桂阳县泗洲乡土地治理项目初步设计报告

'国家农业综合开发郴州市桂阳县泗洲乡土地治理项目（2010年度）初步设计报告-26- 二OO九年十二月二十六日-26- 目录第一章综合说明1.1项目区基本情况1.1.1　地理位置及范围1.1.2水文气象1.1.3地形、地貌及土壤1.1.4水资源1.1.5耕地种类、数量及开发潜力1.1.6自然灾害1.1.7社会经济状况1.1.8基础设施1.2项目建设的必要性和可行性1.2.1项目区农业和农村经济发展的制约因素1.2.2项目建设的必要性1.2.3项目建设的可行性1.3项目建设规模1.4经济评价结论1.4.1投资估算与资金筹措1.4.2效益1.4.3财务评价第二章项目区治理措施规划2.1项目建设规划-26- 2.1.1项目建设指导思想2.1.2建设目标2.1.3选项原则2.2项目区水量平衡计算2.2.1项目区水资源概况2.2.1供需平衡分析2.3项目建设方案与布局2.3.1项目建设标准2.3.2建设方案与布局2.4项目建设主要内容2.4.1水利工程措施规划2.4.2农业措施规划2.4.3林业措施规划2.4.4科技措施规划第三章工程设计3.1水源工程设计3.2灌排渠系工程设计3.3农业措施规划设计3.4林业措施规划设计3.5设计图纸(附后)第四章施工组织和运行管护4.1施工总体方案-26- 4.1.1施工条件4.1.2施工导流4.1.3建筑材料4.1.4主要建筑物施工4.1.5施工交通运输4.2项目实施计划及进度4.3施工组织机构4.4管理措施4.5主要施工材料选择4.6建后管护第五章工程概算及资金筹措5.1概算依据5.1.1依据5.1.2基础价格的确定5.1.3费率及费用计算标准5.2投资概算5.2.1项目总概算5.2.2工程概算表5.2.3概算附表5.2.4概算附件5.2.5其他工作及措施5.2.6基本预备费-26- 5.3资金筹措方案5.3.1投资估算5.3.2资金筹措方案5.4群众投工投劳第六章经济评价6.1经济效益6.2社会效益6.3生态效益6.4经济评价第七章环境影响分析及保护7.1项目区环境概况7.2评价依据及标准7.3环境现状分析7.4项目实施对环境的影响7.4.1有利影响7.4.2不利影响7.5对策及措施第八章项目区整合支农资金情况第九章　结论与建议-26- 桂阳县泗洲乡土地治理项目初步设计报告第一章综合说明1.1项目区基本情况1.1.1地理位置及范围泗洲乡位于桂阳县西北部，乡政府所在地的地理位置为东经112°36′50″，北纬26°02′04″，距桂阳县城55km，东邻欧阳海乡，南与流峰镇接壤，北与莲塘镇、华泉乡交界，西毗塘市镇、华山乡。总面积50.28km2。项目区涉及泗洲乡桃源、漼江、小洑、竹溪、泗洲、四友6个行政村的1.28万亩中低产田。项目计划改造中低产田1.25万亩。1.1.2水文气象泗洲乡土地治理项目区属亚热带季风性湿润气候，具有四季分明、季节性强；春天天气多变，寒潮频繁；降水集中，夏秋多旱；热量丰富，无霜期长四个主要特点。年日照1770小时，年平均气温为17.5℃，年平均降雨量1304.9mm，无霜期272天。1.1.3地形、地貌及土壤项目区属典型低山浅丘陵地带，山丘类型面积大于丘岗面积。最高海拔在泗洲乡桃源村堂园组后龙山471.1m，最低海拔在泗洲乡-26- 竹溪村河边232.6m。项目区地势起伏较大、北高南低。区域内地层地质年代多属下古生代～泥盆纪，浅海～滨海沉积，地层厚度大，大部分在3～500m左右，为碳酸盐岩系和碎屑岩系的沉积。区域内地层分布有下古生界泥盆系中统棋子桥组（D2g）,其岩性为：灰黑及深灰色白云岩、灰岩、白云质灰岩。底部为泥质灰岩、页岩、泥灰岩。泥盆系上统佘田桥组（D3g）。项目区稻田以鸭屎泥田为主，兼有河沙泥田，石灰性沙泥田，旱土以灰红土、饭石土为主。由于地区性气候的影响，冬冷夏热、春湿冬干，具有明显的脱硅富铝化过程，铁铝氧化物急剧积累，使项目区山地自然土壤以石灰岩红壤为主，间有砂壤，共同点是呈酸性。项目区85%土壤有机质含量大于1.5%，耕作层厚度大于20cm。据1:400万《中国地震动参数区划图》（GB18036—2001），本区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，对应的地震基本烈度为Ⅵ区，属相对稳定地区，项目区建筑物按烈度VI度设计。1.1.4水资源项目区总土地面积42.74km2，多年平均降雨量1304.9mm，多年平均径流深680mm，多年平均蒸发量1481mm。拥有水资源总量5141万方，其中地表多年平均径流量4977万方，出露地表的地下水164万方，水资源拥有量较丰富。地表径流量年内分配不均，4—9月径流量占全年的70%以上。项目区内可利用水资源总量1914.7-26- 万方。由于降水、径流量时空分布不均，旱涝灾害出现频繁，很多情况下是大水之年有大旱，旱涝交替时有发生。一般3—6月为雨季，7—9月为规律性的干旱。从1950—2004年的55年中，共发生旱灾50次，小旱年年有，3年一中旱，5—6年一次大旱灾，20年一次特大干旱。干旱又以夏秋连旱为主，这对中、晚稻和旱粮影响最大。1.1.5耕地种类、数量及开发潜力项目区耕地面积13962亩，其中水田12800亩，旱土1162亩，耕地中有潴育性水稻土、淹育性水稻土和潜育型水稻土等类型，以潴育性水稻土为主；项目区耕地地力等级情况：一级耕地面积1116.9亩，二级耕地837.7亩，三级耕地3987.5亩，四级耕地3211.3亩，五级耕地2233.9亩，六级耕地2373.5亩，七级耕地201.2亩。项目区中低产田土13015.1亩，中低产田占耕地面积的85%以上。中低产田类型以渍涝潜育型、干旱灌溉型、瘠薄培肥型为主，其中：渍涝潜育型2115.8亩，占中低产田的16.53%;干旱灌溉型8138.2亩，占中低产田的63.58%;瘠薄培肥型2546亩，占中低产田的19.89%。项目区中低产田改造潜力很大。1.1.6自然灾害项目区旱涝灾害发生频繁，直接制约着项目区农业和农村经济的发展。1.1.7社会经济状况项目区辖泗洲乡6个村委会，98个村民小组，2008年总人口-26- 14192人，劳动力10049人。土地总面积42.74km2。项目区土地利用率高达87.4%，但存在土地产出率低的问题，每亩土地年产出仅282.5元。可垦后备土地资源尚有1643.72亩，土地开发潜力较大。项目区属桂阳县粮食、烤烟主产区之一，农业生产水平较高，2006—2008年三年平均每年粮食播种面积17131亩，总产量为6387吨；其中稻谷播种面积17287亩，总产量5385吨，亩平302.06公斤；烤烟种植面积4320亩，总产量1573.7吨。项目区财税总收入157.1万元。项目区所在乡镇农业科技服务体系健全，农技站、农机站、畜牧水产站有组织机构、人员及办公服务场地，能为项目区农业生产提供有效技术咨询与服务。1.1.8基础设施(1)水利骨干工程现状项目区现有中型水库1座，即莲塘水库1966年8月兴建，1976年扩建，枢纽工程现已建设成主坝高40m，坝顶轴长284m，坝顶宽8m；副坝高22.6m，坝顶轴长160m，坝顶宽5m。集雨面积40.1km2，总库容2930万m3，正常库容2560万m3，有效库容2140万m3，设计灌溉泗洲乡、泗洲乡、流峰镇、樟木乡、十字乡、余田乡、敖泉镇共7个乡镇，71个行政村。设计灌溉面积61200亩，其中水田49200亩，旱土12000亩。干、支渠实际长度131.531km，其中干渠4条81.448km，支渠8条50.083km。莲塘水库灌区泗洲支渠配水流量Q=0.623M3/S,分配水量247万方；小二型水库2座（总库容24.7万m3-26- ,有效库容20.5万m3）；控制集雨面积49km2的漼江河及控制集雨面积17.7km2的双染河13座河坝每年3-11月份可提供水量1427.2万m3。山平塘196口，塘容96万m3，泉水132眼，可供水量124万m3。(2)田间工程现状项目区漼江河、双染河从境内通过。漼江河、双染河流经泗洲项目区的漼江、小洑、竹溪等6个村，余水均从南面通过漼江河、双染河排入流峰河。灌溉系统以莲塘水库（中型,总库容2930万m3,有效库容2140万m3）、李家冲、麻冲2座小二型水库（总库容24.7万m3,有效库容20.5万m3）和196座山塘、132口泉水及漼江河、双染河13座河坝引水作补充调节的灌溉体系。形成了以莲塘水库（中型）、李家冲、麻冲2座小二型水库及196座山塘和13座河坝引水灌溉渠道为格局的灌区。项目区大小水利工程多达342处，大多建设于20世纪50--70年代，渠道多为土渠，年平均蓄、引、提总水量1914.7万m3。项目区由于水利设施长年失修，田园标准化建设是土法上马，大部分基础设施均无法正常发挥效益。目前灌溉保证率为50%，现状渠系水利用系数不足0.54。排洪系统为历史冲刷所形成的溪沟，大多弯弯曲曲，淤积严重，影响项目区内农田排灌能力，致使项目区农田容易形成涝渍和旱灾。(3)农业机构及农机服务设施项目区2008年农业机械总动力4177千瓦，其中拖拉机132台-26- 1875千瓦，农用汽车12辆327千瓦，农用排灌动力机械77台665千瓦。农机站负责项目区农机配件供应及维修服务。(4)交通与电力项目区内交通较为便利，距桂阳县城55km，境内有两条水泥公路与S214线相联，项目区内大多数村组之间仅有简易公路相连，难以满足农业生产机械作业和农产品的及时外销。村组通电、通车、通邮、通电话率达100%，自来水受益村6个。流峰变电站输电网络提供项目区生产生活用电。该项目从2009年6月开始，由桂阳县委、县政府组织有关专家实地考察，多方论证，编制了《桂阳县泗洲乡土地治理项目可行性研究报告》，经桂阳县农业综合开发办公室组织县农业局、水利局、财政局等部门的专家对该项目进行了评审。专家评审小组一致认为：项目区为桂阳县的粮、烟、果主要产区，气候温和，光照充足，地势平缓，集中连片且土地肥沃，交通便利，可用水资源充足，开发潜力大，适合大面积实施农业综合开发项目。该项目建设有群众基础，当地政府重视，施工条件好，水资源有保障。该项目《可行性研究报告》规划设计科学，投资估算合理，技术措施先进，组织措施有力，管理制度科学合理。筹资来源有保证，项目建设的内容与范围符合农业综合开发土地治理项目有关政策规定。-26- 通过项目开发，可改善和优化项目区农业生产基本条件，对于增强农业发展后劲，促进农业结构调整，实现农产品生产的优质化、商品化，提高农业生产比较经济效益，增加农民收入，改善党群、干群关系，促进社会稳定，有着十分重要的意义。项目建成后，能达到预期效益，能有效改善当地生态环境。该项目可行，建议予以立项。项目区基本情况表序号行政区域耕地面积(亩)水田(亩)旱土(亩)烤烟面积(亩)户数(户)受益人口(口)劳动力(人)备注1桃源村42140021200154492154　2漼江村33673108259170383933682417　3小洑村27002200500179673729372170　4泗洲村32673160107258087837532908　5四友村1157102013710203101172639　6竹溪村30502912138291267124701761　合计　139621280011621021135891419210049　1.2项目建设的必要性和可行性1.2.1项目区农业和农村经济发展的制约因素泗洲乡土地治理项目区属亚热带季风性湿润气候。由于降水、径流量时间空间分布不均，加上农业基础设施脆弱，旱涝灾害出现频繁。通过深入实地调查了解，综合分析，影响该项目区农业和农村经济发展的主要因素是：-26- 1、旱灾频繁，农民岁岁以旱为苦。据历史记载，该项目区基本上小旱年年有，3年一中旱，5—6年一大旱，20年一次特大旱灾，严重影响农业生产的发展。2、水利基础设施脆弱，抗御自然灾害能力差。项目区内的水利工程小而分散，灌溉工程渠线长，工程量大，“无功”渠道多，加上成土母质多为石灰岩风化物为主的地质条件，导致灌溉工程渠道渗漏大，险工险段多，项目区大部分水利工程是在50～70年代建成，由于原工程设计、施工标准低，质量差，加上工程自然老化，不少水利工程带病运行，工程不能正常蓄水运用，灌溉面积很难达到设计标准，严重影响农作物的生长发育。3、区内虽然有丰富的可用水资源，但水库山塘的有效库容小，稍遇干旱就产生严重缺水，影响农业生产的稳步发展。4、农田机耕道配置太少，农业机械进出困难，影响劳动生产率的提高。5、农产品优质品率较低，农产品价格持续偏低，农民收入增加困难。1.2.2项目建设的必要性桂阳县泗洲乡土地治理项目区，属于我县的粮、烟、果主要产区，气候温和，光照充足，地势平缓，集中连片且土地肥沃，交通较为方便-26- ，可用水资源充足，开发潜力大，适合大面积实施农业综合开发项目。通过项目开发，可改善和优化项目区农业生产基本条件，对于增强农业发展后劲，促进农业结构调整，实现农产品生产的优质化、商品化，提高农业生产比较经济效益，增加农民收入，改善党群、干群关系，促进社会稳定，有着十分重要的意义。其建设理由如下：1、随着社会的发展，人口的不断增长，环境和气候的变化，水资源在不断减少，加之水资源利用率低，浪费现象严重，脆弱的农业基础设施已直接影响粮食生产和农产品供给，制约农村经济发展和整个国民经济增长，不适应我国新时期农业和农村经济发展的新形势。以中低产田改造为重点，改善农业生产基本条件，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，增加农民收入，是新时期我国农业发展的必由之路。2、实行家庭联产承包责任制以来，靠一家一户组织大规模农田基础设施建设已相当困难，项目区广大农民群众迫切盼望党和政府能组织他们搞好农田的基础设施建设，以提高农业综合生产能力，增加项目区农民收入。3、项目区虽有较丰富的可用水资源，并且建设有一定数量的水源工程，由于渠系标准低，老化失修，渠系配套完好率很低，渠系水利用系数较低，导致有水却不能及时灌田，使部分水田改成旱土或者荒废，水资源浪费严重，严重影响了农业的增产、增收。因此，解决项目区现有水利设施的配套很有必要。1.2.3项目建设的可行性-26- 1、自然条件优越。项目区气候条件好，雨量充沛，光照充足，年平均气温17.5℃，年降雨量1304.9mm，全年日照时数1770小时，无霜期272天，能满足多种农作物生长发育的需要。项目区土地资源丰富，耕地面积13962亩，其中水田12800亩，旱土1162亩，人平耕地达0.98亩，大部分田土地势平缓，集中连片，已有一定的田园化基础，便于大面积实施农业综合开发项目。2、项目区交通便利，区位优势明显，距桂阳县城55km，境内有两条水泥公路与S214线相联，项目区内大多村组之间仅有简易公路相连，离京珠高速公路和107国道95km，对物资集散十分有利，产品销售市场广阔。3、项目区有较强的经济实力，干群参与农业综合开发的积极性高。据统计，2006—2008年三年平均每年粮食播种面积17131亩，总产量为6387吨；其中稻谷播种面积17287亩，总产量5385吨，亩平302.06公斤；烤烟种植面积4320亩，总产量1573.7吨。项目区农业总产值2462万元，财税总收入157.1万元，人平纯收入4802元，农民群众具有较强的自筹能力。项目区干部群众认识到农业综合开发对改善农业生产条件，调整农业产业结构，增加农民收入作用巨大，群众能得到实惠，因此，要求开发的愿望十分迫切，愿意投劳筹资。从2009年6月开始，县委、县政府组织农业、水利、农机、财政、农发办等有关单位的领导和专业技术人员实地考察、分析论证，认为该项目完全符合农业综合开发土地治理项目的立项条件和要求。1.3项目建设规模-26- 项目区辖泗洲乡6个行政村，土地总面积64110亩，其中耕地13962亩（水田12800亩，旱土1162亩）。该项目改造中低产田面积1.25万亩，建设期2年。1.4经济评价结论1.4.1投资估算与资金筹措根据湖南省农业综合开发办公室规定的投资标准，通过对项目工程量、所需器材及其他费用的具体计算，我县泗洲乡土地治理项目建设需投资1578万元。其中水利措施投资1145.4万元，农业措施投资295.7万元，林业措施投资49.4万元，科技投资50万元，其他投资37.5万元。资金筹措按照国家农业综合开发的投入机制，申请中央财政拨款800万元，省级财政配套资金265万元，市级财政配套资金81万元，县级财政配套资金32万元，项目区群众自筹资金及投劳折资400万元(其中投劳折资320万元)。1.4.2效益项目建成投产后，年可新增粮食生产能力130万公斤，优质烟叶10.2万公斤；年新增种植业总产值284.8万元，年创烟叶特产税35.9万元；可节约有效水量60万方，改善灌溉面积0.95万亩,改善除涝面积0.3万亩。项目区农业生产条件大为改善，农业综合生产能力大大提高，农业结构日趋合理，农业发展后劲不断增强。该项目的社会、经济、生态效益十分显著。-26- 1.4.3财务评价该项目估算总投资1578万元，建设期2年，生产期以29年计算。（1）12%项目财务净现值为419.85万元，项目可行。（2）项目益本比为1.28大于1，经济效益十分可观。（3）项目静态投资回收期为13年。（4）财务内部收益率为16.3%，大于基准收益率12%，项目可行。1.4.4组织领导和管理泗洲乡土地治理项目由县农业综合开发办公室负责实施。并成立桂阳县泗洲乡土地治理项目工程建设指挥部，指挥部对工程建设负全面责任，实行统一领导，统一指挥，工程建设实行项目法人制、招标投标制和工程监理制，技术与工程管理按照国家水利部制定的技术规范，统一规划设计，制定项目工程技术操作规程，加强施工管理。加强建后管理，确保项目工程的持续效益。第二章项目区治理措施规划2.1项目建设规划2.1.1项目建设指导思想-26- 全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村和中国特色农业现代化的总体部署，立足农业综合开发的基本任务，围绕提高农业特别是粮食综合生产能力和促进农民增收的目标，更加注重支持粮食主产区，着力加强中低产田改造，建设高标准农田，保护和改善生态环境，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，努力建设粮食核心产区；围绕推进现代农业建设，积极支持粮、棉、油、糖以及优势特色种植业农产品生产基地的基础设施建设，提高农业效益和竞争力，努力增加农民收入，把项目区建成全县高标准的农业示范项目区，带动全县农业和农村经济的快速发展。2.1.2建设目标泗洲乡土地治理项目计划采取水利措施、农业措施、林业措施和科技措施对该项目进行综合治理，使项目区达到旱能灌、涝能排，排灌自如，农用机械进出方便，山、水、田、林、路综合治理的目标。2.1.3选项原则(一)突出扶持粮食主产县。(二)推行集中连片、规模开发。(三)着力加强中低产田改造，努力建设高标准农田。(四)加大农业科技推广应用，努力提高农民科学种田水平。(五)开展新农村试点项目建设，努力探索支持社会主义新农村建设的新路子。(六)开展土地治理和产业化经营两类项目有机结合，努力推进现代农业建设。-26- (七)探索扶持种粮大户和农民专业合作组织的有效方式，努力推进土地的适度规模经营。（八)实行绩效考评、奖优罚劣，规范管理。(九)鼓励探索创新的原则。2.2项目区水量平衡计算2.2.1项目区水资源概况项目区总土地面积42.74km2，多年平均降雨量1304.9mm，多年平均径流深680mm、拥有水资源总量5141万方，其中地表多年平均径流量4977万方，出露地表的地下水164万方，水资源拥有量较丰富。地表径流年内分配不均，4—9月径流量占全年的70%以上。项目区内可利用水资源总量1914.7万方。2.2.2供需平衡分区项目区分二个片区，片区一为漼江河片区，灌溉桃源、漼江、小洑、泗洲等四个村共7808亩水田，旱土550亩；片区二为双染河片区，可灌溉泗洲村、四友村、竹溪村三个村4992亩水田，旱土612亩。利用莲塘水库（中型、有效库容2140万m3）、双染河坝、漼江河坝、李家冲水库、麻冲水库、196座山塘及132处泉井灌溉项目区农田。2.2.3项目区设计水平年（P=75%、P=90%）可供水量，需水量预测及供需平衡分析。2.2.3.1灌溉需水量计算-26- 灌溉水利用系数的确定:本次设计渠系水和田间水利用系数根据万亩以下灌区的渠系水利用系数标准和参考类似工程确定，取ηs＝0.85，η田＝0.95（参照农田水利学教材）。则设计水平年灌溉水利用系数为：η0=ηs×η田=0.85×0.95=0.81；现状年灌溉水利用系数为0.54。根据项目区邻近飞仙水文站多年实测资料，分别进行频率计算，推算出项目区不同频率可供水量。双季稻灌水定额成果表表2.2.3.1-1单位：m3/亩月份项目合计45678910早稻P=75%月分配系数10028.618.531.321.6　　　灌溉定额202.95837.663.543.8　　　P=90%月分配系数10027.119.133.620.2　　　灌溉定额232.86344.578.247.1　　　晚稻P=75%月分配系数100　　　18.943.334.92.9灌溉定额289.6　　　54.6125.3101.28.5P=90%月分配系数100　　　19.241.435.44.0灌溉定额312.8　　　60.2129.5110.712.4注：参照石面坦灌区的灌溉定额和湖南省灌溉定额汇编成果分析制定-26- 旱土经济作物灌水定额成果表表2.2.3.1-2单位：m3/亩月份项目合计7891011P=75%6017151666P=90%8024222266注：根据规划区实际情况分析制定烤烟灌水定额成果表表2.2.3.1-3单位：m3/亩月份项目合计34567P=75%烤烟724.97.340.416.52.9P=90%烤烟1046.29.462.423.42.6注：根据烟草部门科研成果分析制定2.2.3.2人畜饮水需水量计算桂阳县农村居民供水采用分散式供水，通过查阅《湖南省用水定额》（DB43/T388-2008），其人均用水量为85L/人·d。根据项目区的社会经济发展情况，选定2015年作为人畜饮水的设计水平年，项目区内现有人口14192人，人口自然增长率为6.55‰，机械增长率为3‰，则设计水平年的人口数为14903人，设计水平年居民月均需水量为3.80万m3；牲畜用水按照居民用水量的15%进行计算，则牲畜月均用水量为0.57万m3。项目区设计水平年农村月均生活需水量为4.37万m3，年需水量约为52.44-26- 万m3。目前，居民饮用水均为自然出露的泉水和井水，水质较好，基本满足《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020）的要求。2.2.3.3水量平衡分析项目区耕地面积13962亩，其中水田面积为12800亩，旱土1162亩，水田均实行烟稻轮作，旱土实行烟粮轮作。其水源工程由莲塘水库、双染河坝、漼江河坝、李家冲水库、麻冲水库、196座山塘及132处泉井组成。其中中型水库1座，为莲塘水库，总库容2930万m3，正常库容2560万m3，有效库容2140万m3，分配给项目区水量247万m3；李家冲水库、麻冲水库两座小二型水库，有效库容20.5万m3；山塘196口（容量0.1-9万m3），有效库容96万m3；双染河、漼江河共13座河坝可供水量1427.2万m3；泉水132眼，可供水量124万m3。项目区内可利用水资源总量1914.7万m3。根据项目区的农田水利设施现状，渠系水综合利用系数现为0.54，依据规范要求，通过对项目区进行土地治理工程实施后渠系水综合利用系数达0.81，通过进行水量平衡计算，片区一在灌溉保证率P=90%时，现状年缺水172.7万m3，项目实施后，渠系水综合利用系数为0.81，项目区在灌溉保证率在P=90%时，余水5.4万m3；片区二在灌溉保证率P=90%时，现状年由莲塘水库泗洲支渠补充水量236.3万m3，项目实施后，渠系水综合利用系数为0.81，项目区在灌溉保证率在P=90%时，由莲塘水库泗洲支渠补充水量为101.5万m3。从表2.2.3.3-1至表2.2.3.3-8水量平衡分析数据可以看出，项目区可供灌溉的水资源充足，桂阳县2010年度泗洲乡土地治理-26- 项目工程实施以后，在设计灌溉保证的情况下，现有的泉水、山塘、河坝和水库的产水量能够满足双季稻的灌溉用水需求，更能满足烟-稻连作的种植要求。-26- 片区一土地治理项目工程综合灌溉定额计算表表2.2.3.1-4单位：m3/亩月份项目合计3456789101112p=75%水稻的灌溉定额492.5　5837.663.598.4125.3101.28.5　　旱烟+经作1324.97.340.416.519.9151666　综合灌溉定额468.80.354.737.860.493.2118.095.68.30.4　p=90%水稻的灌溉定额545.6　6344.578.2107.3129.5110.712.4　　旱烟+经作1846.29.462.423.426.6222266　综合灌溉定额521.80.459.545.774.6102.0122.4104.912.00.4　-26- 片区二土地治理项目工程综合灌溉定额计算表表2.2.3.1-5单位：m3/亩月份项目合计3456789101112p=75%实施前烟稻连作492.5　5837.663.598.4125.3101.28.5　旱烟+经作1324.97.340.416.519.9151666配套节水烟稻连作453.10.552.537.958.489.8113.391.98.20.7p=90%实施前烟稻连作545.6　6344.578.2107.3129.5110.712.4　旱烟+经作1846.29.462.423.426.6222266配套节水烟稻连作506.10.757.146.572.298.5117.8101.011.70.7-26- 片区一P=90%（现状）年水量平衡计算表表2.2.3.3-1单位:万m3项目月份灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡小水库供水计算规划片区一余缺余缺水库向灌区供水（汛限水量）余水量缺水量(1)(2)(3)(4)=(3)-(2)(5)=(2)-(3)(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)(9)(10)=(9)-(8)(11)=(8)-(9)1　　　　　　　　　　2　　　　　　　　　　30.6229.1　　　　　　　　492.1216.4　　　　　　　　570.7179.7　　　　　　　　6115.5106.0　9.5　　　　　　7157.9106.5　51.4　　　　　　8189.5104.5　85.0　　　　　　9162.386.9　75.4　　　　　　1018.538.6　　　　　　　　110.648.8　　　　　　　　12　　　　　　　　　　全年807.71116.6　221.238.0　183.210.5　172.7-63- 片区一P=90%（设计水平年）年水量平衡计算表表2.2.3.3-2单位:万m3项目月份灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡小水库供水计算规划片区一余缺余缺水库向灌区供水（汛限水量）余水量缺水量(1)(2)(3)(4)=(3)-(2)(5)=(2)-(3)(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)(9)(10)=(9)-(8)(11)=(8)-(9)1　　　　　　　　　　2　　　　　　　　　　30.4229.1　　　　　　　　461.4216.4　　　　　　　　547.1179.7　　　　　　　　677.0106.0　　　　　　　　7105.2106.5　　　　　　　　8126.3104.5　21.8　　　　　　9108.286.9　21.3　　　　　　1012.438.6　　　　　　　　110.448.8　　　　　　　　12　　　　　　　　　　全年388.51116.6　43.138.0　5.110.55.4　-63- 片区一P=75%（现状）年水量平衡计算表表2.2.3.3-3单位:万m3项目月份灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡小水库供水计算规划片区一余缺余缺水库向灌区供水（汛限水量）余水量缺水量(1)(2)(3)(4)=(3)-(2)(5)=(2)-(3)(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)(9)(10)=(9)-(8)(11)=(8)-(9)1　　　　　　　　　　2　　　　　　　　　　30.5229.1　　　　　　　　484.6216.4　　　　　　　　558.5179.7　　　　　　　　693.5106.0　　　　　　　　7144.3106.5　37.8　　　　　　8182.7104.5　78.2　　　　　　9148.086.9　61.1　　　　　　1012.938.6　　　　　　　　110.648.8　　　　　　　　12　　　　　　　　　　全年725.61116.6　177.138.0　139.110.5　128.6-63- 片区一P=75%（设计水平年）年水量平衡计算表表2.2.3.3-4单位:万m3项目月份灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡小水库供水计算规划片区一余缺余缺水库向灌区供水（汛限水量）余水量缺水量(1)(2)(3)(4)=(3)-(2)(5)=(2)-(3)(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)(9)(10)=(9)-(8)(11)=(8)-(9)1　　　　　　　　　　2　　　　　　　　　　30.3229.1　　　　　　　　456.4216.4　　　　　　　　539.0179.7　　　　　　　　662.3106.0　　　　　　　　796.2106.5　　　　　　　　8121.8104.5　17.3　　　　　　998.686.9　11.7　　　　　　108.638.6　　　　　　　　110.448.8　　　　　　　　12　　　　　　　　　　全年483.71116.6　29.038.09.0　10.519.5　-63- 片区二P=90%（现状）年水量平衡计算表表2.2.3.3-5单位:万m3项目月份灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡水库向灌区供水规划片区二余缺余缺余水量缺水量(1)(2)(3)(4)=(3)-(2)(5)=(2)-(3)(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)(9)(10)=(9)-(8)(11)=(8)-(9)1　　　　　　　　　　2　　　　　　　　　　30.767.7459.364.0548.253.1674.919.655.47102.231.570.78122.225.496.89104.823.581.31012.111.4110.714.412全年525.2310.6304.358.0246.3246.3-63- 片区二P=90%（设计水平年）年水量平衡计算表表2.2.3.3-6单位:万m3项目月份灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡水库向灌区供水规划片区二余缺余缺余水量缺水量(1)(2)(3)(4)=(3)-(2)(5)=(2)-(3)(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)(9)(10)=(9)-(8)(11)=(8)-(9)1　　　　　　　　　　2　　　　　　　　　　30.567.7　　　　　　　　439.564.0　　　　　　　　532.153.1　　　　　　　　650.019.6　30.4　　　　　　768.131.5　36.7　　　　　　881.525.4　56.1　　　　　　969.923.5　46.4　　　　　　108.111.4　　　　　　　　110.514.4　　　　　　　　12　　　　　　　　　　全年350.2310.6　169.558.0　111.5111.5　　-63- 片区二P=75%（现状）年水量平衡计算表表2.2.3.3-7单位:万m3项目月份灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡水库向片区供水水量规划片区二余缺余缺余水量缺水量(1)(2)(3)(4)=(3)-(2)(5)=(2)-(3)(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)(9)(10)=(9)-(8)(11)=(8)-(9)1　　　　　　　　　　2　　　　　　　　　　30.667.7　　　　　　　　454.464.0　　　　　　　　539.353.1　　　　　　　　660.619.6　41.0　　　　　　793.231.5　61.8　　　　　　8117.525.4　92.1　　　　　　995.423.5　71.9　　　　　　108.511.4　　　　　　　　110.714.4　　　　　　　　12　　　　　　　　　　全年470.2310.6　266.858.0　208.8208.8　　-63- 片区二P=75%（设计水平年）年水量平衡计算表表2.2.3.3-8单位:万m3项目月份灌溉毛用水量山泉眼及河坝可供水量第一次平衡塘堰可供水量第二次平衡水库向灌区供水水量规划片区二余缺余缺余水量缺水量(1)(2)(3)(4)=(3)-(2)(5)=(2)-(3)(6)(7)=(6)-(5)(8)=(5)-(6)(9)(10)=(9)-(8)(11)=(8)-(9)1　　　　　　　　　　2　　　　　　　　　　30.467.7　　　　　　　　436.364.0　　　　　　　　526.253.1　　　　　　　　640.419.6　20.8　　　　　　762.131.5　30.7　　　　　　878.425.4　53.0　　　　　　963.623.5　40.1　　　　　　105.711.4　　　　　　　　110.514.4　　　　　　　　12　　　　　　　　　　全年313.5310.6　144.558.0　86.586.5　　-63- 2.3项目建设方案与布局2.3.1项目建设标准2.3.1.1工程等级项目区中低产田改造面积1.25万亩，其灌溉水源中有中型水库1座，山塘196口，根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）的相关标准，确定本工程等级为Ⅳ等，主要建筑物为4级，次要建筑物为5级。2.3.1.2设计依据（1）法律法规（a）《国家农业综合开发项目和资金管理办法》（b）《湖南省农业综合开发条例》（c）《中华人民共和国环境保护法》；（d）《中华人民共和国水土保持法》；（e）郴农发办发[2008]15号《关于进一步加强全市农业综合开发土地治理项目建设的意见》；（2）行业技术标准（a）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）（b）《农田水利基本建设技术规范》；（c）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1—6453.6—1996）；（d）《水利水电工程施工组织设计规范》；（e）《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288—99）；（f）《灌溉与排水工程技术管理规程》（SL/T246-1999）；-63- （g）《农田排水工程技术规范》（SL/T4-1999）（h）《节水灌溉技术规范》（SL207—98）（i）《水利水电工程施工质量评定规范（试行）》（SL176-1996）（j）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）（k）《水利水电工程制图标准基础制图及土建图》（l）水利部2002年颁发《水利建筑工程预算定额》、《水利水电安装工程概算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》。（3）其它（a）《桂阳县国民经济和社会发展十一五规划纲要》（b）《湖南省农业综合规模开发桂阳县示范区(2007-2011年)五年规划》（c）《桂阳县2009年统计年鉴》（d）《桂阳县2010-2012年高标准农田示范项目总体规划报告》（e）《桂阳县农业区划》2.3.1.3综合标准1、项目区内制约农业生产发展的主要因素基本排除，农业科技服务体系健全，生态环境明显改善，中低产田的单位面积产量在2—3年内达到当地高产或中产水平。2、项目区内水资源得到有效利用。3、项目区工程建设不留“尾巴”，项目区及主要工程建筑物设立永久性标志。4、管护制度和管护组织健全，各项工程设施保持完好，能长期发挥效益。-63- 2.3.1.4灌溉工程标准1、灌溉保证率达到85%。2、新建、除险加固和更新改造的小型水库及塘坝等工程符合水利部门规定的设计标准。3、引水渠首工程、渠道及附属建筑物形成整体，相互配套，达到设计标准，支、斗、农渠配套畅通，桥涵闸等建筑物配套，运行正常。干旱、半干旱、缺水渗漏严重的地区的斗、农渠衬砌硬化或采用管道输水。2.3.1.5排涝工程标准1、涝区排涝标准不低于5—10年一遇，主要建筑物设计不低于10年一遇。2、排水沟配套畅通，排水有出路，断面及坡度设计合理，桥涵闸等建筑物配套。2.3.1.6田间工程标准1、末级固定沟渠范围内的田间灌渠、排水沟及附属建筑物配套。2、中低产田做到地面平整，符合灌溉需要，田面宽度不小于5m，田埂稳定牢固，有排水沟、泄洪沟，达到防洪标准，防止水土流失。3、田间道路的密度和宽度合理。项目区内村庄与干线公路间配置路幅宽6m的高标准机耕路，路面铺石渣。田间机耕路路面宽4m，用块石浆砌护脚，路面铺石渣或炉渣。2.3.2建设方案与布局2.3.2.1建设规模-63- 项目区改造中低产田面积1.25万亩。2.3.2.2规划布局根据项目区内农田水利工程现状，选择地势开阔，水田集中连片且水源条件好的6个村作为重点进行设计，工程项目选定以围绕解决烟稻连作中干旱缺水、排渍排涝和交通不便等问题，做好田间的灌溉、排水设施和机耕路的配套建设为原则，主要包括原有灌溉渠道的疏导和衬砌，排洪渠改造，机耕路新建与改造等。项目区工程规划布局：项目区属丘陵地带，整体上北高南低，耕地周围四面环山，项目布置时主要根据现状，少占耕地，不改变当地主要水系进行布置，工程建筑物布置时主要依据以下原则进行：（1）田间灌排渠道根据项目区地形地貌在最大灌排范围内进行布设；（2）排水沟布置在低洼处，均以自然河沟为基础布置排水沟渠；（3）根据项目区的地形地势特点，排水渠布置在中间，灌溉渠道围绕农田布置在两边的山脚处，通过在排水渠的适当位置修筑小型节制闸，可将上游段排渠改造成为下游段农田的灌溉水源，进行综合调节；（4）田间道路及机耕道在原基础上进行改造与新建；（5）尽量利用原有农田水利设施，节省工程量，少占耕地，提高耕地利用率。泗洲乡土地治理项目计划采取水利措施、农业措施、林业措施和科技措施对该项目进行综合治理，使项目区达到旱能灌、涝能排，排灌自如，山、水、田、林、路综合治理的目的。2.4项目建设主要内容2.4.1水利工程措施规划-63- （一）项目区内有大小拦河坝13座，山塘196座，计划新建或改建拦河坝6处。（二）灌排渠系工程计划新建灌排渠系75条49700m。其中灌溉渠66条44450m，排洪渠9条5250m。开挖疏浚渠道24条36000m。①计划新建灌溉渠66条44450m，其中：40×40U型槽30条23410m，40×50U型槽34条14840m,2m×1m现浇砼1条3000m，1.2m×0.8m现浇砼1条3200m。②计划新建排洪渠9条5250m。其中b×h=0.8m×0.6m，m=1，现浇砼渠道2条1380m；b×h=1.0m×0.8m，m=0.25，M7.5浆砌石渠道3条1340m；b×h=1.2m×1.0m，m=0.25，M7.5浆砌石渠道1条190m；b×h=1.6m×1.5m，m=0.25，M7.5浆砌石渠道1条510m；b×h=3.0m×1.5m，m=0.25，M7.5浆砌石渠道1条1210m；b×h=2.4m×1.5m，m=0.25，M7.5浆砌石渠道1条620m。③开挖疏浚渠道24条36000m。（三）其它水利措施计划对漼江河河堤进行浆砌石护砌，断面为b×h=20m×1.8m，m=0.25，护砌长度1510m。工程监理费23.5万元，勘测设计费21万元，基本预备费36.6万元。（四）附属建筑物27处，其中桥9座，闸18个。2.4.2农业措施规划项目区新建路宽4m的双边机耕路13条7760m-63- ，机耕路两边各布设高0.7m，宽0.4m的M7.5浆砌石挡土墙护路肩，并全线填土夯实路面后铺设20cm厚砂砾石垫层；排洪渠边新建路宽4m的单边机耕路3条3390m，机耕路一边布设高0.7m，宽0.4m的M7.5浆砌石挡土墙护路肩，并全线填土夯实路面后铺设20cm厚砂砾石垫层；简易机耕路7条5070m，致使项目区内500～600m有一条机耕道，切实减轻农业生产劳动强度，提高劳动效益，以保证项目区交通顺畅，加快农产品购销速度，提高项目区农产品的商品率。同时在项目区推广秸秆还田（烟田稻草覆盖、烟秆和稻草还田）0.5万亩和测土配方施肥0.4万亩。2.4.3林业措施规划规划在项目区内的宜林荒地营造农田防护林0.2万亩，计划砍山炼山0.2万亩，打凼40万个，栽植马尾松40万株，以提高项目植被覆盖率，增强农田抵御自然灾害的能力，有利于环境保护和生态平衡，为项目区农业和农村经济持续、健康、稳定发展提供了重要保证。2.4.4科技措施规划1、推广优质稻和优质烟高产栽培技术0.5万亩。2、举办相应的技术培训班15期5000人次。第三章工程设计3.1水源工程设计项目区内有莲塘水库（中型）1座，大小拦河坝13座，山塘196座，莲塘水库大坝除险加固工程已于2009年由水利局安排专项资金完成,2010年水利部门将对莲塘水库干支渠进行防渗处理。农业开发-63- 计划对冠村院、小洑、泗洲、欧背、岭背等6座拦河坝进行新建加固。预计工程量：开挖土石方1542.6m3，浆砌石1356.4m3，砼或钢筋砼481.2m3，预计需投入资金56.6万元。3.2灌排渠系工程设计项目区内设计新建灌排渠系75条49700m。其中灌渠66条44450m，排洪渠9条5250m。开挖疏浚渠道24条36000m。3.2.1沟渠水力计算及结构计算3.2.1.1沟渠水力计算（1）灌溉模数计算项目区采用烟稻连作的耕作制度，灌溉保证率为90％，根据作物各时段的灌溉需水特性，时段需水量最大值为收烟后改种晚稻时的泡田定额，据调查了解得知，泡田定额为60m3/亩，此灌溉时段前后最多允许延续9d。式中：qik——第i种作物第k次净灌水率[m3/（s·万亩）]；mik——第i种作物第k次灌水的净灌水定额（m3/亩）；Tik——第i种作物第k次灌水的灌水延续时间Tik＝9d；αik——第i种作物的种植比例，本次设计取αik=1计算；经计算，设计净灌水率为0.77[m3/（s·万亩）]。（2）灌溉水利用系数本次设计渠系水和田间水利用系数根据万亩以下灌区的渠系水利用系数标准和参考类似工程确定，取ηs＝0.85，η田-63- ＝0.95（参照农田水利学教材）。则灌溉水利用系数为：η0=ηs×η田=0.85×0.95=0.81（3）渠道设计流量（毛流量）计算：式中：Q设——为本段渠段设计流量（m3/s）；q——作物灌水率[m3/（s·万亩）]；A渠——本段渠道控制的灌溉面积（万亩）；η0——灌溉水利用系数；（4）渠道加大流量计算：考虑本地为山区与丘陵渠道，根据《灌溉与排水工程设计规范》之规定，加大流量按30％考虑，即Q加大＝1.3Q设。根据以上各公式及参数，按照设计选取的4种不同等级渠道的灌溉控制面积，计算其渠道的设计流量，成果见表3.2.1.1-1。项目区内不同等级渠道灌溉流量计算表表3.2.1.1-1单位：m3/亩渠道等级参数40×40U型槽40×50U型槽2m×1m现浇砼1.2m×0.8m现浇砼渠道单长及数量（m/条）200～1720/3070～1360/343000/13690/1渠道总长度（m）224401484030003200单渠灌溉控制面积（万亩）0.01～0.060.02～0.0.081.40.65渠道设计流量（m3/s）0.01～0.0570.019～0.0761.330.62渠道加大流量（m3/s）0.013～0.0740.025～0.0991.730.80-63- 3.2.1.2渠道过水断面计算根据渠道设计流量等参数，确定渠道横断面尺寸。一般情况下，灌溉渠道在一定渠段比降保持不变，断面均匀，渠中水流接近于均匀流，可利用均匀流公式计算：式中：Q——渠道设计流量（m3/s）；A——渠道过水断面面积（m2）；R——水力半径（m）；i——水力坡降，在均匀流中与渠底比降一致；C——谢才系数，C=R1/6/n(m1/2/s)n——渠床糙率，取值为0.015（砼衬砌渠道）根据示范区以往农业开发工程的经验，初步拟定以下4种不同等级渠道断面，按照不同的渠道比降，计算渠道断面的过流能力，计算结果见表3.2.1.2-1项目区内不同等级渠道断面过流能力计算表表3.2.1.2-1单位：m3/s渠道比降渠道等级1/5001/8001/1000备注40×40U型槽0.0670.05320.047640×50U型槽0.10.07960.07122m×1m现浇砼2.552.281.2m×0.8m现浇砼0.920.82-63- 从表3.2.1.1-1和表3.2.1.2-1中数据可知，设计拟定的渠道断面在不同坡降条件下均满足农田对渠道的灌溉要求。项目区新建灌溉渠66条44450m。其中：40×40U型槽30条23410m，40×50U型槽34条14840m,2m×1m现浇砼1条3000m，1.2m×0.8m现浇砼1条3200m。3.2.2排洪、排涝渠衬砌设计3.2.2.1排洪、排涝标准项目区农田排洪排涝标准采用10年一遇，24h暴雨24h排干。3.2.2.2排涝模数根据湖南省暴雨区划图、年最大24小时点雨量均值线图和年最大24小时点雨量变差系数等值线图，查图计算可得桂阳县项目区10年一遇24小时暴雨量为160mm。利用《灌溉与排水工程设计规范》中公式C.0.2-1、C.0.2-2、C.0.2-3计算项目区综合排涝模数。式中：qd——旱地设计排涝模数（m3/s·km2）；T——排涝历时（d）,取T=1d；R——设计暴雨产生的径流深(mm)，项目区设计暴雨对应的径流系数为0.544，则R=160×0.544=87.04mm；qw——水田设计排涝模数（m3/s·km2）；-63- P——历时为T的设计暴雨量（mm），取P=160mm；h1——水田滞蓄水深（mm），取h1=70mm；ET′——历时为T的水田蒸发量（mm），取ET′=4mm；F——历时为T的水田渗漏量（mm），取F=5mm；qp——综合设计排涝模数（m3/s·km2）；Ad——旱地面积（km2），Ad=0.229；Aw——水田面积（km2），Aw=1.695；经计算，qd=1.007m3/s·km2，qw=0.94m3/s·km2，qp=0.96m3/s·km2，即项目区综合设计排涝模数为qp=0.95m3/s·km2。3.2.2.3排洪、排涝计算区域内所有洪水均通过漼江河和双染河自流外排。本次排洪、排涝计算主要是对需整治的排洪、排涝渠进行排洪、排涝计算，以确定其行洪断面。排排洪、排涝渠道的设计排洪、排涝流量和断面尺寸采用如下公式计算：式中：Q排——为本段渠道的设计排涝流量（m3/s）；qp——项目区综合设计排涝模数为qp=0.95m3/s·km2；A0——本段渠道控制的排涝面积（km2）；A——渠道过水断面面积（m2）；R——水力半径（m）；i——水力坡降，在均匀流中与渠底比降一致；C——谢才系数，C=R1/6/n(m1/2/s)n——渠床糙率，浆砌石渠道取0.025排洪、排涝渠道水力计算见表3.2.2.3-1，排洪、-63- 排涝渠道的渠顶超高按0.2m计算。根据排洪、排涝渠水力计算成果，初步拟定项目区排洪、排洪渠的断面尺寸及比降见表3.2.2.3-1和表3.2.2.3-2。3.2.2.4排洪、排涝渠设计项目区主要耕作结构为烟稻连作。烤烟属于旱经作物，耐淹能力差，排涝标准高，因此需在农田内修建用于排洪、排涝的渠道，或者根据地势情况将部分灌溉渠道做成灌排结合的渠道。13号、22号、27号、34号、37号、57号67号排洪、排涝渠采用M7.5的浆砌石挡墙进行衬砌，断面形状为梯形（详见设计图集）。采用浆砌石挡墙衬砌形式的边坡系数为0.25（堤岸土质为粘土），浆砌石衬砌渠道每隔10m设一条伸缩缝，填充材料为柏油杉板。渠道底板采用0.06m厚的预制砼护底。每隔100-200m设置取水码头，每隔200m设置宽度为1.0m的现浇钢筋砼人行桥。在原渠道水面突变处设置跌水，跌水采用钢筋砼结构，结构尺寸见设计图集。70号和73号灌排结合的渠道采用现浇砼衬砌，断面形状为矩形（详见设计图集）。漼江、小洑段漼江河河堤控制流域面积49km2。该段河堤多处崩塌，洪水淹没、冲毁农田时有发生，造成项目区3000亩农田稍遇洪水就成灾，给当地农民带来很大的经济损失，项目区群众多次请求对该段河堤进行护砌。漼江河河堤堤基大部分为石灰岩地基，部分为砂岩、粉砂质页岩地基。河床由于历史原因，加上上游水土流失，淤塞厚约0.6—1m，表层为耕植土，厚0.3—0.5m，下部为砂质壤土和砂卵石。本次设计在老河床原有断面基础上采用浆砌石衬砌，断面形状为梯形（详见设计图集）,桩号0+000至1+510,设计b×h＝20m×1.8m，m=0.25,河堤护砌1510m。-63- 排洪渠道水力计算成果表表3.2.2.3-1过水断面水力要素单位13号排洪渠21号排洪渠(0+000-0+150)21号排洪渠(0+150-1+510)22号排洪渠(0+000-0+180)22号排洪渠(0+180-0+510)27号排洪渠34号排洪渠37号排洪渠(0+000-0+660)37号排洪渠(0+660-1+210)57号排洪渠67号排洪渠70号排洪渠73号排洪渠A0:排涝面积km20.3742.3261.686.848.000.390.7312.3219.891.929.161.471.25qp:综合排涝模数m3/s·km20.950.950.950.950.950.950.950.950.950.950.950.950.95Q设:设计流量m3/s0.3540.258.66.57.60.370.6911.718.91.828.71.41.19b:渠道底宽m120201.61.611.23312.40.80.8m:渠道边坡系数　0.250.250.250.250.250.250.250.250.250.250.2511i:纵坡　0.0010.0010.0020.010.0130.0010.0010.0080.020.0230.0070.0140.01h:渠道水深m0.61.61.61.31.30.60.81.31.30.61.30.40.4A:过水断面m20.6932.6432.642.52.50.691.124.324.320.693.540.480.48Pw:湿周m2.24023.3023.304.284.282.242.855.685.682.245.081.931.93R:水力半径m0.3101.401.400.580.580.310.390.760.760.310.700.250.25C:谢才系数m0.5/s32.8835.2635.2636.5836.5832.8834.2438.2238.2232.8837.6752.8652.86n:渠道糙率　0.0250.0300.0300.0250.0250.0250.0250.0250.0250.0250.0250.0150.015Q计:计算过流量m3/s0.4043.0860.927.007.980.400.7412.8920.381.919.321.51.26V计:计算水流流速m/s0.581.321.872.803.190.580.682.984.722.772.633.122.64-63- 排洪渠设计断面尺寸及比降表水力要素单位13号排洪渠21号排洪渠(0+000-0+150)21号排洪渠(0+150-1+510)22号排洪渠(0+000-0+180)22号排洪渠(0+180-0+510)27号排洪渠34号排洪渠37号排洪渠(0+000-0+660)37号排洪渠(0+660-1+210)57号排洪渠67号排洪渠70号排洪渠73号排洪渠渠道底宽m120201.61.611.23312.40.80.8渠堤高度m0.81.81.81.51.50.811.51.50.81.50.60.6渠道边坡系数m0.250.250.250.250.250.250.250.250.250.250.2511渠道比降m0.0010.0010.0020.010.0130.0010.0010.0080.020.0230.0070.0140.01渠道长度m3601501360180500560190660550420620650730表3.2.2.3-2-63- 3.2.3开挖疏浚渠道24条36000m。3.2.4渠系附属建筑物27座。预计工程量：开挖土石方580.6m3，干、浆砌石634.1m3，砼或钢筋砼319.9m3，预计需投入资金56.8万元。3.2.4其他水利措施计划对漼江河河堤进行浆砌石护砌，断面为b×h=20m×1.8m，m=0.25，护砌长度1510m，预计需投入资金142万元。加上工程监理费23.5万元，勘测设计费21万元，基本预备费36.6万元,共需投入资金223.1万元。3.3农业措施规划设计3.3.1项目区新建路宽4m的双边机耕路13条7760m，机耕路两边各布设高0.7m，宽0.4m的M7.5浆砌石挡土墙护路肩，并全线填土夯实路面后铺设20cm厚砂砾石垫层；排洪渠边新建路宽4m的单边机耕路3条3390m，机耕路一边布设高0.7m，宽0.4m的M7.5浆砌石挡土墙护路肩，并全线填土夯实路面后铺设20cm厚砂砾石垫层；简易机耕路7条5070m，进行机械开挖填土整平并埋设过水涵管。预计工程量：开挖土石方34143.7m3，干、浆砌石12430.8m3，砼或钢筋砼399.8m3，预计需投入资金285.7万元。3.3.2秸秆还田5000亩，早季烟田稻草覆盖5000亩，晚季烟秆还田5000亩，测土配方施肥4000亩，预计投入资金10万元。预计共需投入资金295.7万元。3.4林业措施规划设计规划在项目区内的宜林荒地营造农田防护林-63- 0.2万亩，计划砍山炼山0.2万亩，打凼40万个，栽植马尾松40万株，以提高项目植被覆盖率，增强农田抵御自然灾害的能力，有利于环境保护和生态平衡，为项目区农业和农村经济持续、健康、稳定发展提供了重要保证。预计需投入资金49.4万元。3.5科技措施规划设计规划在项目区举办培训班15期5000人次，示范推广优质稻“金优207”、“中优106”，水稻轻简化栽培及病虫害防治等高产技术示范推广0.5万亩，印发技术资料5000份；优质烟“云优87”、“K326”，漂浮育苗、病虫害防治等高产技术示范推广0.5万亩。预计需投入资金50万元。3.6设计图纸(附后)第四章施工组织和运行管护4.1施工总体方案4.1.1施工条件4.1.1.1工程条件泗洲乡土地治理项目工程位于桂阳县北部的泗洲乡境内，涉及桃源、漼江、小洑、竹溪、泗洲、四友等6个行政村。工程主要包括：灌溉渠道防渗，田间工程，排灌渠衬砌等工程及拦河坝新建-63- 加固。这些项目分布较散，各分项工程独立性较强，相互干扰因素少，可分散甚至单独作业、多个项目可同时施工，这些特点为工程场地布置、进度控制、材料供应提供了较好的条件。但因项目区内交通条件滞后，部分工地材料需人工二次转运，造成施工难度增大。4.1.1.2自然条件项目区位于亚热带季风气候区，日照充足，气候温和，湿润多雨，多年平均降水量1304.9mm，多年平均雨季（3～8月）径流量占全年径流总量的68.84%，特别是4～6月，3个月的径流量占全年径流总量的42%，10月～次年3月为枯水期，有效施工期达120天以上。4.1.2施工导流项目实施选择在11月至次年的3月，降雨量小，沟河径流量小，施工导流简便，只需采用少量的草袋（或麻袋）、壤土填筑即可。4.1.3建筑材料本项目施工主要建筑材料的水泥、钢材可以到桂阳县城购买，块石可以在离项目区18km的采石场购买，砂石料从桂阳七拱桥采砂场购入，运距18km。4.1.4主要建筑物施工4.1.4.1灌溉渠道防渗衬砌泗洲乡土地治理项目工程灌溉渠工程采用U型槽，施工前应按设计图进行放样，确定各渠段的位置和开挖方式。土方开挖成型后，先把底部泥土夯实整平，再铺设U型槽；U型槽安装时各节间距为2-3cm-63- ，校正后用M7.5水泥砂浆勾缝；U型槽侧堤顶采用现浇C20砼卡式压顶厚10cm，每隔4m预留一道伸缩缝；U型槽外侧用黄粘土回填夯实，培土宽为30cm；渠槽每隔10m浆砌一道砌体保护墩，断面尺寸：长×宽×高=40cm×30cm×70cm。4.1.4.2田间工程本项目的田间工程主要是机耕道工程及人行道工程。机耕道采用单边及双边护砌、泥结石路面结构，施工时先用仪器放好边线、基础开挖线，清除路面淤积土、草皮、腐植土，后砌护边石，最后填筑黄粘土(容重1.6—1.8T/m3)夯实后铺20cm砂石。生产道采用浆砌块石护砌、水泥路面结构，施工时应清除路面淤积土、草皮、腐植土，中间路面用块石、碎石填平浇筑砼。4.1.4.3排水系统排水沟采用挖掘机将排水沟中的淤泥挖至岸边，用拖拉机将淤泥转运至指定的倒土场后，再进行浆砌块石衬砌。4.1.5施工交通运输本工程对外交通较方便，有省道贯穿项目区，距县城55km。但场内交通相对滞后，部分工地需修建临时施工道路，相应增加工程造价。4.2项目实施计划及进度-63- 由于各分项工程独立性较强，且单项工程也可单独作业，因此，工程总工期较短，仅5个月；计划工程2010年11月开工，2011年3月完成。（见施工进度表）施工进度表月份项目101112123拦河坝扩建加固灌溉渠工程田间工程排洪渠工程4.3施工组织机构泗洲乡土地治理项目区建设由县农业综合开发办公室负责实施。项目的规划、设计、施工、监督、管理及资料收集与整理等工作均由县农业综合开发办公室承担，并成立桂阳县泗洲乡土地治理项目工程建设指挥部。4.4管理措施泗洲乡土地治理项目-63- 工程建设指挥部对工程建设负全面责任，实行统一领导，统一指挥，工程建设实行项目法人制、招标投标制和工程监理制，严格奖惩办法，精选施工队伍。技术与工程管理按照国家水利部制定的技术规范，统一规划设计，制定项目区工程技术操作规程，加强施工管理。坚持“四高”，建设一流工程，力争全市精品，建立健全工程运行管理制度，加强项目的科学化、规范化、制度化管理，确保项目效益的最大发挥。严格资金管理，切实做到专款专用。设立专户专账，项目资金实行县级报账制的管理方式。项目动工时先拨付少量启动资金，其余由工程承包者先垫付，工程竣工验收合格后，结算时预留5—10%的工程质量保证金，付清其余工程款。同时加强资金审计监督，违纪资金及不合理开支一律拒付。4.5主要施工材料选择该项目工程需消耗主要材料：钢材34.0吨；水泥5527.8吨；河砂14482.1立方米；碎石15050.4立方米；块石21662.4立方米。项目区所在地莲塘、泗洲及相邻的欧阳海乡境内有大小片石或碎石场14个，年产片石或碎石20万m3以上；距项目区18km的七拱桥河沙场和莲塘沙场年产河沙100万m3；水泥、钢材等可到桂阳县城购买；各种建筑材料均符合项目工程质量要求，可满足项目工程需要。4.6建后管护加强建后管理，确保项目工程的持续效益。项目建成后，根据项目的特点，制订相应的管理措施。健全农业综合开发工程管护机制，制订乡规民约，筹集专项资金，配备专职管护人员。落实项目工程管护责任制，保障项目工程长期地、最大限度地发挥经济、社会、生态效益，实现农业增效、农民增收、财政增税。-63- 第五章工程概算及资金筹措5.1概算依据5.1.1依据(1)郴农发办发[2009]85号关于编报2010年农业综合开发土地治理项目计划的通知。(2)本工程编制规程及费用计算标准执行湘水建管（2008）第16号文关于颁发《湖南省水利水电工程设计概(估)算编制规定》的通知；(3)建筑工程执行水利部水总(2002)第116号文颁发的《水利建筑工程概算定额》和水总[2005]389号《关于发布水利工程概预算补充定额》；施工机械台时费执行水利部水总（2002）第116号文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》。(4)材料预算价格执行郴州市建设工程造价管理站郴建价（2009）04号《2009年第六期材料预算价格表》。5.1.2基础价格的确定(1)编制水平年为2009年第四季度。(2)人工预算单价执行湖南省水利厅湘水建管(2008)第16号文统一规定：工长为9.87元/工时，高级工为9.32元/工时，中级工为7.22元/工时，初级工为5.60元/工时。(3)材料预算价格采用2009年第6期郴州市材料预算价格，其中水泥适当增加运费，水泥超过280元/t、钢筋超过3200元/t、块石超过60元/m3以及砂、碎石超过50元/m3、汽油超过3800元/t、柴油超过3600元/t的部分计取税金后列入单价表中相应部分后，地方材料不计采保费；-63- 风0.17元/m3水0.74元/m3电0.76元/kwh5.1.3费率及费用计算标准(1)其他直接费：建筑工程取直接费的2%，安装工程取直接费的4.1%；(2)现场经费：建筑工程以直接费为取费基础，土方工程取直接费的4%；砌石工程、模板工程、砼工程、钢筋制作等均取直接费的6%；疏竣和其他工程取直接费的5%；安装工程取人工费的45%；(3)间接费：建筑工程以直接工程费为取费基础，土方工程、砼工程、钢筋制安取直接工程费的4%;石方工程、砌石工程、模板工程取直接工程费的6%；其他工程取直接工程费的5%；安装工程取人工费的50%；(4)利润按直接费与间接费之和的7%计算；(5)税金按直接费、间接费和利润三者之和的3.22%。5.2投资概算5.2.1项目总概算项目概算总投资为1578万元，其中建安工程费1409万元，独立费用169万元，其中财政资金1178万元，群众自筹资金及以物折资和投工投劳400万元。5.2.2工程概算表建筑工程概算表，设备及安装工程概算表。（见概算书）5.2.3概算附表建筑、安装工程单价汇总表，材料预算价格汇总表，-63- 施工机械台时费汇总表，主要工程量、材料量汇总表。（见概算书）5.2.4概算附件主要材料运输费用计算表，主要材料预算价格计算表，混凝土、砂浆材料单价计算表，建筑、安装工程单价表。（见概算书）5.2.5其他工作及措施项目管理费：按国家农业综合开发政策规定执行该项目管理费为23.4万元。勘测设计费：按规定提取勘测设计费21万元。工程建设监理费：按照实施监理的土地治理项目单位工程年度财政投资总额的2％以内提取23.5万元。5.2.6基本预备费为解决工程施工过程中，经上级批准的设计变更增加的投资及为解决意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用。基本预备费按小于项目水利措施财政总投资*5%计列。基本预备费的结余必须用于增加当年的项目工程建设。该项目提取基本预备费36.6万元。5.3资金筹措方案5.3.1投资估算根据湖南省农业综合开发办公室规定的投资标准，通过对项目的工程量、所需器材及其他费用的具体计算，桂阳县泗洲乡土地治理项目区建设需投资1578万元。其中水利措施投资1145.4万元，农业措施投资295.7万元，林业措施投资49.4万元，科技措施投资50万元，其他工作及措施投资37.5万元。-63- 5.3.2　资金筹措方案项目建设所需资金1578万元，按照国家农业综合开发的投入机制，申请中央财政拨款800万元，省级财政配套资金265万元，市级财政配套资金81万元，县级财政配套资金32万元，项目区群众自筹资金及投劳折资400万元(其中投劳折资320万元)。5.4群众投工投劳项目建设项目区群众需投工投劳6.95万个，投工投劳折资320万元。第六章经济评价6.1经济分析桂阳县2010年度泗洲乡土地治理项目工程建设以渠道防渗、排渠疏浚衬砌、机耕道改造为主，配以灌溉闸、节制闸改造等小型渠系建筑物。通过对本工程的建设，达到提高项目区小型农田水利设施配套标准，提高水资源利用率，节约水资源，增加和改善灌溉面积，增加效能的目的。桂阳县2010年度泗洲乡土地治理项目工程静态总投资为1578万元，其中:建筑工程1409万元，独立费用169万元。项目建成竣工后，可改善灌溉面积9500亩，改善排涝面积3000亩。①项目区0.95万亩缺水型农田经过综合开发，亩平新增粮食生产能力63.9公斤，每年可增产粮食60.7万公斤，创产值121.4万元。②项目区0.3万亩涝渍型农田经过综合开发，亩平新增粮食生产能力31公斤，每年可增产粮食9.3万公斤，创产值18.6万元。③项目区推广优质稻1.25万亩，亩平新增粮食生产能力48公斤，每年可增产粮食6-63- 0万公斤，创产值120万元。④项目区推广优质烟1.02万亩，生产优质烟168.3万公斤，亩平新增干烟10公斤，每年可增产优质烟叶10.2万公斤，创产值142.8万元，特产税35.7万元。上述各项累计可新增粮食生产能力130万公斤，优质烟叶10.2万公斤，年新增农业产值402.8元。项目区年可增加收入总额90.88万元，人平64元，经济效益显著。灌溉效益采分摊系数进行计算，通过参考其它灌区资料的分摊系数，取0.7，则灌溉年增产值为284.8万元。根据《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）附录E《水利建设项目经济评价投资简化调整办法》对本项目区国民经济评价投资采用影子价格进行调整。本项目影子投资为：总投资减去国民经济内部转移支付部分（计划利润、税金），影子调整系数暂取1.0，计划利润103.8万元，税金为46.2万元。则该项目的国民经济评价总投资为：W=(A-B-C-D)(1+n)式中：W——国民经济评价总投资（万元）；A——工程静态总投资(万元)B——基本预备费为（万元）；C——计划利润为（万元）；D——税金为（万元）；n——基本预备费率为5%（万元）；则W=(1578-36.6-103.8-46.2)×1.05=1460.97-63- （万元），即调整后的影子投资为1460.97万元。影子投资分年度使用计划按下表进行：影子投资分年度使用计划表年度12合计投资（万元）949511.971460.97(1)费用分析年运行费：按照《水利建设项目经济评价规范》SL72-94，工程年运行费按投资的2%计取1460.97×0.02=29.2万元/年。流动资金按经营成本的20%计取为29.2×0.2=5.8万元。6.2社会效益桂阳县2009年度泗洲乡土地治理项目工程实施后，可以提高当地人民的生产能力和生活水平，减少旱、涝灾害发生，维护农村社会稳定，真正表明了党和政府为人民谋实事、办好事的宗旨，帮助老百姓做好了他们自己没有力量去做好的事情，解决了他们的实际困难，真正体现了党对人民群众的关怀，将大大密切党群与干群关系，更加提升党和政府的威信，有力促进农村各项工作的开展。由于农业生产条件得到极大改善和提高，还可减少耕地的用水管理人工工日，节省劳动力,节约用水量，农户可利用充足的水量发展粮食、烤烟生产或其他经济作物，增加收入。同时，项目的实施，对桂阳县农业基础设施工程项目的建设与管理将起到极好的样板带动作用，必将掀起新一轮的群众参与-63- 农业基础设施工程建设的热潮。6.3环境效益工程实施后项目区内的灌溉和排洪渠道均得到了有效的整治，通村公路进行了路面砂石硬化，机耕道配置更加方便，进一步改善项目区的自然、生态、社会环境和农业生态环境。同时节水技术的运用，为项目区农业发展提供了保障，烤烟、粮食和其它经济作物产量、质量得到提高，项目区农业总产值稳步上升，农民收入大大增加，物质文化生活水平得到改善。6.4经济评价6.4.1计算期及社会折现率项目计算期为30年，其中建设期2年（跨年度），正常运行期按《水利建设项目经济评价规范》采用29年，基准年置于开工日期，工程效益和费用均按年发生额结算。社会折现率取12%。6.4.2国民经济评价指标（1）计算方法水利建设项目的国民经济评价可根据内部收益率，经济净现值及经济效益费用比等评价指标和评价准则进行。①经济内部收益率(EIRR)式中：EIRR—经济内部收益率B—年效益(万元)C—年费用(万元)-63- n—计算期(年)t—计算期各年的序号，基准点序号为0。②经济净现值(ENPV)式中：ENPV—经济净现值(万元)is—社会折现率③经济效益费用比(EBCR)式中：EBCR—经济效益费用比(万元)Ct—第t年的费用(万元)（2）国民经济评价指标根据以上所述的工程效益、工程费用、采用的基本参数以及计算方法，求得主要经济评价指标为：经济内部收益率EIRR=16.3%经济净现值ENPV=419.85(万元)经济效益费用比EBCR=1.28投资回收年限为13年桂阳县2010年度泗洲乡土地治理项目工程经济效益费用流量见表6.4-1。6.4.3综合评价桂阳县2010年度泗洲乡土地治理-63- 项目工程经济内部收益率为16.3%>12%，经济净现值419.85万元>0，经济效益费用比1.28>1，投资回收年限为13年。由以上经济分析的结果可以看出，兴建该工程社会经济效益较好，投资回报收益可观，工程建成后可大大提高项目区农田防御自然灾害的能力，改善当地的生态环境和社会环境，更有利于当地国民经济可持续稳定发展，具有良好的社会效益和经济效益，建议尽快实施。-63- 国民经济效益费用流量表表6.4-1序号项目建设期运行期合计1234567891011-29301效益流量142284.8284.8284.8284.8284.8284.8284.8284.8…284.88116.41.1增产效益142284.8284.8284.8284.8284.8284.8284.8284.8…284.88116.42费用流量949546.973535353535353535…352475.972.1固定资产投资949511.97…1460.972.2年运行费用29.229.229.229.229.229.229.229.229.2…29.2846.82.3流动资金5.85.85.85.85.85.85.85.85.8…5.8168.23净效益流量-949-404.97249.8249.8249.8249.8249.8249.8249.8249.8…249.85640.434累计净效益流量-949-1353.97-1104.17-854.37-604.57-354.77-104.97144.83394.63644.43…5640.43经济内部收益率EIRR=16.3%静态经济净现值ENPV=419.85万元经济效益费用比EBCR=1.28静态投资回收年限为13年76 第七章环境影响分析及保护7.1评价依据及标准a、依据1）《中华人民共和国环境保护法》；2）《中华人民共和国水污染防治法》；3）《中华人民共和国大气污染防治法》；4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；6）《建设项目环境保护管理办法》；7）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）；8）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；9）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；10）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；11）国家计委、国务院《建设项目环境保护设计规定》；12）《全国环境监测仪器设备管理编号规定》（暂行）；13）《建设项目环境保护管理条例》（国务院［1998］253号令）；14）《水利水电工程环境影响评价规范》；15）《环境影响评价技术导则》。b、评价标准1）环境质量标准示范区水质评价标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅴ76 类水质标准。施工期施工区及周围大气环境质量执行《空气环境质量标准》（GB3095—96）二级标准。施工区附近居民区环境噪声执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）1类标准。2）污染物排放标准施工期施工废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978—1996）二级标准，排放后水体的水质满足原有水域功能标准要求。施工期废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）的级标准。施工期施工噪声排放执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）。7.2工程对环境的影响评价工程实施后项目区内的灌溉和排洪渠道均得到了有效的整治，机耕道配置更加方便，进一步改善了项目区的自然、生态、社会环境和农业生态环境。同时节水技术的运用，为项目区农业发展提供了保障，烤烟、粮食和其它经济作物产量、质量得到提高，项目区农业总产值将稳步上升，农民收入将大大增加，物质文化生活水平得到改善。但工程的兴建必将引起一定的水土流失，对环境将产生一定的负面影响。对环境有利影响有以下几方面：（1）改善项目区人们生活环境通过对项目区的改造治理，项目区抗御自然灾害的能力大大增强，人们生活环境将得到优化。同时节水技术的运用，为项目区发展农业提供了用水保障，粮食和其它经济作物产量、质量将得到提高，项目区农业总产值稳步上升，农民收入大大增加，物质文化生活水平得到改善。76 （2）改善项目区水质、水环境项目区烟水配套工程建设实施后，项目区内水质将得到改善，同时也改善了农民生活用水质量。灌溉渠道为缺水地区引来了水源，使农作物得到灌溉，人畜饮水得到保证。（3）项目区农业生态环境将得到改善在工程实施过程中，需把兴修水利和改善环境结合起来，进一步贯彻实施灌排并重的原则，农业生产和生态环境将得到改善。工程对环境不利影响主要为：施工期由于开挖渠道坡面、取土、弃土弃渣等，并由于雨水冲刷等原因，施工区域容易产生水土流失。另外，施工期将产生一定的污废水、废气、噪声污染。总之，该工程对环境的有利影响是长远的、明显的、主要的，而不利影响是局部的、暂时的、次要的，可以通过一定的防护措施加以减免。从环境保护角度分析，工程可行。7.3施工期的环境影响7.3.1工程施工水质的影响分析本工程施工废水主要来自于施工过程中砂石料加工系统、混凝土浇筑和养护、施工机械设备冲洗以及施工人员生活污水。砂石料、混凝土系统搅拌、养护产生的废水中主要污染物为悬浮物SS；机械设备运行、检修及设备冲洗产生的废水主要为含油废水；生活污水主要污染物为BOD5、COD。本工程需砼总量1.02万m3，高峰期砼浇筑强度为100m3/d，按每方砼冲洗废水6.8m3计算，废水排水总量为680m376 /d。工程施工过程中产生的砼废水将对项目区水域产生一定程度的不利影响，但只要采取适当的防护措施，这种不利影响就能得以控制，而且随着工程完工，这种不利影响将会结束。本工程施工期间将会有各种施工机械、车辆约100台参与施工，大多以燃烧油料为主要动力。按每台机械设备冲洗水量0.8m3/（台·d）计算，平均每天机械利用率按60%计算，预算施工期每天含油废水排放量约为48m3/d，由于施工机械和车辆产生的油污不易降解，如不采取措施而直接流入溪河中，易造成溪河水质局部范围的污染。本工程施工高峰期施工总人数大约500人，生活污水按人均120L/（人·d）计算，日产污水量约为60t/d，由于施工人员生活、办公大部分租用民房，产生的生活污水直接排入租赁房原有的排水系统，会给原有的排水系统造成一定的压力，而其余新建的生活营地区，施工人员生活污水如不得到妥善处理，就会对该区域内水源水质产造成污染。但总的来说这些不利影响只是暂时的，都会随着工程结束而消除。7.3.2工程施工对空气质量的影响分析本工程施工空气主要污染物是TSP、NO2和SO2，其中TSP主要为基础开挖、弃渣堆放、砂石料加工、混凝土拌和过程中产生的粉尘以及汽车运输带来的扬尘；NO2和SO2主要是施工燃油机械排放尾气所致。这些污染物对施工人员及工程附近居民的身体健康将会产生一定危害，需加以防范。7.3.3工程施工噪声影响分析76 本工程实施采用机械施工为主，人工施工为辅的方式。施工期间噪声来源主要有二大类：交通噪声和施工机械噪声。大部分施工机械使用时噪声值在85～95dB（A）之间，最大时可能达105dB（A）。由于工程施工场地开阔，施工点分散，相对而言，产生的噪声基本局限于周边大约100m范围，对周围环境影响相对较小，但对现场施工人员影响相对较大。7.3.4工程施工对人群健康的影响分析肝炎、痢疾、伤寒是项目区发病率较高的传染病。本工程建设期内施工人员集中，流动性大，而且工地卫生条件差，如果不注意饮用水卫生和环境卫生，则可能发生流感、流脑等呼吸道传染病和痢疾、肝炎、伤寒等消化道传染病。同时，在施工过程中留下一些坑洼，形成浅水积水区，成为蚊蝇孽生地，如预防不力，有可能导致蚊、鼠密度增加，造成疟疾、乙脑、流行出血热等疾病流行。在施工区域施工人员每天产生的垃圾也影响当地环境卫生，并威胁人群健康。7.3.5工程施工对交通的影响分析由于本工程主要采用机械和车辆施工，在具有交通功能的乡（村）道进行施工时，由于施工土石料和其他施工器材等运输的影响，可能会引起一段时间的交通阻塞，道路通行不畅，给当地村民带来一些不便，但这种不利影响具有明显的时段性，将随着施工结束后随即消失。7.3.6工程施工对土地利用的影响分析工程的实施将需占用部分土地，但由于均以原有渠道及其建筑物和机耕道路改造为主，分布相对分散，面积相对较小，具体涉及到各村、组的更小，对其地土的影响比重相对比较轻微。7.3.7工程施工对生态环境的影响分析76 由于施工开挖和填筑、场地平整、料场开挖、施工弃渣等，损坏原地貌和植被，产生裸露地表、边坡和松散堆土，如不采取合理的防治措施，在降雨的冲刷下极易造成新的水土流失，导致项目区内原有水土保持设施的破坏，加重河道淤积，影响项目区的生态环境。7.4工程建成后对环境的影响项目工程建设实施后，对环境有利影响主要有以下几方面：（1）改善项目区人们生活环境，对项目区周围环境起到美化作用；（2）改善项目区水质、水环境，使农作物得到灌溉，人畜饮水得到保证；（3项目区农业生态环境将得到改善。7.5环境保护和水土保持措施7.5.1环境保护措施（1）水质保护为保护施工区的河道水质不被污染，对本工程混凝土系统产生的废水要经过沉淀处理后才能排放。考虑到经济性和可操作性，采用明沟集中将废水收集入处理池，然后进行沉淀泥沙和处理悬浮物。根据本工程砂石料拌和场和砼预制场分布的具体情况，在砂石料拌和场修筑沉砂池共18处，在混凝土预制场修筑沉淀池共2处。沉淀的泥砂由人工定期清出后置于弃渣场堆放。对施工车辆和机械的检修、冲洗废水必须集中回收，可在施工区进行分散收集，收集后由农用车运至集中冲洗点经除油处理后才能排放。76 施工期间，施工人员的生活污水经由租用民房区原有的污水排放系统进行排放。（2）空气质量保护施工期空气质量保护措施为：对运输车辆安置尾气净化器，严禁超负荷运行，确保车辆尾气达标排放；加强施工机械管理，机械设备应配备相应的消烟除尘设备，并定期检查、维修，确保施工机械各项排放指标符合尾气排放标准；运土车厢应加盖密封，避免泥土洒落；袋装水泥库采用换气式除尘，散装水泥运输采用密封式输送设备；安排专人对运输干道进行清扫洒水，以减少道路扬尘。（3）噪声防护对噪声的控制主要采用强化工程管理的办法，控制高噪声设备的运行时间。在靠近居民点的施工地段应合理安排施工时间，筛分机、搅拌机等高噪声设备应尽量在上午、下午居民工作时间内使用，避免打搅居民休息，在夜晚22时至翌日6时禁止高噪声设备施工。对于汽车运输产生的交通噪声，主要是控制超载、禁止鸣放高音喇叭和限制行使速度。对生产第一线高噪声环境下作业的施工人员，配备相应的防噪设施，如耳塞、防声头盔等，以减轻噪声对施工人员的伤害。（4）固体废弃物处理搞好施工区及生活区卫生管理，设置垃圾桶集中收集生活垃圾，并安排清洁员负责日常生活垃圾的清理。生活垃圾集中堆置于指定地点（如弃渣场）进行填埋处理。机修时揩擦油污的固体废弃物不得随意乱扔。对于工程拆除的废弃混凝土及工程土石方挖填平衡后的弃渣不允许随意堆放，应及时运往专门的弃渣场集中堆放。（5）人群健康保护76 在施工期，对全体施工人员进行定期健康检查，限制传染病患者进入施工区。搞好环境卫生，定期对施工区及施工人员生活区灭鼠、灭蚊、灭蟑螂等，定期对公共厕所消毒。妥善解决施工人员的饮用水源，并进行必要的卫生消毒。加强施工场地的生活垃圾、粪便、生活污水管理，防止水源污染。（6）交通保护措施施工前，应做好施工进度规划，优化施工方案，施工时，应做出临时改线或绕道告示，并集中力量突击施工，尽快恢复其交通功能。由于本工程施工所需砂石料采用外购，弃料需运至弃渣场堆放，施工高峰期，应限制运料主干道其它非施工车辆流量，保证运输路线畅通，确保工程施工进度。（7）土地占用处理措施工程永久占地可通过适当补偿、重新调整耕地等措施来解决；临时占地待工程施工结束后进行恢复。（8）生态环境保护对施工损坏的原地貌和植被及产生的裸露地表、边坡和松散堆土等容易造成水土流失的区域，应及时配置合理、有效、安全、经济的拦挡、护坡、林草及临时防护等防治措施，控制水土流失的发生，保护和恢复区域生态环境。7.5.2水土保持措施（1）工程措施76 按照当地的暴雨特点进行排洪排涝计算，从而确定合理的排洪渠道以保证项目区的排洪畅通，防止发生洪水漫溢。对项目区内的主要灌排渠道内坡和机耕道路肩进行衬砌，同时放缓渠道的外坡坡比，以保证内外边坡的稳定。弃土、弃渣选择洼地堆放，并修筑挡渣墙，以防止产生新的滑坡，减少水土流失。（2）非工程措施根据水土流失规律，因地制宜，合理配置各项水土保持工程、生物、耕作措施。如沿渠道和道路两旁植树绿化，在挖、填渠道边坡上植草固坡等非工程措施来解决工程建设与水土保持之间的矛盾，使水土流失得到控制。7.6工程占地本次设计中的工程新增永久性占地均为灌排渠道和机耕道的占地，且数量较小，可通过适当调整田土来解决。工程临时性占地尽量选用闲置土地，如必须占用耕地的，施工完成后应及时进行复垦。第八章项目区整合支农资金情况以农业综合开发项目建设为平台，按照“渠道不乱、职能不变、优势互补、各负其责、各记其功”的原则，积极整合涉农部门支农资金支持项目区建设。2010年规划整合资金2233.35万元,争取县直涉农部门和相关龙头企业资金支持项目区建设,将农业综合开发项目区做大做强。整合部门资金及建设内容如下：1、县农业局规划改良土壤、测土配方施肥9500亩，建频振式诱蛾灯700盏，柑桔低改、品改460亩。规划投资90万元。2、县林业局76 规划造林5500亩。规划投资230.45万元。3、县农机局规划购中型拖拉机5台，小型耕田机50台，插秧机20台，联合收割机38台。规划投资156万元。4、县能源办规划建沼气池225口。规划投资27万元。5、县交通局规划硬化水泥路18.2公里。规划投资200.2万元。6、县卫生局规划兴建卫生厕所260座，卫生井36口。规划投资73.6万元。7、县国土资源局规划新建排灌渠道26条17公里，机耕路14条8.7公里，人行道18条12.8公里在项目区进行土地整理。规划投资290.0万元。8、县科技局规划示范推广优质烟、优质稻2.6万亩，培训农民技术员1000人次。规划投资10万元。9、县水利局规划小型水库除险加固2座，小农水改造项目衬砌渠道25条16700米。规划投资280万元。10、县畜牧水产局规划发展牲猪20000头。规划投资200万元。11、县烟草公司规划新建拦河坝4座，新建排灌渠48条35.7公里。规划投资76 568.10万元。12、县太和辣业有限公司规划集中连片搞好五爪辣椒基地2000亩。规划投资40万元。13、县鹿峰米业有限公司规划集中连片搞好优质稻示范基地2000亩。规划投资20万元。14、县济草堂药业有限公司规划搞好金银花种植基地10000亩。规划投资48万元。第九章　结论与建议该项目位于桂阳县西北部的泗洲乡境内，辖泗洲乡6个行政村，98个村民小组，3589户，14192人，项目区土地总面积42.74km2,耕地13962亩,其中水田12800亩,旱土1162亩,大部分田土地势平缓,集中连片，交通通讯便利。项目区内有莲塘(中型)水库1座，总库容2930万m3，有效库容2140万m3，小二型水库2座，总库容24.7万m3，有效库容20.5万m3，河坝13座，山平塘196口，泉眼132眼，承担项目区农田灌溉任务，水资源有保证。项目区有较强的经济实力，干群参与农业综合开发积极性高。经分析测算，项目建成后社会，经济，生态效益十分明显。我的认为该项目符合国家农业综合开发土地治理项目的立项条件和有关政策要求，近几年，我县在规模开发方面做了大量工作，成立了专门的领导小组和工作机构，制订了中长期规模开发规划；各部门涉农资金投入加大，仅烟草部门烟水配套资金每年在6000万元以上，水76 利、国土、交通等部门的支农资金也呈上升趋势，具备整合资金的实力。建议省、市农开办将该项目列为2010年度农业综合开发土地治理项目予以大力扶持。2009年12月26日76'