长沙市武广片区劳动东路（京珠高速东铺道-川河路）220kv电力隧道工程

目录前言11总论31.1编制依据31.2评价目的与原则51.3评价内容及重点61.4环境影响因素识别和评价因子筛选61.5评价等级及评价范围81.6评价标准91.7环境保护目标112工程概况152.1项目基本情况152.2工程内容及规模152.3主要技术经济指标162.4沿线地形及道路现状172.5工程设计方案192.6施工场地272.7占地面积及土石方量272.8建设工期283工程分析293.1项目建设必要性分析293.2主要工艺流程及产污环节303.3环境影响因素识别313.4施工期主要污染源313.5运行期主要污染源343.6主要污染物汇总354区域环境概况36 4.1自然环境概况364.2社会环境概况395环境质量现状调查与评价485.1环境空气质量现状调查与评价485.2地表水环境现状调查与评价495.3声环境现状调查与评价505.4电磁环境现状调查与评价515.5生态环境现状调查与评价556环境影响预测与分析576.1施工期环境影响分析576.2运行期环境影响分析667污染防治措施及可行性分析707.1施工期污染防治措施及可行性分析707.2运行期污染防治措施及可行性分析778水土保持788.1水土流失现状788.2水土流失预测分析788.3水土保持措施798.4水土保持投资估算819项目建设可行性分析829.1产业政策符合性分析829.2相关规划、规范符合性分析829.3选址选线合理性分析8410经济损益分析8710.1环保投资估算8710.2环境效益分析8710.3社会效益分析87 11环境管理与环境监测8911.1施工期环境管理8911.2施工期环境监理9011.3运行期环境监测9111.4“三同时”验收9112公众参与9312.1公众参与的目的9312.2公众参与的对象与形式9312.3现场公示、网上公示和报纸公示9412.4公众参与问卷调查9912.5公众意见采纳情况10212.6公众参与调查小结10313结论和建议10413.1结论10413.2建议108 附件：1、环境影响评价委托书2、长沙市发展和改革委员会《关于劳动东路电力隧道建设项目立项的批复》（长发改[2013]368号）3、建设项目环境影响评价现状环境资料质量保证单4、长沙市万科房地产开发有限公司《关于请求变更“关于长沙武广片区劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）220kV电力隧道工程”设计方案的报告》5、长沙市武广新城开发建设有限责任公司《关于长沙武广片区劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）220kV电力隧道工程建设情况的说明》6、公众参与调查表（全部）附图：1、项目交通区域位置及水气监测布点图2-1~2-5、隧道路径平面及噪声、电磁监测布点图3-1~3-4、隧道路径纵断面图4-1~4-4、劳动东路横断面图5、项目周围环境状况及场址现状图6、项目周围环境保护目标分布图7-1、长沙市中心城区土地利用规划图（部分）7-2、武广新区土地利用规划图8-1、长沙市中心城区电力工程规划图（部分）8-2、武广新区2015年高压电网规划图 前言武广新区（又名武广新城、武广高铁新城、武广高铁枢纽片区等）位于长沙市雨花区东部，西临京港澳高速公路，东、北以浏阳河为界，南至湘府东路南厢，跨侯照、川河、花桥等13个村（场），规划片区总面积18.92平方公里，其中核心区面积8平方公里，中央商务区面积3平方公里，规划人口规模为36.4万人。根据长沙市规划，武广高铁片区将打造成集商贸、科技、生态于一体的现代城市中央商务区。根据《武广高铁枢纽片区电网专项规划》（2011-2020年），武广新区目前开发程度弱，电力负荷较小，容量比为2.98，但随着片区及周边地区开发程度的逐渐加大，负荷将呈现跳跃式增长，“十二五”期间区内负荷为120MW，区内已存在变电容量不足的问题，预计到“十三五”期间，区内负荷将达到220MW，区内变电量将严重不足，届时区内用电需求的增加与变电容量不足的矛盾将十分突出。根据《武广高铁枢纽片区电网专项规划》（2011-2020年）、《长沙市城市总体规划》（2010-2030年）中的电力工程规划，以及《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007），劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）沿线拟铺设220kV和110kV高压地下电缆线路，以满足武广新区用电需求。为此，长沙市武广新城开发建设有限责任公司拟投资11438.26万元，新建长沙武广片区劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）220kV电力隧道工程。本项目位于劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）北边线外，隧道中心线距道路边线2.5米，主要工程内容为建设钢筋混凝土电力隧道2335米（含配套通风井、人孔、预埋钢管等），并铺设220kV/110kV高压电缆。项目主要采用明挖施工方式，少部分采用箱涵顶进施工方式，计划2015年3月开工，预计2016年6月建成，总工期16个月。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》有关规定，本项目需进行环境影响评价并编制环境影响报告书。2014年12月，长沙市武广新城开发建设有限责任公司委托核工业二三〇研究所承担该项目的环境影响评价工作（委托书见附件1）。接受委托后，环评工作组在对项目场址沿线环境进行调查、现场踏勘及搜集相关资料的基础上，按环评导则、规范要求编制了本环境影响报告书。110 根据环评报告书结论，本项目建设符合国家最新产业政策要求和相关规范要求，用地性质符合规划，选址选线合理。在严格按照相关规范及设计要求进行施工，并采取环评提出的各项污染防治措施的前提下，项目施工过程中不会对沿线市政接管、新花侯路、武广高铁线、沪昆高铁线等既有市政设施、交通设施产生影响，施工及营运过程中产生的污染物均可做到达标排放，对周围环境和保护目标影响较小，项目不存在环境制约因素，从环境保护的角度考虑，项目建设可行。本项目在评价过程中，得到了当地人民政府等相关单位和当地民众的大力支持，在此深表感谢！110 1总论1.1编制依据1.1.1相关国家法律法规及政策性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订，2015年1月1日施行）。（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日施行）。（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日施行）。（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日施行）。（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）。（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日施行）。（7）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日施行）。（8）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日施行）。（9）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日施行）。（10）《中华人民共和国文物保护法》（2007年12月29日施行）。（11）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998年12月27日颁布）。（12）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2011年3月27日公布，2013年2月16日修正）。（13）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日施行，2014年修订）。（14）《建设项目环境保护设计规定》（1987年3月20日颁布）。（15）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》([2005]39号，2005年12月3日颁布)。（16）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号，1996年8月3日颁布）。（17）《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28]号，2006年2月14日颁布)。（18）《电磁辐射环境保护管理办法》（1997年3月25日颁布）。110 （19）《电力设施保护条例》（1998年1月7日颁布）。1.1.2相关地方法规及政策性文件（1）《湖南省环境保护条例》（2013年5月27日修正）。（2）《湖南省建设项目环境保护管理办法》（湖南省人民政府令第215号，2007年10月1日施行）。（3）《关于建设项目环境管理有关规定的通知》（湘环发[2005]53号）。（4）《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》（湘环发[2006]88号）（5）《湖南省主要地表水系水环境功能区划》（DB43/023-2005）。（6）长沙市环境保护局关于印发《城区建设项目环境影响评价扬尘污染控制若干规定》的通知（长环发[2013]24号）。1.1.3相关技术规范（1）《环境影响评价技术导则总则》(HJ2.1-2011)。（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）。（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.1-93）。（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）。（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）。（6）《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)。（7）《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）。（8）《环境影响评价技术导则公众参与》（征求意见稿）。（9）《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）。（10）《辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）。（11）《电磁辐射防护规定》（GB8702-2014）。（12）《高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法》（DL/T988-2005）。（13）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）。110 （14）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB/T50433-2008，2008年7月1日实施）。（15）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）。（16）《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）。（17）《城市电力电缆线路设计技术规定》（DL/T5221-2005）。（18）《工业与民用电力装置的接地设计规范》（GBJ65-1983）。1.1.4其他相关文件（1）环境影响评价委托书。（2）《长沙武广片区劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）220kV电力隧道工程》（长沙金智工程咨询有限公司，2014年12月）。（3）《劳动东路(京珠高速东辅道-川河路)220kV电缆隧道工程初步设计图件》（长沙星电电力勘测设计有限公司，2014年11月）。（4）《劳动东路（白沙湾路～川河路）道路工程管线标准横断面》（长沙市规划设计院有限责任公司）。（5）《长沙市劳动东路挡墙及地道岩土工程详细勘察报告》（长沙市勘测设计研究院，2008年1月）。（6）《长沙市城市总体规划》（2010-2030年）。（7）《长沙市黎托片（武广新区）控制性详细规划》。（8）《武广高铁枢纽片区电网专项规划》（2011-2020年）。（9）建设方提供的其他技术资料。1.2评价目的与原则1.2.1评价目的（1）通过对国家和省市相关产业政策、地方环境规划的了解和分析，论证本项目建设的可行性及其选址合理性。（2）通过建设项目所在地周围环境现状调查、资料收集及环境现状监测，了解评价区域自然与社会环境情况，确定主要环境保护目标。（3）在对工艺流程、主要产污环节、产污特点分析的基础上，确定项目主要污染物的产生和排放情况。结合周围环境特点和项目污染物排放特征，分析预测项目对周围环境的影响程度、范围以及环境质量可能发生的变化。110 （4）根据工程分析和影响预测评价，对项目拟选用的污染治理措施进行可行性分析，提出防治和减缓污染的对策和建议。（5）进行项目公众参与调查，了解社会关注环境问题。（6）从环保的角度明确给出项目建设的可行性结论，同时对本项目提出环境管理和环境监测制度的建议，从而为环保决策与管理部门提供科学依据。1.2.2评价原则根据国家有关环保法规，结合本项目工程特点及环境现状，确定评价原则如下：（1）要确保本工程的建设符合国家产业政策的要求、符合城市总体规划和城市功能区划的要求。（2）环境影响评价要坚持为工程建设的决策服务，为环境管理服务，注重环评工作的政策性、针对性、公正性及实用性。（3）评价内容要重点突出、结论明确、对策可行。（4）在保证评价工作质量的前提下，尽可能利用该地区近几年的有关环境现状监测资料，不足部分进行现场测试补充。1.3评价内容及重点1.3.1评价内容（1）分析项目施工期和运行期，覆盖施工与运营的全部过程、范围和活动内产生的电磁、声、废水、固体废物，以及生态等方面的影响。（2）对工程推荐方案进行评价，从环境保护的角度论证工程选线选址、设备选型与布局，以及建设方案的环境可行性。（3）工程穿越已建成或规划的居住区、文教区等环境敏感区，进行线路方案比选及替代方案的环境可行性论证。通过工程造价、环保投资、土地利用等方面的综合对比，进行规划符合性、环境合理性、工程可行性分析，必要时提出替代方案，并进行替代方案环境影响评价。1.3.2评价重点根据本工程污染源特征及场址周围环境特征，本次环评以项目工程分析、环境影响分析、工程环保措施可行性论证、水土保持、公众参与调查为重点。1.4环境影响因素识别和评价因子筛选110 1.4.1环境影响因素识别根据本项目特征，结合《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014），各阶段环境影响因素筛选见表1-1。表1-1环境影响因素矩阵筛选评价时段环境影响因素影响特征施工期噪声●废水●扬尘●弃渣●生态破坏●社会影响（交通阻隔、市政管网及交通设施破坏影响）●运行期电磁（工频电场、工频磁场）■生态破坏噪声■废水废气废渣社会影响（供电设施完善）□注：□/○：长期/短期影响；涂黑/白：不利/有利影响；空白：无相互作用。从上表可看出，项目施工期的影响大都为短期不利影响，主要为施工过程中产生的噪声、废水、扬尘、弃渣、生态破坏和交通阻隔、市政管网及交通设施破坏影响等社会影响。运行期不利影响主要为高压电缆产生的工频电场、工频磁场影响，以及轻微的噪声影响，有利影响主要为有利于区域供电设施完善等，运行期无生态破坏、废水、废气、废渣。1.4.2评价因子筛选根据本项目特征，结合《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014），主要环境影响因子见表1-2。表1-2环境影响评价因子筛选一览评价时段评价项目现状评价因子单位预测评价因子单位施工期声环境昼间、夜间等效声级，LeqdB（A）昼间、夜间等效声级，LeqdB（A）环境空气SO2、NO2、PM10mg/m3扬尘mg/m3地表水pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类mg/LpH、COD、BOD5、NH3-N、石油类mg/L运行期电磁环境工频电场kV/m工频电场kV/m110 工频磁场μT工频磁场μT声环境昼间、夜间等效声级，LeqdB（A）昼间、夜间等效声级，LeqdB（A）1.5评价等级及评价范围（1）电磁环境评价等级评价等级：本项目为输变电工程中的地下电缆输电线路，不建设变电站，电缆电压110kV~220kV交流电。根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014），110kV~220kV地下电缆输电线路（不含变电站），其电磁环境影响评价工作等级为三级。评价范围：电缆管廊两侧边缘各外延5m（水平距离）。（2）生态评价等级评价等级：输变电工程生态环境影响评价工作等级划分参照HJ 19中生态环境影响评价工作等级的划分。本项目为线性工程，评价区域内动植物物种为常见物种，无珍稀濒危物种和需要特殊保护的动植物物种，属于生态敏感特性中的“一般区域”，项目隧道长度为2335m，长度远小于50km。按照《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19-2011）关于评价等级划分的规定，本项目生态环境影响评价等级定为三级。评价范围：根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014），不涉及生态敏感区的输电线路段生态环境影响评价范围为线路边导线地面投影外两侧各300m的带状区域，本项目为拟建隧道两侧各300m范围。（3）声环境评价等级评价等级：输变电工程声环境影响评价工作等级划分按照HJ2.4的规定执行。本项目电力隧道中心线距劳动东路边线2.5米，属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类区，但评价范围内现有多处已建、在建的集中居民区，部分属于劳动东路红线外35m范围内，属于2类区。本项目噪声主要为施工期施工设备和运输车辆噪声，移动间歇式产生；运行期设备位于地下，埋深不小于3米，对地面声环境无影响，评价范围内敏感目标噪声级基本无增高。根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ/T2.4-2009）关于评价等级划分的规定，本次声环境影响评价等级定为三级。根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）及附录A，施工期声环境影响评价作一般性分析。110 评价范围：拟建隧道中心线两侧各200m以内区域（施工期），运行期地下电缆可不进行声环境影响评价。（4）大气环境评价等级评价等级：根据本项目特点，项目施工过程中废气主要为施工扬尘、车辆尾气，在采取设置围挡、洒水抑尘等措施后，对周围环境影响较小，项目建成营运后无大气污染物产生，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）有关评价工作等级的划分原则，本次大气环境影响评价等级定为三级。根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）及附录A，施工期大气环境影响评价作一般性分析，运行期大气不涉及。评价范围：拟建隧道施工作业围挡两侧各200m以内区域。（5）水环境评价等级评价等级：输变电工程地表水环境影响评价工作等级划分按照HJ/T2.3的规定执行。本项目施工过程中废水主要为施工作业废水和施工人员生活污水，废水产生量少，主要污染因子有COD、BOD5、SS、NH3-N、石油类、动植物油等，项目建成营运后无水污染物产生。根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）关于评价等级划分的规定，本次地面水环境影响评价等级定为三级。根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）及附录A，施工期地表水环境影响评价作一般性分析，施工期及运行期地下水不涉及；根据本项目特点，运行期无废水产生。评价范围：浏阳河榔梨镇原水厂取水口下游200m至浏阳河铁路桥东段。1.6评价标准1.6.1环境质量标准根据项目所在地环境功能区划及本项目污染特征，本次评价采用如下评价标准。（1）工频电场和工频磁场根据《电磁辐射防护规定》（GB8702-2014），推荐以4kV/m作为居民区工频电场评价标准；推荐应用国际辐射保护协会关于对公众全天辐射时的工频限值0.1mT作为磁感应强度的评价标准。（2）声环境110 劳动东路红线35m内区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，红线35m内的集中居民区等特殊保护目标及35m外区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。（3）大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。（4）地表水浏阳河榔梨镇原水厂取水口下游200米至下游1200米河段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准；榔梨镇原水厂取水口下游1200米至浏阳河铁路桥东河段执行（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准。本次评价涉及的主要环境质量标准见表1-3~1-6。表1-3工频电场和工频磁场标准值污染物名称评价标准工频电场4kV/m工频磁场0.1mT表1-4环境噪声评价标准单位：dB(A)类别昼间夜间适用区域2类6050混合区4a类7055交通干线两侧表1-5环境空气质量二级标准单位：mg/m3污染物名称24小时平均1小时平均SO20.150.5NO20.080.2PM100.15—表1-6地表水环境质量评价标准单位：mg/L，pH无量纲类别pHCODcrBOD5NH3-N总磷石油类粪大肠菌群(个／L)Ⅲ类标准6～92041.00.20.0510000Ⅳ类标准6～93061.50.30.5200001.6.2污染物排放标准（1）噪声施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），运行期劳动东路红线35m内区域执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的4类标准，红线35m内的集中居民区等特殊保护目标及110 35m外区域执行2类标准。（2）废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值。（3）固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单、《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）。（4）废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的三级标准。本次评价涉及的主要污染物排放标准见表1-7~1-9。表1-7施工期噪声排放标准值单位：dB(A)昼间夜间7055表1-8大气污染物排放浓度限值污染物名称无组织排放监控浓度限值颗粒物1.0mg/m3表1-9水污染物最高允许排放浓度值单位：mg/L，pH无量纲项目CODBOD5SS石油类动植物油三级标准500300400301001.7环境保护目标1.7.1电磁环境保护目标本项目位于劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）北边线外，隧道中心线距道路边线2.5米。根据现场调查，项目沿线主要为待拆的物流工业企业，如大唐快运等，沿线集中居民区有恒大绿洲住宅小区、平阳安置小区、万科·魅力之城住宅小区（一期已建成，二期在建），此外还有湘江水酒店（1栋1层）及部分零散居民点；沿线主要规划为二类居住用地、商业金融用地、医疗卫生用地（川河医院，待建）以及绿地等。本项目建设过程中不涉及工程拆迁和环保拆迁。本项目电磁环境保护目标为电力隧道两侧第一排的现有周围居民、单位等，见表1-10。110 表1-10工频电磁和工频磁场保护目标一览编号桩号敏感点名称与隧道最近距离目标简介1K1+200~K1+350平阳安置小区（第一排）小区紧邻，建筑距20m集中居民区，商业（1栋4层）及高层2K1+740~K2+000万科·魅力之城住宅小区（第一排）小区紧邻，建筑距10m集中居民区，高层3K0+320~K1+120粟塘社区零散居民点（待拆，第一排）5m居民点，1~3层4K2+080~K2+660川河社区零散居民点（待拆，第一排）5m居民点，1~3层注：上表中的桩号为劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）的桩号，道路起点桩号（K0+000）为劳动东路与白沙湾路交叉口，隧道起点桩号K0+320（京珠高速东辅道东侧）。1.7.2生态环境保护目标本项目沿线植被以人工植被为主，主要为劳动路及两侧居民区绿化带，植被类型主要为行道树（主要为乔木）和低矮灌木；沿线自然植被稀少，主要为杂草，无乔木分布；野生动物资源稀少。项目生态环境保护目标见表1-11。表1-11生态环境保护目标一览敏感目标详细情况植被资源隧道沿线绿化带、自然植被野生动物施工期临时影响，主要为小型动物，属于本地常见物种，未发现珍稀濒危动物新增水土流失工程施工影响区1.7.3声环境保护目标本项目声环境保护目标为200米范围内的现有周围居民、单位等，见表1-12。110 表1-12声环境保护目标一览编号桩号敏感点名称与项目最近距离目标简介保护级别1K0+320~K0+720恒大绿洲住宅小区85m集中居民区，高层，第一排为高层，劳动东路对面《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准2K1+200~K1+350平阳安置小区（已建、未入住）小区紧邻，建筑距20m集中居民区，高层，第一排为商业（1栋4层）及高层，靠项目一侧为停车坪3K1+740~K2+000万科·魅力之城住宅小区（一期已建，入住率70%，二期在建）小区紧邻，建筑距10m集中居民区，高层，第一排为高层4K1+030~K1+060湘江水酒店15m餐馆，1栋1层，靠项目一侧为停车场5K0+320~K1+120粟塘社区零散居民点（待拆）5m零散居民点，两侧200m范围内约有100户，待拆迁《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准6K2+080~K2+660川河社区零散居民点（待拆）5m零散居民点，两侧200m范围内约有50户，待拆迁1.7.4大气环境保护目标本项目大气环境保护目标为沿线现有居民区、居民点、酒店及规划建设的居民区、医院等，见表1-13及附图5、附图6。表1-13大气环境保护目标一览编号桩号敏感点名称与项目最近距离目标简介保护级别1K0+320~K0+720恒大绿洲住宅小区85m集中居民区，高层，第一排为高层，劳动东路对面《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准2K1+200~K1+350平阳安置小区（已建、未入住）小区紧邻，建筑距20m集中居民区，高层，第一排为商业（1栋4层）及高层，靠项目一侧为停车坪3K1+740~K2+000万科·魅力之城住宅小区（一期已建，入住率70%，二期在建）小区紧邻，建筑距10m集中居民区，高层，第一排为高层4K1+030~K1+060湘江水酒店15m餐馆，1栋1层，靠项目一侧为停车场110 5K0+320~K1+120粟塘社区零散居民点（待拆）5m零散居民点，两侧200m范围内约有100户，待拆迁6K2+080~K2+660川河社区零散居民点（待拆）5m零散居民点，两侧200m范围内约有50户，待拆迁7K0+820~K1+100集中居民区（规划中）/规划居民区，劳动东路对面8K2+080~K2+320川河医院（规划中）/规划医院（医疗卫生用地）1.7.5水环境保护目标本项目沿线无水塘、沟渠等地表水体，东面为浏阳河（黄兴镇东山至榔梨镇新水厂取水口上游1000米段）。本项目施工期废水处理后用于洒水抑尘，运行期无废水产生。项目水环境保护目标主要为浏阳河，见表1-14。表1-14水环境保护目标一览主要保护目标与工程相对位置规模水体功能执行标准浏阳河（黄兴镇东山至榔梨镇新水厂取水口上游1000米段）东面，100米中河饮用水源保护区《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类1.7.6社会环境保护目标本项目社会环境保护目标主要为沿线居民、重要交通设施、市政设施（给水、排水、燃气、电信等，含劳动东路和其他已建城市道路的主管及隧道一侧的支管），见表1-15。表1-15社会环境保护目标一览编号主要保护对象位置主要影响1沿线受影响的居民道路沿线施工期间阻隔影响2新花侯路K1+157.213施工下穿3武广高铁线K1+534.679施工下穿4沪昆高铁线K1+580施工下穿5劳动东路、新花侯路市政主管（给水、排水、燃气、电信）、市政接管（支管）道路沿线施工可能产生影响110 2工程概况2.1项目基本情况项目名称：长沙武广片区劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）220kV电力隧道工程。建设单位：长沙市武广新城开发建设有限责任公司。建设性质：新建。建设地点：长沙市雨花区武广片区，劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）北边线外，隧道中心线距道路边线2.5米（位于劳动东路绿线范围内），电力隧道位置见附图1、附图2-1~2-5。投资估算：总投资11438.26万元，其中工程费用6324.62万元，工程建设其他费4534.54万元（含征地拆迁费3620.38万元），预备费579.10万元。施工方式：经新花侯路处约130米隧道采用箱涵顶进施工方式，其余采用明挖施工方式。2.2工程内容及规模本项目主要工程内容为建设220kV钢筋混凝土电力隧道2335m，含接头室6处（共180m）、阻火墙12处、通风井12座、集水井6处、顶箱涵工作竖井2处、箱涵120m、人孔22座、分线井1座、箱变3座，隧道内安装轴流风机6台、自动潜水泵12台、照明设备及防雷接地装置、电缆支架等。根据项目初步设计，电缆铺设情况为：隧道起点（京珠高速东辅道）——东山变电站段，建设3回220kV+3回110kV；东山变电站——红旗路段，建设3回220kV+10回110kV；红旗路——隧道终点（川河路）段，建设3回220kV+4回110kV。项目起点处接原有劳动路电力隧道（2回220kV+2回110kV）和京港澳东辅道电力隧道（1回220kV+3回110kV），红旗路处往北接电缆埋管（4回110kV），往南接电缆埋管（2回110kV）。本项目拟设置一处施工场地（含施工营地），用于建筑材料集中堆放和办公生活区，具体位置待定。由于项目运行期无废气、废水、固废产生，噪声对地面环境无影响，电磁环境影响轻微，因此无运行期环保设施。本项目主要工程内容见表2-1。110 表2-1项目主要工程内容一览项目建设内容数量主要功能备注主体工程电力隧道2335米铺设220kV/110kV高压电缆钢筋混凝土墙体电缆铺设3回220kV、3~10回110kV武广新区供电/辅助工程接头室6处电缆连接K0+360、K0+860、K1+360、K1+650、K1+955、K2+450阻火墙12处隧道消防每200米设1处通风井12座隧道通风每200米设1处集水井6处隧道排水每个路口设1处顶箱涵工作竖井2处箱涵顶进施工K1+090、K1+220箱涵120m电缆敷设/人孔22座人工检查每75米设1个，φ700分线井1座电缆分线K1+990箱变3座隧道照明/轴流风机6台隧道通风位于通风井内，每400米设1台自动潜水泵12台隧道排水位于集水井内照明设备、电缆支架、防雷接地装置/电缆铺设配套部件/2.3主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表2-2。表2-2项目主要技术经济指标序号项目单位数量备注1隧道长度米2335/2隧道断面形式/矩形3隧道横截面宽度米3.54隧道横截面高度米2.6-3.6/5电缆电压千伏220/110/6隧道埋深米≥3/7隧道施工方式/明挖有130米为箱涵顶进8最小纵波%0.3/9最大纵波%3.302/10隧道墙体形式/钢筋混凝土墙/11总投资万元11438.26建设单位自筹其中工程费用万元6324.62/工程建设其他费用万元4534.54/110 预备费用万元579.10/2.4沿线地形及道路现状（1）隧道位置本项目位于劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）北边线外，隧道中心线距道路边线2.5米，详见附图2-1~2-5。隧道沿线由西往东依次穿越雨花区黎托街道的粟塘社区、平阳社区和川河社区。隧道沿线依次经过黎托路（次干道，K0+775.244）、新花侯路（主干道，K1+157.213）、谭白路（支路，K1+415.216）、平阳路（支路，K1+723.322）、红旗路（主干道，K2+028.252）、7号路（支路，K2+339.328）、川河路（次干道，K2+671.718）。上述道路中已建成的有新花侯路、谭白路（劳动东路以南路段）、川河路（劳动东路以南路段），其中项目一侧（即劳动东路北侧）已建成的道路仅有新花侯路；在建道路有黎托路（劳动东路以南路段）、平阳路；规划道路有黎托路（劳动东路以北路段）、谭白路（劳动东路以北路段）、红旗路、7号路、川河路（劳动东路以北路段）。（2）沿线地形根据现场调查，劳动东路红旗路以西路段已全部建成，红旗路以东路段车行道已建成，但人行道和两侧绿化带尚未建设。隧道占地范围内用地现状为城市建设用地，部分已进行绿化或硬化，地形平坦。（3）隧道施工与劳动东路施工衔接关系由于本电力隧道主要位于劳动东路北边线外（北侧绿化带外），项目施工过程中无需破坏劳动东路，无重复施工。（4）劳动东路横断面及管网情况劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）存在多种横断面形式，其中K0+860~K1+460段，由于下穿新花侯路（桩号K1+157.213，已建），部分车行道（主道）采用下沉形式，K1+720~K2+320段，下穿红旗路（规划建设，该段采用高架桥，桩号K2+028.252），部分车行道（主道）采用下沉形式，详见附图4-1~4-4。根据劳动东路横断面图，隧道起点（桩号K0+320）-黎托路（K0+775.244，劳动东路以南段在建，以北段规划建设）段为标准横断面，雨水管（管径d800~d1200）布置在机动车道下方（靠外侧）110 ，燃气管和给水管布置在非机动车道下方，路灯交安管道、弱电管道和电信管道布置在人行道下方，电力管道和污水管道（管径d500）布置在两侧绿化带下方，电力隧道布置在道路北边线外（北侧绿化带外）。黎托路-新花侯路、红旗路（K2+028.252，规划建设）-7号路（K2+339.328，规划建设）段，部分车行道采用下沉形式，机动车道分为下沉的车行道和不下沉的机动车道、混行车道。雨水管（管径d800）布置在中央分隔带（下沉）和两侧机动车道（不下沉）下方，路灯交安管道布置在下沉车行道和不下沉机动车道之间的绿化分隔带，以及人行道下方，污水管道（管径d500）布置在不下沉机动车道下方，燃气管和给水管布置在混行车道（不下沉）下方，弱电管道和电信管道布置在人行道下方，电力管道布置在两侧绿化带下方，电力隧道布置在道路北边线外（北侧绿化带外）。新花侯路-谭白路（K1+415.216，劳动东路以南段已建，以北段规划建设）、平阳路（K1+723.322，劳动东路以南段已建）-红旗路段，部分车行道采用下沉形式，且设置有上下行匝道，机动车道分为下沉的车行道、上下行匝道和不下沉的混行车道。雨水管（管径d800）布置在中央分隔带（下沉）、上下行匝道（下沉）和混行车道（不下沉）下方，路灯交安管道布置在下沉车行道和上下行匝道之间的绿化分隔带，以及上下行匝道和不下沉的混行车道之间的防撞栏杆下方，污水管道（管径d500）、燃气管和给水管布置在混行车道（不下沉）下方，弱电管道、电信管道和电力管道布置在人行道下方，电力隧道布置在道路北边线外（北侧绿化带外）。谭白路-平阳路段，劳动东路下穿武广高铁线和沪昆高铁线，机动车道全部采用下沉形式。雨水管（管径d800）布置在中央分隔带（下沉）和非机动车道（不下沉）下方，路灯交安管道布置在下沉机动车道和不下沉非机动车道之间的绿化分隔带，以及人行道下方，污水管道（管径d500）、电力管道布置在非机动车道下方，电力隧道布置在人行道下方，无给水管、燃气管和电信管道布置。劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）横断面、管网铺设情况及电力隧道位置详见附图4-1~4-4。劳动东路已建成的路段管网已全部铺设完成，人行道和绿化带未施工的路段下方对应的管网尚未建设。由于本项目位于劳动东路北边线外，下方无管网铺设，因此本项目施工对劳动东路主管网无影响。110 （5）从劳动东路市政主管接出的市政支管情况根据劳动东路建设进度及两侧开发现状，目前劳动东路红旗路以西路段的市政主管已全部建成。从项目附近路段接出的市政支管主要为恒大绿洲、平阳安置小区、万科·魅力之城等住宅小区处的支管，包括排水管、燃气管、给水管等，目前支管也已建成。根据现场调查，恒大绿洲住宅小区位于本项目的对侧，因此项目施工对其支管无影响，而平阳安置小区、万科·魅力之城住宅小区位于本项目一侧。根据劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）标准横断面图，在平阳安置小区所在的新花侯路-谭白路段，以及万科·魅力之城住宅小区所在的平阳路-红旗路段，劳动东路管线布置一致。劳动东路的排水管、燃气管、给水管主管管顶标高在电力隧道底部标高之下，因支管管径小于主管管径，支管管顶标高将进一步低于电力隧道底部标高，在严格控制开挖深度的情况下，可避免对支管产生影响。对于弱电管道、电信管道和电力管道，由于劳动东路主管标高基本和电力隧道标高基本一致，所接出的支管标高也基本和电力隧道标高一致，施工过程中应采取措施尽量减少对其影响。施工过程中应严格控制开挖深度，避免挖到支管，或减轻开挖对支管的影响，如出现问题及时采取相关措施。（6）其他城市道路市政管道本项目位于劳动东路北侧，电力隧道一侧已建成的城市道路仅有新花侯路。新花侯路为城市主干道，与项目成“十字形”相交，其配套市政管网已建成，此路段电力隧道采用箱涵顶进施工方案，隧道顶埋深在劳动东路辅道（不下沉）路面设计标高以下9.5m，劳动东路辅道标高和新花侯路路面标高一致，电力隧道位于新花侯路市政管线下方，可避免对其造成破坏。已建的谭白路、川河路和在建的黎托路、平阳路由于位于劳动东路南侧，其管网不受本项目建设影响。2.5工程设计方案2.5.1隧道走向根据规划，本电力隧道位于劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）北边线外，隧道中心线距道路边线2.5米。隧道起于京珠高速东辅道与劳动东路交汇处以东（K0+320），接原有劳动路电力隧道和京珠高速东辅道隧道，止于劳动东路与川河路交汇处以北(K2+655)110 ，隧道全长约2335m。隧道自西向东依次经过黎托路、新花侯路、谭白路、下穿武广高速和沪昆客运专线、接规划220kV东山变电站、红旗路、7号路、川河路。电力隧道设于地下，不涉及拆迁，不通过重要文物保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园等需要保护的生态敏感区，未发现地下文物。沿途无不良地质段，电力隧道建设完成后，破坏的地面恢复其原有使用功能，合理利用了土地资源，避免永久占用土地对生态的破坏。2.5.2隧道电缆铺设情况隧道起点（京珠高速东辅道）——东山变电站段，建设3回220kV+3回110kV；东山变电站——红旗路段，建设3回220kV+10回110kV；红旗路——隧道终点（川河路）段，建设3回220kV+4回110kV。项目起点处接原有劳动路电力隧道（2回220kV+2回110kV）和京港澳东辅道电力隧道（1回220kV+3回110kV），红旗路处往北接电缆埋管（4回110kV），往南接电缆埋管（2回110kV）。2.5.3隧道横断面布置本项目隧道施工采用以明挖为主，箱涵顶进为辅的施工方式，断面型式均采用矩形断面。根据本电力隧道内规划接入电缆的数量、电缆所需的空间、日常维护及管理通道、作业空间以及照明、通风、排水、消防等设施所需空间，结合各特殊部位结构形式、分支走向等，并考虑项目地质状况、水文条件及周围建设物等施工条件，本工程电力隧道的断面采用以下四种断面形式：（1）截面1-1：断面尺寸为3.5m×2.6m，范围：K0+320~K0+720、K0+820~K1+090、K1+220~K1+390、K1+430~K1+620、K2+080~K2+335、K2+380~K2+655。（2）截面1’-1’：断面尺寸为3.5m×2.6m，范围：过黎托路口处，K0+720~K0+820；过潭白路口处，K1+390~K1+430；过红旗路口处，K1+990~K2+080；过7号路口处，K2+335~K3+380。（3）截面2-2：断面尺寸为3.5m×3.6m，范围：K1+620~K1+990。（4）箱涵截面：断面尺寸3.5×2.7m，范围：K1+090~K1+220。110 典型隧道截面（截面1-1和箱涵截面）见图2-1。110 图2-1典型隧道截面（截面1-1和箱涵截面）2.5.4隧道纵断面布置本电力隧道下穿新花侯路，为防止电力隧道施工受新花侯路桥墩基础的影响，隧道需埋深在桥墩以下位置，因此，此处电力隧道设计采用箱涵顶进方法，隧道顶埋深为劳动东路（辅道）路面设计标高以下9.5m，箱涵长度约130m，箱涵尺寸为3.5m×2.7m；隧道其余路段埋深均为劳动东路（辅道）路面设计标高以下3m。隧道纵坡：最小纵坡0.3%，最大纵坡-3.302%，能够满足隧道自身排水需要。劳动东路主道、辅道标高和隧道纵截面、埋深见附图3-1~3-4。2.5.5隧道附属设施布置隧道内每隔200m设一个通风井，共12个，通风井内安装轴流风机；设6个接头室，共180m；为便于箱涵顶进施工，在经新花侯路两侧设2座工作竖井（沉井）；隧道顶每隔75m设φ700人孔（钢纤维混凝土防盗井盖），共计22处；隧道底遇路口处设集水井，共计6处，集水井内安装自动潜水泵（1用1备）；隧道内每隔200m设一处阻火墙，共计12处。项目辅助设施布置详见附图2-1~2-5。（1）隧道电源及照明电力隧道共设置3台环网箱变（ZB1、ZB2、ZB3，总容量为240kVA)。环网箱变之间采用手拉手式互联，距离约800m，均布置于地面。隧道内通风机、潜水泵、正常照明均为二级负荷。正常照明与应急照明均采用LED防爆灯，功率为12W/台，每6m设置一盏。根据负荷分级要求，本工程采用10kV双电源供电。（2）隧道通风本电力隧道拟采用自然进风与机械排风相结合的方式，利用通风井进行送排风。通风井每隔200m设一个，共设12个，隧道内每隔400m设轴流风机一台，共设6台，单台风机风量16000m3/h，风压167Pa，转速720r/min，电机功率1.5kW。当发生火灾时，风机电源自行切断。通风井布置位置为：K0+520、K0+710、K0+910、K1+080、K1+300、K1+500、K1+700、K1+900、K2+100、K2+300、K2+500、K2+655，基本每200米布置一处。110 通风井断面：矩形断面，长2.3m，宽2.0m，高5.5（6.5）m。通风井做法：通风井垫层采用100mm厚C15混凝土，侧壁及顶板采用250mm厚C30混凝土，顶板覆土厚度300mm，混凝土用防水混凝土，抗渗等级P8。（3）隧道排水隧道底遇路口处设集水井，设一主一备自动潜水泵（功率5kW），共12台，自动潜水泵接道路中流泥井，集水井净尺寸为1.5m×1.5m×1.5m，集水井底板设厚100mm的C15混凝土垫层，顶部设1.5m×1.5m角钢篦子，侧壁为130mm厚M10水泥砂浆，MU10红砖外膜。混凝土用防水混凝土，防渗等级为P8。（4）隧道防火隧道内每隔200m设一处阻火墙，共12处，阻火墙用砖砌筑，中间设宽800mm的甲级防火门，防火门周围用阻火包，阻火墙待电缆敷设完毕后施工。（5）隧道防水本项目隧道防水采用多种方法相结合的方式：其一，隧道混凝土用防水混凝土，抗渗等级为P8；其二，隧道侧壁每30m设300mm×6mm橡胶止水带伸缩缝；其三，隧道两侧及顶板外侧满敷4mm厚自粘改性沥青防水卷材。通过以上三种方式，有效进行隧道防水。（6）电缆支架电缆支架布置方式：支架预埋铁水平间距1.5m，左右交错布置。支架接地：隧道全线敷设接地带，接头室部分加密。支架材料：采用Q235镀锌角钢支架（100mm×12mm），电缆卡子用4mm的钢板制作，焊在支架上，支架用C16的普通螺栓固定在角钢上，角钢与预埋铁焊接。（7）接头室本隧道接头室的设置在满足施工电缆接头时的活动空间及操作要求的同时，尽量少占用空间，全线共设置6处接头室，单个接头室长30m，共长180m。接头室位置：K0+360、K0+860、K1+360、K1+650、K1+955、K2+450，每处长30米。接头室断面：矩形断面，长30m，宽4m，高：隧道高+0.5m。接头室做法：接头室垫层采用100mm厚C15混凝土，侧壁及顶板采用110 250mm厚C30混凝土，顶板覆土厚度300mm，混凝土用防水混凝土，抗渗等级P8。接头室底板坡度：按0.5%纵向找坡。（8）顶箱涵工作竖井本项目共布置两处顶箱涵工作竖井，工作竖井为细长的地下现浇混凝土结构，设计采用沉井方式施工。顶箱涵工作竖井室布置位置为：K1+090、K1+220，即新花侯路东西两侧。沉井断面尺寸为7.55m×8.7m×13.5m，壁厚350mm。沉井顶面设置（3×800×500)mm的钢纤维混凝土盖板，沉井内设置钢斜梯和爬梯，爬梯用直径为20mm的钢筋，钢构件均做镀锌处理。材料：混凝土C30，垫层混凝土C15.钢筋为一级钢和二级钢，钢筋的锚固长度>45d。钢筋保护层厚度30mm。井下方土壤应充分夯实后方可敷设垫层，回填土承载力要求达到150KPa。沟底应夯实，再浇混凝土垫层，混凝土用防水混凝土，抗渗等级P8。（9）人孔隧道顶每隔75m设Φ700人孔（钢钎维砼防盗井盖），共设22处，内设可升降的爬梯。（10）分线井本项目设置一处分线井，分线井布置位置为：K1+990，即红旗路西侧。分线井尺寸为4.5m×4.5m×6m。2.5.6隧道施工方案2.5.6.1隧道施工方式电力隧道可采用明挖、暗挖和顶管三种施工方法。根据本项目建设地点现况，以及劳动东路、各交叉道路综合管线布置图和标准横断面图，除了隧道经新花侯路、武广高铁和沪昆客运专线之外，其余路段的现场条件以及管线布置情况均满足明挖法施工的条件，因此，根据实际情况，本项目隧道主体方案选择如下：（1110 ）隧道在经新花侯路处，为防止本电力隧道施工受高架桥基础的影响，隧道需埋深在高架桥桥墩以下位置，因此，此处电力隧道施工不能采用明挖法施工，箱涵顶进和顶管施工相比，此处两种方法均可采用，但是箱涵顶进相比顶管，施工难度较小，造价较低，因此，综合考虑，在隧道经新花侯路处，推荐采用箱涵顶进的方案进行施工。（2）隧道经武广高铁和沪昆客运专线的路段，根据劳动东路下穿武广高铁地段标准横断面图，此处电力隧道埋设于武广高铁北侧辅道涵洞下面，即非机动车道和人行道专用桥涵下面，涵洞净宽9m，净高7m，满足明挖要求，施工时可暂时封闭北侧辅道，只要严格按照审核的施工图纸进行施工，不会影响武广高铁的安全；沪昆客运专线的情况和武广高铁相同，且二者距离很近，可采用与武广高铁相同的施工方案。（3）其余路段现场条件可满足施工要求，均采用明挖法施工。综上所述，本项目施工方案推荐采用以明挖为主，部分特殊路段以暗挖为辅的方式施工，部分特殊路段即隧道经新花侯路（K1+090-K1+220）处，约130m隧道拟采用箱涵顶进施工方案。项目各段采用的施工方式见表2-3，箱涵顶进施工路段见附图3-2。表2-3项目各段施工方式一览桩号位置长度施工方式K0+320-K1+090隧道起点~新花侯路西侧770米明挖施工K1+090-K1+220新花侯路130米箱涵顶进K1+220-K2+655新花侯路东侧~浏阳河1435米明挖施工2.5.6.2隧道施工材料、方法（1）主要材料混凝土：隧道墙壁为C30防水混凝土（抗渗等级P8），垫层为C15混凝土。钢筋：为一级钢、二级钢，钢筋保护层厚度为30mm，钢筋锚固长度≥40d。（2）施工方法沟底夯实后再浇筑混凝土，混凝土壁每隔30m设置300mm×6mm橡胶止水带伸缩缝。隧道底按0.5%纵向找坡。基坑开挖时，根据地质情况，基坑（槽）边皮坡度应大于1：0.33。隧道施工缝设在300mm高处墙体上，并设300mm（宽）×3mm（厚）钢板止水带。隧道两侧及顶面回填砂并夯实。隧道防水：隧道两侧及顶板外侧满铺4mm厚自粘改性沥青防水卷材。2.5.6.3工程地质条件和基坑支护方案110 （1）工程地质条件由于本电力隧道地勘正在编制过程中，且需要和施工图一起审查，尚未形成最终地勘结论，本次评价参照《长沙市劳动东路挡墙及地道岩土工程详细勘察报告》（长沙市勘测设计研究院，2008年1月）的地质勘察结论，项目所在区域地质情况如下：①岩层自上而下分别为：素填土、耕土、粉质粘土、粉土、粉细砂、中粗砂、圆砾、残积粉质粘土、强风化泥质砂岩；②场地工程地质条件和水文地质条件较好，场地稳定，适宜建设拟建工程；③本工程建筑场地类别为Ⅱ类，设计地震分组为第一组，设计基本地震加速度值为0.05g，本地区抗震设防烈度为6度，在此烈度条件下，场区下伏地层不会液化，为可进行建设的一般场地；④项目区域场地地下水为孔隙水，赋存于粉细砂、中粗砂、圆砾强透水层中，丰水季节具有承压性。孔隙水补给来源主要为大气降水、地下径流，勘察期间钻孔内测得孔隙水的水位埋深4.3-9.8m，孔隙水经试验判定，对砼结构及砼结构内钢筋无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。（2）明挖段基坑支护方案本项目普通路段采用明挖施工，开挖深度较大，建议采用SPⅣ型拉森钢板桩进行基坑支护，并做好排水设施，及时排除基坑内积水，防止基坑失稳；根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部建质【2009】87号文件《危险性较大的工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》要求，开挖深度超过5m（含5m）的基坑工程、施工单位必须编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，并组织专家组对编制的专项方案进行审查，经施工单位修改完善后用于施工。因此，本项目具体基坑开挖和支护方案，将在下一步施工准备阶段由施工单位根据现场具体情况来完成，并按照规定程序审核完善。（3）沉井和箱涵施工方案本项目在新花侯路K1+090-K1+220段约130m隧道，拟采用箱涵顶进施工，在新花侯路东西两侧布置两处工作竖井，拟采用沉井（尺寸7.55m×8.7m×13.5m）施工；根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部建质【2009】87110 号文件《危险性较大的工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》，沉井和箱涵施工均属于危险性较大的分部分项工程，必须由施工单位编制专项施工方案，并组织专家进行评审，施工单位按照专家意见修改完善后，方可用于施工。2.5.7主要控制点本项目施工过程中将依次下穿新花侯路、武广高铁线和沪昆高铁线。（1）新花侯路劳动东路经过新花侯路时，主道采用下沉形式，劳动东路辅道路面标高和新花侯路路面标高一致，均为37.50米，劳动东路主道路面标高为31.50米，根据项目施工方案，此段采用箱涵顶进的施工方式，隧道埋深在高架桥桥墩以下位置，隧道顶部标高为28.00米，低于新花侯路路面9.5米，施工过程中对其基本无影响。（2）武广高铁线和沪昆高铁线武广高铁线（桩号K1+534.679）和沪昆高铁线（桩号K1+580）穿越劳动东路时设置有涵洞，涵洞净宽9m，净高7m，本电力隧道埋设于北侧辅道涵洞下面，隧道尺寸远小于涵洞尺寸，满足明挖要求，在严格按相关规范要求进行施工后，对其基本无影响。2.5.8隧道施工材料数量及来源本项目主要隧道施工材料有商品混凝土、钢筋、箱涵、钢管及暗盒等配件、电缆支架、自动潜水泵、轴流风机等，其用量及来源见表2-4。表2-4隧道施工材料数量及来源一览序号原材料名称消耗量来源1商品混凝土2800吨市购，长沙市及周边混凝土搅拌站2钢筋1000吨市购，长沙市钢材市场3箱涵（截面3.5×2.7m）130米市购，长沙市及周边厂家4钢管及暗盒等配件15000米市购，长沙市钢材市场5电缆支架（80*8的角钢）163吨市购，长沙市钢材市场6自动潜水泵12台市购，长沙市水泵销售厂家7轴流风机6台市购，长沙市风机销售厂家2.6施工场地由于项目沿线劳动东路、新花侯路已建成，交通运输便利，无需修建施工便道。本项目拟设置一处施工场地（含施工营地），用于建筑材料集中堆放和办公生活区，具体位置待定。施工场地建设时，粉状物料堆放避开平阳安置小区、万科·魅力之城住宅小区等重要保护目标。110 2.7占地面积及土石方量2.7.1占地面积及占地类型本项目为地下电力隧道建设，占地位于劳动东路绿线范围内（劳动东路红线宽度80米，绿线宽度90米，两侧边线外各规划有5米宽绿化防护带），隧道沿线土地利用现状主要为城市建设用地，其中部分场地已进行绿化或硬化，主要采用明挖的施工方式，项目建成后用地范围内将用于劳动东路绿化防护带建设。项目施工期占地面积17512m2，施工作业带平均宽度7.5m（含隧道主体工程宽度3.5m），采用围挡将其隔离。项目不占用农田和耕地。由于项目沿线交通较为便利，项目施工过程中无需修建施工便道。本项目不涉及工程拆迁和环保拆迁。2.7.2土石方量本项目主要采用明挖施工方式，其开挖宽度稍大于隧道主体工程宽度，以便于结构施工，隧道平均挖宽约为4.5m，平均挖深约为6m，深度不超挖。根据项目可行性研究报告，本项目施工过程中总挖方量75654m3，总填方量为50516m3，多余土方量为25498m3。项目施工过程中土石方由渣土部门统一调配，尽量及时清运，不能及时清运的临时堆放于施工作业带内，不另设置独立的堆放场。项目多余渣土主要运往黎托街道境内的明阳山弃土场，该弃土场主要为周边区域城建过程中多余渣土堆存使用，目前已投入使用，不属于本项目建设内容，本项目不另建弃土场。项目施工过程中将清除表土1225m3，主要用作区域其他建设项目绿化用土。项目施工过程中填方全部采用自身挖方，不外借土方。本项目土石方情况见表2-5。表2-5项目土石方情况一览单位：m3挖方填方弃方借方75654505162549802.8建设工期根据项目可行性研究报告，项目计划2015年3月开工，预计2016年6月建成，工期16个月，项目具体进度计划如下：第一阶段，完成项目可研、设计、征地等前期工作。第二阶段，前期手续完成后第1-10个月，完成土建施工、设备采购等工作。110 第三阶段，前期手续完成后第11-14个月，完成设备安装、调试工作。第四阶段，前期手续完成后第15-16个月，试运行，竣工验收。110 3工程分析3.1项目建设必要性分析（1）项目建设是满足武广新区用电负荷的需要根据《武广高铁枢纽片区电网专项规划》（2011-2020年），武广新区目前开发程度弱，电力负荷较小，容量比为2.98，但随着片区及周边地区的开发程度逐渐加大，负荷将呈现跳跃式增长，“十二五”期间区内负荷为120MW，区内已存在变电容量不足的问题。由于区域现有变电站的负荷不足，造成供电能力、供电区域受限，大多数变电站长时间超负荷运行，个别地区变电站在高峰时段甚至不得不拉闸限电。到“十三五”期间，区内负荷将达到220MW，区内变电量将严重不足，届时区内用电需求的增加与变电容量不足的矛盾将十分突出。为此，根据《武广高铁枢纽片区电网专项规划》（2011-2020年）、《长沙市城市总体规划》（2010-2030年）中的电力工程规划，以及省电力公司电网安排，拟在武广新区内新建220kV东山变电站和110kV红旗变、体育公园变电站，并适时对其进行扩建，同时扩建新区周边的110kV合丰变电站，并在新区内新铺设5条220kV、12条110kV高压电缆，且建设劳动东路隧道、劳动东路隧道、京珠高速东辅道隧道3条电力隧道，将高压电缆沿隧道铺设。本项目所建电力隧道属于规划建设的3条电力隧道之一，规划铺设3回220kV、3~10回110kV高压电缆。因此，本项目建设是满足武广新区用电负荷的需要。（2）项目建设是改善环境和人们生活水平的需要随着人民群众生活水平的提高，人均用电量大幅上升，用电需求呈逐年快速上升的态势，电力供应日益紧缺。随着城市化建设进程不断加快，武广新区人口将迅速增加，电力需求更为明显。本项目建设后，将使区域供电进一步得到保障，有利于区域人民生活水平的改善。此外，项目采用地下电力隧道的方式铺设电缆，直接降低了高压线路的危险性和减轻了工频电场和工频磁场的影响，使区域景观环境更加美化，有利于保障人们的生活安全。（3）项目建设是促进区域开发建设和经济发展的需要电力工程作为最重要的市政基础工程之一，110 属于城市开发建设的先驱工程。本项目所服务的武广新区目前正在开发建设初期，各项基础设施正在筹备建设中，本项目建设将加快推进该区域变电站及输变电配套工程的建设。项目建成后，将为武广新区提供电力，间接带动区域各行业的发展，对促进区域开发建设和经济发展起到重要作用。（4）项目建设是满足《电力工程电缆设计规范》及需要根据《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007），同一通道的地下电缆数量多，电缆沟不足以容纳时应采用隧道；含有35kV以上高压电缆以及穿越公路、铁道等地段，宜采用隧道。本项目铺设多条220kV、110kV高压电缆，穿越京珠高速及武广高铁线，且在同一路径，有给排水、燃气和通讯电缆管线共同铺设，根据规范要求，应采用隧道进行铺设。同时，根据《长沙市城市总体规划》（2010-2030年）中的电力工程规划等相关规划及政策，该区域应建设电力隧道。因此，项目建设是满足《电力工程电缆设计规范》等相关规范及促进相关政策落实的需要。综合分析，本项目建设是完善武广新区电网结构、满足武广新区用电负荷的需要，对改善区域环境和人们生活水平、促进区域开发建设和经济发展等方面发挥十分显著的作用，并满足《电力工程电缆设计规范》等相关规范，促进相关政策的落实。3.2主要工艺流程及产污环节本项目为电力隧道，主要工程内容包括隧道建设和电缆敷设两部分。本电力隧道施工主要采用明挖施工方式，有小段采用箱涵顶进施工（长度130m）。主要施工工艺流程为土方开挖、隧道主体施工、覆土、电缆敷设等，隧道覆土后由相关单位进行绿化防护带建设。本项目主要施工工艺流程及产污环节见图3-1。G.W.S.ZG.W.S.ZG.SG.S.Z土方开挖→隧道主体施工→覆土→电缆敷设→运行图3-1主要施工工艺流程及产污环节图注：图中G代表气污染源，W代表水污染源，S代表噪声污染源，Z代表固体废弃物。由于项目沿线劳动东路、新花侯路已建成，交通运输便利，无需修建施工便道。本项目采用围挡作业方式，拟设置一处施工场地（含施工营地），用于建筑材料集中堆放和办公生活区，具体位置待定，避开集中居民区。本项目建成后除进行必要的检查维护外，无其他作业。110 3.3环境影响因素识别根据本工程的特点并结合项目地区的环境特征，对本工程的主要环境问题进行识别，其结果见表3-1。表3-1主要环境问题识别结果一览时段环境要素影响行为主要环境问题施工期社会环境隧道施工对交通阻隔及通行安全影响、对沿线既有市政管线和交通设施影响生态景观隧道施工施工机械的进入、地面开挖影响城市景观，破坏植被，产生水土流失噪声施工机械车辆使用各种施工机械作业及运输车辆行驶等将会产生噪声环境空气隧道施工、车辆运输施工过程中的开挖、回填，及渣土等物料运输、装卸过程产生粉尘施工机械车辆使用以燃油为动力的施工机械和车辆将排放一定量的汽车尾气施工生活区食堂会产生少量食堂油烟固体废物隧道施工作业、施工人员生活将产生多余渣土、建筑垃圾、生活垃圾等地表水隧道施工作业施工过程中将产生一定的施工作业废水，如泥浆水、车辆冲洗水等施工人员生活将产生少量生活污水运行期社会环境电缆铺设有利于区域供电设施完善等电磁环境电缆铺设高压电缆将产生轻微的工频电场和工频磁场3.4施工期主要污染源3.4.1施工期生态破坏隧道沿线植被主要为劳动东路及小区绿化带，植被类型主要为行道树（主要为乔木）和低矮灌木，开挖前尽量将行道树进行移植，施工完后对破坏的绿化带进行补充绿化，对植被的破坏作用较小。本项目施工过程中生态破坏主要来源于水土流失，以隧道开挖面为主。本项目施工期占地面积17512m2，施工期为16个月，当地土壤侵蚀模数约6000t/（km2•a），估算出在不采取任何水保措施的情况下，本项目施工期扰动地表造成的水土流失量约为140.1t。3.4.2施工期噪声110 施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆产生的噪声。据调查，同类工程常用的施工机械主要有装载机、平地机、挖掘机、振捣机等，运输车辆包括各种卡车、自卸车等。施工机械噪声往往具有噪声强、突发性等特点。根据常用机械的实测资料，主要施工机械设备噪声值在5m处为80-90dB(A)，其污染源强分别见表3-2。表3-2主要施工机械噪声值单位：dB(A)序号机械类型型号测点与施工机械距离最大声级1轮式装载机ZL40型5m902轮式装载机ZL50型5m903平地机PY160A5m904轮胎式液压挖掘机W4-60C型5m845振捣机HZP型5m803.4.3施工期废气本项目隧道内地面采用水泥硬化，施工过程中不使用沥青；采用商品混凝土，不设混凝土搅拌站。项目施工生活区主要供施工人员就餐和休息，设有食堂和宿舍。项目施工期大气污染物主要为施工、运输扬尘，施工机械和车辆排放的尾气，以及食堂油烟等。（1）施工扬尘施工扬尘主要来源于施工车辆进出产生的道路扬尘，其次为土石方的开挖和回填、物料装卸等作业产生的扬尘。运输车辆引起的扬尘影响较大、时间较长，其影响程度因施工场地内植被破坏、泥土裸露而加重，一般扬尘量与汽车速度、汽车重量、道路表面积尘量成比例关系。据相关研究，当汽车运送土方时，行车道路两侧的扬尘短期浓度可达8~10mg/m3，主要在两边扩散，随着距离增加浓度逐渐递减而趋向于背景值，可通过洒水抑尘大大减少扬尘产生量。此外，干燥地表的开挖、钻孔等施工作业也将产生粉尘。施工期间，原植被被破坏后，地表裸露，水分蒸发，地表土层形成干松颗粒，使得地表松散，在风力较大或回填土方时，会产生粉尘污染。土方开挖及回填前，可通过洒水增加土壤湿度减少扬尘产生量。（2）施工机械和车辆排放的尾气施工过程中各种工程机械和运输车辆在燃烧汽油、柴油时排放的尾气含有CO、NOX、THC110 等大气污染物，排放后会对施工现场产生一定影响。根据相关资料统计，一般大型工程车辆污染物排放量为CO5.25g/（辆·km）、NOX10.44g/（辆·km）、THC2.08g/（辆·km）。（3）食堂油烟项目部分施工人员在施工生活区食堂内就餐，会有油烟废气产生。据建设方提供的资料，现场施工人员高峰期约50人，在场区就餐的人数较少，油烟产生量较小。3.4.4施工期固废本项目施工过程中固体废物主要来源于多余渣土、建筑垃圾、生活垃圾等。项目隧道施工过程中会产生大量土方，除用作自身填方外，需外运的多余土石方量为25498m3，由当地渣土部门统一调配，主要运往黎托街道境内的明阳山弃土场，项目不另设弃土场。施工期建筑垃圾主要来源于隧道施工及电缆敷设时产生的建筑垃圾，包括废钢筋、废砖块、废石料、废电缆及支撑材料等，产生量约为100t，大部分具有再利用价值。生活垃圾产生量按1kg/（cap·d）计，高峰期为50kg/d，集中收集后送城市生活垃圾填埋场卫生填埋处理。3.4.5施工期废水项目施工期水污染源主要为施工作业废水和施工人员生活污水等。（1）施工作业废水施工作业废水包括：①隧道施工期间地面基础开挖过程中降雨时会产生含泥沙的废水，并可能产生含泥沙的地下涌水，需抽排至隧道外，其主要污染物为SS，产生浓度约为300~350mg/L。②施工机械的修理、维护过程及作业过程中的跑、冒、滴、漏的污油和露天施工机械被雨水冲刷后产生的少量含油污水；项目设有洗车设施，施工机械、运输车辆冲洗时会产生冲洗废水；主要污染物为SS、石油类，产生浓度分别约为300~350mg/L、10~30mg/L。（2）生活污水项目设有施工生活区，施工人员就餐、洗涤等日常生活会产生生活污水，主要来自食堂、厕所等。项目现场施工人员高峰期约50人，人均废水排放量按100L/（cap·d）计，则施工高峰期排水量约为5m3/d110 ，废水中主要污染物产生浓度为COD300mg/L、BOD5200mg/L、NH3-N30mg/L、SS240mg/L、动植物油20mg/L。3.5运行期主要污染源本项目为电力隧道，隧道建成投运后无废气、废水、固废产生，噪声极其轻微，运行期污染主要来源于高压电缆产生的工频电场和工频磁场。输电线路是从电厂向消费电能地区输送大量电能的主要渠道或不同电力网之间互送大量电力的联网渠道，是电力系统组成网络的必要部分。工程输送电能采用频率为50Hz、相电压为220kV与110kV、相位差为120°的三相交流电方式输送。三相交流电是由三个频率相同、电势振幅相等、具有一定相位差的交流电路组成的电力系统。输电导线导线与导线之间有电压称相电压、导线与地之间的电压称为线电压。一般言，110kV三相交流电，其线电压是63.47kV，220kV线电压是126.94kV。导线与地之间存在电压（电势差），必然在导线与地之间建立一电场。该电场随导线电压改变而改变，工频输电导线的周围会产生工频电场。本项目为输变电设施，输变电设施产生的是工频电场和工频磁场，工频电磁场和电磁辐射为两个不同的概念。在电力或动力领域中，通常将50赫兹频率称之为“工业频率”（简称“工频”）。工频电、磁场为感应场，电压感应出电场，电流感应出磁场。工频电场、磁场与高频电磁波相比，在存在形式、生物作用等方面有极大的差异。工频电场与工频磁场是分别存在、分别作用，沿传播方向上电场与磁场无固定关系，而电磁辐射是一种复合的电磁波，以相互垂直的电场和磁场随时间的变化而传递能量。工频电、磁场不能以电磁波形式形成有效的电磁能量辐射或形成体内能量吸收；而高频场的电场、磁场矢量以波阻抗关系紧密耦合，形成“电磁辐射”，并穿透生物体。导线在传送电能过程中，其内部电势处处相等，所有电荷都集中在导线表面。导线在周围建立起电场，其电场强度随与导线表面距离增加而减小。在导体表面是导线所产生电场最大区域，而大地是良导体，其电场为0。因本项目线路全部采取电缆敷设，电缆隧道埋于地面下，线路产生的工频电场被屏蔽，地表电场为0，主要电场分布在电缆与隧道之间的空间，工频电场强度一般小于4kV/m。110 输电线路在输送电能的过程中，导线中会有较大电流通过，在导线周围必定会产生电磁感应现象，导线周围一定存在磁场，这种现象称为电磁感应。工频输电线路在输电过程中会在导线周围产生工频磁场。隧道内的通电电缆产生的磁场，可通过大地导体对地面产生一定的磁感应影响，工频磁场强度一般小于0.1mT。3.6主要污染物汇总项目建设过程中主要污染物汇总见表3-3。表3-3项目建设过程中主要污染物汇总内容类型排放源污染物名称产生浓度、产生量排放浓度、排放量施工期生态水土流失140.1t减轻水土流失噪声施工机械、运输车辆Leq（A）84～90dB（A）昼间＜70dB（A），夜间＜55dB（A）废气施工扬尘TSP8~10mg/m3无组织排放施工机械尾气CONOXTHC5.25g/（辆·km）10.44g/（辆·km）2.08g/（辆·km）量少，无组织排放食堂油烟油烟量少，无组织排放量少，无组织排放固废施工作业多余渣土25498m3有效处理处置建筑垃圾100t施工人员生活生活垃圾50kg/d废水施工作业废水SS石油类300~350mg/L10~30mg/L量少，处理后回用施工人员生活废水废水量CODBOD5NH3-NSS动植物油5m3/d300mg/L200mg/L30mg/L240mg/L20mg/L5m3/d240mg/L160mg/L24mg/L200mg/L16mg/L运行期工频电场、工频磁场高压电缆工频电场、工频磁场工频电场强度小于4kV/m，工频磁场强度小于0.1mT工频电场强度小于4kV/m，工频磁场强度小于0.1mT110 4区域环境概况4.1自然环境概况4.1.1地理位置与交通长沙市位于湖南省东北部，地处湘江下游和长浏盆地西部，东经111°53′～114°15′,北纬27°51′～28°41′，东邻江西省宜春地区和萍乡市，南接株洲、湘潭两市，西连娄底、益阳两市，北抵岳阳、益阳两市。雨花区地理位置优越，区位独特，正处在湖南经济新的“增长极”——长株潭“两型社会”示范区的中心地带，是湖南推进“长株潭一体化”的核心之区，也是湖南参与“泛珠三角”区域经济合作的前沿阵地。区内交通十分发达，“六纵七横”的城市道路交织成网，东有已经建成的长沙南站、长株潭客运总站及城市地铁黎托站，南有汽车南站，是省会现代交通枢纽的核心区域。武广新区位于长沙市雨花区东部，西临京港澳高速公路，东、北以浏阳河为界，南至湘府东路南厢，跨侯照、川河、花桥等13个村（场），规划片区总面积18.92平方公里。武广新区西接体育新城，南临省林科所，北眺隆平高科技园区，东望黄兴镇，距火车站4公里，距天心生态新城6公里。片区以长沙新铁路客运站为龙头的交通枢纽中心，站前西广场下设地铁2、3号线换乘站、长株潭汽车客运站及公交车站，京珠高速从西边穿越，机场高速从北部横跨，南有绕城线贯通，武广高速铁路客运专线及沪昆客运专线贯穿东西南北，交通十分便利。本项目电力隧道位于劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）北边线外，隧道中心线距道路边线2.5米。项目交通区域位置详见附图1。4.1.2地形地貌地质地震（1）长沙市地形地貌地质地震长沙市域内山地丘陵、平原岗地所占比率各约50%。市区依山傍水，湘江纵贯南北，西有岳麓山、谷山等，东部地势较为平坦。境内最高峰位于浏阳境内的大围山七星岭，海拔1616米，城区至高点为岳麓山的云麓峰，海拔300.8米。区域地貌属浏阳河河谷阶地，项目附近为四级基座阶地，因受后期抬升和风化剥蚀，形成丘岗地貌；新开铺组残缺不全，覆盖于岗丘山头；区域地形属丘陵区，丘顶园状，海拔高度40-90米，坡度一般为10-15°。110 区域内地层单一，其上部为深棕红色、暗紫红色网纹状粉砂质粘土，下部为棕红色、黄红色，底部褐黄色砾石层和砂砾层；中生界白垩系为戴家坪组第二段，其上部紫红色粉砂质泥岩为钙质泥岩夹钙质砂岩，下部紫红色中至厚层钙质泥质砂岩夹砂泥质砂岩，粉砂质泥岩及粉砂岩。岩层呈北东走向，向南东倾斜，倾角小于5°。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），项目区地震动峰值加速度g<0.1，对照地震基本烈度为Ⅵ度。（2）劳动东路及电力隧道地质勘查结论由于本电力隧道地勘正在编制过程中，且需要和施工图一起审查，尚未形成最终地勘结论，本次评价参照《长沙市劳动东路挡墙及地道岩土工程详细勘察报告》（长沙市勘测设计研究院，2008年1月）的地质勘察结论，项目所在区域地质情况如下：①岩层自上而下分别为：素填土、耕土、粉质粘土、粉土、粉细砂、中粗砂、圆砾、残积粉质粘土、强风化泥质砂岩。②场地工程地质条件和水文地质条件较好，场地稳定，适宜建设拟建工程。③本工程建筑场地类别为Ⅱ类，设计地震分组为第一组，设计基本地震加速度值为0.05g，本地区抗震设防烈度为6度，在此烈度条件下，场区下伏地层不会液化，为可进行建设的一般场地。4.1.3水文（1）地表水长沙市水资源以地表水为主，水源充足。除了湘江外，还有汇入湘江的支流有15条，主要有浏阳河、捞刀河、靳江和沩水。本项目东面100米处为浏阳河，所在区域污水目前接纳水体为浏阳河。浏阳河是湘江的一级支流，属长江水系，发源于浏阳市大围山，自东向西蜿蜒而来，到长沙市开福区落刀咀、陈家屋场汇入湘江，全长约为222km。浏阳河长沙段从榔梨至落刀咀，全长22km，河面宽80～200m，平均水位30.29m，最高水位38.7m，最低水位28.61m，最大流量510m3/s，枯水期流量(保证率95％)11.5m3/s。根据《湖南省主要水系地表水环境功能区划》(DB43/023-2005)，浏阳河在本项目东面河段为黄兴镇东山至榔梨镇新水厂取水口上游1000米河段，全长3.4km，为二级饮用水源保护区，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)110 中的Ⅲ类标准。（2）地下水类比同类项目资料，区域地下水环境如下：地下水类型：区域地下水主要有松散岩类孔隙水及基岩裂隙水两大类。孔隙水的水化学类型为SO4·HCO3-K·Ca·Mg型，基岩裂隙水水化学类型为SO4·HCO3-K·Na·Ca、SO4-Ca·K+Na型。地下水补给、迳流、排泄条件：松散岩类孔隙水主要接受大气降水补给及岗地区基岩裂隙水侧向补给，汛期时，河流水位急剧抬升，河水补给地下水，一般情况下，地下水由阶地向河流迳流运动，以侧向渗流运动方式向河流排泄；基岩裂隙水主要接受大气降水补给，局部地形变化较大地段地下水位依地形变化由地势较高处向低处排泄。环境水文地质问题：评价区域内未发生过滑坡、崩塌、泥石流、岩溶地面塌陷、采空塌陷、地裂缝、地面沉降、大堤坍岸等突发性地质灾害，也未发现上述地质灾害隐患点（体）。地下水开发现状：长沙市地表水系发达，地表水资源量巨大，市区供水以地表水为主，地下水仅占城市供水量的5.2%，地下水总补给量371167m3/d，允许开采量155012m3/d，实际开采量49190m3/d。根据《2012年长沙市水资源公报》，长沙市2012年地表水资源量为121.3亿m3，地下水资源量为24.98亿m3，重复计算水资源量为24.98亿m3；2012年长沙市的总供水量38.03亿m3，其中地表水供水量36.35亿m3，地下水供水量1.685亿m3，地下水供水量占总供水量的4.4%，所占比例极小。项目场址地下水现状：根据《长沙市劳动东路挡墙及地道岩土工程详细勘察报告》的地质勘察结论，项目区域场地地下水为孔隙水，赋存于粉细砂、中粗砂、圆砾强透水层中，丰水季节具有承压性。孔隙水补给来源主要为大气降水、地下径流，勘察期间钻孔内测得孔隙水的水位埋深4.3-9.8m，孔隙水经试验判定，对砼结构及砼结构内钢筋无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。4.1.4气候气象项目区域地处北亚热带，距海600余公里，受季风环流影响明显，夏季为低纬海洋暖湿气团所盘据，温高湿重，盛夏天气酷热，历年极端气温达40.6℃110 ，冬季常为西伯利亚冷气团所控制，寒流频频南下，造成雨雪冰霜，春夏之交，正处在冷暖气流交替的过渡地带，锋面和气旋活动频繁，造成阴湿多雨的梅雨天气，秋季则干燥。基本气象参数如下：历年最高气温40.6℃历年最低气温-8.6℃年平均气温17.6℃年平均气压101216.7pa年平均降水量1394.5mm年最小降雨量1018.2mm年最大降雨量1751.2mm年降雨天数149.5天相对湿度80%平均有霜天数84.5天平均无霜天数280.3天常年主导风向北西夏季主导风向南年平均雾天26.4天基本风压35kg/m2基本雪压35kg/m24.1.5植被与生物多样性本项目位于长沙市雨花区黎托片区，区域内主要为城市生态系统。区域植被以人工植被为主，主要为道路及小区绿化带，自然植被稀少。本项目隧道位于劳动东路北边线外，根据现场调查，隧道沿线自然植被稀少，人工植被主要为劳动东路及两侧居民小区绿化带，以行道树和低矮灌木为主，主要分布于万科·魅力之城小区附近；野生动物极其稀少。项目沿线未发现名木古树、珍稀濒危动植物物种和其他需要特殊保护的物种。4.2社会环境概况4.2.1雨花区及黎托街道社会环境概况截至2014年10月，雨花区下辖12个街道，共计105个社区、36个社区筹委会。110 2013年末，全区年末户籍总人口为56.54万人，增加0.89万人。其中城镇人口50.25万人，乡村人口6.29万人。户籍人口中男性28.67万人，女性27.87万人。人口出生率为11.34‰；死亡率为4.96‰；自然增长率为6.38‰。2013年全区实现地区生产总值（GDP）826.57亿元（含长烟），同比增长11.3%。其中，第一产业实现增加值1.41亿元，同比下降39.2%；第二产业实现增加值334.45亿元，同比增长14.2%，其中工业实现增加值250.61亿元，同比增长17.1%；第三产业实现增加值490.71亿元，同比增长9.6%。2013年，含中烟湖南省工业公司的地区生产总值为1300.30亿元，同比增长9.5%。2013年，三次产业结构比为0.2：40.4：59.4；第一、二、三产业分别拉动GDP增长-0.11、5.55、5.81个百分点，三次产业对GDP增长的贡献率分别为-1%、49.3%、51.7%；2013年含中烟三次产业结构比为0.1:62.1:37.8。2013年，全年实现财政总收入1086688万元，同比增长18.1%，地方公共财政预算收入441831万元，同比增长35.9%。2013年，全区城镇居民人均可支配收入达37147.01元，其中人均工薪收入21788.52元；经营净收入5806.55元；财产性收入2710.52元；转移性收入6841.42元。2013年，全区实现工业总产值497.13亿元，同比增长16.8%，其中规模工业总产值480.15亿元，同比增长18.2%；全部工业实现增加值250.61亿元，同比增长17.1%，对GDP增长贡献率为43.8%，其中规模工业增加值220.3亿元，同比增长9.0%。2013年全区共有中等职业教育学校1所，在校学生3026人，同比下降2.4%；普通高中4所在校学生5055人，同比增长4.1%；初中学校9所，在校学生14975人，同比增长7.6%；普通小学57所（增加砂子塘吉联小学、砂子塘万境水岸小学、砂子塘湘天小学、枫树山东南海小学、恒大小学），在校学生56244人，同比增长7.3%；幼儿园在园幼儿2.09万人；各类民办学校64所（在区内登记注册、办证），在校学生2.5万人，同比下降5.7%。小学、初中适龄人口入学率继续保持100%，小学毕业生升学率100%。2013年，全区拥有艺术表演团体18个；文化馆1座，公共图书馆1座；放映农村公益电影350场；各种体育场地13个，其中体育馆12座，运动场124个，游泳池14个；各种训练房345个。全区共有体育场地167.53万平方米。2013年，卫生事业稳步发展。全区拥有医疗卫生机构476个，拥有床位总数956张（含社区卫生服务中心）；辖区内含省、市发证的卫生技术人员12914110 人，其中辖区内不含省、市发证的执业医师及执业助理医师1736人，注册护士1272人。2013年，雨花区环境保护力度不断加大，生态环境进一步改善。全区建成烟尘控制区5个，面积47.6平方公里；建成环境噪声达标区3个，面积28平方公里。工业项目环保“三同时”执行合格率达100%；工业固体废物综合利用率100%；城市污水集中处理率达96.3%。雨花区已被批准为国家级生态示范区。雨花区黎托街道下辖广益社区、东澜湾社区2个社区，辖潭阳社区筹委会、合丰社区筹委会、川河社区筹委会、平阳社区筹委会、大桥社区筹委会、花桥社区筹委会、粟塘社区筹委会共7个社区筹委会，街道办事处驻地长沙大道机场高速辅道入口处。4.2.2武广新区及项目沿线社会环境概况4.2.2.1片区范围及开发现状武广新区，又名武广新城、武广高铁新城、武广高铁枢纽片区等，位于长沙市雨花区东部，西临京港澳高速公路，东、北以浏阳河为界，南至湘府东路南厢，跨花桥村、合丰村、粟塘村、平阳村、川河村、黎托村、长托村、东山村、边山村、潭阳村、候照村、大桥村和黎明渔场13个村（场）及东山镇，总面积18.92平方公里。由于武广新区地处长沙市郊区，目前城市开发力度较弱。现有单位主要是房地产、村镇企业、非市属机关及中小学。房地产均为近年开工建设，主要有恒大绿洲、平阳安置小区、万科·魅力之城等；村镇企业主要是预制板等建材厂和一些仓库，其规模较小，门类杂、经济效益差，用地效益不高；非市属机关主要是各村村委会以及黎托街道政府。4.2.2.2片区土地利用现状除新建设的分散分布的房地产外，本片区现状基本上无大面积的建成区。该地段现状除已征用地外，有部分村民居住用地、东山镇居住用地及村镇企业用地，其他大部分为菜地、耕地和鱼塘，人均耕地面积0.43亩。作为第一产业的农业占有相当大的比重，其经济来源主要为粮食作物、蔬菜的生产及养殖业。村民居住用地呈零散分布状态，村民住宅以平房和独立式楼房为主，层数多为1-3层，建筑本身占地多，宅基用地面积比较大，甚至有些村民一户多栋房，因此用地效率很低。110 本电力隧道沿线用地现状除已建和在建的房地产外，主要为仓储物流仓库、零散居民点。4.2.2.3《长沙市黎托片（武广新区）控制性详细规划》（1）规划区规模城市建设用地规模18.92平方公里，人口规模36.4万人。（2）功能定位定位一：中南地区区域性重要的交通枢纽；定位二：具有商务功能的城市副中心，辐射长、株、潭城市群。（3）产业定位现代服务业：为城市提供高品质的商贸、金融、咨询、会展、信息等服务，构筑有活力的经贸载体系统。商业：市域与区域性的商业中心和文化中心、地区级的生产服务中心。文化休闲娱乐业：在滨水区结合“洲”、“岛”生态绿地系统，设立文化、休闲、娱乐中心。居住：构建有特色的生态居住社区，以及适宜创业发展和居住生活的城市空间，为规划区就业人员提供就近的居住场所；建设支撑现代化城市的基础设施系统，形成快速、便捷、高效、安全的城市交通和基础设施网络。（4）总体布局结构规划了“一核两轴六组团”的新城空间结构。①“一核”：即以车站交通枢纽为中心，结合浏阳河滨江发展带，规划服务于长沙乃至长株潭的商务中心与文化娱乐休闲中心，共同构建规划区内的发展中心核心。②“两轴”：顺应城市空间演化与经济流向，承接未来城市发展轴向，构筑规划区东西向城市发展主轴，同时也形成规划区的发展与景观主轴，展示长沙东大门的城市形象。以浏阳河水域为纽带，结合功能布局及景观设计，构筑规划区南北向发展次轴，同时也是展示规划区自然景观特色的第二条景观轴线。③“六组团”：香樟路以南、武广铁路两厢2个居住社区、站场西侧中心商务区和滨河商贸区。即核心区南北两翼4个居住社区、黎托北片居住社区以及潭阳洲居民社区。（5）土地利用规划110 根据《长沙市黎托片（武广新区）控制性详细规划》中的土地利用规划图，规划居住用地573.32公顷，其中公共服务设施用地74.79公顷。规划公共设施用地258.55公顷，其中行政办公用地37.87公顷，商业金融用地179.51公顷，文化娱乐用地18.62顷，体育用地5.0公顷，医疗卫生用地17.1公顷，教育科研用地0.45公顷。规划对外交通用地103.53公顷，其中铁路用地86.44公顷，公路用地17.08公顷。规划道路广场用地273.42公顷，其中道路用地256.05公顷，广场用地17.37公顷。规划市政公用设施用地面积为70.91公顷。规划绿地277.83公顷。详见附图7-2。劳动东路电力隧道位于片区中北部，沿线主要规划为二类居住用地、商业金融用地、医疗卫生用地（川河医院，待建）以及绿地等。（6）交通发展规划①主干道规划在整个区域道路交通体系格局内，武广新城主干道规划为“四横两纵一轴”的方格网体系，“四横”即劳动东路(红线80m)、曲塘路(多种宽度)、香樟路(60m)、湘府东路(70m)，“两纵”即新花侯路(46m)、红旗路(60m)，“一轴”即杜花路(80m)。主干道密度达到1.06km/km2。②次干道规划规划次干道六横两纵，起到对主干道很好的补充作用。六横：川河北路（26m），合丰路（26m），栗塘路(30m)，曲塘路（36m)，12号路（30m)，15号路（30m)；两纵：黎托路（36m），川河南路（26m）。次干道密度达到1.65km/km2。4.2.3《武广新区电网专项规划》（2011-2020）根据武广新区电网专项规划（长沙星电电力勘测设计有限公司编制，2011年8月），武广新区电网专项规划主要内容如下：（1）规划范围以武广客运站为核心，规划范围西至京珠高速西线，东北以浏阳河（包括磨盆洲）为界，南起湘府路南厢（侯照明阳山以北），总用地面积1892.16公顷，其中浏阳河水域面积125.87公顷。（2）电压范围220kV、110kV及10kV电网（本项目仅涉及220kV、110kV）。（3）电网现状110 目前，武广新区内没有电源装机。截至2011年6月底，武广新区周边已有3座220kV公变，即树木岭变(2×180MVA)、黎托变(3×180MVA)、榔梨变(2×180MVA)，主变容量合计1260MVA，此外，还有铁路专用变边山变(2×12.5MVA+4×40MVA)。但新区内无220kV变电站，负荷由树木岭220kV变电站及黎托220kV变电站各带一部分，这2个220kV变电站的主要供电范围都不是武广新区，变电容量不足。武广新区周边现有110kV变电站2座，即体育新城变（2×50MVA）、马坡岭变（2×50MVA）。新区内仅有110kV变电站1座即合丰变（2×50MVA）,以及两条110kV线路即榔农合、榔农合黎，供电可靠性不高，远期变电容量不足。此外，由于武广新区历史上属于城郊结合部，新区供电线路架设或境外线路经过时，规划路网尚未形成，因而线路均未沿路网架设，电网结构存在问题，不利于区域土地开发利用和城市发展规划。武广新区内高压输电线路现状见表4-1。表4-12011年6月底武广新区内高压输电线路现状线路名称起点变电站名称终点变电站名称电压等级(kV)星红1、2线星城变红星变220云红1、2线云田变红星变220榔边线榔梨变边山变220云边树线云田变边山变220榔农合线榔梨变合丰变110榔农合黎线榔梨变黎托变110黄冶仙线黄花变仙人变35（4）电网规划根据省电力公司电网安排，2014年在区内劳动东路与平阳路交叉口西北角规划新建220kV东山变一座，新增主变容量240MVA；“十二五”期间，武广新区周边地区将新建220kV月塘变一座，新增主变容量360MVA，同时扩建榔梨变，新增主变容量180MVA；届时周边220kV变电容量不足的局面将极大改善。至2015年，武广新区主要依托榔梨、黎托、树木岭、月塘及东山220kV变电站供电，220kV变电站布点可以满足武广新区及周边地区负荷发展的需要。根据《长沙电网“十二五”规划修编》，“十二五”期间，规划在武广新区周边地区新建110kV花桥变（1×50MVA）、杜花变（2×50MVA）、体育公园变（2×50MVA），该区域内没有其他规划110kV110 变电站。体育公园变虽不在武广新区内，但其作为供带区域内地铁2号线体育公园站的专用变电站。《武广新区电网专项规划》建议“十二五”期间在武广新区内增建红旗变，“十三五”期间考虑扩建红旗变及合丰变。供电线路主要考虑采用电力隧道铺设，计划新建电力隧道3处，即湘府路隧道、劳动路隧道、京珠高速东辅道隧道。武广新区电网规划高压变电工程项目见表4-2，武广新区线路规划情况见表4-3，武广新区电力隧道工程项目见表4-4。长沙市中心城区电力工程规划详见附图8-1，武广新区2015年高压电网规划详见附图8-2。表4-2武广新区电网规划高压变电工程项目项目名称建设性质电压等级站址一、220kV变电工程东山新建220kV区内规划中心，劳动东路与平阳路交界处西北角东山扩建二、110kV变电工程红旗新建110kV区内规划中心，潭白南路与12路交界处的东北角红旗扩建体育公园新建110kV区外规划边缘，高岭路与劳动路交界处东南角体育公园扩建合丰扩建110kV表4-3武广新区线路规划情况项目名称建设性质主要规划路径一、220kV线路工程星城～红星双回剖进月塘变新建沿湘府路隧道敷设星城～东山双回线路新建沿劳动路隧道敷设云边树线剖进东山变单回新建沿劳动路隧道敷设月塘～边山单回新建沿京珠高速东辅道敷设至湘府路再沿沿湘府路隧道敷设星城～红星双回新建沿湘府路隧道敷设二、110kV线路工程榔农合、榔农合黎双回π进东山变新建沿黎托路敷设劳动路隧道再转至东山变新建东山～榔梨双回新建沿劳动路隧道敷设月塘~树木岭变双回新建沿湘府路隧道敷设月塘~红星变双回新建沿湘府路隧道敷设110 月塘~仙姑岭变双回新建沿湘府路隧道敷设月塘~体育公园变单回新建由湘府路隧道转至京珠高速东辅道再转至劳动路隧道敷设月塘~杜花变双回新建由湘府路隧道转至京珠高速东辅道再转至12号路敷设红旗T接月塘-杜花Ⅰ、Ⅱ回线路新建12号路敷设东山~体育公园变单回新建T接月杜线后沿12号路敷设东山~黄兴变双回新建沿劳动路隧道敷设东山~红旗变单回新建先沿劳动路隧道敷设再转至京珠高速东辅道隧道至红旗变东山~杜花变单回新建先沿劳动路隧道敷设再转至京珠高速东辅道隧道至杜花变表4-4武广新区电力隧道工程项目项目名称建设性质分段隧道规模隧道长度湘府路隧道新建万家丽路—月塘变电站4回220kV+6回110kV2.2km月塘变电站—京珠高速以东6回220kV+6回110kV，预留3回110kV京珠高速以东—边山变电站6回220kV+2回110kV，预留2回110kV2.1km边山变电站—浏阳河以西4回220kV+2回110kV预留2回110kV劳动路隧道新建古曲路—浏阳河以西3回220kV+4回110kV3.8km京珠高速东辅道隧道新建劳动路—湘府路2回220kV+3回110kV4.1km4.2.4劳动东路（白沙湾路~川河路）简况（1）道路等级根据《长沙市黎托片（武广新区）控制性详细规划》中的交通发展规划，劳动东路（白沙湾路-川河路）规划为武广新城主干道“四横”之一。（2）施工现状根据现场调查，劳动东路红旗路以西路段已全部建成，红旗路以东路段车行道已建成，但人行道和两侧绿化带尚未建设。110 （3）主要控制点劳动东路（白沙湾路-川河路）西起白沙湾路（桩号K0+000，已建），东至川河路（桩号K2+671.718，在建），全长2671.718m。由西往东依次经过京珠高速（K0+260.858，其中东辅道在建）、黎托路（K0+775.244，劳动东路以南段在建，以北段规划建设）、新花侯路（K1+157.213，已建）、谭白路（K1+415.216，劳动东路以南段已建，以北段规划建设）、武广高铁线（K1+534.679，已建）、沪昆高铁线（K1+580，已建）、平阳路（K1+723.322，劳动东路以南段在建）、红旗路（K2+028.252，规划建设）、7号路（K2+339.328，规划建设）。（4）横断面及管网布置劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）存在多种横断面形式，详见附图4-1~4-4。其中K0+860~K1+460段和K1+720~K2+320段部分车行道（主道）采用下沉形式，低于两侧混行车道标高。劳动东路电力隧道起点（桩号K0+320）-黎托路段，断面形式为：12.5m绿化带+4m人行道+3.5m非机动车道+16m机动车道+8m中央分隔带+16m机动车道+3.5m非机动车道+4m人行道+12.5m绿化带=80m。黎托路-新花侯路、红旗路-7号路段，部分车行道采用下沉形式，断面形式为：2.75m绿化带+4m人行道+3.5m混行车道+12.5m机动车道+4m绿化带+12.25m机动车道+2m绿化带+12.25m机动车道+4m绿化带+12.5m机动车道+3.5m混行车道+4m人行道+2.75m绿化带=80m。新花侯路-谭白路、平阳路-红旗路段，部分车行道采用下沉形式，断面形式为：4m人行道+10m混行车道+10.5m上下行匝道+4m绿化带+12.25m车行道+2m分隔带+12.25m车行道+4m绿化带+10.5m上下行匝道+10m混行车道+4m人行道=83.5m。谭白路-平阳路段，部分车行道采用下沉形式，断面形式为：10m绿化带+3.5m人行道+5.5m非机动车道+4m绿化带+16m车行道+2m分隔带+16m车行道+4m绿化带+5.5m非机动车道+3.5m人行道+10m绿化带=80m。7号路段-沿河路段为高架桥形式，断面形式为：10m绿化带+4m人行道+3.5m非机动车道+8m机动车道+29m车行道（桥梁）+8m机动车道+3.5m非机动车道+4m人行道+10m绿化带=80m。劳动东路管线布置同样110 存在多种形式，目前已建成的路段管网已全部铺设完成，人行道和绿化带未施工的路段下方对应的管网尚未建设。5环境质量现状调查与评价5.1环境空气质量现状调查与评价本项目位于长沙市雨花区黎托街道。本次评价收集利用2014年1季度长沙市雨花区和马坡岭大气常规监测点的监测资料，说明区域环境空气质量现状。（1）监测点位置G1：雨花区大气常规监测点，位于本项目西南面4.5千米。G2：马坡岭大气常规监测点，位于本项目北面4.6千米。监测点位置详见附图1。（2）评价因子SO2、NO2和PM10。（3）评价标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。（4）评价方法采用超标率和最大超标倍数法进行评价。（5）监测结果统计与评价监测结果及评价见表5-1。表5-12014年1季度区域环境空气质量结果统计单位：mg/m3监测点统计指标SO2NO2PM10G1雨花区监测点最小值0.0020.0180.006最大值0.0650.0940.301平均值0.0230.0430.104超标率（%）02.224.4最大超标倍数（倍）00.181.01评价标准（24小时均值）0.150.080.15G2马坡岭监测点最小值0.0020.0010.002最大值0.1530.1480.229平均值0.0310.040.063超标率（%）1.12.24.4最大超标倍数（倍）0.020.850.53评价标准（24小时均值）0.150.080.15收集资料表明，2014年1季度雨花区大气常规监测点环境空气中SO2能110 达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，NO2出现轻微超标，超标率2.2%，最大超标倍数0.18倍，PM10出现超标，超标率24.4%，最大超标倍数1.01倍。马坡岭大气常规监测点环境空气中SO2、NO2、PM10均不能达到二级标准，SO2出现轻微超标，超标率1.1%，最大超标倍数0.02倍，NO2出现超标，超标率2.2%，最大超标倍数0.85倍，PM10出现超标，超标率4.4%，最大超标倍数0.53倍。区域SO2、NO2出现超标主要原因为汽车尾气污染，PM10出现超标主要原因为基建扬尘和道路扬尘污染。5.2地表水环境现状调查与评价本项目运行期无废水产生。评价区域内主要地表水体为浏阳河，区域废水主要排入浏阳河。为了解浏阳河评价范围内水环境质量现状，本次评价收集利用长沙市环境监测中心站于2014年2季度对浏阳河榔梨和黑石渡常规监测断面的水质监测资料。（1）监测断面S1—榔梨断面。S2—黑石渡断面。监测断面位置详见附图1。（2）评价因子pH、CODCr、BOD5、NH3-N、总磷、石油类、粪大肠菌群数。（3）评价标准浏阳河榔梨常规监测断面（位于榔梨镇原水厂取水口下游200米至下游1200米河段）执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，黑石渡常规监测断面（位于榔梨镇原水厂取水口下游1200米至浏阳河铁路桥东河段）执行（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准。（4）评价方法采用超标率和最大超标倍数法进行评价。（5）监测结果统计与评价监测结果及评价见表5-2。110 表5-22014年2季度浏阳河水环境质量监测结果单位：mg/L，pH除外断面项目pHCODcrBOD5NH3-N总磷石油类粪大肠菌群(个/升)S1榔梨断面最小值7.365.41.00.0680.120.0192000最大值7.5010.91.10.3960.190.01240000季均值/8.21.10.2320.160.01148593超标率(%)000000100最大超标倍数（倍）00000023（GB3838-2002）Ⅲ类6～92041.00.20.0510000S2黑石渡断面最小值7.3112.42.21.2200.210.0192000最大值7.4717.82.41.4500.290.01240000季均值/15.12.31.3350.250.01148593超标率(%)000000100最大超标倍数（倍）00000011（GB3838-2002）Ⅳ类6～93061.50.30.520000收集资料表明，2014年2季度浏阳河榔梨和黑石渡常规监测断面评价因子中，除粪大肠菌群超标外，其他能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的相应标准。粪大肠菌群超标主要受沿线未能收集处理达标的生活污水影响，随着区域排污管网的建成，水质将得到改善。5.3声环境现状调查与评价为了解该区域内的声环境质量现状，评价课题组于2015年1月29日对项目场址沿线进行了一期声环境质量现状监测。（1）监测布点根据沿线敏感点分布情况及项目噪声对环境的影响特征，本次声环境现状监测设6个监测点位，见表5-3和附图2-1~2-5。110 表5-3声环境监测点设置情况一览监测点序号监测点桩号监测点名称与电力隧道边界距离1#K0+320项目起点1m2#K0+500恒大绿洲住宅小区对面1m3#K1+060湘江水酒店1m4#K1+280平阳安置小区1m5#K1+800万科魅力之城小区1m6#K2+640项目终点1m（2）监测因子与监测时间监测因子：等效连续A声级，Leq（A）。监测时间：2015年1月29日，上午10:00，下午22:00；昼间、夜间各监测一次，每次连续测10分钟。（3）监测方法与评价标准监测方法：按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中有关规定进行；测量仪器为HY118型声级计，声校准器为HY603型。评价标准：3#、4#、5#监测点执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，1#、2#、6#监测点执行4a类标准。（4）监测结果与评价监测结果与评价见表5-4。表5-4环境噪声监测结果统计单位：dB（A）监测点监测结果评价标准监测评价昼间夜间昼间夜间1#58.549.27055昼夜间均达标2#55.345.07055昼夜间均达标3#57.246.46050昼夜间均达标4#58.649.06050昼夜间均达标5#58.047.76050昼夜间均达标6#56.546.87055昼夜间均达标通过现场监测结果和评价标准对比可知：评价区域内噪声监测值能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类及4a类标准，声环境质量现状良好。5.4电磁环境现状调查与评价（1）监测时间为了解拟建电力隧道沿线电磁环境现状，核工业二三〇研究所环境检测中心110 于2015年1月29日对拟建电力隧道场址沿线进行了一期电磁环境现场监测。（1）监测布点根据本项目工程特征和沿线敏感目标分布情况，本次电磁环境现状调查共设置14个监测点，监测点位置见表5-5、附图2-1~2-5。表5-5电磁环境监测点设置情况一览监测点序号监测点桩号监测点名称与电力隧道中心线距离与劳动路边线距离1#K1+800北侧万科魅力城小区2.5m0m2#K1+760北侧万科魅力城小区2.5m0m3#K1+840北侧万科魅力城售楼部2.5m0m4#K2+640隧道东侧出口2.5m0m5#K2+620北侧仓库旁2.5m0m6#K2+600北侧饭馆大门口2.5m0m7#K2+560北侧水饺店门口2.5m0m8#K2+520北侧纸箱包装厂门口2.5m0m9#K1+260北侧平阳安置小区2.5m0m10#K1+300北侧平阳安置小区2.5m0m11#K1+340北侧平阳安置小区2.5m0m12#K1+360东北侧超市门口2.5m0m13#K0+340隧道西侧入口2.5m0m14#K0+420南侧恒大绿洲门口82.5m80m本次电磁环境现状监测照片见图5-1。①北侧万科魅力城小区②北侧万科魅力城小区110 ③北侧万科魅力城售楼部④隧道东侧出口⑤北侧仓库旁⑥北侧饭馆大门口⑦北侧水饺店门口⑧北侧纸箱包装厂门口⑨北侧平阳安置小区⑩北侧平阳安置小区110 ⑪北侧平阳安置小区⑫东北侧超市门口⑬隧道西侧入口⑭南侧恒大绿洲门口图5-1电磁环境现状监测照片（2）监测时间2015年1月29日，15：00。（3）监测因子工频电场强度、工频磁场强度。（4）监测方法和监测仪器监测方法按《辐射环境保护管理导则—电磁辐射监测仪器和方法》(HJ/T10.2-1996)进行。监测仪器采PMM8053A手持式场强仪/EHP50B探头，上述设备均在有效检定期内。110 表5-6电磁环境监测仪器检定情况PMM8053A手持式场强仪/EHP50B探头生产厂家意大利PMM.S.r.l分辨率电场：0.01V/m；磁场：1nT检定单位华东国家计量测试中心证书编号2014F33-10-001240有效期限2015年6月11日（5）监测结果统计与评价隧道沿线电磁环境现状监测统计结果见表5-7，质量保证单见附件3。表5-7隧道沿线电磁环境现状监测结果统计监测点测点名称工频电场强度（V/m）工频磁场强度（μT）1#北侧万科魅力城小区1.070.042#北侧万科魅力城小区6.480.023#北侧万科魅力城售楼部1.200.044#隧道东侧出口7.920.085#北侧仓库旁5.000.236#北侧饭馆大门口10.200.337#北侧水饺店门口1.510.128#北侧纸箱包装厂门口1.450.049#北侧平阳安置小区3.640.0510#北侧平阳安置小区1.190.0511#北侧平阳安置小区1.270.0312#东北侧超市门口1.830.0513#隧道西侧入口372.900.3814#南侧恒大绿洲门口11.100.07注：13#监测点隧道西侧入口附近有架空高压线路，工频电场强度较大。根据监测结果，劳动路拟建电力隧道工频电磁辐射影响低于《电磁辐射防护规定》（GB8702-2014）规定的限值，即：工频电场强度4kV/m、工频磁感应强度0.1mT。5.5生态环境现状调查与评价（1）水土流失现状根据现场调查，隧道沿线用地现状为城市建设用地，主要有仓库、原有居民住宅、已建和在建房地产等，大部分已进行绿化或硬化，无明显水土流失现象。（2）植被与生物多样性现状110 本项目位于长沙市雨花区黎托片区，区域内主要为城市生态系统。区域植被以人工植被为主，主要为道路及小区绿化带，自然植被稀少。本项目隧道位于劳动东路北边线外，根据现场调查，隧道沿线自然植被稀少，人工植被主要为劳动东路及两侧居民小区绿化带，以行道树（主要为乔木）和低矮灌木为主，主要分布于万科·魅力之城小区附近；野生动物极其稀少。项目沿线未发现名木古树、珍稀濒危动植物物种和其他需要特殊保护的物种。隧道沿线植被现状见图5-2。①万科·魅力之城附近植被现状②平阳安置小区附近植被现状图5-2隧道沿线植被现状110 6环境影响预测与分析6.1施工期环境影响分析6.1.1施工期社会环境影响分析本项目施工期社会影响主要来源于交通阻隔影响和对基础设施的影响。（1）交通阻隔影响本电力隧道位于劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）北边线外，隧道中心线距道路边线2.5米，主要采用明挖施工方式，经新花侯路处约130米隧道采用箱涵顶进施工。根据现场调查，隧道沿线主要敏感点为K0+320~K0+720处的恒大绿洲住宅小区、K1+200~K1+350处的平阳安置小区、K1+740~K2+000处的万科·魅力之城住宅小区，以及部分零散待拆居民点。由于本项目处于敏感点和劳动东路之间，如不采取相应措施，将可能对沿线居民出行产生一定不利影响。据调查，恒大绿洲住宅小区位于劳动东路南面、电力隧道对侧，本项目施工时基本不对其产生影响。平阳安置小区目前无居民入住，估计项目建设过程中将有居民入住，由于其西靠新花侯路、南靠劳动东路，而本电力隧道在新花侯路段采用箱涵顶进施工方式，隧道顶部距新花侯路路面和劳动东路辅道路面9.5米，施工过程中不会影响该路段通行，因此对平阳安置小区基本无影响。对于万科·魅力之城住宅小区，一期工程已有约70%的居民入住，同时在售楼中，二期工程正在建设中，该小区主要出行道路为南面的劳动东路，东面的红旗路尚在规划中，预计2015年内开工建设，西面的平阳路尚未开工建设，北面尚无已建成的城市道路，且电力隧道在该段计划采用明挖施工方式，因此不可避免地受到本项目影响。由于万科·魅力之城住宅小区西侧和北侧均有沪昆高铁线阻隔，因此基本不考虑修建临时便道。据调查，劳动东路南侧由西往东有已建的恒大绿洲住宅小区、正在施工的黎托路、在建的高架桥，此外还有物流仓库及零散居民点，如转移至南侧将同样对南侧已建居民区和在建工程施工产生影响，且必须穿越劳动东路及其燃气管道等众多已建市政管网，存在风险隐患，同时与周围已建电力隧道之间的对接存在困难，将牵涉到改变已建成的市政管网，且不符合电力规划，因此转移至劳动东路南侧基本不可行。为尽可能减少项目施工对万科·110 魅力之城住宅小区交通阻隔的影响，电力隧道在该路段施工时应进行分段施工建设，确保项目施工期内至少有一条小区出入道路与劳动东路之间未被阻隔，或尽可能采用箱涵顶进施工方式，或待东侧红旗路或西侧平阳路可通行后该段再进行施工。综合考虑到隧道造价、对市政设施的影响等因素，环评推荐采用分段施工方式，在万科·魅力之城住宅小区路段分两段或多段进行施工，确保施工期间至少有一条小区道路可顺利通往劳动东路及其周边，同时通过协商，合理安排或调整营销中心（售楼中心）路段的施工时间，待其一期工程基本售楼完毕后再进行建设，可有效减轻项目施工对其造成的阻隔影响和销售影响。对于其他零散居民点的阻隔作用，如劳动东路不是其出行必经道路，主要建议其尽量避开劳动东路隧道施工地段，从其他城市道路出入，或修建临时便道通往其他城市道路，并积极协调、配合相关政府部门进行交通组织，施工场地避免设置在居民出入口处。由于项目施工范围不占用劳动东路的车行道，因此施工对劳动东路车辆通行的阻隔作用作用较小，主要来源于渣土运输。项目多余渣土外运过程中，可能对部分所经路段道路畅通起到一定的不利影响。据调查，劳动东路大部分路段设置有下沉的主道和不下沉的辅道，且目前车流量少，项目渣土和建材应尽可能通过辅道运输，并配合交通管理部门对车流进行分流，并设置交通屏障和警示灯等措施，确保交通有序，行人安全，尽量保持交通的顺畅。采取上述措施后，可在一定程度上减轻对沿线居民的阻隔作用和对交通的阻塞作用，对当地行人和交通的影响是暂时的，不会造成长久的影响。（2）对基础设施的影响本项目施工期间对基础设施的影响主要包括对劳动东路、新花侯路已建市政主管及接管的影响，以及对新花侯路、武广高铁线、沪昆高铁线可能带来的影响。①对市政管网影响目前劳动东路已建成的路段管网已全部铺设完成，人行道和绿化带未施工的路段下方对应的管网尚未建设。由于本项目位于劳动东路北边线外，下方无管网铺设，因此本项目施工对劳动东路主管网基本无影响。本项目位于劳动东路北侧，电力隧道一侧已建成的城市道路仅有新花侯路。新花侯路为城市主干道，与项目成“十字形”相交，其配套市政管网已建成，此路段电力隧道采用箱涵顶进施工方案，隧道顶埋深在劳动东路辅道（不下沉）路面设计标高以下9.5m110 ，劳动东路辅道标高和新花侯路路面标高一致，电力隧道位于新花侯路市政管线下方，可避免对其造成破坏。已建的谭白路、川河路和在建的黎托路、平阳路由于位于劳动东路南侧，其管网不受本项目建设影响。在平阳安置小区所在的新花侯路-谭白路段，以及万科·魅力之城住宅小区所在的平阳路-红旗路段，劳动东路管线布置一致。劳动东路的排水管、燃气管、给水管主管管顶标高在电力隧道底部标高之下，因支管管径小于主管管径，支管管顶标高将进一步低于电力隧道底部标高，在严格控制开挖深度的情况下，可避免对支管产生影响。对于弱电管道、电信管道和电力管道，由于劳动东路主管标高基本和电力隧道标高基本一致，所接出的支管标高也基本和电力隧道标高一致，施工过程中应采取措施尽量减少对其影响。施工过程中应严格控制开挖深度，避免挖到支管，或减轻开挖对支管的影响，如出现问题及时采取相关措施。项目施工过程中应征得当地相关主管部门同意，并积极配合其检查工作，如出现问题及时上报并采取相关措施。采取上述措施后，可在一定程度上减轻或避免对沿线已建市政主管及接管的影响。②对新花侯路、武广高铁线、沪昆高铁线等交通设施的影响劳动东路经过新花侯路时，主道采用下沉形式，劳动东路辅道路面标高和新花侯路路面标高一致，均为37.50米，劳动东路主道路面标高为31.50米，根据项目施工方案，此段采用箱涵顶进的施工方式，隧道埋深在高架桥桥墩以下位置，隧道顶部标高为28.00米，低于新花侯路路面9.5米，施工过程中对其基本无影响。武广高铁线（桩号K1+534.679）和沪昆高铁线（桩号K1+580）穿越劳动东路时设置有涵洞，涵洞净宽9m，净高7m，本电力隧道埋设于北侧辅道涵洞下面，隧道尺寸远小于涵洞尺寸，满足明挖要求，在严格按相关规范要求进行施工后，对其基本无影响。采取上述措施后，项目施工过程中对管道、交通设施等基础设施影响较小。综合分析，采取上述措施后，项目施工过程中产生的社会环境影响有限。工程施工过程中，若发现有墓葬、化石、古钱币等有价值的古迹或文物时，应及时向有关文物主管部门汇报，必要时暂停施工。6.1.2施工期生态环境影响分析（1）植被破坏及野生动物影响分析110 据调查，本项目沿线主要为城市建设用地，无自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园等生态敏感区。根据现场调查，隧道沿线植被主要为劳动东路及居民小区绿化带，植被类型主要为行道树（主要为乔木）和低矮灌木，自然植被稀少。项目施工过程中应尽量将行道树进行移植，施工完成后应对破坏的绿化带进行补充绿化。由于项目占地范围内野生动物稀少，项目对其基本无影响。因此，在采取对植被进行移植、补充绿化和合理的补偿措施后，项目施工过程中对植被破坏及野生动物影响较小。（2）施工对景观环境的影响本项目施工过程中由于隧道开挖将产生大量土方，部分不能及时运输，将使局部地区形成突兀、不规则的堆状物，与周围景观形成反差等。此外，施工机械车辆的进入，也将对周围城市景观产生不和谐景象。施工期景观影响是暂时的，也不可避免，项目应在保证施工质量的前提下尽可能加快施工进度，缩短施工时间，并及时配合相关单位进行绿化防护带建设，可将影响降到最低程度。（3）水土流失影响分析本项目施工过程中水土流失以隧道开挖面为主。经计算，在不采取任何水保措施的情况下，本项目施工期水土流失量约为140.1吨。项目施工过程中应采取合理的水土流失防治措施，如隧道周围设置截水沟等；隧道内废水、地下涌水及时抽排；科学规划，合理安排，分段建设，暂未建设区域采用防尘布覆盖；及时运输挖方、压实填方，适当缩短挖填土工期；施工过程中清除的表土集中收集，主要用作区域其他建设项目绿化用土，应做好水土流失防治工作；做好开挖面防护；合理安排施工时间，避免雨天施工；施工完后及时配合相关单位进行绿化防护带建设。采取上述措施后，本项目施工过程中对植被的破坏影响较小，产生的水土流失可降至最低程度，对生态环境影响较小。6.1.3施工期声环境影响分析施工期噪声主要来源于各种施工机械设备和运输车辆噪声。施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的阶段使用不同的机械设备，使施工现场噪声具有强度较高、无规则、不连续等特点。其强度与施工机械的功率、工作状态等因素都有关。一些常用施工机械的峰值噪声及随距离的衰减见表6-1。表6-1主要施工机械峰值噪声及其传播声级单位：dB(A)110 声源5m处噪声级距离(m)10203050100150装载机9084.078.074.470.064.060.5平地机9084.078.074.470.064.060.5挖掘机8478.072.068.464.058.054.5振捣机8074.068.064.460.054.050.5卡车8074.068.064.460.054.050.5施工现场为多台机械同时作业，它们的声级将叠加，叠加的幅度随各机械声压级的差别而异。两个相同的声压级叠加，总声压级增加3dB（A）。根据以上常用施工机械的噪声声压级范围，多台机械同时作业的声压级叠加值将增加1～5dB（A）。根据现场调查，项目沿线主要敏感点为K0+320~K0+720处的恒大绿洲住宅小区、K1+200~K1+350处的平阳安置小区、K1+740~K2+000处的万科·魅力之城住宅小区，以及部分零散待拆居民点。由于恒大绿洲住宅小区位于劳动东路南面、电力隧道对侧，受劳动东路及京珠高速东辅道施工影响更大，本项目距离其较远，在85米以上，对其影响较小。平阳安置小区目前无居民入住，估计项目建设过程中将有居民入住，该小区与本项目紧邻，临劳动东路第一排为一栋四层商业建筑和2栋高层住宅，建筑物与本项目最近距离为20米，本电力隧道在该小区西段商业建筑附近采用箱涵顶进施工，在该小区东段高层住宅附近采用明挖施工工艺，届时如有居民入住，如不采取措施将可能受到本项目影响。万科·魅力之城住宅小区一期工程与本项目紧邻，整个小区已有约70%的居民入住，其中临劳动东路第一排为两栋侧对的高层建筑和1栋正对的营销中心，建筑物与本项目最近距离为10米，入住率较低，二期工程正在建设中，本项目在该小区路段采用明挖施工工艺，同样可能受到施工噪声影响。为减轻对项目施工噪声对周围已建住宅小区及居民点的影响，项目施工过程中应设置硬质围挡，平阳安置小区和万科·魅力之城住宅小区附近应根据住户意见情况，如有需要则设置临时隔声屏障；应选用效率高、低噪、低振的机械设备；应合理选择施工方法，加强管理，文明施工；应合理安排高噪声作业时间，夜间和白天中午居民正常休息期间应避免施工；选择敏感点少的运输路线等；应与周围居民积极沟通，争取得到其理解和谅解。采取上述措施后，预计项目施工期噪声对周围环境环境保护目标的影响有限。110 6.1.4施工期大气环境影响分析项目施工期大气污染物主要为施工、运输扬尘，施工机械和车辆排放的尾气，以及食堂油烟等。项目沿线主要敏感点为K0+320~K0+720处的恒大绿洲住宅小区、K1+200~K1+350处的平阳安置小区、K1+740~K2+000处的万科·魅力之城住宅小区，以及部分零散待拆居民点。（1）施工扬尘影响分析在静风状态下，扬尘污染主要在两边扩散，随着距离增加，浓度逐渐递减而趋向于背景值。因此，施工作业产生的粉尘及车辆运输产生的扬尘主要对施工区域及运输道路附近的空气质量将产生一定的不利影响，主要影响范围为施工运输道路附近。对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要是在建材的运输、装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q──汽车行驶的扬尘，kg/车·km；V──汽车速度，km/h；W──汽车载重量，t；P──道路表面粉尘量，kg/m2。表6-2为一辆10吨卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量监测值。110 表6-2不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘监测值单位：kg/（车·km）P车速0.1(kg/m2)0.2(kg/m2)0.3(kg/m2)0.4(kg/m2)0.5(kg/m2)1(kg/m2)5(km/h)0.0510560.0858650.1163820.1444080.1707150.28710810(km/h)0.1021120.1717310.2327640.2888150.3414310.57421615(km/h)0.1531670.2575960.3491460.4332230.5121460.86132325(km/h)0.2552790.4293260.581910.7220380.8535771.435539由上表可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工的需要，一些建材需露天堆放；隧道施工过程中需要进行开挖，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：其中：Q──起尘量，kg/t·a；V50──距地面50m处风速，m/s；V0──起尘风速，m/s；W──尘粒的含水率，%。V0与粒径和含水率有关。因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以煤尘为例，不同粒径的尘粒的沉降速度见表6-3。表6-3不同粒径尘粒的沉降速度粒径，μm10203040506070沉降速度，m/s0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径，μm8090100150200250350沉降速度，m/s0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粒径，μm4505506507508509501050沉降速度，m/s2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624由表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm110 时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。一般情况下，施工场地、运输道路沿线在自然风力的作用下产生扬尘的影响范围一般为100m左右，若在施工期间对开挖、车辆行驶路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘量减小70%以上。表6-4为施工场地洒水抑尘的试验结果。由该表数据可看出对施工场地实施每天洒水4-5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，并可将TSP污染距离缩小到20-50m范围。表6-4施工期场地洒水抑尘试验结果距离（米）52050100TSP小时平均浓度（mg/m3）不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60项目施工过程中，应采取严格的扬尘污染控制措施，严格执行长沙市《城区建设项目环境影响评价扬尘污染控制若干规定》，防止或减轻项目建设及运输过程中的扬尘对环境空气及保护目标的影响。建设期应对施工场地及运输道路进行洒水，并加强施工管理，施工场地周围应设置硬质围挡，同时必须采用封闭车辆运输，在平阳安置小区、万科·魅力之城住宅小区附近施工时尤其要加大扬尘污染防治力度，以便最大程度减少扬尘对周围环境空气的影响。（2）施工机械尾气影响分析施工机械和运输车辆因燃油会产生尾气，产生的氮氧化物、一氧化碳、烃类等污染物会对大气环境造成不良影响。但这种污染源较分散且为流动性，污染物排放量不大，表现为间歇性特征，因此影响是短期和局部的。（3）食堂油烟影响分析项目部分施工人员在营地内就餐，会有油烟废气产生。据建设方提供的资料，在场区就餐的人数较少，油烟产生量较小，对环境影响较小。采取上述措施后，施工过程中产生的废气对周围环境空气及保护目标的较小。6.1.5施工期固体废物影响分析本项目施工过程中固体废物主要来源于多余渣土、建筑垃圾、生活垃圾等。（1）多余渣土项目隧道施工过程中会产生大量土方，除用作自身填方外，需外运的多余土石方量为25498m3，110 由当地渣土部门统一调配，主要运往黎托街道境内的明阳山弃土场，项目不另设弃土场。项目应采用密闭式渣土车进行运输，运输过程中应尽量防止洒落。不能及时运输的渣土应做到妥善管理，采取相应水土流失防治措施。（2）建筑垃圾施工期建筑垃圾主要来源于隧道施工及电缆敷设时产生的建筑垃圾，包括废钢筋、废砖块、废石料、废电缆及支撑材料等，产生量约为100t，大部分具有再利用价值。对建筑垃圾，应分类收集，可回收的应由相关单位进行回收利用，不能回收的应首先向市容部门申请，送其指定的场所处置。要求施工单位规范施工、运输，不能随路洒落或随意倾倒建筑垃圾。（3）生活垃圾高峰期生活垃圾产生量为50kg/d，集中收集后统一由环卫部门清理，送城市生活垃圾填埋场卫生填埋处理。采取上述措施后，施工固体废物均可得到有效处理处置，不会对区域环境构成明显污染影响。6.1.6施工期地表水环境影响分析本项目施工期水污染源主要为施工作业废水和施工人员生活污水等。一般情况下，隧道施工作业废水包括隧道开挖和钻孔产生的泥浆水，施工机械的修理、维护过程及作业过程中的跑、冒、滴、漏的含油废水，以及施工机械冲洗废水。这些施工废水虽然水量不大，但如果直接排放，则会对受纳水体水环境质量产生一定影响，使水体中泥沙含量及有机物质有所增加。项目设有施工生活区，会产生生活污水，含有COD、BOD5、NH3-N等污染物，如不进行有效处理，将对周围环境产生污染。项目施工过程应设置截水沟，尽量避免雨水进入隧道内；食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其他生活污水一起经化粪池处理，达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的三级标准后，排入市政污水管网，进入污水处理厂处理；设置车辆清洗设施，施工作业废水经隔油沉淀处理后回用于洒水抑尘；重点加强对浏阳河的保护，物料运输过程中严禁撒漏至浏阳河。采取上述措施后，项目施工过程中对周围地表水环境影响较小。6.2运行期环境影响分析本项目为电力隧道，隧道建成投运后无废气、废水、固废产生，运行期110 环境影响主要为有利的社会环境影响及不利的高压电缆工频电场和工频磁场影响。本项目噪声主要为水泵、风机等设备噪声，但位于地下，埋深不小于3米，对地面声环境无影响，根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014），地下电缆可不进行声环境影响评价，因此本次评价主要对运行期社会影响和电磁环境影响进行评价。6.2.1运行期社会环境影响分析本项目建成营运后，对社会环境的影响主要为积极的有利影响，主要如下。（1）本工程作为武广新区市政电网工程，有利于武广新区电网的完善，将彻底解决周边地区供电不足问题。项目将更好地满足区域电力供应，有利于改善人们生活环境，间接促进区域开发建设。（2）加速高压电缆下地，美化城市景观，便于土地集约利用。有利于塑造武广新区的景观节点，美化城市环境。（3）可避免恶劣天气，如雷雨天气对城市高压电网的影响，如避免导致区域大面积停电的情况，使区域供电得到可靠保障。因此，本项目营运后具有积极的、重要的社会影响。6.2.2运行期电磁环境影响分析根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014），对电磁环境影响执行三级评价的输变电工程，当输电线路为地下电缆时，可采用类比监测的方式。因此，本次评价采用类比分析方法。本次评价类比工程选取贵阳220kV罗汉变输变电工程，该工程部分线路位于贵阳市城区，采取电缆敷设。工程于2009年开工建设，2012年核工业二三〇研究所对该工程进行了竣工验收监测。类比工程与本项目电压等级、敷设方式一致，线路回数相差不大，本项目隧道埋深大于类比工程，具有可类比性，详见表6-5。110 表6-5类比工程与本项目比较类比工程本项目项目名称220kV罗汉变输变电工程（罗汉变～都司变电缆线路段）长沙武广片区劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）220kV电力隧道工程电压等级220kV、110kV220kV、110kV出线回数最多220kV4回、110kV4回东山变电站—红旗路段，3回220kV+10回110kV，其他段220kV3回，110kV3~4回出线方式电缆敷设电缆敷设隧道埋深1.0～1.5m3.0m以上类比工程线路路径及电磁场监测点见图6-1。图6-1类比工程线路路径及电磁场监测点示意图110 图6-2类比工程电磁场监测点示意图类比工程监测结果见表6-6。表6-6类比工程监测结果一览监测名称监测位置电场强度（V/m）磁场强度（10-4mT）罗汉营路监测点隧道中心地面9.423.05北侧距隧道中心2m地面8.521.43北侧距隧道中心4m地面6.711.13北侧距隧道中心10m地面6.92.16北侧距隧道中心20m地面9.30.12浣沙路监测点隧道中心地面8.422.76东侧距隧道中心2m地面7.321.56东侧距隧道中心4m地面6.612.43东侧距隧道中心10m地面7.51.87东侧距隧道中心20m地面8.50.09花溪大道监测点隧道中心地面9.331.66南侧距隧道中心2m地面10.428.40南侧距隧道中心4m地面10.614.81南侧距隧道中心10m地面9.76.45南侧距隧道中心20m地面11.10.56从上表可知，220kV罗汉变输变电工程（罗汉变～都司变电缆线路段）正常运营时，电缆线路沿线的监测点工频电场强度为6.6～11.1V/m110 ，均远小于评价标准推荐限值4kV/m，为城区的一般环境本底水平；磁场强度为0.09×10-4～31.66×10-4mT，均远小于评价标准推荐限值0.1mT。根据设计方案，本电力隧道最小埋深3米，埋深越深，地面处工频电场和工频磁场强度越小，因此，在距隧道中心线相同距离的地面处，本项目工频电场强度和工频磁场强度将低于类比工程；离隧道中心线越远，工频电磁和工频磁场强度也越小。根据现场调查，万科·魅力之城住宅小区第一排住宅与本电力隧道相距最近，为10m，根据类比数据，第一排住宅处工频电场强度为6.9~9.7V/m，远小于评价标准推荐限值4kV/m，为城区的一般环境本底水平；第一排住宅处磁场强度为1.87×10-4～6.45×10-4mT，远小于评价标准推荐限值0.1mT。由于距离衰减，万科·魅力之城住宅小区其他住宅处工频电场和磁场强度要小于其第一排的值。万科·魅力之城住宅小区为距本电力隧道最近的敏感点之一，其他敏感点处如平阳安置小区（第一排建筑与本项目最近距离为20米）等，受本项目高压电缆工频电场和磁场强度的影响更小。通过类比分析可知，本项目运行期产生的工频电场基本不对地面工频电场环境产生影响；工频磁场将有所增加，但远低于评价标准推荐限值，因此本项目运行期对万科·魅力之城住宅小区等敏感目标的影响很小。110 7污染防治措施及可行性分析7.1施工期污染防治措施及可行性分析7.1.1施工期社会环境保护措施为减轻项目施工过程中对社会环境的影响，应采取如下措施。（1）交通阻隔影响减轻措施本电力隧道位于劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）北边线外，由于项目一侧有已建的和在建的集中居民区和零散居民点，因此项目交通阻隔影响不可避免。由于恒大绿洲住宅小区位于劳动东路南面、电力隧道对侧，本项目施工时基本不对其产生影响，平阳安置小区目前无居民入住，且周围有劳动东路和新花侯路两条城市主干道，而本电力隧道在新花侯路段采用箱涵顶进施工方式，对其基本无影响，因此本项目重点考虑对万科·魅力之城住宅小区交通阻隔的影响。由于小区西侧和北侧均有沪昆高铁线阻隔，因此基本不考虑修建临时便道。劳动东路南侧由西往东有已建的恒大绿洲住宅小区、正在施工的黎托路、在建的高架桥，此外还有物流仓库及零散居民点，如转移至南侧将同样对南侧已建居民区和在建工程施工产生影响，必须穿越劳动东路及其燃气管道等众多已建市政管网，存在风险隐患，同时与周围已建电力隧道之间的对接存在困难，将牵涉到改变已建成的市政管网，且不符合电力规划，因此转移至劳动东路南侧基本不可行。为尽可能减少项目施工对万科·魅力之城住宅小区交通阻隔的影响，电力隧道在该路段施工时应进行分段施工建设，确保项目施工期内至少有一条小区出入道路与劳动东路之间未被阻隔，或尽可能采用箱涵顶进施工方式，或待东侧红旗路或西侧平阳路可通行后该段再进行施工。综合考虑到隧道造价、对市政设施的影响等因素，环评推荐采用分段施工方式，在万科·魅力之城住宅小区路段分两段或多段进行施工，确保施工期间至少有一条小区道路可顺利通往劳动东路及其周边，同时通过协商，合理安排或调整营销中心（售楼中心）路段的施工时间，待其一期工程基本售楼完毕后再进行建设，可有效减轻项目施工对其造成的阻隔影响和销售影响，同时在保证施工质量的情况下尽可能缩短施工时间。110 对于其他零散居民点的阻隔作用，如劳动东路不是其出行必经道路，主要建议其尽量避开劳动东路隧道施工地段，从其他城市道路出入，或修建临时便道通往其他城市道路，并积极协调、配合相关政府部门进行交通组织，施工场地避免设置在居民出入口处。为减少对区域交通的阻塞作用，项目渣土和建材应尽可能通过劳动东路辅道运输，并配合交通管理部门对车流进行分流，并设置交通屏障和警示灯等措施，确保交通有序，行人安全，尽量保持交通的顺畅。（2）市政管网影响减轻措施由于本项目位于劳动东路北边线外，下方无管网铺设，因此本项目施工对劳动东路主管网基本无影响；新花侯路段电力隧道采用箱涵顶进施工方案，隧道顶埋深在新花侯路路面以下9.5m，位于其市政管线以下，对其基本无影响。因此本评价主要考虑对平阳安置小区、万科·魅力之城住宅小区处的市政接管影响减轻措施。劳动东路排水管、燃气管、给水管主管管顶标高在电力隧道底部标高之下，因支管管径小于主管管径，支管管顶标高将进一步低于电力隧道底部标高，在严格控制开挖深度的情况下，可避免对支管产生影响，因此主要措施为严格按照设计要求，避免超挖。对于弱电管道、电信管道和电力管道，由于劳动东路主管标高基本和电力隧道标高基本一致，所接出的支管标高也基本和电力隧道标高一致，施工过程中应采取措施尽量减少对其影响。施工过程中应严格控制开挖深度，避免挖到支管，或对支管采取其他保护措施，如出现问题及时采取相关措施。项目施工过程中应征得当地相关主管部门同意，并积极配合其检查工作，如出现问题及时上报并采取相关措施。（3）交通线影响减轻措施根据项目施工方案，项目在新花侯路段采用箱涵顶进的施工方式，隧道埋深在高架桥桥墩以下位置，因此项目设计已充分考虑到对其影响，主要措施为严格按照设计方案施工。对武广高铁线和沪昆高铁线，本电力隧道埋设于劳动东路北侧辅道涵洞下面，根据设计方案，隧道尺寸远小于涵洞尺寸，因此在严格按相关规范要求进行施工后，对其基本无影响。因此，交通线影响主要措施为严格按照设计方案施工。采取上述措施后，可有效减轻项目施工过程中对社会环境的影响，措施合理可行。110 此外，工程施工过程中，当发现有墓葬、化石、硬币、有价值的物品或文件、建筑结构及其他有地质或考古价值的其他遗迹或物品时，应及时向有关文物主管部门汇报，必要时暂停施工。7.1.2施工期生态环境保护措施（1）植被保护措施根据现场调查，隧道沿线植被主要为劳动东路及居民小区绿化带，植被类型主要为行道树（主要为乔木）和低矮灌木，自然植被稀少。项目施工过程中应尽量将行道树进行移植，施工完成后应对破坏的绿化带进行补充绿化，或采取其他合理的补偿措施。（2）水土流失防治措施为防止水土流失，施工中应进一步采取如下措施：①项目应在场地周围设置截水沟等排水设施，尽可能避免周围雨水进入隧道内，同时应将隧道内的泥浆水、地下涌水等废水及时用泵抽出，经沉淀处理后回用于洒水抑尘。②施工过程中应科学规划，合理安排，分段施工作业，对于暂未建设区域应采用防尘布覆盖，从根本上减少水土流失量。施工过程应及时运输挖方、及时压实填方，多余渣土应由专业运输车按照渣土办规定路线运至指定场地，做到随运随填，防止暴雨径流对开挖面的冲刷。③施工过程中开挖的表层肥沃土壤应集中收集，主要用作区域其他建设项目绿化用土，应做好水土流失防治工作；④施工中采取临时防护措施，对坡面进行护理，确保下雨时不出现大量水土流失；开挖后及时进行隧道主体工程建设，采用钢筋混凝土墙稳定开挖面。⑤尽量选择在旱季施工，避开在雨季施工，并做好排水导流措施，大雨天气禁止进行挖、填土方的施工，以减少水土流失量。⑥加强渣土、材料堆放场的防迳流冲刷措施，防止出现渣土、建材处置不当而导致的水土流失。⑦项目主体工程施工完后，应及时进行覆土作业，覆土完后应积极配合相关单位进行绿化防护带建设。⑧项目多余渣土主要运往黎托街道境内的明阳山弃土场，该弃土场主要为周边区域城建过程中多余渣土堆存使用，目前已投入使用，不属于本项目建设内容，本项目渣土输送过程中应配合其做好相关区域的水土流失防治措施。110 采取上述措施后，可将本项目施工过程中对生态环境的影响降至最低程度，措施合理可行。7.1.3施工期噪声污染防治措施由于恒大绿洲住宅小区位于劳动东路南面、电力隧道对侧，受本项目影响较小，本次评价重点考虑噪声对平阳安置小区和万科·魅力之城住宅小区的影响。为减轻项目施工期噪声对周围敏感点的影响，项目施工过程中应采取如下措施：（1）项目场界四周应设置2.5米硬质围挡，在平阳安置小区和万科·魅力之城住宅小区附近应根据住户意见情况，如有需要则设置临时隔声屏障。（2）合理选择施工机械，应选用低噪、高效、低振的施工设备，施工过程中对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退使噪声增大。（3）合理选择施工方法，并加强管理，做到文明施工。（4）合理选择施工时间，施工过程中应严格控制各施工机械的施工时间，主要噪声源尽量安排在昼间非正常休息时间内进行的要求，中午12：00~14:00及夜间22：00～翌日6：00居民正常休息时间内禁止施工，同时应避免高噪声设备同时施工。（5）合理选择物料运输路线，渣土及物料运输过程中应尽量选择敏感目标相对较少的线路。根据项目区域道路现状情况及敏感目标分布情况，建议项目渣土通过劳动东路辅道、川河路等车流量较少的道路运输至明阳山弃土场，沿线居民分布较少，主要为零散待拆居民，无学校、医院等重要敏感目标。运输车辆从居民住宅附近经过时应低速行驶，禁鸣喇叭。（6）为保护施工人员的健康，施工单位应合理安排工作人员进行高噪声作业，减少接触高噪声的时间，或穿插安排高噪声和低噪声的工作。对距高强噪声源较近的施工人员，除采取戴保护耳塞或头盔等劳保措施外，还应适当缩短其劳动时间。（7）建设过程中施工单位还应加强与周围居民沟通，尤其是与万科·魅力之城住宅小区的沟通，及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。若因工艺或特殊需要必须连续施工，施工单位应在施工前报请有关部门批准，并向施工场地周围的居民发布公告，以征得公众的理解和支持。此外，施工期间应设热线投诉电话，接受噪音扰民投诉，并对投诉情况及时处理，对高噪声源进行积极治理或更严格限制其作业时间。110 采取上述措施后，可减轻对周围敏感点的影响，措施合理可行。7.1.4施工期大气污染防治措施为减轻项目施工过程中对环境空气及敏感点的影响，根据《长沙市控制扬尘污染管理办法》、国家环保部最新颁布的《防治城市扬尘污染技术标准》（HJ/T393-2007）和长沙市环境保护局关于印发《城区建设项目环境影响评价扬尘污染控制若干规定》的通知（长环发[2013]24号），项目施工时应进一步采取如下措施：（1）建设单位应制定项目施工扬尘污染控制方案，将防治扬尘污染的费用列入工程概算，明确专人负责施工现场扬尘污染控制工作；在施工合同中，建设单位须与施工单位明确各自在扬尘污染控制中的职责。（2）建设单位应在项目开工前与环保部门签订《长沙市建筑施工防治扬尘污染责任书》；施工现场应设置连续、封闭硬质围挡，主要路段、景观道路、繁华区域及广场周边的围挡不低于2.5米，其他路段高度不低于1.8米。（3）规范施工场地出入口设置，尽量减少场地出入口数量；出入口须采用钢板、混凝土、礁渣或细石等进行路面硬化，并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施加强保洁清扫，场内硬化路面不少于30米，场外须与公共道路连接；出入口内侧设置车辆冲洗设施，洗车作业地面至进出口路段须硬化，宽度应大于5米，并铺设加湿的麻袋、毛毡或毛纺布毡等。（4）根据本项目特点，施工场内可不设置车行道，如需设置，则施工场内车行道路须进行路面硬化，并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施加强保洁清扫；运输渣土、泥浆、建筑垃圾及砂石等散体建筑材料，应采用密闭运输车辆或采取篷覆式遮盖等措施，严禁发生抛、洒、滴、漏现象；安排洗车人员，对每台渣土车出场前均要清洗，不得将泥土带出现场，严禁超载运输，渣土装载低于厢板10厘米以上。（5）施工现场设置排水系统，围档内四周设置排水沟，洗车平台四周设置防溢座和污水倒流渠，将所有施工污水引至沉淀池，防止施工污水溢出工地；污水沉淀时间应大于2小时，沉淀后尽量回用于洒水抑尘，禁止将施工污水直接排入河道或市政管网。（6）限定物料堆放场地；施工现场易飞扬的细颗粒散体材料应密闭存放；易产生扬尘的砂石等散体材料，应设置高度不低于0.5110 米的堆放池，位于工地主导风下风向，并采取覆盖措施。（7）建筑工程施工现场应当专门设置集中堆放建筑垃圾、工程渣土的场地，并在48小时内完成清运，不能按时完成清运的建筑垃圾，应采取围档、遮盖等防尘措施，不能按时完成清运的土方，应采取固化、覆盖或绿化等扬尘控制措施；生活垃圾按照环卫部门要求统一清运至指定的收集地点。（8）施工工地闲置3个月以上的，应采用植草等方式，对裸露泥地进行临时绿化；对因施工而破坏的场地外植被，应先行办理临时占绿审批手续，采取覆盖等措施，并在施工结束后及时恢复。（9）当空气质量为重度污染（空气质量指数201-300）和气象预报风速达5级以上时，停止土方施工，并做好覆盖工作；当空气质量为中度污染（空气质量指数151-200）和风速达4级以上时，停止土方施工，并每隔2小时对施工现场洒水1次；当空气质量为轻度污染（空气质量指数101-150）时，应每隔4小时对施工现场洒水1次。（10）施工过程中应采用商品混凝土，不得在现场设置混凝土搅拌站。（11）施工场地及运输道路应定时洒水，增加土壤湿度，减少扬尘产生，尤其在恒大绿洲住宅小区、平阳安置小区和万科·魅力之城住宅小区附近施工时要切实加强洒水。（12）施工时的储料场选址时应满足卫生防护距离分级中的防护距离要求，应设在集中居民区等环境空气敏感点主导风向下风向200m以外，对容易产生粉尘的设施应进行较好的密封。（13）粉状建筑材料及渣土运输时，必须选择沿线敏感点少的路段，尽可能不要从有学校、医院及人口稠密的地区经过。车辆应当按照批准的路线和时间进行运输。运输车辆进入敏感点附近路段或施工场地时应低速行驶或限速行驶，减少扬尘产生。（14）项目主体工程施工完后，应及时进行覆土作业，同时应积极配合相关单位进行绿化防护带建设。采取上述措施后，可有效减轻项目施工过程中对环境空气及敏感点的影响，措施合理可行。7.1.5施工期固体废物污染防治措施110 为减轻项目施工期固体废物对周围环境的影响，项目施工过程中应采取如下措施：（1）多余渣土项目隧道施工过程中开挖的土方应尽量回用作自身填方，需外运的多余土石方量应及时外运，由当地渣土部门统一调配，主要运往黎托街道境内的明阳山弃土场，项目不另设弃土场，建议通过劳动东路辅道、川河路等车流量较少的道路运输。项目应采用密闭式渣土车进行运输，运输过程中应尽量防止洒落。不能及时运输的渣土应做到妥善管理，采取相应水土流失防治措施。（2）建筑垃圾由于项目产生的建筑垃圾大部分具有再利用价值，应分类收集，可回收的应由相关单位进行回收利用，不能回收的应首先向市容部门申请，送其指定的场所处置。要求施工单位做到及时清运、规范运输，不能随路洒落或随意倾倒建筑垃圾。（3）生活垃圾施工人员产生的生活垃圾应集中收集后统一由环卫部门清理，送城市生活垃圾填埋场卫生填埋处理。采取上述措施后，施工固体废物均可得到有效处理处置，措施合理可行。7.1.6施工期地表水污染防治措施为减轻项目施工期废水对地表水体的影响，项目施工过程中应采取如下措施：（1）场地四周应设置截水沟，减少或避免场地周围雨水进入隧道内。（2）施工过程中应将隧道内的泥浆水等废水及时用泵抽出，经沉淀处理后回用于洒水抑尘。（3）项目施工生活区产生的食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其他生活污水一起经化粪池处理后排入市政污水管网，进入污水处理厂处理。（4）项目应在场区车辆出入口内侧设置车辆清洗设施和简易沉淀池。根据一水多用、节约用水的要求，机械设备清洗废水、泥浆水应经隔油沉淀处理后循环使用，也可用于洒水降尘。（5）施工机械废油应采用废油桶收集起来、集中保管，定期送给有处置能力的单位进行回收或处置。（6）重点加强对浏阳河的保护，物料运输过程中严禁撒漏至浏阳河。110 要做好建筑材料和建设废料的管理，防止它们成为地面水的二次污染源，建议在料场周围设置排水沟。同时，尽量避免雨期进行施工建设，以减少冲刷形成的泥浆污水的产生。采取上述措施后，可有效减轻项目施工过程中对地表水环境的影响，措施合理可行。7.2运行期污染防治措施及可行性分析本项目为电力隧道，隧道建成投运后无废气、废水、固废产生，噪声极其轻微，主要环境污染来源于高压电缆产生的工频电场和工频磁场。根据类比调查，项目运行期工频电场基本不对地面环境产生影响；工频磁场将有所增加，但远低于均远小于评价标准推荐限值0.1mT，对环境影响很小，因此无需另外采取防治措施。110 8水土保持本项目为地下电力隧道建设项目，主要采用明挖的施工方式，隧道全长2335米。本项目目前尚未编制水土保持方案报告。本次评价根据相关规范要求，并结合隧道自身特点，编制了本章内容。另外，建议尽快委托相关单位完成水土保持方案报告，并严格落实该报告书提出的各项水土保持措施。8.1水土流失现状根据现场调查，隧道沿线用地现状为城市建设用地，主要有仓库、原有居民住宅、已建和在建房地产等，大部分已进行绿化或硬化，无明显水土流失现象。根据《湖南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》(湘政函[1999]115号)，本项目区位于湖南省人民政府划分的湖南省水土流失重点治理区中的湘中红壤丘陵重点治理区，位于我国划分的水力侵蚀类型区的南方红壤丘陵区，项目区域范围内水土流失类型主要为水力侵蚀，容许土壤流失量为500t/(km2·a)，项目区土壤侵蚀模数背景值为620t/(km2·a)。8.2水土流失预测分析按湖南省水土流失区划，项目区属于轻度水土流失区，但本项目施工时，需要破坏施工区的地表植被，并进行地表开挖，如果不采取防护措施，必然造成一定的水土流失。本项目水土流失主要为扰动地表造成水土流失。水土流失量主要由公式进行估算，与开挖面的特征等因素有关（影响“加速侵蚀系数”的取值）。计算公式：水土流失侵蚀量=水土侵蚀模数×水土流失面积×年限。水土流失面积：本项目占用土地17512m2，均为临时占地，无需修建施工便道，本工程建设增加水土流失面积按17512m2计。水土侵蚀模数：据调查，该地区原生水土侵蚀模数为1000t/（km2.a），类比湖南省同类工程，施工期水土流失加速侵蚀系数可按6取值，即施工期水土侵蚀模数为6000t/（km2.a），而本项目隧道主体工程建成并进行覆土后，将继续由相关单位进行绿化防护带建设，运行期水土流失量不计入。预测年限：施工期按16个月计算。经计算，在不采取任何水保措施的情况下，本项目施工期扰动地表造成的水土流失量约为140.1吨。其中隧道开挖区110 的水土流失是防治的重点。总体来说本工程水土流失量较少，只要及时采取相应的防治措施，就可大大减轻水土流失影响。8.3水土保持措施降雨是造成水蚀和崩塌、滑坡等各种重力侵蚀的重要因素。由于沿线雨量较充沛、降雨集中，因此合理安排施工期、雨季做好防排水工作可大大减少工程造成的水土流失。隧道雨季施工时应做好防护、排水工作。隧道开挖前，预先做好截、排水工程，应在场地周围设置截水沟等排水设施，尽可能避免周围雨水进入隧道内，以减少雨水对开挖面的冲刷。对不良地质和道路边坡等水土流失易发地带，尤其应合理安排施工季节，尽量避免雨季施工；不能避免时，保证其施工期间排水通畅，不出现积水浸泡工作面的现象。如果防护不能紧跟开挖时，对开挖面采取加覆盖物等防护措施。另外，项目应针对各施工阶段、施工地点在雨季时可能产生的水土流失采取相应的水土流失防治措施。8.3.1水土保持措施总体布局根据明挖隧道工程水土流失的特点，由于其具有临时性，隧道主体工程建成后将进行覆土，项目建设区水土流失防治主要采用临时防护措施，在开挖区不适应采用工程措施。水土流失防治措施应做到“点、线、面”结合，形成完整的防护体系。根据不同施工区的特点，应建立分区防治措施体系，在物料堆场等“点”状位置，以挡土墙、截排水等工程为主；在隧道作业带等“线”状位置，以截排水工程措施为主，在整个施工区“面”上，待隧道主体工程及覆土完成后，主要进行绿化带建设，改善生态环境。8.3.2具体水土保持措施工程前期主要进行植被清理，施工过程中必须进行土方开挖、渣土暂存及回填，必须对容易引起水土流失的工程点（如施工作业带）采取临时预防措施，本项目水土流失占比重最大的是开挖面。（1）施工作业带水土保持措施①场地周围设置截水沟，尽可能避免周围雨水进入隧道内。②隧道内的废水及地下涌水应及时用泵抽出110 ，经沉砂池处理后回用于洒水抑尘。③隧道所经地段，如遇劳动东路施工时开挖山丘形成的边坡，应根据边坡稳定性适当考虑建设挡土墙等，以稳定边坡。④尽量分段施工作业，选择在旱季施工，避开在雨季施工，尤其应避免在降雨量较大时进行施工。⑤根据天气情况，在大降雨之前适当对已开挖区域进行覆盖。⑥隧道主体工程施工完后，应及时进行覆土作业，同时应积极配合相关单位进行绿化防护带建设。（2）其他区域水土保持措施对于物料堆放区等水土流失相对较轻的区域，主要采取设置排水沟等水土保持措施。此外，由于本项目多余渣土主要运往黎托街道境内的明阳山弃土场，因该弃土场主要为周边区域城建过程中多余渣土堆存使用，目前已建成，不属于本项目建设内容，本项目渣土输送过程中应配合其做好水土流失防治措施。8.3.3水土保持措施典型设计（1）挡土墙设计①挡土墙断面设计根据地形，应在沟口用挡土墙拦挡，挡土墙布设应尽量选择“口小”地段，并避开不良地形地质地段，在保证堆场安全的前提下尽量减少挡土墙的高度和断面尺寸，考虑到项目所在区域地形有一定的起伏，渣场地面横坡一般较大，挡土墙结构型式按重力式浆砌石挡土墙考虑，内侧面竖直，外侧面坡比1:0.4，基础埋深＞1.0m。②挡土墙稳定计算按照《开发建设项目水土保持技术规范》拦渣工程设计要求，挡土墙抗滑、抗倾覆安全系数分别取1.3、1.5，墙基应力应小于地基允许承载力。（2）截排水沟设计对有一定集雨面积的施工区，截排水沟沿山坡修筑，采用半挖半填式沟，内坡比1：0.75，外坡比1：1，截水沟内侧采取全断面浆砌石衬砌，衬砌厚0.3m。（3）沉砂池设计根据沉砂池设计规范，沉砂池一般规定为：去除对象是密度为2.65g/cm3、粒径在0.2mm以上的砂粒；沉砂池超高不宜小于0.3m110 ；沉砂池个数或分隔数不应小于2。平流式沉砂池一般规定和设计依据为：设计最大流速0.3m/s，最小流速0.15m/s；最大流量时停留时间一般为30-60s；有效水深一般为0.25-1m；每格宽度不小于0.6m；池底坡度0.01-0.02。采取上述措施后，项目施工过程中产生的水土流失可得到有效控制，对周围环境影响较小。8.4水土保持投资估算经初步估计，本项目水土保持总投资约100万元，其中包括防护工程投资50万元，挡土墙、截排水沟等投资20万元，其他水土保持设施投资30万元，项目建成后绿化防护带及弃土场不属于本项目建设内容，其水土保持投资不计入。110 9项目建设可行性分析9.1产业政策符合性分析本项目为电力隧道工程，主要工程内容为建设电力隧道并铺设220kV、110kV高压电缆，根据《产业政策调整指导目录》（2011本，2013年修正），本项目属于“鼓励类”第四条“电力”中的第10小条“电网改造与建设”，以及属于“鼓励类”第二十二条“城市基础设施”中的第8小条“城镇地下管道共同沟建设”，为鼓励类项目，因此，本项目符合国家产业政策的要求。9.2相关规划、规范符合性分析9.2.1与《长沙市城市总体规划》（2010-2030年）符合性分析根据《长沙市城市总体规划》（2010-2030年）中的电力工程规划（详见附图8-1），长沙市220kV及以上高压线路主要采用架空线路和地下电缆线路两种铺设方式，其中中心城区大部分为地下电缆线路铺设。在劳动东路树木岭-新城段铺设220kV高压地下电缆线路（主要为连接树木岭220kV变电站和星城500kV变电站），其中包含本项目所建电力隧道（劳动东路京珠高速东辅道-川河路段），并接京港澳东辅道电力隧道，因此，本项目符合《长沙市城市总体规划》（2010-2030年）中的电力工程规划。9.2.2与《武广新区电网专项规划》（2011-2020）符合性分析根据《武广新区电网专项规划》（2011-2020）（详见附图8-2），为满足武广新区供电需要，拟在武广新区内规划新建、扩建多座220kV、110kV变电站，并新铺设5条220kV、12条110kV高压电缆，同时新建湘府路隧道、劳动路隧道、京珠高速东辅道隧道3条电力隧道，将高压电缆沿隧道铺设。本项目所建电力隧道属于规划建设的3条电力隧道之一，规划铺设3回220kV、3~10回110kV高压电缆。因此，本项目符合《武广新区电网专项规划》（2011-2020）。9.2.3与《电磁辐射环境保护管理办法》、《电磁环境控制限制》（GB8702-2014）符合性分析（1）与《电磁辐射环境保护管理办法》符合性分析根据原国家环境保护局1997年3月25日颁布实施的《电磁辐射环境保护管理办法》，本项目属于其中的“工频强辐射系统”中的“电压在100kV110 以上送、变电系统”，适用其管理办法。项目不属于“污染严重、工艺设备落后、资源浪费或者生态破坏严重的电磁辐射建设项目”，非禁止建设或者购置类别。该管理办法仅规定“在集中使用大型电磁辐射发射设施或高频设备的周围按环境保护和城市规划要求划定的规划限制区内不得修建居民住房和幼儿园等敏感建筑”，本项目不属于“大型电磁辐射发射设施或高频设备”的范畴，且铺设在地下隧道内，工频电场和工频磁场影响较小，无相关卫生防护要求。因此，项目与《电磁辐射环境保护管理办法》相符合。（2）与《电磁环境控制限制》（GB8702-2014）符合性分析根据2015年1月1日起实施的《电磁环境控制限制》（GB8702-2014，发布稿），该规定主要对电磁环境中控制公众曝露的电场、磁场、电磁场的场量限值、评价方法和相关设施（设备）的豁免范围进行了规定，未对卫生防护范围等作要求。本项目高压电缆铺设在地下隧道内，隧道上方覆土3m以上，工频电场和工频磁场影响较小，符合《电磁环境控制限制》（GB8702-2014），项目运行期应对项目高压电缆进行工频电场和工频磁场监测。由于《电磁辐射防护规定》（GB8702-88）已被该标准替代，不再根据其要求进行分析。9.2.4与《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）等相关设计规范符合性分析（1）与《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）符合性分析①该规范规定，“在隧道、沟、浅槽、竖井、夹层等封闭式电缆通道中，不得布置热力管道，严禁有易燃气体、易燃液体的管道穿越”，本电力隧道内仅布置高压电缆，无热力管道，未布置易燃气体、易燃液体管道，且无这类管道穿越。②敷设方式选择中，“同一通道的地下电缆数量多，电缆沟不足以容纳时应采用隧道；同一通道的地下电缆数量较多，且位于有腐蚀性液体或经常有地面水溢流的场所，或含有35kV以上高压电缆以及穿越公路、铁道等地段，宜采用隧道”，本项目电缆数量多，部分地段需敷设3回220kV+3~10回110kV电缆，电缆沟不足以容纳；且项目穿越武广高铁线及沪昆高铁线，应采用隧道敷设。此外，项目电缆形式及采用的截面、配套电缆附件、支持与固定、防火与阻止延燃等均严格按照《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007110 ）进行，因此，本项目符合该规范。（2）与其他相关设计规范符合性分析本项目设计过程中严格按照《城市电力电缆线路设计技术规定》（DL/T5221-2005）、《电力装置接地设计规范》（GBJ65-83）等相关设计规范要求进行，均符合这些相关规范。9.3选址选线合理性分析9.3.1用地性质符合性分析本项目选址于劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）北边线外，隧道中心线距道路边线2.5米，位于劳动东路绿线范围内（红线宽80米，绿线宽90米），项目选线按照长沙市电力工程规划进行，劳动东路横断面布置中已考虑本电力隧道建设，根据《长沙市城市总体规划》（2010-2030年）中的中心城区土地利用规划（详见附图7-1），以及《长沙市黎托片（武广新区）控制性详细规划》中的土地利用规划（详见附图7-2），项目用地性质均为道路建设用地，项目建设不会对劳动东路产生永久破坏性影响，因此，项目用地性质符合相关规范。9.3.2从对环境的影响角度分析根据本项目环境影响分析，在严格按照相关规范及设计要求进行施工，并采取环评提出的各项污染防治措施后，项目施工过程中不会对沿线市政主管、市政接管、新花侯路、武广高铁线、沪昆高铁线等既有市政设施、交通设施产生影响。项目施工过程中不可避免地对万科·魅力之城住宅小区产生交通阻隔影响，但在采取分段施工建设，确保项目施工期内至少有一条小区出入道路与劳动东路之间未被阻隔等措施后，对其影响有限。根据分析，本项目施工过程中产生的污染物在采取相应措施后均可做到达标排放，营运过程中高压电缆产生的工频电场和磁场强度对周围敏感目标的影响很小，项目不存在环境制约因素。因此，从对环境影响的角度考虑，项目选址选线合理。9.3.3选线及布置合理性分析根据《长沙市劳动东路挡墙及地道岩土工程详细勘察报告》的地质勘察结论，场地工程地质条件和水文地质条件较好，场地稳定，适宜建设拟建工程，可进行明挖和箱涵顶进施工，项目施工过程中不存在明显制约因素。项目选线均符合长沙市及武广新区土地利用规划、电力工程规划等相关规划，不存在规划110 制约因素。同时，项目建设及营运过程中不存在环境制约因素，因此项目选线合理。项目所建电力隧道位置符合规划，不会对劳动东路产生明显影响，设计宽度、高度能满足区域电缆铺设要求，设计结构及覆土厚度能满足承重等要求，因此，项目布置合理。9.3.4方案比选根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014），当工程穿越已建成或规划的居住区、文教区或自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等环境敏感区时，报告书中需增加线路方案比选及替代方案的环境可行性论证的内容。通过工程造价、环保投资、土地利用等方面的综合对比，进行规划符合性、环境合理性、工程可行性分析，必要时提出替代方案，并进行替代方案环境影响评价。根据现场调查，本项目不穿越自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等环境敏感区，但项目位于市区，两侧不可避免地存在居住区，本项目北侧为平阳安置小区、万科·魅力之城住宅小区，但未从中穿越。本项目选线严格按照长沙市电力工程规划、武广新区电网专项规划等规划进行，可研和初步设计中均未提出备选方案。项目环评公示期间，万科·魅力之城住宅小区考虑到本项目对其可能造成的交通阻隔影响、电磁环境影响，提出了选址于劳动东路南侧的建议和要求。本次评价结合建设单位的说明，以及对该小区可能造成的影响，进行如下分析。据调查，劳动东路南侧由西往东有已建的恒大绿洲住宅小区、正在施工的黎托路、在建的高架桥，此外还有物流仓库及零散居民点，如转移至南侧将同样对南侧已建居民区和在建工程施工产生影响，且必须穿越劳动东路及其燃气管道等众多已建市政管网，存在风险隐患，同时与周围已建电力隧道之间的对接存在困难，将牵涉到改变已建成的市政管网，且不符合电力规划，因此转移至劳动东路南侧基本不可行。项目施工过程中可通过采用分段施工方式，在万科·魅力之城住宅小区路段分两段或多段进行施工，确保施工期间至少有一条小区道路可顺利通往劳动东路及其周边，合理安排或调整营销中心（售楼中心）路段的施工时间，待其一期工程基本售楼完毕后再进行建设，可有效减轻项目施工对其造成的阻隔影响和销售影响。至于运行期110 工频电场和工频磁场对其产生的影响，本项目采用电力隧道形式，隧道埋深在3米以上，根据本环评分析结论，以及类比区域已建同类电力隧道情况，对其影响小。此外，本项目选线符合长沙市电力工程规划和武广新区电网专项规划等相关规划，用地性质合理，在采取环评提出的各项环保措施后，项目污染物可做到达标排放，对周围环境影响较小，同时可通过采取相关措施，减轻交通阻隔影响，因此本环评认为推荐选线为最优方案。110 10经济损益分析10.1环保投资估算本项目建设总投资为11438.26万元，其中环保投资约245万元，占项目总投资的2.14%。环保治理设施及投资估算见表10-1。表10-1环保投资估算单位：万元项目位置治理措施投资施工期水土保持施工场地坡面护理、截水沟、排水沟、挡土墙等100噪声治理施工场地隔声设施20扬尘治理施工场地2.5米高硬质围挡40洒水抑尘20车辆冲洗装置及沉淀池20材料覆盖防尘布10固废处置施工场地固废外运与处置20废水治理施工场地废水抽排、沉淀设施10施工生活区隔油沉淀池、化粪池5合计/245项目运行期无废气、废水、固废产生，噪声极其轻微，工频电场和工频磁场对周围环境影响很小，无需另外采取防治措施，无运行期环保投资。从上表中可看出，项目环保投资仅占总投资的2.14％，主要为水土保持投资，在可承受范围内，上述环保投资及措施可确保项目建设过程中污染物达标排放，最大程度减轻水土流失影响，因此经济上可行，技术上合理。10.2环境效益分析本项目不属于环境治理类项目，不能带来直接的环境效益。虽然本项目的施工会对沿线环境产生一定的干扰和破坏影响，但采取一定的环保措施后，这些影响在一定程度上将得以减轻或消除，对环境的负面效益较小。10.3社会效益分析本项目建成营运后，具有重大的社会效益。（1）本工程作为武广新区市政电网工程，有利于武广新区电网的完善，将彻底解决周边地区供电不足问题。项目将更好地满足区域电力供应，有利于改善人们生活环境，间接促进区域开发建设。（2110 ）加速高压电缆下地，美化城市景观，便于土地集约利用。有利于塑造武广新区的景观节点，美化城市环境。（3）可避免恶劣天气，如雷雨天气对城市高压电网的影响，如避免导致区域大面积停电的情况，使区域供电得到可靠保障。110 11环境管理与环境监测11.1施工期环境管理环境管理是协调经济发展与环境保护的关系，使得发展生产既能满足人类的物质和文化生活需要，而又不会超过生态环境的生物允许限值。它是使经济、社会、环境有序持续发展的重要手段，在环境科学中占有重要地位。它使用各种经济的、行政的、法律的手段对损害或破坏自然环境的活动施加影响，以保护自然资源和控制环境污染。正确处理环境管理中各种矛盾关系问题，首先应把国家制定的有关环境保护方针、政策、法律、法规和标准作为必须遵循的规范，再针对不同性质的矛盾采用不同的方法去解决，在指导思想上要确立正确的处理原则。这些原则是：（1）坚持可持续发展的原则；（2）坚持“开发促保护，保护为开发”的原则；（3）坚持经济、社会、环境“三个效益”统一的原则；（4）坚持局部服从全局的原则；（5）坚持法制的原则。因此，环境管理工作十分重要，大量的经验证明，即使有先进的设备和较好的污染治理设施，如果管理不善亦不能发挥应有的作用和效益，因此要把环境管理纳入建立现代企业管理的重要内容。在项目设计阶段，按照国家有关环保法律、法规、认证工程的污染状况，设计完善的污染处理措施，达到国家规定的环保标准。在项目建设阶段，将控制施工过程中的环境影响措施作为一项重要内容进行考虑，制定切实可行的防治施工过程中的环境污染措施、设置专职管理人员对施工环境保护进行管理，严格控制高噪声设备的施工时段，在夜间和午休时间停止高噪声设备的作业，保证周围居民有个清静良好的生活环境、文明施工、防止基础建材料运输过程的洒、漏。本项目施工期管理的主要内容见表11-1。表11-1施工期环境管理内容一览110 序号类型污染源管理内容1生态破坏水土流失设置截水沟、排水沟等；隧道内废水及时抽排；科学规划，合理安排，分段施工，暂未建设区域采用防尘布覆盖；及时运输挖方、压实填方，适当缩短挖填土工期；表土集中收集用于绿化；做好开挖面防护；合理安排施工时间，避免雨天施工；施工完后及时配合相关单位进行绿化防护带建设2噪声施工机械噪声选用效率高、低噪、低振的机械设备；集中居民区附近设置隔声屏障；合理选择施工方法，加强管理，文明施工；合理安排高噪声作业时间，避免夜间施工；选择敏感点少的运输路线；施工场地设噪声监控点3废气施工扬尘、机械废气设置硬质围挡；使用商品混凝土；施工场地定期洒水；设置洗车设施和沉淀池；采用密闭车辆运输；多余渣土要及时外运，不能及时清运时设置临时堆放场等；选择敏感点少的运输路线；合理安排施工作业，避免大风天气开工4固废多余渣土及时外运至弃土场建筑垃圾分类收集，可回收的由相关单位回用，不能回用的清运至指定地点填埋处理；及时清运，不得随意弃置；文明、清洁运输生活垃圾集中收集，交由环卫部门及时清运至生活垃圾填埋场5废水施工作业废水、生活污水隧道内废水及时抽排；施工人员生活污水经隔油沉淀池和化粪池处理后排入市政污水管网；设置车辆清洗设施，施工作业废水隔油沉淀处理后回用于洒水抑尘；设置截水沟等11.2施工期环境监理工程建设环境监理是工程监理的重要组成部分，应贯穿工程建设全过程。环境监理工程师受业主的委托，主要在施工期间对所有实施环保项目的专业部门及工程项目承包商的环境保护工作进行监督、检查、管理。施工区环境监理依照国家及当地政府有关环境保护法律、法规和工程承包合同对承包商进行监理。根据施工区环境状况和工程特点，监理可采取检查、旁站和指令文件等监理方式。其主要工作任务如下：①由于本项目施工周期较长，施工过程必须进行施工环境监理，在施工现场和施工生活区对所有承包商的环境保护工作进行监督检查，防止或尽可能减轻施工作业引起的环境污染和生态破坏。②派出环境监理人员对承包商的施工作业区和施工场110 地进行现场检查、监测，全面监督和检查承包商环保措施的实施和效果，提出要求承包商限期完成有关环境保护工作，并编写环境监理日志。③根据有关法律法规及施工承包合同，协助环境管理办公室和有关部门处理环境污染事故和各种环境纠纷。④对承包商的环境季报、年报进行审查，提出审查、修改意见。⑤编制环境监理工作月报和半年环境监理报告报送环境管理办公室，对环境监理工作进行总结，提出存在的重大环境问题和解决问题的建议，说明今后环境监理工作安排和工作重点。⑥参加工程阶段验收和竣工验收。11.3运行期环境监测开展环境监测是环境保护的重要内容。环境监测是环境保护的眼睛，是发现和解决环境问题的前提。因此，要从人员、设备、方法、制度等“硬件”和“软件”上全面落实监测工作，配备必要设备和人员对污染源和污染物的排放情况进行定期监测，发现问题及时整改，确保各项污染设施的正常运转和污染物的达标排放。根据本项目特点，隧道建成投运后无废气、废水、固废产生，噪声极其轻微，运行期污染主要来源于高压电缆产生的工频电场和工频磁场。因此，项目运行期监测主要针对工频电场和工频磁场，建成后应委托有资质的相关单位，根据相关规范要求，对高压电缆进行工频电场和工频磁场监测。主要监测点：恒大绿洲住宅小区、平阳安置小区、万科·魅力之城住宅小区等敏感点附近。主要监测因子：工频电场强度、工频磁场强度。监测方法与技术要求：按国家现行的有关环境监测技术规范和环境监测标准分析方法进行。11.4“三同时”验收本项目环保“三同时”验收内容见表11-2。110 表11-2环保“三同时”验收一览时段类型验收因子验收内容验收标准验收时间施工期生态水土流失①设置截水沟、排水沟等；②隧道内废水及时抽排；③科学规划，合理安排，暂未建设区域采用防尘布覆盖；④及时运输挖方、压实填方，适当缩短挖填土工期；⑤表土集中收集用于区域绿化；⑥做好开挖面防护；⑦合理安排施工时间，避免雨天施工；⑧施工完后及时配合相关单位进行绿化防护带建设有效防止水土流失与施工期同步噪声Leq（A）①选用效率高、低噪、低振的机械设备；②集中居民区附近设置隔声屏障；③合理选择施工方法，加强管理，文明施工；④合理安排高噪声作业时间，避免夜间施工；⑤选择敏感点少的运输路线《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）废气扬尘①设置硬质围挡；使用商品混凝土；②施工场地定期洒水；③设置洗车设施和沉淀池；④采用密闭车辆运输；⑤多余渣土要及时外运，不能及时清运时设置临时堆放场等；⑥选择敏感点少的运输路线；⑦合理安排施工作业，避免大风天气开工《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值固废多余渣土、建筑垃圾、生活垃圾①多余渣土及时外运至弃土场②建筑垃圾分类收集，可回收的由相关单位回用，不能回用的清运至指定地点填埋处理；及时清运，不得随意弃置；文明、清洁运输；③生活垃圾集中收集，交由环卫部门及时清运至生活垃圾填埋场合理处理处置废水COD、BOD5、NH3-N、SS①施工作业废水经隔油沉淀处理后回用于洒水抑尘；②食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其他生活污水一起经化粪池处理后排入市政污水管网；《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的三级标准营运期电磁工频电场和工频磁场对环境影响较小，不需另外采取防护措施工频电场和工频磁场推荐限值主体工程竣工时完成110 12公众参与12.1公众参与的目的环境影响评价中的公众参与是项目建设方或者环评工作组同公众之间的一种双向交流，其目的是使项目能够被公众充分认同，并在项目实施过程中不对公众利益构成危害或威胁，以取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。公众参与程序可使环境影响评价制度的环保措施更具有合理性、实用性和可操作性，公众参与过程也体现了政府部门对公众利益和权利的尊重，有利于提高公众的环保意识。实施公众参与可提高评价的有效性，提高公众的环境保护意识，进一步促进环境影响评价制度的完善。其目的在于：（1）介绍项目建设的工程特征、建设特点及可能产生的重大环境问题，使公众了解项目建设的意义，对可能产生的环境影响形成清楚的认识，征询他们的意愿和要求。（2）帮助评价人员发现问题，确认项目建设可能引起的重大问题已在环评报告书中得到分析评价，并在分析评价中体现公众意见。（3）了解公众关心的环境问题，征询解决方法。（4）确认环境保护措施的全面性、针对性和可行性，优化措施方案，保证环评更加全面、客观、公正。本报告书公众参与的办法采用公开征求意见、随机抽样问卷调查等多种形式进行，同时收集了当地政府对本项目的意见。12.2公众参与的对象与形式12.2.1公众参与的对象公众参与的对象主要是评价区域内可能受本工程影响的公众代表和社会团体，特别是建设项目所在地附近的居民。12.2.2公众参与的方式本次征求公众意见采用现场公示、网上公示、发放调查表和报纸公示相结合的方式。（1）对项目概况进行现场公示和报纸公示。（2）对项目环评报告主要内容进行网上公示。（3110 ）针对项目主要工程内容及污染物产生情况、拟采取的环保措施，制定调查问卷，进行实地走访调查。（4）统计归纳分析，反馈处理。12.3现场公示、网上公示和报纸公示12.3.1现场公示项目沿线主要环境保护目标有恒大绿洲住宅小区、平阳安置小区、万科·魅力之城住宅小区等。为充分征求沿线村民的意见与建议，2014年12月，环评工作人员在接受环评委托后的7天内，在项目沿线的恒大绿洲住宅小区、大唐快运公司、黎托路施工围挡、平阳安置小区、万科·魅力之城住宅小区处发布了环评公告，对拟建项目进行了现场公示，公示时间为2014年12月17日至2014年12月30日。公示照片见图12-1。恒大绿洲1（南侧）恒大绿洲2（南侧）大唐快运大门1（北侧）大唐快运大门2（北侧）110 黎托路施工围挡1（南侧）黎托路施工围挡2（南侧）平阳小区1（北侧）平阳小区2（北侧）万科·魅力之城1（北侧）万科·魅力之城2（北侧）图12-1现场公示照片项目公示期间，有6位万科·魅力之城住宅小区住户于12月18日-12月19日通过电话的方式向环评单位提出了相关意见和建议，各公众提出的问题、意见和建议基本都关于本项目可能产生的交通阻隔、噪声及电磁辐射影响，个别提出了选线于劳动东路南侧的建议，环评单位根据其反应情况及提出的建议，一一进行了认真听取和详细解答回复，公众对解答回复基本满意。具体问题建议及解答回复情况见表12-1。110 表12-1现场公示期间主要问题建议及解答回复情况序号咨询问题或提出建议解答回复情况1项目详细路径本项目选址于劳动东路北边线外，隧道中心线距道路边线2.5米，起于京珠高速东辅道，止于川河路。2施工期间是否会影响其通行本项目施工期间不可避免地对沿线居民出行产生一定阻隔作用，但可通过在该小区路段隧道分段建设等措施减轻对其影响。3运行期是否会对其产生电磁辐射影响项目为地下隧道，埋深在3米以上，类比区域同类电力隧道项目运营情况，工频电磁和工频磁场对其影响很小。4施工期噪声是否会对其产生影响本项目施工期间将不可避免地产生一定噪声，但将采取设置施工围挡、选用低噪设备、夜间不进行施工等措施减轻对其影响。5项目是否涉及到变电站建设东山变电站不属于本项目建设内容，本项目不涉及到变电站建设。6建议选线于劳动东路南侧从电力规划、牵涉到的市政设施、工程投资等角度分析不可行，但将采取措施减轻对其影响注：提出建议的公众联系方式：15899938469；18666095715；18670788006；13875810186；0731-84905466；15874237571。此后，万科·魅力之城住宅小区通过电子邮件的方式，向本项目建设单位和环评单位发送了《长沙市万科房地产开发有限公司<关于请求变更“关于长沙武广片区劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）220kV电力隧道工程”设计方案的报告>》（见附件4），从项目可能对其售楼部和销售展示区运营产生的阻碍影响、对其住户出行、商铺经营及二、三期施工产生的交通阻隔影响、运行期电磁辐射影响等角度，提出了将本项目选线移至劳动东路南侧进行建设的建议和要求。针对该建议，环评单位会同建设单位于2015年1月7日和该小区相关负责人进行了面对面的协商沟通，向其出具了《长沙市武广新城开发建设有限责任公司<关于长沙武广片区劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）220kV电力隧道工程建设情况的说明>》（经环评单位认可，见附件5），主要内容有施工过程中将充分考虑沿线居民出行的需要，将预留出充足的人行和车行空间，不会对居民正常出行构成障碍，将采取设置硬质围挡、选用低噪声施工机械等措施减轻噪声对其影响，类比同类工程运行期产生的电磁辐射影响很小，并将严格按相关规范要求进行设计和施工等。面对面沟通过程中，再次对其提出的相关建议和意见进行了解答和分析，主要内容见表12-2，未形成会议纪要。110 表12-2面对面沟通过程中的建议意见和解答分析情况序号建议意见解答分析情况1具体选线位置通过现场指认的方式，告知其大致施工范围2对其绿化带及停车位造成破坏影响由于其建设的绿化带和停车位位于劳动东路绿线范围内，且项目选线规划时间早于其建设时间，因此不可避免地造成破坏影响，但将对其进行合理补偿，对行道树进行移栽、进行补充绿化3对其住户出行和住宅销售产生影响不可避免地对其住户出行产生影响，但可通过分段施工、合理安排施工时间等方式减轻对其影响，具体分段情况、各段施工时间或其他措施后续再由建设单位、施工单位及沿线居民区等单位共同协商确定4建议调整施工时间，待东侧红旗路可通行后再进行隧道施工将适当考虑其建议，将结合政府部门对项目施工进度的要求，以及区域规划道路实施时间等方面具体确定5建议采用顶管施工的方式将适当考虑其建议，将综合考虑该路段是否符合顶管施工的条件、工程投资等多方面因素，待进一步进行论证6建议选线于劳动东路南侧从电力规划、牵涉到的市政设施、工程投资等角度分析不可行此次沟通，虽仍有部分因素需要通过后续论证解决，但建设单位和环评单位进一步了解到了沿线公众的诉求，同时沿线公众更好地了解了项目建设情况，起到了良好的效果。此后，暂未再收到其意见和建议。12.3.2网上公示报告编制期间，环评工作人员于2015年1月26日~2月6日在环评爱好者公示版上进行了网上公示，主要公示内容为项目概况、主要污染防治措施，以及环评报告（公示版）。网络公示地址为：http://www.eiafans.com/thread-777266-1-1.html。网上公示截图见图12-2。项目网上公示期间，均未收到群众及团体对本项目的反馈意见。110 图12-2网上公示截图12.3.3报纸公示为了广泛听取有关单位和公众对本项目环境影响评价工作的意见和建议，本项目建设单位于2015年1月26日（第14263号）在长沙晚报（国内统一110 连续出版物号CN43-0002）第AA1版经济版上刊登了长沙市武广新城开发建设有限责任公司长沙武广片区劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）220kV电力隧道工程环评信息，本次公示主要内容包括项目基本情况及环评报告公示网址，主要征求各位公众对本工程建设的态度和对环境保护方面的建议、要求。报纸公示截图见图12-3。项目报纸公示期间，均未收到群众及团体对本项目的反馈意见。图12-3报纸公示截图12.4公众参与问卷调查12.4.1公众参与问卷调查对象110 隧道沿线由西往东依次穿越雨花区黎托街道的粟塘社区、平阳社区和川河社区。根据现场调查，项目周围集中居民区有恒大绿洲住宅小区、平阳安置小区、万科·魅力之城住宅小区，此外还有湘江水酒店及部分零散待拆居民点（用地为城市建设用地，由当地政府部门负责拆迁）。为充分了解项目沿线居民对本项目环保方面的意见和建议，环评工作组于2015年1月在项目所在地进行了一次公众参与问卷调查。本次公众参与个体调查对象主要为隧道场址周围200米范围内的居民，团体调查对象主要为黎托街道征收安置服务中心、粟塘社区居民委员会、平阳社区居民委员会、川河社区筹委会等。本次调查共填写了团体公众参与调查表4份，个人公众参与调查表8份。参与调查的团体信息见表12-3，个人信息见表12-4，全部公众参与调查表详见附件6。表12-3公众调查的团体信息一览序号单位名称单位地址联系人联系电话1黎托街道征收安置服务中心雨花区黎托街道吴洪勇137551762742粟塘社区居民委员会黎托街道粟塘社区高户135748180813平阳社区居民委员会黎托街道平阳社区赵国兴139748646804川河社区筹委会黎托街道川河社区黎继忠13974814428表12-4公众调查的个人信息一览序号姓名年龄地址联系电话相对位置1黎若设25黎托街道川河社区13677377980项目北侧2刘磊26粟塘社区17096701943项目北侧3叶觉维25黎托街道平阳社区15674770102项目北侧4罗勇圳39黎托街道粟塘社区15367896049项目北侧5刘成51万科魅力之城15874140739项目北侧6吴洪勇34黎托街道13755176274项目北侧7黄红利47黎托街道川河社区13974829578项目北侧8胡元所53黎托街道川河社区15874881299项目北侧12.4.2公众参与问卷调查结果本次公众参与调查结果见表12-5。110 表12-5公众参与调查结果统计选项问题公众观点ABCDE您对本项目建设情况是否清楚清楚不清楚11/91.7%1/8.3%您认为本项目建设对贵单位的影响是有利影响不利影响基本无影响0/0%4/33.3%8/66.7%对本项目您最关心的是环境影响社会效益不关心8/66.7%4/33.3%0/0%对本项目您关心的环境问题是施工扬尘污染施工噪声污染施工渣土污染施工对出行的影响运行期电磁辐射影响4/33.3%8/66.7%2/16.7%2/16.7%1/8.3%您认为本项目选址是否合理？合理11/91.7%1/8.3%如果本项目污染物达标排放，您是否可以接受？可以接受不可以接受11/91.7%1/8.3%您对本项目建设在环境保护方面的意见和建议？尽量不要影响正常生活；不要影响附近居民正常出行；建议定线在劳动路以南、建议不涉及拆迁；防尘控制；施工加快等注：“对本项目您关心的环境问题是”可以多选。调查结果表明：①绝大多数被调查者表示对本项目建设情况清楚（占91.7%），个别表示不清楚（占8.3%）。②多数被调查者认为本项目对其基本无影响（占66.7%），少数认为存在不利影响（占33.3%），无人认为存在有利影响。③多数被调查者表示对本项目最关心的是环境影响（占66.7%），少数表示为社会效益（占33.3%），无人表示不关心。④多数被调查者表示对本项目最关心的环境问题是施工噪声污染（占66.7%），其次为施工扬尘污染（占33.3%），再次为施工渣土污染和施工对出行的影响（均占16.7%），有个别认为是运行期电磁辐射影响（占8.3%）。⑤绝大多数被调查者认为本项目选址合理（占91.7%），仅有1110 人认为本项目选址不合理（占8.3%）。⑥绝大多数被调查者表示在本项目污染物达标排放的前提下，接受本项目建设（占91.7%），仅有1人表示不接受（占8.3%）。⑦少部分被调查者对本项目提出了一些好的意见和建议，如尽量不要影响正常生活；不要影响附近居民正常出行；建议定线在劳动路以南、建议不涉及拆迁；防尘控制；施工加快等。12.5公众意见采纳情况通过调查发现，绝大多数被调查者认为本项目选线合理，如本项目污染物达标排放则接受本项目建设，仅有个别认为本项目选址不合理和不接受本项目建设，该单位给出了如下原因和建议：“建议定线在劳动路以南、建议不涉及拆迁”。针对该单位提出的意见和建议，环评认为可能因为项目对其出行产生一定的影响，但本项目选址于劳动路以南从工程角度不可行，具体分析如下：劳动东路南侧由西往东有已建的恒大绿洲住宅小区、正在施工的黎托路、在建的高架桥，此外还有物流仓库及零散居民点，如转移至南侧将同样对南侧已建居民区和在建工程施工产生影响，且必须穿越劳动东路及其燃气管道等众多已建市政管网，存在风险隐患，同时与周围已建电力隧道之间的对接存在困难，将牵涉到改变已建成的市政管网，且不符合电力规划，因此转移至劳动东路南侧基本不可行。但项目可以通过分段施工的方式，确保项目施工期内该单位至少有一条道路可以顺利出行，将对其的影响降至最低。关于其提出的“建议不涉及拆迁”，本项目建设过程中无工程拆迁和环保拆迁。对于其他被调查者提出的尽量不要影响正常生活、不要影响附近居民正常出行、防尘控制、施工加快等意见和建议，环评均认可和采纳，已在项目影响分析和环保措施等相关章节中进行详细论述，希望建设单位对公众意见加以重视，应在项目施工及营运过程中加强管理，严格按相关规范要求进行施工，分段施工建设，避免影响居民正常出行，控制污染物排放，并在保证施工质量的前提下尽量缩短施工工期，减少对环境和周围居民的影响。12.6公众参与调查小结110 本次公众参与调查采用了多种符合规范要求的调查方式，调查结果表明，项目周围群众对本项目均有较为客观深入的认识，调查结果可以反映评价区域内公众对本项目的意见和观点，绝大多数被调查者均接受项目建设。对公众提出的相关合理意见，环评认可和采纳，环评报告书中对项目应采取的环境保护措施在相关章节已进行了详细论述。建设单位在建设和运行期间应严格落实报告书中提出的各项环境保护措施，加强环境管理，确保污染物达标排放，不会因项目建设给周围居民造成不良的环境影响，解除当地居民的担心。110 13结论和建议13.1结论13.1.1工程概况长沙市武广新城开发建设有限责任公司长沙武广片区劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）220kV电力隧道工程拟建于长沙市雨花区黎托街道，劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）北边线外，隧道中心线距道路边线2.5米。项目总投资11438.26万元，主要工程内容包括建设220kV钢筋混凝土电力隧道2335米，并铺设220kV/110kV高压电缆，其中电力隧道主要采用明挖施工方式，极少部分采用箱涵顶进施工，配套建设接头室、阻火墙、通风井、集水井、顶箱涵工作竖井、箱涵、人孔、分线井、箱变、轴流风机、自动潜水泵，以及相应的照明设备及防雷接地装置、电缆支架等。13.1.2区域环境质量现状结论（1）环境空气质量现状结论收集资料表明，2014年1季度雨花区大气常规监测点环境空气中SO2能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，NO2出现轻微超标，超标率2.2%，最大超标倍数0.18倍，PM10出现超标，超标率24.4%，最大超标倍数1.01倍。马坡岭大气常规监测点环境空气中SO2、NO2、PM10均不能达到二级标准，SO2出现轻微超标，超标率1.1%，最大超标倍数0.02倍，NO2出现超标，超标率2.2%，最大超标倍数0.85倍，PM10出现超标，超标率4.4%，最大超标倍数0.53倍。区域SO2、NO2出现超标主要原因为汽车尾气污染，PM10出现超标主要原因为基建扬尘和道路扬尘污染。（2）水环境质量现状结论收集资料表明，2014年2季度浏阳河榔梨和黑石渡常规监测断面评价因子中，除粪大肠菌群超标外，其他能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的相应标准。粪大肠菌群超标主要受沿线未能收集处理达标的生活污水影响，随着区域排污管网的建成，水质将得到改善。（3）声环境质量现状结论通过现场监测结果和评价标准对比可知：评价区域内噪声监测值能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类及4a类标准，声环境质量现状良好。110 （4）电磁环境现状结论根据监测结果，劳动路拟建电力隧道工频电磁辐射影响低于《电磁辐射防护规定》（GB8702-2014）规定的限值，即：工频电场强度4kV/m、工频磁感应强度0.1mT。（5）生态环境质量现状结论根据现场调查，隧道沿线用地现状为城市建设用地，主要有仓库、原有居民住宅、已建和在建房地产等，大部分已进行绿化或硬化，无明显水土流失现象。区域内主要为城市生态系统，区域植被以人工植被为主，主要为道路及小区绿化带，自然植被稀少。根据现场调查，隧道沿线自然植被稀少，人工植被主要为劳动东路及两侧居民小区已建成的绿化带，以行道树和低矮灌木为主；野生动物极其稀少。项目沿线未发现名木古树、珍稀濒危动植物物种和其他需要特殊保护的物种。13.1.3施工期环境保护措施及环境影响分析结论（1）社会环境保护措施及影响分析结论本项目施工期社会影响主要来源于交通阻隔影响和对基础设施的影响。项目施工过程中对恒大绿洲住宅小区、平阳安置小区基本无阻隔影响，对万科·魅力之城住宅小区不可避免地存在一定的阻隔影响。项目施工过程中应采用分段施工方式，在万科·魅力之城住宅小区路段分两段或多段进行施工，确保施工期间至少有一条小区道路可顺利通往劳动东路及其周边，或采取其他方式减轻对其影响。项目施工过程中渣土和建材运输应选用合理的路线，应协调交通管理部门对车流进行分流，尽量保持交通的顺畅。施工过程中应严格按设计要求控制开挖深度，避免对区域市政主管、市政接管、既有交通运输线路产生破坏等。采取上述措施后，可有效减轻项目施工过程中对社会环境的影响。（2）生态环境保护措施及影响分析结论本项目沿线主要为城市建设用地，无自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园等生态敏感区，隧道沿线植被以人工植被为主，主要为道路及小区绿化带，自然植被稀少。项目施工过程中应尽量将行道树进行移植，施工完成后应对破坏的绿化带进行补充绿化。施工过程中主要水土流失防治措施有场地周围设置截水沟等排水设施，尽可能避免周围雨水进入隧道内，并及时用泵将隧道内的废水、地下涌水抽出；科学规划，合理安排，分段建设，110 及时运输挖方、压实填方，多余渣土应由专业运输车按照渣土办规定路线运至指定场地，做到随运随填；尽量选择在旱季施工，避开在雨季施工，并做好排水导流措施；表土集中收集用作区域绿化用土；主体工程施工完后，应及时进行覆土作业，并积极配合相关单位进行绿化防护带建设。采取上述措施后，本项目施工过程中对植被的破坏影响较小，产生的水土流失可降至最低程度，对生态环境影响较小。（3）声环境保护措施及影响分析结论本项目施工期噪声主要来源于各种施工机械设备和运输车辆噪声，主要对平阳安置小区、万科·魅力之城住宅小区产生影响。主要措施有场界四周设置2.5米硬质围挡，平阳安置小区和万科·魅力之城住宅小区附近根据需要设置隔声屏障；选用低噪、高效、低振的施工设备；合理选择施工方法，并加强管理，做到文明施工；合理选择施工时间，高噪声设备夜间和白天正常休息期间停止运行；选择敏感点少的运输路线；加强与周围居民的沟通等。采取上述措施后，施工期噪声对周围环境保护目标影响较小。（4）大气环境保护措施及影响分析结论本项目施工期大气污染物主要为施工、运输扬尘，施工机械和车辆排放的尾气，以及食堂油烟等。主要措施有设置硬质围挡、采用商品混凝土、加强洒水抑尘、设置洗车和沉淀设施、采用密闭车辆运输、车辆不带泥上路、做好渣土及粉状物料的堆存和运输管理、施工完后及时进行绿化防护带建设。采取上述措施后，可有效减轻项目施工过程中对环境空气及敏感点的影响。（5）固体废物处理处置措施及影响分析结论本项目施工过程中固体废物主要来源于多余渣土、建筑垃圾、生活垃圾等。主要措施有多余渣土运往渣土部门指定的弃土场，应采用密闭式渣土车进行运输，运输过程中应尽量防止洒落。建筑垃圾应分类收集，可回收利用的由相关单位进行回收利用，不能回收的应首先向市容部门申请，送其指定的场所处置。施工人员生活垃圾应及时收集，统一由环卫部门清理。采取上述措施后，施工固体废物均可得到有效处理处置，对环境的影响较小。（6）地表水环境保护措施及影响分析结论本项目施工期水污染源主要为施工作业废水和施工人员生活污水等。主要措施有设置截水沟，尽量避免雨水进入隧道内；施工生活区产生的110 食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其他生活污水一起经化粪池处理，达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的三级标准后，排入市政污水管网，进入污水处理厂处理；设置车辆清洗设施，施工作业废水经隔油沉淀处理后回用于洒水抑尘；重点加强对浏阳河的保护，物料运输过程中严禁撒漏至浏阳河。采取上述措施后，可有效减轻项目施工过程中废水对地表水环境的影响。13.1.4运行期环境影响分析结论本项目为电力隧道，隧道建成投运后无废气、废水、固废产生，噪声对地面环境无影响，运行期环境影响主要为有利的社会环境影响及不利的高压电缆工频电场和工频磁场影响。根据类比分析，项目运行期基本不对地面工频电场环境产生影响，工频磁场将有所增加，但远低于均远小于评价标准推荐限值0.1mT，对环境影响很小，无需另外采取防治措施。13.1.5项目建设可行性分析结论（1）产业政策符合性分析结论本项目属于《产业政策调整指导目录》（2011本，2013年修订）鼓励类中的“电网改造与建设”及“城镇地下管道共同沟建设”，符合国家产业政策。（2）相关规划符合性分析结论本项目建设符合《长沙市城市总体规划》（2010-2030年）中的电力工程规划、《武广新区电网专项规划》（2011-2020）等地方规划；符合《电磁辐射环境保护管理办法》、《电磁环境控制限制》（GB8702-2014）等规定；设计符合《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）、《城市电力电缆线路设计技术规定》（DL/T5221-2005）、《电力装置接地设计规范》（GBJ65-83）等相关设计规范要求，因此项目符合相关规划。（3）选址合理性分析本项目用地在劳动东路绿线范围内，用地性质合理，选线遵循长沙市及武广新区相关规划。在严格按照相关规范及设计要求进行施工的前提下，项目施工过程中对沿线既有市政设施、交通设施影响较小；采取环评提出的各项污染防治措施后，项目施工及营运过程中对周围环境及敏感目标的影响较小，不存在环境制约因素。因此，本项目选址合理。（4）选线及平面布置合理性分析本电力隧道110 场地工程地质条件和水文地质条件较好，场地稳定，可进行明挖和箱涵顶进施工，项目施工过程中不存在明显制约因素。项目选线均符合长沙市及武广新区土地利用规划、电力工程规划等相关规划，不存在规划制约因素。同时，采取相应措施后，项目对周围环境影响较小，建设及营运过程中不存在环境制约因素，因此项目选线合理。隧道位置、设计宽度、高度、设计结构及覆土厚度均能满足相关要求，因此，项目布置合理。（5）方案必选结论本项目选线严格按照长沙市电力工程规划、武广新区电网专项规划等规划进行，可研和初步设计中均未提出备选方案。项目施工过程中产生的环境问题，可通过采取相关措施减轻其影响，环评认为推荐选线为最优方案。13.1.6公众参与结论本次公众参与采用现场公示、网上公示、发放调查表和报纸公示相结合的方式。调查结果表明，绝大多数被调查者认为本项目选址合理和接受本项目建设，并提出了中肯的意见和建议，环评对此予以认可和采纳，并分析了相关原因，提出了相关措施。项目施工及营运过程中应对其予以落实，切实减轻对周围敏感点的影响。13.1.7综合评价结论综合分析，本项目建设符合国家最新产业政策要求和相关规范要求，用地性质符合规划，选址选线及布置合理。在严格按照相关规范及设计要求进行施工，并采取环评提出的各项污染防治措施后，项目施工过程中不会对沿线市政接管、新花侯路、武广高铁线、沪昆高铁线等既有市政设施、交通设施产生影响，施工及营运过程中产生的污染物均可做到达标排放，对周围环境和敏感点的影响较小，项目不存在环境制约因素，因此，从环境保护的角度考虑，项目建设可行。13.2建议（1）工程建设必须严格执行环境保护“三同时”的制度，各项环保措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。（2）施工过程中应充分考虑对沿线居民区的阻隔影响，在万科·魅力之城住宅小区段施工时应进行分段施工建设，确保项目施工期内至少有一条小区出入道路与劳动东路之间未被阻隔，或采取其他措施，减轻对其影响。项目应充分考虑其提出的合理意见和建议，并根据需要采取相关措施，同时处理好相应关系。110 （3）应严格按照相关规范及设计要求进行施工，施工过程中应切实注意避免对沿线市政接管、新花侯路、武广高铁线、沪昆高铁线等既有市政设施、交通设施产生影响。（4）施工过程中应切实做好各项环保措施，建议平阳安置小区和万科·魅力之城住宅小区附近根据需要设置隔声屏障等，夜间不进行施工，切实减轻施工扬尘、噪声对其影响。（5）项目电缆铺设后应委托有资质的相关单位，根据相关规范要求，对高压电缆工频电场和工频磁场进行地面监测。（6）建议项目委托相关单位编制水土保持方案报告，并严格落实该报告提出的各项水土保持措施。110