基本建设单位交付使用资产移交工作的问题及对策.pdf

总第576期管理观察2015年5月第13期ManagementObserver上旬出版基本建设单位交付使用资产移交工作的问题及对策董莺（西安铁路局西安第二工程指挥部，陕西西安710005）摘要：我国基本建设会计制度明确提出，各个基本建设单位必须严格根据相关规定来进行财务决算和工程峻工验收工作，对基本建设单位的交付使用资产清册进行编制，依照相关规定和程序办理资产移交手续。因此，做好基本建设单位交付使用资产移交工作不仅是我国基本建设单位的重要工作内容，而且也是基本建设单位财务管理的需要。本文分析了基本建设单位交付使用资产移交工作中存在的问题，并提出了解决基本建设单位交付使用资产移交工作问题的有效策略，希望能够对基本建设单位做好交付使用资产移交工作，促进基本建设单位财务管理水平的提升有所贡献。关键词：基本建设单位交付使用资产移交工作问题对策在基本建设单位的所有工作中，交付使用资产移交无法对资产移交工作进行监督，就极有可能导致基本建工作属于最后的收尾工作，其对基本建设单位资产的移设单位在进行交付使用资产移交的过程中出现违纪违规交、社会效益的创造以及实现建设成果到生产需要的转行为。化有着极其重要的作用。因此，基本建设单位要全面、（二）负责资产移交的工作人员没有明确自身的工作职充分地认识交付使用资产移交工作中存在的一些亟待解责，工作责任心不强决的重要问题，并积极寻找相应的解决策略，促进基本基本建设单位在进行交付使用资产移交工作的时候，建设单位交付使用资产移交工作效率和质量的不断提高。由于没有将相关责任落实到各个岗位，使得资产移交负责人对资产移交工作职责认识不清，容易出现资产的“内[1]一、基本建设单位交付使用资产移交工作中存幕”移交，造成基本建设单位资产的流失。此外，基在的问题本建设单位交付使用资产移交负责人没有充分认识资产移交在基本建设单位各项管理工作中发挥的重要作用，当前，我国的基本建设单位交付使用资产移交工作对基本建设单位交付使用资产的财务管理规定不够重视，中存在的主要问题包括资产移交制度的不完善、资产移擅自调整资产，没有根据相关管理规定来进行资产交接交负责人责任意识不强、资产移交账务处理程序不完善手续的办理和对移交档案进行保存，使得基本建设单位等，这些问题严重影响了基本建设单位资产移交工作预交付使用资产在移交过程中出现财务监督管理失控、相期结果的实现。关人员工作行为不规范以及手续不完备等问题。（一）基本建设单位资产移交相关制度不完善（三）相关资产管理部门无法将自身的作用全面发挥我国《基本建设单位财务管理规定》等相关制度中基本建设单位相关管理部门在负责项目建设管理中，虽然涉及资产移交工作，但是这些资产移交工作规定并主要是通过建设管理单位执行，项目的申请报批、确认不全面。首先，基本建设单位缺乏明确的资产移交必要项目、项目招标、各方面计划、预算管理、审批、项目程序。例如，我国并没有明确基本建设单位资产交接手施工、项目竣工决算等方面的工作均是通过建设管理单续的办理程序，没有制定严格的程序进行基本建设单位位来完成，但实际的管理工作中，基本建设单位仅对施全部资产的移交工作，给基本建设单位带来国有资产流工过程给予重视，对于项目完成的资产交付管理以及决失的风险。其次，资产移交工作审计延伸性不足。在基算工作没有全面重视，基本建设单位的财务管理部门以本建设单位各项工作的开展过程中，工程竣工决算之后及资产管理部门对于资产核算的工作，无法起到应有的就开始进行工程决算审计工作，而此时，资产移交工作作用，无法全方位监督企业的资产交付使用工作。另外，还没开始，这样一来，基本建设单位的工程决算审计就加上相关单位人员没有重视工程审计工作，普遍觉得双·163· 财经（务）管理方在建筑合同签订后，主要是通过工程监理人员进行监极性，促使相关人员做好交付使用资产移交工作。同时，督管理，出现审计工作仅于表面执行的情况，最终造成对于在资产移交过程中出现的违纪违规行为的员工要采基建项目在最终的决算工作中获得不真实的数据。取一定的惩罚措施，防止基本建设单位资产的流失。（三）提高基本建设单位财务管理水平二、解决基本建设单位交付使用资产移交工作提高基本建设单位的财务管理水平是避免交付使用问题的有效策略资产移交工作中出现账务处理不当等移交问题的有效途径。首先，基本建设单位应该采取针对性的措施提升自（一）不断完善基本建设单位资产移交制度身的财务管理水平，在原有会计电算化的基础上，安排基本建设单位要明确规定交付使用资产移交的必要相关工作人员参与到电算化进修、培训的工作中，确保程序，使得建设单位能够在项目工程竣工验收结束后及财务管理人员电算化的水平得到有效提高，使得基本建时地根据规定的程序进行交付使用资产的移交。对于一设单位的交付使用资产能够安全、完整、可靠、真实地些存在多个单项工程的基本建设单位，首先要对单项工进行移交；其次，基本建设单位要定期组织相关财务人程进行决算验收，将相关的验收手续办理好，然后将相员进行交付使用资产移交方面知识的培训，提高相关财关验收文件资料进行合理编制。基本建设单位财务部门务人员的业务水平，实现移交资产从建设、形成、保管在对需要分摊的待摊投资进行分配时一定要以单项工程到移交的动态管理，满足基本建设单位财务管理的需要；的决算资料作为重要参考依据，这样才能确保分配的科再次，基本建设单位要建立完善的资产移交管理体系，学性和合理性，而且有利于财务部门将各项交付使用资产加强资产移交管理，确保基本建设单位交付使用资产移[3]的成本准确地核算出来，根据审计部门审定的结果，将交交工作能够顺利、完整、有效地开展。付使用资产编制成移交清册。而且，基本建设单位的交付使用资产移交手续要在监交单位的监交下进行办理。对于三、结束语一些基本建设单位国有投资资产的移交工作必须明确监交人的身份以及监交职责，保证国有资产全部移交。此外，综上所述，基本建设单位要充分认识当前自身交付我国基本建设单位还应该建立基本建设审计延伸制度，使用资产移交工作中存在的问题，并针对这些问题，积特别是针对全额国家拨款投资形成的交付使用资产，其极寻找相应的解决对策，建立完善的资产移交制度，不审计时间必须延伸至接受单位资产入账为止。断提高基本建设单位交付使用资产移交责任人的责任意（二）明确资产移交责任人的工作职责，并增强他们的识和财务管理水平，并不断吸取和借鉴国内外先进的资管理意识产移交经验，不断完善我国基本建设单位的交付使用资基本建设单位要明确负责交付使用资产移交的相关产移交工作，促使基本建设单位将建设成果转化成为生部门人员的工作职责，不断加强内部监督控制力度，增产需要，创造出更大的社会效益，有效地防止基本建设强交付使用资产移交相关负责人的管理意识。首先，基单位的资产流失，促进我国基本建设单位的健康、稳定、本建设单位要将交付使用资产移交责任落实到个人，实可持续发展。行相关责任制。基本建设单位的整个工程是由工程招标、工程投标、工程立项、组织施工、工程验收以及竣工决参考文献：算等各个不同环节构成的，因此，基本建设工程的完成需[1]陈绍香.对基本建设单位财务管理中存在的问题及改进办要依靠各个部门之间进行分工合作、互相配合，这就需要法的探讨[J].交通财会,2007,19(02):67-68.基本建设单位明确各个部门、各个岗位的分工，让相关责[2]戴绍梅.浅析基本建设单位交付使用资产移交工作的问题任人清楚自己的工作内容、工作要求和应该承担的责任，及对策[J].财经界(学术版),2012,28(05):133-134.[2]确保基本建设单位交付使用资产移交工作有序开展。[3]雷凡.基本建设单位财务管理探讨[J].行政事业资产与财其次，基本建设单位要建立个人业绩考核制度，将考核务,2012,17(22):59-60.结果与员工的年终奖进行有效衔接，提高员工的工作积·164·