沙化土地治理项目种草、植灌和围栏施工组织设计

目录1总论11.1项目提要11.2编制依据21.3工程量清单32项目概况22.1现状22.2设计概况32.2.1设计原则32.2.2设计内容和规模32.3设计图纸53指导思想及原则103.1指导思想103.2建设原则104工程布局及建设内容104.1布局原则104.2布局结果105项目管理机构116施工方案与技术措施196.1施工准备196.1沙化治理216.2封育围栏施工2362 6.3鼠虫害防治246.4抚育管护267工程进度计划与措施267.1工期目标267.2工期保证的原则267.3工期保证的组织措施267.4工期进度保证的技术措施277.5材料供应保证工期的措施307.6保证工期的经济和信息措施308环境保护管理体系与措施318.1项目区建设对环境的影响318.2项目区建设环境保护措施318.3消防措施318.4安全与卫生措施328.5节能措施328.6节水措施339安全管理体系与措施339.1确保安全生产的技术组织措施339.2防火安全措施359.3施工现场临时用电安全措施369.4机械设备安全管理措施379.5机械安全操作要求3862 9.6确保文明施工的技术组织措施399.7安全预案4110质量管理体系与措施4510.1质量方针4510.2质量目标4510.3质量控制依据4510.4建立完善的工程管理组织体系4610.5保证工程质量的技术组织措施4610.6质量责任制4910.7质量保障措施5211资源配置计划5211.1劳动力配置计划5211.2主要材料、构配件及周转材料配置及供应计划5311.3机械供应计划5511.4机械设备、人员的退场5512按时发放民工工资保证措施56附表：57附表一拟投入本标段的主要施工设备表57附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表58附表三劳动力计划表59附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图61附表五施工总平面图6262 附表六临时用地表6362 1总论1.1项目提要1.1.1项目名称xx藏区生态保护与建设工程2013年度xx县沙化土地治理项目（三标段）1.1.2项目建设单位xx县农林局1.1.3招标范围工程量清单和图纸所包含的全部内容。1.1.4项目建设地点xx县xx1.1.5项目规模采取种草、植灌和围栏等方式治理沙化土地5700公顷。其中：治理植被盖度25%-40%的沙化土地3097.1公顷，治理植被盖度20%-25%的沙化土地2205.5公顷，治理植被盖度10%-20%以下的沙化土地397.4公顷，建设封育围栏127000米、竹帘沙障、宣传牌3座及管护等（其中：一标段包括架设水泥立柱围栏11.9万m；设立小型宣传标牌3个；二标段起坞乡起坞二村1-13号治理小班,治理模型共有Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ种类型。模型Ⅰ分别为：2、6、8、10、12小班号；模型Ⅱ分别为：1、3、5、7、9、11、13小班号；模型Ⅲ为4小班号;三标段德荣玛乡和平一村1-14号治理小班,治理模型共有Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ种类型。模型Ⅰ分别为：10、11、12、13、14小班号；模型Ⅱ62 分别为：1、2、5、6、7、8、9小班号；模型Ⅲ分别为：3、4小班号；四标段德荣玛乡和平二村1-22号治理小班,治理模型共有Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ种类型。模型Ⅰ分别为：1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16小班号；模型Ⅱ分别为：17、18、20、21、22小班号；模型Ⅲ分别为：19小班号；五标段起坞二村和和平二村竹帘沙障的制作安装；六标段和平一村3班号的竹帘沙障的制作安装；七标段和平一村3班号的竹帘沙障的制作安装；八标段和平一村4班号的竹帘沙障的安装；九标段和平一村4班号的竹帘沙障的制作安装；）。1.1.6计划工期180日历天；1.1.7质量标准合格1.2编制依据1.2.1法律法规——《中华人民共和国防沙治沙法》（2001年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）；——《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二会议通过）；——《中华人民共和国森林法实施条例》（中华人民共和国国务院令第278号）；——《中华人民共和国草原法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）；62 ——《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，主席令49号发布）；——《植物检疫条例》（1983年1月3日国务院发布）；——《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）；——《四川省造林绿化工程种苗采购管理办法》（2010年）；——《四川省〈中华人民共和国防沙治沙法〉实施办法》（2009年9月）。1.2.2规程规范——《封山（沙）育林技术规程》（GB/T15163-2004）；——《造林技术规程》（GB/T15776-2006）；——《造林经营环境保护规程》（DB51/T380-2003）；——《草原网围栏建设技术规程》（NY/T1237-2006）；——《弓箭灭治鼢鼠技术规范》（四川省地方标准—试行）。1.3工程量清单62 62 2项目概况2.1现状xx藏区生态保护与建设工程2013年度xx县沙化土地治理项目建设地点位于xx县起坞乡起坞二村，德荣玛乡和平一村、和平二村。德荣玛乡和平一村1-14号治理小班，四界坐标N32°59′53″-N33°3′28″，E97°56′1″-E97°59′16″；和平二村1-22号治理小班，四界坐标N33°0′31″-N33°6′18″，E97°48′2″-E97°54′30″；起坞乡起坞二村1-13号治理小班，四界坐标N32°33′17″-N32°34′31″，E98°24′8″-E98°29′56″。项目治理沙化草地面积5700hm2，设计49个治理小班。项目治理小班沙化土地按植被盖度分大致分三类：植被盖度在25-40%的治理单元；植被盖度在20-25%的治理单元；植被盖度在10-20%的治理单元。治理小班土地权属为国有，地类均为天然草地，土壤为高山草甸土，土壤质地为沙土，常年主风向为西北风。治理小班沙化土地类型为半固定沙地和固定沙地。由于治理小班海拔普遍在4300m以上，因此没有灌木、乔木生长，主要植物为披碱草、独一味和野菠菜。62 植被盖度在25-40%的治理小班植被盖度在20-25%的治理小班2.2设计概况2.2.1设计原则在治理小班选择和布局上要坚持统筹规划、突出重点的原则；在模型设计和治理措施制定上要坚持适地适树、综合治理的原则；在项目管理和管护中要坚持治理与保护并重的原则；在项目组织实施上要坚持政府主导、群众参与的原则。2.2.2设计内容和规模包括治理模型设计、种草设计、抚育管护设计、配套工程设计、种苗设计。（1）治理模型设计：设计典型治理模型3种（封沙育草模型I、62 Ⅱ、Ⅲ）。模型Ⅰ设计面积3097.1hm2；模型Ⅱ设计面积2205.5hm2；模型Ⅲ设计面积397.4hm2。（2）种草设计：三个模型均采用“垂穗披碱草（多年生）+老芒麦(多年生)+中华羊茅（多年生）”，只是在草种配比、播种量和小班治理配套工程方面有所区别。模型Ⅰ草种配比为垂穗披碱草：老芒麦：中华羊茅=7：1：2，采用人工块状撒播方式播种，初植草种量为74kg/hm2，补植率为40%；模型Ⅱ草种配比为垂穗披碱草：老芒麦：中华羊茅=6：2：2，采用人工块状撒播方式播种，初植草种量为80kg/hm2，补植率为40%；模型Ⅲ草种配比为垂穗披碱草：老芒麦：中华羊茅=6：2：2。采用人工块状撒播方式播种，初植草种量为80kg/hm2，补植率为40%。（3）抚育管护设计：抚育管护总面积5700.0hm2，抚育措施包括巡护、适时灌溉、防止病虫害、记录抚育管护工作日志等。管护进行综合性经营管理，安排19人管护5年，平均每人管护面积300hm2。（4）辅助工程设计：施肥采用腐熟的牛羊粪，设计用量6t/hm2；土壤改良设计，用沙质土壤改良剂对起坞二村4号小班、和平二村19号小班进行土壤改良；小型宣传碑牌设计3个，分布于起坞乡起坞二村1号小班，德荣玛乡和平一村1号小班，德荣玛乡和平二村18号小班，采用铁皮钢架双支撑杆结构，规格为宽2m，长4m，厚3cm，杆长4.5m，杆直径30cm。围栏设计为水泥立柱支撑件钢丝编结网围栏，编结网采用9×140×20型，水泥立柱采用150mm×150mm×2200mm型，门采用1460mm×3000mm型；62 放牧通道设计宽度5m，总长度7539m，起坞乡起坞二村设计2条，德荣玛乡和平二村2条；沙障设计为5m×5m竹帘方格沙障。（5）草种设计：草种质量均为国家2级以上。草种需求量为612385kg，其中，多年生垂穗披肩草399517kg，多年生老芒麦90391kg，多年生中华羊茅122477kg。草种采用统一招标采购的方式，优先选择海拔3000m以上，与xx自然环境及气候特点类似的种源地种源。2.3设计图纸62 xx藏区生态保护与建设工程2013年度xx县沙化土地治理项目沙障埋设及标识牌设计图225mm75mm150mm300mm150mm450mm竹帘5m5m5m5m5m5m5m5m5m5m5m5m5m5m5m5m5m沙障埋设平面图1︰500沙障埋设纵截面图1︰10沙障埋设正立面图1︰10堆土高度地面主风方向种草62 62 62 62 3指导思想及原则3.1指导思想以遏制试点区土地沙化、恢复沙化地区生态功能达到试点区治沙示范推广的辐射带头作用为主要目的；坚持以人为本，全面落实科学发展观，以提高治沙科技含量和草原生态承载能力、实现牧区可持续发展为目标；通过对沙化地区的综合治理，解决好生态建设与牧民当前利益的矛盾，实现牧区生态、经济与社会效益的协调统一。3.2建设原则（1）坚持科学治理，集中连片，适度规模的原则；（2）坚持政策引导，依靠群众，群防群治的原则；（3）坚持科技示范，以点带面的原则；（4）坚持生态优先，经济效益和社会效益相结合的原则。4工程布局及建设内容4.1布局原则（1）地处公路沿线，人为干扰严重，沙化土地面积较大、分布集中，在当地具有典型的代表性，影响辐射作用明显；（2）交通较为方便，便于实施区施工运输和管护；（3）当地乡（镇）政府重视沙化土地治理工作，群众对沙化危害认识深刻，迫切要求治理沙化土地；（4）有沙化土地治理的成功经验。4.2布局结果项目治理小班位于xx62 县起坞乡起坞二村，德荣玛乡和平一村、和平二村。小班总体布局结果见表5-1和小班总体布局图。表5-1作业设计总体布局方案表布局乡村四至坐标面积（hm2）涉及小班布局依据起坞乡起坞二村N32°33′17″-N32°34′31″，E98°24′8″-E98°29′56″。1068.21-13号小班沙化土地分布集中，典型代表性强，交通便利，有防沙治沙成功经验。德荣玛乡和平一村N32°59′53″-N33°3′28″，E97°56′1″-E97°59′16″1700.11-14号小班德荣玛乡和平二村N33°0′31″-N33°6′18″，E97°48′2″-E97°54′30″2931.71-22号小班5项目管理机构1、设立工程项目管理体系的原则工程全面质量管理是企业各方面的工作质量的集中反映，企业各部门各岗位所有人员的工作质量都对工程质量有所影响，全面质量管理必须动员和组织企业全体人员都来参加，“从我做起”、特别强调工作操作班组参加，成立质量管理小组，坚持自检、互检和质量管理小组活动，坚持全过程管理，全员管理和动态管理，使质量管理落实到基层落实到人。2、设立工程项目管理体系的依据根据工程的特点与建设方提出的工期要求，结合施工现场的实际情况，我们组织成立以公司总经理为总指挥，以项目经理负责的工程项目部逐级配备从管理→技术→施工→采购→概算→成本会计→财务会计→设计→62 资料等一整套管理网络（详见工程项目管理组织机构网络图），从而形成从上至下，从大到小齐备，完整的管理、控制指挥决策系统。实施该项目全过程管理职能，对工程的施工前期准备到竣工验收进行全方位的管理。以质量、工期、安全为中心，以施工阶段为重点，协调好外部及内部系统的工作，以高度的责任心去完成工程的各项工作，为使本项目能荣获优良工程而努力。3、工程项目管理组织机构网络设计项目施工管理组织机构领导班子由公司总经理，技术总监（总工程师）、总会计师、工程部经理、设计部经理、综合管理部经理、经营部经理、工程监理部经理、财务部经理、材料部经理、项目经理组成、建立项目管理部，制订合理的工程流程，充分发挥我司在施工生产中工艺技术管理，质量监督，设备材料供应，后勤保障等方面优势、精心组织施工，确保工程质量及工期。62 公司总经理总经理助理总会计师总工程师材料部经理财务部经理综合管理部经理工程监理部经理经营部经理设计部经理工程部经理62 项目经理项目技术负责人安全员预算员材料员质检员施工员各施工队4、工程项目经理部管理人员岗位职责（1）项目经理①根据工程的工期特点以及施工现场周边的环境，充分发挥组织机构和各职能人员的作用，落实质量、安全、工期、文明施工的责任制。②认真履行项目工程管理职责，对工程质量不合格项目及施工安全事故的发生负全面责任。③组织制订项目质量、安全、工期、文明施工等项目管理的具体62 实施细则，落实质量、安全、工期、文明施工及组织工作的实施执行情况。①制订项目工程的质量，安全及工期和文明施工的技术保证措施，并组织实施。②采用科学管理，加强工艺操作，工艺流程的质量控制管理，组织本工程创优良的活动，积极推广TQC全面质量管理，不断提高工程质量水平。③对项目各专业班组职工进行思想教育和爱岗敬业道德教育。（1）项目技术负责人①组织制订项目工程的质量保证措施。②加强项目施工技术和质量检验工作，对其工作和质量负责。③严格施工过程的技术管理和控制，搞好文明施工、把好图纸、工艺操作、试验、产品保护关，对因施工技术管理原因导致的不合格工程项目负直接责任。④应用统计技术、建立技术档案，监督质量记录的填报，保证产品的标识和可追溯性。⑤组织并做好技术交底和人员培训，确保操作人员按规范作业。⑥开展质量管理知识培训教育和岗位技能培训，确保操作人员按规范作业。（2）施工员①认真执行项目部的规定和各种施工规范、操作工艺流程，及时向班组进行技术交底和操作工艺安全交底。②严格施工过程的质量控制管理，对因其工作原因造成的质量不62 合格项目负主要责任。①掌握工程质量状况，参与质量管理检查，落实纠正质量整改和预防措施。②参加项目检测、质量验评工作。③组织对采购物资、材料和产品搬运、储存、防护，实施关键和特殊工序的控制，认真落实和做好成品保护的管理工作。④组织机构、机具进退场，负责劳力的组织调配和管理工作。⑤参与质量不合格项目的评定和处置，建立质量记录，确保施工过程管理工作的可追溯性。（1）质检员①制定项目质量计划，并协助领导组织实施。②认真收集各种有关质量管理的合理化建议，及时反馈各种信息，协助领导分析质量状况。③认真做好本工程的质量检查、监督、关键工序的质量控制，特殊工艺的质量把关工作。④收集保管质量档案，参与质量体系及质量资料的编制。⑤参与本工程质量分析会，做好记录，及时填报有关质量报表。⑥专人负责到材料生产厂家及砂、石供料场抓质量。（2）安全员①制定本工程的安全生产管理办法及安全奖罚措施，并协助领导贯彻实施安全技术措施的逐级交底制度。②负责劳动安全技术的日常管理工作，参加安全检查，对存在问62 题负责组织整改。①协助进行新工人上岗的“三级教育、特殊工种人员的安全培训工作。②参加安全事故的调整，进行事故统计分析和报告。③掌握安全生产状态，制止“三违”，有权对其进行处罚。④负责对采用新技术、新工艺、新设备时，制定相应的安全技术措施。（1）材料员①掌握科学、合理的仓储管理、保管好现场物资，以及材料的收发工作，及时准确对使用的材料进行采购与供应。②抓好材料产品的合格验证，掌握材料的使用情况，参与对工程质量的评估。③按《经济合同法》审查采购合同，把好订货关，按计划组织、物资采购。比质、比价、比运输条件和售后服务条件等。④搞好质量服务，对采购的原材料不合格产品负全面责任。⑤根据现场进度，保证材料分段、分批的进场时间，并做好定期检查工作，发现问题及时处理。（2）造价员①对分项工程所需材料用量进行严格预算、把关。②负责施工中因设计变更及增补部分的签证的预算报价工作。③负责工程的预、决算工作。④严格控制各项班组下料、避免材料浪费。62 （1）试验员①参与制定项目质量工作计划，配合质检员做好质量控制工作。②严格把好原材料试验质量关，根据工艺操作规程及验收规范要求，负责对原材料的取样，送检及监督原材料采购进场时的品质检查。③负责材料、原材料检验工作及现场施工监督检查工作。④收集各类原材料的各项试验报告，填写材料检验报告资料。⑤参与工程质量分析会，做好质量检验工作。（2）机管员①认真办理机械设备、备品配件进出仓和调拔手续，并做好检查验收工作。②积极参加公司组织的技术、业务学习，参加项目施工组织设计中机械设备使用及保养的编写和审核。③做好“三定工作”，严格遵守安全操作规程，建立健全机械设备维修，保养登记工作。④严格执行用电计划，搞好现场用电管理，考核机电操作组的技术业务工作。⑤积极开展“双革”和推广新技术、新机具等工作。⑥经常组织有关人员对机械设备进行检查和维修，确保机械正常工作。（10）生产班组长①负责班组的全面工作，对本班组的产品质量和工作负责。②加强本班组质量、安全、工期、文明施工的实施管理和教育工62 作。①负责班组质量指标的分解，组织本组职工严格遵守施工操作规程。②组织本组职工认真执行质量控制程序，做好原始记录。6施工方案与技术措施6.1施工准备按照设计方案及招标文件要求，建设标准及质量要求，结合本工程特点，确定该项目工程施工方案如下：（一）施工方案：根据设计图纸要求，结合工程实施特点，在施工方案的确定和施工工艺安排上，将优先考虑施工机械化程度，以确保施工质量及施工进度。1、合理安排劳动力：该工程量大、面宽，施工中将有很多机械施工困难之处，所以在施工方案上应充分考虑大量劳动力参与施工作业，在劳动力组织和安排上应充分重视，根据工程实际情况，具体布署如下：①根据工程特点，本工程所需劳动力应就地组织，村民即是目前施工所需的建设者，又是工程建成后的受益者，切具有一定施工经验，他们的参与将对施工质量控制能起到监督作用。②专业施工人员，是各专业建筑、设施不可缺少的技术、人力资源，在施工组织上应认真考虑，以确保专业施工质量和实现设计意图。③62 技术工人是配套设施完善，保证施工质量达到设计要求的技术骨干，也是工程建设中完成配套设施建设的施工力量，在施工组织上应调用具有专业技术的作业人员完成施工任务。2、主要施工机械：运输机械：施工道路可利用现有道路，采用自卸式汽车、特殊部位采用驮马等运输工具。采用挖掘机整地。（二）施工顺序：1、本工程应以种草和围栏施工为主导工序，只有主导工作完成后方可进行配套工程的施工。2、其他工程进度统筹安排。（三）施工工艺要求：1、施工测量、放线：采用光学经纬仪及水平仪测设方格和水平控制网点，并采用砼或石桩记点保护。所测设的桩点应安排在便于引测、能有效保护位置。（四）材料供应计划1、对材料供应商的选择和物资的进场管理砼原材料供应商的确定、钢筋原材及加工成品采用；以产品质量优良、材料价格合理、施工成品质量优良为分包入围标准。同时要建立合格材料分供方的档案库，并对其进行考核评价，从中定出材料供方。材料、半成品及成品进场要按规范、图纸和施工要求严格检验，不合格的立即退货。材料进场后，对材料的堆放要按照材料性能、厂家要求进行分类堆放，对于易燃、易爆材料要单独存放。2、主要材料的进场时间和预制板的预制62 施工准备阶段：主要进场材料有水泥、砂、卵石；施工阶段：工程所需的所有材料陆续进场。3、材料的供应计划关系着整个工程的施工工期，为保证本工程在规定的工期内竣工，因此在本施工组织设计中结合工程的进度计划来详细编写。6.1沙化治理为防止草场沙化、退化，保护湿地恢复资源，促进畜牧业的可持续发展，结合本地乡土树（草）种的生物学特性及多年沙化治理成功经验，根据沙化土地的类型，以“种草”治沙模式。6.1.1种草模式种草模式适应于沙化程度较轻的固定沙地或露沙地进行，通过人工促进地表植被快速覆盖，达到最终治理的目的。采取全封方式，先在试点区内的露沙地上划定封育区，并将腐熟的有机肥均匀地撒在露沙地上，再对现有植被盖度低、生长状况差的草地按作业设计标准实施补播草种，促进人工更新，达到恢复植被为目的，最后设置网围栏，并落实管护人员，管护期五年。6.1.2草种选择三个模型均采用“垂穗披碱草（多年生）+老芒麦(多年生)+中华羊茅（多年生）”，只是在草种配比、播种量和小班治理配套工程方面有所区别。模型Ⅰ草种配比为垂穗披碱草：老芒麦：中华羊茅=7：1：2，采用人工块状撒播方式播种，初植草种量为74kg/hm2，补植率为40%；模型Ⅱ草种配比为垂穗披碱草：老芒麦：中华羊茅=6：2：2，采用人工块状撒播方式播种，初植草种量为80kg/hm2，补植率为40%；模型Ⅲ草种配比为垂穗披碱草：老芒麦：中华羊茅=6：2：2。采用人工块状撒播方式播种，初植草种量为8062 kg/hm2，补植率为40%。6.1.3整地在区划的固定沙地内采用穴状整地，规格为30×30×40cm；露沙地上采用浅耙带状整地作业（主带播5m、播距10cm、带距15m；副带播3m、播距10cm，带距23m），整地时并尽量保留原生植被。6.1.4施肥沙地土壤肥力差，保水力弱，需要施用一定量的肥料。当地有丰富的马牛羊粪，可作为有机肥改善沙土肥力差的现状。将腐熟马牛羊粪，按设计量均匀的撒在区划的小班内，植灌的固定沙地用量为6t/hm2，种草的固定沙地用量6t/hm2，种草的露沙地则为5t/hm2。马牛羊粪由农牧民有偿自筹。6.1.5草种质量规格草种：优质的多年生草种（披碱草、老芒麦、硬枝杆仲彬草等）和一年生草种（黑麦草、燕麦等）要求草种色泽正常、种粒饱满、均匀、干燥、无杂质、无虫蛀等。6.1.6种子处理本着“随处理随播种”的原则，少量多批次处理。用温水浸泡草种，边倒种子边搅拌，倒完种子后水面要高出种子10cm以上，待种皮吸水膨胀后捞出摊于容器中，待种子不相互粘连为宜。种子处理要与工作进度密切联系，避免发生处理后不能及时使用而发生变干或霉变情况。6.1.7草种撒播模型Ⅰ草种配比为垂穗披碱草：老芒麦：中华羊茅=7：1：2，采用人工块状撒播方式播种，初植草种量为74kg/hm2，补植率为40%；模型Ⅱ62 草种配比为垂穗披碱草：老芒麦：中华羊茅=6：2：2，采用人工块状撒播方式播种，初植草种量为80kg/hm2，补植率为40%；模型Ⅲ草种配比为垂穗披碱草：老芒麦：中华羊茅=6：2：2。采用人工块状撒播方式播种，初植草种量为80kg/hm2，补植率为40%。6.1.8主要技术措施（1）播种前种子准备及处理：种子须经脱芒、清选处理，无杂质、无破碎附属物。种子质量要求达到国家二级以上质量标准。（2）播种季节：播种时期为天然牧草未返青前的4～5月份，播种应在阴天或雨后进行。（3）播种方法：采用人工撒播。采取浅耙、划破草皮、耙平土丘、填平鼠洞、清除地表石块、废料等杂物，为补播创造良好的土体条件。其中划破草皮是一项关键性的措施，其目的是改善草地土壤的通气条件，改进土壤的肥力。其具体作法是用重耙或圆盘耙于雨后在草地上拖耙，将草皮划破，深度为8～10cm。种子入土深度3～4cm。6.1.8牛羊粪固沙（1）牛羊粪覆盖方法：先将牛羊粪均匀撒盖在沙地上，再翻沙将羊粪全部覆盖，并用脚力将牛粪压紧。（2）牛羊粪覆盖时间：11月中旬～12月底进行。6.1.9幼苗抚育当年进行1至2次幼苗抚育。由于造林地面植被稀少加之造林地是风沙土的原因，不宜实施松土、培土等抚育措施。抚育作业主要是扶苗、去压、有害生物防治，促进苗木、草种的正常生长。6.2封育围栏施工62 6.2.1围栏用材围栏设计为水泥立柱支撑件钢丝编结网围栏，编结网采用9×140×20型，水泥立柱采用150mm×150mm×2200mm型，门采用1460mm×3000mm型；6.2.2围栏安装先将小角柱、中柱和支撑杆按用材配比排好，用打桩机将中柱、支撑杆打入地下0.8m（地面部分1.2m），然后用三角架将网片拉直，拉紧，最后用扎丝将网片固定在小角柱和中角柱侧面的孔上，使之固定。安装时网片拉直，绷紧，尽量减少转角，同时注意施工安全，完工后由县农林局检查验收。6.3鼠虫害防治6.3.1人工弓箭灭治法（1）弓箭制作：探钎—截取直径为0.8cm、长80～100cm的铁丝或钢丝，制成“P”或“T”字形状。箭—截取直径0.5cm、长50cm的铁（钢）丝，制成前端锋利、末端圆圈形环。三角架—截取直径1～2cm、直形的枝条或钢筋，用细铁丝或绳索绑固成平面三角形，边长65～70cm，底长约50cm。吊绳、平衡棍和橡皮胶带—从顶端绑好50～60cm的吊绳并在稍下方设置10cm的平衡棍；用自然周长为30～40cm的弹性较好的橡皮胶带，固定在箭和三角架的底边上。（2）弓箭安装：①安装位置及处理：在挖开的洞口距鼠走向相反方向的10cm处，将洞道上部表土层削薄、削平，保持土层厚度10cm～15cm，在此处安装弓箭。②安装弓箭62 ：用支撑杆或石块固定三角架，使三角架的平面垂直于地面，用吊线在顶端位置缠住平衡棍。用探钎向洞道正中方向打一个孔，将箭插入洞中，无箭头露入洞道为宜；箭的末端套住橡皮带，拉开橡皮带套在平衡棍上。③设置触发机关：吊绳一端固定在平衡棍上，另一端用土块或木棍固定在鼢鼠的洞道中，设置成触发机关，保证鼢鼠触碰到时能够灵敏地松开。④封堵鼠道：用土或草皮堵住鼠道。待鼢鼠封堵洞口时，触动触发机关使箭射中鼢鼠身体。⑤控制人畜活动：在安装弓箭期间，灭治区域内禁止人畜活动，应避免非鼠类动物触动、破坏安装的设置。⑥巡查与回收：弓箭安装后应不定期巡查，回收引发的弓箭和中箭的鼢鼠。若发现有中箭的鼠只应立即取出，并将引发了的弓箭移到另一个未安装的有效土丘群重新安装。在鼢鼠活动高峰期应增加巡查次数。（3）后期处理：①洞道回填：取出鼠只和弓箭后，应填补挖开的洞口。最好使用原来的草皮，以利于植被恢复。②鼠只处理：将回收的鼢鼠尸体集中，做深埋处理，埋深应不小于1m，并撒施石灰消毒，掩埋后进行植被恢复。6.3.2草毒生防剂灭治草原虫害（1）草毒生防剂（草核·苏悬乳剂）悬乳剂质量要求：200亿个活菌／毫升草核·苏悬乳剂。其中草原毛虫核型多角体病毒包涵体数≥100亿个／ml，苏云金杆菌活孢子数≥100亿个／ml，pH值5.5～7.0，25℃下贮存失活率≤10％。（2）方法：将草毒生防剂（草核·苏悬乳剂）悬乳剂50－60g，兑水10kg，调成悬液，喷雾；每亩喷施兑水悬液5kg（可视实际情况而定）。防治时间为6月中旬至8月上旬，以上午8～11时，下午3～6时为好，晴天、阴天、微雨天均可以。要防止日光曝晒。62 6.4抚育管护抚育管护总面积5700.0hm2，抚育措施包括巡护、适时灌溉、防止病虫害、记录抚育管护工作日志等。管护进行综合性经营管理，安排19人管护5年，平均每人管护面积300hm2。7工程进度计划与措施7.1工期目标本工程具有规模大、质量等级要求高等特点。根据招标文件提出的要求，现结合我公司实力和经验，承诺本工程工期总目标为180日历天。为确保既定工期，对整个工程采用分区段分层平行流水施工，编制了详细的施工网络计划使工期按计划得以顺利实现。7.2工期保证的原则按工期总目标的要求，把工期总目标分解到各施工区段，在保证工程质量的前提下，确保各分区段工期的实现，采取合理的措施，适当缩短工期。7.3工期保证的组织措施62 公司成立工程现场指挥部，调度协调公司各部门及时解决各项问题，优先保证本工程的施工需要，实施项目经理负责制，利用经济和行政手段，建立由项目经理任组长，现场执行经理为主要成员的工期领导小组，负责工期目标实施，安排强有力的施工劳力，在以雨期、冬季施工中，指定专门消息联络员，并与气象部门密切联系各种可能影响施工的各恶劣天气提前预报，并采取措施保证工程施工。由工程指挥工期领导小组和业主管理部门每周开一次保证工期会，对比工期及解决出现的各项问题，保证工期实施。定期与业主单位、监理单位、和其他有关单位交流看法，改正不足保证工程施工和协调外部环境。7.4工期进度保证的技术措施施工项目进度控制在既定的工期内，编制出最优的施工进度计划，在执行进度计划的施工中，经常检查施工实际进度情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，便分析产生的原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收。施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。控制是指在施工项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现编差及时采取措施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。协调是指协调与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。施工进度计划管理体制：总控制计划→月计划→周计划→日计划。（1）现场技术施工人员充分了解设计文件，与公司在现场设立的设计部紧密联系，保证施工的连续性。（2）现场成立技术公关QC小组，及时解决工程施工中出现的技术难题。坚决杜绝因采用技术措施不当，发生技术事故而影响工期。（3）优化施工网络设计，合理划分工程施工段，组织平等流水施工。编制月、旬、周施工进度计划，严格按网络设计施工。62 （1）检查各层次的计划，形成严密的计划保证系统，首先检查是否协调一致，计划目标是否层层分解，互相衔接，组成一个计划实际的保证体系，以施工任务的方式下达施工队，以保证实施。（2）计划全面交底，发动群众实施计划。施工进度计划是在全体工作人员的共同的行动，要使有关人员都明确各项计划的目的、任务、实施方案和措施，使管理层和作业层协调一致，将计划变成群众的自觉行动，充分发动群众，发探群众的干劲和创造精神。（3）在施工开始前和过程中，将规定的任务结合现场施工条件和施工的实际进度，不断的编制本月（周）作业计划，在计划中要明确本月（周）应完成的任务，所需要的各种资源量，提高劳动生产率和解决措施。（4）编制好月（周）作业计划后，将每项具体任务通过签发施工任务书的方式使其进一步落实，施工任务书是向施工队下达任务实行责任承包，全面管理和记录的综合性文件。施工队必须保证指令任务的完成。（5）做好施工中的调度工作，主要内容有：（6）监督作业计划的实施、调整，协调各方面的进度关系，监督检查施工准备工作，督促资源供应单位按计划供应劳动力、施工机具、运输车辆、材料、设备等，并对临时出现问题采取调配措施，按施工平面图管理施工现场，结合实际情况进行必要调整，保证文明施工，了解气候、水、电、汽的情况，采取相应的防范和保证措施，及时发现和处理施工中各种事故和意外事件，调节各薄弱环节，定期召开现场调度会议，贯彻施工项目主管人员的决策，发布调度令。（7）检查施工项目进度计划实施情况：62 （1）根据月（周）进度计划定期进行检查。若在施工中遇到天气，资源供应等不利因素的严惩影响，检查时间间隔可临时缩短，增加检查次数，甚至可以每天进行检查或派人员驻现场督阵。责任工程师要经常到现场查看施工项目的实际进度情况，从而保证经常地、定期地准确掌握施工项目的实际进度。通过比较实际进度和计划进度得出结果，按照检查报告制度规定，形成进度控制报告向有关主管人员和部门汇报。进度控制报告内容主要包括：a、项目实际概况、管理概况、进度概要。b、项目施工进度、形象进度及简要说明。c、施工图纸提供进度。d、材料、设备、配应进度。e、劳务记录及预测。f、日历计划。g、对业主和施工者的变更指令等。h、其它影响施工进度计划实施的因素。i、工作会议制度：●每月第一周的周一召开月计划工作实施会议，月25日召开月计划完成检查会议，每周一召开周计划工作实施会议，每周五召开计划完成检查会议，并由项目经理主持会议。●项目经理部根据施工总计划安排定专业施工计划，并在此基础上排定月度施工作业计划，每周五上报并讨论制定下周施工作业计划。主管责任工程师将周作业计划分解，制定下一个工作日作业计划，主管负责人根据优先作业原则和避免交叉作业原则审核后批准，于每日工作例会宣布。62 ●每日下午5时例会是项目经理部实施施工计划管理主要手段。为确保提高现场总体协调水平和实施作业计划的严肃性，以下人员必须参加会议：各专业责任工程师、质量监督责任工程师、安全监督责任工程师、物资责任工程师、保卫部门负责人、项目现场经理、技术负责人、每次会议议定内容做书面记录，与会人员签字认可，并下发至有关部门依照执行，资料存档，会议主要内容如下：1、各责任人汇报每日计划实施情况及出现的问题。2、项目领导人对当日情况进行裁决和确定处理措施，并发布必要指示。3、与会人员讨论制定第二天施工计划和实施措施。7.5材料供应保证工期的措施工程使用各种材料，我公司将按施工进度计划提前一个月提供应计划，并适当建立材料周转仓库，公司的材料部将优先满足本工程的需要以保证施工的连续，从而保证施工工期的实现。7.6保证工期的经济和信息措施1、公司作好资金使用计划，平衡资金的调拔，备足流动资金确保工程的各项资金使用。2、利用INTERNET查询相关信息，了解新产品、新工艺、新技术的应用。3、利用内部电脑网络，使工程所需材料的信息资源得到共享，小组成员可以随时了解其它各类材料运作进度，避免重复采购事件，确保材料的正常供应。62 8环境保护管理体系与措施8.1项目区建设对环境的影响沙化治理工程本身是一项生态工程，能有效增加试点区林草植被，增强林草植被涵养水源、保持水土、净化大气等生态功能，改善试点区的生态环境。但部分治理措施如处理不当，也会对环境产生不利影响。（1）造林整地、围栏建设等活动，将不同程度地破坏地表和土壤结构，在外力因素作用下会引起水土流失。（2）灭鼠和治虫相关药剂使用不当，会导致环境污染。8.2项目区建设环境保护措施（1）执行四川省《造林经营环保技术规程》，分坡度级确定恰当的整地方式，不在雨季清林整地，尽量减轻对林地植被和地表的破坏，减少水土流失。（2）执行《林木种苗管理规定》，严格种苗检疫制度，选用优质苗木，提高抗病虫能力，减少病虫传播机会。（3）提倡使用有机肥，合理使用化肥，避免地表撒施；灭鼠治虫，应选用高效、低毒、残留期短的化学药物和生物制剂，适时、适量、适位进行施治，减少化肥、农药污染。（4）灌木林内的枯枝落叶要加以保护，不得采收，以发挥其持水功能，增加土壤有机质和养分。8.3消防措施62 根据《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》、国务院《森林防火条例》、四川省《森林防火实施办法》等法律法规的规定，设计制定消防措施。（1）加强消防检查。利用林业局现有的森林消防人员和设备，加强项目示范区消防检查，制定相应的应急预案，实行目标管理，落实消防安全责任制及责任事故追究制，保证项目顺利进行。（2）加强宣传教育。不定时地对施工人员和项目区居民加强消防宣传教育，强化消防意识。在项目实施过程中，加强项目区用火管理，杜绝草原火灾的发生。8.4安全与卫生措施根据《中国人民共和国劳动法》、《中华人民共和国卫生法》、《四川省劳动安全条例》、《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》、《生活饮用水标准》（GB5749-85）等相关法律法规的规定，设计制定安全、卫生措施，在建设和运行过程中，加强组织管理和监督工作。（1）劳动环境符合安全规定，便于安全操作。劳动场所按规定挂设安全标志；有可能引起人身安全的坑、沟、池等，必需有盖板或围栏，原材料、成品、器材应合理堆放，不得妨碍操作、通行和装卸；废料应及时清除。（2）劳动场所的粉尘、噪声、有毒有害物质的浓度和强度符合国家有关规定。（3）完善监管体制，加强安全卫生监督，建立应急救援体系。8.5节能措施根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《四川省人民政府关于加强节能工作的决定》等国家有关节能的标准和要求，设计制定节能措施。62 （1）合理选择和配置设备、设施，最大限度地降低能源消耗。如野外用作业在选择照明灯时，选择节能灯泡或灯管；在选择运输车辆时，在条件许可范围内选择载重量大的车辆等。（2）科学合理组织生产建设，充分发挥设备的功效。8.6节水措施要加强节水教育工作，提高节水意识，使林业职工和牧民在治沙工作中节约用水。9安全管理体系与措施9.1确保安全生产的技术组织措施(1)基本原则以安全生产作为标准化管理重点，严格执行《现场标准化管理规定》及有关各项措施，施工现场必须严格执行现行安全生产六大纪律，《建筑机械使用安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《施工现场防火规定》、《施工现场机械设备安全管理规定》、《施工现场电气安全管理规定》等有关国家和四川省的安全管理规范。（2）安全管理总目标杜绝死亡和重伤事故，减少轻伤事故，年负伤频率控制10‰以下。争创安全生产文明施工优秀工地。（3）施工安全生产总体措施a)成立安全领导小组，统筹工程安全生产工作，保证各项措施的实施。b）全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，管理安全理直气壮”62 的观念，做到施工现场发现隐患立即整改，发现违章立即制止，确保项目安全目标达到。c）定期组织各部门、各专业进行安全设施大检查，进行总结、评比和奖惩。d）所有洞口、临边都应按安全管理要求设置防护栏，安全设施的解除须征得安全管理部门的同意。e）制定有关防火、防毒、防爆的各项措施。f）凡规定持证上岗人员，必须持证上岗（各特殊工种均须持证上岗）。g）制定执行出入工地的规章制度。配备工地值勤人员，实行三班值勤和夜间巡逻制度。h）工地建立安全管理体系。a、强化管理，落实责任，严肃法规，杜绝违章，实行标准化管理，遵守施工现场的有关规定。ii）牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，在整个工程实施过程中组成以项目经理为首的安全领导班子，加强对施工管理人员及工人的安全教育，增强安全意识，使所有进场施工人员高度重视，杜绝与消除任何不安全隐患的产生。iii）、指定专职安全管理人员及各安全员在工程施工过程中，对安全进行不停顿的巡回检查，发现有任何违章现象或不安全的苗子，有权阻止与处理，并作好巡回检查纪律与处理报告等。iv）施工人员进入现场，必须戴好安全帽，并扣上帽带，各类工种施工人员必须持有相应的证件方可施工。62 v）施工过程中，如需拆除现有的安全栏杆，必须事先通知安全主管给予解决，决不允许施工人员自行拆除，在安全栏外施工必须带上安全带，并将安全带扣在可靠的架子上。vi）工程严禁施工人员在各楼层的沿口堆放材料，施工前必须先清理任何可能带来下坠的物品，严禁高空抛物，现场施工人员必须配安全带，以确保人身安全。9.2防火安全措施1）、施工现场应安排防火安全管理人员，建立三级防火责任制。成立安全防火领导小组，切实做好防火工作。2）、严格执行三级动火审批制度，施工时带好“两证一器”（动火证、特殊工种操作证及灭火器），落实好监护人，严格执行“十不烧”制度。3）、现场一般按每100平方米配备二只灭火器。4）、保持消火栓周围通畅，工具间、等地方配置灭火器。5）、焊割作业点与氧气瓶、乙炔瓶距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得小于30m，氧气瓶、乙炔瓶应分别设仓库，空瓶必须进库不准乱放。6）、对油漆、稀料、汽油、柴油等各种易燃材料要随用随运，易燃、易爆物品要分库存放，设专人看管，严加保管好，暂不用的材料要及时运出，不得在场内存放，做到活完料清。7）、任何人进入现场皆不得随便吸烟，吸烟要到吸烟室。8）、施工垃圾必须及时清理。不得有过量易燃物堆积。62 9.3施工现场临时用电安全措施1、电气防火组织措施a)建立电气防火责任制，加强电气防火重点场所烟火管制，并设禁区标志。b）建立易燃易爆和强腐介质管理制度。c）建立电气防火检查制度，发现问题及时处理。d）强化电气防火领导体制，建立电气防火队伍。2、电气防火技术措施a）合理配制多路保护器，对线路的过载，短路故障实行有效保护。b）电气装置线路严禁堆放易燃易爆及强腐蚀介质。c）在电气装置相对集中如配电箱等场所所配制绝缘灭火器。d）加强电气设备及线路绝缘监视检查防止相与相之间和相对短路。3、安全用电1）抓好施工现场用电安全管理，严格按照《施工现场用电安全技术规范》（JG346—8877），《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》（GB3787—8377）及其它有关规定，并着重作好如下几点。2）施工现场内一律使用铁制标准配电箱，一律采用三相五芯电缆。电缆架空敷设，不得随意拉、接。导线截面凡大于10mm2的，必须使用相应规格的接线端子压接，不得直接压接。3）施工现场内架设导线以及由配电箱至各级电气设备的导线必须根据负荷容量的大小，根据实际需要选用相应规格的导线。4）62 配电箱，开关箱内的工作零线应通过接线端子连接，并应与保护零线接线端子板分设。箱内必须在设备负荷首端处设置漏电保护装置，布线正确、整齐。配电箱，开关箱加锁，箱内无杂物。1）现场内各种电气设备接地接零。电动机械和手持电动工具设漏电保护装置。2）现场内各用电设备实行“一机一闸一保护”。严禁“一闸两机”或“一闸多机”。3）现场内各种用电设备不得超负荷运转，不准带病运转，不准在运行中维修保养。4）现场内的闸刀开头必须保护闸盒完好，各空气开关必须设有保护罩，开关扳手完好。5）RD丝严禁用铜丝等代换，且必须与额定电流匹配，严禁以大代小。6）现场内导线接头处须绝缘良好，导线完好无损、脱皮、老化导线不得使用。7）使用移动电动工具者，须穿绝缘鞋戴绝缘手套。8）现场内各用电设备如发生故障，应由电工或专业技术人员负责维修。其他人员不得擅自动手操作和维修。9）严禁私拉电线，乱接电源，坚决禁止使用电炉等。9.4机械设备安全管理措施A、严格执行机械设备验收制度。B、严格执行机械设备的保养规程，认真贯彻条例制度和定期保养制度，作好操作前、后的设备清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作。62 A、严格执行机械验收制度安全操作规程，机械设备应按原有的性能的规定正确使用，严禁机械设备超负荷使用、带病运转。B、各类机具的操作使用及保养维修遵照《使用说明》、《安全技术规范》、《使用方案》等有关文件的规定，在安装、拆除、使用过程中，必须有专人负责监护，确保操作及环境安全。C、机械人员连续工作不得大于8小时。D、中小型机具，如电焊机等机械须设操作棚，各类离制动器、防护罩，必须安全可靠有效，各类机具应有良好的接地保护。9.5机械安全操作要求1、挖掘机安全操作要求：(1)施工前应做好地质、水文和地下设施的调查和勘察工作，并熟悉施工方案。(2)开挖作业应从上至下分层进行，禁止超越该机规定的作业高度。(3)挖掘机作业时，禁止铲斗从运土车辆驾驶室顶上越过。(4)挖掘机履带到工作面边缘，最少保持1m以上的安全距离。(5)挖掘机停置或下班后应离开工作面，斗子须落地放置。2、砼搅拌机安全操作要求：(1)砼搅拌机的离合器，制动器，料斗上升限位器，必须灵敏可靠。料斗保险链条，传动皮带罩，电器防护罩等防护装置，应齐全有效。(2)不得采用闸刀直接起动，搅拌筒旋转方向与箭头指示方向相符。(3)进料斗钢丝绳应符合安全规定，绳端固定必须牢固可靠。62 (4)上料台高度应便于操作，料台宽度不得小于1m，斜道坡度不大于1:3。(5)清洗时，严禁头、手伸入搅拌筒内。9.6确保文明施工的技术组织措施（一）文明施工组织措施：1、本工程位于位于斜坡地、施工场地狭小，材料的堆放及进出场很困难，因此，施工现场的料具堆放等需有一个合理的布局，而且要制定一个科学严密的现场管理制度，建立一个精干的高效的现场文明管理领导班子。2、在管理制度方面，严格执行公司已制定的各项制度，如个人岗位责任制、经济职责制奖惩制度、持证上岗制度、会议制度、各项专业管理制度，并将这些制度贴挂上墙。3、在资料档案及信息情报方面，有专人负责整理。要求施工现场有施工日志，详细记录会议记录、检查记录。现场配备须用的专业书籍的资料。4、积极开展“5S”活动，对施工现场各生产要素所处的环境不断进行整理、整顿、清扫、清洁和素养。5、通过合理定量，使施工现场秩序化、标准化。6、推行目标管理将施工任务和完成情况制成图表，公布于众。1）施工现场各项管理制度、操作规程、工作标准、施工现场管理细则将分别以看板、挂板和公告的形公布于众。2）施工现场管理岗位责任人标牌显示。62 1）施工现场管理岗位责任人标牌显示。2）施工现场管理结果、各项检查结果张榜公布。3）充分借助现代化媒体参与管理，在办公室里运用计算机管理办公。7、在保证安全可行的情况下，本公司将对各项技术不断进行更新并运用到施工现场。（二）严格按照施工总平面布置图布置机械设备，搭设临建设施，堆放材料、成品、半成品，埋设临时施工用水管线，架设动力及照有线路。（三）现场的材料构件按施工总平面图位置堆放整齐，并设备明显的标牌，留有通道、便于清点、运输和保管。（四）每一项工程工序完工后，要及时清理各种材料，保持作业区整洁。（五）文明施工1、开展文明教育，施工人员均遵守市民规范。2、加强班组建设，有三上岗一讲评的安全记录，有良好的班容班貌。项目部结施工班组提供一定的活动场所，提高班组整体素质。3、加强工地治安综合治理，做好目标管理、制度落实，责任到人，施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防范设施有效到位。4、现场施工人员均佩戴胸卡。以工作部门、单位为依据，按一定规则统一编号。5、遵守社会公德，树立良好的社会信誉，搞好公共协作关系。6、做好施工现场的绿化保护工作。7、62 施工完毕，清理现场，所有建筑垃圾及时清运至建设方指定区域并协助外运。1、做好社会性区服务工作，协调与周围居民所在地居委会、市政交通、环卫、环保等单位的横向关系，使工程成为爱民工程，便民工程。2、交通保证3、为保证车辆安全进出工地，特别是各种建筑材料车辆进出场，应做好与本地区交通管理部门的协调工作，维持施工阶段现场与外界的交通秩序。9.7安全预案一、应急预案的方针与原则1、应急预案的方针与原则：为更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。2、适用范围：本项目工程3、引用相关文件：《职业健康与环境管理手册》《应急准备与响应程序》62 《不合格品控制程序》《法律法规及其他要求与识别程序》《纠正与预防措施控制程序》《职工伤亡事故报告制度》《安全生产责任制》二、成立应急准备管理体系1、项目部成立应急小组：组长：项目经理副组长：项目技术负责人成员：项目部所有管理人员办公地址：应急救援指挥部设在项目办公室。2、项目部应急指挥流程图62 工作时间非工作时间保定建业集团报告人报告人总经理主管领导分级填写应急准备和响应报告书外部报警消防（119）匪警（110）交通（122）部门、项目部程序修改维护程序文件内部报警消防安全：项目部安全管理部门公司安全设备科消防：项目部安全管理部门公司安全设备科事故现场提示应急预案确认结果三、应急工具清单1、防火、防爆、防泄露工具：灭火哭、消防水龙带、消防栓、洋镐、消防钩、水桶、铁锨、沙袋、管钳、抽水泵等。2、急救工具用具：担架、医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）四、应急准备1、对应急人员进行应急准备相关培训：62 对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑火救灾、救护人员的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电人员知道能力教育；对控制机械事故损害或伤害，排除机械设备危害、防止机械事故扩大教育。2、项目部组织一支义务消防队，学习消防知识，适时检查应急准备工作的完成情况。3、制订切实可行的安全施工方案及安全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，做好预防准备。五、应急响应1、一般事故的应急响应（1）、当事故或紧急情况发生后，当事人应立即将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使得消息迅速报告到应急救援小组办公室，并采取应急措施，防止事态扩大。（2）、项目经理及应急人员对事故应及时进行处理，并及时向公司安全设备科报告。2、重大事故的应急响应（1）、重大施工安全事故发生后，当事人或发现人应立即向项目部负责人报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。（2）、项目经理及应急人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告安全设备科。3、报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。（1）、向内部报警，简述：出事发点、事态状况、报警人姓名62 （2）、向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况报警人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。4、上报：紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目部负责人应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》，一式两份，自留一份，消防保卫事故、安全事故报安全设备科。10质量管理体系与措施本公司本着质量第一的原则，严格按照施工图纸的设计要求，国家和省、市有关现场施工和验收规范进行施工，服从监督，严格实行自检、互检，加强质量控制，以抓好工序质量确保分项工程质量，以分项工程质量确保整体工质量，贯彻执行质量目标管理，完成工程质量目标。10.1质量方针实行科学管理，按期竣工，赢得顾客信任。10.2质量目标本工程创合格工程等级目标管理。10.3质量控制依据（1）工程设计图纸、资料和设计变更。（2）现行国家施工验收规范，设计规范、规定。62 （1）建筑工程的合同及附件。10.4建立完善的工程管理组织体系1、本工程实行创优良等级目标管理，工程开工后使每个干部职工明确目标，牢固地树立“质量第一”的意识，确保工程质量达到平昌县合格等级标准。2、根据本工程的内容、工程规范、质量、工期要求，选派屡次获得优秀项目施工管理班子及工程技术人员参加本工程的施工技术管理。3、坚持“百年大计，质量第一”的方针，认真执行实行ISO9002质量保证体系，实行项目经理、项目工程师质量负责制，施工技术员岗位责任制，并制定严格的奖罚制度。4、发挥本公司独特的技术优势，并积极采用新工艺、新方法，克服一些常规传统做法所存在的不足，以确保施工质量。10.5保证工程质量的技术组织措施1、在施工技术质量管理的基础上，明确各职能人员职责，分别对各自的工作负责，分工协作，共同确保工程质量。2、交底制度：各分部分项工程施工前，由工长统一向施工班组进行交底，质量员参加，并即时做好记录。3、进一步明确并严格执行“三检制”即：自检、互检及交接班验收。（1）自检：由施工班组自行组织进行，并做好自检记录。（2）互检：由工长组织施工班组进行，做好互检记录。62 （1）交接班验收：由项目经理组织施工班组进行，工长、质量员参加，做好交接班验收记录。（2）所有交接记录均采用有关分部、分项工程验收主分表格，统一形式，在质量员统一复查前交质量员审核，并作为分部、分项工程质量评分依据之一。（3）分部、分项复验评分：在“三检”的基础上，由质量员对各有关分部、分项工程进行复检评分，工长参加，并及时做好检查评分记录。认真贯彻“严格把关与积极预防相结合，以预防为主”的质量管理方针。（4）隐蔽验收制度1）隐蔽验收分部、分项规定A、工程标高的控制，由专业人员进行测定位、保证标高的准确性，并认真做好轴线、标高、断面、预埋件等技术复核工作。B、重要部位及项目、除工地自检外，尚需经公司技术部复检员复检、隐蔽工程须事先做好隐蔽验收手续，方可进行下一道工序施工。对规定需进行隐蔽工程验收的分部、分项工程，在“三检”及质量员复检的基础上，由项目经理组织进行。C、在组织验收24小时前，通知监理机构和建设单位有关单位参加。D、参加人员：工长、质量员、技术员、建设单位、监理机构。重大部位应由工程技术负责人及公司技术质量科参加。E、有关下道工序的施工必须在隐蔽工程验收合格并签证后进行。2）技术核定制度62 对一般技术质量问题（包括设计、施工及材料等）的处理，应由工程技术负责人或技术员出技术核定单，主送建设单位。对重大技术质量问题，必须有公司总工程师主持技术核定。严禁擅自修改图纸，严禁脱离图纸施工。3）采用先样板后推广的施工方法A、对工艺要求高、施工工艺复杂、施工面积大、配合工种多，采用新工艺、新技术和新材料的工程，施工前必须做样板。B、样板验收由项目经理组织，由公司质量科、质量员、工长、施工班组共同参加核验认定。（10）材料质量管理4）进货检验与试验a、仓库保管员和现场材料员、要严格按照物资验证细则，进行物资验证，并留有记录做证。●按采购计划进行核查，包括复查采购物资的名称、型号、数量、生产厂家、质量标准、批准日期。●各种验证依据是否齐全，手续是否完整。●查看送货单与所提计划是否相符。●规范规定经复验的物资或对质量有怀疑的材料，作出特别标识，单独放置并记录，取样进行检验等验证无误方可使用。●如确系生产急需来不及验证，而一旦不符合规定要求，又能及时追回和更换条件，允许急需放行，但必须经项目经理批准，并在该项上作出明确标识，做好记录。b、根据材料、半成品到达工地，即时通知建设方代表和监理工程师到交货地点进行验收，需测试的材料，应封样测试。62 a、工程的验收包括工厂原材料及成品的验收与工地材料及安装质量。b、材料的质量保证工作，由专职质量员负责，项目经理进行监督。6）质量资料档案管理A、各类质量资料应齐全，“二证一书”与材料报验单应相符合；B、各类材料的“二证一书”和验验单应分类单独装订成册；C、所有质量资料都应统一编号，建立明细目录。D、工程有关的验收记录、质量评定表、质保书、设备变更、技术质量核定单等，资料（工程竣工验收16项资料）由专人负责收集、整理，并分阶段整理成册，整理成档应按档案的正规要求进行。E、工程竣工资料按有关规定进行，除送交建设单位外，须留交公司档案室一全套。10.6质量责任制我公司在工程施工中将开展全面质量管理（TQC）及运用我公司历来保证工程质量的管理经验，确保创优目标的实现。我们将积极开展QC小组活动，真正把全面质量管理的方法应用于施工生产的全过程，从原材料的采购验收，到各工序的施工，直到竣工验交，实行全过程管理，搞好各部门各环节的工作质量，用工作质量保工序质量，用工序质量保工程质量，并针对施工中的关键环节及质量通病，开展活动，解决施工中的关键问题。1、项目经理质量责任：⑴项目经理是施工经理部质量工作的组织者、领导者，对所承担的贯彻质量负全部责任。62 ⑵组织有关人员对班组操作者进行技术、质量交底。按施工程序合理组织施工，对分项工程或工序要先做好样板，以点带面，推动在施工程质量不断提高。⑶监督班组认真开展三检，参加上级部门质量检查工作，主动为质量检查人员提供便利条件，并对存在的问题进行质量攻关。⑷组织项目部内部质量检查，随时掌握工程目前的质量情况，找出问题根源，寻求解决办法。⑸对造成质量问题或事故的直接责任者检查三不放过的原则，并按有关规定及时上报，不得隐瞒或袒护。⑹对使用不合格原材料造成的质量问题及事故要负领导责任。⑺参加质量事故的调查处理和质量回访工作，对竣工交付使用后的质量问题必须及时处理。2、项目经理部技术负责人、质检员职责：⑴认真贯彻执行国家规程、规范和质量标准，确保质量目标的实现。⑵负责编制工程施工组织设计、施工方案、技术措施、工艺流程、操作方法和工程质量目标设计。负责向工长和班组长进行详细的技术交底，处理日常技术问题，对工程负有质量技术监督责任。⑶经常深入施工现场检查施工人员是否按图纸、规范和标准施工，是否达到质量要求，对不按图纸、工艺标准及施工规范操作的班组和个人，应给予停工、返工、罚款处理。62 ⑷认真熟悉审核图纸，及时办理变更洽商。积极参加工程质量活动，对关键部位的放线、定位和样板项目，严格把关，督促有关人员做好隐检记录及其它内业资料，对因没有及时检查而造成的质量问题负有重要责任。⑸建立健全质量资料各种台帐，做好原始资料的收集整理工作，资料整理及时齐全。⑹必须参加结构和竣工质量检查评定工作。3、施工员质量职责：⑴必须熟悉本专业的图纸，解决好工序间的技术质量问题，负责本专业的技术、质量交底工作，对本专业的质量负全部责任。⑵组织班组严格按图纸、规范标准技术交底进行施工，对违反有关原则的班组或个人给予停工、返工及处罚。⑶组织班组开展自检、互检、交接检活动，组织本专业分项工程的检查、评定，对操作中的质量问题必须及时纠正处理。⑷控制本专业的主要材料的使用，对未经验证和试验的材料不得使用，对因使用不合格材料造成的工程质量事故负直接责任。⑸负责组织技术员、质检员对在施工程进行预检工作，发现问题及时处理。4、试验、测量员的质量职责：⑴试验员：严禁把材料进场质量关，特别是钢筋、水泥、石、砂、无机料、商品混凝土的必试关，及时收集材料准用证、合格证等材质证明材料。一旦发现材料不合格，及时向有关人员汇报。严把材料使用关，如配比计量等。62 ⑵测量员:按设计图纸、技术交底的尺寸准确测设结构线、标高线、施工线，及时办理验线手续，对有关结构和建筑物按规范要求进行沉降及变形观测，并按管道收集和保存有关资料。10.7质量保障措施在项目实施过程中，切实提高科技含量，保障工程质量。一是强化指导和培训，提高专业技术队伍能力。主管部门要根据工程建设需求，建立分级培训制度，制定培训计划，明确培训内容，保证培训效果，不断提高工程建设管理和技术人员的能力和素质。二是强化科技支撑，提高科技含量。在工程实施过程中，要落实科技支撑单位，积极引进、采纳和应用国内外先进的沙化治理、经营和管理技术，做好技术咨询、技术业务指导和服务，避免再次轮为沙化。三是要切实抓好种苗质量和供应，严禁不具备“两证一签”种苗用于工程造林。四是在项目区落实禁垦、禁牧、禁樵等“三禁”措施，杜绝边建设边破坏的现象发生，切实保护好沙区植被同，巩固建设成果。11资源配置计划11.1劳动力配置计划按照项目管理原则，在全公司范围内抽调责任心强、经验丰富、专业配套的各类人员，组成精干高效的项目经理部和项目队，承担本项目的施工任务，特殊作业人员和技术工人全部持证上岗。根据施工进展状况，各项目队人员进行动态管理。详附表劳动力计划表62 11.2主要材料、构配件及周转材料配置及供应计划做好物资和设备采购供应工作，制定材料采购计划，按施工计划与物资需求计划，提前10天采购进场。1．主要材料来源本工程使用的水泥、种苗等从厂家或县城供应商采购，同时应获得业主及监理工程师的认可。砂石等地材从当地采购，并纳入地方运输力量。2．材料的采购、运输、储存和管理（1）材料部对采购的材料、构配件按相应标准分别进行进货、过程和最终三方面的检验，以保证其质量符合要求。不合格的原材料，应书面通知物资部门做出标记，隔离存放，防止误用，并及时退货。（2）对水泥材料等物资的储存，作好防雨、防潮工作。3.供应计划（1）、材料供应制度的建立材料供应管理制度主要包括:材料定额管理制度，材料供应计划编制，材料采购、验收制度，材料运输管理制度，限额领料制度，仓库收发管理制度，清仓核资及多余材料处理制度，材料现场管理制度等。另外，还应建立与材料成本管理相对应的材料管理经济责任制。采购订货必须根据已批准的材料计划，按品种、规格、型号、数量、质量和时间逐项落实，以订货合同确定供需关系。材料验收以购买合同为依据，检验到达货物的名称、规格、数量、日期、质量、价格等。验收后在卖方发货凭据上签字，并按货物的分类登账、立卡、入库。62 材料运输应根据材料运量、运距和企业自身运输力量，以及专业化协作的原则，合理确定其具体方式。采用合适的装卸方法，提高装卸质量，可减少材料损耗，保证及时供应。应用线性规划理论，合理安排运输路线，可使总运输费用最小。材料入库后要合理堆放和保管，使有限的库房空间发挥最大的存放效果并保证材料不损坏、变质和丢失。确定发料对象和发料标准以后，材料管理部门要授权专职材料定额人员，根据各班组承担的工程量，签发限额用料单。每次发料均要在用料单上登记数量、日期，同时，由仓库办理出账记录、出库卡。与用料对应的工程量完成后，要督促使用单位及时退料，做好废料回收和修旧利废工作。仓库管理人员协同财务部门定期清理仓库的物质，核定资金占用量，超过最高储备量或规格不符的材料是多余材料，多余材料可以在内部调剂使用、加工改制、向外部出售等方式处理。这样可减少仓库费用，控制库存，加速资金周转。（2）、施工现场材料供应与管理施工现场材料供应管理的目标是合理组织材料消耗，以较少的材料消耗完成项目建设，实现利润目标。在承包项目的约束条件下，集中项目经理部的精力，以较少的消耗，优质完成建设任务，达到降低施工成本、提高企业利润的目标。围绕这一目标，施工现场材料供应管理的主要任务是：①准确、合理地组织所需材料进场，满足施工需求。②确保进场材料的数量和质量，避免丢失损坏。③组织材料的合理使用，厉行节约和降低成本。62 现场材料供应管理的具体内容是：（一）施工前准备阶段①确定现场材料管理目标，制定现场供应材料管理措施。②与供应部门衔接供应事项。③搞好现场平面布置规划，做好料场、仓库、道路等设施及有关业务的准备。（二）施工阶段①按施工进度计划，做好现场用料分析，编制物资需用计划，及时组织物资进场，保证施工生产的需要。②严格按平面布置合理堆放材料，尽量一次就位，减少二次搬运。③严格执行入库验收和复验制度，做好材料保管、余料回收工作。④采取严格的管理措施和控制手段，降低材料消耗。(三)竣工收尾阶段①分析计算未完工程量，调整材料供应计划，控制材料进场。②及时拆除临时设施，回收、利用、处理废旧材料。③清理剩余材料并组织退库、退场。①行材料结算、材料消耗和管理效果的分析结算11.3机械供应计划详见附表一：拟投入本工程的主要机械设备表11.4机械设备、人员的退场62 1、工地范围内残留的垃圾已全部焚毁、掩埋或清除出场。2、临时工程已拆除，场地已按要求清理和平整。3、应撤离的承包人设备和剩余的建筑材料已按计划撤离工地，废弃的施工设备和材料亦已清除。4、工程临时道路中的施工堆积物已予以清理。5、工程完工后，对临时建筑设施拆除要彻底，对占用工地要恢复原貌，保证施工现场不留垃圾和杂土，工完场清，达到环境优美、清洁。6、整个工程的移交证书颁发后的有效期内，除了经监理人同意需在保修期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，其余的人员、施工设备和临时工程均应拆除和撤离工地。12按时发放民工工资保证措施1、如我公司中标，管理人员将全部使用本公司的职工。2、如需使用民工，我公司承诺及时将参与该工程建设的民工名单上报业主。3、保证将项目业主拨付的工程款首先、及时、足额地支付参与民工的工资，决不拖欠。4、如我公司未按时发放民工工资，项目业主可给予口头警告；5、如我公司拖欠民工工资一个月，项目业主可暂停拨付工程款；6、合同工期结束后一个月内，我公司将在招标人的监督下对参建民工工资足额发放。如有拖欠民工工资情况，我公司保证在一个月内全部付清。62 附表：附表一拟投入本标段的主要施工设备表序号设备名称规格型号数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注1挖掘机PC-2202日本2012/完好整地2载重汽车东风5T4湖南2013/完好运输3打药机120/652成都2013/完好种草4绿篱机E7B-750G型2成都2012/完好围栏5砼搅拌机3501成都2013/完好围栏6发电机C-451成都2012/完好围栏62 附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称规格型号数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注1全站仪RED-MINIE1北京2012/测量2水准仪S31北京2013/测量3台秤15kg/5g2成都2012/计量4台秤500kg1成都2013/计量5钢卷尺50m22012/测量6钢卷尺30m22013/测量7钢卷尺5m62012/测量62 附表三劳动力计划表工种按工程施工阶段投入劳动力情况施工准备整地种草围栏施工配套工程施工收尾验收管理人员1010101010测量员33333普工1060602010种植工/20///木工//4//预制砼工//8//围栏安装工//20//机操工1/2//机修工22222司机2444262 62 附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图62 附表五施工总平面图62 附表六临时用地表用途面积（m²）需用时间用地位置门卫室20180天见平面布置图办公室60180天见平面布置图会议室40180天见平面布置图材料库50180天见平面布置图水泥库30180天见平面布置图机修房40180天见平面布置图配电房20180天见平面布置图厕所30180天见平面布置图浴室30180天见平面布置图食堂40180天见平面布置图职工住宿用房160180天见平面布置图预制及堆放场400180天见平面布置图砂石堆场60180天见平面布置图拌和棚30180天见平面布置图62