浅谈水利水电工程施工安全控制及管理

浅谈水利水电工程施工安全控制及管理一、水利水电工程施工的内容水利水电施工涉及很多方面，工种多且复杂。工程施工项目主要包括：施工导截流工程、土石方开挖工程、土石方填筑工程、地下工程、混凝土工程、地基处理工程、金属结构与机电安装工程以及辅助工程。涉及施工安全的主要环节包括：工程开挖钻孔、放炮及大型装载运输设备、空压机操作，砂石料生产、砼生产拌和与骨料运输，机电安装作业、操作;机械操作、钢筋加工机械操作等[2]。可以说，水利水电工程施工的多个环节存在较大的安全风险，一旦发生事故，将造成重大人员伤亡和财产损失。二、水利水电工程施工的特点水利水电工程施工环境复杂，工艺多种多样以及涉及面特别广，所以使得水利水电工程具有以下的施工特点：1、水利水电工程施工的自然条件恶劣由于水利水电工程常在河流峡谷中甚至于高原高山地带进行，水文、气象等资料收集困难，施工设计难度大，地形地貌、地质状况复杂多变，施工环境恶劣。2、施工导流、围堰和基坑排水是影响施工进度的主要因素导流方案的选定，关系到整个工程施工的工期、质量、造价和安全渡汛，事先要做出周密的设计。围堰填筑是防止水和土进入建筑物的修建位置，以便在围堰内排水，开挖基坑，修筑建筑物。基坑排水把围堰内的积水、渗水抽走以进行旱地施工。5 3、交通不便，造成成本较高水利水电工程施工多在交通不便的偏远山谷地区进行，距离后方建设基地较远，工程用料的选购、运输以及施工机械设备进出场都比较困难，相应的成本费用高。4、水利水电工程施工的工程量大水利工程的特点是工程量大，工艺工种较多，施工强度高，环境对施工的影响严重，必需进行反复论证和方案的优选，才能确保工程质量。5、水利水电工程施工过程中危急的工种较多例如石方爆破、隧洞开挖、水上水下和高空作业等，所以必需高度重视施工安全。三、水利水电工程施工安全管理存在问题1、人为担心全因素人为担心全因素是造成安全事故发生的主要因素之一，合理的管理，可以在很大程度上减低人为担心全因素的发生。人为担心全因素主要表现在：①施工人员和管理人员安全意识不够，在施工过程中疏忽大意导致安全事故的发生;②施工人员和管理人员对安全制度不遵守，规章制度形同虚设;③在突发事故面前，没有处理突发事件的意识，表现为安全学问的缺乏;④部分技术人员专业技能差，在操作过程中造成事故发生。2、材料设备担心全因素5 材料设备担心全因素是水利水电工程施工中另一项导致重大伤亡事故发生的因素。现在一些承包商为了赚取更高的利益，不惜使用不合格的材料，导致事故的发生;水利水电工程是劳动和密集型的工程，各种施工机械设备的交叉作业，施工现场施工人员与机械设备混和施工也是造成担心全事故的原因。3、环境担心全因素水利水电工程施工环境都比较恶劣，高山峡谷，湍急的河流都有可能造成人员的伤亡。比如高处坠落、车辆伤害、物体打击、触电、起重伤害等都与环境因素亲密相关。4、管理调整因素不合理管理调整也是造成事故发生的原因。管理人员对整个施工现场具有协调与调配的权力，对施工现场安全因素应当具备初步推断能力，对于存在危急的工艺及施工环境，应当禁止人员进入，更不能强行施工。四、水利水电工程施工安全管理对策探析1、建立安全组织机构，明确安全责任建立组织机构是安全生产管理的工作，主要包括：组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，要明确安全负责人的职责与责任，确保安全生产;安全机构要负责修订和完善安全生产规章制度;要建立安全生产责任制，责任制详细到单位、部门和岗位;企业安全责任人负责有关企业安全问题的组织与决策、负责日常安全生产的管理监督和落实。2、制定规章制度，规范施工过程安全5 规章制度是安全生产管理的重要保障，规章制度的制定要依据安全法律法规，内容要全面、针对性要强。安全生产制度一定要具有可操作性和实效性。简单理解与学习，使得每一位员工都能够融会贯穿，实际运用于生产当中。一份实效性和可操作性强的制度，不仅有助于领导的正确决策，给有利于员工的行为规范，有益于企业的发展。3、对员工加强安全教育，提高安全意识对施工人员及管理人员的安全教育和培训是保证工程安全与进度的需要，安全教育应系统的、有计划的进行，并且要长期坚持。安全教育主要通过培训的方式进行，其主要内容包括培训对象，培训内容、培训形式以及培训效果等。培训对象一定要具有层次性，不同的对象，安全教育的内容深度不同;培训内容应当具有针对性，不同的工种，不同的施工环节，不一样的施工环境，潜在的安全隐患不同，要有针对性的进行安全教育;培训的形式可以是现场讲解、开设安全教育培训班等多种形式;对于受教育者，可以将其安全学问与考核机制挂钩、与激励制度相结合，使大家高度的重视学习安全学问的重要性。4、学习识别与有效掌握危急源5 危急源是导致事故的根源，危急源辨识既要识别危急、危害因素，又要判定可能导致的事故类别。只有对危急源的精确识别才能有针对性地采取措施加以防治。危急源辨识有询问交谈、现场看查、查阅记录、事件树分析、故障树分析等多种方法。危急源一旦被确定，就必需划入安全掌握范围之内，设置安全警示标志，并告知作业区间的每一位施工人员。现场管理人员及安全人员必需非常警惕施工现场的动态，严格根据安全规范处理，必要时要启用安全应急预案;当危急源发生变化，特殊是加重时，必需采取相应的措施，确保人员和财产安全;当确认危急已经解除时，方可撤除危急警示标志，施工现场方可正常施工。5、开展施工安全检查，落实安全奖罚制度安全生产必需遵循有计划、有布置、有检查的工作程序，在项目立项时就要制定相应的生产措施，同时制定相应的检查计划。安全检查的形式也是多种多样的，主要有：常规性的安全检查、特别性的安全检查、定期的安全检查和不定期的抽查。同时，要防止安全事故的发生，需要严格执行安全生产奖罚制度，对于不按规章制度操作、不执行安全命令以及违规指挥的单位和个人必需实行严格的处罚制度，情节严重的取消其施工资格。对于根据国家法律法规、行业标准、防范意识强的施工单位或个人要赐予适当的嘉奖。5