隧道工程安全预案

吴家湾隧道工程安全生产预案编制：审核：审批：湖北恩来恩黔高速TJ-6标三工区2011年09月38 目录1.工程概况32.项目安全管理方针和安全管理目标32.1安全生产总方针：32.2安全管理目标：32.3环境目标、指标：43.项目部安全组织管理机构及安全生产责任制43.2安全生产责任制54.吴家湾隧道工程安全管理方案84.1安全生产保障体系84.2安全生产管理制度及分项工程安全注意事项125.项目安全生产管理重点及措施196.职业病预防与危险源识别196.1职业病预防196.2危险源识别与控制217.安全管理措施费227.1安全生产投入主要项目238.生产安全事故应急救援预案248.1培训和演练目的248.2建筑物变形处理应急预案248.3人身伤害事故应急准备和响应预案288.4火灾事故应急准备和响应预案318.5气瓶爆炸事故应急和响应预案358.6急性作业中毒食物中毒应急准备和响应预案378.7环境应急准备和响应预案388.8传染性疾病应急准备和响应预案4038 1.工程概况工程名称吴家湾隧道工程地点湖北省咸丰县高乐镇老寨村工程里程ZK68+681~ZK69+452YK68+662~YK69+431结构类型分离式四车道高速公路隧道建设单位中铁大桥局股份有限集团公司监理单位沈阳公路工程监理有限责任公司分包范围吴家湾隧道工程合同工期16个月开工日期2011年8月1日竣工日期2012年12月31日2.项目安全管理方针和安全管理目标2.1安全生产总方针：“安全第一，预防为主,综合治理。”“以人为本、安全第一”健全安全管理体系、落实安全责任、预控预防、分层负责。2.2安全管理目标：杜绝火灾、设备、管线等重大伤亡事故，年负伤率控制在6‰以内，施工现场安全文明达标合格率达到100％，创“市安全文明施工示范工地”称号。2.3环境目标、指标：施工现场排污总量控制在国家及地方规定范围内；施工现场噪声污染指标控38 制在国家及地方标准范围内；能源、资源节约率达5%以上，没有业主、社会相关方和员工的重大投诉。3.项目部安全组织管理机构及安全生产责任制3.1安全组织管理机构安全生产领导小组项目经理：后勤项目总工程师生产经理质安部主任卫生防疫施工技术设备物资安全检查岗前安全技术培训和教育，特殊工种操作人员持证上岗，定期或不定期地进行施工现场安全检查，制定安全制度，签订安保责任状，建立安全台帐，实施安全奖罚兑现对每分项工程提出书面要求，制定安全生产的技术规定，严格按照程序施工，坚决反对野蛮指挥和违章施工经常进行卫生检查，防治疾病及职业病、流行病、传染病的发生，确保施工人员身体健康加强设备机械人员的管理，经常对机械设备进行养护检修，定期进行安全检查3.2安全生产责任制3.2.1项目经理安全生产责任制38 项目部安全生产、文明施工第一责任人，对项目安全生产文明施工负全面管理责任；组织制定本项目安全生产文明施工管理目标，建立并不断完善安全生产文明施工保证体系；组织建立安全生产文明施工措施经费保证制度并有效实施；支持安全总监依法依规实施安全生产文明施工监督、管理；组织建立应急救援预案，并保持响应能力，定期组织召开安全生产例会。3.2.2项目技术负责人安全生产责任制负责项目安全技术管理工作，组织编制、审批、施工组织设计安全技术、文明施工方案、安全施工方案、安全技术措施、分部分项安全技术交底书并负责检查指导；负责编制专项安全技术方案，负责从技术管理方面保持本项目工程应急救援预案响应能力；参加对进入施工现场的设备设施的检查和验收；参与审核项目安全技术方案，参与安全事故的调查工作3.2.3项目执行经理安全生产责任制负责领导项目的现场施工生产安全管理工作；组织区域责任工程师开展施工过程的安全监督与控制；定期组织项目安全大检查，对检查出的安全隐患定措施、定人员限期整改完毕；组织专业责任工程师和工段长认真贯彻落实施工组织设计所规定的安全技术措施；定期召开安全生产管理会议，就当前安全生产动态进行分析，对存在的安全隐患采取有力措施责成相关人员整改，负责因工伤亡事故现场的保护、伤员抢救及事故调查、报告与处理；减少现场不安全状态，创造有利的文明安全环境。3.2.4项目安全员安全生产责任制宣传贯彻国家、政府有关安全生产方针政策、法律法规，监督安全生产规章制度、各项规范规程在项目工程的贯彻执行和落实；落实各级安全生产责任制，层层签订安全生产责任状；针对施工现场和劳务等分包开展各项安全生产业务活动，履行安全生产文明施工工作的监督管理职责，定期进行项目安全生产测评；对项目进行全过程日常安全生产管理，并负责对消防、保卫、环卫卫生、环境保护的管理；执行项目各项安全生产管理制度，完善项目安全管理流程，行使对项目安全工作的监督、检查，对发现的安全隐患、违章即使进行处理，有权下令停工和进行必要的经济处罚的权利；监督审核安全技术交底的准确性、全面性、针对性并存档；负责现场文明施工的组织和管理，确保项目安全生产文明施工目标38 的实现；参加安全生产例会，定期向安全总监汇报现场安全状况；负责各级、各类人员的安全教育培训工作，监督各级管理人员和各类作业人员持证上岗；参加施工现场机械设备、设施、安全防护设施的检查验收，负责安全设备、防护器材、重要劳动防护用品、急救设备器具的验收和监督管理；负责生产安全事故的报送、统计、调查、分析和处理工作，按照“四不放过”的原则，提出对事故的处理意见和防范措施，建立事故档案。3.2.5项目质量负责人安全生产责任：在质量管理过程中提出的优化技术方案应保证安全技术的可操作性。3.2.6物资部负责人安全生产责任制负责项目劳动防护用品的采购，在采购劳动保护用品时应采取安全部门项目关意见，产品必须符合国家标准及太原市有关规定，保证劳动防护用品质量。所采购的劳动防护用品必须有产品合格证，电气产品要有3C认证。认真《执行***市建设工程施工现场管理基本标准》的规定及现场平面布置图，做好材料堆放和物品储存，对物品运输加强管理，保证安全。3.2.7办公室负责人安全生产责任制负责施工现场的保卫，对分包进场人员进行登记并督促办理暂住证；负责办公区域的安全、消防、环境、卫生管理；协助对接总包和各级政府机关对工地进行的安全、环保、环卫、消防等检查。3.2.8劳务分包方安全生产职责遵守、执行安全生产法律法规和文明施工管理规定，服从总包方管理。严格履行经济合同中安全生产、文明施工、消防保卫等总体目标管理要求，对本承包方人员的安全、健康和预防职业伤害负直接责任。配备有基本素质能力的专职安全员持证上岗；所有施工人员必须持有安全上岗资格证。特种作业人员持有效的操作证；做好本队人员安全生产文明施工教育，督促本队人员遵纪守法，遵章作业，遵守劳动纪律；保持本队人员稳定。变更人员必须事先向总包报告更换、补充人员计划表并得到批准，方可组织人员进场。严禁擅自调整、更换人员或私招乱雇；严格执行总包审批的安全生产文明施工方案。接受分部分项安全技术交底时，必须让所有应知人员知晓并签名。班组班前安全讲话必须有记录和签名；38 参加总包组织的安全生产文明施工及生活卫生检查，对查出的问题和隐患负责组织整改。严重的要处罚；落实劳动保护和职业病防治有关规定，按制度供应发放劳动防护用品；为从事危险作业的职工按规定办理意外伤害保险；采取有效的预防措施，预防职业病的发生；按总包要求作好与其他承包方之间交叉作业安全管理、防护设施与文明施工的交接检查验收，并负责管理和维护；发生因工伤亡事故，必须严格执行因工伤亡事故报告规定，立即向总包方报告，并采取一切有效措施、方法和手段积极抢救受伤害人员，作好事故现场保护。严禁隐瞒事故或拖延不报、擅自私了；保持应急救援预案响应能力，并参与实施。3.2.9劳务分包班组长安全生产职责对本班组人员在施工中的安全与健康负责。保证本班组人员全部接受三级安全教育并考试合格取得安全操作上岗证；未取得安全操作上岗证的，严禁安排施工作业；认真执行安全生产规章制度和安全技术操作规程，合理组织施工；交叉作业时，必须要求本组工人既能保证自身安全，又确保不伤害他人和不被他人伤害；作好班前安全讲话，组织班组人员学习安全技术操作规程，学习辩识危害因素和危险源等知识，增强班组人员防范危险的自控能力；指导工人按规定正确佩带和使用劳动防护用品、护具。统一按要求佩带胸卡，工作服要按照要求统一，安全帽要统一颜色。接受检查，对查出的违章违规行为，必须立即改正，并接受处罚，责任落实到人；发生事故，立即组织对伤者抢救，并立即报告。作好现场保护，严禁破坏事故现场或销毁证据。保持应急救援预案响应能力，并参与实施。3.2.10分包作业人员安全生产职责接受安全教育，主动学习、掌握安全生产知识和技能，接受安全考试，取得安全生产上岗资格证，方可上岗操作；严格执行安全纪律和安全操作规程坚持文明施工，执行班长班前安全讲话要求，不得违章作业，不得违反纪律；未经允许不得擅自拆改拆除安全防护设施。施工中应正确使用防护用品，维护安全防护设施。所使用的机械、电器发生故障，严禁擅自乱动；施工中要到既保护自己，又不伤害他人，对违章指令有权提出批评或拒绝执行；遇有险情，应主动整改消除。38 如无能力消除时，则必须报告班长或有关管理者组织整改，严禁冒险蛮干；发生伤害事故应积极参与抢救，并快速报告现场管理人员。参与抢救时，要注意保护现场，并配合事故调查；遵守施工现场文明施工管理要求。保护环境，防尘降噪。材料堆码整齐，不乱堆乱放。坚持工完场清、活完脚下清；遵守现场消防用火管理规定，动火必须申请办证。现场禁止吸烟。使用易燃易爆材料、器具，必须严格遵守消防管理规定；服从生活管理，爱护环境卫生，保持个人卫生。宿舍内保持整洁卫生；接受应急救援预案相关培训，树立应急意识，能够积极响应，并严格遵守应急时期现场纪律与规定。4.工程安全管理方案4.1安全生产保障体系项目部为保证施工安全，完善安全生产保障体系，成立了安全生产长效管理机构，使安全生产工作形成了坚向到底，横向到边的安全检查工作网络。制定安全检查制度，并于每周由项目部经理组织综合性联合检查。检查措施的落实、各种防护的完善以及机械设备的完好，有效程度，检查方案的执行情况、检查标准、规范、规定的落实情况。4.1.1安全生产领导小组4.1.2安全生产责任分工4.2安全生产管理制度4.2.1安全生产责任制按照项目经理负总责、安全员负专责、各级管理人员负相应责任的原则，全面建立并实行安全责任制和安全逐级负责制。把安全责任目标层层分解，横向到职能部门，纵向到各级领导和每个职工，并逐级签订安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的安全生产责任保障体系。4.2.2安全教育制度①加强全员的安全教育，使广大职工牢固树立“安全第一，预防为主”的38 意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性地学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。②对特殊工种和对施工安全有特殊影响的作业人员，必须经专门安全操作技术培训，考试合格后方可持证上岗。③要经常进行有针对性的安全教育，使全体人员牢固树立“安全第一”的观念和提高自我保护能力，做到“三不伤害”(即：我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害)。④对新入场工人进行三级安全教育，变换工种时也要进行安全教育。⑤施工管理人员要进行年度安全培训，专职安全员按规定进行年度培训考核，考核不合格不得继续从事安全员的工作。4.2.3安全检查制度①坚持经常检查和定期检查相结合的形式，及时发现事故隐患，堵塞安全漏洞。②项目部组织月检查，工区工班进行经常检查，职工相互检查、监督。③坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则，主要查组织落实、制度落实、人员落实、安全隐患和现场施工安全管理。④定期召开安全例会，分析安全生产形势，研究改进措施。⑤检查出事故隐患时，整改做到定人、定时间、定措施。4.2.4施工现场安全管理制度①施工住地布置符合安全规定，施工现场组织有条不紊。②机械设备定期检查、保养、维修，并保证安全装置完备、灵敏、可靠。③施工用电必须符合用电安全规程，施工现场电力线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离，加大电线的安全系数。④各种电动设备，必须有可靠的接地和防雷装置，严禁非专业人员动用。4.2.5安全员跟班作业制度安全人员要佩带“安全员”标志，只要现场有施工就必须有安全员在场，认真贯彻岗位责任制，查出问题及时报告，及时处理。4.2.6安全警示制度禁止进入危险场所的措施，要用适当的警示等表示，使有关人员遵守。凡进入施工现场，必须戴安全帽，严禁穿拖鞋、光脚，且服从值班员指挥，遵守各38 项安全生产管理规定。4.2.7落实事故处理报告制度发生事故必须及时报告，及时处理，坚持“四不放过”原则，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没受到教育不放过，事故责任者不得到严肃处理不放过，不找出事故原因，总结教训，制订出切实可行的防范措施不放过。4.2.8班前安全活动建立班前安全活动制度，认真做好班前安全活动记录，项目部及工区安全负责人不定期对各个工班班前安全活动和记录进行检查，并做好记录。4.2.9持证上岗制度参加特种作业施工人员要参加当地劳动部门组织的培训，并且必须持证上岗，持证上岗率100%，未经培训、未持操作证的人员严禁从事特种作业。5安全生产管理措施5.1安全生产防范的重点本工程的安全防范重点在于施工现场、大断面浅埋车站段隧道开挖施工、出入口深基坑开挖及支护、爆破振动速度的控制、隧道内外施工机械作业、防火防汛、施工用电安全、周边建筑物的变形及保护、水电气等管网的保护等5.2主要分部分项工程安全管理措施5.2.1安全技术保证措施（1）在编制工程施工组织设计时，把安全生产列为主要内容之一，针对本工程特点和各施工面的实际情况，制订和严格落实安全技术措施，改善劳动条件，消除生产中的不安全因素。（2）专业性及风险性较强的项目，必须编制专项安全施工组织设计及进行专家论证方案的可行性，此项方案的制定需要技术部积极落实。（3）施工组织设计和专项施工组织设计经总工程师审查报业主批准后实施，严格根据施工组织设计组织施工，需更改方案的，必须经原审批人员同意。（4）每道工序及时做好安全技术操作规程交底。5.2.2组织思想保证措施38 （1）加强领导，健全组织建立健全安全组织机构，充实各级安全管理人员，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题确保对项目进行有效的安全管理，保证施工生产安全管理贯穿于施工全过程。充分发挥各专兼职安检人员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。（2）加强安全生产教育，提高全员安全意识重点进行四个方面的教育，即：“主人翁责任感”和“安全第一”教育；安全基本知识和技能的教育；遵守规程制度和岗位标准化作业的教育；文明施工的教育。同时开展安全竞赛活动，进行安全检查评比，激发提高全员安全生产的自觉性。5.2.3安全施工措施（1）现场施工1)各个工区分别设安全员，各班作业都要有安全员跟班作业，以确保施工安全。2)严格按施工组织设计施工，优化施工方案。特别对重点地段的施工方案、安全措施、制度等进行优化比选。3)建立配套的监测系统。加强监控量测工作，做到每一项、每一段都有记录、有分析、有结论、有专人管理。始终使安全处于受控状态。4)加强检查。重点检查掌子面及未衬砌地段；观察出水量情况，防止突涌水发生。支护地段的锚杆是否被拉断；喷射砼是否产生裂隙剥离和剪切破坏；隧道是否有底鼓现象等。还应注意围岩的稳定性，当围岩变形无明显减缓或喷射砼层产生较大剪切破坏，应停止开挖，及时采取辅助措施加固围岩以确保安全。 5)重视竖井和车站出入口施工，保证洞内安全和周围建筑物安全。6)锚杆(索)施工。要严格按设计钻孔，保证设计长度、锚固力，防止锚杆脱落导致人身伤亡事故，应指定专人定期检查锚杆的抗拔力。7)喷射砼。在喷射前，同时要有专人仔细检查管路、接头等，防止喷射时因软管损坏、接头断开等引起事故。8)加强车站洞内有轨运输的安全控制工作，设专职调度员统一协调。9)基坑（竖井）支护a基坑（竖井）施工前编制支护施工方案，施工方案要有针对性以指导施工。38 支护方案未经上级审批前禁止施工。b挖基坑（竖井）支护施工必须有临边防护措施，按照措施要求设置临边及其它防护。c坑槽开挖设置安全边坡应符合安全要求，当支护设施产生局部变形时及时采取调整措施。d基坑开挖设置有效排水措施和防止临近建筑物危险沉降控制措施。e积土和料具堆放距坑边距离不小于设计规定，机械设备施工与坑边距离符合要求，当必须靠近施工时采取必要防护措施。f人员上下设置专用通道，通道符合要求。g经验收后施工机械方准进场进行挖土作业，按照规定程序开挖土方。h按照规定进行基坑支护变形监测和毗邻建筑物、重要管线和道路的沉降观测i基坑内作业人员必须有安全立足点，垂直作业上下有隔离防护措施。j设置足够照明保证光线充足。10)模板工程a施工方案：模板工程施工方案经审批后方可实施；同时根据混凝土输送方法制定有针对性安全措施。b支撑系统：现浇混凝土模板的支撑系统有设计计算依据；支撑系统的设置符合设计要求。c立柱稳定：支撑模板的立柱材料符合要求；立柱底部必须设垫板，不允许用砖垫高；按规定设置纵横向支撑，立柱间距符合规定要求。d施工荷载：模板上施工荷载不得超过设计规定允许值；模板上堆料均匀。e模板存放：大模板存放有防倾倒措施；各种模板存放整齐、高度等符合安全要求。f支拆模板：2m以上高处作业必须有可靠立足点；拆除区域内设置警戒线且设专人监护；不得留有末拆除的悬空模板。g模板验收：模板拆除前进行拆模申请，批准后才能模板拆除；模板工程验收手续齐全，认真填写验收单；支拆模扳前进行安全技术交底。h砼强度：模板拆除前必须有混凝土强度报告；混凝土强度未达规定不得提前拆模。38 i运输道路：在模板上运输混凝土，要有走道垫板；走道垫板稳固、牢靠。j作业环境：作业面孔洞及临边有防护措施；垂直作业上下必须设置隔离防护措施。（2）“三宝、四口”安全防护1)安全帽：所有进入施工现场人员按照规定佩戴安全帽。2)安全网：竖井周围和人行步梯外侧用符合规格、材质要求的密目安全网封闭。3)安全带：高空作业必须系挂安全带，安全带的系挂符合要求。4)楼梯口、井口防护：按照规定的要求设置井口护栏、安全网等井口防护。5)预留洞口防护：车站内不管是临时还是永久预留洞口都必须有防护措施。6)通道口防护：通道口设置防护棚，防护棚牢固、材质符合要求，防护严密。7)临边防护：每一处临边均按照要求进行防护，防护严密、符合要求。（3）交通安全本标段位于***市区，交通繁忙，抓好交通安全相当重要。因此，我们应积极与有关交管、城管等部门进行协商，共同抓好交通安全。1)认真调查当地的气象、汛期及车辆的运营情况，制定可行的安全保护措施。2)对交通运输车辆定期进行检修，保证交通运输车辆状况、性能良好，雾天行驶时宜缓行，信号明显。3)施工现场及施工与交通相干扰地段，设标语、标志牌。4)部分地段进行交通疏解。（4）高空作业安全措施1)搭设脚手架使用的材料必须牢固耐用，绑扎结实。立杆和横杆大小、间隔根据材料和施工规定。脚手板之间不能有超过3cm的空隙，并注意采取防滑措施。2)用于垂直运输的提升架，必须经专业部门检测合格，并由专人进行搭设，按规定设置缆风绳，塔架地脚螺栓、缆风绳地锚要牢固。3)运送人员和物件的各种升降设备应有可靠的安全装置，严禁人员乘坐运送物件的吊篮。4)高空作业必须设置安全网，作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，架子工必须身挂保险绳。38 5)从事高空作业的人员要定期或随时体检，发现有不宜登高的病症(如高血压、心血管病等)，不得从事高空作业。（5）施工机械作业安全措施所有施工设备和机具使用时必须由专职人员负责进行检查和维修，确保状况良好。各技术工种必须经过培训考核取得合格证，方可持证上岗操作，杜绝违章作业。大型机器的保险、限位装置、防护指示器等必须齐全可靠。1)所有机械操作、指挥人员均需受过专业培训并持证上岗，无证人员不得进行机械操作。2)对所有机械进行定期大检查并进行保养，司机每天进行班前检查，确保机械不带故障操作。3)所有运输车辆应按道、限速行驶，不得超载，不得酒后驾驶。4)带电机械设备操作人员应注意检查带电体及电线的绝缘情况，避免漏电伤人。5)各类安全(包括制动)装置的防护罩、盖等要齐全可靠。6)机械与输电线路(垂直、水平方向)须按规定保持距离。7)作业时，机械停放稳固，臂杆幅度显示器灵敏可靠。8)各类机械配挂技术性能牌和上岗操作人员名单牌。9)必须严格定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修。10)机械设备夜间作业必须有充足的照明，夜间施工现场要有良好的照明设备。11)冬、雨季车辆行驶时要防冻、防滑。对较高的机械设备要有专人负责指挥，遇大风及雷雨天气应提前做好防风防雷措施。12)车站施工土方数量大且夜间集中运输，机械、车辆较多，在施工中要作好统筹安排及平面规划，进、出场道路分离，统一调度指挥。（6）用电作业安全措施1)现场照明：照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须有效接地。室外照明灯具距地面不低于3m，室内距地面不低于2.4m。38 2)配电箱、开关箱：使用BD型标准熔断器，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。3)配电线路：电缆使用五芯线，严禁使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆；电缆按照要求架设或埋设。4)用电管理：施工现场用电必须编写专项用电施工组织设计，经审批后实施；安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并认真填写检查记录。（7）防火安全措施1)加强领导，实行项目部、施工队、施工班组三级防火责任制，明确职责。2)加强对职工的防火教育，根除麻痹大意及侥幸心理。3)与当地政府、消防部门及附近的居民加强联系，共同防止火灾事故。4)重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材和必要的水池和灭火沙。5)施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。6)焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。7)严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电气器材严禁使用。库房、油库严禁烟火，油库、大型机械停放场要安装有效的避雷装置，备足防火器材。8)在大风季节，应特别提高警惕，注意清查火灾隐患。9)设多名专职巡视员，分段、分单位进行巡逻，尤其加强对仓库及生活区的看护。做好记录，发现问题及时解决，杜绝火灾的发生。（8）防汛安全措施1)针对本工程实际情况，汛期施工要立足于“防”字，坚持“防重于抢”的方针，要在汛期来临之前，对防汛组织机构、动员教育、措施落实、抢险预案进行全面检查，把防汛所需的资金、设备、物资、人员重点作出安排并予以保证。检查中发现问题或隐患，必须立即采取措施进行整改。38 2)施工过程中要加强与地方气象部门的联系，及时获取准确的水情，确保防汛工作的主动权。3)临时设施布置时，严禁将设备、物资等随意堆放，特别是临时住地要加强防范，重点对待，必须确保安全。4)施工弃土(渣)要严格按设计要求进行，以免影响泄洪引发滑坡和泥石流。5.2.4施工现场安全管理措施（1）保持现场管线整齐，灯明、路平、无积水。加强拌和站用电管理，照明、高压电力线路的架设要顺直，保证绝缘良好。施工中加强对机具、电器设备的检查和维修，各种施工机械和电器设备均设置漏电保护，确保用电安全。线路架设高度和照明度必须符合标准，严防行走运行机械损坏输电线路。（2）施工现场设置安全标志布置平面图，安全标志按图挂设，特别是重要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口，施工机械设备随机挂设安全操作规程。施工现场所需的各种安全标志齐全。（3）生活区、拌和站、加工场，要符合防水要求，切实做好防火、防中毒、防雷击等工作，杜绝事故发生。（4）存放易燃、易爆物品仓库要与生活生产房屋保持一定安全距离并有专人防守；施工场地油库、料库、配电箱设置防雷设施，防止雷击。（5）施工人员必须配戴安全帽，不戴安全帽者不得进入施工现场。凡进入现场的人员，均要服从值班员指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品。禁止穿拖鞋、高跟鞋或光脚进入施工现场。（6）坚持经常和定期安全检查制度，及时发现事故隐患，堵塞管理漏洞，还要结合安全事故的规律和季节特点，重点检查防触电、防雷击、防交通事故等措施的落实。对检查中发现的问题及时采取措施加以解决。5.2.5安全保卫措施（1）实行施工现场准入制度：施工现场入口和施工驻地分别设立保卫值班室，搞好进出登记，无关人员不得随意进入现场内。外部无证人员进入必须经过项目经理批准，必要时应有项目部有关人员陪同，并进行登记。如下表所示：（2）检查防护用品：对所有进入隧道的人员必须按规定佩戴安全防护用品，违规者，一律不准进入隧道或下井。（3）38 控制车辆有序出入：对于外来的任何车辆，不经允许不得随意进入施工场地。掌握施工车辆的动态和流量，保证机械车辆进出有序。5.2.6安全标准化工地建设强化施工安全管理，制定安全标准化工地细则，并按此规定开展工作。（1）提高安全认识加大安全宣传力度首先使全体施工人员明确全面开展安全标准化工地建设，对强化施工现场作业控制、推动施工管理由粗放型向集约型转变，对促进安全、质量、效益上台阶，提高企业的竞争力具有重要意义。要广泛宣传开展安全标准工地建设的重要意义，调动广大干部职工的积极性，作到人人关心安全，处处讲究安全，不安全不生产，形成全人员、全方位、全过程的安全生产格局。（2）认真落实各项安全措施按照安全标准工地建设的总体要求结合施工实际，制定安全标准工地建设规划，并明确各级管理人员责任，制定办法量化考核标准，使安全工作落到实处，使其成为常抓不懈的基础管理工作之一。（3）健全机制，制定科学地考评办法建立健全各级管理人员，特别是施工队安全检查制度。并要求将检查结果和安全管理专职人员在日常工作中发现的或已经纠正的问题及时向上传达，并要求提出改进安全工作的具体意见。项目部除坚持定期和不定期的安全检查外，在每季度末对工地全面进行一次安全检查和安全标准工地考核，并考评办法兑现奖罚。6.职业病预防与危险源识别6.1职业病预防6.1.1、制订预防方案技术部门应在编制施工组织设计方案时，应与安全部门共同制定职业病预防方案，并制定相应预防措施，以确保实现杜绝职业病发生的目标。6.1.2、加强教育培训和管理应向员工宣传《职业病防治法》等相关法律法规，38 开展科学预防职业病的培训，把建筑施工现场防范职业病的要点及主要危害告知给相关人员，使其提高预防意识和参与预防职业病的自觉性。坚持“管生产，必须管职业病预防”的原则，生产管理人员应在计划、安排、布置施工生产任务时，把职业病预防贯彻生产管理过程之中。6.1.3、组织辩识职业危害源，确定预防重点1）施工现场应对爆破后的灰尘、水泥粉尘、防水、焊接施工烟尘等可能引起的矽肺、中毒。2）空压机噪声、爆破振动声、电动木工圆锯、切割机噪声可能导致的听力严重下降。3）直接在紫外线环境下施工对工人皮肤、视力健康可能造成的危害。6.1.4、强化合同管理在签订总分包合同时，总包应明确职业病预防管理的目标，确定总分包双方职业病预防管理工作的责任与防范措施、设施、费用投入的要求。并在履约过程中确保总包方控制管理的有效措施。6.1.5、加强监督、检查和监测应定期对现场施工作业场所粉尘、噪声发生源治理方案、措施，作业人员个人防护措施的落实进行监督检查，查出的问题应责成相关责任人员限期整改。检查从事相关作业人员是否定期接受了专门的体检。对严重违反职业病预防规定的施工管理人员以及作业人员都应该进行教育、责令其整改直至处罚。相关部门应有专业人员定期对存在职业危害源的作业环境和作业场所进行检测，并组织接受政府监督部门对企业进行的定向抽检和普查。以加强职业病的预防和控制。6.1.6、采取具体措施治理1）降噪、隔离及个人防护等措施，消除高噪声危害。2）定时喷淋洒水或采取湿作业工艺，控制扬尘。3）采取隔挡、个人防护服等措施防紫外线伤害。4）加强通风、佩戴面罩预防有毒有害气体及挥发性有毒物质危害。5）监督分包队伍负责对有关工种工人强制性定期健康体检，发现预先征兆，要作到早发现、早治疗。并应停止其从事原工种工作。6.1.7、接受政府监督安全部门应与相关部门及时沟通，按要求填报相关资料。38 落实政府各项法规要求到实际工作中，主动接受政府的监督，把各项工作做好。6.2危险源识别6.2.1目的本项目部就识别在施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依此制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。6.2.2职责（1)项目经理组织项目部全体管理人员识别各领域中的危险源和环境因素;（2)质安部负责将危险源汇总得出重点部位及排列重要环境因素。6.2.3辨识内容（1)危险源及环境辨识评价控制清单；（2)重大危险源辩识控制表；（3)重大环境因素评价控制清单；（4)环境管理方案对以下情况，需要时对《重大危险源辨识》、《重大环境因素辨识》予以更新，应重新制定或修订相关管理方案及作业指导予以控制：a）法律、法规有变化涉及时；b）设备、设施新增或改造时；c）安全检查中发现问题时；d）施工方案改变时和相关方要求时；e）自然灾害等无法预计事故发生时。6.2.4危险作业过程控制清单序号危险源可造成后果预防措施监控措施1隧道开挖塌方严格按方案施工全过程监控2隧道、车站爆破爆炸遵守《爆破安全规程》、严格按方案施工全过程监控3施工用电触电、火灾一机一闸、检查接地、控制负荷适时监控4爆破振动建筑物、公路开裂、倾斜。严格按施工方案施工全过程控制38 5炸药存放及领取爆炸严格执行民爆物品管理办法全过程控制4脚手架的搭设、拆除高空坠落、落物伤人、架体倾覆验收合格、防护用品佩戴全过程监控5模板支撑、拆除支撑失稳坍塌、整板掉落伤人按照方案施工，遵守作业规程全过程监控6竖井施工临边防护不当高空落物伤人佩戴防护用品、经常检查防护设施全过程监控7中小型机械安装使用机械伤人、机械损伤验收挂牌使用杜绝无证操作适时监控8焊接作业人员伤亡、财产损失、社会影响动火制度、检查消防器材、易燃爆品单放适时监控9洞口临边施工洞口临边坠落、高空落物伤人经常检查防护设施监控监控要求：1、对监控的危险源或危险作业，必须监控作业班组的岗前安全活动和班组班前安全交底情况；2、对作业环境和天气情况作出正确判断，对安全防护设施和个人使用安全防护用品情况进行检查；3、对整个施工过程实施全过程监控，跟班管理检查，发现情况立即采取措施或暂停施工。4、监控班组施工后的安全活动总结情况，对施工中好的方面进行表扬，对存在的问题进行分析并制定纠正措施。二、监控分类：1、全过程监控是指监控人员跟班管理或跟班作业，对危险施工作业过程从开始到结束进行监控；2、监控是指分段或分层对危险作业过程进行全过程监控，但监控面和监控次数不得少于50%；3、适时监控是指在作业过程中不定时地实施短期监控。7.安全管理措施费根据企业安全生产管理规章制度，保障安全生产资金投入，贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，落实“加强劳动保护，改善劳动条件”的政策，依据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、结合本项目工程实际情况，编制本项目安全生产投入计划。本工程安全资金拟投入约80万元38 人民币，项目部将分阶段进行投入，确保安全资金的正确使用，做到专款专用。7.1安全生产投入主要包括以下项目：7.1.1安全防护投入，包括：钢管、扣件、防护用脚手板、临边防护门用钢筋、密目式安全网及防护设施所发生的人工费等。7.1.2安全教育投入，包括各种培训；7.1.3临时设施投入；7.1.4文明施工投入，包括全标志、现场标牌；7.1.5劳动防护用品投入，包括：安全帽、安全带、绝缘鞋、绝缘手套、电工使用的高压绝缘鞋、高压绝缘手套，绝缘工具、职工劳动保护用品，电闸箱、漏电保护器、电焊机防触电保护器7.1.6安全技术措施资金；7.1.7消防设施、设备、消防器材；7.1.8环境保护费用；7.1.9安全评优费用；7.1.10专家论证费用；7.1.11与现场安全隐患整改等有关的费用；7.1.12季节性安全费用；7.1.13施工现场急救器材及药品投入；7.1.14施工现场的监控量测配套系统投入；其他安全专项活动费用投入。8.生产安全事故应急救援预案隧道工程38 安全消防应急救援机构网络图总指挥：张辉副指挥：刘用兆灭火组抢救组救护组通讯组保卫组外施队长物资保障组项目应急救援指挥部电话医疗救援电话：120抢救组组长：张辉手机：15342880070救护组组长：刘用兆手机：15342880007(兼用车)保卫组组长：廖兵手机：18687186887物资保障组长：郑祥兴手机：18696658999(兼用车)义务消防队长：毛志雄手机：138867941128.1、培训和演练的目的结合本工程特点，有针对性的编制应急预案，包括：防食物中毒应急预案、防电气事故应急预案、防中暑应急预案、管网保护应急预案、消防安全应急预案、防隧道塌方应急预案、防洪应急预案、防火工品爆炸应急预案等。8.1.1工程开工前，首先确定应急预案，组织进场人员进行应急预案的培训和学习，聘请有关部门的专家及技术人员进行指导，并进行演练，合格后方能开工。8.1.2制定详细的培训和演练计划，经常利用施工间隔及雨天组织人员进行培训38 和演练。对新入场的人员及时培训，使其具备完成应急反应任务所需的知识和技能。8.1.3应急培训主要是针对使应急人员了解和掌握如何识别危险，如何采取必要的应急措施，如何启动紧急情况报警系统，如何安全疏散人群等具体操作等。2建筑物沉降位移变形监控隧道施工必然对周围地层造成扰动，进而影响到周围的建筑物，严重时可能会危及到建筑物的安全，因此在隧道施工前应对拟定施工方案进行变形预测，并通过与控制标准的对比从而对建筑物的安全性作出预测。8.2、建筑物变形处理应急预案首先应急抢险小组值班领导必须24小时值班，特别是关键部位必须加强监控量测，如经监测数据反映发现建筑物沉降或差异沉降过大，则立即启动应急预案，针对可能出现的险情，通知抢险小组成员做好准备，立即开展工作，一旦发现问题，及时进行处理，防止危险进一步发展而酿成大灾害。1)项目部值班领导接到险情报告后，立即到事发现场勘察，查明险情，必要时立即有秩序疏散居民，并妥善安置至附近宾馆，防止人员伤亡；2)在疏散居民的同时向各级管理部门通告，对抢修所需的资源进行估算。3)立即组织抢险小组根据应急预案对房屋进行支顶、注浆等加固。8.2过程恢复8.2.1过程恢复方案在地下工程中，对地层及建筑物进行过程恢复的主要技术措施就是注浆加固和抬升。在土体中注浆就是通过材料的膨胀产生压力从而达到对建筑物结构的沉降进行恢复的目的。同时也改良土体性质，增大土体刚度等，减少地层扰动，对以后施工产生建筑物沉降也有制约作用。1)注浆加固地层过程恢复首先要注浆密实加固土体，注浆材料经注浆管进入地层，一段时间后在地层中变成固结体。固结体在地层中存在四种方式：渗透，挤密，填充和劈裂。注浆材料进入地层到固结体强度增长，地层性能随之变化。地层密实性提高，刚度和强度增大，起到减少地层扰动的作用。注浆加固效果评价关键在于注浆是否均匀，宏观表现在地层变形的均匀性，地层变形的均匀性越好，地层注浆的破坏作用越小，同时能够产生较大加固效果。38 2)过程中的注浆抬升密实加固土体后可实现对建筑物的抬升。在对建筑物的抬升时应解决好三个方面的问题：a.保证建筑物的整体均匀抬升，不致在抬升过程中出现过大的应力集中，造成结构的破坏；b.掌握好控制的标准，保持各种指标恢复的协调性，保证建筑物的安全；c.在注浆过程中，作好建筑物和隧道结构的精确监测，严格根据监测信息指导指导注浆和调整施工参数，要特别注意严防因注浆过量而发生超量抬升，从而产生不可弥补的后果。8.2.2工后恢复在施工过程中，要加强对既建筑物的监测，对建筑物结构的裂缝进行跟踪观察，密切注意裂缝的发展情况。在施工完成后，经权威部门评估裂缝对于建筑物结构的耐久性和强度的影响程度；根据评估结果采取相应的处理措施。8.3、人身伤害事故应急准备和响应预案8.3.1目的为做好人身伤害事故的应急响应工作，预防和减少人身伤害，特制定本方案。8.3.2范围本方案适于项目经理部人身伤害事故的应急响应。8.3.3职责项目工程部归口管理施工生产中发生的人身伤害事故、事件和由于企业的设备、设施不安全、劳动条件和作业环境不良而造成的人身事故、事件。8.3.4作业程序1)预防措施全体施工人员应严格遵守《电力建设安全工作规程》，严格按《作业指导书》施工，以“零违章”保证“零事故”。所有参加施工的人员都要经过安全教育、考试合格，经过医务室体检合格。进入施工现场应正确佩戴安全帽，高处作业扎好挂牢安全带，安全带应挂在38 上方牢固可靠处。施工现场严禁吸烟，严禁酒后上岗。特殊工种作业人员均要持证上岗，定期进行体检。安全设施严格按照标准化设施要求搭设。遇有雨、雪或六级以上大风天气应停止露天高处作业。脚手架在施工作业中经常维护，不得超负荷使用。拆除时应自上而下顺序进行，严禁上下同时作业或脚手架整体推倒。施工用电采用三相五线制，专业电工负责运行和维护，禁止非电工从事电气作业。施工现场应有充足的照明，严禁使用碘钨灯照明，应使用冷光源，电源线严禁直接挂在闸刀或直接插入插座内使用。交叉施工时，工具、材料、下脚料等严禁抛掷，应用工具袋或吊笼等吊运，严禁在吊物下方站人。起重机工作区域内无关人员不得停留或通过，在伸臂及吊物的下方严禁任何人员通过或逗留。施工平台、电焊机箱、电动机械的外壳要保护接地。现场内车辆行驶速度不得大于15公里/小时。机具应由了解其性能并熟悉操作知识的人员操作，各种机具都应有专人仅进行维护，并随机挂安全操作牌。施工人员应掌握触电急救法和人工呼吸法。2)应急响应发生轻伤事故时，现场施工负责人立即将伤者送到项目医务室直接送市里大医院就医。发生重伤事故时，事故现场负责人和有关人应立即将伤者送往有关医院。特殊情况时电话联系“120急救中心”事故发生后，现场联系送往医院的同时（或者在此过程中），事故现场工作主管人员应立即上报公司项目管理部。触电人员的抢救：当发现有人触电时，应立即切断电源（关闭电源开关或用绝缘体断开电源），使触电者及时脱离电源。当触电者脱离电源呼吸停止时，应立即实行人工呼吸。38 口对口人工呼吸：患者仰卧，急救者一手托起患者下颌，使头部尽量后仰，另一只手捏紧患者鼻孔，深吸气以后，对准患者的口用力吹气。随后，放松患者鼻孔，如此反复进行。保持规律均匀地每分钟12—16次左右进行时，应有另一人用手紧按患者上腹部，以免过多地气体进入胃部，引起腹胀而妨碍隔肌运动。加压人工呼吸：口对口人工呼吸仅为应急措施，条件具备时，应迅速使用加压人工呼吸，即利用简易呼吸器或氧气瓶。当触电者脱离电源心脏骤停时，应采取心脏胸外按摩；操作方法：患者仰卧于硬板床或地上，急救者以一掌的根部置于患者胸骨下段的上2/3处，另一掌交叉重迭于其手背上，以肘及臂力有节奏的、冲击式的（注意：非缓慢逐渐加压）向脊柱后方垂直下压，压下3—4厘米深度左右，然后迅速抬手（注意：呈弹跳式而非缓慢逐渐抬手），使胸骨复位，以利于心脏舒张。按压速率60—80次/分钟。在行胸外心脏按摩的同时，实行口对口人工呼吸。注意事项：a.按压部位必须正确，用力切忌过猛，否则不仅无效，且可能发生肋骨骨折、气胸、血胸、心脏出血、肝破裂、胃内容物反流窒息等并发症。但是，按压力量也不能太小，太小则心排出量不够。b.按压次数要合适，过多则影响心脏的充盈，过少则影响每分钟心搏量，因按压的搏处量仅为自然搏出量的1/2左右。现场抢救及时，呼吸、心脏搏动恢复后，立即联系车辆送往医院进行综合治疗。发生死亡事故和重大伤亡事故时，事故现场有关人员立即报告办公室和项目经理，项目经理应立即组织抢救伤者保护事故现场，并迅速查清基本情况，逐级上报。3）人员疏散在抢救伤者的同时，由现场主管人员负责疏散周围人员，疏散工作要有秩序地服从指挥人员和按疏导人员要求进行疏散，做到不惊慌、不混乱、不拥挤、减少人员伤亡。8.4.火灾事故应急准备和响应预案8.4.1目的为了严格关联全消防工作，保障人身安全和国家财产，减轻火灾损失，做好38 有备无患，特指定本方案。8.4.2范围本方案适应于项目经理部火灾事故安全应急工作。8.4.3职责1）项目经理部工程部是本方案的主责部门。2）各部门应按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“预防为主、消防结合”的方针，把消防工作列入工作的议事工程。建立健全放火管理制度，对所管的部位、火源、电源、易燃易爆物品严格管理，将防范措施落实到人，不发生火灾事故。3）各部门及分包单位做好本单位的防火安全检查和火灾隐患整改措施的落实，管好管辖的消防设施，保证完好无损和正常运转。4）各部门要积极参加工程部举办的义务消防员培训班。加强对新入厂人员和临时工及外包工的管理工作，严格按规定进行入厂措施。对发生的火灾能及时组织扑救。5）项目经理部所有消防器材的购置、配置、保养、维修、均由物资部负责。6）义务消防队由办公室负责组织培训，并负责日常工作的知道和监督。8.4.4工作程序1）当发生火警时，要立即报警和疏散人员。首先由办公室负责人负责指挥，并组织本部门人员利用现有消防器材进行灭火自救。2）立即报告当地消防部门（电话：119）讲明起火地点、单位、起火物质、火情状况（烟、明火），如要害部位系重要电气设备，可按规程要求和操作程序切断电源。联系电话：火警：1193）当火灾部位发生烟雾和火苗时，应利用现场所配备的消防灭火其进行扑救，控制火源等待消防部门来人，并向消防部门积极反映情况，服从消防指挥领导。4）疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员和疏导人员要求进行疏散，做到不惊慌、不混乱、不拥挤，减少人员伤亡。5）疏散要有秩序，疏散应以先着火层，后以上各层，再下层的顺序进行。38 6）疏散中，如果是楼层，原则上禁止使用普通电梯，要徒步通过安全通道。7）对于那些可能扩大火势和爆炸危险的物资、性质重要、价值昂贵的物资以及能影响灭火工作的物资应予以疏散。8）应紧急疏散的物资是：易燃、易爆和有毒的物品；档案资料；贵重的仪器、仪表；妨碍灭火的物资。9）火场自救一旦在火场上发生或意识到自己可能被烟火围困、生命安全受到威胁时，要立即放弃手中的工作，争分夺秒设法脱险。要先迅速做些必要的防护准备（如穿上质地较厚的衣物，用水将身上浇湿等）尽快离开危险区域，切不可延误逃生良机。脱险时，应尽量观察判明火势情况，明确自己所处环境的危险程度，以便采取响应措施。立即查明疏散通道是否被烟火封堵的情况，选择一条最为安全可靠的路线。如逃生必经线路充满烟雾，可作简单防护（如用湿毛巾或口罩捂住口、鼻）穿过烟雾区。选择逃生路线，应根据着火情况，优先选用最简单，最安全的通道。如楼后起火时，首先选用安全疏散楼梯、室外疏散楼梯、普通楼梯等。如正常通道均被烟火切断时，可利用绳子栓在室内牢固的物体上，顺绳或布条下到安全楼层或地面下。逃生时，要随时关闭通道上的门窗，延缓烟雾沿人们逃离的通道流通。通过浓烟区时，最好低姿势前进或匍匐前进，并用毛巾捂住口、鼻。呼吸时，除大声呼喊外，还应挥动鲜艳醒目的物品，夜间还可以用手电筒等发光信号或敲击金属等物品，以引起救援人员注意。室内有电话可以拨“119”火警电话，向消防部门求救或打电话通知有关人员前来营救。如果身上衣服着火，应迅速将衣服脱下、撕下或就地打滚把火压灭。但应注意不要滚动过快，一定不要身穿着火的衣服跑动。如果近处有水池等水源，可迅速跳入水中，但人体已被烧伤时，应注意不要跳入污水中，以防感染。8.4.5火灾扑救措施1）初起火灾的扑救比较容易，但必须扑救及时，方法得当，合理正确地使38 用灭火器材，方能有效地扑救初起火灾以减少灾害。扑救初起的火灾，扑救的基本对策与原则是一致的，无论是义务消防人员或是一般群众，在扑救初起的火灾时，必须遵循先控制、后消灭，救人第一、先重点后一般的原则。先控制后消灭是指对于不能立即扑灭的火灾，首先要控制火势的蔓延和扩大，在具备扑灭火灾的条件时展开全面扑救。救人第一是指火场如果有人受到火势的围困时，应急人员或消防人员首要的任务就是把受困的人员从火场中抢救出来，在运行这一原则时可视情况，救人与救火同时进行，以救火保证救人的展开，通过灭火，从而更好地救人脱险，及时扑灭火灾创造条件。先重点后一般是指在扑救初起火灾时，要全面了解并认真分析火场情况，区别重点与一般，对事关全局或生命安全的物资和人员先抢救，后抢救一般物资。2）灭火的基本方法物资燃烧必须同时具备四个条件，这些条件缺一不可，因而破坏已经生产的燃烧条件就成为灭火的基本途径。根据物资燃烧的原则和同火灾作斗争的实践经验，可把灭火的基本方法归纳为四种：即冷却灭火法、窒息灭火法、隔离灭火法和抑制灭火法。冷却灭火方法冷却灭火方法就是将灭火剂直接喷散在可燃物体上，将可燃物温度降低到物体的燃点以下，使之停止燃烧，这是一种常见的灭火方法。灭火剂主要是水。一般物质燃烧都可以用水来冷却灭火。火场上除了用冷却方法直接灭火外，还可以用水冷却尚未燃烧的可燃物质，防止其达到燃点而燃烧。可以用水冷却建筑对象、生产装置或容器，以防止其受热变形或发生爆炸。隔离灭火方法：隔离灭火方法是将燃烧物与附近可燃物隔离或疏散到安全地点。从而使燃烧停止。这种方法比较适于扑灭各种固体、液体、气体火灾。在运用该方法时要注意：①将火源附近的易燃、易爆物质转移到安全地点。②关闭设备上或管上的阀门，阻止可燃气体、液体流入燃烧区。38 ③排除生产装置、容器内的可燃气体、液体。④阻止、疏散可燃液体或扩散的可燃气体。⑤排除与火源相连的易燃的建筑结构，造成阻止火势蔓延的空间地带。窒息灭火法：窒息灭火法即采取适当的措施，阻止空气进入燃烧区或用惰性气体稀释空气中的氧含量，使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭。这种方法适于扑救封闭式的空间、生产设备装置和容器内的火灾。这种方法运用时具体操作如下：①采用石棉被、湿麻袋、湿棉被、沙土、泡沫等不燃烧或难燃材料覆盖燃烧物或封闭的孔洞。②用水蒸气、惰性气体充入燃烧区域。③利用建筑物上原有的门窗及生产储运设备上的部件来封闭燃烧区，阻止新鲜空气进入。抑制灭火法抑制灭火法是化学灭火剂喷入燃烧区参与燃烧反应，终止燃烧反应而使燃烧反应停止。要有足够的灭火剂喷射在燃烧区，使用灭火剂参与阻止燃烧反应，在采取燃烧措施时，要同时采取必要的冷却降温措施，防止复燃。火场上具备采取什么方法灭火，应根据燃烧物质状态，燃烧特点和火场情况以及灭火器材装备的性能来确定。3）常见火情、火灾的处置可燃气体、易燃气体泄露的措施。在生产、生活中、一旦发生易燃、可燃物液体泄露，不要惊慌失措，应采取以下措施：临时设置现场警戒范围，禁止一切无关人员进入现场。在泄露范围区域内，禁止使用各种明火，关闭所有点火源。注意防止静电的产生，以防电、引燃可燃、易燃物体。使用有效的灭火剂或土、沙掩埋、封堵液体、可燃易燃物流散。发生在室内的泄漏事故，要采取通风措施，防止发生火灾或爆炸事故。在采取一定措施的同时，报告消防有关部门来援灭火。4）电器火灾的处置电器火灾主要是由电器线路和设备本身及其引燃周围可燃物两种。电器火灾38 的处置重点是防止人员触电伤亡，同时尽快将火势控制住在行灭火，具体做法有：禁止无关人员进入火灾现场。遇到电线落地情形时，要划定危险区域并有专业人看管，以免触电伤亡。迅速切断电源，一时找不到总闸时，要剪断电线。正确选用灭火剂进行灭火。5）扑灭一般火灾的处置一般明火的扑灭，主要依靠水进行，在风天或缺水的情况下，措施不力往往会造成火灾的蔓延和扩大，因此，当发生火灾时，应注意到这些问题。以抢救人员和疏散物资为主，以最大限度减少人生伤亡和物资损失。迅速向消防部门报警（电话119）。扑打飞火防止火灾的蔓延和扩大。使用有限的水冷却要害部位，易燃易爆的危险物品。利用覆盖物来保护邻近的建筑场所，使其免遭火烧。8.5.气瓶爆炸事故应急和响应预案8.5.1目的为做好气瓶爆炸事故的应急响应，预防和减少与之相关的人身伤害，特制定本方案。8.5.2范围本方案适应与项目经理部气瓶的安全应急管理。8.5.3职责1）项目经理部工程是本方案的主责部门。2）各部门应按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“预防为主，防消结合”的方针，把防爆工作列入工作的议事日程。建立健全防爆管理制度，对所使用的气瓶等容爆装着严格管理，将防范措施落实到人，不发生爆炸事故。3）各部门分包单位做好本单位的防爆安全检查和隐患整改措施的落实，管理好所适应的各类气瓶，保证防爆设施完好无损、正常运转。4）项目经理部所有气瓶的购置、配置、保养、维修、均由物资部负责。38 8.4.4工作程序1）应急准备对气瓶和气瓶工作人员进行防爆知识专项安全培训。气瓶应分类保存，严禁与所装气体混合后能引起燃烧、爆炸气瓶一起存放，存放与通风良好的场所，防止日光暴晒，与明火距离不得少于10m。气瓶的运输应轻装轻卸，严禁抛、滑或碰击，车上严禁烟火，运输乙炔瓶的车上应配备相应的灭火器具。气瓶使用中必须用规定的漆色标注气体名称。2）应急响应当发现气瓶有爆炸危险时，应立即通知和疏散周边人员，同时通知项目经理，必要时预先通知周边人员，同时通知项目经理，必要时预先通知周边邻近的医院，联系电话：消防（119）医院急救（120）。疏散人员工作要有秩序地服从指挥人员和按疏散人员要求进行疏散，做到不惊慌、不混乱、不拥挤，减少人员伤亡。疏散要有顺序，应以先上层、后下层的顺序进行。疏散中，如果是锅炉施工区域，原则上禁止使用电梯。在相对安全的情况下，对危险物品进行泄压及抢救必要物资。组织对危险品进行隔离，打开危险品的存放空间的门窗等。对于那些可能扩大爆炸危险的物资和性质重要、价值昂贵的物资以及影响抢救工作的物资应予以疏散。应紧急疏散的物资是：易燃、易爆和有毒的物品；档案资料：贵重的仪器、仪表；妨碍抢救的物资。在组织、指挥人员抢救、疏散物资时，要有施工负责人，使整个疏散工作有条不紊，疏散物资时，应首先疏散那受火威胁的物资，疏散的物资要放在安全的地方，不要堵塞扑救火灾的通道，并做好相应的保护工作。3）纠正与完善事故发生后由工程部组织相关部门进行原因分析，填写《应急情况（事故）处理记录》，针对导致意外事故的原因，采取预防措施，报管理者代表确认后予以实施。38 8.6.急性作业中毒食物中毒应急准备和响应预案8.6.1目的为了做好人员中毒事故的应急响应，预防和减少与之相关的人身伤害，特制定本方案。8.6.2范围本方案适应与项目经理部急性中毒的安全应急管理。8.6.3职责项目经理部工程部是本方案的主责部门。8.6.4工作程序1）应急准备认真贯彻执行“食品卫生五四制度”四不：不买、不收、不用、不售腐烂变质食品。四隔离：生食与熟食、半成品与成品、食品与天然冰、消毒洗涤用品与烹饪作料应隔离存放。四过关：一洗、二刷、三冲、四消毒。四定：定人、定物、定时间、定质量。四勤；勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤换工作服。认真执行“食堂卫生八项要求”环境整洁，消灭蚊子、苍蝇、蟑螂和老鼠。食品用具洗净消毒。出售食品必须物款分开。加工、储藏、运输、销售食品，生熟分开。不售直接人口的食品要防蝇、防尘。不售腐烂霉变、酸变、污秽不洁的食品。患各类传染病者应调离接触食品的岗位。各种食品抽查化验合格率必须符合太原市统一要求。食堂必须具备“三证”即：卫生许可证、炊事员健康证和培训证。生熟食品要分开，各种炊具必须保持清洁卫生。不食用变质食品、过夜食品。严禁使用亚硝酸盐，防止食物中毒。38 炊事员必须持证上岗、穿工作服、戴工作帽，个人卫生作到“四勤”。食堂内外保持清洁卫生，搞好消灭“四害”的日常工作。针对聚氨脂防水、油漆等具体危险性，易引起中毒的作业，作业前应确保空气流通，作业人员防止用具、防毒用具如口罩等均应齐全，作业过程中应有专人监护，作业人员如感到不适应及时撤离作业区域。2）应急响应发现人员中毒后应立即组织人员进行抢救，将患者撤离危险区，并及时上报项目经理部。项目经理部人员应根据患者情况，中毒症状叫轻者，可在项目书记或保卫等人员陪同下，到附近医院进行检查，对症状者较严重者，应迅速拨打“120”急救电话，作好救援准备工作。事故发生后，现场联系送往医院的同时（或者在此过程中），事故现场工作主管人员应立即上报公司项目管理部。8.7.环境应急准备和响应预案8.7.1目的为做好施工现场出现环境污染的应急准备，预防和减少经济损失，避免人身伤害，特制定本方案。8.7.2范围本方案适于项目经理部施工中出现的环境污染的应急响应。8.7.3职责项目经理部办公室是本方案的主责部门。8.7.4工作程序1）预防措施在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和限期、可能生产的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。在城市市区噪声敏感建筑物中区域内，禁止夜间进行环境噪声污染的建筑物38 施工作业。应确定关键环境岗位人员，并对关键环境岗位人员进行针对性的培训教育和动态管理。施工作业前，应对操作人员进行作业交底或指导，落实作业活动中环境保护和控制的有关要求，并实施监控。在施工现场搬运、储存、使用易燃、易爆危险品、化学品时，防止渗漏遗撒对环境造成污染，预防火灾、爆炸事故发生。在施工现场设立垃圾分拣站，及时对施工固体废弃物进行收集、分类、分拣、回收利用、清运处置，将有毒有害废弃物能隔离存放，必要时予以标志。施工现场垃圾分拣站应尽量封闭，经分拣后的废弃物能回用的及时回用，不能回用的应及时清运，垃圾站应采取防雨、防泄露、防尘措施，避免再次污染空气、土壤和水体，对人员的水体，对人员的身体造成危害。施工中生产的可回收利用的废钢铁、废旧金属制品、废橡胶制品、废塑料等集中送往指定的废品收购站处理。对有毒有害的办公垃圾，如废旧电池、墨盒、晒鼓等分类存放，废旧电池设立回收箱，定期交有关部门处理。生活垃圾应指定地点单独收集、存放，有条件的采用封闭垃圾箱，及时送往附近的垃圾站，做到无垃圾积压现象。生活垃圾有专人管理，垃圾存放点不准泼倒污水、粪便，夏天每天消毒一次，控制蚊蝇孳生，消除危害因素。对施工噪声排放指标进行定期监测，爆破、打桩、基础、主体和装修四个阶段至少必须检测一次。项目经理部每年委托环保检测部门对工地噪声排放情况进行一次抽检。项目经理部对施工、生活污水排放设施进行日常检查，确保设施有效。项目经理部每年委托环保检检测。2）应急响应出现环境污染现象，应针对出现问题严重情况，由环境责任监督，相关责任部门消项处理。出现严重污染现象，应遵照上级部门的要求积极进行整改，并将整改结果记录，上报公司项目管理部。38 8.8、传染性疾病应急准备和响应预案8.8.1目的为做好施工现场出现传染性疾病的应急准备，避免疾病扩散造成的人身伤害及恐慌，特制定本方案。8.8.2范围本方案适于项目经理部施工中出现的传染性疾病的应急响应。8.8.3职责项目经理部办公室是本方案的主责部门。8.8.4工作程序1）预防措施签订防控传染性疾病工作责任书，进一步搞好工地防控传染性疾病具体工作，明确进入工地的每个分包单位，必须执行各项管理措施，经检验发现有不合格项，将对责任人及所在单位情节给予必要的经济处罚。总包责任：①责任制定措施：宣传、教育、督促、检查②提供必要的药品、物资及设备。③协调现场内的安全、消防、保卫工作。④一旦发生疫情，责任采取隔离及消毒措施，并及时逐级上报有关主管部门。分包责任：①责任对全体员工进行教育和管理，提高自我防护意识，增强防预非典的能力。②督促检查员工的个人卫生情况，作到勤晒被褥，保持宿舍通风、整洁。③每天定时对生活区进行两次消毒，早晚两次检测员工的体温，发现问题及时上报。④管好自己的人，不准私自外出，稳定员工情绪，以实际行动打好抗击非典之仗。2）建立工地疫情防控体系及职责项目经理部工地防传染性疾病工作领导小组→工地防传染性疾病工作实施小组→①宣传教育小组②物资保障小组③信息联络小组④应急处理小组职责分配：①领导小组负责掌握工地实际情况，结合市建委系统防非典工作38 的要求，研究具体实施方案，检查、纠正各项工作中存在的问题，指导下设各小组的工作。②实施小组负责召开专题会议，研究制定各项规章制定，每天巡视现场情况，领导各小组认真落实制度，确实搞好本工地的防传染性疾病工作，针对存在问题的单位或个人视情节给以一定的经济处罚。③宣传教育小组负责组织全体员工学习各级部门下发的文件，教育员工认清传染性疾病的危害性，办好工地宣传栏，使大家掌握预防传染性疾病的知识，稳定军心，树立战胜传染性疾病的信心，搞好本职工作。④物资保障小组负责及时供应工地所需的各种材料、药品和防传染性疾病物资，切实保证工地施工生产和抗传染性疾病工作的顺利进行。⑤信息联络小组负责保持与上级部门的信息畅通，搞好上传下达，遇到特殊情况及时上报有关部门。⑥应急处理小组负责对现场发生的紧急情况作出快速反映，力争把政治影响、人员伤害和经济损失降到最低限度。编制施工现场防控传染性疾病工作方案对防控指挥人员进行分工，负责现场的防控工作领导。加强对现场施工队伍的日常管理，搞好宣传教育工作，禁止施工人员的流动调配。要求经警严格控制一切进出工地的人员并作好记录。确保施工人员居住条件达标，生活区每天消毒不少于两次。设工地宣传栏，让每个施工人员都了解传染性疾病防控及救治办法，组织好现场施工人员的文化娱乐生活，排除恐慌心理，安心工作生活。卫生监督员每天巡查各方面情况作到：早发现、早报告、早隔离、早治疗，力争确保工地不发生任何对企业有不良影响的事件。成立隔离室，制订隔离室管理规定，被隔离人员应保持好个人卫生，作到个人物品专用。按时服药，多喝白开水，保持室内卫生、整洁、通风。隔离期间不随意出门，日常生活由卫生监督员负责料理，按时对室内进行消毒（每天四次喷撒过氧乙酸消毒）。生活垃圾经消毒后由卫生监督员清运处理，安心养病，配合治疗，树立战胜疾病的信心。隔离治疗期间，视同正常上班。治疗费由单位支付。38 3）应急响应一旦发生疫情，负责应迅速采取隔离及消毒措施，并及时逐级上报上级有关主管部门。负责隔离人员应按照要求佩带好个人防护用具后方可对病人进行隔离。传染性疾病疑似病人均应在隔离室隔离，项目负责人应及时通知专科医院，有专业医院对病人进行鉴定处理，项目负责作好一切配合工作。出现传染性疾病病情，项目负责人应根据上级有关规定，对职工进行教育，在需要情况下按上级要求组织人员隔离观察。38