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康王路下穿流花湖隧道工程土建3标施工监理招标文件招标单位:广州交通投资有限公司项目建设管理单位:广州市市政园林工程管理中心招标代理单位:广东达安工程项目管理有限公司日期:二O一二年三月-4-
总目录投标邀请函第1章投标须知及前附表第2章监理合同第一部分监理合同协议书第二部分标准条件第三部分专用条件第3章投标格式文件第4章图纸及资料第5章评标办法-4-
一、投标邀请函-4-
投标邀请书致:[投标人名称]贵公司已报名参加我康王路下穿流花湖隧道工程土建3标施工监理公开招标,经资格审查后评为合格并获得了投标资格,如贵公司对本招标工程项目感兴趣,请从广州建设工程交易中心处购买招标文件和相关资料。时间为2012年月日下午时。请注意:1.招标文件售后不退。2.贵公司在投标文件中,应按照有关规定提交5万元(人民币)的投标担保。3.投标文件提交的截止时间为2012年月日时分正,提交到广州建设工程交易中心室。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。4.本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在广州建设工程交易中心室公开进行,投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。招标单位:广州交通投资有限公司地址:广州市广州大道南1800号联系人:联系电话:项目建设管理单位:广州市市政园林工程管理中心地址:广州市沙面南街一号之一联系人:肖小姐联系电话:020-61142077招标代理:广东达安工程项目管理有限公司地址:广州市珠江新城花城大道金碧华府D1栋(碧珊阁)二、三楼联系人:伍先生联系电话及传真:020-83767962-4-
第1章投标须知及前附表-4-
一、投标须知前附表项目条款号内容说明与要求12.2.1工程名称康王路下穿流花湖隧道工程土建3标施工监理22.2.2建设地点广州市康王路32.2.3建设规模本次招标内容为下穿流花路为暗挖段、富力地块为明挖段(含南向北出匝道),设计起点里程为ZKO+730~ZK1+150,路线总长420米。主要包含420米隧道主体结构(断面面积为200m2、)周长910米的围护结构(钢材桩+地下连续墙),电力管廊和废水泵房等土建工程及本标段的沥青摊铺施工。注:本项目需分两期实施,首期工程将实施富力地块为明挖段,设计起点里程为ZKO+840~ZK1+045,路线长205米。其余工程内容将根据市政府实施计划另行安排实施时间。42.2.4工程概算约人民币18000万元52.2.5监理目标投资控制目标:不超过工程概算进度控制目标:施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控制,首期实施施工总工期约个日历天质量控制目标:合格62.3.1招标范围本项目工程全过程施工监理及工程保修阶段的监理。协助甲方做好开工前准备工作、负责工程计量审查、工程进度款审核、工程进度计划审查、工程施工质量监督、工程施工安全监督、审核竣工资料和工程结算工作,做好施工、保修阶段监理应做的各项工作(监理服务期限应配合招标工程施工进度,同时考虑征拆影响及分期实施造成的工期延长)。72.3.2监理服务期工程施工阶段、工程保修阶段和竣工结算期的监理服务期:(1)施工阶段监理服务期:首期约日历天(从监理人员驻场之日算起)。(2)保修阶段监理服务期:从工程竣工验收合格、备案管理完成之日起2年。(3)竣工结算期:竣工验收合格之日起半年。83.1资金来源广州市交投集团出资和财政出资94.1投标人资质要求按招标公告要求38--
104.2监理人员的专业配套要求(据实配备)(1)总监理工程师:与报名时一致,必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书,且其注册专业为市政公用工程,注册执业单位为本公司。(2)现场监理人员最低配套要求:市政公用工程2名、给排水1名、机电安装1名、工程测量1名、质量安全1名等专业工程师(最少6人)。114.5资格审查方式资格预审1213.1监理报价方式按照招标文件依据国家发展改革委、国家建设部(发改价格[2007]670号)文件所规定的计价方式及计价标准标准自行报价。(小数点后保留二位小数,第三位小数四舍五入)1315.1投标有效期90日历天(从投标截止之日算起)1416.1投标保证金伍万元人民币,保证金以支票或现金形式递交,请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州建设工程交易中心并开具投标保证金收据。帐户名称:广州建设工程交易中心开户银行:建行天润路分理处银行帐号:44001583404059900006155.1踏勘现场投标人自行现场考察。168.1招标答疑疑问提交时间:2012年月日上午时分。以书面形式加盖公章(可以传真)送达招标代理机构,过期不予接受。传真:020-电子邮箱:wu_simon@163.com招标答疑时间:2012年月日上午时分地点:广州建设工程交易中心1717.1投标文件份数一份正本,四份副本(另需提供与投标文件正本相同的未经压缩的CD-R电子文件一套)。1819.1投标文件提交地点及截止时间收件人:广州交通投资有限公司提交地点:广州建设工程交易中心提交时间:2012年月日上(下)午时分至2012年月日上(下)午时分投标截止时间:2012年月日上(下)午时分投标人的法定代表人或其授权委托人须凭法定代表人证明书(原件)、法人授权委托证明书(原件)及本人身份证(原件)提交投标文件,否则其投标文件不被招标人接收。38--
1924.1开标开标时间:2012年月日上(下)午时 分正地点:广州建设工程交易中心请各投标人的法定代表人或其有效授权委托人务必准时出席,并须带本人身份证(原件)以供招标人审查,否则作弃权处理。2028.3评标方法及标准■综合评估法。2134.1履约保证金额中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。22其他1.投标文件语言:汉语。2.招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。3.本次招标包括招标公告、资格审查、发售标书、标前答疑会、标书送达、开标、评标、发中标通知书、签订合同9个阶段。38--
二、投标须知(一)总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义:1.1“招标人”(即委托人)指广州交通投资有限公司。1.2“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。1.3“承包商”指被招标人接受并与其签订工程承包合同的当事人;1.4“招标代理”指广东达安工程项目管理有限公司。1.5“设计人”指中铁第一勘察设计院集团有限公司。1.6“招标文件”指由招标代理发出的本文件(包括全部章节、附件)及澄清补充文件。1.7“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。1.8“书面函件”指打字或印刷的函件,包括电传、电报和传真。2、招标说明2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章,采取公开招标的办法,以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的监理单位承担监理服务,确保本工程能按期、优质、经济地建成。2.2工程概况2.2.1工程名称:见投标须知前附表第1项。2.2.2建设地点:见投标须知前附表第2项。2.2.3建设规模:见投标须知前附表第3项。2.2.4投资概算:见投标须知前附表第4项。2.2.5监理目标:见投标须知前附表第5项。2.3招标范围及监理工期及监理专业配套要求2.3.1本招标项目的监理范围:见投标须知前附表第6项。38--
2.3.2本招标项目的工期要求:见投标须知前附表第7项。1、资金来源3.1本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第8项,其中部分资金用于本工程项目监理合同项下的合格支付。2、合格的投标人4.1按本工程招标公告3、踏勘现场5.1投标人应按投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4、投标费用6.1不论投标结果如何,投标人应承担购买招标文件等相关资料及其投标文件编制与递交所涉及的一切费用6.2投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的其他一切费用,招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件38--
1、招标文件的组成7.1本招标文件包括下列文件,以及所有按投标须知第9条发出的补充通知:第1章投标须知及前附表第2章监理合同第一部分监理合同协议书第二部分标准条件第三部分专用条件第四部分特殊条件第五部分合同附件第3章投标格式文件第4章图纸及资料第5章评标办法7.2除7.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间7天前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件实质上没有响应招标文件的要求,招标人将有权予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。2、招标答疑8.1投标人若对招标文件(包括招标图纸)中有疑问,可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人,提交或传真地点见投标须知前附表第16项要求。招标人或招标代理人将于投标须知前附表第16项指定的地点和时间对疑问进行答复。38--
8.2标前答疑会会议纪要将以书面形式答复给所有投标人,投标人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到。答疑会会议纪要将作为招标文件的一部分,视为签订合同和结算的依据。8.3若标前答疑会会议纪要与招标文件有矛盾,以答疑会议纪要最后发出的书面文件为准。1、招标文件的澄清与修改9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间7日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应于收到该修改文件后24小时内,以书面形式给予确认,招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间,即表示投标时间不延长。(三)投标文件的编制2、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。3、投标文件的组成(另按本须知第17.8条款的要求和格式提供一套与下列内容相同的CD-R电子文件)11.1投标文件目录。38--
11.2监理服务承诺书及附表(按招标文件第3章格式一填写)。11.3企业法定代表人证明书及法人授权委托证明书(按招标文件第3章格式二填写,或使用从工商管理部门购买的版本填写)。11.4投标保证金凭证(复印件)。11.5公司简介:1)公司组织构架;2)公司法人营业执照及监理资质证书复印件(若采用联合体投标,要提交联合体双方的营业执照);3)联合体协议书(如果有,副本或者复印件,必须与报名资料的联合体协议一致)4)2008年1月至今主要监理项目(特别是从事同类工程监理服务的经验和能力)的业绩(需提供中标通知书或监理合同或竣工验收报告);5)其它证明公司现有实力的材料(如请明确工商局评价等)。11.6项目监理方案:1)工程概况;2)现场项目监理人员架构表及人员进场计划;3)项目总监[及总监代表]个人资料,包括工作简历、注册监理工程师证书及上岗证、技术职称证书,身份证、监理过工程业绩、得奖情况等;4)现场其他项目监理人员的配备情况及个人资历复印件(附学历证书、注册监理工程师证书或上岗证及职称证书等证明材料的复印件);5)详细论述拟在本工程监理过程中进行控制(投资、进度、质量)、管理(合同、信息)、协调所采用的手段、方法和措施;6)针对本工程的难点、重点分析及提出相应的监理手段和措施。以及有价值的建议、意见(包括工程施工技术措施、建构筑物保护措施、文明施工等)及其处理措施;11.7监理公司自备检测设备一览表。38--
1、投标文件格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标格式文件的格式,无提供格式的内容投标人自行定义格式(表格可以按同样格式扩展)。2、投标报价13.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。13.2投标人的投标报价,应是完成本须知第2.3款和合同条款所列招标项目监理范围及工期的全部内容为计算投标报价基础。13.3投标报价方式:按照国家发展改革委、国家建设部(发改价格[2007]670号)文件规定及以下计价标准自行报价。(小数点后保留二位小数,第三位小数四舍五入)13.4投标报价计算:施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数(1)确定施工监理服务收费计费额:暂按18000万元,签订监理合时按本项目施工招标中标价(不包括暂列金额)。(2)计算施工监理服务收费基价(内插法),358.44万元218.6+[(393.4-218.6)/(20000-10000)]×(18000-10000)=358.44万元(3)确定调整系数:专业调整系数为1.0,工程复杂程度调整系数为1.15,高程调整系数为1.0。358.44万元×1×1.15×1=412.21万元(4)计算施工监理服务收费基准价:412.21万元各投标人在-20%至0%浮动范围内自行报价。14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。38--
15、投标有效期15.1投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标保证金的有效期,在延长的投标有效期内,本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1投标人应按投标须知前附表第14项所述的人民币金额的投标保证金递交,此保证金是投标文件的一个组成部分,投标保证金收据复印件随投标文件一起递交。16.2对于未能按要求提交投标保证金的投标人,招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。16.3未中标的保证金将尽快退还(不计算利息),最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。16.4中标人的投标保证金,在签署合同并按要求提供了履约保证金后予以退还(不计算利息)。16.5如有下列情况之一的(包括但不限于),将没收投标保证金:1)投标人在投标有效期内撤回全部或部分投标文件;2)中标人未能在规定期限内签署合同协议。17、投标文件的份数和签署17.1投标人应按投标须知前附表第17项规定的份数提交投标文件。17.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写或打印,副本可以是正本的复印件,字迹应清晰易于辩认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明38--
“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。17.3投标文件封面、监理服务承诺书及附表必须有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章。由委托代理人签字(或盖章)的投标文件中须同时提交法定代表人签署授权委托书。17.4除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应盖校对章或法定代表人签字(或盖私章)或委托代理人签字(或盖私章),并加盖单位公章。17.5投标文件的规格:统一A4印刷本,纸质封面,印刷本厚度要求控制在8公分以内,超过厚度则分册装订,可双面或单面打印。封面标明招标项目名称、编号、投标人、投标时间,右上角打上正本(或副本)。使用书式装订,装订时书订不外露;不能使用塑料面或塑料胶条装订。17.6投标文件的页码:必须按每本逐页从1开始,按照流水号编号(包括附图、证件、图片等),页号编在右下角,若双面打印的页号编在左下角(空白页面不编号)。17.7投标方案图纸的整理:统一A3印刷,图纸横向按手风琴折叠,竖向按顺时针方向折叠,折叠后图标露在右下角,每本图纸厚度不要超过4CM,超过则分卷装订,每卷图纸从图纸封面起逐张从1开始打印页号。17.8招标人特别要求在投标人投标递交印刷的投标文件时,同时递交用“MicrosoftWord”制作的监理实施方案电子文件(光盘)。电子文件不能采用压缩处理,所有递交的光盘均必须注明投标人名称、工程名称、文件名称。若电子文件与投标文本文件不相符时,以投标文本文件的“正本”为准。(四)投标文件的提交16、投标文件的包封、密封和标记18.1投标文件的包封要求:正本(1本)、副本(4本)及与投标文件内容相同的电子光盘(内有投标文件资料、先独自封好)一起包封;38--
18.2投标文件的密封要求:投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章和企业法人签章。18.3投标文件的标记要求:每个包封上应具有以下标记:18.3.1招标人的名称和地址;18.3.2康王路下穿流花湖隧道工程土建3标施工监理18.3.3开标前不得开封(填入投标须知前附表第18错误!未找到引用源。项所述日期及时间)。18.4在包封上应写明投标人的名称与地址,以便投标被宣布迟到时,能原封退回。18.5如果包封上没有按上述规定密封并加写标志,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件,招标人予以拒绝,并退还给投标人。16、投标文件的提交19.1投标人应按投标须知前附表第18项所规定的地点,于截止时间前提交投标文件,并办理好送达签认手续。19.2投标文件提交人应出示法定代表人证明书(原件)、法人授权委托证明书(原件)及本人身份证(原件)提交投标文件。17、投标文件提交的截止时间20.1投标人应按前附表第18项所述的地点、日期和时间将投标文件交给招标人。20.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。20.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3家的,招标人将依法重新组织招标。18、迟交的投标文件21.1招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。19、投标文件的补充、修改与撤回38--
22.1投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。22.4根据本须知第16条的规定,在投标截止期与投标人在招标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内,投标人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。16、资格预审申请书材料的更新23.1投标人在提交投标文件时,如资格预审申请书中的内容发生重大变化,投标人须对其更新,以证明其仍能满足资格预审评审标准,并且所提供的材料是经过确认的。如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准,其投标将被拒绝。(五)开标17、开标24.1招标人按投标须知前附表第19项所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加。投标人的法定代表人或其授权委托人须凭法定代表人证明书(原件)、法人授权委托证明书(原件)及本人身份证(原件)提交投标文件,否则其投标文件不被招标人接收。24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;24.3招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都当众予以拆封、宣读。24.4开标程序:1)开标由招标人主持;38--
2)宣读投标人名称,由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,投标人出示本人身份证原件(身份证件应与投标文件中的法定代表人或其委托人一致,无身份证原件的作弃权处理);3)经确认无误后,由有关工作人员公布下列内容的情况:a.法定代表人证明及授权委托;b.投标保证金;c.监理报价;d.监理服务期;e.监理质量目标;f.项目总监等主要内容。24.5招标人对开标过程进行记录,并存档备查,投标人在开标记录上签字,以确认对所宣读的内容没有任何异议。24.6投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:24.6.1逾期送达的或者未送达指定地点的;24.6.2未按招标文件要求密封的;24.6.3未能按时提供投标人的法定代表人或其授权委托人须凭法定代表人证明书(原件)、法人授权委托证明书(原件)及本人身份证(原件)提交投标文件的。24.7招标人将上述符合要求的投标文件,送至评标委员会进行评审的。(六)评标16、评标过程的保密25.1开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。25.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。25.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。17、投标文件的澄清26.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以以书38--
面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。26.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。16、投标文件的评审、比较和否决27.1评标委员会将按照本须知第26条规定,仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。27.2在评审过程中,评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。27.3评标委员会依据投标须知前附表第20项规定的评标标准和方法,详见本招标文件第5章《评标办法》,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并推荐综合得分由高到低排序前2名作为第一、第二中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人中依法确定中标人。17、评标委员会根据有关法律、法规和招标文件的规定对投标文件进行评审,经评定的有效投标人不足三名时,招标人应当依法重新组织招标。(七)合同的授予18、合同授予标准29.1本招标(项目)工程的监理合同将授予按本须知第27.3款所确定的中标人。19、招标人保留不承诺将合同授予报价最低的投标人的权力30.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。20、中标通知书31.1评标结果得出后,中标结果在广州建设工程交易中心公示三天。31.2中标通知书经广州建设工程交易中心确认,并由招标人颁发。31.3中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人,确认收到。38--
16、合同协议书的签订32.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件商定合同和签订合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。32.2中标人放弃中标资格的,无正当理由不按本投标须知第32.1款的规定不与招标人订立合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不提交所要求的履约保证金的,招标人可取消其中标资格,并没收其投标保证金;给招标人的损失超过投标保证金数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提供投标保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。32.3中标人在投标过程使用的投标人名称、银行名称和帐号至完成竣工结算不得变更,否则,招标人有权停止工程款项的拨付及至解除合同,由此造成的一切责任由中标人承担。17、履约保证金33.1在收到中标通知书后的15日内,中标人应按本须知前附表第21项的规定向招标人提交履约担保;如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供,则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。33.2中标通知书发出之日起15日后,中标人未按上款的规定提交履约担保,招标人将解除中标通知书,原中标人的投标担保不予退还,且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的,可以向人民法院起诉。18、预付款银行保函无19、合同生效35.1在合同双方全权代表在合同协议书上签字,并分别加盖双方单位的公章,合同正式生效。38--
16、其它费用36.1中标人应按招标人通知规定的日期及穗价函[1990]59号文件的规定,向广州建设工程交易中心交纳交易服务费,交易服务费的金额为中标总金额的0.9‰。38--
第2章监理合同另册(另册)38--
第3章投标文件格式38--
格式一:监理服务承诺书 监理服务承诺书(格式)致:广州交通投资有限公司[业主名称]一旦我方中标,我方愿意做出如下承诺:我方同意投标文件自投标人须知规定的投标截止日期开始对我方有约束力,并自投标人须知的投标有效截止日期前一直对我方有约束力且随时可能按此投标文件中标。如果我方投标文件中存在计算或表达错误的,我方理解并接受评标委员会按照招标文件规定的原则进行修正,这种修正对我方具有约束力,且不需要我方确认。在签署合同协议书之前,你方的中标通知书和本投标承诺书将构成约束我们双方的契约。投标人:(盖公章)授权委托人:(签字或盖章)日期:年月日电话:传真:38--
监理服务承诺书附表:投标人名称(盖章)资质等级及证书号法人营业执照证号投资总概算(万元)浮动幅度值监理总报价监理服务期(按招标文件要求)按招标文件要求监理质量目标驻场监理机构人数(人)监理工程师人数(人)拟委派的项目总监理工程师姓名技术职称注册证号投标人法定代表人(签名或盖章)本项目的授权委托代理人(签名或盖章)说明:保留小数点后二位,第三位四舍五入。38--
格式二:法定代表人证明书及授权委托证明书法定代表人证明书( )第 号 现任我单位 职务,为法定代表人(负责人),特此证明。有效期限:附:法定代表人(负责人)性别: 年龄: 身份证号码:注册号码: 企业类型:经营范围: 单位: (盖章) 年 月 日................................................................................................................授权委托证明书( )第 号兹授权 为我方委托代理人,其权限是:有效期限:附:代理人性别: 年龄: 身份证号码: 注册号码: 企业类型: 经营范围: 法定代表人(负责人): (签名或盖章) 授权单位:(盖章) 年 月 日注:按提供的格式或使用从工商管理部门购买的格式填写。38--
第4章图纸及资料(另卷)38--
第五章评标办法38--
监理评标办法(一)综合评估法1.评标委员会及其职责1.1评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》和《关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工作的的若干意见》(粤府办[2010]37号)依法组建,负责评标活动。1.2评标委员会由招标人推荐1名专家和从政府设立的建设工程评标专家库中抽取的4名专家共5人组成。招标人参加或派代表参加评标委员会的,应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求,人数原则上以一人为限,且不得担任评标委员会负责人,不得接受评标报酬,评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。1.3评标委员会应坚持“公开、公正、公平、诚信、科学、择优”的原则,根据评标办法,对投标文件进行认真评审,完成评标报告;向招标人报告评审意见,推荐综合得分由高至低排序的前一~三名为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。2.评标依据2.1《中华人民共和国招标投标法》;2.2七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》;2.3《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》;2.4《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》;2.5《广州市建设工程招标投标管理办法》2.6本招标工程项目的招标文件;2.7省、市各级行政主管部门颁发的其他有关招投标相关法律法规。3.评标专家守则38--
3.1所有参加评标的专家必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定,遵守有关工程招标投标的保密制度;如有违反者,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。3.2参与评标专家:3.2.1必须遵守评标纪律、不得泄密;3.2.2必须公正、不得循私;3.2.3必须科学、不得草率;3.2.4必须客观、不得带有成见;3.2.5必须平等、不得强加于人;3.2.6必须严谨、不得随意马虎。4.开、评标程序4.1开标程序:4.1.1开标由招标人主持;4.1.2由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;4.1.3投标截止期前,各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点。投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件(仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的)、本人身份证原件递交投标文件,招标人进行检验确认有效后,才接收其投标文件;4.1.4开标前投标人没有按要求提供投标担保的,其投标文件不予开启并由招标人作废标处理;4.1.5若投标人代表对开标过程提出异议,该投标人代表须同时出示本人身份证原件;4.1.6开标,由招标人宣读a、投标人名称;b、标书密封情况;c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容;4.1.7招标人对开标过程进行记录,并存档备查,投标人在开标记录上签字;4.238--
若出现《否决性条款汇总》(附件一)中第一点所述情况,招标人将拒绝接收其投标文件;4.3招标人将上述符合要求的投标文件,送至评标委员会进行评审。4.4评标程序:4.4.1投标文件符合性审查;4.4.2投标文件综合评审;4.4.3计算投标人总得分(投标人总得分=综合得分×综合得分权重+诚信综合评价排名得分×诚信综合分权重);4.4.4完成评标报告,向招标人推荐中标候选人。5.投标文件的有效性(详见《否决性条款汇总》(附件一)第二点《符合性审查表》)投标文件实质上响应招标文件要求的标准:投标文件中没有出现任一种属于招标文件所列出的废标或无效标情形。6.评标细则(截标后,开标时间因故推迟的,相关评标信息仍以原定的开标时间为准)6.1由评委对各投标文件的符合性进行审查(详见《符合性审查表》),对通过符合性审查的投标文件再进行综合评审。符合性审查不进行详细打分,标准只有通过与不通过之分。评委对各投标文件评审时,对每个不通过评审的具体项目须在评标报告中详细说明。6.2综合评审采用百分制评分法,主要对投标人的监理业绩(5分)、监理人员机构及检测设备和公司实力证明材料情况(50分)、监理实施方案(35分)、监理报价(10分)四个方面进行评议。每方面得分权重由招标人在招标文件中确定,但不得超出上述分值范围。同时,招标人须在招标文件中详细列出每子项的具体评分标准(详见《监理综合评分表》(附件二))。6.3监理报价的算术复核投标文件符合性审查后综合评审前,评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件中的监理报价进行复核,出现以下情况时,应如下处理:38--
6.3.1当投标人监理服务收费基准价有误时,按招标文件中规定的监理服务收费基准价修正监理服务收费;6.3.2当投标人监理服务收费基准价与浮动幅度值的乘积不一致时,按招标文件规定的基准价及投标人所报的浮动幅度值重新计算,修正监理服务收费;6.3.3用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准。6.4综合评分要求6.4.1评委应严格按照本评标办法对投标文件独立进行评议,作出个人评价。6.4.2评委按照个人评议情况对各分项内容进行各自记名打分。6.4.3投标人的综合得分为各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后计取的算术平均分(分数出现小数点时,保留小数点后二位,第三位小数四舍五入)。6.5计算投标人的总得分(满分为100分)6.5.1权重分配:综合得分权重80%;诚信综合评价排名得分权重20%;6.5.2投标人总得分=综合得分×综合得分权重+诚信综合评价排名得分×诚信综合分权重。(综合得分乘权重后最高得分为80分,诚信综合评价排名得分乘权重后最高得分为20分。)(企业诚信排名得分以监理-市政排名为准。)6.5.3企业的诚信综合评价排名以开标当天广州建设工程交易中心网站上公布的企业60日诚信分排名为准。联合体投标的,以组成联合体各成员的企业综合诚信评价排名得分的平均值计算。6.6评审过程中,评标委员会可在必要时安排投标人对有关细节加以澄清,但这种澄清不应使其它投标人处于不公平的地位。6.7评标委员会依据有关法律、法规和招标文件的规定对投标文件进行评审,经评定的有效投标人不足三名时,招标人应当依法重新组织招标。7.推荐中标候选人38--
以上评审完成后,按投标人的总得分从高到低进行排序,如果总分相同的,以诚信综合评价排名靠前的排前;总分与诚信综合评价排名得分均相同的投标文件,以广州建设工程交易中心公布的上一年度总中标金额高的排前;如仍存在相同情况,则对具有相同情况的投标人,按中标候选人数量规定,由评标委员会采用随机抽取方式,确定中标候选人的排序。评标委员会编写评标报告,并全体签字确认,推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次最高者为第一中标候选人,推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次次高者为第二中标候选人,推荐满足招标文件要求且总得分排序第三高者为第三中标候选人。8.审定中标人招标人根据评标委员会递交的评标报告,最终依法审定中标人。但在签订合同前的任何时候,评委、招标人以及其他人员发现投标人在招标过程有弄虚作假行为、虚报资料情况,一经查实,立即取消其中标人资格。38--
附件一:否决性条款汇总招标人应当在招标文件中将投标文件的否决性条款单列,招标文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致的,以单列的否决性条款为准。如招标文件补遗中增加否决性条款的,招标人应当重新单列完整的投标文件否决性条款,并发给所有投标人。否决性条款是指招标文件中规定的不予受理投标或者作无效标、废标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款。一、若出现以下情况,招标人将拒绝接收其投标文件:1、在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的;2、投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的;3、投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的;4、在投标截止期前,投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件(仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的)、本人身份证原件递交投标文件的;5、开标时投标人没有按要求提供投标担保的。38--
二、若出现《符合性审查表》中所述情况,作废标处理。符合性审查表编号投标人名称审查项目1投标文件所列投标人名称、项目(总监)负责人与资格预审时不一致;2投标文件中没有有效的法定代表人证明书原件,或由委托代理人签署的投标文件中没有法定代表人授权书原件;3投标文件的封面没有加盖投标单位的法定印章;4投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的;5对同一招标项目出现两个或以上的投标报价,且修正无依据的;6投标报价未按招标文件依据国家规定(发改价格[2007]670号)所确定的收费浮动范围;7存在串通投标情形(串通投标情形以《广州市建设工程招标投标管理办法》第三十四条为准);结论是否通过并进入下一阶段评审项目名称:康王路下穿流花湖隧道工程土建3标施工监理备注:1、“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。2、未出现上述情况的打“○”,出现的打“×”。3、经评标委员会审核后,出现一个“×”的结论为“不通过”,即按废标处理。3、表中全部条件满足为“通过”,同意进入下一阶段评审。4、若评委意见不一致时,则按少数服从多数的原则,决定该投标人是否通过符合性审查,进入下一阶段评审。评委签名:日期:38--
附件二:监理综合评分表项目名称:流花湖下穿流花湖隧道工程土建3标施工监理项目基础分分项内容要 求投标人名称备注总计单项业绩55类似监理业绩2008年1月1日至今独立完成过质量合格的类似工程一项得1分,最多得5分。拟投入监理人员机构及检测设备及公司实力证明材料情况503监理人员架构职能分工合理可行,按照满足监理项目要求的程度:优得3分;良得2分;一般得1分;差不得分。4项目总监综合素质相关专业(市政公用工程)、具有高级工程师职称的得4分,中级职称的得2分。2监理经验总监自2008年1月1日至今完成过质量合格的类似工程一项得2分,无类似工程经验不得分。2总监代表综合素质满足要求、能胜任总监代表工作要求的得0.5分;相关专业(市政公用工程)的得0.5分,具有中级或以上工程师职称的得1分。2监理经验总监代表自2008年1月1日至今完成过质量合格的类似工程一项得2分,无类似工程经验不得分。53监理人员的配备人员配备满足程度满足本项目监理人员配备的工程师人数要求(不含总监及总监代表),得53分,最多得35分。3相应专业的满足程度满足本项目各专业(市政、桥梁、机电、给排水、安全管理、地质、测量、检测、造价等)要求得3分;其中一个专业不满足的扣0.5分,最多扣3分。3检测设备拟投入的试验检测设备满足本工程监理任务需要的程度:优得3分;良得2分;一般得1分;差不得分。44企业诚信获得连续5年或以上被评为省级或以上诚信示范企业单位的得4分,连续5年(不含5年)以下被评为省级或以上诚信示范企业单位的得2分称号至2010年止,按连续年份的长短排名,第一至五名得4分,第六至十名得2分;十名以后不得分。42连续10年(不含10年)以上评为“守合同、重信誉”的单位得4分,连续10年(含10年)以下评为“守合同、重信誉”的单位得2分。被评为重合同守信用的单位至2010年止,按连续年份的长短排名,第一至五名得2分,第六到十名得1分,十名以后不得分。102008年至今获得市级或以上税务局颁发的A级纳税人称号的10分。10企业荣誉2006年至今获得全国先进监理企业表彰一次得2分,二次得5分,三次得10分,最多得10分。监理实施方案353投资控制方案要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。方案为优得3分;良得2分;一般得1分;差不得分;3进度控制方案要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。方案为优得3分;良得2分;一般得1分;差不得分;3质量控制方案要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。方案为优得3分;良得2分;一般得1分;差不得分;3合同管理、信息管理合同管理、信息管理方法、针对性强、措施具体得3分;基本可行得2分;措施不得力不得分。3组织协调协调方法清晰合理,有具体措施优得3分;良得2分;一般得38--
1分;差不得分。3监理工作程序有清晰的工作流程图、工作准则。满足要求得3分;基本满足要求得2分;不满足要求不得分。3安全、文明施工管理安全、文明施工管理优得3分;良得2分;一般得1分;无措施不得分。6重点难点监控措施要求针对性强、措施具体、可操作,对热铆钉施工工艺和钢结构长效防锈蚀处理工艺的措施。优得6分;中得4分;差得2分;无措施不得分。2工程进度款、工程结算的管理管理方法合理有效、有具体措施得2分;一般、措施不具体得1分;无管理的方法和措施不得分。2会议制度建立完善的工地会议制度。满足要求得2分;基本满足要求得1分;不满足要求不得分。4合理化建议具有科学、合理、可行及具体措施的建议并经评委分析论证认同的。优得4分;中得2分;差得1分;无措施不得分。监理报价1010以评标参考价作为计算各有效投标报价得分的基础,当有效投标报价等于评标参考价时得10分;有效投标报价与评标参考价相比,每上偏1%扣0.5分,每下偏1%扣0.3分。最多扣10分。说明:1、类似工程是指:招标公告投标人合格条件第3点所述资质方能承接的市政公用工程;2、评标参考价:当通过符合性审查的有效投标人大于5名时,去掉一个最高价和一个最低价,取余下有效投标价的算术平均值的作为评标参考价。当通过符合性审查的有效投标人小于或等于5名时,取所有入围的有效投标价的算术平均值的作为评标参考价。3、评分如出现小数点,则保留小数点后两位,第三位四舍五入。4、若是联合体单位投标的,业绩以主办方一方的业绩为准。评委:签名:38--
附件三:总得分汇总表项目名称:康王路下穿流花湖隧道工程土建3标施工监理序号得分投标单位综合得分权重诚信综合评价排名得分权重总得分总得分排名180%20%2345……注:1.本表适用于采用“百分制综合评估评标法”评标的项目。2.投标人总得分=综合得分×综合得分权重+诚信综合评价排名得分×诚信综合评价排名得分权重;评委签名:日期:38--