展望著隧道工程风险管理及其体制的建立初论

展與著隧道工程风险管理及英体制的建立初论论文关键字摘要：隧道风险管理；发生气制；体制论文摘要摘要：本文首先介绍了隧道工程风险管理的意义，其次对隧道工程风险发生气制进行分析，故后建立隧道工程风险管理体制进行了儿点分析。一、隧道工程风险管理的意义隧道工程建设项目是一个庞人的系统工程，该系统是一种投资人、周期比较长、内部结构复杂、涉及因素众多的复杂开放系统，而影响该系统的风险因素众多，各因素Z间的关系也错综复杂；同时，隧道工程风睑因素所引起的后果严逼程度迥异，而且，随着隧道工程开挖深度的不断加深、长度的增加，隧道施工过程中及隧道运营期经常出现大量的工程事故，如岩爆、火灾、塌方、爆炸等，实施冇效的风睑管理是保证工程质量、减少工程事故的必要办法。大量工程事实表明，由于隧道工程涉及到众多的不确定性，其在建设阶段存在廿很大的技术风险，而且由于在隧道建设中，人为或非人为因素导致的工程爭故造成巨大的经济损失和人员伤亡。此类事故如何发生?其发生的几率冇多大?能否预先了解此类事故发生的可能性?如何在事故发生前，客观评估事故所造成的后果及损失?采取什么办法才能减少工程事故及事故发生后的损失程度?这些新问题归根结底是风险管理所涉及的内容，或者说只能通过风险管理才能解决。隧道工程项目风险管理是其管理的重要组成部分，但它不同于其他的管理功能。开展隧道工程风险管理对于确保工程平安、顺利地进行有着非常重要的意义。具体表现在摘要：(1)有利于进一步明确工程H标、任务及工程风险，増强业主和承包商的风险意识及合作精神。(2)通过风险管理，决策者能够更准确地评估工程工期及成木，为科学化施工方案的制定奠定基础。(3)有利于工程施工过程中的风险分配，以减小风险局部化而导致工程延期等不良后果。(4)根据前期的风险评估，制定完善的风险规避办法，从而以更加有效的手段控制事故的发生。二、隧道工程风险发生气理隧道工程在建设阶段面临着很大的风险，引起隧道工程风险的原因有很多，既有内在的因素，乂有外在的因素。主要表现在隧道工程结构设计、四周水文地质条件的复杂性、沿线四周环境以及施工工艺和操作水平等方面。(1)隧道工程水文地质条件隧道工程所在区域的水文地质条件是经过漫长的地质年代形成的，经历了各种各样的门然和人为因素功能，其介质特性表现出很大的随机性和变异性。同时，地层中还存在大戢的水的活动和功能。由于地质勘探、现场和室内试验等设备条件的限制，人们只能通过个别测试点的现场试验和若干试样的室内试验对岩土性和水文参数作近似的量测估计。大量的试验统计结果表明，岩土体的水文地质参数是十分离散、不确定的，具有很高的空间变异性，这些复杂因索的存在给隧道及地下工程的建设带来了巨大的潜在风险。隧道工程水文地质条件是隧道设计和施工最重耍、最基础的资料。其复杂性主耍表现在摘耍：1)工程地质、地质构造及非凡地质的勘查，如地层层次分布情况、不同岩土介质材料的物理力学性质和参数、岩土介质的流动性、粘性和变形以及各种不良地质情况(如潜在的有害气体的侵入)等。2)水文资料，主要包括摘要：岩土的渗透性、含水量、流向和流速摘要：水位、水压和水的冲刷力；水的腐蚀性；水的补给来源等。3)地层中的其他障碍物，主要包括摘要：建筑或英他构筑物基础、各种管线设施、废弃构筑物、英他孤立物，如孤石或江底沉船等。(2)隧道工程建设中不确定因素 隧道工程建设屮，建设队伍、机械设备、施工操作技术水平等对工程的风险都冇直接的影响。由于工程施工技术方案和工艺流程复杂，且不同的工法又冇不同的适用条件，工程施工方案、技术和设备的选取,都存在巨大的潜在风险。同时，整个工程的建设周期长、施工环境条件差，这些对施工单位人员都很轻易产生不良影响，轻易导致出现各种意外风险事故。(1)工程管理的复杂性在隧道工程规划、设计、施工及运营期的全寿命周期内，最主要的新问题是工程建设的决策、管理和组织。隧道及地下工程和其他工程项目相比，由于具有隐蔽性、复杂性和不确定性等特征，工程投资风险很大，无论是哪个阶段，都会碰到很多决策、管理和组织新问题。从工程立项规划开始，如何选择合理的工程建设地址、技术方案、如何减少工程对四周环境的影响、如何保持整个工程建设的经济效益和社会效益、如何保持整个工程建设的“绿色”和可持续发展性，都需要综合考虑各种风险和效益。(2)工程建设环境的复杂性隧道工程周边环境的复杂性主要体现在；地面构筑物的使用年限、结构类型、基础类型和文物价值；构筑物和隧道之间的空间关系；临近己有隧道的工程情况；周边道路及管线的类别、年限、材料及施工方法；四周生态环境状况和社会群体等。在隧道工程的建设中，由于孕育风险环境的存在，加上致险因子的诱导，就可能引发各类风险事故的发生，进而对各种承载体造成损失。风险分析就是以潜在损失为主体目标的探究。三、隧道工程风险管理体制的建立建立隧道工程风险管理体制是对隧道工程项目可能出现的风险进行的主动控制和管理，其目标是实现投资、工期、质量和平安控制。隧道工程风险管理是决定隧道工程项目能否顺利完成的关键因素，是提高对造价、工期控制精度和质量控制水平的主动办法，也是建设市场运行机制发挥功能的重要保证。随着经济发展和科技的进步，隧道工程风险程度愈来愈大，隧道工程风险管理作为工程项目管理的关键因素而受到越来越广泛的重视。从目前我国隧道工程风险管理体制来看，主要不足之处在于摘要：(1)隧道工程风险管理职能部门不是很完善。(2)隧道工程风险管理中介机构发展缓慢，缺少隧道工程风险管理中介咨询公司。(3)隧道工程风险担保制度不是很完善，保险品种单一(4)隧道工程施工中，平安意识比较淡薄。依据我国风险管理的不足之处，并参考国外风险管理的成功经验，笔者进一步认为，在建立我国隧道工程风险管理体制时，应着重注重以下几个新问题摘要：(1疵系统地探究国外比较先进的工程风险管理理论和技术的基础上，依据我国的实际情况，制定一套切实可行的隧道工程风险管理体系。(2)实现学科的交叉、合作和交流，培养一批既熾得隧道工程技术又懂得管理、金融、法律以及保险知识的复合型隧道工程管理人才。(3)引导目前还不成熟的中小型隧道工程风险管理咨询公司和中介经纪公司的完善化、规模化。(4)改变保险公司在隧道工程风险管理中“险种”的单一化的局面，鼓励和扶持保险公司开发既适合我国国情，又符合国际惯例的隧道工程保险险种，开拓潜力巨大的隧道工程保险市场。(5)加强政府在地下工程风险管理中的机制，其主要内容包括摘要：1)加强工程风险管理是政府进行社会管理的一项重要内容，要牢固树立风险意识，建立风险的全过程监控机制；要把平安意识、平安办法和新的机制尽快落实到实际工作中，进一步加强平安工作；2)政府管理不仅要重视危机爆发后的应对和恢复建设，更要重视加强对风险前期的预防和管理；实现风险决策的科学化和民主化；建立有效的反馈机制，根据反馈信息对决策不断进行调整；3)要严格执行现行审查制度，不断探索新方法和新机制，切实加强技术风险控制。 公司规章制度一、公司形象1、员工必须清楚地了解公司的经营范围和管理结构，并能向客户及外界正确地介绍公司情况。2、在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注视对方，微笑应答，切不可冒犯对方。3、在任何场合应用语规范，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗。4、遇有客人进入工作场地应礼貌劝阻，上班时间（包括午餐时间）办公室内应保证有人接待。5、接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话时间太长。6、员工在接听电话、洽谈业务、发送电子邮件及招待来宾时，必须时刻注重公司形象，按照具体规定使用公司统一的名片、公司标识及落款。7、员工在工作吋间内须保持良好的精神血貌。8、员工要注重个人仪态仪表，工作时间的着装及修饰须大方得体。二、生活作息1、员工应严格按照公司统一的工作作息时间规定上下班。2、作息时间规定1）、夏季作息吋间表（4月——9月）上班时间早&30午休12：00——14：00下班时间晚1&002）、冬季作息时间表（10月——3月） 上班时间早9：00午休12：00——13：30下班时间晚17：303、员工上下班施行签到制，上下班均须本人亲自签到，不得托、替他人签到。4、员工上下班考勤记录将作为公司绩效考核的重要组成部分。5、员工如因事需在工作时间内外出，要向主管经理请示签退后方可离开公司。6、员工遇突发疾病须当天向主管经理请假，事后补交相关证明。7、事假需提前向主管经理提出申请，并填写【请假申请单】，经批准后方可休息。8、员工享有国家法定节假日正常休息的权利，公司不提倡员工加班，鼓励员工在日常工作时间内做好木职工作。如公司耍求员工加班，计发加班工资及补贴；员工因工作需要自行要求加班，需向部门主管或经理提出申请，准许后方可加班。1）、加班费标准公司规定加班费标准为10元/小时；2）、加班费领取加班费领収时间为每月24日（工资发放日）。三、卫生规范1、员工须每天清洁个人工作区内的卫生，确保地而、桌面及设备的整洁。2、员工须自觉保持公共区域的卫生，发现不清洁的情况，应及时清理。3、员工在公司内接待来访客人，事后需立即清理会客区。4、办公区域内严禁吸烟。5、正确使用公司内的水、电、空调等设施，最后离开办公室的员工应关闭空调、电灯和一切公司内应该关闭的设施。6、要爱护办公区域的花木。 四、工作要求1、工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保办公环境的安静有序。2、新入职员工的试用期为三个月，员工在试用期内要按月进行考评。详见《员工试用期考核表》。3、公司内所制定的《员工日程表》是衡量员工完成工作量的依据，要求员工每天要认真、详尽的填写,作为公司考核员工工作量的标准。4、职员间的工作交流应在规定的区域内进行（大厅、会议室），如需在个人工作区域内进行谈话的，时间一般不应超过三分钟（特殊情况除外）。5、加强学习与工作相关的专业知识及技能，积极参加公司组织的各项培训（培训将施行签到制，出席记录和培训考核也将作为公司绩效考核的部分）。6、经常总结工作中的得失，并参与部门的业务讨论，不断提高自身的业务水平。7、不得无故缺席部门的工作例会及公司的重耍会议。8、员工在工作时间必须全身心地投入，保持髙效率地工作。9、员工在任何时间均不可利用公司的场所、设备及其他资源从事私人活动。一经发现，给予警告，情节严重者，公司将予以辞退。10、员工须保管好个人的文件资料及办公用品，未经同意不可挪用他人的资料和办公用品。10、员工要保管好个人电脑，按公司规定进行文档存储、杀毒及日常维护，如发生故障应及时报告综合管理部，由公司安排修理。五、保密规定1、员工须严守公司商业机密，妥善保存重要的商业客户资料、数据等信息。2、管理人员须做好公司重要文件的备份及存档工作，并妥善记录网络密码及口令。并向总经理提交完整的网络口令清单。3、任何时间，员工均不可擅自邀请亲朋好友在公司聚会。4、员工及管理人员均不可向外泄露公司发展计划、策略、客户资料及其他重要的方案，如一发现，除接受罚款、辞退等内部处理外，情节严重的，公司将追究其法律责任。 六、人员管理1、员工必须服从公司的整体管理，包括职务的分配及工作内容的安排。2、员工须尊重上司，按照上司的指导进行工作并主动向上司汇报工作情况。3、员工有关业务方面的问题须及时向部门主管或经理反映，听取意见。4、涉及超出员工权限的决定必须报经部门主管或经理同意。5、员工不服从上级指挥，目无领导，顶撞上级，而影响公司指导系统的正常运作，视情节严重程度，给予处理。6、管理人员应团结互助，努力I办调好各部门的关系，鼓励并带领好员工队伍，时刻掌握员工的工作情况，确保公司整体策划顺利进行。7、公司是一个大家庭，员工应团结互助，为公司发展做出努力。