北京市道路养护工程平安工地考核评价管理办法.doc

北京市道路养护工程平安工地考核评价管理办法（试行）第一章总则第一条为规范北京市道路养护作业安全管理工作，全面推进安全生产标准化，进一步提高养护工程从业单位的安全管理水平，增强养护工程从业人员安全意识，规范从业人员安全作业行为，有效减少和遏制生产安全事故的发生，特制定本办法。第二条本办法主要适用于北京市辖区内的市管道路的养护作业，包括高速公路、县级以上普通公路及市管城市道路的小修保养、中修养护及大修养护工程。第三条北京市区管道路、乡道、村道养护可参照执行。第四条本办法中规定的养护作业单位指从事小修保养、中修养护及大修养护工程的施工单位及其他作业单位；管理单位或运营单位指负责道路养护工程的业主单位，主要包括：各公路分局、城市道路养护管理中心、各收费（高速）公路管理公司；监理单位指受管理单位或运营单位委托对道路养护工程进行第三方监理的中介服务单位；管理机构指市交通委路政局。第五条北京市辖区内从事道路养护作业的养护作业单位、监理单位和管理单位或运营单位应依据《北京市道路养护工程平安工地标准》(见附件1)开展道路养护工程平安工地考核评价工作。第二章考核评价第六条养护工程平安工地考核评价工作实行“分级管理”5/5 的原则，采取养护作业单位自评、监理单位复核（监理工作自评）、管理单位或运营单位检查及管理机构年终考核的方式进行。第一条养护工程平安工地考核评价工作应以养护合同约定的工程项目为考核对象开展考核评价工作，以养护合同签订的工期为考核评价有效期。第二条养护作业单位应按期开展养护工程平安工地自我考核评价（以下简称“自评”）。养护作业单位自评工作，每月应不少于一次，自评结果向监理单位报备。合同工期不足一个月的，应在工程过半前，完成自评。第三条监理单位应每月对养护作业单位的自评结果开展一次复核工作，并将复核结果向管理单位或运营单位报备。监理单位应每三个月对养护工程平安工地的监理工作开展一次自评工作，并将自评结果向管理单位或运营单位报备。工期不足三个月或为单项工程的，监理单位应在工程过半前，完成自评。对没有委托监理的养护工程，养护作业单位自评结果应由管理单位或运营单位进行复核。第四条养护工程管理单位或运营单位开展考核评价工作，可采取抽查的方式进行，考核评价结果应归档备查。各公路分局负责其道路养护工程养护作业单位和监理单位的考核评价工作。城市道路养护中心负责城市道路养护工程养护作业单位和监理单位的考核评价工作。各收费（高速）公路管理公司负责本单位养护工程养护作业单位和监理单位的考核评价工作。养护工程管理单位或运营单位开展考核评价工作的范围为：5/5 大修养护工程应全部考评；中修工程及小修保养应不少于年度合同项目总量的三分之一，且不少于5项。第一条管理机构年终考核工作由市交通委路政局相关业务主管部门，结合《路政局属单位年度工作考核（千分制考核）》、《收费（高速）公路运营养护管理工作年度考核》负责完成，并应加强对各管理单位或运营单位的养护工程考核评价工作的日常监督检查。第一章考核评分方法第二条养护工程“平安工地”考核评价按照《北京市道路养护工程平安工地考核评价表》（见附件2）进行评分。各考核项目评分时采取扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。第三条养护工程“平安工地”考核评价得分，按以下公式计算：养护作业单位得分=养护从业单位基础管理得分×0.5+养护从业单位施工现场得分×0.5养护作业单位基础管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100养护作业单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100监理单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100第四条养护作业单位养护工程平安工地考核评价结果（1）养护工程管理单位或运营单位抽查的项目：养护作业单位考核评价结果＝养护作业单位自评得分×0.2＋监理单位复核得分×0.3＋管理单位或运营单位考核评价得分×0.5其中：养护作业单位自评得分=所有自评分数之和/评价次数5/5 监理单位复核得分=所有复核分数之和/复核次数（2）养护工程管理单位或运营单位未抽查的项目：养护作业单位考核评价结果＝养护作业单位自评得分×0.3＋监理单位复核得分×0.7其中：养护作业单位自评得分=所有自评分数之和/评价次数监理单位复核得分=所有复核分数之和/复核次数第一条监理单位养护工程平安工地考核评价结果监理单位考核评价结果=监理单位自评得分×0.3＋管理单位或运营单位考核评价得分×0.7其中：监理单位自评得分=所有自评分数之和/评价次数管理单位或运营单位考核评价得分=所有考核评价得分之和/考核评价次数第二条养护工程项目平安工地综合考核评价结果养护工程项目平安工地综合考核评价结果=养护作业单位考核评价结果×0.7＋监理单位考核评价结果×0.3第三条养护工程平安工地考核评价结果在90分（含）以上的为优良等级，70分（含）-90分为达标等级，70分以下为不达标等级。第一章考核评价结果应用第四条养护工程平安工地考核评价结果，作为养护工程管理机构对各管理单位或运营单位进行年度考核的重要依据。市交通委路政局将各管理单位或运营单位年度道路养护工程平安工地考核评价工作开展情况纳入行业年终考核范围。其中各公路分局和城市道路养护管理中心开展道路养护工程平安工地考核评价5/5 情况列入《局属单位年度工作考核（千分制考核）》内容；收费（高速）公路管理公司开展养护工程平安工地考核评价情况列入《收费（高速）公路运营养护管理工作年度考核》内容。第一条管理单位或运营单位应依据本办法，结合工作实际，建立健全养护工程“平安工地”考核评价工作组织机构、工作流程及奖惩办法等制度措施。第二条养护工程管理机构应根据年度考核情况，对开展养护工程“平安工地”考核评价工作不力的管理单位或运营单位，以及在考核评价工作中评价结果两次以上“不达标”的养护作业单位或监理单位予以通报。第一章附则第三条本办法自发布之日起施行。附件：1.北京市道路养护工程平安工地标准2.北京市道路养护工程平安工地考核评价表5/5