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园林景观工程施工组织设计 技术标 (77页)

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目录一、主要施工方法二、资源投入与采购计划(一)拟投入的主要物质材料计划(二)拟投入的施工机械设备计划(三)拟投入的劳动力安排及劳务分包计划三、工程质量目标及其控制措施四、职业健康安全目标及其控制措施五、工期进度目标及其控制措施六、环境与文明施工目标及其控制措施七、成本目标与风险控制措施八、信息沟通方法九、施工总进度表或施工网络图十、施工总平面布置图 一、主要施工方法(一)施工方法根据国家现行的施工及验收规范,质量检验评定标准和有关规程、规定的要求,结合本工程的实际和公司的施工水平,公司工艺标准,保证工程质量,缩短工期,降低工程成本,有效地进行组织施工,指导施工,编写本工程主要分项工程的施工方法。针对工程的特点,为使施工放样符合设计意图,指导工程施工,确保工程质量,测量工作应采取“先控制后细部,从整体到局部”的程序进行。本节主要内容:控制测量施工测量控制建筑物平面位置放样建筑物高程传递竖向轴线抽测测量技术措施(二)控制测量 根据现场地形,环境状况和工程施工的需要,经现场踏勘选点,在适当的地方按一次埋设、长期使用的原则埋设若干个测量控制点,组成一个能满足施工放样、标高传递和沉降观测等多种用途需要的永久性施工测量控制网。  本工程施工要求,设水准点不少于二个,设置在距建筑物30M-80N稳定,可靠的土层内,或沉降已稳定的建筑物上。1、平面控制网  利用经纬仪既可测距又能测角的功能,对控制网中所有布设的控制点进行严密的双向观测,并将他们与附近的国家城市导线点或经规划部门测定可得定位基准点进行联测,使其坐标同为一个系统。外作业观测结束后,对所有观测值进行严密平差计算并获得成果,然后到实地对控制点逐外进行规划调整并精确标定其中心点位。测定后的控制网精度必须满足国家《工程测量技术规范》和工程设计要求。2、标高控制网以现场附近的国家水准点为引测依据,指定标高控制点。使用不低于S1级紧密水准仪按国家四等水准测量精度要求对标高控制点进行闭合或附合水准路线观测,根据各部分工程施工的需要有的放矢地选择部分安全稳定的控制点兼作标高控制点,使整个平面高程控制网达到既经济合理又实用可靠。 为确保建筑群体整体平面和高程相对位置的正确性,经常对控制点进行必要的检核,检核时可利用全站仪能直接测定坐标、高程的功能,按三联脚架直接测定控制点的三维坐标。由于控制点要经常使用,为防止被碰动造成测量差错,施工现场应对控制点采取必要的安全保护措施。(三)测量技术措施为了及时准确地做好测量工作,保证工程施工的顺利进行,针对本工程特点,我们主要采取如下几个基本措施。1、使用经计量检定合格的测量仪器和钢卷尺,并经常对所用的各种测量仪器进行检验校正,以保证质量值传递的准确性。2、经常对各种控制点进行必要的复测,发现问题及时采取有效措施。3、指派经验丰富的测量人员负责指导现场测量工作。4、用于沉降观测的水准点、水准仪和水准尺做到固定使用,并按事先规定的次数。5、沉降观测人员做到基本固定,并由专人负责观测、记录和整理成果。(四)园林建筑工程施工钻孔灌注桩基础工程施工:1、施工准备阶段:(1)修钻机进场道路。 (2)房屋地梁块石等杂物先挖除,上铺道木形成钻机平台。(3)自备2台大功率发电机组专门供应桩基施工用。2、护筒:(1)护筒内径比钻孔桩直径大20mm,岸上护筒高度高出地面0.2m,以防杂物、地面水落入或注入井孔内,水中护筒高出最高水位1m,以防潮水涌入护筒破坏泥浆浓度。(2)埋设时,护筒中心轴线应对正测量标定的桩位中心,其偏差不得大于5cm,并应严格保持护筒的竖直位置。(3)水中桩应布置内外护筒,并确保埋入河床底下1.5M以上,内外护筒间倒入塑性指数≥17的粘性土,以防钻孔时发生坍孔,且护筒四周用四根φ130钢管桩将护筒进一步固定、防止护筒偏位。3、泥浆:岸上钻孔要用泥浆池,水中要用泥浆船进行泥浆循环,泥浆指标标准:比重1.10—1.15,粘度18—24秒,如果粘土略差,可适当加膨润土或石灰等以保护粘度。4、钻孔操作:(1)钻机在工作平台上安装就位时底面应水平,钻杆垂直,开钻前,待泥浆输入钻孔中一定数量后开始钻进,开始钻孔时适当控制进尺,在护筒刃脚处1米以下后按正常速度钻进。(2)钻孔过程中认真做好全过程的记录工作,对每一进尺土质情况,仔细分析,即时检验和修订泥浆指标调整钻速,必要时更换钻头。(3) 进入砾石层会引起钻头跳动、蹩车、钻杆摆动、大钻头偏斜等现象,采用低档慢速,优质较浓泥浆,大泵量,防止扩孔,便于砾石上浮。(4)终孔后用检孔器检查孔径一次。5、清孔:终孔经检查符合设计深度后,采用换浆法清孔,具体方法如下—终孔停止钻进使钻头空钻,以便磨碎石渣,同时保持原来的泥浆比重进行循环,浮渣随着孔内残渣不断浮出,孔内泥砂比重和石渣量不断降低(该过程为原浆缓浆)约3小时后,再经过清水缓浆把比重降为1.1—1.15,含砂量小于4%,粘度17—20秒,孔底沉渣小于10cm。6、下钢筋笼:岸上用履带吊协助安放钢筋笼,水中桩的钢筋笼用钻机自己下,组织好孔口焊接,加快施工速度。钢筋笼一端固定在钻架底盘上,以防掉落入孔中。7、灌注水下砼:(1)灌注水下砼之前测试一下孔内的沉淀物不得超过40cm,如超过,还必须进行二次清孔,所用导管要经过闭水试验,保证使用中不会漏水。水下砼采用技术指标是:塌落度16—22cm。(2)为防止导管下口进水,导管口始终埋入砼大于1.5米保证导管内砼可靠地与水隔离。(3)随着砼逐渐灌入钻孔内,砼面不断上升,每隔几分钟测量一次砼顶标高,将导管长度和已灌砼的数量记入灌注记录表中并校核砼顶高是否同计算高度相符。 (4)当埋管深度等于容许的最大深度时(本工程最大埋深以6米为宜),提升导管使导管埋深大于1.5米时拆除导管。(5)砼面标高高于所设计桩顶标高50—80cm时灌注结束,每根桩灌注时间控制在6小时以内。(二)、主体结构施工1、钢筋工程钢筋工程严格按照混凝土结构与验收规范施工,要求钢筋翻样及时准确地做出钢筋下料表、各种规格钢筋的进料计划,按钢筋绑扎顺序前后进场,适时做好半成钢筋的加工,力争半成品钢筋随出、随绑扎。钢筋绑扎过程中派专人对钢筋规格、品种、间距尺寸、数量和搭接位置长度进行复核验收,不符合处及时派人整改直到合格。(1)钢筋翻样员要及时准备地做出下料表、各种型号规格钢筋的进料计划,制作完毕后的钢筋分类堆放等。(2)钢筋焊接前应进行现场条件的焊接性能试验,合格后方可施工,焊工应有上岗操作证,所采用的电焊条或焊剂必须有质保单。(3)梁筋待梁底模铺设完后开始制作安置,优先采用电弧焊接,受拉区接头错开50%,梁与柱交接处箍筋不应漏放,梁柱交接处钢筋较密的地方,考虑焊箍筋的安装方式。 (4)板筋四周应每点绑扎,中间梅花型八字绑扎,底筋扎完毕后进行管线预埋,上层钢筋最后绑扎并放足铁马凳,保证浇捣时板的有效截面。2、模板工程支模系统材料选用:(1)柱、结构楼层、楼梯底模采用20㎜厚多胶合板,背面采用60×100方木作档料,承重支撑系统采用¢48钢筋管搭设。梁采用组合小钢模拼装。¢48钢管作梁的竖挡及围檩。(2)柱箍的间距为750㎜,转角处用铸铁十字扣件连接。柱子边长大于600㎜时,中间加一根¢14对拉螺栓。(3)梁的竖挡间距为750㎜,顶端加支撑固定,当梁高大于700㎜时,在距梁底2/3高度处加2㎜厚对拉铁片。(4)支撑的立杆间距为990㎜,每180㎜设一道纵横连杆,用铸铁十了扣件连接。(5)柱模板安装前必须在其根部加时直径不小于14㎜的钢筋限位以确保其位置的正确。模板下脚采用1:3水泥砂浆进行找平,以确保模板标高的统一。支模质量要求:(1)模板及支架必须具体有足够的强度、刚度和稳定性。(2)模板的接缝不大于2.5㎜(3)模板允许偏差合格率严格控制在90%以上。模板体系技术措施: (1)由于该工程施工进度较紧,模板计划配备二套,满足流水周转。(2)柱模的下脚必须留有清理孔,便于清理垃圾。(3)梁跨度大于4m时应起拱,高度应符合规范要求。(4)模板工程验收重点控制刚度、垂直度、平整度,特别注意外围模板、柱模、楼梯间等处模板轴线位置正确性。模板拆除:(1)非承重模板(柱、梁侧模)的拆除时,结构混凝土强度宜不低于1.2Mpa。(2)承重模板(梁、板底模)拆除时间满足下表规定要求。(3)拆模顺序为后支先拆,先支后拆,先拆非承重模板,后拆承重模板。(4)拆模跨度较大的梁底模时,应先从跨度中开始,分别拆向两端。(5)拆模时不要用力过猛过急,拆下来的材料要及时运走,整理,拆钢筋板要逐块传递下来,不得抛掷,拆下后即清理干净,板面涂废机油,按规格堆放整齐。3、混凝土工程 混凝土采用现场拌制,混凝土的垂直运输以井架为主,手推车辅助配合,混凝土浇筑前先将模板内的垃圾杂物清理干净,并浇水湿润模板。柱子每次下料高度控制在1.5米左右,楼板混凝土浇筑之前作好标高标记,按标记控制标高,做到平整,现浇混凝土施工时钢筋木工派专人跟班保护,及时修整。楼面混凝土随捣随抹,收水以后再用木蟹打毛一次。混凝土浇筑完成在12小时内应浇水养护,养护时间不少于7天。材料要求:(1)本工程采用自拌混凝土。(2)水泥选用新鲜的425号以上普通水泥,石子选用5-40㎝,其含泥量不得大于1%,砂用模数为2.3-3.0的中粗砂,含泥量不得大于2%。(3)混凝土拌和物入模坍落度控制在3—5㎝混凝土浇灌。(1)混凝土采用自拌混凝土,严格按级配要求过磅搅拌;浇筑之前先作好标高标记,按标记控制标高,做到平整,混凝土浇筑时钢筋,木工派专人跟班保护,及时修整。楼面混凝土随捣随抹,收水以后再用木蟹打毛一次。混凝土浇筑完成终凝以后及时浇水养护。(2)混凝土入模处,每处配备4只插入式掁动器。浇筑时确保快插慢拔,掁动时间以后停冒气泡为止,插入间距300㎜呈梅花状布置,插入深度为进入下层5—10㎝。施工缝留置处理:(1)本工程原则上不得留设施工缝,要求一次性浇筑完成。若出现意外情况(不可避免)必留设施工缝时,要求如下:(2)所有施工缝表面必须凿去表面浆露出石子,浇筑前洒水润湿后用与混凝土中间同级配的水泥砂浆进行接浆处理。 (3)必须按规范要求留置施工缝,施工缝位置宜设在次梁(板)跨中三分之一范围内。(4)施工缝必须垂直设置,严禁留斜缝。混凝土养护  常温下混凝土浇筑后12h内,即可进行养护工作,养护时采用覆盖草包浇水养护,雨天采用塑料薄膜养护。养护时间不少于7天。混凝土质量要求:(1)混凝土强度必须符合设计及现行规划规定。混凝土表面无蜂窝、孔洞、露筋,施工缝无夹碴等现象。(2)实测量允许偏差符合规划要求,其合格率应控制在90%以上。混凝土施工技术措施(1)混凝土施工必须有混凝土浇筑方案,明确混凝土浇筑方向,浇捣方法,施工缝位置及其处理方法  (2)混凝土浇筑前,钢筋及预埋工程必须通过隐蔽工程验收,模板及其支撑系统施工符合设计要求。签发混凝土浇灌令后,方能进行混凝土的浇筑。  (3)混凝土施工前,施工员必须向全体操作班组进行必要的安全、技术、质量要求交底,落实专门的看模、看铁人员,确定有关的应急措施方案(如机械故障、天气变化等)。记好必须日记,做好混凝土块试制作工作,做好混凝土浇筑后的养护工作。(五)砌墙工程 1、墙体砌筑施工顺序  砌体的一般顺序:测设水平→立皮数杆(或在砼墙头角上弹皮数线)→干摆砌体→架头角→挂墙体→砌墙→做好安装工程穿墙管的接口→工完清场自检→互检。2、墙体砌筑施工粘土砖在砌筑前应大堆浇水湿润,不够湿润的,砌前须补浇,含水率宜为10—15%,吸水深度为1—2CM,墙体砌筑施工要点:(1)砌筑前,应设置墙体拉结筋,拉结筋长为1.0M,不到1.0M的应焊接至1.0M。拉结筋按2¢8@500沿高设置。(2)先根据砖墙位置弹出墙体边线,开始砌筑时,先要进行摆砖,排出灰缝宽度,摆砖时应注意门窗位置,砖垛等对灰缝的影响,同时要考虑窗间墙的组砌方法,必须使各皮砖的竖缝互相错开,在同一墙面上各部位的组砌方法应统一,并使上下一致。(3)在砌筑前,先要立皮数杆,皮数杆立于墙角墙体交接处,其间距不超过15M为宜,立皮数杆要用水准仪来进行抄平,使皮数杆标高位于设计同一标高位置。(4)砌体留槎应符合规范规定,接槎时,必须将接槎部位清理干净,浇水湿润,并嵌填砂浆,以保持灰缝平直。砌体相邻工作段的高度差,不得超过一个楼层的高度;砌体临时间断处的高度差,不得超过一步脚手架的高度。 (5)砌筑过程中遇洞,管道等应在砌筑时正确留出或预埋,并应符合施工规范要求,洞口宽度大于300MM时及门窗洞顶未遇钢砼梁处均应设置砼过梁,过梁两端应搁入墙体250以上,当达不到要求即与柱现浇。(6)砌筑时,必须先拉准线,砖块依准确无误线砌筑。同时应保持墙角的垂直和墙面的平整。(7)砌块注意符合设计标准,有出厂合格证。复试报告;砂浆按要求做试块。(8)砌筑用砂浆,不得超过其使用期限,一般应在4小时内使用完毕。(六)屋面工程本工程屋面采用筒瓦及沥青油毡屋面为主。1、防水层的施工防水层施工应在管道施工(即有套管的管道也应完成)全部结束后、长平层已干燥可进行施工。施工前将有套管的管道,在两管之间填塞石棉绳,塞紧并凹进10㎜左右,用防水胶粘剂填嵌封缝。管道与找平层的节点处也用防水胶粘剂加强一道。最后全面铺防水层,操作方法为满铺贴,铺完后在面上涂胶粘剂时撒干净的于砂,以便做面层能粘牢固。 2、面层施工面层施工必须在防水层硬结后进行,间隔时间不能太久,或对该房间在做完防水层临时封门,不让防水层遭破坏。做面层施工应注意不要损坏防水层3、瓦屋面的质量要求及控制瓦屋面的质量要求:不得渗漏基层平整、牢固。瓦片排列整齐、平直,搭接合理,接缝严密。且不得有残缺瓦片。(1)质量控制应做的工作是①对瓦的来料要验收,抽查抗折强度;②铺瓦前要选瓦,并试铺;③铺筑中要拉线,施工人员应经常对操作进行检查;4、重点灯注意脊瓦与坡上瓦处接缝的严密,防止该处渗漏。如有天沟的地方瓦伸人沟内的尺寸应足够,避免水泛溢到瓦底内渗漏。小青瓦的垄沟不要太宽,若盖瓦压不住仰瓦也易渗漏。(七)门窗工程施工 在安装时,要根据加工厂提供的技术操作要求及有关规范安装节点进行。并在结构施工中,预留好安装埋件或孔、洞。为了确保安装的门窗横平竖直,门窗安装前应在墙上弹出基准线,以保证门窗的进出,高低顺直一致。框与墙体间空隙要均匀,控制在20~30㎜左右。门窗安装要注意开启方向和五金安装牢固。1、安装操作要点(1)塑料门窗装入洞口应横平竖直,外框与洞口应弹性连接牢固,不得将外框直接埋入墙体。(2)横向及竖向组合时,应采取套插,搭接形成曲面组合,搭接长度宜为10㎜并用密封膏密封。(3)在安装密封条时应留有伸缩余量,一般比窗的装配边长20—30㎜,在转角处应斜面断开,并用胶粘贴牢固,以免产生收缩缝。(4)若窗为明螺丝连接时,应用与窗颜色相同的密封材料将其密封处理。(5)安装后的窗必须有可靠的刚性,必要时要增设加固件,并应作防腐处理。(6)窗框与墙体的缝隙填塞,应按设计要求处理,若设计无要求时,我们准备采用矿绵或玻璃棉毡条分层填塞,缝隙外表留5—8㎜深的槽口,填嵌密封材料。(7)塑钢门窗安装完毕后,应根据有关规定进行喷淋试验,以检验其密封性能。(八)装饰工程施工抹灰工程:1、材料的质量要求⑴粉刷用的水泥应选用没有受潮,无结块的水泥经,面层用的水泥宜选用同批产品,保证色泽一致。 ⑵黄砂宜用中、粗砂,平均粒径0.35-0.5毫米,无杂质垃圾,使用前应过筛。⑶石灰膏的熟化时间在常温下一般不少于15天,用天罩面灰时,不应少于30天,细腻洁白,不得含有未熟化的颗粒,已冰结风化的石灰膏不得使用。2、施工作业条件内、外墙粉刷施工操作揃 应具备下列条件:⑴墙体必须全部砌筑完成 ,预留脚手墙洞等必须全部砌补镶嵌完善。⑵所有门窗框必须全部安装完毕,经检验校正无误差,并用水泥砂浆将门窗框两侧及天盘上口层嵌实。⑶主体结构质量经中间检查验收合格。⑷暗敷水电配管敷设完成,水电安装留孔在结构时未留的,应予打好,必要时应少凿洞,凿小洞。⑸施工操作所有机械设备工具应做好机修保养准备,做到施工操作过程中正常运转。⑹施工用所有材料应按品种,数量、规格、质量、做好事先备料。⑺施工操作前做好上述要求外,还应做好施工操作面安排,任务单材料领用卡签发,班组力量组织,同时必须做好机具设备,材料使用,操作工艺要求,质量标准,安全操作等注意事项的技术交底工作。3、抹灰的操作要点施工工艺:墙面素水泥浆结合层→基层→面层。 (1)清理墙面基层表面,补砌好脚手洞,用麻线托线板挂直,进行直角,做灰饼。(2)粉底层砂浆用括尺括平,如墙面偏差大时,应用水泥砂浆事先垫平。(3)待底层发白即六一七成干后,可粉面层砂浆,用括尺赶平后再用木蟹打磨平整,注意丝纹清晰顺直,无明显接槎。(4)外墙窗台、窗楣、雨蓬、阳台、压顶以及突出腰线等宜用水泥砂浆,上面应做流水坡度,下面应做滴水线或滴水槽,滴水槽的浓度和宽度均不应小于10毫米。涂料施工方法:1、施工的一般规定(1)涂料等级和产品品种要求,应符合设计和现行国家标准的规定。施工前根据设计要求选择材料和确定涂刷的标准;(2)涂刷前斟层要求平整、干净、坚固、无污垢、油渍、砂浆流痕、起壳、脱皮、粉化等现象;(3)涂刷的基层必须干燥、混凝土、抹灰面含水率低于8%。湿度过大的要延长干燥时间,待干后再涂,如要抢工应烘干;(4)涂料所用的机具,事先均应清洗干净,不得将带油污、尘土等杂质混入涂料,施工完毕或间隔时,工具应洗净或泡在相应溶剂中再备用; (5)成品涂料使用前应详细了解产品性能,并按出厂说明书施工,并应具有质保书和质保期的证明,施工中的稠度要适宜,以涂刷时既不流坠又易操作为度。双组份或多组分混合的涂料,也要按使用说明书,准确配比混合调拌均匀。用多少拌多少,并在规定时间内用完;(6)涂刷面各达时应分段施工,分段线应在墙面阴角,分格线、或水落管或管道后面留置。室内一个房间的涂刷不宜分段,要一次成活;(7)涂料用的腻子,应坚固,不粉化、起皮、裂缝。腻子干后要打磨平整、光滑,并清理干净;(8)涂料及涂刷环境湿度应按说明书要求达到。夏季在外墙涂料时,应防止太阳曝晒,以免发生脱皮、鼓包。涂膜未结硬前,防止雨淋,水喷、受潮。外墙有大雨时不宜施工。2、材料要求涂料所用的材料、成品、半成品均应符合设计要求,发及现行有关产品的国家标准的规定。并应有品名、种类、颜色、制作时间、贮存的有效期,技术指标和产品合格证。3、涂料施工的要点(1)基层必须处理好,涂刷前应将基层的缺棱掉角处,用1:3水泥砂浆(或聚合物水泥砂浆)修补好,表面麻面、缝隙等应用腻予填补平齐。涂刷的表面要清扫干净,无灰尘、污垢、溅沫、砂浆流痕等,基层好是涂出好质量的基础;(2)涂刷的料要拌均匀,使色泽一致,涂时要每次薄涂,不宜过厚,所用涂料应同一室内、同一墙面,用同一批号或同一配料。 (3)工序过程应按要求的不少、不漏地做到,涂刷交接要及时,相隔时间太久会接槎而不美观;(4)对复层涂料(即封底层、主层、面层)的各层次涂刷时,应待前一层干燥后才能涂刷后一层。面层要涂两次,第二次涂时,也要待第一次涂层干燥后才能进行。中水泥系的主层涂层,涂好后应先干燥12h,然后洒水养护24h,再干燥12h后,才能涂面层;(5)涂刷面的基层必须干燥,基层要平整表面和顺,这是保证涂刷质量的关健。4、涂料的质量要求(1)所用材料的品种、颜色应符合设计要求,材质应符合产品标准,完成的涂装色彩效果应符合选定的色板要求(2)对掉粉、起皮、漏刷、透底、反碱、咬色、流坠、疙瘩等都不允许出现。要求颜色均匀一致,装饰线、分色线在5m长内偏差不大于2㎜,高级的为1㎜。要求室内的门窗、灯具、五金等不被污染,要染上了也得擦干净。对室外的窗、门、阳台等非要求涂的物件均不应被污染;(3)涂料不得被水浇潮或受水的浸蚀,而造成发花、反碱。因此施工时要防止出 现该种情况而最后影响质量效果。(九)绿化种植施工1、乔灌木栽植工程本工程的对象是植物,我们专业技术施工人员首先应认真研究有关植物材料的不同栽植季节,植物的不同特性,植物与土质的相互关系,以及防止树木植株枯死的相应技术措施。栽植工程属于收尾性质的综合性施工项目,在搞好包括质量管理在内的整个工程管理的同时,一定要保证按期竣工。施工上的主要注意事项如下:(1)熟悉设计意图和设计图纸,确认施工现场。(2)根据各种条件,编制工程进度表的栽植工程总体计划。(3)对树木及使用材料等进行质量管理。(4)检查配植作业的结果,搞好施工技术管理。2、在实际施工中,具体按如下规范操作:(1)定点放线使用的工具:钢尺、轻便卷尺、量角器、角规、小木桩、木桩、花杆和绳子。(2)位置确定后用木桩等做出明显标志,树丛用白灰线划清范围,线圈内钉上木桩,写明树种、数量、坑(穴)号,然后用目测方法定出单株小点,用灰点标明。(3)定点与种植的树种和数量必须符合设计图纸要求。 (4)树种位置及配置应注意层次,切忌呆板,宜中心高边缘低或呈由高渐低的倾斜林冠线,邻近的几棵不要定成机械的几何图线或一条直线。3、种植穴(坑)的挖掘(1)种植穴(坑)挖掘的质量,对植株以后的生长有很大的影响。除按设计确定位置外,应根据根系或泥球大小、土质情况来确定穴径大小(一般应较根盘或泥团大0.25—0.5米),根据树种根系类别,确定穴(坑)的深浅(一般应较根系长度或泥团厚度深0.2—0.4米)。(2)采用手工挖掘种植穴(坑)。以定点标记为圆心,以规定的坑(穴)直径先在地上划圆,沿圆的四周向下垂直挖掘到规定的深度。然后将坑底挖松、弄平。栽种露根苗木的坑(穴)底,挖松后在中内堆个小土丘,以得树根舒展。(3)土质不好的,应加大坑(穴)的规格,并将杂物筛出清走,遇到石灰渣、石板、沥青等对树木生长不利的物质,则应将坑(穴)径加大1至2倍,将有害物质清运干净,换上适宜的种植土。(4)绿地内挖自然式树木栽植穴中发现严重影响操作的地下障碍物时,及时与设计人员联系,适当改动位置。4、树木起掘(1)苗木质量的好坏是直接影响成活的重要因素之一。在选苗时,除根据设计要求的苗木规格、树形外,还要选择根系发达、生长健壮、无病虫害、无机械损伤和树形端正的苗木。 (2)起掘苗木的质量,直接影响树木栽植的成活和以后的绿化效果。起掘方式根据不同树木以及树龄、移植季节、运输远近、土质等情况,分以下三种掘苗方式:裸根掘苗:主要适用于休眠状态的落叶乔、灌木、藤。带宿土掘苗:主要适用于树龄较小的、容易移栽的乔、灌木。带泥球掘苗:主要适用于常绿树,以及较难移栽的树木等。(3)为提高树木成活率,在起掘前须进行短截修剪,先剪去修剪量的三分之一,栽植后再进行一次修剪,剪去修剪量的三分之一,并整理树姿。(4)开始挖掘时,以树杆为中心,按泥球规格大小,划一个正圆标明泥球直径的尺寸,为保证起出的泥球符合要求,一般应稍放大范围进行挖掘。(5)起掘后应根据要树木大小、种类、土壤坚松,运距远近确定包扎的形式。包扎要求结实,草绳坚实,确保泥团不权碎,不用发霉变质的草绳。小灌木或泥球直径在三十厘料以下的苗木,可用稻草一束摊平,由底向翻包,在植株基部近处扎缚牢实。5、树木装运(1)树木的运输与工地栽植的密切配合是保证成活的重要环节之一,实践证明,“随掘、随运、随栽“对树木成活率最有保障。(2)装车前应检查树种、规格、质量,凡不符合要求的,应及时更换。装运时,乔木和灌木宜搭配上车,根部朝行进方向倾斜放置,必要时须盖以防水物。 (十)人行道快料铺设1.放羊人行道铺砌前,根据设计的平面及高程,沿人行道中线(或边线)进行测量放线,每5m①10m安测仪块砖作为控制点,并建立方网,以控制高程及方向。2.垫层根据测量测试的位置及高程,进行垫层施工。人行道垫层采用15cm厚C15非泵送商品混凝土垫层。3.铺砌(1)一般采用“放线定位法”顺序铺砌,彩砖应紧贴垫层,不得有“虚空”现象。(2)经常用三米直尺沿纵横和斜角方向测量面层平整度,发现不符合要求,及时整修。(3)铺砌必须平整稳定,纵横缝顺直,排列整齐,缝隙均匀。4.灌缝及养生铺筑完成后,经检查合格后方可以进行灌缝。用过筛干砂掺水泥拌和均匀砖缝灌满,并在砖面洒水使砂灰下沉,表面用符合设计要求的水泥砂浆勾缝,勾缝必须勾实勾满,并在表面压成凹缝;待砂浆固后,洒水养生7d方可通行。(十一)水泥混凝土路面施工 1.施工放样施工前根据设计要求利用水稳层施工时设置的临时桩点进行测量放样,确定板块位置和做好板块划分,并进行定位控制,在车行道各转角点位置设控制桩,以随时检查复制。2,支摸根据砼板纵横高程进行支模,模板采用相对应的高钢模板,由于是在水泥稳定碎石层上支模,为便于操作,先用电锤在水泥稳定碎石层上钻孔,孔眼直径与深度略大于设计传力杆,拉力杆直径,安装时将钢模垫至设计标高,钢模与水泥稳定砂石层间隙用细石砼填灌。以免漏浆,模板支好后进行标高复测,并检查是否牢固,水泥砼浇筑前刷脱模剂。3.砼搅拌,运输砼采用现场集中搅拌砼采用现场集中搅拌砼,由我司提前按照设计要求进行试验配合比设计,要求搅拌时严格按实验室提供的配合比准确下料。砼采用运输车运送。4.钢筋统一在场外按设计要求加工制作后运至现场。水泥砼浇筑前安放。5.自由板边缘钢筋安放(1)自由板边缘钢筋安放,离板边缘不少于5cm,用预制砼垫块垫托,垫 块厚度为4cm,垫块间距不大于80cm,两根钢筋安放间距不少于10cm.在浇筑砼过程中,钢筋中间保持平直,不变形挠曲,并防止移位。(2)角隅钢筋安放在砼浇筑振实至与设计厚度差5cm时安放,距胀缝和板边缘各为10cm,平铺就位后继续浇筑,振捣上部砼。(3)检查井,雨水口防裂钢筋安放同自由板边缘钢筋安放方法。6.砼摊铺,振捣。钢筋安放就位后即进行混凝土摊铺,摊铺前刷脱模剂,摊铺时保护钢筋不产生移动或错位。即混凝土铺筑厚度以半后,先采用平板式振动器振捣一遍,等初步整平后再用平板式振动器再振搞一遍。振捣时,振捣器沿纵向一行一行地由路边向路中移动,每次移动平板时前后位置的搭头重叠面为20cm左右(约为三分之一平板宽度),不漏振。振动器在每一位置的振动时间一般为15s—25s,不得过久,以振至混凝土混合料泛浆,不明显下降,不冒气泡,表面均匀为度。凡振不到的地方如模板边缘,进水口附近等,均改用插入式振动器振捣,振动时将振动棒垂直上下缓慢抽动,每次移动间距不大于作用半径的1.5倍。插入式振动器与模板的间距一般为10cm左右。插入式振动器不在传力杆上振捣,以免 损坏邻板边缘混凝土。经平板振动器平后的混凝土表面,基本平整,无明显的凹凸痕迹。然后用振动夯样板振实整平。振动夯样板在振捣时其两端搁在两侧纵向模板上,或搁在已浇好的两侧水泥板上,作为控制路面标高的依据。自一端依次振动两遍。7.抹面与压纹。 二、资源投入与采购计划(一)拟投入的主要物质材料计划本工程所需周转材料量较大,主要需配置钢管、钢管扣件、钢模、松木方、竹脚手片、竹胶合板、螺栓拉杆、山形卡、密目式安全网等周转材料。见下表所示:序号名称规格数量国别备注1钢管¢4.8*3.580T国产/2钢管扣件/50000只国产/3竹制胶合板12mm厚4000㎡国产/4小钢模组合式800㎡国产/5木模25mm厚200m3国产/6松木方80*60450m3国产/7回形卡定型15000只国产小钢模固定用8竹脚手片0.8*1.5m600片国产/9安全网密目式5000㎡国产/(二)拟投入的施工机械设备计划设备名称数量规格制造厂家制造年份现状已使用年数计划进场时间挖掘机3台WY200日本小松2000良好2签约后第2天 装载机3台ZL40徐工建机2000良好2签约后第2天钻孔桩机12台JB-I000徐工建机2002良好2签约后第2天压路机4台12-25T徐工建机2000良好2签约后第2天履带吊机1台15T徐工建机2001良好3签约后第2天汽车吊2台5T南恒汽车2000良好3签约后第2天砂浆拌和机2台100L古城建机2000良好1签约后第2天自卸汽车9辆QY-16南恒汽车1999良好2签约后第2天机动翻斗车12辆2T古城建机2002良好1签约后第2天钢筋加工机械3套古城建机2001良好1签约后第2天木工多功能机3套古城建机2002良好1签约后第2天 发电机组2台120KV太原电机2001良好1签约后第2天测量仪器3套南京苏光2002良好1签约后第2天打夯机3台100KW古城建机2001良好3签约后第2天卷扬机6台古城建机2001良好2签约后第2天抽水泵15台100-450古城建机2003良好1签约后第2天洒水车1辆南京东风2002良好2签约后第20天电焊机3台100KW太原电机2002良好2签约后第2天(三)拟投入的劳动力安排及劳务分包计划劳动力安排保证措施1、劳动力的管理 劳动力的管理是企业管理的重要组成部分,也是工程管理的重要组成部分。劳动管理的任务是在工程施工过程中,对有关劳动力进行计划、决策、组织、指挥、监督和调度,从而协调职工的工作,充分发挥职工的积极性,不断提高其劳动生产率。(1)充分挖掘劳动资源,合理安排和节约使用劳动力。(2)正确处理国家、集体和劳动者个人的利益关系,充分调动职工的积极性。(3)编制劳动力使用计划,合理、节约、控制使用劳动力,改善劳动组织,完善劳动的分工和协作关系,制订劳动力调配管理办法,挖掘劳动潜力。(4)建立健全劳动定额管理制度,确定合理定额水平,监督劳动定额的使用。(5)合理执行工资制度,控制工资限额,搞好工资分配,正确掌握奖惩制度。(6)编制劳动力计划,确定计划期内劳动力的需要量,随着施工过程的进展合理调整劳动力,保证劳动力的协调和合理使用。2、提高劳动生产率的措施(1)全面开展科学研究,促进技术进步,科学研究工作,促进建筑技术的进步。(2)提高管理水平,科学的组织生产。(3)改善劳动组织,建立相应的劳动组织,形成有利于个人技术的发挥,以及工种之间的分配和协作的机制,建立岗位责任制,以促进劳动生产率的提高。 (4)提高职工的科学技术水平和技术熟练程度。加强职工的文化、技术教育,使所有参加生产的职工都能掌握一定的现代化管理知识和有关的新工艺、新技术、新方法。根据工程实际情况及进度计划要求,各施工区域设立相应专业施工班组。施工班组人员由项目部进行综合调度,建立内部劳动力市场,使各类施工人员凭竞争上岗,择优选用,合理地安排劳动力,以满足工程施工需要。详见下表、下图所示:劳动力高峰用量表序号工种数量(人)备注1普工20场内清理、材料运输2土方工20土方施工3砼工20混凝土浇筑4泥工20墙体砌筑等5绿化工40绿化种植施工6模板工15模板支设、拆除7钢筋工20钢筋制作、安装8木工20木构件制作、安装9石工25铺装石板,浆砌块石、置石等10水电工10给排水、电气工程安装11装饰工20各类饰面安装12抹灰工15墙体抹灰等13油漆工10油漆、涂料等14架子工15搭设井架、脚手架15电焊工5钢筋、钢构件等焊接 合计275 三、工程质量目标及其控制措施在本工程的施工过程中我们重点以质量管理,质量保证体系,施工工艺和现场施工管理上采取相应措施,确保实现质量目标。(一)质量目标:合格(二)质量体系1、建立项目部质量保证体系,实行项目质量负责制,项目经理为工程质量第一责任人,各岗位人根据各自质量职责对项目经理负责。2、为保证质量体系的正常运作,项目部成立质量管理小组,由项目经理任组长,项目技术负责为副组长,班级骨干和工人为组员成立QC小组,对技术重点和难题进行攻关。3、由公司授权质量负责代表公司管理部门行使权力,对工程质量情况具有一票否决权,未经质量检测许可并签发认可记录或文件的成品、原材料均不能转入施工或下道工序。4、项目经理按照本工程确定的质量目标和要求,根据公司项目法规定,与公司总经理或管理者代表签订质量合同,实行奖罚制度,达到质量目标有奖,达不到则重罚。(三)分项工程检查由施工员组织,重要工程由项目经理组织,施工班组长共同进行检查。并填写各类《分项工程质量检验评定表》,交质检员核定。1、操作工人(自检、互检、交接检)施工班长和施工员领导班组工人进行。 2、自检:操作工人在施工过程中,按技术交底及有关施工规范要求随时进行自我检查并整改的过程。3、互检:同班操作工人,在操作过程中,按技术交底及有关规定要求,随时进行他人质量检查并整改的过程,互检由施工班长领导。建设工程教育网4、交接检:上道工序施工班组完工后向下一道工序将要继续操作的施工班组进行交接检查验收。交接检由施工员组织。(四)工程竣工内部验收由总工组织项目经理、施工员、质安组长、质检员、项目指挥部、资料员、质安部共同参加的检查验收。工程竣工内部验收工作按公司质量体系文件之《竣工工程质量最终检程序》规定进行。(五)质量控制1、针对本工程特点和结构情况。围绕克服质量通病,加强施工班组管理,编制本工程的质量管理计划,对于主要控制点和影响工程质量的主要工序(种),项目部编制作业指导书,由公司技术部门和质量部门审定,作为指导的依据。2、本工程专职质量员由公司授权确定,分管土建、绿化和安装,任何工序、材料无质量员和有关质监部门认呆,不得施工和使用。3、对供应商,必须以公司质量手册上所规定的合格供应商名单中选用,并对其信誉和质量进行评介,得到最高管理者批准,只有具备上述条件,才能成为工程正式供应商。 4、施工现场配备的所有计量、测量仪器和设备,必须保证在检定期或校准期内,并带有检定或校准记录和标志,工地设专职计量员,负责对检验和试验仪器的控制。5、所有采购活动,包括材料、机具必须保证有采购计划,并经评审和批准,所有材料(成品、半成品)进场必须具备有合格供应商名单、认证书、质保文件(苗木必须有检疫单)和其它一切证明技术文件,由质量员、材料员负责审查合格后,进行“四验”工作,即检规格、验品种、验质量、验数量,发现不对,立即查明原因,分清责任,填写不合格报告并做出不合格标记,限期清退出场。公司规定钢材、水泥不得紧急放行。6、项目部在编制计划中必须明确本工程的具体检测和检验项目,凡工程上所用的木材、水泥、砂、石、砖、防水材料及砂浆配合比,试块等,由质量员与材料员按公司的见证取样制度复试和检验,并分类挂牌作出检验结果标识,由质量员签发使用手续,不符合要求的不得使用。建设工程教育网7、严格按照设计图纸、施工规范、技术规程以及上级有关工程质量的法令、指示施工。由技术负责和专职质检员负责编制本工程的质量计划和主要工序作业指导书,并作详细的书面交底,做到每个施工人员都掌握各自的施工工序和验收标准,责任落实到人,保证工程质量。 8、严格执行自检、互检、交接检制度,实行主要工程项目操作者名字、质量等级挂牌上墙制度,奖优罚劣。公司质监处重点检查项目:技术交底内容,原材料,成品、半成品封样标准,各种材料的合格证和试验报告、关键工序通病的防治措施,将检查情况作详细记录并按规定归档。工程项目部做好技术复核、隐蔽工程检查验收,各分项工程实测实量,工序间互检以及主体结构,单位工程竣工验收前的各项预检工作,并做好记录。(六)消除通病主要技术措施1、测量放线测量放线一定要准确、完备。为此,拟由施工员担任测量放线组长。每一测量放射线组长,必须对其将做的工作及要求进行了解,并能熟练使用测量放线工具,施工组长应对其工作进行抽检。发现异常情况应立即落实查明。对参加测量、放线工人应按公司质量体系要求进行培训,以确保测量、放线的标准性,亦即设计输入的正确性。2、设计控制及早熟悉设计图纸。拟定参加现场设计工作的设计师,从投标报价阶段就参与熟悉图纸工作,做到位置及图对原设计成竹在胸,并对其中不甚详细及需加裱图纸类型做详细记录,此记录将成为现场放线的重要指导依据。严格按公司质量体系文件之有关程序的要求对细部深化设计过程实施控制,做到组织接口明确、设计评审、验证到位。3、材料控制建设工程教育网 材料控制严格按公司质量体系中文件的要求控制进场的工程材料,所有进场材料要进行材料质检,并有相关的质量记录。对国家有强制性要求的送第三方检查材料要按要求送检,并做到来一批检一批、不漏检。同时、对材料质检工作要抽检,进行第二次检验,以验证质检人员的工作效果。对质检工作配备充分的设备、仪器资源,仪器设备要先按要求核准,送业主审批的材料,必需是能反映材料的真实质量情况,并能在往后的采购中采购得到的材料。4、本公司总部车间加工半成品控制及委外加工半成品控制加工半成品主要有:木板块分割、木门、梁、柱、线条、扶手、栏杆。为保证施工质量,需严格按照质量体系文件有关规定执行。A、核查加工计划;B、确定每块石材的编号及装箱编号(并注明在工程中使用的部位);C、检查加工质量(确保抽查数量及检验方法)、包装防护措施(保证不会在运输过程中损坏石材)和产品标识(保证不会与加工半成品混淆)。5、施工过程控制在施工过程控制中,特别要注意施工技术及培训工作。为此,除按公司质量体系文件要求的程序进行监控外,还必须将其列为特殊控制过程。一般要求,施工技术交底至施工班组,使每位施工人员知晓施工工序、材料要求、应注意的问题等方面,对国内不常见的新材料、新工艺,先由施工员组织技术骨干组成施工试验小组,经项目经理审批后推广。大面积施工前,必须对每一参与施工的工人进行培训,经考核合格者方可上岗作业。施工样板须得到有关人员确认。 6、质检管理严格按照公司质量体系文件要求对进场工程材料及分项工作进行质量检查,为加强质检工作,根据我们已往经验,拟组成一个由技术总监为负责的质量管理小组,小组成员包括总工、质安处长、项目经理、质检员。质量上组将采取开便会的形式对施工情况在时间上进行全过程监控。质量全会每天开一次一般安排在每天下班前二十分钟内进行,其任务是,检查一天的质量情况,交待下一天特别注意的质量管理和质量活动。此外,质量管理小组还将随时抽查质检员的工作质量,使质检工作随时处于受控状态。同时,提高质量检验标准,主要材料(如石材),检验的公差范围比国家标准小30%,分项工程的检查严格按照国家标准执行。7、加强材料计划控制严格按业主的要求及时提交材料样品送达设计方确认,并照公司质量体系文件有关规定按计划采购工程必须之工程材料。对须提前订货的材料,材料组将提前向有关领导反映提前订货,使每种工程材料按期进入施工现场,避免出现停工待料的现象。8、公司全力支持,在资金上绝对保证本工程施工的需要本工程将作为公司的特殊工程项目,由总经理亲自担任总指挥,对工程的全过程进行控制。在资金、人员上优先保证本项目的需要,绝不会出现因人员及资金等资源不足原因影响工程施工进度。(七)成品保护措施 1、门窗框贴胶带纸,防止划伤及砂浆、涂料等污染。2、木门樘在小车易碰撞部位钉木条保护。3、专人负责成品保护,对即将完成或已完成的房间,要及时封闭由专人负责掌管钥匙。班组交接时,要对成品情况登记,如有损坏要查清责任。4、楼地面装修完工后,高凳架子、台钳等工具不准再进入房间。最后油漆和安装灯具时,梯子腿要包胶皮,操作人员和其它人员进楼必须穿软底鞋。5、对、墙柱棱角用木框进行保护,任何楼地面均不得直接拌和或存放灰浆。(八)质量奖罚措施1、本工程被评为“合格”工程的公司奖给每平方米1元;达不到既定质量目标的,公司给予每平方米5元的处罚。质安处在质量检查中开出的整改单,复查时未整改的,每条罚款1000元。2、项目部管理人员,其资金由项目部视业绩发放,对每月完成的形象进度,视其质量评定情况,达到质量目标,质量资金发;达不到质量目标的扣发质量奖,出现不合格产品或发生质量事故的,不发质量奖,情况严重的再另行加重处罚,对工作业绩显著的现场管理人员,项目部对其另行奖励。 3、操作班组按任务单实行多劳多得,奖金按任务奖、质量奖、文明施工奖分项计算,实行质量否决制,不合格产品不得奖,同时必须返工整改,工作时损失自负,达不到既定目标的,无质量奖的同时,酌情扣发任务奖,对边疆创出优良产品的班组及质量先进个人,工地对其另行奖励。(九)施工技术资料,工程档案管理措施施工技术资料,工程档案管理、项目部设专职资料档案员专职管理,按公司要求标准和工程要求进行工程档案归档。工程技术档案管理分为施工技术资料档案和竣工技术资料档案以及经营、管理、核算资料档案。(十)管理措施1、认真熟悉审查图纸,正确贯彻按图施工原则,土建安装必须组织共同会审,以解决图纸错漏及交接部位的矛盾,合理解决材料代用问题,认真做好图纸会审记录,并及时整理会签存档。2、严格控制设计变更和材料代用,凡工程变更及材料代用一律由设计院发正式变更通知单及材料代用证明书。3、认真做好技术交底工作,主要技术问题及主要分项工程施工前,应由项目经理技术负责人会同有关人员组织技术交底并有书面记录。4、施工组应有专人组织负责测量,对标高及主要轴线统一由测量小组测设并做出标记。土建安装均统一标高轴线施工,施工中做好各阶段观测记录。 5、加强对原材料质量的管理工作,无质保书或产合格证书及不全格材料不准进场。6、建立岗位责任制,主要工种实行样板挂牌制按工艺施工。7、加强对砼(砂浆)的质量控制及管理,加强对砼的落度、运输时间及浇捣时的质量控制,按规定现场制作试块,正确养护,并及时送实验试压。8、设专职技术人员负责土建、木工及钢筋翻栟作,对主要部位和复杂部位必须先翻样,后施工。9、加强现场质量监督检查工作,施工组成立质量监督小组,以专业检查为主,同时展开自检互检和工序交验工作,特别应加强对技术复核和隐蔽工程验收工作,并做好记录。10、随时对各分包单项工程进行质量检查,及时整理分包单项工程技术资料,统一归档。11、加强成品保护,后期应设专人并制订专门措施,做好成品保护管理工作。12、加强技术档案资料管理,以上各项必须按技术档建要求及时填报、审核、签证、收集、整理归档,竣工时,交送建设方及企业存档。(十一)确保质量的措施1.质量方针和质量目标本工程的质量方针是:履行质量责任和承诺; 提供优良产品和服务;树立良好信誉和形象。本工程质量目标为:合格。2.管理和技术措施(1)从公司内抽调业务素质高、技术过硬的有相关施工经验的技术人员和队伍参与本工程的施工,调配公司精良的施工机械、设备为该工程服务。(2)在全体工作人员中,定期组织质量教育,牢固树立“质量第一”的观念,在施工中坚持“谁施工谁负责”的原则;完善内部承包责任制,制定质量奖惩办法,将工程质量与个人的效益挂钩。(3)严格执行“三检制”。工序交接必须有班组间的交接检查,上道工序不合格不能进入下道工序的施工。3、公司质量方针:以顾客为中心,以法律、法规为准绳;信守合同,严格规范科学管理,设计。施工各项指标符合行业标准;持续改进,不断增强顾客满意度;弘扬中华优秀造园技艺,为顾客营造清新悦目的生活环境。4、 针对本工程的具体情况,项目经理部设立工程质量保证体系,由项目经理代表公司履行对业主的工程承包合同,推行质量方针,实现工程质量目标;负责主持“项目质量计划”的编制和修改工作,项目质量包括质量目标计划、质量指标计划和质量措施计划,根据本工程项目的具体情况,抓住对工程和工作质量影响较大的问题,制定本工程的各项技术经济指标,制定切实可行的保证和改进质量措施,解决有针对性的质量问题和技术难度大、精度要求高、工序复杂的关键鲜明以及施工中的质量通病。5、建立和完善项目的组织机构,明确人员职责。由技术负责人负责项目质量保证体系的建立和运行;统筹项目质量计划及有关工作的安排,开展质量教育,保证公司的各项制度正常进行。项目经理和项目技术负责人人选经公司经理批准后,由公司任命。本公司成立项目部,项目经理常驻工地现场,对工作全面负责。6、对关键工序制定相应的技术质量措施,对影响工程质量的各项因素进行控制,确保工程质量。各分项工程严格按照国家施工规范优良标准进行施工。7、选择创优经验丰富、技术力量雄厚的精兵强将,素质高的施工队伍,对该工程进行精心施工。施工人员实行“上岗培训,合格上岗”及“岗位责任制”。8、施工人员必须充分熟悉图纸及规范标准要求。施工前作好工程、专业的书面技术交底,施工中认真检查,及时做好各工序的隐蔽预检、自检工作,杜绝质量事故的发生,保证工程质量的一次成优,完成每一道工序后,及时请监理查验,对于不合规定标准的及时返工或弥补,在监理认可同意后,再进行下一道工序。9、工程项目质量承包责任制:承包单位对工程的所有分部分项工程质量向建设单位负责。 10、技术交底制度:每个工种、每个工序施工前组织进行各级技术交底,包括项目内业对工长的技术交底,工长对班组长交底,班组长对作业班组的技术交底。各级交底以书面形式进行。11、施工挂牌制度:主要工种如苗木、材料种类、成品等施工过程中在现场实行挂牌制,注明管理者、操作者、使用部位、施工日期,并做相应的图文记录,作为重要的施工档案保存。12、过程三检制度:实行并坚持自检、互检、交接检制度,自检要做好文字记录。隐蔽工程由技术负责人组织工长、质量检察员、班组长检查,并做出较详细的文字记录。13、质量文件记录制度:质量记录是质量责任追溯得依据,应做到真实和详尽,各类现场操作记录及材料实验记录、质量检验记录等要妥善保管,特别实各类工序接口的处理,应详细记录当时的情况,理清各方责任。14、工程质量等级评定、核定制度:工程竣工后,请相关部门及业主进行竣工验收报地方工程质量监督部门以便进行等级核实。15、竣工服务承诺制度:工程竣工后在建筑物醒目处镶嵌标牌,注明建设单位、设计单位、施工单位、监理单位以及开竣工日期。我们将主动做好用户回访工作,按有关规定实行工程保修服务。16、工程质量事故报告及调查制度:工程发生质量事故,马上向当地质量监督机构和建设行政主管部门报告,并做好事故抢险及保护工作。 四、职业健康安全目标及其控制措施本公司根据JGJ59-99建筑施工安全检查标准,严格做到安全文明施工。1、生产目标:鄂州市安全标化工地。2、安全生产管理组织公司质安处项目经理班组长施工员材料员安全员1、组织合理施工2、执行施工3、组织设计和安全和安全技术措施1、工人安全教育2、落实安全技术措施和整改3、文明施工4、安全交底,落实检查点1、严格控制原材料质量2、材料按规定堆定1、安全生产制度2、安全设施验收3、安全用电管理4、检查落实整改5、落手清考核工地安全文明管理小组组长由工程项目经理担任,副组长由技术负责人、施工员、安全员担任,组员由工地班组长组成。3、安全管理措施建立各项安全制度、建立安全教育制度、确立安全奖罚制度。4、安全监控措施为确保施工安全进行,提高科学化管理水平,计划在工地实行24小时值班、监控。 5、安全技术措施(1)制订严格的安全生产操作规程,各工种必须严格遵守工地安全技术及文明卫生细则,对一些特殊工种必须持证上岗,对有违反操作规程及有关规定的将给以经济处罚。(2)必须严格执行安全操作和安全消防责任制度,加强安全教育,进行安全技术交底严格执行安全六大纪律十大禁令,配备专职安全员做好经常性的安全检查工作,把安全生产贯穿于施工的全过程。(3)施工现场的楼梯口、预留洞口、通道口均设置保护栅或围栏。(4)施工现场使用的电机设备必须完好,并按规定装置的保险装置,操作堆积要挂牌施作堆积要挂牌,施工现场使用的机械电器设备必须绝缘良好,并有可靠的安全接地或接零的防雷装置,严禁没有经过培训或不懂机电设备的人使用和玩弄机电设备。塔吊等起重设备必须有限们装置,不带病运转,不超负荷作业,不在运转中维修保养。施工现场电线、电缆必须按规程架设,不得有直接绕钢管乱拖、乱接等现象,电气开关箱要有门锁和防雷的装置,并设置角电保护装置,动力与照明线路要分开设置,做到一机一闸一保险。(5)建筑施工作业,防火消防工作特别重要,每层设消防水管接口,挂灭火器,脚手架每层转角处设置灭火器。 (6)坚持合理的施工程序,按审定的施工组织设计,科学地组织施工,严格执行现场管理制度,做好经常性的安全监督检查,保证现场整洁,工完料清,料具堆放整齐,道路畅通。(7)特殊工种:电工、机修工等人持证上岗,机电设备专人操作定时检查。(8)安全生产措施:①规定正确使用好“三保”。②机械设备的防护装置一定要安全有效。③电线要符合规程要求,不准绑在金属架上,电器设备必须全部接地接零。④符合规程要求,严禁在脚手架处扎钢丝或转弯葫芦。⑤工程中“五口”、“二边”要设防护措施。⑥赤脚或高跟鞋、拖鞋、带小孩进入施工与现场,高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋靴,严禁在脚手架上倒拉元宝车。⑦种缆绳及设备必须符合规程要求,木工平刨没有防护装置的不准使用,随便拆除要追查责任,电动机械和电动手持工具要设置漏电闸装置。⑧严禁酒后操作,不准随意加班加点,夜间施工要有足够的照明和可靠的安全措施,有些危险地区有警戒标志。⑨施工现场的悬挂陡坡等危险地区应有警戒标志,现场砖、预制构件堆放要稳妥,不准堆高,运输预制构件要绑扎牢,不准超高。(9)防水、防爆、防盗制度 严禁在易燃场所吸烟,乱丢烟蒂,特别是木工间、油漆间、气柴油库等易燃场所,要悬挂示警牌,专人管理。严禁有火种携带入内,所有易烯存仓库必须隔离施工现场。配备足够的消防器材,不得移作他内,在消防设备周围不得堆放其它东西,并保证消防道路畅通。坚持安全检查及时消除火险隐患,下班后关好门窗,切断电源。不得把纸袋、草包、芦席等易烯物与石灰堆放在一起,以防石灰发热引起燃烧。乙炔发生器有要用防爆膜、安全水封装置,周围应安全标志,乙炔器与明火场所少保持10米距离。氧气瓶应有安全网、减压器、压力表、安全帽等装置。严禁气瓶接触油脂及阳光下曝晒。(10)结束,下道工序开工前,在对上道工序进行质量验收的同时,进行安全工作验收,如安全设施条件不具务或不符合要求,应创造条件符合安全要求后,下道工序方可继续施工。(11)安全生产检查公司检查:安监处组织公司有关人员每月对工地进行文明施工、安全生产检查,仔细对现场各种设施、施工用电、场容场貌、安全防火、文明施工及工程安全技术资料等进行全面检查,发现问题以书面整改单的形式提交工程负责人,并限期整改,工程负责人落实工地人员开展整改工作,到期质安处再次组织人员复查,仍不符要求的,再开整改单,并采取罚款措施。 工地自行检查,公司每月检查前,工地组织施工员、安全员等有关人员对本工地的文明施工安全生产情况进行预检,发现问题当即整改。安全员日常检查:工地有专职安全员和施工安全工作的管理人员,在日常施工过程中,根据本工程特点,结合每日的施工状况,对关键工序、环节、关键设施部位,每日进行巡视检查,将事帮隐患消灭在萌芽状态,确保工程安全施工。(12)安全技术资料;工程的安全技术资料,由工地专职安全员负责和管理,并按要求整理成册。6、奖罚措施(1)工程被安监站评为“标化合格工地”,公司奖给每平方米0.5(2)工程被评为省“文明标化工地”的,公司奖给每平方米1元(3)公司质安处在月检查中开出的安全质量整改单,在复查时未整改的,每条罚款1000元。(4)工地奖罚措施:工地安全文明管理小组根据本工程实际情况,按违章失职受罚,事故责任都处罚,作出成绩者有奖的原则,处罚可以视情节分别采取取取:警告、罚款、停职检查、留用察看、直至除名。奖励可以视其成绩大小分别给予:表扬、发给奖励,直至给予一定的荣誉称号。7、安全保证措施指导思想:贯彻“安全第一,预防为主”的方针,有效地将本工程各类事故控制在最低限度内,建设便民、利民、爱民工程。(1)安全生产目标 ①无重大伤亡事故;②无交通死亡事故③无重大等级火警事故(2)安全生产基本原则以安全生产作为标准化管理重点,严格执行《建筑机械使用安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《施工现场机械设备安全管理规定》、《施工现场电气安全管理规定》等有关各项打措施。(3)安全生产总体措施①建立由项目经理领导的安全生产管理网络,对安全实行重点横向到边,纵向到底的层层管理,做到责任落实到人。②对项目全面分析,确定安全关键控制点及薄弱环节进重点管理,形成点面结合的管理模式。③加强对职工的安全思想教育,自主安全操作规程的学习,提高全员的安全生产意识,落实责任,严肃法规。④场内设立的安全警告牌,指示牌等,开展现场安全生产的宣传,造成安全处处受控状态的好气氛。⑤执行安全生产责任制,安全检查制,实行安全检查交底制,严格招待安全上岗制度,特种工种必须持证上岗及事故报告制度等。⑥注意工地用电安全,专业电工定期检查线珞,电箱等用电设施。 (4)安全生产具体措施①安全生产责任制,责任落实到人,各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚办法在内的保护措施。②新进企业工人须经过公司、工程部和班组的三级教育;工人变换工种,须进行新工种的安全技术教育,工作掌握本工种操作技能,熟悉本工种的安全技术操作规程,认真建立“职工劳动保护记录卡”及时做好记录。③施工组织设计应有针对性的安全技术措施,经技术负责人审查批准。④特种工种作业持证上岗,特种作业人员必须经培训考试合格后持证上岗,操作证必须按期复审,不得超期使用。⑤班组在班前须进行安全活动。对班组的安全活动,要有考核措施。⑥遵章守纪,佩戴标记,严禁违章指挥、违章作业。⑦工伤事故处理,建立事故档案,按调查分析规则,规定进行处理报告,认真做好“三不放过”工作。⑧大型施工机械使用前必须检查其刹车、电路运行是否正常,严禁带病上岗,严禁酒后操作。 五、工期进度目标及其进度措施(一)形象进度控制的有利条件主要有:1、公司完成多个类似工程,我们具有丰富的施工经验,能保证本工程顺利、有序施工。2、组织流水施工,多个施工班组平行流水施工。3、公司各种施工机具配置齐备,各种机具性能良好。(二)形象进度控制可采取的措施有:1、在工程施工过程中投入较多的施工机械,满足施工的水平。2、加大劳动力的投入。3、经济责任制到位,奖罚分明,管理有效,办事雷厉风行,上下级命令通行,建立一套工地领导的制约措施体系,保证各级主管的权威性和办事的指挥权力。4、加大与各部门的配合:加大与业主、设计单位、监理单位、质监部门系相关主管部门的配合,缩小施工管理时间间隙。5、项目部设专业进度管理工程师一名,对计划的编制,不断对进度节点的计算,并提出修正。(三)工期保证措施1、组织保证:① 本工程将按我公司较成熟的项目法管理体制,实行项目经理责任制,实施项目法施工,对本工程行使计划、组织、指挥、协调、实施、监督六项基本职能,并在公司系统内选择建制的,能打硬仗的,有施工过大型建筑业绩的施工队伍组成作业层,承担本工程施工任务。②根据业主的使用要求及各工序周期,科学合理地组织施工,形成各分部分项工程在时间、空间上充分利用而紧凑搭接,打好交叉作业仗,从而缩短工程的施工工期。③建立施工工期全面质量管理领导小组,针对主要影响工期的工序进行动态管理,找出影响工期的原因,决定对策,不断加快工程进度。2、制度保证:建立生产例会制度实行三周滚动计划,每星期至少两次工程例会,检查上一次例会以来的计划执行情况,布置下一次例会前的计划安排,对于拖延进度计划要求的工程内容找出原因,并及时采取有效措施保证计划完成。举行与监理、建设、设计、质监等部门的联席办公会议,及时解决施工中出现的问题。3、计划保证:①采用施工进度总计划与月、周计划相结合,进行施工进度的控制与管理。在施工生产中抓主导工序、找关键矛盾,组织流水交叉、安排合理的施工程序,做好劳动力组织调动和协调工作,通过施工网络节点控制目标的实现来保证各控制点工期目标的实现,从而进一步通过各控制点工期目标的实现来确保工期控制进度计划的实现。②倒排施工进度计划,编制总网络进度计划及各子项网络进度计划,月旬滚动计划及每日工作计划,必须及时完成,以确保计划落实。③ 编制更为详尽的层、段施工进度计划,以每一个小的层、段为单位进行组织,保证其按计划完成。4、经济手段保证:①实行合理的工期目标奖罚制度,根据工作需要,主要工序采取每日两班制度,即12小时一班连续工作作业浇筑砼等。②整体上工程层层实行项目承包,签订合同,引入竞争机制实行内部重奖罚制度,严格执行奖罚兑现,以经济手段保工期。5、作风保证:①作好施工配合及前期施工准备工作,针对工程的复杂性,建立完整的工程档案,及时进行检查验收,做到随时检查、整理归档。拟定施工准备计划,专人逐项落实,做到人、财、物合理组织、动态调配,做到后勤保障的高质、高效。②发扬我公司保持历年来在各类工程建设中体现出来的企业精神,高度的集体荣誉感、责任感、发挥职工最大潜在能力。不分节假日,不设星期天,双抢农忙不停工,二十四小时连续施工,以优良的作风保工期,强化职工质量意识,各道检验手续严格把关,做到一次检验达到优良,减少返工造成的工期损失。6、技术保证:采用成熟的科技成果,向科学技术要速度、要质量,通过新技术的推广应用来缩短各工序的施工周期,从而缩短工程的施工工期。7、装备保证:最大限度地提高机械化施工程序,以精良的技术装备保工期,预备120千瓦发电机组二套。 8、准备工作保证:施工前,充分做好冬季、雨季、台风期、高温期及工艺部分的施工准备工作,调度劳力,机械设备配备充足,以确保工程顺利进行。9、部署保证:组织立体交叉作业,采用步步紧跟的方法进行施工,做到无工作面停歇的情况发生,使工期达到最短。(四)从机械配备和人员落实上保证抽调精干的工程技术人员和富有经验的项目经理组建项目经理部,统一指挥,协调施工,选派技术力量较强、机械设备先进的施工队伍,分成三个施工队投入施工,从人员落实和机械设备配备上保证工程按期完成。(五)从材料供应上保证经理部安排专业人员负责材料的采购、运输、保管,确保工程需要,坚决杜绝停工待料现象发生。工程所需的各种材料,视材料的性质和价格,分别采用外购和当地采购的办法子以解决,并作一定数量的储备。(六)从施工计划编排上保证按照工期要求,分阶段制定施工计划和实施方案,重点工程和难点项目,做好施工组织设计。合理安排分项工程的施工顺序,充分利用投标人经验丰富的有利条件,缩短流水作业的流程,努力加快各环节的施工进度,确保总体工程。(七) 从安全生产上保证加强职工安全法教育,增加安全生产的观念。各施工班组成立安全小组,设专职人员负责日常生产的安全检查、督促,保证施工的顺利进行。(八)从后勤生活上保证加强机械设备和车辆的维修保养,保障施工机械的正常运转;搞好职工食堂,防病治病,保障职工身体健康,保证正常的出勤率,以确保工期。加强与业主的联系,尊重附近居民,做好与当地政府和群众的协调工作维护人民群众的利益,取得当地政府与民众的支持,使工程施工进展顺利。(九)积极开展技术攻关根据以往施工中存在的问题,以及当今园林绿化施工中普通存在的技术难题,积展群众性的技术革新极开活动,人人动脑筋,尊重科学,在应用和研制新技术、新工艺、新材料、新设备方面依靠技术进步,为优质快速地建设本项目服务。。(十)从管理措施上保证每周召开现场管理协调会,邀请建设单位、监理单位参加,如有必要时邀请设计单位共同参加,解决施工管理、技术上的各种问题。优化劳动力的调配,消除窝工、怠工现象,使每个工人在工程建设中发挥自己的最大能力和作用。(十一)从政治思想上保证提高每位参加本工程建设员工的荣誉感,加强政治思想教育,建立项目经理、施工员、安全员、材料员等全体施工人员的岗位责任制,并建立相应的奖罚措施。 (十二)从施工部署上保证由于本工程项目内容多,施工范围广,为了保证本工程的按期完成,我们将精心安排施工力量。绿化种植由专业绿化种植队掌握绿化种植的最好种植时间进行突击种植。六、环境与文明施工目标及其控制措施 (一)安全保证体系1、安全施工是企业正常生产的基础,是建筑企业永恒的主题,在工程建设全过程,组织全员职工、专业技术人员,学习国家、行业、地区有关安全法规、条列及规章,在学习的基础上,制定项目部管理制度,对项目的安全施工进行正常的制度化和规范化管理。就是执法、守法、按安全法规进行工作,使安全法规变成行为,产生效果,在质量控制的同时加强安全工作的控制。2、安全目标:杜绝重大伤亡事故,严控轻伤事故的发生。3、安全保证体系根据有关规定和项目部的实际情况,项目部建立以项目经理为第一责任人的安全保证体系,他的正常运作保证项目部在所承建的工程中,不发生违章指挥、违章操作的行为,作到谁管生产经营,谁负责生产安全,谁施工谁负责安全,另设专职安全员一名,具体实施和监督管理安全工作,并承担安全工作的直接责任。(1)建立项目部安全领导小组,以项目部经理为组长及第一责任人,技术负责人为副组长会同专职安全员具体实施和监督安全管理工作,并承担安全工作直接责任的安全保证体系。(2)项目部以下设:安全员安排生产调度,并负责安全方案的编制。会计安排生产资金保证,材料员安排生产物资供应。 (3)项目部应保证安全体系正常运作,保证项目部在新承建的工程中不发生违章指挥,违章操作的行为。4、施工安全技术措施方案根据该项工程的施工特点,编制如下具体的措施方案,即:临时用电安全施工组织设计;脚手架安全施工组织设计; “四口”、“五临边”防护安全技术措施;季节施工安全技术措施等。(二)安全管理制度1、编制各工程项目安全施工管理的实施细则和安全操作规程。2、建立三级安全教育、即公司安全科,项目部安全小组,施工班组,持证上岗制即项目部、班组安全教育和安全知识培训及安全法规的学习,经考核合格后上岗。项目部专职安全员认真编写安全技术交底,由项目部技术负责人审批,对施工班组进行“三交底”施工班组长并在交底书上签字。3、组织特种工种人员的技术培训,执行特种工种持证上岗制度。4、安全设施、器具未作到齐全,不准作业。5、无针对性的施工组织设计、技术方案、技术交底,安全技术措施,或方案不合理属野蛮施工,如发生安全事故应追究有关人员的责任。发生安全事故,领导有责任对安全工作作到“三不放过”的原则,并及时上报做出处理。6、进场的安全材料、设备、工器具不作测试、抽检,不准使用。 7、实行安全生产否决权制度,公司定期安全生产检查,项目部每月不少于两次安全生产自检,并组织总结评比,并做为工资发放和奖罚的依据,当月兑现,以激励全员安全生产的机制。8、安全制度实施(1)为了有效的执行国家、行业、地区和企业内部的各项安全生产法规和制度,项目部每次的生产会议,要把安全工作列入和“质量第一”的同等高度。(2)做好工人进场的安全教育,工人调换工种作业的安全操作培训和安全知识考核,不合格者不上岗,由专职安全员具体实施和监督执行情况。(3)各级领导对安全管理有直接的责任,应每天深入工地,掌握安全生产情况,正确指挥生产,对玩忽职守和有违章操作行为的应立即制止,视严重程度,给予批评或罚款。制止无效者停止工作。(4)专职安全员是安全工作的直接责任人,应时刻坚守高空作业、交叉作业和危险作业现场,监督操作人员按规范、规程操作,并做好各个方面协调工作,杜绝重大事故发生,坚持原则,不隐瞒真相,奖罚分明。(5)现场布置按施工组织设计进行,各类材料堆放合理有序,严禁危险品、易燃品、有毒品混放和流失,有毒物品专人保管。(6)施工现场道路畅通、平整、无障碍,夜间施工照明亮度有保证。(7)施工现场标志齐全、醒目,张挂位置正确,各种机械设备均有操作规程牌,木工房、易燃品堆放场地、消防设施齐全有效。 9、安全措施的实施(1)建立项目部安全领导小组,组长:项目经理、副组长:;专职安全员:各班组是实际负责人,负责现场安全施工的组织,人、材、物的调配和方案落实工作。(2)建立班组安全管理小组(班组长兼),管好自己的人和操作现场,实行每天上班前的安全生产讲评活动,提出问题,提出要求,自己以身作则,用好“三宝”做好“四口”、高空作业的防护,正确使用电器设备,防止触电。(3)施工现场配备各种有效的防护用品、设备、器材(如安全网、安全带、安全帽、漏电保护器、灭火器等)。(三)物资供应进场的安全材料、设备工具器必须“三证齐全”并作测试抽检,未经测试、抽检,不准使用,测试不合格的材料予以退回不得使用。(四)文明施工管理措施施工中要特别注意文明施工,合理安排工序,如混凝土浇捣等,尽量减少施工时对周围居民休息和工作的影响。1、认真贯彻执行建立部建筑业司、监理司《关于进行推行建筑业工程建设项目管理的指导意见》等三上文件。按照我公司《施工现场综合考评管理办法》的要求对现场文明施工进行管理和考评,项目部每月进行一次现场综合考评,并将自评结果上报公司,发现的问题整改。 2、实施公司施行的CI战略,树公司文明施工形象。3、设置文明施工管理小组,负责现场的文明施工管理,项目经理任组长。公司与项目部、与施工班组签订文明施工协议,明确目标与责任。4、施工现场的各项临时建设严格按照施工平面布置图的要求进行布置。在现场出入口设门卫和临时性建筑牌楼。施工工地的大门、围墙、办公场所以及各种标志等均按本公司要求设置。5、施工现场设五牌一图一表:工程概况牌、警告警标志牌、安全生产纪律牌、安全记录牌、安全标语牌、施工总平面图、晴雨表。6、施工中产生震动和噪音的工序尽量安排在白天进行,尽量减少对居民正常生活的影响。7、现场的生产、生活污水应进行有组织排放,经过沉淀滤处理后排放;临进暗沟或临进排水管道将污水引至市政地下排水道。8、场内地面素混凝土填平,施工道路坚实、平坦、整洁、在施工过程中保持畅通。施工现场的用水、用电线路统一按规范敷设,水、电线路尽可能暗敷,不得乱拉电线和随意接水管。施工材料进场后,应及时将材料堆放场地上,并堆放整齐,标识清楚。 9、现场办公室做到整洁:清爽、墙上挂有岗位责任制,施工总平面图、施工总进度计划、晴雨表。各类图纸、资料文件应分类编号存放。并由专人妥善保管,各种记录准确真实,字迹工整清楚。10、现场管理人员一律戴红色安全帽,二线工作人员戴白色安全帽。一般工作人员戴黄色安全帽。11、建筑、生活垃圾定点堆放,即日运走。各楼层的垃圾用塑料袋装好,运至垃圾堆放点,不准从高处向下抛散建筑垃圾。禁止将有毒、有害废弃物作坑回填。(五)场容场貌1、入口处设醒目的“六牌一图”,即工程概况牌、岗位人员牌、十项安全技术措施牌、安全生产天数计数牌、放火须知牌、卫生须知牌和施工现场总平面布置图。2、施工道路坚实、平整、清洁不积水,运输道路畅通,车载不撒、泼、滴、漏,经常清扫整洁。3、施工现场开挖排水沟,有组织排水,做到场内不积水。4、施工人员做到工完料尽地清,随做随清,当天做当天清。(六)工地卫生1、施工区,卫生包干明确责任人并以标牌显示。2、建筑垃圾按指定点堆放,并有专人定期收运出场。3、工地设有保健箱,请医生每周两次进行巡回医疗。 (七)文明建设1、书写工整醒目的宣传标语口号,振奋职工为建设优质、安全和文明工地努力工作。2、布置项目部办公室,各项规章制度,工程质量,安全生产,生产进度等图表上端。3、配合做好社会综合治理工作,施工人员手续齐备。4、工地禁止赌博,迷信活动和宗派活动,发现违法苗头及时制止。(八)安全生产1、认真落实施工组织设计中安全保证中的全部条款。2、用电实行三项五线制,做到电箱标准,配置规范,用电设备、机具接地,三级配电,二级保护,一机一闸,不使用倒顺开关。(九)防止施工噪音扰民措施1、合理安排施工作业时间,尽量避免夜间施工。2、施工噪音应控制在环保部门规定的范围内,发生超标应事先与环保部门洽谈,取得认可。3、特殊情况夜间施工时,应事先向周围居民做好解释工作,同时教育职工夜间作业不大声喧哗,操作时避免不必要的金属碰撞声,做到清拿清放。(十)定期检查,层层落实文明施工措施 项目经理组织有关人员(安全员、机修员、保洁员、各班组长)参加每月一次的检查活动,发现问题及时整改,按评分标准自行打分,得分率不得低于85,根据打分,找差距,订措施,确保创文明工地。七、成本目标与风险控制措施 (一)工程项目成本风险的概念工程项目成本风险是指工程项目在筹划、设计、施工和竣工验收等各个阶段中可能遇到的风险,可将其定义为:在工程项目成本目标规定的条件下,该目标不能实现的可能性。   工程项目成本风险作为风险管理的数量化界限,包括两个方面的内容:1、工程项目成本风险率。按照工程项目成本风险的定义,其风险率就是在工程项目目标规定的条件下,该目标不能实现的概率。   2、工程项目成本风险量,是衡量工程项目成本风险性大小的一个参数。 (二)工程项目成本风险的特性 1、工程项目成本风险的客观性   工程项目在实施过程中不可避免地会遇到多种不可预见因素,都是不以人的意志为转移的客观存在,都会引发成本风险的产生。   2、工程项目成本风险的不确定性   工程项目成本风险活动或事件的发生及其后果都具有不确定性。  3、工程项目成本风险的可变性   在外因作用下事物的发展总是会发展变化的,风险活动或事件也不例外,当引起风险的因素发生变化时,必然会导致风险的变化。   4、包括风险主体的相对性、风险影响大小的相对性、风险承受能力相对性和风险应对措施的相对性等。 (三)工程项目成本风险控制的原则 1、全面控制原则   (1)全员参加控制。施工项目成本,是一项综合性的指标,是整个项目各个生产环节、各部门全部工作的综合反映;(2)全过程控制。工程项目确定以后,应自施工准备阶段开始,经过工程施工到竣工交付使用后的保修期结束,这期间的每项经济业务都要纳入成本控制的轨道,项目成本要进行动态控制,使施工项目成本自始至终置于有效的控制之中;(3)全项目控制。全项目控制是要求各管理层次都参加项目成本控制。 2、目标管理原则   目标管理是进行任何一项管理工作的基本  3、责、权、利相结合的原则   这是成本控制得以实现的重要保证,在成本控制过程中,项目经理及个专业管理人员都负有一定的成本责任,从而形成了整个项目成本控制的责任网络,同时给予相关人员相应的权利,做到奖罚分明。 工程项目管理成本风险及其控制措施探讨  4、工程项目成本风险控制措施  (1)严格招投标管理    在招投标过程中,标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确地判断投标所报价格的合理性和可靠性。  (2)推行工程量清单计价   推行工程量清单计价方法是工程造价管理深化改革的一项重要举施,是规范招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“量”、“价”、“费”定额为主导的静态管理模式,使清单中的工程量不进入竞争,仅限于价格的竞争:有利于正确评价企业实力;有利于保证工程质量、降低工程造价。 (3)合理投标报价原则   这就要求我们的报价人员必须做出合理的报价,编制出既能中标,又能获利的投标报价。 5、采用先进的项目管理模式 (1)工程项目全寿命管理方式。   即为建设一个满足功能需求和经济上可行的项目,对其从工程前期策划,直至项日拆除的全寿命全过程进行策划、协调和控制,以使该项目在预定的建设期限内、在计划的投资范围内顺利建成,并达到所要求的质量标准;在项目建成后的运营期进行项目的财务管理、空间管理、用户管理、物业管理、运行维护管理等,以使该项目创造尽可能大的有形和无形效益。 (2)工程项目协作方式。 由业主与建设工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成协议,充分考虑各方利益,确定共同的目标,及时沟通以避免争议和诉讼的产生。   (3)工程项目总控模式。 工程项目总控是指以独立和公正的方式,对工程项目实施活动进行综合协调,围绕工程项目的费用、进度、质量等目标进行系统规划,以使工程项目的实施形成一种可靠安全的目标控制机制,它通过对项目全过程的所有环节进行调查、分析、建议和咨询,提出切合实际的项目管理措施,以节约成本。八、信息沟通方法 在建设工程监理中,担任监理工程师的人员一般年龄都比较大。建设监理注册考试的要求是中级职称后三年或者是高级职称才能够参加注册监理工程师的考试。可以看出,从事建设工程监理的监理工程师既有深厚的技术功底,又有丰富的工作经验,一般都是年龄在30岁以上。这种年龄阶段的人有着丰富的生活经验,懂技术,懂管理,同时懂做人。 信息工程监理师考试属于全国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试中信息系统类的中级考试,通过该考试不仅能够获得计算机软件的工程师资格,还能够在信息工程监理公司中从事信息工程监理工作。由于计算机软件考试报考任何级别都不限制年龄和学历,因此有部分在校大学生就通过了信息工程监理师考试,获得了信息工程监理师的从业资格。这部分人的理论基础比较扎实,但是缺乏从业经验,监理工作中的做人与沟通协调能力更是缺乏。 在信息系统监理工作中,常常会出现很多的沟通问题,这些看似很小的问题往往可以导致严重的结果,造成项目的进度、质量和成本失控。 在信息系统监理工作中最常见的沟通问题有: 1、口头沟通,无文字依据。 2、领导恐惧症,怕与建设方领导沟通。 3、做事拖沓,沟通不及时。 4、理解和表达能力差,造成沟通过程中信息传递的错误。 5、做人缺乏亲和力,造成别人不愿意与自己沟通。 在沟通的过程中,一个人的技术水平不能代表他的沟通能力,而且往往技术水平越高的人,沟通能力越弱。在一些重要项目中,监理公司往往因为重视该项目,而将公司技术水平最高的人员派过去,但是如果这些技术人员沟通能力比较弱的话,反而造成监理效果不好。因此监理公司在人员安排的时候要将根据监理工程师的特点进行合理配合安排。 要做好信息系统监理的沟通协调工作,需要监理工程师在监理过程中注意沟通协调的方法,也要锻炼自己的做人能力。所谓“立业需先立人”,监理工程师要加强自我素质的提高,为监理工作的开展打下良好的基础。 既然是沟通,就肯定是一个讨论的过程。因此大部分的沟通都是以口头沟通开始,大家在一边讨论,一边提出自己的意见,讨论到最后形成统一意见,便算讨论完成。监理工程师在与建设方进行讨论后,大家形成了口头上的一致意见,还需要将讨论结果以书面文件的形式记录下来,并且让大家都签字盖章,然后将文件发到各方干系人,这样沟通才算真正的完成。否则,过一段时间大家都将讨论的事情忘记了,出了问题再来追究的话,监理就无据可查了。 重大问题及时跟建设方领导沟通汇报。 对于不同的建设方、不同的项目,建设方的项目人员配备都不同。小项目,建设方可能派出一至几名甲方代表。大项目,特别是没有实行总承包的项目,建设方可能组建一个项目指挥部,由指挥长负责整个项目建设,指挥长下面另外设代表。对于年轻的监理师,特别是刚毕业的大学生,往往对领导有一种恐惧感,不敢跟领导打交道,而愿意去跟甲方代表沟通。但是很多问题,特别是一些决策性的问题,是必须跟指挥长汇报,需要指挥长做决定的。如果这样的决策性问题跟甲方代表沟通,获得了甲方代表的意见后实施了,最后与项目的目标和指挥长的决策不符合的话,监理就必须承担很大的监理责任。因此,对于工作安排和重大决策问题,一定要和建设方的项目指挥长充分沟通,并取得其书面意见。 监理工作中的很多事情是不能拖的,如果监理工程师的做事风格拖沓,处理事情不及时,则很容易影响工程进度,造成监理事故。 比如说隐蔽工程的工程报验单来了之后,需要在施工完成后,隐蔽前进行验收。如果监理工程师做事拖沓,让他们等一天再验收,则可能让整个项目的进度往后拖延一天。超过工程的工期目标。另外像材料报验、工程付款申请的审核,这些问题都是需要尽早处理。一旦拖延,则可能会延误工期,甚至造成建设方和施工方对监理产生意见。 沟通是需要不同的人之间形成统一的认识,虽然很多沟通最后大家都觉得很成功,大家互相都明白了彼此的意思,但是实际上可以每个人对所沟通的事情还是看法不同,这就是因为沟通过程中信息的失真造成的。 沟通过程中,需要注意沟通的方法和技巧,对于自己的意思的表达要清晰,让人一听就懂,不产生歧义,让人误会。要去仔细体会别人的语言,理解别人的真实意图。只有在彼此彻底了解真实意图的基础上的沟通才是成功的沟通。 监理工作的目标就是工程的目标,监理公司在工程中处于第三方的位置,一没有决策的权利,二没有做事的权利,但是监理公司却要让建设方和施工方互相配合,完成项目的最终目标。 项目的建设方和施工方既有一致的目标,那就是项目要成功完成。他们也有互相矛盾的一面,建设方只想节约成本,而施工方总想扩大利润。因此他们之间的关系非常微妙,监理工程师要处理好他们之间的关系需要非常小心。 监理工程师作为建设方请来的专家,施工方的监督人,需要得到他们的认同和理解,因此监理工程师为人处世的能力就相当重要。在项目的沟通过程中监理工程师要展示自己专家的才华,也要谦虚、谨慎,不要让别人产生反感。待人要热情、大方,项目内是项目的守护神,项目外是朋友。 信息工程监理对从业人员的要求没有建设工程监理严格,因此从事信息工程监理的工程师的素质也是参差不齐。一般来说,能通过信息工程监理师考试的人员,在技术上已经有了一定的基础,那么要注意在实际工作过程中要积累经验。特别是关于监理工作流程、管理和个人素质的培养。只有技术、管理、沟通协调的每个方面都达到信息系统监理师的要求,才算一名真正的信息系统监理师。 九、施工总进度表或施工网络图 序号分项工程2011年15天30天45天60天养护1施工准备—2场地清理3土方工程4整理种植土5定点放样6树穴开挖7乔灌木种植8草坪种植9清场10养护期十、施工总平面布置图 施工总平面布置图临时用地表 用途面积(平方米)位置需用时间办公室80见施工平面布置图全过程材料仓库200见施工平面布置图全过程宿舍棚200见施工平面布置图全过程水泥仓库160见施工平面布置图全过程食堂80利用保留的建筑物全过程厕所30见施工平面布置图全过程配电室10见施工平面布置图全过程门卫28见施工平面布置图全过程合计788 上文已完。下文为附加公文范文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!全县2016年一季度经济形势分析报告    年初以来,全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调,按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署,以供给侧结构改革为突破口,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,主要经济指标处于合理区间,工业运行总体平稳,消费市场稳定增长,产业结构持续优化,质量效益不断提升,经济发展实现平稳开局。   一、主要经济指标预计完成情况   ——地区生产总值,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%;   ——固定资产投资,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%;   ——一般公共预算收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%。其中:财政口径税收收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成x亿元,增长xx%,完成年计划的xx%;   ——社会消费品零售总额,全年任务xx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%;   ——规模以上工业增加值,全年任务xx亿元,增长 上文已完。下文为附加公文范文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!全县2016年一季度经济形势分析报告    年初以来,全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调,按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署,以供给侧结构改革为突破口,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,主要经济指标处于合理区间,工业运行总体平稳,消费市场稳定增长,产业结构持续优化,质量效益不断提升,经济发展实现平稳开局。   一、主要经济指标预计完成情况   ——地区生产总值,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%;   ——固定资产投资,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%;   ——一般公共预算收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%。其中:财政口径税收收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成x亿元,增长xx%,完成年计划的xx%;   ——社会消费品零售总额,全年任务xx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%;   ——规模以上工业增加值,全年任务xx亿元,增长 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上文已完。下文为附加公文范文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!全县2016年一季度经济形势分析报告    年初以来,全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调,按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署,以供给侧结构改革为突破口,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,主要经济指标处于合理区间,工业运行总体平稳,消费市场稳定增长,产业结构持续优化,质量效益不断提升,经济发展实现平稳开局。   一、主要经济指标预计完成情况   ——地区生产总值,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%;   ——固定资产投资,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%;   ——一般公共预算收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%。其中:财政口径税收收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成x亿元,增长xx%,完成年计划的xx%;   ——社会消费品零售总额,全年任务xx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%;   ——规模以上工业增加值,全年任务xx亿元,增长 上文已完。下文为附加公文范文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!全县2016年一季度经济形势分析报告    年初以来,全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调,按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署,以供给侧结构改革为突破口,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,主要经济指标处于合理区间,工业运行总体平稳,消费市场稳定增长,产业结构持续优化,质量效益不断提升,经济发展实现平稳开局。   一、主要经济指标预计完成情况   ——地区生产总值,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%;   ——固定资产投资,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%;   ——一般公共预算收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%。其中:财政口径税收收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成x亿元,增长xx%,完成年计划的xx%;   ——社会消费品零售总额,全年任务xx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%;   ——规模以上工业增加值,全年任务xx亿元,增长 上文已完。下文为附加公文范文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!全县2016年一季度经济形势分析报告    年初以来,全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调,按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署,以供给侧结构改革为突破口,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,主要经济指标处于合理区间,工业运行总体平稳,消费市场稳定增长,产业结构持续优化,质量效益不断提升,经济发展实现平稳开局。   一、主要经济指标预计完成情况   ——地区生产总值,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%;   ——固定资产投资,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%;   ——一般公共预算收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%。其中:财政口径税收收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成x亿元,增长xx%,完成年计划的xx%;   ——社会消费品零售总额,全年任务xx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%;   ——规模以上工业增加值,全年任务xx亿元,增长 x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%;   ——商品房销售额,全年任务xx亿元,增长x%;一季度预计完成x亿元,增长xx%,完成年计划的xx%;   ——实际利用外资,全年任务x亿美元;一季度预计完成xx亿美元,完成年计划的x%;   ——外贸出口,全年任务x亿美元,增长xx%;一季度预计完成x亿美元,增长xxx%,完成年计划的xx%;   ——融资总量,全年任务xx亿元;一季度预计完成x亿元,完成年计划的xx%;   ——农村常住居民人均可支配收入,全年任务xxxxx元,增长x%;一季度预计完成xxxx元,增长x%,完成年计划的xx%;   项目建设完成情况:   ——签约引进亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成x个,完成年计划的xx%。其中,工业x个,服务业x个;   ——新开工亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成xx个,完成年计划的xx%。其中,工业x个,农业x个,服务业xx个;   ——竣工亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成xx个,完成年计划的xx%。其中,工业x个,农业x个,服务业x个。   二、存在的突出问题及原因   1.投资增长压力仍然较大    一是储备重大项目太少。无论是工业项目,还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少,特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个,高科技含量、高附加值的项目寥寥无几,延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成,工业经济整体运行质量不高,对我县财政的支撑作用不强。   二是新开工项目体量偏小。一季度,全县新开工亿元以上产业项目xx个,同比增加x项;计划总投资xx亿元,同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。   三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目,计划总投资xxx亿元,实际完成投资xx亿元,同比增长x%,占固定资产投资的xx%。其中,新开工项目xx项,完成任务目标的xx%,完成投资x亿元;续建项目xx项,完成投资xx亿元。从三次产业看,第一产业未能形成投资;第二产业投资预计实现x亿元,同比增长x%,占投资总额的xx%;第三产业投资预计实现xx亿元,同比增长xx%,占投资总额的xx%。    四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出,一些项目摊子铺的太大,资金不足,工程进展较慢,例:xx项目;土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度,一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响,导致因土地未落实而无法开工,例:xx项目;一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题,影响了开工建设,例:xx项目。   五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后,致使项目未能及时入库,造成统计数据与实际投资额不同步。目前,全县在建的xx个亿元以上产业项目中,有xx个项目未入库,占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元,已完成实际投资x亿元。   2.企业运行持续困难   一是企业生产经营困难。因市场需求不足,工业产品价格持续走低,销售困难,加之原材料、用工、运输等成本持续上升,企业利润空间被挤压,生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查,影响企业生产运行的主要原因:市场原因x户,尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大,订单减少。资金紧张xx户,企业应收账款额度大,回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时,融资难依然是制约企业发展的重要因素。    二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱,市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解,缺少新的经济增长点,工业经济稳增长动能不强,后续乏力。另一方面,我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段,产业规模小、层次低、发展不足,短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减,装备制造产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比增长x%;轻工建材产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比增长x%;石化产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比下降x%;农副产品加工产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比下降x%。   3.财税收入呈下滑趋势   一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓,我县经济发展进入新常态,企业整体经济效益下滑,特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降,影响了财政收入的增长。   二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求,严格收入管理,依法征收,提高财政收入质量,成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。   三是从我县当前的可用财力及资金情况看,偿还债务压力较大。   三、下步工作安排   1.始终保持转型发展的信心和决心,精心推进项目建设,以有效投资保证增长    一是加大招商引资力度。今年,我们将加强招商力量,强化领导带头,要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次,通过强化招商成果考核,传导工作压力。延续以往招商一些好的作法,加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度,争取更有针对性地走出去,更有目的性地请进来,保证招商实效,特别是利用XX产业疏解的有利时机,把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果,提前做好项目铺垫,保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式,突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济,鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌,借助宜居乡村建设成果,重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法,力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。   二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制,建立实时监控项目库,从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析,对症查找问题,及时反馈解决,确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系,科学分析全县投资质量结构,切实扩大有效投资,增强经济发展动力。   三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工,全面排查在建项目推进情况,做到全面具体,无遗漏。认真分析项目未入库原因,推进入库要件的办理。建立工作长效机制,努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解,确保项目应统尽统、投资应计尽计。   四是加强要素保障供给。优化土地资源配置,科学有效供地,积极向上争取土地指标,加快完成房屋征收工作,保障项目用地需求,并坚决清理闲置土地,盘活存量用地。积极与各大金融机构对接,保障项目融资渠道,力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围,鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。   2.强化经济运行,及时帮助企业解决各种问题,确保提质增效    一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业,确保工业稳定增长。培育一批成长性企业,壮大骨干企业群体。通过摸底排查,及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系,准确掌握我县规模以上工业的实际情况。   二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。   三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查,按照工信部要求,统筹部署,加快园区建设规模。   四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局,促进高端制造业相对集中发展,加快形成新的经济增长点。   3.采取有效措施,促进财政收支平衡,坚决保证区域经济健康平稳发展   一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法,按月分析和调度,查找税收征管的薄弱环节,采取有效措施堵塞管理漏洞,狠抓税收征管,确保收入不流失;进一步扩大税源监控范围,特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上,对个体工商户、零散户的征管,同时也要做好地方小税种的征管,特别是涉土税收,要做好挖潜增收工作。    二是强化税务稽查,加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度,落实欠税管理责任,不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法,制定清欠计划,深入欠税企业调研,掌握企业生产经营和资金变化情况,根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施,对拒不履行纳税义务的不法业户,依法采取税收保全和强制执行等措施,对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关。   三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管,进一步严格政府非税收入的征收,规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管,提高非税收入统筹力度,确保财政收入稳步增长。   四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金,优化债务结构,最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制,严格限定债务资金使用,切实防范和化解债务风险。   4.以创新创业为统领,扩充市场主体和就业范围,激发市场活力   一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境,打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点,培育特色产业集群,在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面,积极探索新路径。   二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训,提升技能水平;组织由创业意愿的劳动者参加创业培训,提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合,多渠道转移农村劳动力就业。    三是加大基层平台服务力度,促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标,充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用,重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体,帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求,组织开展相应的职业培训,积极向企业推荐,帮助其尽快实现就业再就业,解决劳动者“就业难”问题。此外,我们还将根据用工企业需求,深化开展各类就业服务活动,着力提高服务用工企业的针对性和实效性,提高服务质量和工作效率,真正做到想企业所想,急企业所急,破解企业“招工难”问题。   四是完善公共就业服务体系,推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能,改进服务方式,把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时,将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道(镇)、社区(村),形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结     在市委、市政府的正确领导下,在上级工商联的指导下,以及在相关部门单位的协作下,工商联第一季度工作已经完成,现将工作情况总结如下:  一、以促进非公经济人士思想工作为中心  2016年,全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中,给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势,工商联积极应对,果断发力,积极做好非公经济人士的思想工作。  3月初,工商联组织会员代表,举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中,会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面,展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下,会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识,决定家乡的非公经济人士们团结起来,壮大穆棱商会力量,共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难,工商联经归纳梳理,形成3个针对性强的问题:1是企业用工难问题;2是传统经营模式受冲击严重问题;3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中,加强协调与引导,帮助企业解决困难。  二、以提高自身服务能力为目地  为企业服务,为企业多办实事、多办好事,是工商联工作的宗旨。工作中,工商联找准自己位置,发挥全部能量,推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务,工商联充分利用自身优势,上通下达、内引外联,帮助企业解决实际困难。  企业之行活动仍将贯穿2016年始终,目前,已走访2家企业(伟伟化妆品公司、东风大药房),深入经营一线,了解企业需求,实地解决企业困难。  第一季度里,新增会员企业2家(天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心),壮大了会员力量,教育引导会员企业安置就业98人次,号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人,超完成年初制定的工作任务。  今年,工商联包扶村依然为河西新星村,按照市委的要求,3月4日,工商联服务服务站成员来到包扶村—河西新星村,与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。  经走访了解,新星村共有贫困户8户:赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病,丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议,确定帮扶计划为:1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。  2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。  商议确定2016年包村工作主要任务:  1、解决历史遗留问题,将村内账外地、集中土地收回重新丈量,重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。  2、在村西头建一个垃圾场,村内安置10几个垃圾箱,并成立卫生管护队。  3、向上争取资金,给村里安置路灯。(由于安置路灯费用较大,计划两年内安置完成。)  4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植,预计首先发展20户左右小面积尝试种植。  三、以党建工作为突破强化自身力量  1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。  2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状,制定学习计划,要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时,单位主要负责人要加强对活动的督促检查,以身作则,扎实推进活动的开展。  3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心,全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度,让党员干部在学习中更新观念,树立正确的三观,不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开,自觉接受党员群众的监督。  4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责,建立健全党支部统一指导,党支部书记负总责,相关责任人具体落实的工作机制,强化指导力度,责任目标和督促检查工作,狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局,为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。  自开展创建“五型”机关活动以来,市工商联紧密结合机关实际,切实提高认识,加强领导,强化措施,狠抓落实,在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动,以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标,有力地推动了活动的深入扎实开展。  困难与问题  一是一些民营企业家对商会认识不足,在非公有制经济发展的过程中,从处于弱势到现在得到长足发展,很多非公企业认为,工商联没钱没权,通过它得不到什么承诺和问题的答案,所以热衷于与党政一把手接触,直接走上层路线,这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任,使工商联在民营企业中的影响力受到削弱,也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。  二是由于经费、人员力量的短缺,工商联活动开展得少,发挥作用不明显。  对策与出路  当前工商联的工作是机遇和挑战并存,这就要求我们从自身做起,强化素质,学习本领,掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。  第一,提高参政议政的能力。只有树立大局意识,才能真正履行好参政议政的职能,才能通过参政能力的提高,扩大工商联的社会影响面。经常深入实际,在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题,才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告,为党和政府的决策提供参考。因此,首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。  第二,提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织,把非公经济人士团结在工商联周围,要靠我们懂政治、懂政策、懂业务,也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上,才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境,我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用,要强化这方面的素质,树立典型,宣传贡献,表彰先进,从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象,提高工商联凝聚人心的能力。  第三,提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府,只有符合这个大方向,才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管,又要对企业起到引导、教育的作用,这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问,体现工商联干部的业务素质,工商联干部要懂管理,能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。 住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析   一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况     (一)重点工程推进情况  本着量力而行、民生优先、突出重点的原则,今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项,计划总投资31.95亿元,其中:当年实施项目54项(安置房工程11项,基础设施工程25项,公共设施工程2项,文化教育工程8项,环境综合整治工程5项,社会化运作项目3项),前期推进3项。截至目前,已开(复)工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项,开工率40.7%,未开工的项目32项,有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。   安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个,总投资约30亿元,总占地1307.44亩;总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来,在各方努力下正在有序的全力向前推进,至2016年3月底,全区安置房建设进展顺利,安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。  房地产开发情况:  我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份,全区商品房供应批准销售套数1608套,建筑面积10.535万㎡,同比下降35.13%;商品房销售套数1026套,销售建筑面积10.846万㎡,同比上升2.07%。今年1-3月份,商品房交易均价3830元/㎡,同比下降3.55%;商品住房交易均价3418元/㎡,同比下降6.02%。截止至2016年3月份,贾汪区商品房累计可售套数10011套,可售面积92.377万㎡,比上月减少3.011万㎡,环比下降3.16%,同比下降15.57%;其中商品住宅可售套数5080套,可售面积51.368万㎡,比上月减少3.118万㎡,环比下降5.72%,同比下降28.34%。  (三)棚户区改造情况:   2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上庄片区项目共8个,计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区(园东路段)征收工作,住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除,同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁,重点作好前期调查摸底工作,对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄,进行相关征收资金测算。  二、下一步工作措施  一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”,高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前,全区现有32项重点工程尚未开工建设,我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查,争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目,协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。  二是促进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场的监管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响,积极探索制定相应措施,加大棚户区改造货币化安置力度,研究出台商品房预售资金监管办法,防止开发企业转移资金、转移资产,降低房地产风险。优化企业发展环境,帮助支持房地产业持续、健康、稳步发展。  三是加大安置房建设力度。积极协调建设资金,加快推进安置房建设,确保锦凤溪、泉城花都A2、D、B西区多层5月1日前竣工,泉城花都B高层、湖畔二期5月31日前完工,让群众早日搬迁新居。2016年第一季度农业经济形势分析       一、在田作物长势向好  小麦:目前,全区在田作物长势较好。目前全区27.7万亩小麦正处于返青至拔节孕穗期,苗情整体长势良好。其中,一类苗占麦田面积的58.3%,较去年增0.3%;二类苗占34.5%,较去年增20.5%;三类苗7.2%,较去年减20.8%。当前大部分麦田墒情较好,对小麦生长非常有利。  大蒜:全区在田大蒜面积10万亩,由于管理措施到位,目前长势良好。  二、设施蔬菜等园艺作物效益显著  1、全区园艺作物生产基本平稳。预计今年1季度,全区新增设施农业面积1050多亩,完成省市委下达的全年目标任务的21%。其中,252省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚200亩,塔山段更新棚体300亩;潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚200亩;紫庄蔬菜育苗工厂完成整体更新改造;赵庄采摘园改造工程正在加快推进中。  2、全区第一季度蔬菜新增播种面积约4200亩,较去年同期增加18.6%,由于平均气温较常年偏低,蔬菜生长受到一定影响,产量有所降低,价格在高位运行,1-2月份蔬菜地头平均批发价5.79元/公斤,较去年同期增加7.4%。   3、受去年冬季低温影响,草莓第一茬果单产915公斤/亩,同比去年下降12.5%;平均单价11元/斤,同比去年增加57.1%,亩产值20130元/亩,同比去年同期增加9.3%。  三、养殖业行情向好  畜禽养殖:预计3月底全区猪、牛、羊、禽存栏量分别为14.9万头、0.48万头、7.4万只、203.6万羽,猪、牛、羊、禽出栏数分别为10.5万头、0.21万头、3.33万只、190.8万羽,肉类总产、禽蛋产量、奶产量分别为8772吨、3490吨、3480吨,总产量较去年同期平均下降7%,但由于生猪价格坚挺,每公斤已涨至19元左右,同比上涨54.8%,总体效益同比增长20%以上。  水产养殖:至3月10日,全区已完成放养面积2.13万亩,放养鱼种0.36万吨,其中放养仔口鱼种0.12万吨;放养斤两鱼种0.24万吨。各类鱼放养、养殖情况和去年同期基本持平。今年以来,水产品价格略有上升,据调查,2月份常规鱼类价格与去年同期相比价格增加15%左右,其中鲤鱼塘口价为13元/公斤;鲫鱼为15元/公斤;黄颡鱼26元/公斤。至3月10日全区完成水产品产量0.2308万吨,同去年基本持平。  四、农业产业化龙头企业持续面临市场低迷   截至目前,我区共有省级农业产业化龙头企业4家、市级31家,由于国内订单下降、出口市场锐减,加之融资困难,农业产业化企业的产销量普遍下降约20-40%。今年一季度,全区农业产业化龙头企业预计完成销售收入10亿元,较去年同期下降约24%。2016年第一季度科技创新工作情况汇报  一、科技创新重点工作情况  1、高新技术产业发展稳定。预计1-3月份实现高新企业产值57亿元,同比增长9%;拟筛选申报国家级高新技术企业9家,正在帮助企业完善申报材料和程序,已申报省级高新技术产品3个。  2、企业研发平台得到提升。金彭车业申报省级重点研发机构;昊源生物质公司以澳籍院士张东柯先生为主成立一家新能源公司,拟依托该公司组建院士工作站;同时,凯华铝业等4家企业拟申报省级工程技术中心,开元世纪锻压等5家企业拟申报研究生工作站。  3、知识产权工作仍保持全市领先。1-3月份申请专利106件、专利授权数179件,其中发明专利授权3件、国际发明授权1件(徐薯食用薯叶);同时,申报省国际合作项目1项;有10家企业可以拿到科技创新劵补助资金共38万元,4家企业成为省级知识产权贯标企业。   4、政产学研工作取得明显成效。今年以来多次和高校院所密切洽谈,走访了8家高校,接待10余批40多位专家学者,新增校企合作联盟11家,签订技术合作协议15份。其中金彭车业与河北工业大学、奥尼克公司与沈阳工业大学、锦程行星与哈尔滨工业大学的技术研发应用已取得实质性进展。目前,还有建平化工与清华大学新能源研究院合作锂电项目等正在洽谈。  5、招新引高和项目申报工作也有一定进展。招商引资工作注重招引新兴产业、高技术企业,目前掌握了5个项目信息(1、秦皇岛餐厨垃圾处理装备;2、深圳机器人科普基地建设;3、众创空间电商外包运营;4、科技产业园建设;5、远程水利工程清淤挖掘机装备),至少有1家电商运营企业有望落户贾汪。今年已申报省级科技计划项目9项,涉及工业、社发、平台建设等方面,还有7个项目正在组织中。  二、企业科技创新的问题  1、部分企业对科技创新认识不到位,企业创新热情不高,企业研发投入较少,企业核心技术研发能力不强,多是模仿复制,企业专利申请保护还处于低层次水平,发明专利授权不多。  2、全区产业偏重,产业链条短,而且多在前端,高附加值的产品少甚至没有。在当前经济环境下,企业缺少人才、技术、资金、管理等要素储备,要延长产业链、创新链确实困难很大。  3、研发平台和服务载体建设相对滞后,一些规模较大的企业(比如阚山电厂、中联水泥)也没有建立省级研发机构;目前贾汪尚没有科技产业园,众创产业园孵化器与发达地区比还存在较大差距,投入不足,内外环境简陋,管理运营没达到预期效果。   4、由于受资金和管理水平的制约,科技型小微企业发展困难,比如民用无人机项目、电缆阻燃剂项目、远程水利工程清淤装备项目迟迟没有落地生根。同时,一些企业和高校院所产学研合作不够紧密,依靠科技和人才部门去推动,不推就不动的现象依然存在。  三、下步打算  1、加强产学研合作力度。主动和高校院所沟通,结交高层次人才、寻求新成果、好项目。今年将拜访20-30所高校院所,建立校地(校企)合作联盟25家,引进各类人才30-50名,其中为企业吸引科技副总6人,博士集聚5人,转移高技术成果80项。  2、加强高新技术企业、新兴产业培育力度。2016年高新技术产业产值实现240亿元,增幅超过15%,新增批准国家高企6家,省级高新技术产品12个。突出抓好旭松,玛泰、承启、兴辉、凯孚碳素等成长型新兴企业8-10家,提供政策和资金支持,帮助他们不断成长壮大。  3、加强招商引资力度。在招才引智的过程中更加注重招引科技型、成长型项目和产品,将在机器人制造、无人机研发、新型材料、信息技术等方面下功夫,争取2-3个项目落地。  4、加强知识产权成果的产出和保护。今年我区要顺利通过省知识产权战略示范区验收,工业园区顺利通过知识产权示范点验收,新增企业专利申请超过650件,尤其是发明专利授权要达到20件以上,查处知识产权侵权案件30件。   5、加强科技政策引领。一方面用好区级财政2000万元的科技与人才扶持资金、1000万元产业发展引导资金,支持小微企业发展;另一方面向上争取各类科技政策倾斜贾汪,今年申请市级以上科技项目30个,获得各类科技资金金融资金3000万元。同时,做好高新技术企业减免税和企业研发费用加计扣除工作,享受国家减税1000万元以上。  6、加强科技创新平台建设。着力推进企业研发机构和公共服务平台建设,联合高校、企业共建“三站三中心”,今年建成院士工作站1家,省级研发平台5家,提升2家高校公共服务载体,推动建平化工、金彭车业建设产业研究院。筹建科技产业园,将众创空间打造成省级众创产业园。同志们:经过一段时间的认真筹备,今天县农业系统党委正式成立,标志着我县农业系统党建工作迈入一个新的时期。在此,我代表县委xx向县农业系统党委的成立表示热烈的祝贺。刚才XX书记宣读了党委成员任命通知,xx局长传达了XX年党委党建工作要点,各位委员进行了沟通交流,王书记就农业系统党建工作作了讲话。讲的都很好,希望认真抓好落实。下面,我讲3个方面的意见。一、认清形势背景,把握重大意义“抓系统、系统抓” 是我市机关党建工作的一大创新,也是一大特色。在市直部门单位成立系统党委,已经有十多年的时间。XXX年市委出台了进一步加强和改进机关党的建设的意见,明确提出“市直机关工委要坚持和完善抓系统、系统抓的工作格局,进一步健全市系统党委,更好地发挥系统党委的作用。市直各系统党委根据市直机关工委的委托领导本系统各部门单位机关党的工作”。X年以来,我县就探索理顺县直机关党建工作体制,县委组织部和县直机关工委做了大量前期调研准备工作。X年X月,第X次县委常委会研究决定撤销县农业局党委,成立农业系统党委。今年,第X次县委常委会又研究决定成立政法系统党委、经信系统党委、交运系统党委、住建系统党委、财税系统党委。明确各系统党委隶属县直机关工委管理,系统党委成员由县直机关工委按照程序任免。县直机关党建工作领导体制从“党委”改为“系统党委”,是机关党建经验总结和重新认识的结果,对于更好发挥机关党组织的职能作用,有着十分重要的意义。主要体现在以下两个方面。一是有利于形成合力。从农业局党委到农业系统党委,下属基层党组织没有变化,仍然是农林水机牧气象X个单位。但是,管理理念有了变化,突出了系统整合和统筹协调,避免了“齐抓共管、没人真管”、“齐抓共管、各自分管”的情况发生,更有利于充分调动各成员单位积极性,整合各部门资源,形成齐抓共管的工作格局。二是有利于分清职责 。系统党委的主要职能是按照县委的要求,结合系统实际,加强对机关党建工作的规划、指导、监督和检查,从具体事务中摆脱出来,在谋划全局、把握方向上倾注更大的精力。各部门机关党组织则可以依照党章的规定,履行党的基层组织的基本任务,独立负责地开展工作,充分发挥各自的积极性、主动性和创造性。二、明确职责任务,狠抓工作落实根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市文件精神,系统党委主要有以下职责。(一)对下属党组织工作进行研究和指导,提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。一是紧跟中央精神和上级党委的决策部署来谋划机关党的建设。善于抓大事、谋大事,在深入调查研究的基础上,把中央精神和上级党委的决定决议与机关党的建设实际紧密结合起来,提出指导下属党组织的重要意见。二是加强机关党建理论和重大现实问题的研究。善于总结基层经验,把握一般规律,出台制定规定,用以指导和带动面上的工作;善于抓住党建中的突出问题攻关,把调研和解决问题结合起来,力争有所突破。对于一些重大问题和敏感问题,及时向上级党委反映有关情况,负责任地提出自己的意见和建议。三是做好机关党建工作中长期发展规划。从实际出发,量力而行,确定当前和今后一个时期机关党的工作的总体要求、努力目标、重点任务和主要举措,有计划、有步骤地全面推进机关党建各项工作。四是加强分类指导。注重从各单位的实际出发,区别不同情况,有针对性地提出不同的要求。(二)对下属党组织请示的有关问题做出决定、批复或者答复。一是要建立健全党的工作请示汇报制度。要建立健全换届选举、召开党员大会和党员代表大会、发展新党员、党员处分等重要事项工作的请示汇报制度,特别是对一些政策性强、影响面大而基层党组织自己把握不准的新情况、新问题,一定要做到及时请示报告。二是 要吃透上情。系统党委一定要切实提高政策水平,真正吃透上级精神,深刻领会上级相关制度的精神实质和具体内涵,正确把握政策的界限和适用范围。三是要了解下情。对于各单位的业务工作和党的建设方面的特殊性,系统党委应做到心中有数、胸有成竹,能够结合各单位的具体实际,准确地回答和处理各单位在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面遇到的难题和困惑。四是要发扬民主。系统党委要增强民主意识,强化服务意识,经常性地听取各成员单位的意见,认真地研究各成员单位请示的有关问题,负责任地做出决定,并限期给予批复、答复。(三)抓好各下属党组织领导班子思想政治建设,参与对党员领导干部民主生活会和党组学习的督促检查和指导工作,了解和掌握情况,按规定报送情况报告。一是抓好成员的单位领导班子思想政治建设。把思想政治建设作为领导班子建设的核心,经常性地同成员单位交流情况、交换意见,推动工作。二是参与对党员领导干部民主生活会的管理。积极配合组织部门、纪检机关,派人列席各成员单位领导班子民主生活会,切实履行指导和监督职能。三是参与成员单位党组中心组理论学习督促、指导。系统党委每年要对各单位党组学习情况进行督促检查,并将督促检查情况通报宣传、组织部门。要建立中心组学习计划备案制度,每年年初,各单位结合实际制定理论学习中心组全年学习计划,并报宣传、组织部门和系统党委备案。同时,注重通过信息简报和座谈会等形式,通报中心组学习情况,促进信息交流和经验推广,以更好地指导面上的工作。 (四)指导下属党组织加强党风廉政建设,实施对党员特别是党员领导干部的监督。一是切实加强面上的宏观指导,推动各单位以全面落实党风廉政建设责任制为龙头,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,建设拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制。二是着力加强与各单位部门党组协调沟通,帮助解决成员单位开展党内监督方面遇到的实际问题,特别是要积极推动领导干部参加支部组织生活、向党员干部通报情况、述职述廉、报告个人有关重大事项,以及民主评议、选拔人用干部征求机关党组织意见、党组织负责任列席有关会议、诫勉谈话、函询等制度的贯彻执行,为机关基层党组织充分发挥监督职能创造有利条件。三是进一步强化对各单位领导班子、领导干部的监督,建立健全系统党委定期向上级党委的情况反映制度,对直属各单位领导班子、领导干部的情况和问题,及时反映和报告。(五)了解和掌握下属党组织工作人员的思想状况,指导成员单位党组织加强思想政治工作和精神文明建设。一是建立健全机关党员干部思想动态分析报告制度。全面收集掌握干部职工的思想状况,反映其思想情绪,分析其思想动向,把握其思想脉搏,并定期向上级党委进行报告。对一些带有苗头性、倾向性、普遍性的重大问题,要及时提出应对建议。二是把思想政治工作与解决群众的实际困难有机结合起来,充分发挥工青妇等群众组织的作用,深入开展“送温暖、献爱心”活动,努力为群众办实事、做好事、解难事。三是 以加强社会主义核心价值体系建设为核心,扎实推进精神文明建设,重视开展富有机关特色的群众性精神文明创建活动,建设和谐、健康、向上的机关文化。(六)对下属党组织贯彻落实上级党委决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。一是深入学习领会中央精神,自觉融入党委的中心工作和重大战略部署,每年围绕一个或者几个工作重点进行转向督促检查。二是建立完善党内信息反馈机制,经常性地听取成员单位和党员干部关于本单位贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署方面的意见建议,发现问题及时纠正,并将处理结果及时反馈。三是建立工委领导班子成员分片联系制度,每位党委班子成员相对固定联系几个成员单位,定期走访,深入了解贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署的情况。(七)完成上级党委交办的其他工作。充分发挥系统党委的组织优势、思想政治优势、群众工作优势和自身具有的综合协调优势,充分调动各种积极因素,形成整体合力,促进上级党委交办任务的完成。三、加强统筹协调,密切互动配合系统党委的工作,说到底是各成员单位大家的工作。要树立科学的机关党建工作理念,准确认识系统党委的地位和作用,尽心尽力抓好分内工作,努力推动机关党建工作再上新水平。一方面,系统党委要科学定位、认真履职。 要善于从全局的角度、从各单位的角度考虑问题,坚持有所为有所不为,该系统党委负责的工作,要义不容辞、责无旁贷;由各部门党组织负责的工作,也不要越俎代庖、越位过线。只有这样,工作才会收到成效,威信才会树立起来。一是在负责“领导”的工作中,对基层党组织的设置、履行职责情况、发挥作用情况等要多问多管。二是在“协调”的工作中,经常听取各成员单位党组织对加强机关党的建设的意见建议,以利于从全局的观点考虑机关党的工作。三是在“指导”的工作中,注意适时向各部门党组通报机关党的建设的情况,以便取得他们的全力支持。四是在“监督”方面,要大胆履行职责,把握工作重点,监督好党员特别是党员领导干部。五是在“服务”方面,要出思路、出政策、出实招、求实效,努力提高为为各单位服务、为党员群众服务的质量和水平。另一个方面,各成员单位党组织要密切配合、形成合力。充分发挥党委的统筹领导和农业部门的牵头抓总职能作用,需要有牢靠的工作基础和坚实的力量支撑,那就是需要今天参加会议的各有关单位,牢固树立大局意识,站在为全县农业工作出智出力,提供强有力的保障作用的高度,整个各方优势力量、密切互动配合、齐心合力共管,认认真真抓好落实,仔仔细细搞好工作,坚决杜绝“说起来重要,做起来不要”的情况发生,积极为开展党建工作创造良好的政策环境、制度环境、工作环境和人文环境。系统党委也要加强与部门党组的联系沟通,注重发挥组织协调优势,利用和整合好各方面的力量。尊重群众的首创精神,不断总结基层的鲜活经验,深化对机关觉建工作特点和规律的认识,走出一条富于创造性的机关党的建设新路。学校教师两学一做心得体会        中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。  本人虽不是党员,共产党严明的纪律,始终以最广大的人民群众为根本,让中国人有尊严的活着,国家民族屹立世界东方,非常欣赏。习近平总书记讲:“严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。”    讲纪律守规矩,争做遵纪守法的表率。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人,不管官多大、资格多老,都要讲纪律守规矩。如果没有铁的纪律,党员干部队伍就会成为一盘散沙,就会丧失战斗力和生命力,自然就更谈不上纯洁性和先进性。因此,作为教师不仅要带头严格遵守中央“八项规定”,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,明确“红线”在哪里,知道不可逾越“底线”, 认真履行好党章赋予的权利和义务,自觉按党章办事,自觉遵守党纪党规,自觉践行“三严三实”要求;而且要自觉增强拒腐防变的责任感和紧迫感,始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口,树好自已形象,为党员干部队伍增光添彩。    忠于职守,争做勇于当担的表率。习近平总书记强调,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。敢不敢负责、能不能担当,是我们党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。教育干部的干部,任务艰巨,使命光荣。这就要求教师必须要立足本职、忠于职守、无私奉献、勇于担当,树立起强烈的责任意识。随着形势的不断发展变化,改革发展过程中遇到了诸多新矛盾、新问题、新挑战,如果没有一股子螺丝钉的“钻劲”、“韧劲”,没有勇于当担的“拼劲”,没有咬紧牙关拼上去的勇气和信心,就很难把问题看清看透,把困难破解,就难以柳暗花明,实现“弯道超越”,稍有松懈我们就会在激烈的竞争中掉队落伍。    因此,作为教师必须要在“两学一做”的学习教育中明确自己的身份和定位,要有赶超进位、奋勇向前的使命担当,要热爱自己从事的崇高事业,时时不忘自己的责任、时时不忘组织的信任、时时不忘岗位的重要、时时不忘学生的期盼,要甘于寂寞、乐于奉献,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,自觉增强工作的积极性、主动性和创造性,勇于在“两学一做”的实践中探索突破,在突破中推进工作的崭新局面。    这样,才能用自己过硬的本领、锲而不舍的精神、坚定的信仰与政治品格以及丰富的学识点亮自己、照亮别人。不断提升自已服务的能力和水平,立足岗位奉献,勇于担当作为,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,让更多的发展成果惠及最广大的人民群众,进而引领群众万众一心扶贫攻坚,为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象,助推宏伟“中国梦”变为美好现实。农技推广及体系建设情况调研报告     一、基本情况  近年来,我市不断强化农技推广的公益性、基础性和服务性功能,积极开展农业科学技术培训,农技推广和体系建设取得了一定发展。市乡两级农技推广网络不断健全,体系不断完善,条块结合、以条为主的双重管理模式不断巩固。全市15个镇均设立了农技站,在编人员74人、市级推广人员51人,其中50岁以上22人,35岁以下3人;高级农艺师17人,农艺师38人。  1、农业新品种新技术得到广泛运用。在水稻种植上,加强超级稻优质品种的Y两优2号、Y两优1号等优选品种推广;小麦栽培上,将镇麦168、镇麦8号、宁麦15等品种确定为主推品种。同时,农技中心加强对新品种攻关,通过试验示范将表现稳定、增产增效的品种逐渐确定为主推品种。  2、基层站所硬件设施建设不断提升。积极利用国家基层农技推广体系建设项目资金,加强农技站基础设施建设,改善农技站办公条件。同时,市政府也出台了扶持政策,给予基层农技站一定的财政支持。目前,全市大多数农技站基础设施得到了改善,农技服务功能不断完善。  3、农技推广形式多样效果明显。一是开展农业专业技术培训,提高种田大户、科技示范户、农民专业合作社、基层农技推广人员农业科技知识和实用技术。二是组织开展农业科技赶集活动,重点加强对种田大户和农业专业合作社的上门指导和服务。三是以农技站为平台、以农技人员为骨干,对全市70多万亩水稻小麦病虫进行统防统治,初步形成了市、镇、村三级服务网络。四是开展测土配方施肥工作,推广测土配方施肥近200万亩,并加大测土配方资料宣传和相关技术科技的普及。  4、农技中心示范引领作用不断增强。市农业科技中心积极实施“十二五”国家粮食丰产项目,产量年年达到预期目标。围绕新技术的推广,开展多种试验,重点解决生产技术难题。在永丰镇桥湾社区的1.25万亩核心示范区实施了国家粮食丰产科技工程,在张铺镇万亩高产创建示范片建立了农业专家大院,为农技人员和农民搭建了信息交流平台。  二、存在问题  1、缺乏试验基地和推广经费。目前我市基层农技站所由于没有自己的试验示范基地,致使许多农业技术推广缺乏载体,加之基层农技推广经费落实难,直接影响了我市农技推广的效果。  2、典型科技示范区建设不多。我市虽实施了有关农业技术丰产项目,但从全市范围来看,典型的科技示范亮点屈指可数,对农民幅射带动作用有限。农业个别新技术、新品种的推广仍存在盲区。  3、农技人员管理体制不顺。基层农技推广人员虚位、缺位、错位现象严重,镇街管理的农技推广机构人员仍然存在在编不在岗、在岗不在位的情况,影响了基层农技推广机构公益性职能的履行。  4、农技服务能力有待加强。有的基层农技站将公益性技术推广、执法监督管理、经营性服务混为一体,导致农技推广力量分散和不足;有的基层农技推广人员素质偏低、服务能力不高,难以履行推广职责。一些镇农机站仪器设备闲置,没有发挥好应有作用。  三、意见和建议  农业技术推广及体系建设事关粮食安全、农产品质量安全,也事关粮食“十连增”。为此建议:  1、创新方式,建设农技推广平台。一是有条件的镇,可通过土地流转,选择50-100亩的农田作为基层农技站的固定试验示范基地。二是市财政可通过以奖代补形式,落实基层农技站推广经费,镇农技站以此加强与种田大户或项目农庄对接,做好农业技术推广和运用。三是要以农村物联网信息平台建设为依托,推动现代农业加快发展。  2、制定规划,重视农技网络建设。可借鉴外地先进经验,尽早出台具有中长期规划性质的农业技术推广体系建设意见,从增加投入、完善体系、整合资源、建设队伍、培养人才、政策扶持、扩大主体等方面入手,分步骤解决农技推广过程中的基础实施相对落后、推广网络不能满足现实需要、服务能力有待提高、服务手段有待增强、试验示范基地相对偏少等实际问题。  3、多措并举,提高农技人员素质。一是切实解决混岗问题。市农委及各镇要尽快将在编不在岗的专业农技人员重新调整到农技岗位,切实改变各镇专业从事农技推广人员少的局面。二是尽快补充新鲜血液。针对专业技术人员缺乏、人员老化的现象,市人社、农业等部门要拿出计划,分年招考优秀毕业生,充实基层农技队伍,增强基层农技队伍的活力。三是加强对在岗人员的培训。要通过多种渠道和方式,加强对在岗农技人员的培训,切实提高他们的业务素质。要完善考核制度,将农技人员的工作量和工作实绩作为主要考核指标,将农民群众对农技人员的评价作为重要考核内容,充分发挥农技农业生产一线作用。  4、加大投入,解决经费不足问题。一要切实保障农技人员的福利待遇。建议市政府结合《关于加强科技创新与科技推广意见的通知》(皖农科[2013]26号)文件要求,对基层农技人员实行在原来工资的基础上,向上浮动薪级工资,满一定的年限予以固定的倾斜,确保工资待遇不低于当地事业人员的平均工资。二要设立农业技术推广专项资金。对积极引进农业新品种、新技术并逐步推广,带动周边农民增收的镇农技站实行“以奖代补”,对做出突出成绩的农技人员在职务晋升、职称评聘中优先考虑。对于申报的上级农技推广项目补助资金,可以奖励的形式,部分用于基层农机站工作经费。 全县“两学一做”教育活动动员报告   同志们:  今天,我们召开县委抓“两学一做”教育动员大会,会议的主要任务是:认真学习贯彻中央、省、市“两学一做”教育动员会议精神,对我县“两学一做”教育做出全面安排部署,动员全县各级党组织和广大党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身“两学一做”教育活动中来,以学为基础,以干为关键,营造想干事、干实事、求实效、促跨越的浓厚氛围,为推进脱贫摘帽退出,XX跨越发展、实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。  下面,我讲几点意见。  一、统一思想,提高认识,深刻领会开展“两学一做”教育活动的重要意义  中央决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后,在全党加强作风建设的又一重大举措。“十三五”我县以跨越发展为引领制定了目标任务,历史的重任落到了全县干部党员的肩上,是机遇更是挑战,必须克难奋进,勇于担当,苦干实干,完成使命。未来五年,只有全面完成“十三五”规划确定的经济社会发展目标任务,全力以赴推进跨越发展,我县才能实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的目标。  第一,“抓‘两学一做’教育”是深化党的作风建设,提升精气神的客观需要。  当前,世情国情党情发生了深刻变化,对广大党员干部也提出了新的更高的要求。总体上看,全县党员队伍作风是好的,是有战斗力的,特别是通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后,四风问题有了明显改观。但也要看到,与新形势新任务新要求不适应、不符合的问题仍然存在,与保持党的先进性和纯洁性的要求相比仍存在明显差距。开展“两学一做”教育就是要有针对性地巩固好群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作风建设成果,进一步抓好党员干部教育,着力解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”,进一步以思想作风建设促进党的各方面建设,净化党的肌体、净化党的队伍,把党员干部的理想信念真正树起来。  第二,“干跨越发展实事”是时代赋予的历史责任和使命担当,“建全面小康XX”是与全国全省全市同步实现百年梦想的必然要求。  “十二五”时期,是我县抢抓机遇、加快发展、增强后劲的五年,是我县发展环境不断优化、人民群众得到实惠较多的五年。五年来,在市委、市政府的正确领导下,我们以科学发展为主题,抢抓“两大政策”机遇,扭紧“三大抓手”,主攻“一城三区”,聚焦产业和项目,全面深化改革,全力改善振兴发展基础条件,顺利完成“十二五”确定的各项目标任务,实现了经济社会的全面进步。当前,我们正处于“十三五”开局之年,脱贫退出贫困县行列,改革发展的关键节点上,要想实现脱贫退出、率先小康的奋斗目标,需要全县各级干部转变作风、真抓实干;需要广大人民群众凝聚合力、共同奋斗。开展“两学一做”教育,就是要充分发扬密切联系群众的优良传统和宝贵优势,把全县上下最大程度凝聚起来,鼓足精气神、拧成一股劲,同心同德、攻坚克难,汇聚起打赢脱贫退出攻坚战、推进率先小康的强大力量。  第三,全县广大干部和党员要统一思想认识,切实增强“抓‘两学一做’教育,干跨越发展实事,建全面小康XX”的紧迫感和自觉性。  二、要把握原则,明确要求,努力增强“两学一做”教育的针对性和实效性  第一,要抓好“两学一做”学习教育,巩固作风建设成果。要引导领导干部和党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,牢记党规党纪,把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面。  第二,要深入学习习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,落实好习近平总书记考察XX的重要指示精神,做到经常学、系统学、反复学、持久学,学深学透、常学常新。  第三,要以做合格党员为目标,把政治纪律和政治规矩摆在首位,教育和引导干部党员讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。  第四,要牢牢把握“脱贫退出”目标作务,全力以赴打赢脱贫退出攻坚战。要坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重要抓手,摆在全县经济社会发展大局中谋划部署,有力有序推进脱贫攻坚、精准脱贫。紧紧围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”等扶贫“四个问题”。找准抓手是重点。坚持把实施扶贫攻坚六项行动作为落实“五个一批”、“1+10”文件和大扶贫战略的着力点和主抓手,坚决打赢脱贫攻坚战。深入实施农业产业培育行动。着力推进农业产业结构调整,支持龙头企业和专业合作社发展扶贫产业,实施好“XXX”工程,加快打造农业板块经济,实现有劳动能力的贫困户每户有1-2项产业增收项目。深入实施基础设施夯实行动。持续推进水电路讯房等基础设施建设,为脱贫攻坚打牢基础。深入实施生态环境绿色行动。结合山区农业开发、退耕还林和扶贫生态移民,扶持贫困户将承包地退耕改种经济林,实现生态修复和产业增收互动共赢。深入实施乡村农家靓丽行动。加快推进美丽乡村建设,促进农旅融合,带动贫困人口创业就业。深入展技能培训、发展劳务经济等方面着手,激发脱贫的内生动力。深入实施基层组织固本行动。盘活基层人力资源,强化基层组织整体功能和服务水平,把基层组织打造成脱贫攻坚战斗堡垒。  第五,要紧盯全面建成小康XX目标,全力以赴“干跨越发展实事”,抓住事关跨越发展的关键环节和重点领域,把目标具体化、任务项目化、落实责任化、进度时限化,确保“十三五”既定目标任务不折不扣落实到位。  第六,要夯实以综合交通为重点的“五网”基础设施,建设北进XX、南出XX、东连XX、西连XX、内网互通的重大交通基础网。要加快园区建设和工业发展,抓紧做好产业布局规划和产业专项规划,按照“龙头企业——产业链——产业集群”的产业发展模式,培育一批重大工业项目。  第七,要下真功夫抓好城乡统筹发展和新型城镇化建设,让人民群众在城乡各安其所,生活更方便更美好。城镇化是我国现代化建设的必由之路,是我国全面建设小康社会的重要载体,是拉动内需的重大潜力。快速推进的新型城镇化,正在成为我县经济增长和社会发展的强大引擎。推进城镇化的出发点和落脚点是民生保障,改善群众生活。在推进城镇化过程中,同时要考虑就业、教育、医疗、文化等相关的民生服务。逐步消除二元结构,让农村老百姓享受到和城里人均等的教育、文化、卫生、养老等公共服务资源,让城乡每一位居民过上体面的生活。要树立区域旅游的观念,打造无处不在的景点景致景观,发挥“旅游+”功能,推动旅游业融合发展。  第八,要做实项目前期工作,把握好机遇,用足用好用活政策,依托重大项目支撑XX跨越发展。项目前期工作是抓经济工作的主要抓手,各部门要进一步统一思想、提高认识,切实增强做好项目前期工作的紧迫感;要充分认识到,抓好项目前期是落实科学发展观的内在要求,是实现“十三五”规划目标的基本保证,是争取上级支持的重要前提,是争取重大项目的必备条件,是确保项目顺利实施的前提条件,务必把这项工作抓实抓好。要科学准确把握当前形势,认清自身所处发展阶段,严格把握产业投资方向,明确当前项目前期工作重点;要以县域发展规划、行业发展规划和重点专项规划为依据,有重点地对本地区经济发展带动力强的重大项目进行前瞻性研究;要坚持“以规划带项目,以项目抓前期”的基本工作方法,通过“十三五”时期各项专项规划的编制,扎扎实实地推进一批重大项目前期;要紧紧围绕“两化一新”,重点做好一批重大项目预前期;通过推进工业平台建设,科学制定产业发展方向,激发民营企业、特别是行业龙头企业投资活力,以进一步加强和改进招商引资项目库建设,加快推进产业项目前期工作。  三、强化领导,周密部署,确保“两学一做”教育和各项重点工作扎实推进  第一,完善机制,确保落实。良好的机制可以管根本、管长远。要以管用的机制保障目标任务落实。要进一步创新学习研讨机制,打牢干跨越发展实事的思想基础。进一步完善工作推进机制,形成干跨越发展实事的强大合力。  第二,严格要求,加强督促。督促检查是推进工作落实的一个重要手段,也是历次党内教育活动的一条重要经验。要进一步夯实调研督查机制,提升干跨越发展实事的能力水平。市委派出了督导组来我县督促推动,这是我们深入开展“两学一做”教育的有力保证。县委也抽调了30名政治上强、经验丰富、熟悉党务工作的干部组成10个督导组,入驻各乡镇、各单位加强对教育活动的督促、检查、指导。督导组要以真履行职责,及时掌握活动进展情况,及时总结推广经验,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,推动面上工作健康发展。要把主要精力放在重点要求、重点对象、重点领导、重点环节的督促检查上,确保不漏项、不留死角、不走过场。要坚持以好的作风抓督导,以高度负责的精神,把督促检查的任务落到实处,确保整个活动的高质量,推动各项重点工作的落实。  第三,严格考核,强化责任落实。良好的完善考核奖励机制,能不断激发干部的干事热情,推动经济社会发展呈现出良好的发展态势。要进一步用好考核奖励机制,确保干跨越发展实事精准到位。要强化责任落实,围绕“抓‘两学一做’教育,干跨越发展实事,建全面小康XX”进行任务分解、责任落实和考核评价。  第四,领导带头,示范带动。领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者,更是活动的参与者,一定要以普通党员的身份把自己摆进去。县委要在教育活动中走在前面,从我做起,从县委常委一班人做起,发挥好表率作用。各级领导机关、领导干部特别是主要负责同志要努力做到:带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头接受监督、带头开展批评和自我批评、带头查摆问题、带头进行整改。要通过“自上而下”的实际行动,形成上级带下级、主要领导带班子成员、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。  第五,加强宣传,营造氛围。这次教育全党关心、群众期盼,抓好宣传舆论工作十分重要。要加大宣传力度,以群众喜闻乐见的形式,宣传中央和省市县委的决策部署,宣传活动的重大意义,宣传活动的目标要求,宣传活动的经验成效,引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省、市、县党委精神上来。要重视典型宣传,既宣传先进典型,发挥引领示范作用,又曝光反面典型,发挥警示教育作用。要创新舆论引导方式方法,正面引导网上舆论,为搞好“抓‘两学一做’教育,干跨越发展实事,建全面小康XX”,积极营造良好的舆论环境。经信局关于工业经济目标完成情况自查报告      今年以来,我县坚定不移实施“工业强县”战略,奋力推进新型工业化进程,全县工业经济保持了平稳发展的良好态势。现将2015年工业经济目标任务完成情况报告如下:  一、目标完成情况  (一)工业经济发展指标  考核目标:规上工业增加值增长10%、工业投入增长10.3%、技改投入增长10.3%。  完成情况:全县规上工业企业预计完成增加值15亿元,同比增长3%;预计可完成工业投入35亿元,同比增长2%;可完成技改投资31.5亿元,同比增长19%。  自查得分:规上工业增加值20分(高于全市平均增速);工业投入11分;技改投入13分。  (二)企业培育任务指标  考核目标:新增规上企业7家(其中新培育小升规企业5家)、新增主营业务收入超亿企业1家。  完成情况:新增规上企业7家,其中小升规企业6家(四川红土地农业开发有限公司、开江县任市阳光纸业厂、开江县金发食品厂、开江县千千豆制品有限公司、开江县欣忻生态农业发展有限公司、开江县勇达服装有限公司),其中新培育规上企业1家(四川悦安重工机械装备有限公司);完成新增主营业收入超亿企业3家(四川省峨城杀菌钱包科技有限公司、开江县自来水有限责任公司、开江县园林米厂)。  自查得分:新增规上企业15分;新增主营业收入超亿企业7.5分(超任务指标2家)。  (三)工业项目建设任务指标  考核目标:新开工2000万以上工业项目6个(其中1-5亿元工业项目数2个、超5亿工业项目数1个)、竣工投产工业项目数4个。  完成情况:全年新开工2000万元以上工业项目13个,分别是:年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、莲藕精深加工、生物降解材料生产、PCB电路板及精密五金、豆制品加工、魔芋精粉和魔芋制品生产、荷产品综合与精深加工、服装生产、内陆计算器生产、(四川)清洁能源工业园、不锈钢管件生产线、丝丝手袋、电线电缆生产项目。其中1-5亿元项目2个,分别是:内陆计算器生产项目、PCB电路板及精密五金项目。超5亿元项目1个:四川桑铌集团清洁能源项目投资6亿元。竣工投产项目5个,分别是:年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、豆制品加工、服装生产、丝丝手袋、不锈钢管件生产项目。  自查得分:新开工2000万以上工业项目22分(超任务7个);竣工投产工业项目12分(超目标任务1个)。  (四)节能降耗任务指标  考核目标:万元工业增加值综合能耗下降3.0%;万元工业增加值用水量降低7.0%。  完成情况:可完成万元工业增加值综合能耗下降3.0%,万元工业增加值用水量降低7.0%目标任务。  自查得分:节能降耗指标 10分。  自查总得分:110.5分  二、存在的问题  (一)受国内市场需求不足、宏观经济增速下降的大环境影响,我县部分项目建设投入明显不足,项目推进缓慢,竣工投产项目不多对经济发展拉动不明显。  (二)今年由于煤炭企业扩能、技改、整合以及市场不景气等因素影响,有3户企业从今年5月份开始处于停产状态,对全县规上工业经济指标完成影响较大。  (三)企业规模小,重点骨干企业少;初级产品多,精深产品少;优势产业带动作用不强,产业链没形成。  (四)用地指标少融资困难仍是制约发展的主要问题。  三、下步工作打算  (一)加快产业培育,提升经济质量。大力发展特色农产品精深加工产业,支持天源油橄榄、梨梨生物、宝源白鹅、永发肉业、三参葛业、四川红土地等企业进行技术创新、品牌创建,不断开发新产品,延长产业链。改造提升五金产业,积极发展工模具产业,支持庆丰机械、永兴五金、、劲马农耕等企业技改扩能,转型升级。大力发展新兴产业,培育清洁能源、电子商务快速发展。  (二)加快项目建设,推动科技创新。进一步强化领导联系重点项目制度,对项目建设实行全程跟踪,及时协调解决项目建设过程中的问题,推动项目尽早建成投产。加快推进悦安重工、劲马农耕、微型马达等项目建设,力争尽早投产达产。加强企业与科研院所的对接力度,完善产学研项目库;鼓励企业加大研发投入,提高研发能力;支持企业采用新工艺、新技术进行技术改造;引导企业树立品牌意识、精细化管理意识,不断提高企业的核心竞争能力。  (三)加强园区建设,夯实发展基础。  鼓励县域工业企业退城入园或进入标准化厂房。全面提升园区配套服务功能,不断增强园区服务水平和产业集聚能力。建立完善项目入园评审机制,对拟入园项目进行用地评审、规划设计评审等综合评审。建立项目退出机制,对未按时开工、竣工、投产的项目和擅自改变项目规划设计、土地用途、建设内容、投资规模、存在重大安全隐患的项目依法清退。  (四)加强行业管理,实现安全生产。  加强对建材行业管理,对全县各页岩砖厂、烟花爆竹厂和各非煤矿山企业生产现场的证照进行全面普查,打击违法违规行为,规范生产经营秩序。严格执行市上下达的工业企业节能减排降耗相关标准,部署全县节能减排工作。积极调整存量,坚决淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。加强电力行政执法工作,切实维护国家和群众利益,联合相关单位,对电力行业违规审批、违规收费、乱收费的行为进行大检查,对非法用电、偷用电行为严格执法处理。进一步规范成品油市场秩序,参与全市加油站安全隐患交叉检查。  根据全县工业企业实际情况及特点,协助企业开展安全生产知识讲座,组织员工参加各种安全方面的培训,加强安全生产的设施装备全面检查。敦促企业做好安全设施基本管理,加强对消防系统的安装及防护用品情况调查保证消防器材、防护用品保持最佳状态。