于碰硬，敢于触及矛盾，勇于解决难题，善于明辨是非，以党的优良作风影响民风；要齐心协力抓落实，及时研究抓落实过程中出现的问题，靠前指挥，协调各方，推动换届选举的各项工作落到实处。四要确保纪律严明。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要引导广大职工群众正确领会团党委关于换届选举的有关精神，正确行使自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能拉关系，搞串联，拉选票。对换届选举过程中出现的不正之风和非组织活动，要严格防范、严肃查处；对某些人的不正当活动，要大胆开展批评教育，一旦发现妨碍选举的活动，要理直气壮，及时制止和纠正，情节严重的，要依法依纪严肃处理；对通过不正当手段当选的，要坚决查处，并对有关责任人进行党纪、政纪处分，直至追究法律责任。总之要把“严肃换届纪律、加强检查监督、严格问题查处”贯穿换届全过程，实现换届工作“风清气正”。五要确保顺利过渡。
选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，后续工作很重要，直接关系到新老班子能否顺利交接过渡，直接关系到连队各项工作的稳定。要做好退下来和落选的人员的工作，在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们，要教育这些同志顾全大局、真心实意支持新班子的工作。要进一步健全机制，培训新一届党支部委员会成员，保证新班子成员尽快进入角色，保证新班子依法履行职责，使各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。选举之后，要着力抓好民主决策、民主管理、民主监督的落实，建立健全有关制度，规范连队党支部班子的工作；要及时抓好工青妇、民兵、治保调解等配套组织的建设；要及时抓好干部的上岗培训，使他们尽快掌握工作方法，提高思想政治素质，担负起工作职责。 三、加强领导，落实责任，确保连队党组织换届选举工作顺利完成 这次连队党组织换届选举试点工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广、政策性强。团各级党组织要引起高度重视，进一步统一思想，切实加强领导，把这次换届选举工作做实做细做好。 （一）加强领导。团党委已印发了《一六八团连队党支部委员会换届选举实施方案》，建立了团换届选举工作领导小组，并向各单位派出了强有力的工作指导组，明确了换届工作程序，我们对每个连队都要派人指导。各连队党支部要切实增强主抓意识，落实主抓职责。换届选举工作必须在团党委统一组织下实施。同时，连党支部也要加强领导，发挥好核心作用，及时掌握情况，积极主动作为。
（二）落实责任。换届选举工作是一项程序性很强的工作，在实际工作中，各级党组织要把最精干力量投入到这项工作中去，要细化责职，落实责任。要把强化责任意识贯穿到换届选举工作的始终，要把问题估计得充分一些，把对策想得周全一些，有的放矢地做好各项工作，确保换届选举工作的顺利进行。要建立换届选举工作责任制和重大事件报告制度，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任。 （三）坚持“五讲”。广大基层干部在换届选举工作中要讲政治、讲原则、讲纪律、讲团结、讲奉献。在座的干部长期工作在第一线，为团场的经济社会发展尽心尽职。在换届期间，大家要继续发扬优良传统和优良作风，一如继往地把工作做好，确保思想、组织、人员、精力到位。要在基层干部队伍中开展讲政治、顾大局、守纪律的教育，引导他们正确对待个人的名利地位、进退去留问题。各级干部要以事业为重，忠于职守，尽心尽责，集中精力抓好当前各项工作。一年之际在于春，这次换届选举工作正值春耕备耕之际，各项工作很多，换届选举工作要与其他各项工作有机结合起来，突出重点，统筹安排，做到选举工作和其他工作互相促进。
同志们，搞好连队党组织换届选举，这项任务光荣而艰巨。我们一定要进一步解放思想，振奋精神，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实的工作作风和求真务实的工作态度，勤奋工作，圆满完成换届工作任务。我相信，今天北区二连党支部委员会换届选举工作，在师党委组织部的指导下，在团党委的正确领导下，通过全体党员干部和职工群众的共同努力，一定能顺利完成。从而为全师开展这项工作提供经验，为我团改革、发展和稳定作出新的贡献。 最后预祝北区二连党支部第一届委员会选举工作取得圆满成功！ 谢谢大家。 党委书记在巡视工作动员大会上表态发言 尊敬的XX,各位领导，同志们： 这次XX党委巡视三组来我团进行巡视，既是对XX领导班子和领导干部在执行党的纪律、深化“四个着力”方面进行监督检查，又是对我团各级党组织和党员干部落实党风廉政建设主体责任和监督责任的有力促进和鞭策。我们一定要高度重视，积极支持，全力配合，认真落实好XX党委巡视组的各项工作要求。为确保巡视组在我团巡视工作的顺利开展，我代表党委班子作郑重表态。 一是要高度重视，切实把认识统一到中央、兵团党委有关精神和巡视组的要求上来。
实行巡视制度，开展巡视工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力和先进性建设、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。这次兵团党委第三巡视组来我团巡视，充分体现了对我团各项事业健康发展的重视和关心。通过巡视检查，帮助团党委班子和领导干部查找“四个着力”方面存在的问题，具体表现在：一是违反政治纪律和政治规矩。存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题。二是违反廉洁自律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。三是违反组织纪律，违规用人，拉票贿选，买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题。四是违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。通过查改帮促，纠偏扶正，进一步促进团党委领导班子和领导干部更好地廉洁从政、秉公用权、务实担当、干净做事；进一步提高党委班子和党员领导干部的政治意识、大局观念和群众观念；进一步提高领导干部的执政能力和领导水平，从而有效推进干部作风建设进一步转变。因此，我们一定要从践行“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观，习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述的思想高度，深刻认识开展巡视工作的重大意义，把思想统一到中央、兵团党委和巡视组的工作部署要求上来，切实增强接受巡视组监督检查的自觉性和责任感。 二是要严守纪律，保证巡视工作顺利进行。
巡视工作是实施党内监督的重要举措，政治性、纪律性和政策性都很强。因此，能否积极配合兵团巡视组做好巡视工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识的一次重要检验。我们一定要按照中央和兵团党委有关巡视工作的纪律要求，实事求是地反映情况和问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡视组了解真实情况，真正发现问题。团党委班子成员、机关科室及单位一定要坚持党性原则，严守组织纪律、工作纪律，一切服从巡视工作的需要，确保巡视工作顺利开展。在此，我作为团党委书记表态：高度重视并带头支持巡视组工作，认真组织和落实巡视组的要求和部署，主动自我剖析，客观反映问题，认真抓好整改。这次巡视工作对象主要是团党委班子和班子成员。广大党员干部要本着对党负责、对人民负责、对事业负责的态度，如实反映问题，客观提出意见，敢于揭疤亮丑。在配合巡视组工作中，要坚持实事求是的思想路线，坚持客观公正的原则，绝不能捕风捉影、诽谤中伤和借机报复。巡视组约谈了解情况要知无不言、言无不尽，客观公正，实事求是。讲问题不护短不遮掩，提意见要有利于发展有利于长远，也可以主动找巡视组反映问题。通过巡视，力求在思想作风上有一个新转变，在党性锤炼、政治觉悟上有一个新提高，在谋划发展、服务民生上有一个新突破，帮助我们把各项工作做得更好。 要坚持日常工作服从于巡视工作，不管涉及到哪个科室、哪位领导，只要巡视组有要求、有任务，就要以巡视组工作为重、为先，统筹协调，合理安排，做到与本职工作“两不误、两促进”。本人作为党委书记，和党委一班人要从讲政治的高度，自觉主动接受监督，对于干部职工反映问题不准私下打听，决不允许猜测指责，更不能打击报复，搞秋后算账，否则就是严重违反政治纪律。要有共产党人的坦荡襟怀，正确对待巡视工作和干部职工反映问题意见。在配合巡视工作中，我们还要发动群众和依靠群众，充分发扬民主，让群众广泛参与。诚恳接受巡视组的监督检查，并恳切希望巡视组多提批评意见，对巡视组指出的问题虚心接受，并制定整改方案，明确整改目标、时限、牵头领导和责任单位，确保件件有落实、事事有回音，绝不捂着、盖着，绝不回避矛盾。
三是要积极支持，认真配合巡视组做好巡视工作。配合支持巡视组开展工作是全团上下应尽的政治责任，是全团当前的一项重大政治任务，也是检验各级领导干部党性强弱的重要标准。巡视组安排工作任务要严守保密纪律，及时高效，保质保量完成。要求提供的材料、资料要来源准确、真实，不得瞒报、虚报、误报，要及时报送，不得延误。从今天开始，巡视工作将全面展开。我们一定要按照巡视组周组长的要求，精心组织，妥善安排，积极配合。努力为巡视组开展巡视提供有力保障。在工作上，要切实加强与巡视组的沟通联络，认真做好各项组织协调工作，特别是对巡视组同志列席的有关会议、召开各类座谈会、与干部群众个别谈话、查阅有关文件资料、调查群众来信来访反映的重要问题等，全力配合，落实到位。要努力为巡视工作排除各种干扰，确保巡视组能专心致志、心无旁骛地投入到工作中去。完成兵团党委安排的巡视工作任务，是我团各级党组织和党员干部共同的责任，因此，在做好服务工作上，要协调顺畅，服务到位，保障有力，确保巡视工作顺利进行。 四是确保巡视工作取得实效。这次兵团党委第三巡视组来我团开展巡视工作，是我们发现问题、纠正错误、改进工作的极好机会。我们要以巡视工作为契机，各级党组织和领导干部要牢固树立政治纪律、政治规矩意识，增强廉洁自律和拒腐防变的能力，把牢思想“总开关”，从“四个着力”方面接受一次全新的洗礼和检验。从而进一步理清发展思路，完善工作措施，健全工作制度，践行“三严三实”，
认真解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，更加坚定不移地贯彻落实兵团党委的重大决策部署，继续保障和改善民生，维护社会和谐稳定。努力实现我团确定的目标任务，真正把巡视工作的成效体现到推动党风、政风、民风的转变上来，确保全团各项事业和谐稳定健康发展。 五是抓好会议精神的贯彻落实。动员会后，全团各党支部在今天下午务必召开支部大会，宣读公告，迅速学习传达周组长的讲话精神和团党委书记的动员讲话，组织讨论，提高思想认识，端正工作态度，抓好任务落实。今天下班之前，各支部将传达学习情况报团政工办。 最后，祝兵团党委巡视组的各位领导和同志们身体健康，工作顺利，生活愉快！ 谢谢大家！ 幼教演讲稿——爱开始的地方 尊敬的园长，亲爱的老师们，大家上午好！ 今天，我演讲的题目是《爱开始的地方》。 岁月如同一卷怀旧的电影，那一瞬间，就定格在1993年。当时，年轻的我离开了小学教育选择了幼儿教师这份职业。转眼间，23年的岁月一晃而过，一群又一群百灵鸟从我的窗前翩翩飞过，而我，却一直恪守在这里，无怨无悔！是的，如果说，选择需要勇气；那么，坚守则需要毅力。是什么样的勇气
让我执着地坚守心中的幼教梦？答案就是"爱"--那是对孩子的爱，对事业的爱，对生命的爱！ 难忘23年的岁月，我怀揣一颗感恩的心，带着领导的信任，同事的关爱，与教育同行，与孩子同舟，谱写着一曲曲爱的赞歌！曾经，在我带的班上，有这样一位小朋友，常常在与小朋友活动时，突然会大喊大叫，狂燥不已，甚至还会咬人，四处乱跑，或者趴在地上，或者跳上桌子，闹得整个班级一团糟。后来，我找到家长了解情况，才知道孩子智力比常人低下且有多动症。可是，家长为了让幼儿园收下孩子，不得已隐瞒了孩子的病情。当我看到家长无奈的眼神，孩子无辜的神情时，并没有让这位孩子离开我的班级，而是用尽自己全部的爱心去帮助他。有时，我还会上网查找或借鉴此类症状最有效的控制方法，好让孩子与其他小朋友更好地融洽。都说爱可以创造奇迹，渐渐地，在我的关爱下，孩子犯病的次数越来越少，也能够融入到班集体的活动中。谁说铁树不能开花？在这个浮躁的年代，我们的确需要更多的耐心去对待蓓蕾般的孩子。我一直都相信，每个孩子都是一朵绚丽的花，之所以有差异，只是因为花期不同而已，所以，我愿意成为那守望花开的天使，等待冬去春来，芳菲满园...... 回望过去，我的梦想，在这份事业中闪光；展望明天，我的激情，将在这份事业中延续。如今，因为工作需要，我离开了与孩子们在一起的美好时光，期间幼儿园的每一个环节的具体事务我都接触过，组织教研、档案整理、厨房管理、节目主持、简报杂事等每一项任务的来临都是对我最大的锻炼、虽然在教育教学工作中我能够做到得心应手，但在面对陌生的财务会计工作时我曾经束手无策、焦虑、忐忑、失眠，一次又一次的数字错误让我心力交瘁、好多专业技能问题没处咨询常常是半夜爬起来自己研究学习，有时因加班迟在出办公室门的瞬间感觉到若隐若现的影子在跟随，那种恐惧与害怕让我毛骨悚然，之后的时间里我便把完不成的工作带到家里，这期间我要感谢我办公室里的几位姐姐，是她们耐心的劝说和自己特有的沉稳改变了我的急躁与困惑，刘绍玲大姐的忍辱负重、周玉琴大姐的淡定从容、张涛大姐的沉着冷静让我明显的感觉到了自己的缺陷，从她们朴素的言谈中我同时感悟到了正确的人生观和价值观！这不仅让我想起了有位名人曾大胆的说过"生命的确是黑暗的，除非是有了激励。"是的，当我们每一个人独自面得与失，成与败时都是孤独的，尤其当我们面对突如其来的困难和挫折时，我们不但需要自己的激励，更需要别人的鼓舞来来抚慰自己浮躁的心。在这里，我还得感谢时常给我动力的马兰华妹妹，走在时代前沿的她阳光自信、与时俱进，正是这种感觉时刻激励着我要快乐接受新的挑战！改变的是工作岗位，不变的是爱心依然。面对新的任务，我依然会以对事业的执着，对孩子的挚爱来夯实新理念，汇聚正能量，确保清风长驻，正气永存！ 亲爱的园长、老师们。艰辛而又幸福的幼教生涯，让我明白了自己工作的意义，也见证了自己工作的价值。23年花开花谢，在这里让我懂得了一个朴素的哲理：幼儿园，是人生的起点，起点处的温暖，点燃的是一生的希望！这里，总有希望放飞，总要有人守巢。那就让我们一起做孩子们永远的守护天使吧！ "铁肩担责任，妙手书华章"，今天播下的种子，明天一定会收获金色的麦浪，今天生长的小树，明天一定会成为民族的栋梁。回望我们幼儿园发展的历程，一路走来，我们付出的是汗水和泪水，我们收获的是鲜花和掌声！也许我们幼儿园只是幼教海洋蓬勃发展的浪花一朵，但是，在我的心中却是一片承载光荣与梦想的热土，一片放飞希望与光明的圣地！力量，在风雨中凝聚；辉煌，在阳光下绽放。感谢同心一幼让我和孩子们一路同行、一路相伴！我们将以坚定的信念，展示童年的韵律；我们会用爱心的浇灌，谱下生命的华章；我们将用铿锵的脚步，奏响时代巨变的最强音；我们将用无悔的追求，播撒阳光，一路向前！团场人才工作经验交流材料 加强人才队伍建设促进团场快速发展 ——XXX团人才工作经验交流材料 近年来，为加快发展步伐，XXX团坚持人才第一资源和人才优先发展的理念，创新人才机制，优先人才政策环境，举全团之力积极推进人才强团战略，先后荣获“全国普法工作先进单位”、“全国教育工作先进集体”、“全国五四红旗团委”、兵团“文明团场”、师“先进基层党组织”
等称号。 一、基本情况 XXX团现有各类人才303人，其中机关工作人员44名，基层企事业干部259名。其中：招聘大学生47人，大学生志愿者留下7人，兵团选派生2人。拥有高级专业技术人才25人，中级专业人才98人，初级专业人才79人；研究生2人，本科学历69人，大专学历162人，中专学历32人，高中以下学历40人。 二、提高认识，强化领导，夯实人才工作基础。 为了推进了人才战略的实施，营造了良好的人才发展环境，不断加强人才工作。成立了以党委书记、政委王庚起为组长的人才工作领导小组，制定出台了《关于做好人才工作的实施意见》，落实人才培养、使用、管理的各项政策。团场在财力吃紧的情况下，每年专项拨款为全团各类人才免费体检。由于在使用、培养人才政策上不断倾斜，及时兑现人才相关待遇，培养吸引了全团各类专业人才队伍，使他们在团场各项事业建设中发挥了积极的作用。
三、拓宽视野，优化环境，激发人才工作活力。 为了满足经济社会的发展的需要，团场十分重视各类人才的引进工作，先后招用各类专业大学生、退伍军人60多人充实到党政、教育、卫生、农牧、园林等行业，并为引进人才在待遇上提供优惠条件。在团场工作满5年，经团考核同意留用，在本团购房的，团给予2万元的一次性购房补助。新引进的人才，团场采取统一住宿、统一分发被褥、餐具，统一管理的制度。自2008年开始，团按照每人每月80元的标准，为大学生发放通讯费，让他们感受家的温暖。 四、服务发展，按需培养，提高人才队伍素质。团场十分重视人才的培养工作。一是抓培训，提高素质。人才培训方面，仅2015年，就选派80余名各行业人才参加了国家、兵团、师举办的各类培训班。此外，注重挖掘身边的典型、宣传典型、通过身边的先进典型教育引导，增强各类人才干事创业的信心。涌现20多名团场科技土专家、30多名致富能手，有效带动了职工学科技、用科技。二是科学合理的设置工作岗位。依照“相对集中，便于管理”和“按需设岗”
的岗位设置原则，根据所学专业先进行试岗，两个月后定岗。根据专业特长，分别安排在农牧连队担任副连级农、牧技术员等职务，充分发挥了所学专业的优势，专业工作得到了上级部门和同事们的认可。三是制定政策、严格考核。综合各职能部门意见对各类人才的德、能、勤、绩、学等情况进行全面考评，考评结果经团研究确定等次后归入个人档案，作为提拔任用的依据之一。目前，基层有6名党政干部享受科级待遇，3名大学生分别任命为连队政治指导员（连长）职务。 五、更新观念，量才适用，营造合理用人氛围。 结合干部的使用和管理，把竞争机制引入人才建设中来，实行优胜略汰，创造了优秀人才脱颖而出的用人环境。一是建立健全了各类团场人才信息库。建立了党政人才、各类技能人才、实用人才信息库，后备大中专毕业生72人。二是创新载体，人尽其才。组建特色农业、畜牧养殖、医疗卫生、教育文化、政策宣讲等6个专业服务组，举办各类培训班50余期，技术咨询、技术指导、专业服务800余人次，发放各类资料1000余份；组织义诊18次，做中小学展示课28节，惠及学生600余人。三是创新机制，合理管理使用人才。采取年初公开承诺、年中观摩评议、年末全面考核的办法，大大激发了各类人才的工作热情，为各类人才的成长提供了良好的空间条件，形成了人人抓机遇，个个干实事，齐心协力促发展的氛围。青年教师白永展，坚持理论与教学实践结合，大胆实施新的教学方法，教授的英语课在全师中考中名列前茅，被上级提拔为副校长，所在中学被评为“九师名校”称号。 人才作用的发挥，推动了团场各项事业的发展。下一步，我们将以本次会议为契机，紧紧围绕团场的工作大局，加强对人才工作的领导，加大对人才工作的投入，拓宽人才工作的思路，狠抓各项人才工作的落实，加快推进人才资源向人才资本的转化，为实现团场经济社会更好更快地发展做出应有的贡献。 行政执法局两违综合治理宣传工作总结 全省“两违”综合治理三年行动开展以来，xx县高度重视宣传引导工作，始终坚信“笔杆子比铁榔头还好用”经验，以宣传工作为抓手，多角度、全方位的开展治违宣传活动，在全县初步形成了“人人参与治违，人人支持治违”良好氛围，为打赢“两违”综合治理“攻坚战”奠定坚实的思想基础。
（一）踩街宣传，造浓氛围。在去年县“两违”综合治理专项行动领导小组办公室（下称县治违办）揭牌仪式后，县治违办随即组织开展大型宣传造势活动，采取宣传车踩街宣传和设置宣传点定点宣传的方式同步进行宣传。一是派出宣传车20辆，宣传人员50人组成宣传车队，在县城区主干道路和“两违”高发区沿途播放“两违”综合治理宣传录音，大力开展综合治理造势活动。二是在桃城镇新华路路口、五里街镇农行旁和石鼓镇信用社旁等三个人口密集区、人流量多的地点设置宣传咨询点，选派业务骨干开展现场宣传活动，通过发放宣传单，接受群众现场咨询等方式，引导群众自觉遵守城乡规划法律法规，踊跃举报“两违”违法行为。活动受到群众广泛关注并引起强烈反响，共发放各类宣传资料6000余份，接受群众咨询500多人次，营造了浓厚的舆论氛围。 （二）播报录音，壮大声势。县治违办统一制作“两违”综合治理宣传录音，发放给各乡镇在专门巡查队伍下乡巡查过程中滚动播报，积极向群众宣传“两违”综合治理专项行动的目的意义、目标任务、政策措施以及治理方针、治理重点和治理原则等，利用“边巡查边宣传”的方式深入大街小巷，进行全覆盖、零盲区宣传，形成治违拆违的强大声势，让那些心存侥幸、等待观望的群众不敢违，自觉放弃违建的想法。 （三）下乡宣传，扎根群众。利用新春“三下乡”、“6?25全国土地日”
义务宣传和全国宪法日法制宣传等活动，结合农村圩日赶集人多的特点下乡开展集中宣传，向群众分发“两违”宣传材料，聘请法律顾问讲解有关法律知识，接受关于“两违”问题的咨询，积极向群众宣传“两违”综合治理工作的目的意义和农村建房的有关政策、法律法规，把这次“两违”综合治理过程当成一次对百姓的普法教育过程，真正做到家喻户晓，人人皆知，从而增强群众的法律意识，引导群众遵守城乡规划法律法规，自觉依法依规建房。 （四）入户座谈，赢得信任。在初步摸清违建户的底子后，针对违建户的不同特点，发挥镇村干部、村民代表、老人协会的作用，村两委、老党员包干到户，深入违建户家中“一对一”做工作，以“拉家常”的方式破解拆违难题，化解群众的抵触情绪，实现违建户从“要我拆”到“我要拆”的观念转变，拉近与群众间的距离，赢得群众的信任和支持，鼓励群众广泛参与到行动中来，营造和谐拆违的良好氛围。 （五）组织调研，实现共治。以去年县政协和今年县人大代表调研全县“两违”治理工作为契机，组织人大代表、政协委员、各专委主任和相关职能部门主要负责人视察拆违现场、拆后土地利用，县治违办通报全县“两违”治理成效和存在问题，发挥县人大代表和政协委员广泛联系群众的优势，积极为“两违”综合治理工作建言献策，争取治违行动得到更大的理解和支持。人大代表、政协委员们的积极参与将是“两违”综合治理的助推力量，将凝聚广大社会力量参与到“两违”综合治理中来。
（六）公开热线，接受监督。一是通过xx电视台公布各乡镇和有关部门的“两违”综合治理举报电话，并开通“xx县行政执法局”微信公众平台，受理群众举报“两违”问题，接受群众监督，行动开展以来，共受理群众举报件153件，办结153件，办结率100%。二是在全市率先成立城市管理指挥中心，开通“12319”城建服务热线，完成了“数字城管”视频监控系统升级和微信平台建设，通过专门队伍巡查、群众举报、视频监控三种渠道相结合，及时发现和有效处理城市管理各类问题，促进城市管理精细化、智能化、网格化，提高了城市管理水平。 （七）现场观摩，突显决心。在大型拆违行动中，组织各村主干现场观摩，发挥村书记、村主任的带头模范作用，带动广大的群众形成“不敢违、不能违、不愿违”的思想。如今年5月22日，桃城镇联合县行政执法局、国土局等相关部门100多人，对位于桃城镇洛阳村一处占用耕地、影响“三边三节点”、社会影响恶劣的顶风突击抢建的混凝土框架结构一层建筑予以强制拆除，面积达753平方米，此次拆除行动，桃城镇制定详细的拆违方案，同时组织全镇22个村（社区）主干到现场进行观摩，突显打击“两违”的态度和决心，让村主干不敢为违建户开“绿灯”，有效把好违建行为的第一道关口。 （八）报道案例，形成震慑。充分利用泉州电视台、xx电视台、泉州晚报、东南早报、桃源乡讯等对大型拆违行动，特别是拆除“四重点、六先拆、五部位”的“两违”
建筑进行曝光报道，形成治理高压态势，起到有力的震慑作用，有效遏制新的“两违”，达到以拆促停，拆除一处、震慑一批、教育一片的目的。行动开展以来，通过泉州电视台报道典型案例6次，xx电视台报道72次，起到了有力的震慑效果。 （九）制作图册，展示成果。在“两违”综合治理专项行动的基础上，结合“清新桃源?宜居xx”三年行动制作“清新桃源?宜居xx”三年行动宣传册，对新房美化、裸房装修、古厝修缮、危房拆除、违建清理五项工程整治前后对比照片汇编成册，通过拆前简易临时搭盖、废弃房屋等“两违”建筑与拆后植树绿化、临时公共停车场、休憩场所、街边小品等公共配套设施形成鲜明对比，展示治理成果，让群众切身感受到“两违”综合治理行动是一项利民、惠民的民生工程，为建设美丽xx、打造宜居示范县、争创“联合国人居奖”奠定坚实基础。在人代会党员代表会议上的讲话
同志们： 县十五届人民代表大会第五次会议明天就要开幕了！我们召开这次党员代表会议，主要目的就是统一思想，明确要求，严明纪律，充分发挥党组织的政治优势和共产党员的先锋模范作用，紧密团结与会代表，集中精力开好这次大会，切实做到“四个强化、两个确保”，即强化政治责任、强化党的领导、强化思想统一、强化目标实现，确保组织意图实现，确保大会取得圆满成功。下面我讲三点意见： 一、充分认识这次大会的意义，强化政治责任 这次会议是在全县上下深入学习贯彻党的十八届五中全会、省委九届十四次全体会议、市委十届十二次全体（扩大）会议、县委十三届十三次全体（扩大）会议的新形势下召开的一次大会，是全县人民政治生活中的一件大事。县委十三届十三次全体（扩大）会议总结了2015年及“十二五”工作，分析当前形势，全面部署2016年及“十三五”工作。“十二五”以来，特别是党的十八大以来，县委认真贯彻中央和省、市委的决策部署，积极应对经济下行压力，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，办成了一批打基础、利长远的大事难事，经济社会发展和党的建设取得了新成就，实现了“十二五”圆满收官。站在两个五年规划的交汇点上，这次人代会将认真总结县“十二五”和县十五届人大四次会议以来的成就和经验，按照县委确定的发展思路，研究确定今后五年全县经济和社会发展目标任务。这对于进一步解放思想，抢抓机遇，坚定信心，全力打好精准扶贫脱贫、产业转型升级、重大基础设施建设、美丽乡村建设、深化改革创新“五大攻坚战”，实现生态、创新、美丽、小康“四个岳西”
，如期全面建成小康社会具有十分重要意义。 这次人代会的另一项重要任务就是选举产生县人民政府县长和1名我县出席安庆市第十六届人民代表大会代表。希望所有参会的党员代表，都要从政治的和全局的高度充分认识开好这次人代会的重要意义，以对党和对人民高度负责的精神和饱满的政治热情，充分认识自己所肩负的政治责任，团结和带动党外代表，同心同德，群策群力，把这次人代会开好，圆满完成会议的各项任务。 二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻组织意图 年初，市委对县政府主要负责同志工作职务进行了调整，提名江春生同志为县政府县长候选人，并提名为出席安庆市第十六届人民代表大会代表候选人。参加这次会议的人大代表中，大部分都是共产党员。可以说，这次人代会能否取得圆满成功，关键在于我们的党员。大家作为党员代表，既要正确行使民主权利，严格遵守法律程序，对人民负责，又要严格按组织意图办事，自觉做到对党忠诚，奋力争当“四个自觉”
模范。在座各位作为一名共产党员，就要发挥先锋模范作用，把思想和行动自觉统一到组织意图上来，自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻组织意图。同时，要做好引导、解释工作，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把组织意图和主张贯彻到会议中去，把组织决策依法变为全县人民的共同意志。全心全意搞好这次选举，确保组织提名的候选人当选，确保组织意图实现，确保选举成功。 三、强化党的领导，严明组织纪律 目前，全县人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。县委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，议大事、谋大业，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。 要切实加强党的领导。开好这次大会，必须强化党的领导。党的领导坚强、党内思想统一，大会就能圆满成功。为此，大会成立了临时党委，各代表团成立了临时党支部，以加强党对大会的领导。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全县人民中去，转化为全县人民的统一意志和自觉行动。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向县委反映。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一经发现，一律严肃查处。 要带头遵守纪律。纪律是执行路线的保证，也是开好人代会的保证。临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要自觉遵守政治纪律和政治规矩，思想和行动上坚决同组织保持高度一致，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局。要严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导党外代表，共同努力完成这次人代会的各项任务。县委要求，会议期间，各位党员代表要坚决贯彻执行中央八项规定和省、市、县有关作风建设规定，时刻注意自身形象，带头落实县委和大会临时党委的各项要求，以身作则，率先垂范，按时参加会议和会议安排的各项活动，以党员代表的模范作用影响和带动全体代表，使大会始终在良好的秩序、民主的气氛中进行。 要充分发扬民主。这次人代会，将对今后五年全县的经济社会发展工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神；对我县经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真思考，谋划对策；在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议；要团结、引导党外代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我县实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。 同志们，我们是人民代表，又是共产党员，具有双重身份。我们出席人代会，既是受人民的委托，履行人民赋予的职责，又是受党的委托，按照党章要求，履行党员义务，在感到光荣和自豪的同时更应该有一种责任感和使命感，要以对党和人民负责的态度，用实实在在的行动，认真履行好职责。县委相信，经过大家的共同努力，我们一定能够圆满完成大会的各项目标任务，把这次大会开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会！ 最后，预祝大会圆满成功！ 在2016年XX镇党建工作会议上的讲话
同志们： 今天，我们在这里召开全镇党建工作会议，主要任务是深入贯彻落实十八届五中全会和中央纪委六次全会精神，深刻学习领会习近平总书记关于管党治党系列重要论述，按照市委相关会议部署要求，总结2015年工作，分析面临形势，部署2016年全镇党建纪检工作，推动全面从严治党各项任务落到实处。刚才，童书记对全镇2015年度的党建工作进行了总结，并就2016年度如何开展好这项工作作了专门部署，明确了相关的工作目标责任和工作措施；部份基层单位分三个批次向镇党委递交了工作责任书，希望各基层党组织要认真对照责任书内容，切实抓好落实。去年以来，全镇上下在市委的正确领导下，以习总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，扎实开展“三严三实”专题教育，从严选拔管理干部，大力推进法治型基层党组织建设，驰而不息正风肃纪，高压态势惩治腐败。纪检工作执纪问责有力，组织工作严管干部有效，宣传工作舆论引导有方，统战工作同心协力有为，推动全镇党建工作取得新的明显成效，为全年目标任务完成和“十二五”圆满收官提供了坚强保证。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着经济发展进入新常态、全面从严治党进入新阶段，对党员干部的党性观念、工作作风、干事劲头提出了新的更高要求。但一些党员干部在全面从严治党上还存在不够自觉、不够主动、不够有力甚至无所作为的现象；少数党员干部在反腐反“四风”
强劲态势下依然心存侥幸，不自警自省，而任由信念滑坡、纪律松驰、作风不实甚至腐化堕落，最终既害了自己，又损害了党的形象。这说明我们的党风廉政建设形势依然严峻复杂，还需要进一步认清形势和现状，坚持问题导向，深入研究新情况，切实解决新问题。2016年是十三五开局之年，做好党建工作是完成各项工作的前提和基础。面对艰巨而繁重的党建工作任务，全镇上下各个党组织必须发挥好主业主责意识，增强管党治党的使命感和紧迫感，坚持管党治党不放松、从严治党不手软，努力开创新形势下我镇党建工作新局面。下面，我再讲两方面内容：一、把握全面从严治党的新内涵新要求坚持全面从严，是当前乃至今后一个阶段的一个主基调。“全面”就是要党的各项工作与党的事业发展相互协调、互促并进，党的建设各个领域、各个方面相互衔接、共同发力，真正做到党要管党不留死角、从严治党没有盲区；“从严”就是要做到“要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严”，始终坚持严的要求、严的标准、严的措施，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严；“治理”就是要突出问题导向，针对党内存在的突出问题，找准病根、对症下药，进行有效整治，务求取得实效。全镇各党组织要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识全面从严治党的重大意义，深刻领会全面从严治党的丰富内涵，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢抓住党建各项重点工作不放松，为经济社会发展提供坚强政治保障。
一要弘扬主旋律，净化政治生态。按照市级统一部署，扎实开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的“两学一做”学习教育，并以开展“两学一做”为动力加强宣传思想工作。继续推进党委中心组学习和学习型党组织建设，开展“菜单式”选学，推行年终述学制度，认真落实党委中心组旁听督学制度。加强宣传阵地建设，发挥微信、微博等新媒体平台的作用，抓住纪念建党95周年，长征胜利80周年活动契机，深入开展社会主义核心价值观教育。围绕文明城市、文明村镇、文明单位三大创建，突出以“美丽乡村”建设为主体的宣教活动，深化“道德讲堂”建设，开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德宣传教育，倡导爱、敬、诚、善等社会基本道德规范，积极构筑道德风尚建设高地。全面开展各类以文明为主题的志愿者活动，做大做强“海虞妈妈”志愿服务品牌，大力弘扬社会正能量。大力推动全镇文艺繁荣和文化事业产业发展，深化现代公共文化服务体系建设，着力打通公共文化服务“最后一公里”，让群众有更多的获得感。二要突出主对象，坚持队伍建设。习总书记针对严管干部先后提出过20字好干部标准、“三严三实”、忠诚干净担当、做“四有”干部和“四个人”等具体要求，这是对我们党严管干部思想的系统阐述，为从严管理干部提供了重要遵循。今年，镇村两级领导班子将进行集中换届，这是我镇开创“十三五”
发展新局面的重要保证，是落实全面从严治党要求的重要实践，是加强领导班子和干部队伍建设的重要契机。我们要以换届为契机，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。全镇各基层党组织书记要发军抓党建“第一责任人”职责，带头确保各项党建目标任务的落实。要从严格党员发展程序、规范干部选拔培养和规范执行党内政治生活制度等方面，全面、系统、科学的对党员干部进行管理。坚持严管厚爱并重，把严格管理干部和热情关心干部结合起来，大胆提拔使用敢于担当、勤于履职的干部，保护和调动好干部积极性创造性。要理顺党管人才工作机制，营造有利于人才发展的良好环境，针对产业发展需求，完善人才载体平台建设。强化政府、企业、高校的产学研合作。继续做好国家千人计划、省双创计划、苏州姑苏人才计划等项目的引进申报，形成人才向我镇集聚的良好格局。三要落实主要求，坚持挺纪在前。党纪严于国法，要时刻将纪律放在前，真正做到纪在法前、纪严于法、纪法分开。把落实党组织主体责任、纪监委监督责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”，压紧压实责任链条。要把问责追究作为重要抓手，让红红脸、出出汗成为常态；要坚持“严管就是爱”的理念，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。在具体工作中，我们要坚持将作风建设一抓到底，密切注意“四风”的隐形、变异表现，让中央八项规定落地生根。对党员干部中不负责任、不敢担当、不愿作为以及一些落实责任不力的，作风效能办要加强约谈提醒；对发生违纪违法问题的，相关部门要实行“一案双查”，严肃执纪执法；镇纪委要以贯彻落实《廉洁自律准则》和《纪律处分条例
》为新的起点，持续转变执纪理念和执纪方式，保持对不正之风和腐败现象的高压态势，做到严字当头，堵塞滋生腐败的制度漏洞，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，真正体现党组织和纪委对我们党员干部的关心爱护，为我们的事业保驾护航。同时要加强统战工作。要以贯彻中央《条例》和省委《实施办法》为重要契机，深刻理解统一战线的重要法宝作用。充分发挥统一战线服务发展汇聚力量作用，规范商会组织管理，提振非公经济发展信心，组织引领各党派、各团体、各阶层人士始终与镇党委同心同德、同心同向、同心同行，共同致力于推进全镇改革发展进程。充分发挥镇侨联同港澳台和海外侨团的联系广泛优势，积极招商引资、招才引智，牵线搭桥促发展，优质服务增感情。依照《宗教事务条例》，切实推进全镇宗教活动场所的规范化建设和管理，加强活动点的安全检查和负责人队伍管理，确保民宗领域的和谐稳定。二、确保全面从严治党各项任务落实加强党建工作，需要高度重视，更需要严格落实责任。全镇各党组织要切实增强管党治党意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把全面从严治党作为重大政治责任、份内责任、刚性责任，真正落实到位，不断开创全镇党建工作新局面。一要强化责任落实。抓党建，必须一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。要深化细化党风廉政建设“两个责任”体系，强化落实基层党组织党建责任清单和
村（社区）党组织活动清单，对照清单抓落实，按照清单来述职，依据清单严考评，真正述出责任，评出压力，考出动力。各部门要各司其职、各负其责，相互支持、密切配合，形成落实全面从严治党责任的整体合力。要强化督查问责，建立完善党建工作督查机制，确保事前有安排部署、事中有督导检查、事后有考核评价。二要强化改革创新。推动全面从严治党迈上新台阶，关键靠改革、活力在创新。要深入研究新形势下党建工作的特点和规律，对普遍存在的问题善于从顶层设计上解决，对长期积累的问题善于从政策层面化解，对反复出现的问题善于从制度机制上破解，确保党建工作不断取得新突破。各党组织书记要带头搞好调查研究，多到基础薄弱、工作难度大的地方蹲点调研，对党建工作实际情况要知根知底，对突出问题要了然于胸，增强抓党建的主动性和积极性。三要强化典型引领。典型就是示范，榜样就是力量。要规范典型选树工作制度，表彰新一轮“十佳共产党员”，选树一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，营造见贤思齐、比学赶超、创先争优的良好氛围。要善于归纳和总结，每年推出一二个点作为示范点来培育，做到成熟一个推广一个；同时，要关心后进党组织帮扶工作，创建法治型基层党组织建设标兵，推进基层党建创新项目。通过以点带面、以点促面，解决好能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的问题，引领带动党建整体工作实现新突破。四要强化自身建设。
纪检、组织、宣传等党委职能部门是管党治党的重要力量。纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。组织部门要恪守公道正派、自觉顾全大局、时刻严于律己，努力打造模范部门和过硬队伍。宣传部门要加强意识形态的领导，强化阵地管理，增强主动性、掌握话语权，做到坚持正确方向创新方法手段，提高主流舆论传播力引导力。全体党务工作者要大兴学习之风、勤勉务实之风，带头强化理论、政策、管理、法规学习培训，完善知识结构，拓宽工作视野，提升思维能力，把握工作的时、度、效，努力成为全面从严治党的行家里手，以奋发精神、坚强党性、清廉形象，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为创新优势、发展优势、竞争优势，全面提升党建工作科学化水平。同志们，“十三五”征程已经开启，全面从严治党任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，开拓创新、求真务实、扎实工作，把全镇党建工作提高到一个新水平，为开创海虞“十三五”时期经济社会发展新局面而努力奋斗！区街小微企业民主管理工作调研报告
加强企业民主管理，是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的重要措施。也是完善现代企业法人治理结构、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、促进企业又好又快发展的必备条件。 根据人力资本理论和劳动力产权理论，企业是劳动力资本与股东金融资本，合资形成的契约组织，职工不仅是雇员，还是企业的主体，职工与股东是一种人格平等的合作关系，是企业的利益相关者、风险的共同承担者，所有者、经营者、管理者、劳动者在企业管理中的责任不同，都有权从各自的角度和利益参与企业的管理。 实行民主管理，符合当前国际惯例。“工人参与管理”已在市场经济发达的国家企业普遍实行，成为一种“潮流”和“趋势”
，工会代表职工同企业就职工工资及其它涉及职工合法权益的问题开展集体谈判、签订集体合同已成普遍做法。许多国家的企业依照法律法规推选职工代表进入公司董事会和监事会，共同参与企业管理；许多企业特别是德国在企业推行企业委员会制度，有力地保证了企业职工的参与权。这些制度重视劳动者的利益和作用，推进了管理的民主化。 在我国企业民主管理是职工依照法律规定，以平等的身份，通过职工代表大会、厂务公开、平等协商等形式，对企业经济生活、政治生活、社会生活、文化生活以及其它事务实行民主决策、民主参与、民主监督的管理制度和管理方式。因此，加强企业民主管理工作是企业管理的内在要求，是充分调动广大职工参与企业建设具有不可替代的作用。 本文针对中心城区小微企业开展民主管理工作的现状进行了梳理与分析，并在工作机制、宣传舆论、制度层面等方面给出了建议与对策。 一、区街小微企业民主管理工作的现状以及产生的原因： 1、普遍建立民主管理制度，但作用发挥不够明显。我区现有建会小企业5941家，有530余家没有开展民主管理工作，开展民主管理工作的企业占91%以上，说明绝大多数企业坚持了一年一度的职工（代表）大会制度，普遍建立了企业民主管理的平台。但是我们在处理劳动争议过程中，企业因劳动者违反企业规章制度而解除或终止劳动合同的纠纷中，企业因规章制度的制订程序不合法而败诉的，占了许多（含大量未建会企业）。说明企业民主管理工作的还不太规范，往往在职工知情权的落实、企业经营管理、合理化建议等方面相对做好一些，但在有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额等直接涉及职工切身利益的规章制度方案或重大事项方案上，导致企业内部管理，特别是在人的管理上，在制度层面上往往缺失了民主的程序，丢失了合法性，民主权益无法有效行使。 2、集体协商刚刚起步，协商民主的机制没有真正建立。近年来各级工会组织把集体协商，特别是工资集体协商作为企业民主管理的牛鼻子工程，进行了大规模的持续推进，集体协商覆盖面不断扩大。在今年的群众路线教育实践活动中，区总工会在征求意见时，职工群众对区总工会积极推进企业工资协商工作表示满意，认为做了大量的卓有成效的工作，全区一年完成企业工资协商集体合同一千余份。同时也认为，在企业工资协商合同中，真正意义上的平等协商、真正是双方谈出来的工资集体合同，还是偏少。几年来工资集体合同的统计数据表明，职工工资每年都有不同幅度的增长，但职工工资增长的幅度不明显，职工群众感觉没有得到实惠，职工认可度不高。究其原因，还是资强劳弱，身份的不平等问题，谈不上建有平等协商的机制，只能是老板的底线就是职工方的底线，集体（民主）协商任重道远。 3、企业对于民主管理认识不足，国家相关法律法规不够健全，刚性不足。 目前我国相关法律中，涉及企业民主管理的有：《宪法》、《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《江苏省企业民主管理条例》、《江苏省集体合同条例》等。但这些法律相关规定，大多是原则性的规定，缺乏可操作性，特别是没有惩罚性，倡导的多，惩罚的少。在规定中，内容表述为参与民主管理或实行民主管理工作等，最多也就是有一些协商单决权，如规章制度制订的合法程序，就是开展民主协商，最后由企业行政单决，有个过程，制度就生效。这些“软性要求”
往往成为企业逃避开展民主管理的借口，往往这样的一个过程也不愿走。很多企业经营者认为企业管理是企业行政的事，和职工无关，民主管理会导致企业思想混乱，成本增加，不利于企业和谐，影响企业发展，所以他们对民主管理持抵制态度，特别是涉及职工权益方面的事，能绕过就绕过。一些党政领导也有误解，重视不够。很多职工，包括企业工会干部也觉得企业民主管理是企业应当依法交办的事，企业不交办、不让办，就少参和为好。让参与就参与，不让参与就不参与，违法是企业行政的事，企业受惩罚，与己无关。 二、建议和对策： 1、加大宣传，让民主管理真正成为企业管理的内在要求。加强企业民主管理工作的宣传引导，增强与新闻媒体的联系互动，扩大民主管理工作在社会上的影响力和感召力。特别是政府部门要重点做好向企业老板、行政管理人员的宣传，加大培训力度，使企业民主管理的理念、法律规定，让他们真正入耳、入心，落实在行动中。重点要树立三个理念，即企业民主管理是国家法律法定的要求、职工的权利、企业方的义务的理念，企业方也是受益方的理念，“合作共赢”
的理念。 2、推动立法的刚性。充分发挥各级工会参与职能，积极推动国家、地方立法进一步完善。在出台企业推进民主管理制度的刚性措施上积极建言、献策，在推动专项立法，细化明确企业民主管理工作的具体条款上积极奔走、呼吁，特别是：一要进一步增加企业侵害职工民主管理权益的违法成本，这样才能有效制止公然拒绝、抵制民主管理工作现象的发生。不能也不要再推动建立倡导性、无承担经济责任和法律责任的有关民主管理方面的法律法规。二要落实具体的执法部门，不能是县以上人民政府和劳动行政部门等。 3、工会要积极作为。长期以来，各级工会依据《江苏省企业民主管理条例》的规定，作为企业民主管理的组织者，承担了各单位的民主管理的组织实施工作，形成了一套行之有效的制度和方法，要持之以恒地坚持下去。要进一步强化组织实施、代表选举、规范运作、措施落实、检查监督等各环节企业民主管理工作。重点要突出企业管理制度的制订和职工合法权益的维护司法所所长在人大评议工作会议上的表态发言 尊敬的各位领导、同志们： 大家好！ 我是xx县司法局xx司法所的xx。xx县人大常委会对我们司法局的工作开展评议，这是对我们工作的监督、关心和支持，也是一种鞭策，更是对我们基层司法行政工作、为民服务的检阅，更为促进我们的司法行政工作再上新的台阶提供了机遇，充分体现了xx县人大对我们司法行政工作的关心和爱护。刚才，听了人大领导和王局长的讲话深有感触，讲话给了我努力工作的动力和前进的方向，也给了我们激励和鞭策。在今后的工作中，我将努力人大领导和王局长的指示，做到三点： 一、诚恳纳谏，积极认真的接受人大监督评议。我将真心、虚心、耐心地接受人大和社会各界群众的监督，
使我们的工作做到了有序、合理、依规、守法，在接受人大评议工作上，提高了我们的认识，坚持以积极、认真、负责的态度，以开放、包容、虚心的胸怀听取意见，自觉接受人大对我们的监督评议。 二、努力工作，更大提高广大人民的满意度。过去，我们在组织上加强领导，在措施上周密部署，在效果上争创实效。今年元至四月，xx司法所人民调解成功调处矛盾纠纷15起，正在调处中的有3起，没有一起矛盾纠纷因为调处不力不当引发上访和新的矛盾；管理教育社区矫正对象20人，对象回归社会顺利，无一例重新犯罪；圆满办理法律援助案件4件，无一件再次上诉；普法宣传10场次，接受普法教育、培训、宣传达390人次；协调、见证等案件事件5件；积极配合镇委镇政府抓好落实了中心工作。这些都得到了领导和群众的认可，群众的满意度很高。这些都得力于领导的重视，得力于村和社区干部的支持，得力于有关单位的配合，得力于广大人大代表的指导。今后我将继续发扬成绩，克服缺陷，以多种形式方法，充分听取群众、基层、服务对象和社会各界的意见和建议，查找问题，认真改进，更大的提高人民群众的满意度。从群众反映最强烈、最集中的问题，群众意见最大、最不满意的事情入手，对群众投诉、举报逐件进行反馈，努力做到事事有回音，件件有落实。 三、自查自纠，认真整改。今后我将努力做到有错必改，知错必纠，接受处理，整改前进。以往我自己也有工作不负责任、相互推诿；因循守旧，创新不够；责任意识不强、服务意识淡薄；不作为、乱作为的缺点，一定在这些问题上改正，我将针对x局长所讲的五个方面的问题对照检查我自己，有则及改。 谢谢大家！在2016年全县农田水利基本建设工作会上的讲话 同志们： 今天会议的主要任务，是深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和前不久召开的全省农田水利基本建设现场会议精神，总结交流今年以来，各地开展农田水利基本建设的经验，全面分析当前面临的形势和任务，对当前农建工作进行再动员、再部署、再落实，迅速在全县掀起农田水利建设的新热潮。刚才，**副县长作了一个全面、具体的工作报告，我都完全同意，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好今冬明春农田水利基本建设工作，强调三点意见。 一、着眼全局，准确把握农田水利基本建设工作面临的新形势
农田水利基本建设工作之所以重要，是因为水是生命之源、生产之要、生态之基。水利不仅关系到防洪安全、饮水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。我县作为传统的农业大县，加快农田水利基本建设是大势所趋、现实所需和民生所急。因此，我们要着眼全局、提高认识，准确把握当前工作面临的新形势。 （一）充分肯定工作成效。近年来，全县上下抢抓治水兴水机遇，按照县委、县政府的决策部署，深入实施小型水利工程改造提升的“5588”行动计划，大力推进农田水利投资、建设、管理体制机制创新，将农田水利基本建设和水利建设管理改革发展作为“三农”工作和改善民生的基础性、战略性任务来抓，取得了发展形势好、发展步伐快、惠及群众多的良好成效。一是防汛抗旱科学调度。通过加强暴雨预警，突出做好防洪排涝重点地区防守，成功应对了今年主汛期多轮强降雨和台风的侵袭。以县级抗旱服务队为依托，应急抗旱能力得到加强，抗旱服务水平逐步提高。二是项目建设顺利推进。**河和**河综合治理、农村安全饮水、坡耕地改造、水利血防、灌区节水改造等一批在建工程有序推进。同时，通过认真梳理上级水利资金投入方向，积极组织**河蓄滞洪区安全区建设、**河广福闸及**河出口闸除险加固、山洪沟治理等重点水利项目建设前期工作，争取一批重点水利工程立项建设，努力改善防洪排涝灌溉条件。三是小型水利工程改造提升成效明显。2013年以来，我县连续三年获得全省“江淮杯”评比两银一铜的好成绩，农建工作跻身全省第一方阵。此外，山洪灾害非工程措施建设、水利改革等工作都取得了一定成效。上述成绩来之不易，为我县水利工作良性发展奠定了坚实基础。
（二）清醒正视存在的问题。在肯定成绩的同时，我们也要清醒应对存在的压力。压力从总体情况讲，是我县部分水利工程的标准还不够高，抗御水旱灾害的能力还不够强，农村水利基础设施公共服务能力和覆盖面偏低等问题依然存在。从具体方面看，一是项目推进速度有待加快，在跑项目、争投入等方面还有待于加强；二是我县水利工作盲点仍未消除，水资源管理、水行政执法等工作还有待于加强；三是我们的施工环境、劳力投入还有待加强。这些矛盾和问题，必须积极应对，切实加以解决。 （三）积极抢抓历史机遇。从政策层面看，治水兴水是党和国家长期发展战略的重要组成部分，作为农业、水利大县，中央和省级在项目、资金上将会持续加大对县域的投入力度。省委、省政府高度重视农田水利基本建设工作，将其作为农业农村发展的基础性工程来抓，这为我们争取政策和项目资金、借力借势加快发展提供了广阔空间。从现实基础看，我县大力加强农田水利基本建设，相继出台了一系列政策举措，项目储备充足，各项工作势头很好，广大群众积极性高，为我县推进新一轮水利工程建设奠定了坚实基础。为此，我们一定要切实增强责任感和紧迫感，主动作为，更好更快地掀起农田水利基本建设的新高潮。 二、突出重点，扎实推动全县农田水利基本建设工作取得更大成效
今年的农田水利基本建设工作，在县农建指挥部的统一安排部署下，做到了早研究、早谋划、早部署，在4月底就安排布置了年度农田水利基本建设工程，提早拉开了今冬明春农田水利基本建设的序幕。今年的建设方案亮点较多：一是体现了超前性。各地在8月底就完成了年度实施计划和项目设计，各项目方案一经确定，随即开工建设，与往年相比，至少可以提前1个月实施。二是体现了全面性。项目安排既结合了防汛抗旱过程中暴露出的问题，又顺应了人大代表建议和政协委员提案的呼声。三是体现了聚焦性。针对当前存在的排涝抗旱机站年久失修、不能正常运行等重点问题，通过向省水利厅积极争取，今年获得了1500千瓦小型泵站更新改造指标，部分灌排设备得到修缮，局部地区排涝和抗旱条件有效改善。可以说，我们前期工作做到了干在先、走在前，现在关键是突出重点，强力推进，确保工作取得更大成效。 （一）把握三个原则。一是统筹兼顾、协调推进。工作中，既要将农田水利基本建设与水利工程管理体制改革统筹起来，实现相互促进、共同提升；又要将农田水利基本建设与提高粮食生产能力、发展现代农业相配套，与美好乡村建设、扶贫开发等相结合，努力放大综合效应。二是政府主导、群众主体。充分发挥公共财政的保障作用，把农田水利基本建设作为公共财政投入的重点领域，保证“八小”
水利工程和农村安全饮水等民生工程建设投资稳定增长，同时尊重群众主体地位和首创精神，推行民办公助、先建后补、以奖代补，鼓励村民自建自管自维护小型农田水利工程，组织引导农民和新型农业生产经营主体参与建设和管理，确保农民更多更好地受益。三是创新机制、建管并重。要不断健全完善农田水利基本建设的投入方式、建设模式和管理运营机制，破解难题，提升效益。按照省农建指挥部的统一部署，今年要继续开展小型水利工程“两证一书”试点发放工作，采取先试点、后推广的方式，实行专业化管理与群众管理、农业合作组织管理相结合，建立完善长效管理机制，确保工程合理永续利用。已安排的8个试点乡镇要组织专班，落实专门力量开展工作，确保改革按照既定方案稳步实施，只准成功，不能失败。 （二）突出三大重点。一是突出项目这个重点。一方面要有效整合项目，充分发挥涉农项目资金整合的集聚效应和放大效应，把农业综合开发、土地整理、现代农业高产示范项目、美好乡村建设、“一事一议”、农村安全饮水等项目整合起来，整体推进。另一方面要向上争取项目，认真贯彻党的十八届五中全会精神，深入研究国家“十三五”规划，树牢“五大发展”理念，精心谋划和编制好我县水利“十三五”
发展专项规划，使之与上位规划高度契合、有机衔接；同时，要用足、用活、用好国家和省政策，密切跟踪国家和省市规划支持的重点，成立专班、落实专人，加强对上沟通联系，千方百计争取更多项目进入国家和省级大盘子。二是突出资金这个重点。今年农建工程县级财政按照省级补助标准足额进行了配套，另外还安排专项资金实施了**镇、**镇等两处灌区节水改造和高标准农田水利示范区。各乡镇要比照县里做法，切实加大项目配套资金投入力度，充分体现政府主导要求，最大限度发挥公共财政对水利建设的保障作用。同时，要树立市场化的发展理念，坚持把水利当成产业来发展，广泛吸引社会资金投资水利基础设施领域，鼓励民间资本、外资等积极参与水利建设，努力形成多元化的资金投入机制，集中各类资金办大事。三是突出建设这个重点。今年建设任务已在前期下发的年度农建实施方案中作了具体明确，会后，各地要对照县农建指挥部下达的任务分解计划，进一步细化举措、量化标准、加快建设，全面打好水利冬修的攻坚战，确保各项目标任务全面完成。 三、精心组织，合力保障全县农田水利基本建设各项工作落到实处 推进农田水利基本建设是县委、县政府保障和改善民生的一项重要举措，也是打基础、管长远的大事，更是费时间、花力气的实事。各地各部门要精心组织，强化保障，确保各项工作落到实处、见到实效。
（一）进一步强化组织领导。为确保年度农建工作抓实抓好抓出成效，前期县里对全县农田水利基本建设指挥机构进行了适度调整，各地各有关部门也要抓紧成立相应的组织领导机构，把这项工作摆上重要议事日程。特别是各乡镇（管委会）作为农田水利基本建设的责任主体，党委书记要亲自抓、负总责；乡镇政府主要负责人、分管负责人作为第一责任人和主要责任人，要在县农建指挥部的领导下，切实做好工程项目的规划、设计及实施工作。各地确定的小型农田水利工程项目，县乡两级要确定专人负责，坐阵指挥，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任，确保目标任务顺利完成。 （二）进一步强化协调配合。农田水利基本建设是一项系统工程。各地各有关部门既要分工负责、主动工作，又要强化沟通、主动协调，确保项目顺利推进。水利部门要发挥牵头抓总作用，发改、财政等部门要合理安排建设项目和资金，各有关部门要结合职能职责，加强工作指导，开辟绿色通道，搞好项目服务，形成强大工作合力。 （三）进一步强化过程管理。发挥农田水利工程的综合效益，使这些工程能够建得起、用得好、常受益，加强管理是关键。各有关部门尤其是水利部门要切实担起行业管理职责，加强对项目的技术审查把关和工程监管。要严格实行工程建设项目法人制、招投标制、工程监理制等制度，提高工程建设透明度。要提高安全生产意识，全面开展工程安全隐患排查治理工作，对排查出来的隐患，要优先安排资金，限期完成整改。 （四）进一步强化督查考核。县委县政府督查室和县农建指挥部办公室要加大对农田水利基本建设的监督检查力度，重点督查领导责任落实、目标任务完成、资金投入和配套、重点任务推进、资金使用和监管等情况，确保项目建设进度、质量和效益，确保工程安全、资金安全和生产安全。特别是水利部门要把工作做在平时，使之常态化、规范化、制度化，并一以贯之，使考核和督查真正成为有力促进年度农田水利建设的有效手段和“指挥捧”作用。
同志们，当前正值大力开展农田水利基本建设的黄金时段，各地各部门要发扬“三严三实”作风，迅速行动起来，迎难而上，大干快干，不负众望，以严的要求、实的作风、真的担当迅速掀起农田水利基本建设新高潮，确保年度各项水利建设改革任务圆满完成！挂职锻炼干部代表表态发言 尊敬的各位领导、同志们： 我是XX，能有机会参加今天的挂职锻炼动员大会，心情十分激动。这次从市属国有企业选派干部到驻榆中省企业挂职锻炼，是市委组织部、市国资委对于加强企业干部队伍建设的重大举措，是促进市属企业对外交流和合作、发展人才战略的重要手段，不仅是组织对年轻干部的关心和爱护，也是年轻干部健康成长的重要途径，同时也是加强企业干部队伍建设，推动经济社会发展的重要一环。选派年轻干部进行挂职锻炼，目的就是给年轻干部提供一个接受实践锻炼、增强个人修养、提高自身素质的机会，创造一个拼博创业、施展才华的舞台，同时也是提高干部队伍综合素质，加强干部队伍建设，增强市属企业领导班子的战斗力和凝聚力，促进各项工作上台阶的重要举措。
今天，我受委托代表挂职锻炼的同志发言，心情很激动。能够有幸获得此次锻炼、学习和提高的机会，是组织对我们的高度信任，也是各级领导对我们的特殊关爱，这将成为我们一生中很有意义也很有价值的一段履历。我们所有挂职的同志感谢组织和领导给我们这次拓宽视野、增长才干的机会，我们定会不付重托，努力学习。在此，我们郑重表态： 第一，珍惜机会，虚心学习，努力增长自身才干。作为年轻干部，虽然我们有较高的文化层次，接受新事物比较快，但往往缺乏独立协调处理问题和驾驭复杂局面的能力，所以，在挂职过程中，我们将端正工作态度，切实改进思想作风和工作作风，坚持多听、多看、多思考的方式，认真学习中省企业先进的管理模式，学习脚踏实地、锲而不舍的工作作风，根据自己的实际情况，按照“缺什么，补什么”的原则，在干中学，在学中干，在工作实践中，积累经验，提高素质，增长才干，培养自己的全局观念和服务意识，培养自己驾驭复杂问题的能力，使自己的组织能力、协调能力、理论水平等综合素质有一个新的提高，真正达到锻炼提高的目的。 第二，求真务实，积极主动，认真履行岗位职责。我们要树立与挂职单位同心协力，密切配合的大局意识，尊重和服从新的安排，尽快融入新的集体，适应新的角色，以求真务实的态度，积极主动、扎扎实实地做好本职工作，不断提高实践能力，全面提升工作水平。
第三，遵章守纪，严格自律，展示挂职干部良好形象。面对新的工作岗位，新的工作环境和新的工作对象，我们将尽快转换角色，进入状态，切实增强政治意识、责任意识和大局意识，做遵守纪律的模范，服从挂职单位的工作安排和日常管理，不擅离工作岗位，时刻注意自己的一言一行，把挂职锻炼作为党性、党风、人格的一次考验，每一言、每一行都要对挂职单位负责，对自己负责，自觉接受领导监督，做到严格要求不放松，树立挂职干部的良好形象。 第四，不断总结经验，提升工作水平。在中省企业挂职锻炼，是我们这些企业的年轻干部成长过程中难得的一次经历，必将成为我们人生的重要转折点，所以我们应当做有心人，使挂有所获、挂有所用。我们将科学地规划5个月的挂职锻炼工作，边学边干，边学习边提高，通过5个月的时间，努力提高语言表达能力，分析问题、解决问题的能力、独立协调处理问题和驾驭复杂局面的能力。同时我们将在虚心学习的基础上，认真总结挂职经验，探索新的工作方式和方法，切实做到挂有所获。当挂职结束回到各自的岗位后，能把一些好的经验、做法带回去，运用到具体的工作中，用挂职锻炼的成果指导每一项工作，做到挂有所用。 总之，我们将以坚定的信心和饱满的热情，全身心投入到挂职锻炼中去，在新的岗位上，不负重托，不辱使命，学习中省企业先进的管理模式，我们相信，经过近半年的历练洗礼，我们的思想将更加成熟、党性将更加坚定、作风将更加扎实、能力将进一步提高。到那时，我们将以一名合格的挂职干部向各位领导递交一份满意的答卷。 谢谢大家!
在连队党支部委员会换届选举动员大会上的讲话 各位领导、同志们： 今天我们在这里召开一六八团连队党支部委员会换届选举动员暨北区二连党支部委员会换届选举大会。这个大会既是动员会，也是换届选举正式启动会。对这次会议，师党委组织部高度重视，各位领导亲临现场进行指导，这里我代表一六八团党委和全团干部职工群众，对莅临我团指导观摩的师党委组织部、各兄弟团场领导表示衷心感谢和热烈欢迎！ 根据《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》精神，连队党支部委员会应执行三年任期，连队党支部委员会必须按期进行换届选举。为此兵、师党委组织部下发了《关于在团场进行连队党支部委员会换届选举的实施意见》，按照这个要求，我团所有连队党支部委员会将进行统一换届选举。根据师党委组织部的总体部署，在我团北区二连开展连队党支部委员会换届选举试点工作。这次连队党组织换届工作的指导思想非常明确，就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列讲话、党的十八届五中全会精神为指导，按照连队党支部建设“五个好”
的要求，紧紧围绕全面建成小康社会的目标，通过换届，全面加强以党支部为核心的连级组织配套建设，为全师连队党组织顺利换届提供经验。这次连队党支部委员会换届选举，团党委十分重视，组织相关部门、连队党支部多次召开专题会议，对换届选举工作进行研究部署。我相信，只要全团党员干部和职工群众紧紧团结团党委周围，思想高度重视，认识高度统一，步骤高度一致，我们就一定能把这次换届选举工作组织成功，就一定能完成上级交给的光荣任务。下面我就如何搞好这次换届选举工作，强调几点意见： 一、充分认识连队党组织换届选举工作的重要性和必要性，切实增强做好换届工作的责任感和使命感 连队是兵团维稳戍边的重要基础，连队支部建设是兵团党的基层组织建设的重要领域，加强连队党支部建设是坚持党要管党、从严治党，认真贯彻落实党章等党内法规和中央加强基层党建工作部署，以及贯彻落实习近平总书记“两个坚定不移”重要批示精神和自治区党委、兵师团党委抓基层打基础工作要求的重要任务。规范换届工作，是连队党支部严守政治纪律政治规矩、健全工作制度、严格组织生活、增强创造力凝聚力战斗力的重要保证。因此大家要充分认识搞好这次换届选举的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。 （一）做好连队党组织换届选举工作，是加强团场基层组织建设，夯实团场维稳戍边基础的重要举措。兵团团场要履行好维稳戍边职责，发挥“稳定器、大熔炉、示范区”的作用，必须坚持抓基层、打基础。如果连队党支部凝聚力、战斗力、号召力不强，连队党支部维稳戍边战斗堡垒作用就会削弱。所以，通过连队党组织换届选举，选出让职工群众满意、上级党委放心的连队党支部班子，党在基层的执政地位就有了坚实的基础。
（二）做好连队党组织换届选举工作，是推动团场经济社会健康发展的重要保证。当前，团场实现全面脱贫、全面建成小康社会的任务十分艰巨。团场农业在经济中还占相当比例，职工群众收入还不高，基层基础设施建设还有待进一步加强。实现农业现代化、团场增效、职工增收，关键在于加强基层组织建设，归根到底要由连队党组织、基层干部去落实。因此，通过连队党组织换届，选出公道正派、公正办事、“双带”能力强、群众满意的人到基层干部岗位上来，显得尤为重要。抓好这次连队党组织换届工作，就会为推动团场改革发展、全面建成小康社会提供有力的组织保证。 （三）做好连队党组织换届选举工作，是推进基层民主政治建设的重要实践。基层选举是职工群众参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。党支部换届选举实行“两推一选”，有利于选出职工群众信赖的“主心骨”，增强职工群众当家作主的责任感，而且可以增强职工群众的民主法制观念，培养和提高发扬民主、依法办事的能力，促进团场基层民主政治建设的进一步发展。因此，在这次连队组织换届选举中，我们一定要顺应党员和职工群众的民主要求，积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情，切实把连队党支部班子选好配强，并通过换届不断深化党务政务公开和民主决策、民主管理、民主监督制度，不断完善团场治理结构，提高团场治理能力现代化。 （四）做好连队党组织换届选举工作，是密切党群、干群关系的重要抓手。
从总体上看，我团连队党组织和连队干部是好的，战斗力是强的，广大基层干部长期奋战在一线，奉献在一线，在发展经济、致富职工、保持社会稳定中做了大量工作。但在个别基层干部中还存在着一些“不作为、乱作为”的现象，群众有意见，在一定程度上影响了团场的改革、稳定和发展。为此，要通过这次换届，选强班子、选好干部，整顿转化一批软弱涣散党组织，增强连队班子的战斗力、凝聚力。同时，通过民主推荐和民主选举，促使基层干部增强光荣感和责任感，有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系，对化解矛盾、维护稳定将起到积极作用。 （五）做好连队党组织组织换届选举工作，是当前开展“两学一做”活动重要途径。按照中央部署，今年要在全党开展“两学一做”活动，这项活动要早准备、早谋划。搞好这次换届工作，一方面为“两学一做”活动奠定组织基础；另一方面，也为广大基层党员打好思想基础。在换届过程中，要按照“两学一做”的要求，把什么是合格党员、怎样体现合格党员的要求落实到工作当中去。 二、严格程序，明确要求，扎实开展连队党组织换届选举工作 （一）把握原则，做到“三个坚持”。一是坚持加强党的领导。
在这次换届选举中要加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管干部工作重大原则的具体体现。对这个问题，大家一点都不能含糊，连队党组织换届绝对不能放弃或削弱党的领导。不论从党章的角度还是从法律的角度看，都必须贯彻落实党对连队党组织换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中，要把坚持党的领导贯穿整个换届选举工作的始终，各级党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好连队党组织换届的重要途径。只有把广大党员、职工群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，连队党组织换届就会呈现良好的局面。在整个换届选举过程中，要牢固树立民主执政观念、群众观念，坚持走党的群众路线，充分发扬民主，充分相信和依靠职工群众，保证职工群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取职工群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让职工群众依法自主选择当家人；各项程序要公开、公正、透明，需要公开的有关内容、环节都要向党员和职工群众公开，充分发动党员和职工群众参与。三是坚持严格依法办事。严格依法按章办事，是做好连队党组织换届选举的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照党章和有关法律法规规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者是相辅相成、有机统一的，加强党的领导是前提和保证，充分发扬民主是途径，严格依法办事是保障，我们要正确理解、正确把握和正确实施。各级党组织要敢于领导，善于领导，把握方向，管好大事。要把党在选举工作中的活动，建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，确保换届选举工作取得成功。
（二）精心组织，做到“五个确保”。一要确保部署周密。在换届选举前，团党委相关部门要指导各连党支部和对三年来所做工作进行认真总结，认真考察现任连队班子队伍的状况。要组织力量深入各连开展调查摸底，重点了解职工群众对本单位换届选举工作的意见和建议，掌握可能影响选举工作的情况。要配备精干人员，认真研究制订切实可行的工作计划和选举方案，根据连队的实际情况，逐个分析排队，制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成党委总揽全局、连党支部具体负责的工作格局。二要确保宣传到位。要采取多种途径大力宣传换届选举工作的重要性和必要性，把换届工作的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把党支部委员的标准和任职条件讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，做到家喻户晓、人人皆知，为换届选举工作营造良好氛围。要在广大职工群众、党员中开展宣传教育，引导他们正确对待组织意图和群众意愿，做党的意志的宣传者、执行者；引导他们正确地行使自己的民主权利。一个好的班子、一名好的干部，就是一面旗帜、一个导向，具有强大的带动力量，就能打开工作局面，推动各项工作向前发展。各级党组织要把工作做在前面、做到细处，加强培养，创造条件，切实把素质高的干部推选出来。关键是要加强引导，不能顺其自然，如果不闻、不问，放松领导，连队党组织换届就不会取得满意的结果。各级党组织和换届领导小组要特别重视把好候选人资格条件关。三要确保规范操作。
换届选举工作要坚持走群众路线，要认真贯彻民主集中制，坚持公开公平公正原则，充分发扬民主，多听群众意见，接受群众监督，提高群众公认度。此次换届选举试点工作总的要求是要按照“两推一选”进行，团换届领导小组要大力弘扬求真务实精神，把选举工作的各项要求和程序不折不扣地完成，做到重实际、求实效；在选举工作中，要敢抓敢管，敢于负责，敢于碰硬，敢于触及矛盾，勇于解决难题，善于明辨是非，以党的优良作风影响民风；要齐心协力抓落实，及时研究抓落实过程中出现的问题，靠前指挥，协调各方，推动换届选举的各项工作落到实处。四要确保纪律严明。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要引导广大职工群众正确领会团党委关于换届选举的有关精神，正确行使自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能拉关系，搞串联，拉选票。对换届选举过程中出现的不正之风和非组织活动，要严格防范、严肃查处；对某些人的不正当活动，要大胆开展批评教育，一旦发现妨碍选举的活动，要理直气壮，及时制止和纠正，情节严重的，要依法依纪严肃处理；对通过不正当手段当选的，要坚决查处，并对有关责任人进行党纪、政纪处分，直至追究法律责任。总之要把“严肃换届纪律、加强检查监督、严格问题查处”贯穿换届全过程，实现换届工作“风清气正”。五要确保顺利过渡。
选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，后续工作很重要，直接关系到新老班子能否顺利交接过渡，直接关系到连队各项工作的稳定。要做好退下来和落选的人员的工作，在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们，要教育这些同志顾全大局、真心实意支持新班子的工作。要进一步健全机制，培训新一届党支部委员会成员，保证新班子成员尽快进入角色，保证新班子依法履行职责，使各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。选举之后，要着力抓好民主决策、民主管理、民主监督的落实，建立健全有关制度，规范连队党支部班子的工作；要及时抓好工青妇、民兵、治保调解等配套组织的建设；要及时抓好干部的上岗培训，使他们尽快掌握工作方法，提高思想政治素质，担负起工作职责。 三、加强领导，落实责任，确保连队党组织换届选举工作顺利完成 这次连队党组织换届选举试点工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广、政策性强。团各级党组织要引起高度重视，进一步统一思想，切实加强领导，把这次换届选举工作做实做细做好。 （一）加强领导。团党委已印发了《一六八团连队党支部委员会换届选举实施方案》，建立了团换届选举工作领导小组，并向各单位派出了强有力的工作指导组，明确了换届工作程序，我们对每个连队都要派人指导。各连队党支部要切实增强主抓意识，落实主抓职责。换届选举工作必须在团党委统一组织下实施。同时，连党支部也要加强领导，发挥好核心作用，及时掌握情况，积极主动作为。 （二）落实责任。
换届选举工作是一项程序性很强的工作，在实际工作中，各级党组织要把最精干力量投入到这项工作中去，要细化责职，落实责任。要把强化责任意识贯穿到换届选举工作的始终，要把问题估计得充分一些，把对策想得周全一些，有的放矢地做好各项工作，确保换届选举工作的顺利进行。要建立换届选举工作责任制和重大事件报告制度，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任。 （三）坚持“五讲”。广大基层干部在换届选举工作中要讲政治、讲原则、讲纪律、讲团结、讲奉献。在座的干部长期工作在第一线，为团场的经济社会发展尽心尽职。在换届期间，大家要继续发扬优良传统和优良作风，一如继往地把工作做好，确保思想、组织、人员、精力到位。要在基层干部队伍中开展讲政治、顾大局、守纪律的教育，引导他们正确对待个人的名利地位、进退去留问题。各级干部要以事业为重，忠于职守，尽心尽责，集中精力抓好当前各项工作。一年之际在于春，这次换届选举工作正值春耕备耕之际，各项工作很多，换届选举工作要与其他各项工作有机结合起来，突出重点，统筹安排，做到选举工作和其他工作互相促进。 同志们，搞好连队党组织换届选举，这项任务光荣而艰巨。我们一定要进一步解放思想，振奋精神，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实的工作作风和求真务实的工作态度，勤奋工作，圆满完成换届工作任务。我相信，今天北区二连党支部委员会换届选举工作，在师党委组织部的指导下，在团党委的正确领导下，通过全体党员干部和职工群众的共同努力，一定能顺利完成。从而为全师开展这项工作提供经验，为我团改革、发展和稳定作出新的贡献。 最后预祝北区二连党支部第一届委员会选举工作取得圆满成功！ 谢谢大家。
公安局关于开展“两学一做”活动实施方案 为深入贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党要管党、从严治党要求，教育引导广大党员干部严格遵守党章、各项纪律和党内规矩，切实做到懂法纪、讲规矩、知敬畏、明底线，经局党委研究，决定在全县公安机关开展以学党章党规、学习近平总书记系列讲话、做合格共产党员（以下简称“两学一做”）为主要内容的学习教育活动。制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章为重点，大力开展党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识教育，提高党员民警队伍的政治思想素质和工作能力，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，时刻用党章规范自己，用党纪党规约束自己，真正把党章的各项规定落实到行动上、体现在工作中，为促进XX经济社会发展建设一支思想上、政治上、作风上过硬的公安民警队伍提供坚强组织保证。 二、目标要求 通过深入学习，使每名党员民警都全面理解、准确把握其具体内容，做到内化于心、外化于行，学用结合、知行合一。
（一）坚定理想信念。进一步提高党员民警加强政治理论学习和世界观改造的自觉性，进一步增强贯彻落实党的路线方针政策的主动性，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，进一步发挥立足本职、服务大局、率先突破、争创一流的模范带头作用，以实际行动为我县经济和公安事业发展贡献更大的力量。 （二）加强道德修养。要树立正确的世界观、人生观、价值观。世界观决定着人生观和价值观，影响着人们的行为和取舍。一个人的成功，天赋、机遇很重要，但关键要靠个人奋斗。全体党员民警要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断加强学习、加强修养，把人生的“总开关”拧得更紧一些，时时反省检查、防止松动。 （三）严明政治纪律。进一步增强党员民警遵守和维护党章的自觉性，进一步提高遵守和执行政治纪律的意识，坚决维护党委政府和上级公安机关的权威，保证政令畅通，保证上级下达的业务工作和县委、县政府部署的具体工作不折不扣地落实到位。 （四）严守政治规矩。进一步提高党员民警认真贯彻执行中央八项规定和省、市、县相关规定的自觉性，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，带头改进工作作风、密切联系群众，坚持一切从实际出发，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸。 （五）加强自身建设。进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力，战斗堡垒作用有效发挥；进一步增强党员党性修养，充分发挥党员先锋模范作用，树立党员队伍良好形象。 三、主要任务
（一）学党章。《党章》是全党必须遵守的立党、治党、管党的总章程，是规范全党行为的总规则。严明党的政治纪律和政治规矩，必须从学习党章做起。广大党员民警要坚持不懈、持之以恒加强党章学习，进一步加强党性修养，努力做到遵守党章、贯彻党章、维护党章，在任何情况下都能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上始终同中央和省、市、县委保持高度一致。 （二）守纪律。党规党纪是党员民警必须遵守的一个底线。党的纪律尤其是党的政治纪律，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党员民警守纪律，就是要自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，切实用铁的纪律从严要求和约束自己，始终做到对越底线、触红线的零容忍。 （三）讲规矩。讲规矩是对党员的重要考验和对党忠诚度的重要检验，每一名党员民警都必须遵守党内规矩。党员讲规矩，就是要自觉遵守党章、党的各项纪律和国家法律，就是要自觉遵守党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统、工作习惯等政治规矩，牢固树立规矩意识，将党内规矩内化于心、外化于行，努力做到政治上清醒、行动上自觉，在讲规矩上经得起考验。
（四）学习近平总书记系列讲话。习近平总书记系列重要讲话，站在时代发展的战略高度，立足国内国际两个大局，围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，围绕治党治国治军、内政外交国防、改革发展稳定等事关党和国家事业发展全局的重大问题，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上进行新的伟大斗争、实现新的奋斗目标提供了基本遵循。各单位特别是领导干部要以高度的思想自觉和政治自觉，原原本本地学、全面系统地学，准确把握精神实质、不断深化思想认识，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。 四、重点解决的问题 （一）切实解决政治立场不坚定、无组织、无纪律等问题。着力解决只要组织照顾，不要组织纪律，个人至上；对组织的决定表面拥护，行动消极，搞上有政策、下有对策；对组织的决定讨价还价，在执行政策中打折扣、做选择、搞变通等问题。 （二）切实解决宗旨意识淡薄、大局意识缺乏、因循守旧等问题。着力解决不把群众利益放在心上，不深入基层了解情况，不能热情服务群众，冷硬横推，影响党委、政府形象；不顾大局，不主动围绕中心工作，只讲部门和个人利益；墨守成规，固步自封，小成即满，不求上进等问题。 （三）切实解决纪律不严，自由散漫，工作不在状态等问题。着力解决纪律松懈，违背中央及省、市、县委有关作风建设和廉政、效能建设方面的规定，迟到早退，自由散漫，纪律涣散；滥用职权，吃拿卡要，随意裁量，以罚代管；精神不振，不求上进，在其位不谋其政，在其岗不尽其责等问题。
（四）切实解决疏于学习，能力不强，不敢担当等问题。着力解决上情不了解，下情不掌握，工作只靠感觉，办事单凭经验；业务不熟悉，对政策法规一知半解，执行有偏差，不到位；不能正确履行职责，对符合规定的事拖延不办，给服务对象造成损失；工作办法不多，遇到问题不动脑筋，遇到困难躲着走等问题。 五、学习时间及学习内容与形式 县局集中开展学习时间由2016年2月16日至2月29日，其中每周二、四下午为集中学习时间。 各科室所队按照县局安排部署，要采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织和开展好集中学习活动。 重点学习书目为《中国共产党章程》、《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、新华社刊发的关于习近平系列讲话报道以及《亮出制度利剑》等。 六、学习要求 1、加强领导。各单位都要把学习教育、思想武装摆上重要日程，坚持贯穿始终，确保广大民警、党员学习时间充足、学习内容丰富、学习效果明显。县局政工、纪委、督察将开展专项检查，坚决防止形式主义，并把“两学一做”活动开展情况列入公务员年度考核内容和述职评议的重要内容。 2、提高认识。要把“两学一做”活动作为加强队伍建设的重要任务，各单位主要负责人要以更高更严要求，带头学习、以上率下、层层传导。通过集中学习活动，使每名党员民警都牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，既要以优秀共产党员的高标准为导向，自觉提升思想境界，增强胜任岗位的能力水平，又要以党的各项纪律为约束，不触碰党规党纪划出的行为禁区，自觉做到能干事、干成事、不出事。 3
、示范带动。全县公安机关各级领导干部都要带头参加学习，带头学习提高，充分发挥示范带动作用，引导广大民警进一步深化对“两学一做”活动认识，切实做到内化于心外化于行。 4、搞好结合。紧密结合公安工作实际，对照“两学一做”活动，做到边学边查边改，把学习教育与查摆问题、解决问题结合起来。自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。 5、认真撰写学习笔记。每名党员民警在集中学习和个人自学时都要认真撰写学习笔记，集中学习还要记好会议记录。 七、组织考试及结果运用 为检验学习成果，县局将采取闭卷形式适时组织全体党员民警进行学习考试。因公未能及时参加考试的，县局适时组织补考。无故不参加考试的，成绩视为零分。 考试成绩计入个人年度业绩档案。考试成绩达不到80分以上的，视为不合格。 凡年度理论和业务知识理论考试成绩不合格的，不能参与年度评选创优和提拔任用。 中共XX县公安局委员会 2016年2月16日
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