制度-应急预案--隧道工程综合应急预案1

中建五局五盂高速公路LJ13合同段藏山隧道施工安全事故综合应急预案编制审核批准 执行时间一、事故类型和危害程度分析1二、应急处置基本原则1三、组织机构及职责1四、预防与预警4五、御坯咖施…9六、信息扌艮告程序16七、应急处置17八、应急物资与装备保障18九、附则18十、附件19 藏山隧道施工安全事故专项应急预案、事故类型和危害程度分析根据藏山隧道施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是號工现场的机械伤害、现场施工人员触电事故、钻眼作业事故、爆破作业事故、装渣出渣作业事故、落物伤人、高处坠落、坍塌事故、水灾、火灾等。一旦发生上述事故会造成人员的伤亡和财产的损失。二、应急处置基本原则1、迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由应急领导小组启动本预案并实旋；2、以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)；3、强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止事故发生。三、组织机构及职责1、应急组织体系项目部“应急领导小组”由项目行政主管领导、分管生产的行政领导、分管安全的主管以及项目部综合办公室、安质部、工程部、物资设备部、财务部、合约部和基层作业队应急组织机构的负责人组成。现场事故应急自救领导小组组织机构及人员安排。2、指挥机构及职责(1)应急自救领导小组组织机构；①应急自救领导小组 组长：易干明副组长：付承涛、徐辉①自救组：徐辉、王田、姚锋、李佳文、代志伟、陈佳栋②救护组：汤群勇、王田、姚锋、尹东调查组：付承涛、汤超、李端生、王田、姚锋、张贵容⑤疏导组：徐辉、李端生、王田、姚锋⑥保障组：汤群勇、汤超、周佳良、骆逸然、王田、姚锋⑦善后组：汤群勇、王田、姚锋(1)项目部应急指挥中心职责；①组长的职责a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级(相关单位)应急救援机构报告有关情况；d确保应急资源配备投入到位，组织项目部总体应急演练，指挥项目部总的应急行动。②副组长的职责a协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；b组织编制应急预案，监督落实项目部应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习; C进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施。d组织指挥善后现场恢复。①应急办公室职责a掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向组长报告。b负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令;根据组长指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。②自救组职责实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。③救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。④疏导组职责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。⑤保障组职责负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。⑥善后组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。⑦调查组职责 收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。①现场应急临时组织机构职责，参照项目部应急指挥中心的职责制定临时应急救援机构。四、预防与预警1、危险源监控(1)对特种机械作业人员进行岗位培训，合格后方可上岗。加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析假设过程中出现各种问题；(2)施工材料、设备在任何情况下，均不得侵入铁路的建筑接近限界。在使用中不得超过规定的侵入范围；(3)洞口工程施工；①施工前，确定当地地质情况，地质良好时，宜一次将土石方工程作完，当地质条件不良时，应采取稳定边坡和仰坡的措施。尽量避开雨季、冬季。②开挖人员不得上下重叠作业，高于2m的边坡上作业时应符合“高空作业安全要求”的规定。③施工过程中边、仰坡以上山坡有松动危石应立即清除，洞口排水应在雨季完成，隧道门端墙处的土石方开挖后应及时施作端墙，洞口挡护工程应紧跟土石方开挖及早完成。④洞口边、仰坡开挖时不得采用大爆破，爆破作业应符合《铁路工程施工安全技术规程》中的“爆破作业安全要求”的规定。爆破后 应在清除边仰坡上的松动石块后方可继续施工。地质不良时边、仰坡应采取加固措施。(1)钻眼作业；①钻眼前，应检查工作环境的安全状态，应待开挖面清除浮石以及瞎炮处理完毕后方可进行钻眼作业。②凿岩机的支架，在磴堆上钻眼时应保持磴堆的稳定。用电钻钻眼时不得用手导引回转的钎子、用电钻处理被夹住的钎子。不得在残眼中钻眼。③采用液压凿岩台车作业时，应符合“施工机械安全要求”规定执行。(5)模板工程;①模板必须有足够的强度或刚度，支撑要牢固，严防倾覆。②拼装完成的大块模板或整体模板,吊装前应确定吊点的位置,先进行试吊，无误后再进行正式吊运安装。③支设较高的墩柱模板时，四周应设斜撑或采用缆风绳拉紧，不得将其支在钢筋上代替临时支撑。④模板安装就们后，要采取防止触电的保护措號。⑤拆除模板起吊前，应检查对拉螺栓是否拆除干净，在确定无遗漏并保证模板与混凝土完全脱离后方准起吊。⑥组织钢模板拆除时，上下要有人接应，严禁从高处抛下伤人，拆模间歇时，应将已活动的模板、拉杆支撑等固定牢固，防止其突然掉落伤人。⑦拆模时应逐块拆卸，不得成片松动，翘落或拉倒，严禁作业人员在同一垂直面上操作。(6)钢筋工程; ①钢筋的各种加工机械必须完好，保证安全装置齐全，施工临时用电必须符合国家安全标准。②制作成型钢筋时，场地应平整，钢筋加工区和存放区必须进行场地硬化，工作台要稳固，照明灯具必须加防护罩；钢筋加工场地必须设专人看管，非钢筋加工人员不准擅自进入钢筋加工场地。③进入號工现场人员必须戴安全帽，各种加工机械作业人员下班后一定要拉闸停电。①搬运钢筋时，应防止钢筋碰撞障碍物，防止在搬运过程中碰撞电线，发生触电事故；多人运送钢筋时，起、落、转、停动作一致，人工上下传递不得在同一垂直线上。②对从事钢筋加工的所有人员经常进行安全教育，防止发生人身和设备安全事故。③在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架，绑扎墩柱钢筋必须搭设操作平台，不得站在箍筋上绑扎，已绑扎的骨架应用临时支撑固定牢固，以防倾倒。(7)爆破工程；①爆破器材应由装炮负责人按一次需用量提取，随用随取。放炮后剩余材料，应由专人检查核对后及时交还入库。②装药前，非装药人员应撤离装药地点；装药区内禁止烟火，装药完毕，应检查并记录装炮个数、地点、不得使用金属器皿装药；起爆药包应在现场装药是制作。③当近处有闪电和雷声或云雨弥漫可能突然发生雷电时，严禁使用电雷管起爆。④同一施工地段有若干工点同时爆破时，必须统一指挥，在全部警戒和防护工作未完成之前，严禁任何一处起爆。 (8)混凝土工程；①混凝土浇注前应对振捣器进行试运转，振捣器操作人员应穿绝缘靴、带绝缘手套。振动器不能挂在钢筋上，湿手不能接触电源开关。②施工现场负责人应为机械作业提供道路、水电和机棚或停车场地等必备条件，并消除对机械作业的妨碍或不安全因素。夜间作业设置充足的照明。③机械进入作业地点后，施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底。操作人员熟悉操作的环境和施工条件，听从指挥，遵守现场的安全规则。④操作人员在操作过程中，必须集中精力正确操作，注意机械工况，不得擅自离开工作岗位，严禁无关人员进入作业区或操作室内。⑤使用机械和安全发生矛盾时，必须首先服从安全要求。(9)起重作业安全措施；①起重设备行驶道路和作业场地应平整坚实。②起重设备启动前，应进行安全检查。③起重作业人员必须经培训持证上岗；严格按起重设备安全操作规程操作。④起重作业必须有专人指挥。(10)防火措施；①加强防火安全教育，提高全体人员的防火意识。②禁止使用易燃物品作为保温材料。③冬季供暖尽量采用加热供暖法，不采用火炉。④配备足够的灭火器材。⑤成立防火领导小组。 ①对电热器经常进行检查和维修，以免发生火灾。②乙烘瓶、氧气瓶、易燃液体等应在库内或棚内存放，防止因雷雨和曝晒发生火灾。(9)防汛措施；①在场地和驻地周围挖排水沟、截水沟并保持排水畅通。②在路基施工段内挖排水沟、截水沟并保持排水畅通。③成立防汛领导小组。④配备足够的防汛物资。⑤经常听取气象部门的天气预报。(10)防阻工措施；①积极向当地老百姓宣传修建公路的意义，得到他们的支持和理解。②与当地老百姓和睦相处，教育职工尽量不要与他们发生正面冲突。③积极与当地政府及公安部门联系，必要时通过法律渠道解决矛盾纠纷。④挖出征地界沟，并插上彩旗，与当地老百姓的田地划清界限；⑤全体参加工程建设的人员必须遵纪守法，入乡随俗。⑥一旦发生冲突或老百姓阻工现象，随时向业主报告。2、预警行动施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合办收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。 五、藏山隧道工程具体的安全事故应急准备与响应措施：(一)藏山隧道施工安全事故应急准备与响应措施：可能发生的安全事故有：高处坠落、物体打击、触电事故、洪灾事故、机械伤害以及坍塌事故等。各种事故的报告、调查、处理按中建总公司及局《职工伤亡事故报告制度》执行。1、藏山隧道洞口开挖时的土石方的应急措施；重点作好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强“进入口”、“临边口”的防护，并正确使用“三宝”。(1)永久性防护应按设计图施工，并在隧道施工的初期及早完成;(2)临时防护应视地质情况、施工季节、施工手段等情况，采取喷锚等措施。2、洞口段施工的规定；洞口段施工，应根据地质条件对地面建筑物的影响以及保障施工安全等因素，选择开挖方法和支护方式，并应符合下列规定；①不良地质地段应在进洞前对地表、仰坡进行防护，并施作超前支护。②洞口邻近建筑物时，应采微振动控制爆破，并对建筑物下沉、倾O裂缝以及振动等情况作必要的监测，确保隧道施工的安全。③洞口段开挖应加强支护，开挖后应尽快施作锚杆、喷射混凝土、敷设钢筋网或支撑等，并尽早施作衬④加强对地表下沉、拱顶下沉监控量测，适当增加量测频率。3、坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤(如肋骨骨折)、器损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话 “120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺内。4、检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急措施;必须执行三级配电两级保护，各种机械设备必须作到“一机、一闸、一箱、一漏”，作好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设备专人负责制，经常检查施工用电设施，及时处理事故隐患。(1)有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源(拉闸、拔插头)，如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。(2)触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。(3)触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带,若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生(或打120)到现场诊治。(4)如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。(5)如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。5、机械伤害事故的应急措施； 各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，要求办理验收证（必要时办理准用证）。（1）发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄露的手（足）、断指（趾）直接放入冰水中浸泡），速随伤者送医院抢救。扎紧袋口,在袋周放些冰块，或用冰棍代替（切忌将断（2）发生头皮撕裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措旋；用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打120或者送医院进治疗。6、坍塌事故的应急措施；坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍塌事故后，应立即报告项目部和中建总公司盂五13标公路指挥部领导以及相关的地方政府部门。（1）对危害大的复杂地段塌方（如危及构筑物基础等），应由安全部门及有关技术部门共同商定处理措施。（2）脚手架坍塌事故的应急措施防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单项能工方案进行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。一旦发生脚手架坍塌事故，要积极作好伤员的抢救工作，尽快与医院联系和送医院治疗。（3）逃生通道的设置要求①•逃生通道所用管材可采用d）600mm的承插钢管，管节长度宜为 6~8叫壁厚不小于10mmo为保证管道承受坍塌体的压力，对采用的材质管材，必须确保其承压能力和连接头的牢固，并经试验室具体试验后，方可用于隧道中。②•施工现场应根据隧道围岩、掘进开挖方式等情况备足管道和连接材料，除整节管道外，应同时备足1米、2米、3米短节管道、转接接头（135。）等。①•管道要求连接简单、牢固、紧密可靠，且在地面做好临时固定措施，施工时管口可加临时封盖，并易于打开和封闭。②•逃生通道设置位置如下图所示，设置起点为最新施作好的二衬端头处，距二衬端头距离不得大于5米，从衬砌工作面布置至距离开挖面20m以内的适当位置，管道沿着初期支护的一侧向掌子面铺设，管内预留工作绳，方便逃生、抢险、联络和传输各种物品。③•逃生管道在二衬台车移动就位过程中，临时拆移时应逐节拆除，严禁一次拆除到位，以随时确保逃生管道的效用。④.逃生管道在经过掘进台阶时，应按顺延台阶布置，可蟻135°转接接头顺延，其管道架空高度和长度以不影响施工并便于开启逃生窗口为宜。⑤.设置的逃生管道应平整、干燥、顺畅，不得作应急逃生以外用途。 ①•应急抢险救援时应利用预设的逃生通道和救生管道迅速与被困人员取得联系，当预设的逃生通道失效，应立即钻设救生管道进行联系和输送食物，钻进工艺采用跟管钻进，跟进套管必须采用专用地质套管。7、由化学品造成身体伤害的应急措施必须加强各种化学危险品的保管和使用。(1)酸碱(硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰、氨水等)烧伤眼睛，烧伤后冲洗患眼是最迫切有效的急救方法。酸碱烧伤后必须立即用清水冲洗眼睛15分钟。如现场无清水可用，池塘水、沟水、井水均可。无人协助的情况下，可倒一盆水，双眼浸入水中，用手分开眼睑，做睁眼、闭眼、转动眼球动作，一般冲洗30分钟。(2)若眼睛被柴油、煤油、汽油、热油、蒸汽等烧伤，立即送伤者到有条件的附近医院急救。(3)皮肤性烧伤的应急措施化学物质名称局部急救处理方法硫酸硝酸盐酸苛性钠碳酸苛性钾碳酸钾氨碳酸钠等用大量水冲洗，再用70%酒精洗涤，然后用硝酸钠湿敷焦油、沥青（热烫伤）用二甲苯清除在皮肤上的焦油或沥青，再涂上羊毛脂生石灰先用植物油清除粘在皮肤上的碳微粒，再用2%醋酸溶液洗涤（二）油料及化学品的泄露 汽油、柴油等油料以及各类化学危险品应防止泄露，一旦发生泄露现象应及时清理干净被污染场所。油品及化学品在采购、运输、储存、发放中发生的泄露由材料部门进行清理，机械设备在使用过程当中发生的泄露由机械部门进行清理。（三）提前做好节日保卫、防火、防爆的工作安排，并制定领导值班表报行保科备案，项目部综合办检查食堂、物资仓库及其它重点部位。火灾、爆炸与爆燃施工现场应根据施工作业条件制定消防措施，成立消防组织，并记录落实效果，并按照不同作业条件，合理配备灭火器材，现场动火执行动火审批制度，设专人监护，当建筑施工高度超过30m时，配备有足够的消防水源和自救的用水量，每层设有消防水源接口管。对易燃易爆等危险物品分库存放，设专职保管员；储存易燃易爆物的仓库必须严禁吸烟，严禁烟火，违者罚款50-300元；存放应分类、分堆，并标明名称。受太阳照射易燃易爆的物品，不能露天存放；库存内外设置防火标志，仓库外要留出不小于3.5米宽的消防通道，并结合储存物品性质，设置相应消防器材。在重大节日、大型活动时，安全保卫、防火工作重点部位主责部门安排值班。门窗贴封条，加强各部位的夜间巡逻力度，项目部内部安排的大型活动，提前一天报综 合办，必要时与本辖区公安机关取得联系，视活动的项目、内容、周围的社区治安状况，配备警卫人员维护活动现场，限制参加活动人员的活动范围，活动的场所，设治安防范、防火、防爆标识牌，有条件可设专用安全通道、吸烟室，严禁燃放烟花爆竹。根据节日的时间，大型活动的区域、面积，按原有的防盗、防火设施，配备一定数量的临时防火、防爆器材。1、火灾火灾按照可燃物类别，一般分为五类：A.可燃气体火灾E.可燃液体火灾C.固体可燃物火灾D.电器火灾E.金属火灾。应分清哪些火灾不能用水扑救：三酸(硫酸、硝酸、盐酸)引起的火灾；轻于水和不溶解于水的易燃液体；高压电器装置的火灾，在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体应急措施为:(1)发现者立即向周的人发出警报。(2)在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人员，并对受伤人员进行必要的抢救。控制火势蔓延：建筑物起火，一端向另一端蔓延，应从中间控制；中间着火，两侧控制；楼层着火，上下控制，以上层为主。(1)火势严重的应立即拨打119火警电话，报警时应说明：起火场所的详细地址，火势大小，着火物品，有无爆炸危险，是否有人被困，报警用的电话号码和报警人的姓名。(2)派人到主要路口迎接消防车。(3)尽快与上级部门及医疗部门取得联系，以便迅速、妥善地得到后续治疗2、爆炸与爆燃 爆炸与爆燃主要有：A.电雷管管理不当引起的爆炸B.易燃易爆的液体燃爆:柴油、汽油、油漆、稀料、氧气、乙烘气、天然气。存放易燃易爆液（气）体的仓库或化学危险品的场所，要按国家规定配备隔爆设施；严格控制各类火源；着火周围如有油罐，在不能及时排除（指不能迅速灭火和不易疏散的物质）以冷却法控制，冷却临近的油罐，防止温度升高爆炸；配备好应有的灭火器材、防毒用具，专人负责管理，确保随时都能有效使用。发生爆炸爆燃事故后，要迅速将烧伤人员脱离火源，剪掉着火衣服，采取有效措施，防止伤员休克、窒息、创面污染，必要时可用止痛剂，喝淡盐水。在现场除化学烧伤，对创面一般不做处理，有水疱一般不要弄破，用洁净衣服覆盖，把重伤员及时送医院救治。六、信息报告程序1、当发生险情时，现场负责人立即组织危险区域人员撤离，并迅速报告应急领导小组，应急领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目部应急办公室，确定等级并上报属地应急指挥机构。2、现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向现场应急指挥中心汇报。3、现场应急指挥中心应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。4、现场应急指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：事故发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、坍塌情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。5、应急反应人员以电话向外进行求援。 七、应急处置1、响应分级二级事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响生产生活或对环境造成影响，项目部能自己处理的；一级事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断或对环境造成严重影响，项目部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。2、响应程序项目部应急领导小组获得事故情报后，速启动现场处置方案，同时报告中建盂五13标公路指挥部应急指挥中心，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应一级并启动预案。3、处置措施(1)一级应急行动①坍塌事故发生时，现场负责人立即组织现场人员撤离危险地带,并同时立即将灾情上报项目部、上级应急指挥中心和属地应急救援组织机构；②项目部应急领导小组立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。(2)事故紧急救援注意事项①保证救援人员自身的安全和防止次生事故；②在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治; ①注意加强对周边环境的观察；②注意对气象资料的搜集、分析；③考虑环境保护因素。八、应急物资与装备保障1、项目部应急领导小组安排保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。2、按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后,根据物资、装备类别报送公司应急指挥中心的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。九、附则1、本应急预案使用的术语和定义与《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》标准中的术语和定义相同。2、应急预案备案本应急预案报局工程部和公司工程部备案。下发项目部各部门各施工队及现场施工负责人员执行。3、维护和更新本预案所依据的法律法规、所涉及单位和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由编制部门及时组织修订。编制部门定期组织对本预案评审，并及时根据评审结论组织修订。4、制定与解释本预案由编制部门制定，并负责解释。 5、应急预案实施本应急预案自发布之日起施行。十、附件1、五盂高速公路LJ13合同段项目部应急组织体系图（附件表1）2、中建五局五盂高速LJ13合同段项目部应急联系电话一览表 （附件2）姓名/单位联系电话姓名/单位联系电话姓名/单位联系电话易干明18735339188汤超18735339167刘星18735339178付承涛18735339166骆逸然18735339159徐辉18735339168张贵容18735339152李端生18735339199汤群勇18735339150周佳良15296635808张大建18735339163急救电话120火警电话119报警电话1103、五盂高速公路LJ13合同段项目部应急救援小组人员分组名单（附件3） 序号应急组名称姓名单位或部门职务或岗位联系电话1234567抢（自）救组项目领导项目书记徐辉项目领导项目副经理18735339168周佳良物资设备部部门经理15296635808张大建试验室部门经理18735339163尚建亮试验室试验员18735339163汤群勇综合管理部技术员18735339150五金凯物质部材料员18735339157二毘二M9OO救援组付承涛项目领导项目总工18735339166刘星商务合约部部门经理18735339178李超项目部司机司机13511100030黄治铭工程部技术员18735339189杜莉莉工程部材料员15803535713汤群勇综合办公室部门经理1873533915021O9OO764保障组徐辉项目领导项目副经理18735339168李佳文工程部技术员18735339190汤群勇综合办公室部门经理18735339150代志伟工程部技术员18735339165刘星商务合约部部门经理18735339178陈佳栋工程部技术员18735339173222222654321_L疏导组付承涛项目领导项目总工18735339166周用德物质不材料员18735339181汤群勇综合办公室部门经理18735339150张大建实验室部门经理18735339163周佳良物质设备部部门经理15296635808王凯文项目部司机司机1562789569833322221O9OO7调查组李端生安质部部门经理⑻35339199张大建实验室部门经理18735339163李青宇测量部测量员⑻35339153姚锋工程部洞长18735339158王田工程部洞长18735339170殳3336543善后组项目领导项目书记汤群勇综合办公室部门经理18735339150杜莉莉工程部材料员15803535713周佳良物质设备部部门经理152966358084、五盂高速公路LJ13合同段项目部应急重要物资（装备）清单（附件4）序物资（设单位数量拥有单存放地保管（操作）人员 号备）名称位点联系电话1挖掘机台2项目部项目部2装载机厶2项目部项目部3运输车厶2项目部项目部6吊车厶2项目部项目部7担架副5项目部项目部8灭火器个20项目部项目部9撬棍把4项目部项目部10铁锹把10项目部项目部11砂方10项目部项目部12救援车厶2项目部项目部13越野车台2项目部项目部14雨衣件20项目部项目部15安全帽个100项目部项目部16钢丝绳米150项目部项目部17方木方5项目部项目部18工字钢吨10项目部项目部19止血带把2项目部项目部20药品盒若干项目部项目部5、五盂高速公路LJ13合同段项目部应急信息接收、处理、上报框图（附件5-1-2） I*.贝」项目部••负责人 附件5-2事故信息报告表事故发生地址省市县项目部队事故发生时间年月日时分事故发生部位或里程桥；DK+~DK+段；办公区；生活区事故类型事故等级或危害程度（IV、III、II、I）人员伤亡情况重伤：人；死亡：人；失踪：人设备或设施损坏情况上报当地政府情况上报业主情况单位或部门姓名电话报告时间单位或部门姓名电话报告时间报告人姓名联系电话/传真/电子邮件接收人姓名联系电话/传真/电子邮件采取的主要措施： 6、中建五局五盂高速公路LJ13合同段项目部应急关键的路线、标识；①警报系统分布及覆盖范围②重要防护目标一览表、分布图③应急救援指挥位置及救援队伍行动路线④疏散路线、重要地点的标识⑤相关平面图纸、救援力量的分布图纸等注：用文字、图表 藏山隧道危险源清单（附件）序号类别工作场所工作活动内容1行为性高处作业高处作业平台、走道、斜道、脚手架超载2行为性安全网上杂物未及时清理3行为性防护用品使用不正确4行为性未使用防护用品5行为性作业区域未装防护栏或安全网6行为性高处作业人员需行走的方向未设水平安全防护栏7行为性作业区未按要求装设防护栏杆及档脚板，安全网装设不符合要求8行为性脚手架搭设及拆除作业人员无证操作9行为性作业人员安全防护用品佩戴不全10行为性施工前未进行技术交底11行为性脚手架口扣件质量不合格、脚手架搭设不合格12行为性脚手架拆除未按正确顺序操作13行为性搭设、拆除时随意抛掷料具14行为性施工方案不合理，无验收手续15行为性基础开挖挖掏作业16行为性恶劣天气下作业17行为性拆除支撑顺序颠倒18行为性桩基施工井口无标志19行为性无防护栏杆20行为性井口无防、排水设施21行为性泥浆池无防护、警示标示危险源导致后果现行控制措施计划控制措適操作错误、忽视安全坍塌、坠落制度、措施操作错误、忽视安全物体打击制度、措施操作错误、忽视安全高处坠落制度、措施操作错误、忽视安全高处坠落制度、措施操作错误、忽视安全高处坠落制度、措施操作错误、忽视安全高处坠落制度、措施操作错误、忽视安全物体打击制度、措施操作错误、忽视安全坍塌、坠落制度、措施操作错误、忽视安全高处坠落制度、措施操作错误、忽视安全坍塌制度、措施操作错误、忽视安全坍塌制度、措施操作错误、忽视安全坍塌制度、措施操作错误、忽视安全物体打击制度、措施操作错误、忽视安全坍塌制度、措施未按规程作业坍塌、物体打击制度、措施操作错误、忽视安全坍塌制度、措施操作错误、忽视安全坍塌制度、措施操作错误、忽视安全高处坠落制度、措施操作错误、忽视安全高处坠落制度、措施——操作错误、忽视安全坍塌、淹溺制度、措施操作错误、忽视安全淹溺制度、措施编制单位:中建五局五盂高速公路LJ13合同段项目部编制:李端生审核:付承涛批准:易干明 序号类别工作场所工作活动内容22行为性钢筋工程作业人员沿钢筋笼、网等攀登、行走23行为性模板组装和拆除作业人员沿模板上下24行为性模板紧固件未清理25行为性未按顺序拆除模板26行为性模板拆除前未制定安全措施27行为性取土场未及时整平，安全警示不到位28行为性电焊作业无可靠接地29行为性作业人员没穿戴防护用品（护目镜、电焊手套等）30行为性施焊结束后没有对作业场所有无起火迹象进行检查31行为性雨季施工雷暴雨天气未切断电源3行为性未制定安全防洪措施23行为性未制定施工安全措施3行为性业作作装}梁吊业运—需临时加固的无加固措施或临时加固不牢34行为性悬吊物品长时停止运行35行为性千斤绳的夹角不符合要求36行为性起重过程装卸材料37行为性起重工作区域内和起重臂及吊物的下方有无关人员停留、逗留或通过危险源导致后果现行控制措施计划控制措適操作错误、忽视安全坠落、物体打击制度、措施操作错误、忽视安全高处坠落制度、措施操作错误、忽视安全物体打击制度、措施操作错误、忽视安全物体打击制度、措施操作错误、忽视安全物体打击制度、措施操作错误、忽视安全淹溺制度、措施操作错误、忽视安全电制度、措施操作错误、忽视安全电焊制度、措施操作错误、忽视安全火灾制度、措施操作错误、忽视安全电制度、措施操作错误、忽视安全人身伤害制度、措施操作错误、忽视安全物体打击制度、措施操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施操作错误、忽视安全物体打击制度、措施操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施编制单位：中建五局五盂高速公路LJ13合同段项冃部编制:李端生审核:付承涛批准:易干明 序号类别工作场所工作活动内容危险源导致后果现行控制措施计划控制措適38行为性架桥机或吊车的操作非专业人员操作操作错误、忽视安全非法操作制度、措施39行为性不进行检查直接开机启动操作错误、忽视安全非法操作制度、措施40行为性操作人员接班不进行检查操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施41行为性闭合主电源开关前，不进行检查操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施42行为性工作前不检查起重机的工作范围操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施43行为性钢丝绳的安全系数小操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施44行为性钢丝绳的打结或扭曲操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施45行为性钢丝绳与物体的棱角接触操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施46行为性钢丝绳在机械运动中与其他物体发生磨擦操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施47行为性钢丝绳使用方法不当操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施48行为性穿过滑轮的钢丝绳有接头操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施49行为性钢丝绳维护保养不及时操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施50行为性卸卡横向受力操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施51行为性使用自制卡具操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施52行为性使用报废的卡具操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施53行为性未按规定数量、方向和距离使用卡具操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施54行为性无标识或未经检验使用操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施55行为性吊钩无防止脱钩的保险装置操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施56行为性滑轮轮槽与钢丝绳直径之比不符合要求操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施—57行为性在受力方向变化较大的场合和高处作业中，采用吊环式滑车操作错误、忽视安全起重伤害制度、措施编制单位：中建五局五盂高速公路LJ13合同段项目部编制:李端生审核:付承涛批准：易干明 序号类别工作场所工作活动内容58行为性现场防火现场人员未进行消防知识教育59行为性宿舍内存放易燃易爆物品60行为性挪用消防器材61行为性消防设施未及时维修保养62行为性工器具使用电源线破损、带电体裸露、防护装置缺损63行为性不按操作规程或使用说明使用64行为性无专用防护面罩65行为性工器具使用前未作全面检查66行为性施工指挥指派未经培训人员从事特殊工种人员作业67行为性安全防护设施缺乏条件下，强行施工68行为性对作业违章现象不予制止69行为性施工人员未经培训进行特殊工种作业7()行为性不懂操作规程或不具备安全操作技术71行为性带病进行特殊工种作业72行为性施工用电及供电（施工用电缆敷设或线路架设）电源线破损、带电体裸露、防护装置缺损73行为性电缆接头处不防水74行为性电缆接头处漏电75行为性电缆直接绑在脚手架，钢筋等金属结构上76行为性电力线路架设不符合规范危险源导致后果现行控制措施计划控制措適操作错误、忽视安全火灾制度、措施操作错误、忽视安全爆炸、火灾制度、措施操作错误、忽视安全火灾制度、措施操作错误、忽视安全火灾制度、措施操作错误、忽视安全触电、机械伤害制度、措施操作错误、忽视安全机械伤害、设备损坏制度、措施操作错误、忽视安全触电、机械伤害制度、措施操作错误、忽视安全物体打击制度、措施操作错误、忽视安全起重伤害、机械伤害制度、措施操作错误、忽视安全高处坠落、起重伤害制度、措施操作错误、忽视安全高处坠落、起重伤害制度、措施操作错误、忽视安全起重、机械伤害制度、措施操作错误、忽视安全坠落、起重伤害制度、措施操作错误、忽视安全其它伤害制度、措施—操作错误、忽视安全触电制度、措施操作错误、忽视安全触电制度、措施操作错误、忽视安全触电制度、措施操作错误、忽视安全触电制度、措施操作错误、忽视安全触电制度、措施编制单位：中建五局五盂高速公路LJ13合同段项目部编制:李端生审核:付承涛批准：易干明 序号类别工作场所工作活动内容危险源导致后果现行控制措施计划控制措適77配电箱、开关箱的安装及维护配电箱不合格操作错误、忽视安全触电制度、措施78行为性配电箱安装不牢固操作错误、忽视安全触电制度、措施79行为性外壳接地不可靠操作错误、忽视安全触电制度、措施80行为性沟通两电源的装置有缺陷操作错误、忽视安全触电、设备损坏制度、措施81行为性盘内设备缺损操作错误、忽视安全触电制度、措施82行为性照明安装、维护非操作人员，动用电器设备操作错误、忽视安全触电或损坏设备制度、措施83行为性照明线路随意敷设操作错误、忽视安全触电制度、措施84行为性电工使用工具和防护用具未定期检查操作错误、忽视安全触电制度、措施85行为性照明线路直接绑在金属构架上操作错误、忽视安全触电制度、措施86行为性照明电线接触湿地操作错误、忽视安全触电制度、措施87行为性照明电线未使用单项电缆操作错误、忽视安全触电制度、措施88行为性夜间施工照明不足操作错误、忽视安全触电89行为性试验室试验设备未按规定检验、送当地质量技术监督局标定、维修、保养操作错误、忽视安全不合格设备制度、措施90行为性试验设备配电箱及电器设备安装不符合标准或缺损操作错误、忽视安全电制度、措施91行为性压力容器年检、维修、保养没有按规定执行操作错误、忽视安全爆炸制度、措施92行为性办公区域电力设施破损操作错误、忽视安全触电制度、措施93行为性工作人员擅自排除照明、办公设备故障操作错误、忽视安全触电、高处坠落制度、措施94行为性办公设备老化、电源线和电器设施破损操作错误、忽视安全触电、火灾制度、措施95行为性没有操作人员警示标志操作错误、忽视安全高处坠落制度、措施96行为性汽车驾驶作业无证驾驶操作错误、忽视安全车辆损害制度、措施97行为性违反交通规则操作错误、忽视安全车辆损害制度、措施98行为性未按规定进行维修、保养操作错误、忽视安全车辆损害制度、措施99行为性酒后驾驶、疲劳驾驶等违章驾驶操作错误、忽视安全车辆损害制度、措施编制单位：中建五局五盂高速公路LJ13合同段项目部编制:李端生审核:付承涛批准：易干明 编制单位：中建五局五盂高速公路LJ13合同段项目部编制:李端生审核:付承涛批准：易干明序号类别工作场所工作活动内容危险源导致后果现行控制措施计划控制措施100行为性职工食堂细菌性食物操作错误、忽视安全食物中毒制度、措施—101行为性毒植物、棉子、毒操作错误、忽视安全食物中毒制度、措施102行为性腌制的菜引起亚硝酸盐中毒操作错误、忽视安全食物中毒制度、措施103行为性金属（铜、锌、铅）食具操作错误、忽视安全食物中毒制度、措施104行为性与既有公路交叉支架两边未设有限高架操作错误、忽视安全机械伤害制度、措施105行为性支架两边未设各种安全标志操作错误、忽视安全机械伤害制度、措施106行为性未派专职安全员看护操作错误、忽视安全机械伤害制度、措施 藏山隧道重大危险源清单编制单位：中建五局五盂高速公路LJ13合同段项目经理部序号作业活动重大危害因素可导致事故控制措施1高处作业平台、走道、斜道、脚手架超载坍塌、坠落1.编制施工安全作业指导书；2.加强安全监管力度。2脚手架搭设及拆除脚手架口扣件质量不合格、脚手架搭设不合格坍塌、坠落1.编制施工安全作业指导书；2.加强安全监管力度。3基础开挖挖掏作业坍塌施工方案4拆除支撑顺序颠倒坍塌施工方案5汽车驾驶作业无证驾驶车辆伤害制定管理制度6架梁作业（吊装作业）起重工作区域内和起重臂及吊物的下方有无关人员停留、逗留或通过起重伤害1.编制施工安全作业指导书；2.加强安全监管力度。7工器具使用电源线破损、带电体裸露、防护装置缺损触电1.编制施工安全作业指导书；2.加强安全监管力度。8与既有公路交叉未设安全标志、支架搭设时限高标志、无专人看守机械伤害、坠落、坍塌1.编制施工安全作业指导书；2.加强安全监管力度。编制：李端生审核：付承涛批准：易干明