某某隧道工程施工安全风险评估报告书[总体+专项]

WORD格式xx至xx高速公路项目xx隧道施工安全风险评估报告xx至xx高速项目xx标项目经理部201xx年x月目录专业资料.整理分享 WORD格式第一章概述1一、施工安全风险评估简介1二、施工安全风险评估依据3第二章工程概况7一、项目背景7二、工程地理位置7三、项目自然条件7四、隧道工程简介8第三章评估过程和评估方法9一、风险评估过程9二、风险评估方法11第四章总体风险评估23一、隧道施工总体风险评估23第五章隧道施工专项风险评估25一、专项风险评估思路25二、施工过程风险评估25三、风险分类33四、安全管理评估指标46五、重大风险源风险估测48第六章风险控制措施及建议55一、一般风险源控制措施及建议55专业资料.整理分享 WORD格式二、重大风险源控制措施及建议69第七章评估结论74一、评估结论74二、工作建议75三、其他建议75专业资料.整理分享 WORD格式第一章概述一、施工安全风险评估简介（一）评估目的公路隧道工程施工环境条件复杂，施工组织困难，作业安全风险高居不下，一直以来是施工企业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。施工安全风险评估是隧道工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为公路隧道工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。根本目的是在对《xx至xx高速公路xx标段施工图》（xx勘察设计研究院有限公司）、《xx至xx高速公路xx标段项目施工组织设计》（xx高速公路xx标段项目经理部）等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目公路隧道工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。专业资料.整理分享 WORD格式（二）评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产法律、法规及技术标准为依据，以《xx至xx高速公路xx标段施工图》、《xx至xx高速公路xx标段项目施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循《关于开展桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发〔2011〕217号）、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》（2011）有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。（三）评估内容公路隧道工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。1、总体风险评估隧道工程开工前，根据隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。2、专项风险评估当隧道工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工艺，分解施工作业程序，结合工序作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施。专业资料.整理分享 WORD格式本次评价通过逐一总体评估确定风险等级后，对其中属于高度风险的隧道工程进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论。二、施工安全风险评估依据（一）法律法规及政府文件《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令〔2014〕第13号《中华人民共和国特种设备安全法》中华人民共和国主席令〔2013〕第4号《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令〔2008〕第6号《中华人民共和国职业病防治法》〔2017年11月4号作出修改〕《中华人民共和国防洪法》中华人民共和国主席令〔2009〕第18号《中华人民共和国公路法》〔2017年11月5号实施〕《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令〔2007〕第69号《中华人民共和国行政许可法》中华人民共和国主席令〔2003〕第7号《中华人民共和国防震减灾法》中华人民共和国主席令〔2008〕第7号《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令〔2011〕第591号《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令〔2013〕第591号专业资料.整理分享 WORD格式《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》中华人民共和国国务院令〔2002〕352号《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令〔2009〕549号《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令〔2005〕第1号《XX省安全生产条例》（由XX省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2016年5月21日修订通过）《公路水运工程安全生产监督管理办法》2017年8月1日起施行《企业安全生产风险公告六条规定》国家安全生产监督管理总局令〔2014〕第70号《关于建立公路水运工程建设安全监管长效机制的若干意见》（交质监发〔2009〕78号）《关于开展桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发〔2011〕217号）《关于进一步加强在建公路特大桥梁和特长隧道工程质量安全监管工作的通知》（厅质监字〔2012〕117号）《关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干意见》（交质监发〔2013〕549号）《关于深入开展公路桥梁和隧道工程施工安全专项整治工作的通知》（交办安监〔2014〕193号）《交通运输部关于加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见》（交安监发〔2014〕233号）交通运输部《关于推进安全生产风险管理工作的意见》（交安监发〔2014〕120号）专业资料.整理分享 WORD格式国家安全监管总局交通运输部国务院国资委国家铁路局《关于印发<隧道施工安全九条规定>的通知》（安监总管二〔2014〕104号）（二）技术标准及规范《公路工程技术标准》（JTGB01-2004）《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)《公路隧道施工技术规范》（JTGF60—2009）《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80—2004）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ88-92）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130-2001）《建筑基坑支护技术规程》（DB11/489-2007）《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497-2009）《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2012）《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）《建筑工程安全检查标准》（JGJ59-99）《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-2016）《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ/T180-2009）《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》（JGJ166-2008）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（2017年5月1日出版）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2000）《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2004）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）专业资料.整理分享 WORD格式《龙门架及井架物料提升机安全技术规程》（JGJ88-2010）《液压升降整体脚手架安全技术规程》（JGJ183-2009）《液压爬升模板工程技术规程》（JGJ195-2010）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）《安全带》（GB6095-2009）《安全帽》（GB2811-2007）《起重机械安全规程》（2010年9月26日发布）《机械设备防护罩安全要求》（GB196-87）《交流电气装置的接地》（DL/T621-1997）《用电安全导则》（GB/T13869-2008）《有毒作业分级》(GB/T12331-1990)《噪声作业分级》(LD80－1995 )《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）；《公路项目安全性评价指南》（JTGTB05-2004）《安全评价通则》(AQ8001-2007)《安全预评价导则》(AQ8002-2007)（三）建设项目相关文件xx至xx国家高速公路xx至xx段xx合同段施工图设计文件及合同文件要求。专业资料.整理分享 WORD格式第二章工程概况一、项目背景xx省xx至xx高速公路是国家高速公路网规划中xx至xx国家高速公路的重要路段。该项目主线起点位于xxxx，接拟建的xx至xx国家高速公路xx至大桥村xx路xx至xx段，全长xxkm。二、工程地理位置xx隧道位于xx省xx市xx区xx镇。起讫桩号为ZKxx～ZKxx，YKxx～YKxx。三、项目自然条件（一）气象条件本工程所在地属大陆性季风气候区。在XX省公路气候区划中属于陇东、黄土高原温冷气候带。该气候带总的气候特征为春、秋短促，气候变化比较剧烈，河谷川区夏季炎热，高原和山地夏季教凉爽，冬季较长，也较寒冷，东南部降水多，西北部降水少。本项目在全国公路自然分区中属陕北典型黄土中高原中冻区Ⅲ2区～甘东黄土地区Ⅲ3区。年均降雨量491.6毫米，区内年平均气温11℃，最冷月份1月，平均气温-2℃，极端最低气温-17.4℃，最热月份为7月，平均气温为22.8℃，极端最高可达38.2℃。（二）地形地貌隧道地处构造剥蚀中等切割低中山地貌，地势起伏较大，急陡高坡，隧道线路经过高程约为1182-1321m。隧道两端进口斜坡较陡，自然坡度为40-50度，隧道中部山顶两侧及山坳坡度较大，约50-60度，山体植被稀少，主要为杂草。专业资料.整理分享 WORD格式（三）工程地质①地层岩性工程通过区地层为第四系上更新统风积新黄土，下伏震旦系下黑云母石英片岩。②地质构造隧址属单斜构造片理产状为255°∠43°（四）水文地质本隧道洞身范围内地表水不发育，隧道通过区地表沟谷均为季节性流水沟，无常流水，受大气影响较大，隧道毗邻葫芦河，为常年性流水，一年四季水流量较大。隧址区山坡汇水面积小，降雨时地表径流消散很快。结合水文地质边界条件分析，本隧道无地下水，降雨渗入隧道内的水极少，以渗水或点滴状出水为主。四、隧道工程简介XX隧道具体工程情况见下表。XX隧道工程一览表序号隧道名称起讫桩号长度（ｍ）围岩级别及衬砌长度（ｍ）洞门形式进口明洞出口明洞ⅣⅤXX端XX端1XX岔隧道端墙式端墙式端墙式端墙式专业资料.整理分享 WORD格式第三章评估过程和评估方法一、风险评估过程根据国家交通运输部颁布的《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》（交质监发〔2011〕217号，以下简称《指南》）所作的明确规定，风险评估过程一般包括以下几个步骤：（一）准备阶段（1）成立专项评估小组，明确职责分工，其中小组负责人应当具有5年以上工程管理经验；（2）明确评估对象和范围，收集国内外相关法律和标准，了解同类工程的事故情况；（3）现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件，收集工程建设有关资料。（二）开展总体风险评估根据设计阶段风险评估结果（若有），以及类似结构工程安全事故情况，用定性和定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。（三）确定专项风险评估范围总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上的桥梁或隧道工程，应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁或隧道工程可视情况开展专项风险评估。（四）开展专项风险评估（1）按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序；专业资料.整理分享 WORD格式（2）选择合适的评估方法，结合工序（单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，建立风险源普查清单；（3）对风险源进行风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级。（五）确定风险控制措施根据风险接受准则的相关规定，明确重大风险源的监测、监控、预警措施及应急预案。施工安全风险评估工作程序见下图。施工安全风险评估程序流程图专业资料.整理分享 WORD格式二、风险评估方法（一）隧道施工总体风险评估方法按照《指南》推荐的隧道施工总体风险评估方法，隧道工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标，评估指标的分类、赋值标准可参见下表。本隧道工程对照下表分值标准进行逐一评估。隧道工程施工总体风险评估指标体系评估指标分类分值说明地质G=(a+b+c)围岩情况a1．V、VI围岩长度占全隧长度70%以上3-4根据设计文件和施工实际情况确定。2．V、VI围岩长度占全隧长度40%以上、70%以下23．Ⅴ、VI围岩长度占全隧长度20%以上、40%以下14．Ⅴ、VI围岩长度占全隧长度20%以下0瓦斯含量b1．隧道洞身穿越瓦斯地层2-32．隧道洞身附近可能存在瓦斯地层13．隧道施工区域不会出现瓦斯0富水1．隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质2-3情况2．有部分可能发生涌水突泥的地质1c3．无涌水突泥可能的地质0开挖断面A1．特大断面（单洞四车道隧道）42．大断面（单洞三车道隧道〉33．中断面（单洞双车道隧道）24．小断面〖单洞单车道隧道〕1隧道全长L1．特长(3000m以上）4专业资料.整理分享 WORD格式1．长（大于1000m、小于3000m）33．中（大于500m、小于1000m）24．短（小于500m）1洞口形式S1．竖井32．斜井23．水平洞1洞口特征C1．隧道进口施工困难2从施工便道难易、地形特点等考虑1．隧道进口施工较容易1注：1、指标的取值针对单洞；2、表中"以上"表示含本数，"以下"表示不含本数，下同。隧道工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=G(A+L+S+C)，其中，G指隧道、竖井、斜井路线周围的地质所赋分值；A指标准的开挖断面所赋分值；L指隧道入口到出口的长度所赋分值（计算隧道长度时将隧道竖井、斜井长度计算在内）；S指成为通道的隧道出人口的形式所赋分值；C指隧道洞口地形条件所赋分值。专业资料.整理分享 WORD格式评估指标体系中各指标所赋分值结合工程实际，综合考虑各种因素的影响程度而定，数值取整数。评估指标根据工程实际进行相应的增加或删减，同时风险分级标准也相应调整。计算得到总体风险值R后，对照下表确定隧道工程施工安全总体风险等级。总体风险等级在Ⅲ级（高度风险）及以上的隧道工程，纳人专项风险评估范围。评估小组根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。其他风险等级的隧道工程，视情况确定是否开展专项风险评估。隧道工程施工安全总风险分级标准风险等级计算分值R等级Ⅳ(极髙风险）22分及以上等级Ⅲ(高度风险）14-21分等级Ⅱ(中度风险）7-13分等级Ⅰ(低度风险）0-6分（二）隧道施工专项风险评估方法本隧道施工施工作业程序分解情况见下表，然后进行危险源辨识。专业资料.整理分享 WORD格式分部工程分项工程单位作业作业内容洞口工程洞口开挖清表作业挖掘作业爆破作业超前管棚支护钢拱架喷射混凝土洞口边仰坡防护地锚布设混凝土隔框施工危石清除截水沟施工边坡植被洞身开挖钻爆作业人工钻孔凿岩车钻孔装药与起爆通风危石清除洞内运输装渣无轨运输卸渣爆破器材运输洞身衬砌初期支护超前支护或超前小导管立拱架铺设钢筋网喷射混凝土二次衬砌铺设防水层绑扎二次衬砌钢筋浇筑二次衬砌混凝土填充仰拱混凝土隧道路面基层面层混凝土浇筑养生公路隧道工程钻爆法施工作业程序分解示例专业资料.整理分享 WORD格式施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源普査清单。公路隧道工程钻爆法施工作业活动与典型事故类型对照表见下表。公路隧道工程钻爆法施工作业活动与典型事故类型对照表事故类型主要作业内容及程序物体打击高处坠落触电起重伤害瓦斯爆炸冒顶片帮涌水突泥放炮火灾机械伤害车辆伤害倒塌其他一、临时工程1.场地平整a便道施工及危险点处理0002.施工场地布置a临时建筑000b混凝土拌合场000c钢拱架、锚杆等加工场00d弃渣场00e重型机具进场00二、洞口边坡工程1.边坡开挖及防护a地表淸除〈淸表）00b坡面开挖0000c弃土运输00d打设锚杆0e喷射混凝土0f截水沟开挖02.洞口施工a洞口测量b架设钢拱架0000专业资料.整理分享 WORD格式主要作业内容及程序事故类型物体打击高处坠落触电起重伤害瓦斯爆炸冒顶片帮涌水突泥放炮火灾机械伤害车辆伤害倒塌其他c洞口管棚或小导管施工：000d注桨0e洞口开挖（爆破或机械开挖）00000f锚喷支护00g明洞工程0000三、洞身开挖1.隧道开挖a中心线及髙程測量00b布孔000c钻孔000000d装药及结线000e起爆0000f通风0g盲炮检査和危石清理〈找顶）00000h出渣000002．初期支护a初喷000000b立钢拱架0000000c钢筋网铺设000000d打锚杆00000e喷射混凝土000003．仰拱施工专业资料.整理分享 WORD格式主要作业内容及程序事故类型物体打击高处坠落触电起重伤害瓦斯爆炸冒顶片帮涌水突泥放炮火灾机械伤害车辆伤害倒塌其他a仰拱幵挖00b仰拱钢拱架施工0000c绑扎钢筋0d混凝土浇筑00004．监控量测a监測仪器装设及量測00四、二次衬砌1.防水层工程a搭设施工台车000b初支表面处理00c土工布铺设000d防水板铺设0002.二衬工程a钢筋绑扎0000b模板架设00c混凝土浇筑0000d养生00e拆模00五、其它工程1.管沟施工a管沟混凝土工程002.路面工程a沥靑或混凝土路面,000专业资料.整理分享 WORD格式（五）其它专项风险评估方法1.LEC评价法LEC评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。对这3种方面分别进行客观的科学计算，得到准确的数据，是相当繁琐的过程。为了简化评价过程，采取半定量计值法。即根据施工经验和估计，分别对这3方面划分不同的等级，并赋值。具体如下：（1）L—发生事故的可能性：分值为1，表示可能性小，完全意外；分值为2，表示不经常，但有可能发生；分值为3，表示很有可能；分值为4，表示完全可以预料，必定要发生。（2）E—人员暴露在危险环境中的频繁程度：分值为1，表示人员极少暴露在危险环境中，每月还不到一次；分值为2，表示每月多于1次地暴露在危险环境中；分值为3，表示每天暴露在危险环境中；分值为4，表示长时间持续地暴露在危险环境中。（3）C—发生事故会造成的损失后果：分值为1，表示人员受轻伤，经济损失很小；分值为2，表示人员受重伤，有一定及经济损失；分值为3，表示一人死亡，有较大的经济损失；分值为4，表示数人死亡，造成重大经济损失。专业资料.整理分享 WORD格式风险分值D=LEC。D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。根据施工经验，风险分值划分为4级：D≥27，风险级别为1；16≤D<27，风险级别为2；8≤D<16，风险级别为3；D<8，风险级别为4。其中，风险级别为1、2级的属于重大风险源，应采取有效措施，予以重点控制；风险级别为3、4级的为一般风险源，用企业现有规章制度进行预防和控制即可。3.重大风险源的风险估测采用风险矩阵法和指标体系法，事故可能性、事故严重程度及专项风险等要素的等级划分标准应符合下列规定：（1）事故可能性等级划分标准重大风险源事故可能性等级划分标准见下表，其中P=R×γ，按四舍五入计算取整。隧道施工区段坍塌事故可能性等级划分计算分值P事故可能性描述等级12-19等级IV(很可能）47-11等级Ⅲ(可能）33-6等级Ⅱ(偶然）21-2等级Ⅰ(不太可能）1隧道放炮及火药爆炸事故可能性等级标准计算分值P事故可能性描述等级12-18等级IV(很可能）46-8等级Ⅲ(可能）32-5等级Ⅱ(偶然）21等级Ⅰ(不太可能）1R为施工事故可能性评估指标体系赋予分值；γ为折扣系数，与安全管理评估指标分值M相关联，具体情况如下表所示。安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值M折减系数γM＞121.29≤M≤121.16≤M≤81专业资料.整理分享 WORD格式3≤M≤50.90≤M≤20.8其中M=A+B+C+D+E+F+G+H，各评估指标具体取值如下表所示。安全管理评估指标体系评估指标分类分值说明总包企业资质A三级3二级2一级1特级0专业及劳务分包企业资质B无资质1针对当前作业的主要分包企业。有资质0历史事故情况C发生过重大事故3指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况。发生过较大事故2发生过一般事故1未发生过事故0作业人员经验D无经验2从特种作业人员、一线施工人员的工程经验考虑。经验不足1经验丰富0安全管理人员配备E不足2从"三类人"的持证、在岗情况考虑。基本符合规定1符合规定0安全投入F不足2基本符合规定1符合规定0机械设备配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求0专项施工方案H可操作性较差2可操作性一般1可操作性强0（2）事故严重程度等级划分标准事故严重程度的等级分成四级，主要考虑人员伤亡和直接经济损失。当多种后果同时产生时，应采用就高原则确定事故严重程度等级。专业资料.整理分享 WORD格式1）人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如下表所示。人员伤亡等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡人员死亡（含失踪）人数＜3或重伤人数＜103≤员死亡（含失踪）人数＜10或10≤伤人数＜5010≤人员死亡（含失踪）人数＜30或50≤伤人数＜100人员死亡（含失踪）人数≥30或重伤人数≥1002）直接经济损失是指事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，等级标准如下表所示。直接经济损失等级标准等级1234定性描述—般较大重大特大经济损失（万元）Z＜1010≤Z＜5050≤Z＜500Z≥5003）专项风险等级划分标准专项风险等级分为四级：低度〔I级）、中度〔II级）、高度（Ⅲ级）、极高（Ⅳ级），如下表所示。专项风险等级标准严重程度等级可能性等级一般较大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ极高Ⅳ可能3高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ偶然2高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度I高度Ⅲ专业资料.整理分享 WORD格式第四章总体风险评估一、隧道施工总体风险评估（一）xx隧道左线、右线隧道左右线总体施工风险评估情况表评估指标分类标准分值在建工程实际情况评估分值地质G=(a+b+c)围岩情况a1．V、VI围岩长度占全隧长度70%以上3-4左右线V、VI级围岩占98.3%。42．V、VI围岩长度占全隧长度40%以上、70%以下23．V、VI围岩长度占全隧长度20%以上、40%以下14．V、VI围岩长度占全隧长度20%以下0瓦斯含量b1．隧道洞身穿越瓦斯地层2-3勘测无瓦斯02．隧道洞身附近可能存在瓦斯地层13．隧道旅工区域不会出现瓦斯0富水情况c1．隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质2-3隧道开挖时水量不大，但由于该隧道受断层F3影响，地下水易下渗，容易形成地下水集中渗流通道。12．有部分可能发生涌水突泥的地质13．无涌水突泥可能的地质0开挖断面A1．特大断面（单洞四车道隧道）4单洞两车道22．大断面〔单洞三车道隧道〉33．中断面（单洞双车道隧道）24．小断面〖单洞单车道隧道〕1隧道全长L1．特长(3000m以上）432．长（大于1000m、小于3000m）33．中（大于500m、小于1000m）24．短（小于500m）1洞口形式S1．竖井3采用水平洞形式12．斜井23．水平洞1洞口特征C1．隧道进口施工困难211．隧道进口施工较容易1G=a+b+c=4+0+1=5R=G(A+L+S+C)=5*(2+3+1+1)=35专业资料.整理分享 WORD格式由总体风险评估表计算得出xx隧道工程总体风险值R=35分，根据设计文件对xx隧道可能发生的重大风险事件的评估结果，通过综合评价，得出XX隧道总体安全风险等级为Ⅱ级，风险水平有条件接受，有进一步实施预防措施的必要，视情况组织开展专项风险评估。（二）隧道施工总体风险评估等级本次总体评估的xx隧道中，风险等级均属于中度风险，具体情况如下图所示：隧道总体施工风险评估情况统计表序号隧道名称评估分值R风险等级备注1xx隧道左线、右线35II（中度风险）视情况纳入专项评估范围专业资料.整理分享 WORD格式第五章隧道施工专项风险评估一、专项风险评估思路隧道工程专项风险评估是以总体风险评估等级为II级（中度风险）及以上隧道工程中的施工作业活动作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的一般风险源和重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施，属于动态评估。本项目主要针对隧道结构特征，通过分析总体施工方案，从施工过程中的重大风险源估测方面开展专项评估工作，以减少不确定性因素给施工安全带来的影响，获取隧道施工过程中存在的重大风险源及主要风险因素，并对其进行风险等级评价，提出风险控制措施降低各种风险，从而提高工程风险控制水平，为隧道施工监管和参建单位风险管理作出科学决策。其关键步骤如下：（1）分解施工作业程序，形成评估单元；（2）辨识评估单元中的典型事故类型，建立风险源普查清单；（3）利用安全系统工程的方法进行风险分析；（4）辨识一般风险源和重大风险源；（5）对重大风险源进行风险估测，并提出风险控制措施。二、施工过程风险评估施工过程风险评估是专项风险评估的核心。首先，根据隧道工程作业特点进行作业程序分解；然后，以施工作业活动作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的一般风险源和重大风险源进行量化估测；最后，提出相应的风险控制措施。专业资料.整理分享 WORD格式（一）施工作业程序分解隧道工程施工作业程序分解主要是指分部分项工程及关键工序（单位）作业的划分。本项目参照《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2012）规定，结合施工组织设计文件所确定的施工工艺，将本项目隧道工程按照单位工程—分部工程—分项工程—工序（单位）作业的层次进行分解，明确单位作业主要工序、施工方法、作业程序、机械设备和建筑材料等特点。专项风险评估单元可以是分部工程、分项工程或工序（单位）作业，评估单元大小视风险评估具体需求而定。为方便风险评估，隧道工程施工作业活动一般分解到单位作业。本项目隧道工程主要施工作业活动分解如下表所示。隧道工程钻爆法施工作业程序分解清单分部工程分项工程单位作业洞口工程洞口开挖清表作业挖掘作业爆破作业超前管棚支护钢拱架喷射混凝土洞身开挖钻爆作业人工钻孔装药与起爆通风危石清除（找顶）洞内运输装渣无轨运输卸渣爆破器材运输洞身衬砌初期支护超前支护或超前小导管立拱架专业资料.整理分享 WORD格式铺设钢筋网喷射混凝土二次衬砌铺设防水层绑扎二次衬砌钢筋浇筑二次衬砌混凝土填充仰拱混凝土（二）风险辨识根据风险源辨识结果，运用本报告介绍的鱼刺图分析法，对XX隧道各项单位作业内容施工过程中可能发生的事故原因进行了全面分析，分别确定了事故伤害对象、伤害程度及可能导致事故发生的人的不安全行为及物的不安全状态，具体分析情况见下表。隧道单位作业过程风险源风险分析表单位作业内容潜在的事故类型致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全状态不安全行为备注分项工程作业内容边坡开挖及防护地表淸除1、高处坠落陡坡作业作业人员本身重伤1、陡坡地基不稳；2、路面湿滑；3、边坡未搭设护栏。1、未正确穿戴劳保用品；2、在危险区域作业。2、机械伤害挖机作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、机械故障；2、大雾雨雪天气可见度低。1、违章作业；2、危险区域作业。坡面开挖1、坍塌围岩破碎作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、边坡、仰坡不稳定2、洞口地段支护强度不够1、违规超挖2、危险区域开挖2、物体打击围岩危石作业人员本身重伤1、洞口边坡不稳定；2、洞口仰坡不稳定。1、未正确穿戴劳保用品；2、在危险区域作业。弃土运输1、物体打击弃土弃石作业人员本身或同一场所的其他作业人员轻伤1、挖机设备故障；2、灰尘过大、光线照明不足；3、车辆超载超高。1、危险区域站停留；2、不在指定地点倒卸弃土；3、未正确穿戴劳保用品。2、车辆伤害除渣运输车作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、视线不好；2、车辆故障；3、道路狭窄。1、违规驾驶；2、危险区域停留；3、卸渣时安全距离不够。打设锚杆1、高处坠落登高作业作业人员本身重伤1、护栏不合标准；2、脚手架搭设不符合要求；3、工作界面未铺设安全木跳板。1、未正确穿戴劳保用品；2、不宜天气仍坚持作业。喷射混凝土1、高处坠落登高作业作业人员本身重伤1、场地混乱；2、边坡护栏不合要求；3、作业场地烟雾弥漫视物不清。1、危险区域作业；2、未正确穿戴劳保用品。专业资料.整理分享 WORD格式截水沟开挖1、高处坠落陡坡作业作业人员本身重伤1、边坡防护不周全；2、作业安全距离不够；3、场地不整、路面湿滑。1、危险区域作业；2、不安全装束；3、作业现场嬉戏打闹。洞口开挖架设钢拱架1、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。2、物体打击吊物、工锁具作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、工作平台工具材料随意堆放；2、起吊钢丝绳、吊篮等防护不全。1、未正确穿戴劳保用品；2、在起吊物下行走、停留；3、违规抛接工具。洞口管棚或小导管施工1、高处坠落登高作业作业人员本身重伤1、台车护栏不符安全规范；2、台车机械故障；3、台车强度不够。1、台车违规起升降落；2、未正确穿戴劳保用品；3、台车司机与工作人员未协调一致。2、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。3、涌水突泥钻孔超限作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、岩体含水量丰富；2、岩体极为破碎。1、不严格执行治水方案；2、进入危险区域。注桨1、机械伤害注浆机作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、注浆机管道支护不扎实；2、机械故障。1、人员在危险区域停留；2、非操作人员违规操作。洞口爆破1、冒顶片帮危险爆破作业人员本身死亡1、围岩内部压力失衡。1、开挖进尺过大；2、进入危险区域。2、涌水突泥危险爆破作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、岩体含水量丰富；2、岩体极为破碎。1、不严格执行治水方案；2、进入危险区域。3、放炮爆破作业作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、装炮时炮眼温度过高；2、放炮区域内车辆机械材料未清理干净；3、炸药填放不合要求；4、电雷管引爆器或线路故障5、盲炮未及时清理干净。1、违规进入放炮危险区域；2、人员安全距离不够即引爆；3、放炮完毕后未确认安全；私自进入放炮区域。危石清除1、物体打击松动围岩作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、爆破后支护受损或变形；2、危石清除不完全。1、未正确穿戴劳保用品；2、清理危石时人员停留危险区域；3、违章从危险区域开始清除。2、机械伤害台车、运输车辆作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、机械故障；2、照明不足粉尘过多视线不好。1、在危险区域停留；2、凿顶人员未正确穿戴劳保用品。锚喷支护1、物体打击松动围岩作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、危石未清理干净；2、支护强度不够；3、爆破后支护松动变形。1、未正确穿戴劳保用品；2、在危险区域行走、停留；3、违规上下抛接工具。2、高处坠落登高作业作业人员本身重伤1、台车稳定性不好；2、护栏高度不合标准。1、未正确穿戴劳保用品；2、司机人员配合操作失误。1、高处坠落登高作业重伤1、台车机械故障；专业资料.整理分享 WORD格式洞身钻爆作业中心线及髙程測量作业人员本身2、护栏高度不够；3、洞内照明亮度不够。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。布孔1、高处坠落登高作业作业人员本身重伤1、台车机械故障；2、护栏高度不够；3、洞内照明亮度不够。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。钻孔1、高处坠落登高作业作业人员本身重伤1、机械故障；2、护栏高度不够；3、洞内照明不足。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。2、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。3、机械伤害钻孔风镐作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、机械故障；。2、钻孔钻杆进入角度过大。1、人员违规进入危险区域；2、未正确穿戴劳保用品。装药及结线1、物体打击松动围岩作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、顶部危石未清除干净；2、放入孔内不稳定；3、场地混乱，工作平台杂乱。1、人员违规进入危险区域；2、违规上下抛接工具。2、火药爆炸爆破作业作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、雷管和炸药未分开存放或者间隔不够；2、残余火药炸药未及时回收清理。1、在雷管炸药存放区明火作业；2、将其他易燃易爆物品与雷管炸药一起存放。起爆1、物体打击飞溅的渣土作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、人员安全距离不够；2、放炮区域内机械车辆物品未清理干净；3、方案缺陷，炸药填装出现问题。1、违规进入危险区域；2、未等人员撤离提前放炮。2、冒顶片帮危险爆破作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、围岩内部压力失衡；2、安全距离过大。1、开挖进尺过大；2、进入危险区域。3、涌水突泥危险爆破作业人员本身和同一场所的其他作业人员死亡1、岩体含水量丰富；2、岩体极为破碎。1、不严格执行治水方案；2、进入危险区域。通风1、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。盲炮检査和危石清理1、物体打击松动围岩作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、围岩破碎，稳定性较差。1、进入危险区域；2、违规交叉作业；3、未按要求佩戴安全帽；2、火药爆炸民爆器材作业人员本身死亡1、存在盲炮。1、对盲炮处理错误。洞内运输装渣1、物体打击松动围岩作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、围岩破碎，稳定性较差。1、危石清理不彻底；2、进入危险区域；3、车顶防护措施不到位；2、机械伤害装载机同一场所的其他作业人员重伤1、机械故障。1、违规操作。无轨运输1、车辆伤害出渣车重伤1、车辆故障；2、道路狭窄；1、违规驾驶；2、危险区域停留。专业资料.整理分享 WORD格式同一场所的其他作业人员卸渣1、车辆伤害出渣车作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、车辆故障；2、卸渣处失稳；1、违规驾驶；2、危险区域停留。2、物体打击渣土同一场所的其他作业人员重伤1、渣土坠往低处。1、危险区域停留。爆破器材运输1、车俩伤害民爆物品运输车辆同一场所的其他作业人员死亡1、车辆故障；2、道路狭窄；1、违规驾驶；2、危险区域停留。2、火药爆炸民爆物品作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、雷管和炸药混放；2、车辆安全装置有缺陷。1、用非专用车辆违规运输；2、紧急处置错误。初期支护初喷1、物体打击松动围岩作业人员本身或同一场所的其他作业人员员重伤1、台车工具材料随意堆放2、顶部危石未清除完全3、高处作业下方周边安全距离不够4、管道未固定扎实1、未正确穿戴劳保用品2、在危险区域行走、停留3、违规抛接工具2、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。3、高处坠落登高作业作业人员本身轻伤1、机械故障；2、护栏高度不够；3、洞内照明不足。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。超前支护或超前小导管1、高处坠落登高作业作业人员本身轻伤1、机械故障；2、护栏高度不够；3、洞内照明不足。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。2、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。立钢拱架1、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。2、物体打击吊物作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、工作平台工具材料堆放紊乱；2、起吊钢丝绳、吊篮等防护不全；3、高处作业下方周边安全距离不够。1、台车违规起升降落；2、未正确穿戴劳保用品；3、台车司机与工作人员未协调一致；4、违规上下抛接工具。3、高处坠落登高作业作业人员本身重伤1、机械故障；2、护栏高度不够；3、洞内照明不足。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。钢筋网铺设1、高处坠落登高作业作业人员本身重伤1、机械故障；2、护栏高度不够；3、洞内照明不足。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。2、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。打锚杆1、高处坠落登高作业作业人员本身轻伤1、机械故障；2、护栏高度不够；1、人员未正确穿戴劳保用品；专业资料.整理分享 WORD格式3、洞内照明不足。2、台车违规起升降落。2、机械伤害台车、钻孔风镐作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、机械故障；2、管道未能绑实。1、台车违规起升降落；2、违章作业。喷射混凝土1、高处坠落登高作业作业人员本身轻伤1、台车故障；2、护栏高度不符合规范。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。仰拱施工仰拱开挖1、机械伤害挖机作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、机械故障。1、人员违规进入危险区域；2、指挥调度失误；3、违章作业。2、车辆伤害运输车辆作业人员本身或同一场所的其他作业人员重伤1、道路狭窄；2、光线不足、视线不明；3、车辆超高、超载。1、违规驾驶；2、违规进入危险区域。仰拱钢拱架施工1、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。绑扎钢筋1、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、随意拖拽电缆；2、违规检修电路；3、未按要求敷设电缆。混凝土浇筑1、车辆伤害混凝土泵车作业人员本身死亡1、车辆故障；2、道路狭窄；1、违规驾驶；2、危险区域停留。2、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、随意拖拽电缆；2、违规检修电路；3、未按要求敷设电缆。监控量测监測仪器装设及量測1、高空坠落登高作业作业人员本身死亡1、洞内临时登高构筑物临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、洞内渣土等堆积物不稳定。1、违规攀爬渣土等松散堆积物；2、未按要求使用安全带。二次衬砌搭设防水板挂设台车1、高处坠落登高作业作业人员本身重伤1、台车结构不稳定；2、起吊钢丝绳断裂。1、未按要求使用安全带。2、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、随意拖拽电缆；2、违规检修电路；3、未按要求敷设电缆。3、坍塌台车设计方案作业人员本身死亡1、结构设计存在缺陷。1、设计草率，不符合规范要求。台车构件1、拼装材料质量差。1、焊接作业不到位。初支表面处理1、物体打击表面多余附着物作业人员本身或同一场所的其他作业人员轻伤1、附着物重量较大；2、附着物有锋利毛刺、毛边。1、进入危险区域；2、未按要求戴好安全帽。2、高处坠落登高作业作业人员本身死亡1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求。1、进入危险区域；2、未按要求使用安全带。土工布铺设1、高处坠落登高作业作业人员本身死亡1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求。1、进入危险区域；2、未按要求使用安全带。专业资料.整理分享 WORD格式2、火灾违章作业作业人员本身或周围其他作业人员死亡1、土工布阻燃性较低；1、违规动火；2、违规存放或携带易燃物品。防水板铺设1、高处坠落登高作业作业人员本身死亡1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求。1、进入危险区域；2、未按要求使用安全带。2、火灾违章作业作业人员本身或周围其他作业人员死亡1、防水板阻燃性较低；1、违规动火；2、违规存放或携带易燃物品。钢筋绑扎1、高处坠落登高作业作业人员本身死亡1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求。1、进入危险区域；2、未按要求使用安全带。2、物体打击钢筋及其紧固工具作业人员本身或同一场所的其他作业人员轻伤1、钢筋摆放不安全；2、扎丝箍未用绳索固定。1、进入危险区域；2、未按要求戴好安全帽。3、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、随意拖拽电缆；2、违规检修电路；3、未按要求敷设电缆。二衬台车就位1、高处坠落登高作业作业人员本身重伤1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求。1、进入危险区域；2、未按要求使用安全带。2、机械伤害二衬台车作业人员本身死亡1、行走轨道不平直；2、台车行进速度过快。1、危险区域停留；2、违规操作。混凝土浇筑1、高处坠落登高作业作业人员本身重伤1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求。1、进入危险区域；2、未按要求使用安全带。2、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、随意拖拽电缆；2、违规检修电路；3、违规碾压电缆；4、未按要求敷设电缆。3、机械伤害二衬台车作业人员本身死亡1、行走轨道不平直；2、支撑杆件存在故障。1、危险区域停留；2、混凝土浇筑不平衡。4、车辆伤害混凝土泵车作业人员本身死亡1、车辆故障；2、道路狭窄；1、违规驾驶；2、危险区域停留。养生1、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、随意拖拽电缆；2、违规检修电路；3、未按要求敷设电缆；拆模1、高处坠落登高作业作业人员本身重伤1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求。1、进入危险区域；2、未按要求使用安全带。洞内照明不良1、照明灯具损毁或功率不足。1、未按要求配置足够数量的照明灯具；2、未及时修复受损灯具。2、触电漏电作业人员本身或同一场所的其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。专业资料.整理分享 WORD格式三、风险分类根据风险分析结果，运用本报告LEC评价法，对XX隧道各项单位作业内容施工过程中可能导致事故发生的人的不安全行为及物地不安全状态进行逐一评价，具体评价结果见下表。隧道单位作业过程风险源风险评价表风险源风险估测作业内容潜在的事故类型不安全行为（状态）LECD=LEC地表淸除1、高处坠落1、陡坡地基不稳；22282、路面湿滑；22283、边坡未搭设护栏;232124、未正确穿戴劳保用品；232125、在危险区域作业。232122、机械伤害1、机械故障；232122、大雾雨雪天气可见度低；232123、违章作业；232124、危险区域作业。23212坡面开挖1、坍塌1、边坡、仰坡不稳定；334362、洞口地段支护强度不够；234243、违规超挖；334364、危险区域开挖。334362、物体打击1、洞口边坡不稳定；232122、洞口仰坡不稳定；232123、未正确穿戴劳保用品；232124、在危险区域作业。23212弃土运输1、物体打击1、挖机设备故障；23162、灰尘过大、光线照明不足；23163、车辆超载超高；33194、危险区域停留；33195、不在指定地点倒卸弃土；23166、未正确穿戴劳保用品。33192、车辆伤害1、视线不好；232122、车辆故障；232123、道路狭窄；232124、违规驾驶；232125、危险区域停留；23212专业资料.整理分享 WORD格式6、卸渣时安全距离不够。23212打设锚杆1、高处坠落1、护栏不合标准；232122、脚手架搭设不符合要求；232123、工作界面未铺设安全木跳板；232124、未正确穿戴劳保用品；232125、不宜天气仍坚持作业。23212喷射混凝土1、高处坠落1、场地混乱；232122、边坡护栏不合要求；232123、作业场地烟雾弥漫视物不清；232124、危险区域作业；232125、未正确穿戴劳保用品。23212截水沟开挖1、高处坠落1、边坡防护不周全；232122、作业安全距离不够；232123、场地不整、路面湿滑；232124、危险区域作业；232125、不安全装束；232126、作业现场嬉戏打闹。23212架设钢拱架1、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效；223124、物料随意压盖电缆；223125、随意拖拽电缆；223126、未按要求敷设电缆。223122、物体打击1、工作平台工具材料随意堆放；232122、起吊钢丝绳、吊篮等防护不全;232123、未正确穿戴劳保用品；232124、在起吊物下行走、停留；232125、违规抛接工具。23212洞口管棚或小导管施工1、高处坠落1、台车护栏不符安全规范；232122、台车机械故障；232123、台车强度不够;232124、台车违规起升降落；232125、未正确穿戴劳保用品；232126、台车司机与工作人员未协调一致。232122、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效;223124、物料随意压盖电缆；223125、随意拖拽电缆；22312专业资料.整理分享 WORD格式6、未按要求敷设电缆；223127、违规检修电路。223123、涌水突泥1、岩体含水量丰富；334362、岩体极为破碎;234243、不严格执行治水方案；234244、进入危险区域。33436注桨1、机械伤害1、注浆机管道支护不扎实；22282、机械故障;22283、人员在危险区域停留；322124、非操作人员违规操作。2228洞口爆破1、冒顶片帮1、围岩内部压力失衡;334362、开挖进尺过大；334363、进入危险区域。334362、涌水突泥1、岩体含水量丰富；334362、岩体极为破碎;334363、不严格执行治水方案；234244、进入危险区域。334363、放炮1、装炮时炮眼温度过高；224162、放炮区域内车辆机械材料未清理干净；224163、炸药填放不合要求；224164、电雷管引爆器或线路故障224165、盲炮未及时清理干净;224166、违规进入放炮危险区域；224167、人员安全距离不够即引爆；224168、放炮完毕后未确认安全；私自进入放炮区域。32424危石清除1、物体打击1、爆破后支护受损或变形；322122、危石清除不完全;322123、未正确穿戴劳保用品；22284、清理危石时人员停留危险区域；22285、违章从危险区域开始清除。22282、机械伤害1、机械故障；22282、照明不足粉尘过多视线不好;322123、在危险区域停留；22284、凿顶人员未正确穿戴劳保用品。32212锚喷支护1、物体打击1、危石未清理干净；232122、支护强度不够；232123、爆破后支护松动变形;232124、未正确穿戴劳保用品；23212专业资料.整理分享 WORD格式5、在危险区域行走、停留；232126、违规上下抛接工具。232122、高处坠落1、台车稳定性不好；232122、护栏高度不合标准;232123、未正确穿戴劳保用品；232124、司机人员配合操作失误。23212中心线及髙程測量1、高处坠落1、台车机械故障；22282、护栏高度不够；22283、洞内照明亮度不够;22284、人员未正确穿戴劳保用品；322125、台车违规起升降落。2228布孔1、高处坠落1、台车机械故障；22282、护栏高度不够；22283、洞内照明亮度不够;22284、人员未正确穿戴劳保用品；22285、台车违规起升降落。2228钻孔1、高处坠落1、机械故障；232122、护栏高度不够；232123、洞内照明不足;232124、人员未正确穿戴劳保用品；232125、台车违规起升降落。232122、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效;223124、物料随意压盖电缆；223125、随意拖拽电缆；223126、未按要求敷设电缆；223127、违规检修电路。223123、机械伤害1、机械故障；232122、钻孔钻杆进入角度过大;232123、人员违规进入危险区域；232124、未正确穿戴劳保用品。23212装药及结线1、物体打击1、顶部危石未清除干净；22282、放入孔内不稳定；22283、场地混乱，工作平台杂乱;322124、人员违规进入危险区域；22285、违规上下抛接工具。22282、火药爆炸1、雷管和炸药未分开存放或者间隔不够；324242、残余火药炸药未及时回收清理;22416专业资料.整理分享 WORD格式3、在雷管炸药存放区明火作业；224164、将其他易燃易爆物品与雷管炸药一起存放。22416起爆1、物体打击1、人员安全距离不够；223122、放炮区域内机械车辆物品未清理干净；223123、方案缺陷，炸药填装出现问题;223124、违规进入危险区域；223125、未等人员撤离提前放炮。223122、冒顶片帮1、围岩内部压力失衡；324242、安全距离过大;324243、开挖进尺过大；224164、进入危险区域。224163、涌水突泥1、岩体含水量丰富；324242、岩体极为破碎;224163、不严格执行治水方案；224164、进入危险区域。22416通风1、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效;223124、物料随意压盖电缆；223125、随意拖拽电缆；223126、未按要求敷设电缆；223127、违规检修电路。22312盲炮检査和危石清理1、物体打击1、围岩破碎，稳定性较差;22282、进入危险区域；223123、违规交叉作业；223124、未按要求佩戴安全帽.223122、火药爆炸1、存在盲炮;324242、对盲炮处理错误。22416装渣1、物体打击1、围岩破碎，稳定性较差;232122、危石清理不彻底；232123、进入危险区域；232124、车顶防护措施不到位.232122、机械伤害1、机械故障;232122、违规操作。23212无轨运输1、车辆伤害1、车辆故障；232122、道路狭窄；232123、违规驾驶；232124、危险区域停留。23212专业资料.整理分享 WORD格式卸渣1、车辆伤害1、车辆故障；232122、卸渣处失稳；232123、违规驾驶；232124、危险区域停留。232122、物体打击1、渣土坠往低处;232122、危险区域停留。23212爆破器材运输1、车俩伤害1、车辆故障；223122、道路狭窄；223123、违规驾驶；223124、危险区域停留。223122、火药爆炸1、雷管和炸药混放；224162、车辆安全装置有缺陷;224163、用非专用车辆违规运输；224164、紧急处置错误。22416初喷1、物体打击1、台车工具材料随意堆放;322122、顶部危石未清除完全;22283、高处作业下方周边安全距离不够;322124、管道未固定扎实;22285、未正确穿戴劳保用品;322126、在危险区域行走、停留;22287、违规抛接工具.22282、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效;223124、物料随意压盖电缆；223125、随意拖拽电缆；223126、未按要求敷设电缆；223127、违规检修电路。223123、高处坠落1、机械故障；22142、护栏高度不够；22143、洞内照明不足;22144、人员未正确穿戴劳保用品；32165、台车违规起升降落。2214超前支护或超前小导管1、高处坠落1、机械故障；23162、护栏高度不够；23163、洞内照明不足;23164、人员未正确穿戴劳保用品；33195、台车违规起升降落。23162、触电1、电缆线绝缘强度不够；22312专业资料.整理分享 WORD格式2、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效;223124、物料随意压盖电缆；223125、随意拖拽电缆；223126、未按要求敷设电缆；223127、违规检修电路。22312立钢拱架1、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效;223124、物料随意压盖电缆；223125、随意拖拽电缆；223126、未按要求敷设电缆；223127、违规检修电路。223122、物体打击1、工作平台工具材料堆放紊乱；232122、起吊钢丝绳、吊篮等防护不全；232123、高处作业下方周边安全距离不够;232124、台车违规起升降落；232125、未正确穿戴劳保用品；232126、台车司机与工作人员未协调一致；232127、违规上下抛接工具。232123、高处坠落1、机械故障；232122、护栏高度不够；232123、洞内照明不足;232124、人员未正确穿戴劳保用品；232125、台车违规起升降落。23212钢筋网铺设1、高处坠落1、机械故障；232122、护栏高度不够；232123、洞内照明不足;232124、人员未正确穿戴劳保用品；232125、台车违规起升降落。232122、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效;223124、物料随意压盖电缆；223125、随意拖拽电缆；223126、未按要求敷设电缆；223127、违规检修电路。22312打锚杆1、高处坠落1、机械故障；23162、护栏高度不够；2214专业资料.整理分享 WORD格式3、洞内照明不足;22144、人员未正确穿戴劳保用品；32165、台车违规起升降落。22142、机械伤害1、机械故障；22282、管道未能绑实;22283、台车违规起升降落；22284、违章作业。2228喷射混凝土1、高处坠落1、台车故障；22142、护栏高度不符合规范;22143、人员未正确穿戴劳保用品；32164、台车违规起升降落。2214仰拱幵挖1、机械伤害1、机械故障;232122、人员违规进入危险区域；232123、指挥调度失误；232124、违章作业。232122、车辆伤害1、道路狭窄；232122、光线不足、视线不明；232123、车辆超高、超载;232124、违规驾驶；232125、违规进入危险区域。23212仰拱钢拱架施工1、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效;223124、物料随意压盖电缆；223125、随意拖拽电缆；223126、未按要求敷设电缆；223127、违规检修电路。22312绑扎钢筋1、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效;223124、随意拖拽电缆；223125、违规检修电路；223126、未按要求敷设电缆。22312混凝土浇筑1、车辆伤害1、车辆故障；223122、道路狭窄；223123、违规驾驶；223124、危险区域停留。223122、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；22312专业资料.整理分享 WORD格式3、电路保护装置失效;223124、随意拖拽电缆；223125、违规检修电路；223126、未按要求敷设电缆。22312监測仪器装设及量測1、高空坠落1、洞内临时登高构筑物临边无防护设施或设置不符合安全要求；223122、洞内渣土等堆积物不稳定;223123、违规攀爬渣土等松散堆积物；223124、未按要求使用安全带。22312搭设防水板挂设台车1、高处坠落1、台车结构不稳定；232122、起吊钢丝绳断裂;232123、未按要求使用安全带。232122、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效;223124、随意拖拽电缆；223125、违规检修电路；223126、未按要求敷设电缆。223123、坍塌1、结构设计存在缺陷。234242、拼装材料质量差;234243、设计草率，不符合规范要求。234244、焊接作业不到位。23424初支表面处理1、物体打击1、附着物重量较大；23162、附着物有锋利毛刺、毛边;33193、进入危险区域；23164、未按要求戴好安全帽。33192、高处坠落1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；223122、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求;223123、进入危险区域；223124、未按要求使用安全带。22312土工布铺设1、高处坠落1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；223122、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求;223123、进入危险区域；223124、未按要求使用安全带。223122、火灾1、土工布阻燃性较低；324242、违规动火；224163、违规存放或携带易燃物品。22416防水板铺设1、高处坠落1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；22312专业资料.整理分享 WORD格式2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求;223123、进入危险区域；223124、未按要求使用安全带。223122、火灾1、防水板阻燃性较低；224162、违规动火；224163、违规存放或携带易燃物品。22416钢筋绑扎1、高处坠落1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；232122、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求;223123、进入危险区域；223124、未按要求使用安全带。223122、物体打击1、钢筋摆放不安全；23162、扎丝箍未用绳索固定;23163、进入危险区域；23164、未按要求戴好安全帽。33193、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效;223124、随意拖拽电缆；223125、违规检修电路；223126、未按要求敷设电缆。22312二衬台车就位1、高处坠落1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；22282、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求;22283、进入危险区域；22284、未按要求使用安全带。322122、机械伤害1、行走轨道不平直；223122、台车行进速度过快;223123、危险区域停留；223124、违规操作。22312混凝土浇筑1、高处坠落1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；22282、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求;22283、进入危险区域；22284、未按要求使用安全带。322122、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效;223124、随意拖拽电缆；22312专业资料.整理分享 WORD格式5、违规检修电路；223126、违规碾压电缆；223127、未按要求敷设电缆。223123、机械伤害1、行走轨道不平直；223122、支撑杆件存在故障;223123、危险区域停留；223124、混凝土浇筑不平衡。223124、车辆伤害1、车辆故障；223122、道路狭窄；223123、违规驾驶；223124、危险区域停留。22312养生1、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效。223124、随意拖拽电缆；223125、违规检修电路；223126、未按要求敷设电缆.22312拆模1、高处坠落1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；22282、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求;22283、照明灯具损毁或功率不足;22284、进入危险区域；322125、未按要求使用安全带。22282、触电1、电缆线绝缘强度不够；223122、电缆线破损或断裂；223123、电路保护装置失效;223124、未按要求配置足够数量的照明灯具；223125、未及时修复受损灯具。223126、物料随意压盖电缆；223127、随意拖拽电缆；223128、未按要求敷设电缆；223129、违规检修电路。22312根据上表评价结果，按照就高原则，XX隧道各项单位作业内容潜在事故类型的风险估测结果如下表所示。隧道单位作业过程风险估测汇总表风险源风险估测专业资料.整理分享 WORD格式序号作业内容潜在的事故类型事故后果可能性风险大小人员伤亡经济损失1地表淸除1、高处坠落2223级22、机械伤害2223级3坡面开挖1、坍塌4431级42、物体打击2223级5弃土运输1、物体打击1133级62、车辆伤害2223级7打设锚杆1、高处坠落2223级8喷射混凝土1、高处坠落2223级9截水沟开挖1、高处坠落2223级10架设钢拱架1、触电3323级112、物体打击2223级12洞口管棚或小导管施工1、高处坠落2223级132、触电3323级143、涌水突泥4431级15注桨1、机械伤害2233级16洞口爆破1、冒顶片帮4431级172、涌水突泥4431级183、放炮4432级19危石清除1、物体打击2233级202、机械伤害2233级21锚喷支护1、物体打击2223级222、高处坠落2223级23中心线及髙程測量1、高处坠落2233级26布孔1、高处坠落2223级27钻孔1、高处坠落2223级282、触电3323级293、机械伤害2223级30装药及结线1、物体打击2233级312、火药爆炸4432级32起爆1、物体打击3323级332、冒顶片帮4432级343、涌水突泥4422级35通风1、触电3323级36盲炮检査和危石清理1、物体打击3323级372、火药爆炸4432级39装渣1、物体打击2223级402、机械伤害2223级41无轨运输1、车辆伤害2223级42卸渣卸渣1、车辆伤害2223级2、物体打击2223级45爆破器材运输1、车俩伤害3323级专业资料.整理分享 WORD格式472、火药爆炸4423级48初喷1、物体打击2233级492、触电3323级503、高处坠落1134级51超前支护或超前小导管1、高处坠落1133级522、触电3323级53立钢拱架1、触电3323级542、物体打击2223级553、高处坠落2223级56钢筋网铺设1、高处坠落2223级572、触电3323级58打锚杆1、高处坠落1134级592、机械伤害2223级60喷射混凝土1、高处坠落1134级61仰拱幵挖1、机械伤害2223级622、车辆伤害2223级63仰拱钢拱架施工1、触电3323级64绑扎钢筋1、触电3323级65混凝土浇筑1、车辆伤害3323级662、触电3323级67监測仪器装设及量測1、高空坠落3323级68搭设防水板挂设台车1、高处坠落2223级692、触电3323级703、坍塌4422级71初支表面处理1、物体打击1133级722、高处坠落3323级73土工布铺设1、高处坠落3323级742、火灾4432级75防水板铺设1、高处坠落3323级762、火灾4422级77钢筋绑扎1、高处坠落3323级782、物体打击1124级793、触电3323级80二衬台车就位1、高处坠落2233级812、机械伤害3323级82混凝土浇筑1、高处坠落2233级832、触电3323级843、机械伤害3323级854、车辆伤害3323级86养生1、触电3323级87拆模1、高处坠落2233级882、触电3323级专业资料.整理分享 WORD格式注：按照LEC评价法规定，风险等级属于1、2级的为重大风险；风险等级属于3、4级的为一般风险。四、安全管理评估指标根据《指南》要求，按下表建立安全管理评估指标体系，计算指标分值M，确定折减系数γ。安全管理评估指标体系评估指标分类分值说明总包企业资质A三级3无二级2一级1特级0专业及劳务分包企业资质B无资质1针对当前作业的主要分包企业有资质0历史事故情况C发生过重大事故3指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况发生过较大事故2发生过一般事故1未发生过事故0作业人员经验D无经验2从特种作业人员、一线施工人员的工程经验考虑经验不足1经验丰富0安全管理人员配备E不足2从“三类人员”的持证、在岗情况考虑基本符合规定1符合规定0安全投入F不足2无基本符合规定1符合规定0不符合合同要求2专业资料.整理分享 WORD格式机械设备配置及管理G无基本符合合同要求1符合合同要求0专项施工方案H可操作性较差2无可操作性一般1可操作性强0XX隧道工程施工总承包为XX有限责任公司，具有公路工程施工总承包一级资质，总包企业资质A为1分；劳务分包企业有资质，B为0分；历史未发生事故，C为0分；作业人员经验较为丰富，D取0分；安全管理人员配备符合规定，E为0分；安全投入基本符合规定，F为0分；机械设备配置及管理基本符合合同要求，G为0分；隧道专项施工方案可操作性一般，H为0分。安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值M折减系数γM＞121.29≤M≤121.16≤M≤813≤M≤50.90≤M≤20.8经过计算：M=A+B+C+D+E+F+G+H=1。根据上表安全管理评估指标分值与折减系数对照，可得：折减系数γ=0.8。五、重大风险源风险估测专业资料.整理分享 WORD格式根据上表风险估测结果XX隧道施工过程中可能存在的重大风险源主要分布在洞口管棚或小导管施工、洞身起爆等单位作业过程中，对应的事故类型主要为冒顶片帮（隧道坍塌）、突水涌泥、洞口失稳、放炮及火药爆炸等4类。（一）隧道坍塌事故风险估测1.根据项目实际情况，结合《指南》中关于施工事故可能性评估体系建立要求，建立隧道施工区段坍塌事故可能性评估指标体系，如下表所示。隧道施工区段坍塌事故可能性评估指标评估指标分类分值说明围岩级别AⅤ、Ⅵ级4-5可根据围岩节理发育情况和岩性适当调整分值Ⅳ级3Ⅲ级2Ⅰ、Ⅱ级0-1断层破碎情况B存在宽度50m以上的大规模断层破碎带3-4存在宽度20m以上、50m以下的中等规模断层破碎带2存在宽度20m以下小规模断层破碎带1不存在断层破碎带0渗水状态C岩溶管道式涌水1.5渗水状态应考虑天气影响因素线状—股状1.2线状1.0干—滴渗0.9地质符合性D工程地质条件与设计文件相比较差2-3由监理工程师确认工程地质条件与设计文件基本一致1施工控制与设计0施工方法E施工方法不适合水文地质条件的要求2-3可参照有关技术标准确定是否适合施工方法基本适合水文地质条件的要求1施工方法完全适合水文地质条件的要求0施工步距F=a+baⅤ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在200m以上或全断面开挖衬砌到掌子面距离在250m以上4-5专业资料.整理分享 WORD格式二衬距离掌子面的距离是影响隧道稳定性的一个重要因素。本指标主要考虑施工时台阶法施工、全断面法施工二衬是否及时跟上。Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在120m以上、200m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在160m以上、250m以下3Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在70m以上、120m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m以上、160m以下2Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在70m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m以下0-1b一次性仰拱开挖长度在8m以上2-3一次性仰拱开挖长度在8m以下0-11)Ⅴ级围岩占总长100%，围岩级别赋值A=4分。2)根据现场地质调查资料，本合同段围岩有断层F3，赋值B=1分。3)该段围岩岩体富水性弱，在断层破碎带和进口端冲沟雨季淋雨状出水。综合考虑赋值C=1分。4)地质条件基本上与设计一致，赋值D=1分。5)施工方法基本适合水文地质条件的要求，赋值E=1分。6)该段V级围岩二次衬砌距掌子面的距离控制在60m之内，仰拱每次施工段纵向长度不超过3m，按照最不利因素考虑，施工步距F=a+b=1+1=2分。隧道坍塌事故可能性分值：P=g´(C´A+B+D+E+F)=0.8´(1´4+1+1+1+2)=7.2≈8。根据下表事故可能性等级划分，可能性等级为3级（可能）。隧道施工区段坍塌事故可能性等级划分计算分值（P）等级描述等级P≥12很可能47≤P≤11可能33≤P≤6偶然2专业资料.整理分享 WORD格式0≤P＜3不可能12.严重程度等级如果发生坍塌事故，有可能造成暴露在施工作业环境中的3至9名作业人员死亡，严重程度为较大，属于2级。3.事故危险性评估按照立的风险矩阵，坍塌事故为高度（Ⅲ级）风险，需制定风险消减措施。（二）突水涌泥事故评估1.隧道发生突水涌泥事故的可能性，可从施工区段的岩溶发育程度、断层破碎带、周围水体情况等指标进行估测，具体评估指标如下表所示。隧道突水涌泥事故可能性评估指标评估指标分类分值说明岩溶发育程度A岩溶极发育，有宽大岩溶洞穴、地下暗河、塌陷坑等4-5根据设计文件和超前预报结果判定岩溶发育，有宽大岩溶发育带和大岩溶洞穴3岩溶较发育，有岩溶裂隙带和较大岩溶洞2岩溶不发育，有岩溶裂隙、小溶洞发育0-1断层破碎带B施工区段及附近存在断层破碎带或较大裂隙2-3根据设计文件和超前预报结果判定施工区段不存在断层破碎带或较大裂隙0-1周围水体情况C隧道上方存在湖泊、河流、水库等水体3根据现场调查情况判定隧道附近存在补给性水体2隧道周围不存在补给性水体0-11)隧址岩溶不发育，赋值A=1分。专业资料.整理分享 WORD格式2)本合同段无隧道断层，故取B值为1分。3)隧道周围不存在补给性水体，但雨季容易下暴雨，且附近有几处滑坡，故C取值为1分。隧道施工区段突水涌泥事故可能性分值计算公式为：P=g´B(A+C)=0.8´1(1+1)=1.6≈2根据下表事故可能性等级划分，发生突水涌泥可能性为偶然，发生突水涌泥事故可能性等级为2级。隧道突水涌泥事故可能性等级标准计算分值（P）事故可能性描述等级12-16很可能46-8可能32-4偶然21不可能12.严重程度等级如果发生突水涌泥事故，有可能造成暴露在施工作业环境中的3至9名作业人员死亡，严重程度为较大，属于2级(较大）。3.事故危险性评估按照建立的风险矩阵，XX隧道发生突水涌泥事故风险等级为中度（II级）。（三）洞口失稳事故评估1.根据项目实际情况，结合《指南》中关于洞口失稳指标体系建立要求，建立下表洞口失稳事故可能性评估指标。洞口失稳可能性评估指标专业资料.整理分享 WORD格式评估指标分类分值说明围岩级别AⅤ、Ⅵ级4-5可根据围岩节理发育Ⅳ级3情况和岩性适当调整分值。Ⅲ级2Ⅰ、Ⅱ级0-1施工方法B施工方法不适合水文地质条件的要求2-3可参照有关技术标准确定是否适合施工方法基本适合水文地质条件的要求1施工方法完全适合水文地质条件的要求0洞口偏压C洞口存在较严重偏压3洞口存在可矫正偏压2洞口无偏压0-11)隧道洞口围岩为Ⅴ级围岩，赋值A=4分；2)施工方法基本适合水文地质条件的要求，赋值B=1分；3)由于隧道出口无偏压，最终确定其风险分值为0。隧道洞口失稳事故可能性分值P=g´(A+B+C)=0.8´(4+1+0)=4。根据下表事故可能性等级划分，可能性等级为2级（偶然）。隧道洞口失稳事故可能性等级标准计算分值（P）事故可能性描述等级P≥9很可能46≤P＜9可能33≤P＜6偶然20≤P＜3不可能12.严重程度等级如果发生洞口失稳事故，有可能造成暴露在施工作业环境中的3～9名作业人员死亡，严重程度为较大，属2级。专业资料.整理分享 WORD格式3.事故危险性评估按照风险矩阵，按最不利因素考虑，洞口失稳事故为高度（Ⅲ级）风险，需制定风险消减措施。（四）放炮及火药爆炸事故评估1.按照《指南》要求，自行确定的放炮及火药爆炸事故可能性评估指标体系评分情况如下：评估指标分类标准分值评估分值评估说明火药用量A单次用量大于240kg4～53单次火药用量在24kg到240kg之间。单次用量在24kg到240kg之间2～3单次用量在24kg以下1爆破人员施工经验B从事爆破作业不到3年2～31爆破人员均有三年以上爆破工作经验。从事爆破作业3年以上0～1起爆方式C明火起爆2～30使用电雷管起爆方式。电起爆0～1现场监管情况D无专职现场监炮员2～31现场配备2名专职爆破监管员。配备专职现场监炮员1则R=A×(B+C+D)=6；折扣系数同上，即γ为0.8。综上，隧道开挖过程中放炮及火药爆炸事故可能性分值P=R×γ=6×0.8=4.8≈5，该隧道放炮及火药爆炸事故可能性等级为2级(偶然）。隧道放炮及火药爆炸事故可能性等级标准计算分值P事故可能性描述等级12-18等级IV(很可能）46-8等级Ⅲ(可能）32-5等级Ⅱ(偶然）21等级Ⅰ(不太可能）12.事故严重程度专业资料.整理分享 WORD格式结合现场实际，经评估小组研究讨论认为，该隧道放炮及火药爆炸事故造成人员伤亡的等级为较大，直接经济损失等级为重大，按照就高原则，该隧道开挖过程中放炮及火药爆炸事故造成的严重程度等级为3级（重大）。3.事故风险等级根据事故严重程度及可能性分析结果，隧道放炮及火药爆炸事故风险等级为Ⅲ级(高度风险）。（五）隧道重大风险源风险等级汇总XX隧道重大风险源风险等级估测结果如下：坍塌事故为风险等级为高度（Ⅲ级）、突水涌泥事故风险等级为中度（II级），洞口失稳事故风险等级为高度（Ⅲ级）、隧道放炮及火药爆炸事故风险等级为高度（Ⅲ级）。第六章风险控制措施及建议一、一般风险源控制措施及建议（一）现场管理1.高空作业（1）从事登高作业的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。`（2）对高处作业的安全防护设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。（3）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对脚手架、墩柱等高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上大风、浓雾等恶劣气候时，不得进行露天攀登与悬空高处作业。每日上岗前，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。专业资料.整理分享 WORD格式（4）高处作业所用材料堆放应平稳，工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物件禁止抛掷。（5）在没有安全防护设施时，禁止在高空支架操作平台上支撑、挑架或未固定的构件上等行走或作业。高空作业与地面的联系，应采用通讯装置，并设专人负责。2.机电设备（1）应建立机电设备操作手册和操作规程。（2）机电设备运行状态应完好，并有可靠有效的安全防护装置。（3）机电设备定人操作，操作人员经培训、考试合格后方可上岗。（4）机电设备定期保养并记录。（5）操作人员严格按照操作手册和操作规程进行操作。（6）特种机械设备及大型非标定型设备（如脚手架、架桥机、龙门吊、锅炉等）进场后使用前必须经过有资质的单位鉴定，并取得鉴定合格证书及安全合格证后方可使用。3.混凝土浇注作业（1）使用平板振动器或振捣棒的作业人员，应穿胶鞋、戴绝缘手套；振捣设备用电应通过三级配电箱，并装有漏电保护器，电源线不得有破皮漏电；夜间施工时，照明要良好。（2）混凝土工使用推车向料斗倒料时，要有挡车措施。（3）浇注高度在2m以上，应搭设操作平台，浇注混凝土时，不准直接站在溜槽上或站在模板及支撑上操作；操作人员必须戴好安全带，并扣好保险钩。专业资料.整理分享 WORD格式（4）串搭车道板时，两头须搁置平稳，并用钉子固定，在车道板下面每隔1.5m须加横楞、顶撑；高空串搭，必须装有防护栏杆。（5）车道板单车行走不小于1.4m宽，双车来回不小于2.8m宽，在运料时，前后应保持一定车距，不准奔走、抢道或超车。（6）用塔吊、料斗浇捣混凝土时，指挥扶斗人员与塔吊司机应密切配合。（7）使用振动机前应进行安全检查。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉。（8）井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架双重安全门，人员头、手不准伸入井架内，待吊篮停稳，方能进入吊篮内工作。（9）无可靠安全防护时，作业人员必须系好安全带并挂好保险钩，或架设安全网。4.临时用电（1）按照JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》的规定编制临时用电施工组织设计。（2）施工用电应符合下列要求：按“三相五线制”要求，按“一机、一闸、一漏、一锁、一保护”和动力线照明用电严禁搭接的规定落实，并设置醒目的警示标志。（3）电闸箱外壳要有接地和接零线保护设置，闸箱内严禁放杂物，严禁电源线从箱顶接入，并应具备防水、防尘功能。（4）室外电缆以埋地敷设为宜。（5）施工现场的照明配电宜分别设置，各自自成独立配电系统，以不致因动力停电或电气故障而影响照明。专业资料.整理分享 WORD格式（6）一级配电箱应二次接地，配电箱、开关箱的周围应保障箱内开关电器正常、可靠的工作。（7）备用发电机应配备电气火灾专用灭火器，并设置警示牌。（8）架空线必须采用绝缘导线，架空线的挡距与弧垂应满足相关安全要求。（9）在架空电力线路保护区内进行开挖等作业时，必须经属地县级以上地方管理部门批准，按照电力部门相关要求使机具与高压线保持一定的安全距离。5.车辆运行（1）工区内建（构）筑物、设备严禁侵入道路的建筑限界，并不得妨碍视线。（2）应建立运输、装卸设备的技术档案，有计划地对运输、装卸设备进行检修和保养。（3）从事运输工作的新职工应先进行安全教育，在指定的人员带领下工作，按不同岗位确定不同的培训时间，经考试合格后，方准上岗；机车、机动车和装卸机械的驾驶人员，必须经有关部门组织的专业技术、安全操作考试合格，发给驾驶证，方准驾驶。（4）从事运输作业的人员，应定期进行体格检查，经检验合格者，方能继续担任原职工作。（5）运输、装卸作业人员作业时应按规定穿戴劳动保护用品。（6）对工区内车辆进行限速规定，并在工区主要道路设置明显的限速标志。（7）施工场地运输道路应尽量平整、畅通，排水设施良好，特殊、危险地段设置醒目的标志，夜间照明设施完备。专业资料.整理分享 WORD格式（8）冬季要采取车辆防滑、防冻措施，确保车辆运行安全。（二）安全防护1.劳动防护用品各分部应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。(1)劳动防护用品的发放1）根据工作场所中的职业危害因素及危害程度，按照法律、法规、标准的规定，为从业人员免费提供符合国家规定的防护用品。2）应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。防护用品必须具有“三证”，即生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。购买的防护用品须经本单位安全管理部门验收，并在使用前对其防护功能进行检验。3）应教育从业人员，按照防护用品的使用规则和防护要求，正确使用防护用品。使职工做到“三会”，即会检查防护用品的可靠性；会正确使用防护用品；会正确维护保养防护用品。4）应按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的防护用品。5）应建立健全防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案。(2)劳动防护用品的使用1）使用前首先做外观检查。检查的目的是认定用品对有害因素防护效能程度；用品外观有无质量缺陷或损坏；各部件组装是否严密，启动是否灵活等。专业资料.整理分享 WORD格式2）劳动防护用品的使用必须在其性能范围内，不得超极限使用；不得使用未经国家指定检测部门认可或检测达不到标准的产品；不得随便代替，更不能以次允好。3）严格按照《使用说明书》正确使用劳动防护用品。2.安全标志各分部应当在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及作业检修平台孔和洞口、基坑边沿、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位，应设置明显的安全警示标志。安全警示标志应根据《安全色》、《安全标志》的规定，充分利用红（禁止、危险）、黄（警告、注意）、蓝（指令、遵守）、绿（通行、安全）四中传递安全信息的安全色，正确使用安全色，使人员能够迅速发现或分辨安全标志，及时得到提醒，防止事故、危害的发生。安全标志要醒目清晰、简单易懂、易懂易记。并且清晰持久，每年至少检查一次，如发现变形、破损或图形符号脱落及变色等影响效果的情况，应及时修正或更换。3.安全防护设施（1）高处作业防护1）高处作业的安全防护设施及其所需料具，应优先采购、发放。2）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防冻措施。3）防护棚搭设与拆除时，应设立警戒区，并派专人监护。（2）临边作业防护1）基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的结构平台、料台、挑平台周边等，都必须设置防护栏杆。专业资料.整理分享 WORD格式2）架桥机等施工机械、脚手架与建筑物等通道的两侧边及端头，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚；3）各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台还应设置安全门或活动防护栏杆。（3）洞口作业防护1）进入洞口作业以及因工程和工序需要在人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，应设置防护设施。2）机械钻孔桩等桩孔上口，杯形、条形基础上口，未填土的沟槽，以及入孔、天窗、地板门等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件。3）施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯警示。4）洞口应根据具体情况采取防护栏杆、盖件、张挂安全网与装门等防护措施。洞（孔）口短边小于25cm但大于2.5m时，必须用坚实的盖板盖设，盖板应能防止挪动移位；边长为25～50cm的洞口、安装预制构件的洞口以及临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板需能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。边长为50～150cm的洞口必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹邑或脚手板，或采用贯穿于混凝土内钢筋构成的防护网，钢筋网格间距不得大于20cm；边长存150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下设安全平网。5）位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑、槽，所加的盖板应能承受小小于当地额定车辆的后轮有效承载力2倍的荷载。6）邻近的有人与物坠落危险性的其他竖向洞口、孔，均应予以盖没或加以防护，并有固定其位置的措施。专业资料.整理分享 WORD格式（4）攀登作业防护1）攀登的用具，结构构造必须牢固可靠，供人上下的踏板其使用荷载不得大于1100N；当梯面上有特殊作业，重力超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。2）梯脚底部应坚实，不得垫高使用；梯子的上端应有固定措施；立梯的工作角度以75°±5°为宜，踏板间距以30cm为宜，不得有缺挡。3）梯子若需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过一处，连接后梯子的强度，不应低于单梯梯子的强度。4）固定式直爬梯应采用金属材料制成。梯宽不应大于50cm，支撑应采用不小于70mm×6mm的角钢，埋设件焊接必须牢固。梯子顶端的踏板应与攀登的顶面齐平，并加设1～1.5m高的扶手。使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为宜。超过5m时，应加设护笼，超过8m时，必须设置梯间平台。5）架梁作业若需在梁面或盖梁上行走时，其一侧的临时护栏可采用钢索，当改用扶手绳时，绳的自然下垂度不应大于L/20，并应控制在10cm以内。当无法安装防护设施时，应在作业面上合适的位置全长设置提供作业人员挂安全带保险钩的钢索。（5）悬空作业防护悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况配置防护栏网、栏杆或其他安全防护设施。1）构件吊装安装和拆卸专业资料.整理分享 WORD格式钢结构构件的吊装和拆卸，应搭设进行临时固定，电焊、高强度螺栓连接等工序的登高和作业的安全设施，随构件同时上吊就位。高空吊装预应力结构件等大型构件前，也应搭设悬空作业中所需的安全防护设施。2）箱梁、盖梁等模板支撑和拆卸支设高度在3m以上的立柱模板，四周应设斜撑，并应设置操作平台。支设悬挑形式模板时，应有稳固的立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留孔时，应在安装后将孔封堵。混凝土板上拆模后形成的临时洞孔、临边，应设置规范的防护设施。拆模高处作业，应配置登高用具或搭设脚手架。绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和登高设施；绑扎立柱钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下；绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙等钢筋时应同步搭设脚手架，并张挂安全网；悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺的脚手架上操作。（6）移动式操作平台防护1）操作平台应由专业人员按现行的规范进行设计，计算书及图纸应编入专项施工方案。操作平台面积不应超过10m2，高度不应超过5m，并应进行稳定验算及采取措施改变立柱的长细比。2）轮式移动式操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端距地面不得超过80mm。3）操作平台可用φ48mm×3.5mm钢管以扣件连接，或采用门架式或承插式钢管脚手架部件，按产品使用要求进行组装。平台次梁的间距不应大于40mm，台面满铺≥5cm厚的木板。4）操作平台的四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并应布置登高梯。（7）交叉作业防护专业资料.整理分享 WORD格式1）由于上方施工可能坠落物件或处于起重机臂杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护通道。2）各工种进行上下立体交叉作业时不得在同一垂直方向上操作；下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外；不符合以上条件时，应设置安全防护层。3）钢模板部件拆除后，临时堆放处离临边不应小于1m，堆放高度不得超过1m；“四口五临边”等边缘处，严禁堆放任何物件。4）结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工用电梯的进出通道口），均应搭设安全防护棚。（8）火灾防护1）各分部的仓库、堆场和临时建筑物应当符合下列要求：①高压架空线下禁止搭建仓库和临时建筑物，禁止堆放易燃、可燃物品；②临时办公区、生活区所使用建筑材料的耐火等级不得低于三级，禁止搭建木板房；③临时建筑物之间的防火间距不得小于5m。成组布置的临时建筑物，每组不应超过10幢，组与组之间的防火间距不应小于10m；④临时建筑物不宜超过2层，临时宿舍的房间建筑面积大于50m2的，应当设置两个安全出入口。临时宿舍的窗不得用硬质材料封堵。每个房门至疏散楼梯的距离不得超过25m；2）各分部配备的灭火器具应当设置在醒目和便于取用的地方。手提式灭火器宜设置在挂钩、托架或灭火器箱内，其顶部离地面高度应小于1.5m，底部离地面高度不宜小于0.08m。具体配置类型和数量应符合下列要求：专业资料.整理分享 WORD格式①各分部的办公区、住宿场所等永久性建筑物应当严格按照《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）的有关要求配置相应类型和数量的灭火器；②临时搭建的办公、住宿场所每100m2配备两具灭火级别不小于3A的灭火器，临时油漆加工区、易燃易爆危险物品仓库等每30m2应配备两具灭火级别不小于4B的灭火器。3）进行电、气焊（割）作业时，作业点周边l0m范围内，不得有易燃易爆物品。对确实无法移动的可燃物品要采取可靠的防护措施，如用阻燃材料覆盖遮严，在允许的情况下，还可将可燃物喷水淋湿，增强耐火性能。4）使用有机溶剂等材料或有可燃气体产生的作业区域，应当通风良好。自然通风不畅时，应当安装机械通风设备后方能施工。5）各分部施工现场的平面布局必须综合考虑防火要求、建筑物的性质、周围环境等因素，要明确划分用火作业区（锅炉房、厨房及其它固定用火作业区）、禁火作业区（易燃、可燃材料的堆放场地，）仓库区（易燃、可燃材料的存放区）、易燃废品集中区及临时生活办公区等区域，各区域之间要按规定保持如下防火安全距离：①用火作业区与在建工程和其他区域的距离应不小于25m；②禁火作业区距离生活区不小于15米，距离其他区域不小于25m；③仓库区与在建工程和其他区域的距离应不小于20m；④易燃废品集中区与在建工程和其他区域的距离应不小于30m；⑤防火间距内，不应堆放易燃和可燃材料。（9）特殊季节、气候条件施工防护专业资料.整理分享 WORD格式各分部应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全防护措施。1）大雨前后，要检查场地临时设施、脚手架、机电设备、临时用电线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修复和加固；有严重危险的应立即排除。2）对于塔吊等高耸机械，应设避雷装置；对机电设备的电气开关，要有防雨防潮措施。3）现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。4）高温期间应调整作业时间，避免在一天中温度最高时段施工；在工地设置遮阳棚供作业人员休息，供应清凉饮料，并备有防中暑药品。5）低温季节要做好防寒保暖工作，给低温作业人员提供御寒服装；冬季露天作业时，应在工作地点附近设立取暖室，供作业人员轮流取暖休息之用。（10）驻地建设防护1）施工现场应符合防洪、防水等安全要求，严禁在泥石流、滑坡体、山洪位下等区域设置施工驻地。2）施工现场的临时设施，必须避开陡坡、悬崖、泥石流等危险区域，应选在水文、地质良好的地段。（三）教育培训（1）必须对新上岗的管理人员及作业人员进行岗前安全教育培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。（2）直接分配至项目部的管理人员，必须接受由（分、子）公司及所在项目部组织实施的三级安全教育培训。具体内容分别如下：专业资料.整理分享 WORD格式1）分子公司安全教育①国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规；②本单位安全生产情况及安全生产基本知识；③本单位安全生产规章制度和劳动纪律；④事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施；⑤从业人员安全生产权利和义务；⑥有关事故案例等。2）项目部安全教育①本项目部安全生产状况及特点；②本项目部安全生产规章制度；③本项目部施工现场危害因素的分析与辨识；④本项目部安全设备设施及个人防护用品的使用和维护；⑤本项目部易发事故和职业危害的预防措施及安全注意事项；⑥本项目部易发事故的自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；⑦有关事故案例；⑧其他需要培训的内容。3）部室安全教育①本部室安全生产责任制及本岗位安全职责；②岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；③有关事故案例；④其他需要培训的内容。专业资料.整理分享 WORD格式（3）项目部应对新进场的作业人员进行三级安全教育培训。具体内容分别如下：1）项目部安全教育①国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规；②从业人员安全生产权利和义务；③安全生产基本常识；④本项目部安全生产状况及特点；⑤本项目部安全生产规章制度；⑥有关事故案例；⑦其他需要培训的内容。2）分部安全教育①本分部施工现场危害因素的分析与辨识；②本分部安全设备设施及个人防护用品的使用和维护；③本分部易发事故和职业危害的预防措施及安全注意事项；④本分部易发事故的自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；⑤有关事故案例；⑥其他需要培训的内容。3）班组安全教育①本岗位安全职责和操作规程；②岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；③有关事故案例；④其他需要培训的内容。专业资料.整理分享 WORD格式（4）作业人员在本项目部内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当按照前款规定规定重新接受项目部、分部和班组级的安全教育培训。实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对相关作业人员重新进行有针对性的安全教育培训。（5）新上岗的作业人员安全教育培训时间不得少于32学时，每年接受再教育培训的时间不得少于20学时。（6）安全教育培训的形式应根据教育培训的内容和对象灵活选择。常见安全教育培训的形式有：每天的班前班后会上说明安全注意事项，安全活动日（月），安全生产会议，安全技术交底，各类安全生产业务培训班，事故现场分析会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志，安全文化知识竞赛等。二、重大风险源控制措施及建议（一）坍塌风险控制措施隧道施工中防止坍塌发生能有效地保证工程质量、加快施工进度、减少维修费用，应成为隧道施工管理的一个重要指标。在施工过程中，应根据监控量测以及超前地质预报出现的异常情况及围岩变化等，变更设计，确保施工安全，并要制定坍塌处置应急预案。隧道坍塌防治措施及建议，如下表所示。隧道坍塌事故控制措施及建议序号作业内容控制措施1前期调查收集相关地质资料及周边工程施工记录、事故记录等2洞口段①隧道进出口岩体破碎，裂隙发育，坡体较陡，洞口开挖易坍塌，洞口施工时应做好防排水设计。②对于浅埋段应加强地表沉降、拱顶下沉等观测，开挖前应进行预加固，开挖短进尺。①严格按照设计要求，禁止超挖、欠挖。专业资料.整理分享 WORD格式3开挖作业②在浅埋段、围岩变化处、断层破碎带开挖时采用“短进尺、弱爆破，多循环，初期支护紧跟掌子面”的原则进行施工，初期支护应紧跟掌子面，环环相扣；靠近洞口浅埋地段应采用人工开挖、严禁放炮。③控制爆破，优化炮孔布置、装药方式、装药量、起爆方式等，减少对围岩的扰动。④应分段仔细检查爆破段并清除危石；钻孔作业前后、爆破后、废渣处理时及处理后，仔细检查去除。⑤弧形开挖预留核心土法、台阶法施工，工序多，各施工工序之间应连贯，开挖后应及时进行初期支护及临时支护并尽早封闭成环。4支护①隧道通过浅埋段、围岩变化处、断层破碎带，开挖前先施工超前锚杆或超前管棚等对围岩进行预加固。围岩破碎时应先进行预注浆，改良围岩。②严格按照设计施工，围岩开挖后及时封闭初期支护，形成完整的受力体系。③在洞口浅埋段和断层破碎带，围岩岩性较差，初期支护完成后，仰拱应紧跟施作，尽快形成初期支护闭合环，并要求二次衬砌紧跟。④钢架安装应确保两侧拱脚必须放在牢固的基础上，安装前应将底脚处的虚渣及其他杂物彻底清除干净；脚底超挖、拱脚高程不足时，应用喷射混凝土填充。5二次衬砌①二衬在浇注过程中，振捣密实，拱部预留注浆孔及时补浆，养护要到位。保证二衬的施工质量、强度与厚度。②二次衬砌与掌子面距离不宜过长，应严格按照设计文件要求，选择恰当的衬砌时机。一般地段施作衬砌应在围岩和初期支护变形稳定后进行，在洞身浅埋、断层破碎带等不良地质应尽早施作衬砌。③仰拱超挖时，应按设计要求进行回填，不得用洞渣随意回填，严禁片石侵入仰拱断面。6监控量测①应根据不同地质条件和施工情况制定有针对性的现场监控量测计划。②根据监控量测、观察的结果，变形超过允许值时，应采取有效的加固措施。7防坍塌的培训①坍塌事故的危险性专业资料.整理分享 WORD格式②防止事故发生的对策及注意事项③检查方法（检查内容及时间）④发生险情时的应急措施（二）洞口失稳风险控制措施为减小隧道洞口失稳的风险水平，避免风险事故的发生，确保隧道进洞安全，针对本工程特点和风险等级，提出以下风险控制措施及建议，如下表所示。隧道洞口失稳控制措施及建议序号作业内容控制措施1前期调查①收集相关地质资料及周边工程施工记录、事故记录等。②对于浅埋段应加强地表沉降、拱顶下沉等观测。③对有关ft体滑坡、岩体崩塌等观测。2施工防排水对洞口周边地表水进行处理，洞顶排水沟与路基边沟顺接形成排水系统。3开挖作业①严格按照设计要求，禁止超挖、欠挖。②对浅埋段，根据设计资料并考虑实际开挖揭露围岩条件，选取适当的循环进尺。③钻孔作业前后、爆破后、废渣处理前后，应进行仔细检查，并去除危石。④严格控制装药量和一次开挖进尺量。⑤弧形开挖预留核心土法施工工序多，各施工工序之间应连贯，开挖后应及时进行初期支护及临时支护并尽早封闭成环。4支护①严格按照设计施工，对边仰坡进行预加固。当发现设计不满足实际情况时，及时采取措施对方案进行修改。②必须在进洞前，选取合理的支护方式，对洞口进行超前支护，确保进洞质量。③开挖后迅速喷射混凝土，封闭及时。①二衬在浇注过程中，振捣密实，拱部预留注浆孔及时补浆，养护要到位。保证二衬的施工质量、强度与厚度。专业资料.整理分享 WORD格式5二次衬砌②二次衬砌与掌子面距离不宜过长，应根据初期支护监控量测数据的稳定趋势和二衬设计要求，适时进行二次衬砌。一般地段施作衬砌应在围岩和初期支护变形稳定后进行，在洞口浅埋段应尽早施作衬砌。6监控量测①应根据不同地质条件和施工情况制定有针对性的现场监控量测计划。②缩小监控量测间隔，增加监控量测频率。③根据监控量测、观察的结果，初期支护发生变形时，要及时加强临时支护措施。7施工管理①加强施工现场安全管理。②提高作业人员技能，并加强作业人员安全教育培训工作。③做好洞口失稳应急预案演练，抢险救援等工作。（三）突水涌泥风险控制措施针对隧道的地形地貌及地层岩性等地质条件，为减小隧道突水涌泥的风险水平，避免风险事故的发生，确保隧洞施工安全，针对本工程特点和风险等级，提出以下风险控制措施及建议，如下表所示。隧道突水涌泥事故风险控制措施及建议序号作业内容控制措施1防排水①对于可能发生突水涌泥事故的地段（断层破碎带、洞口冲沟），主要应按“以疏为主、堵排结合、因地制宜、综合治理”的原则。②做好地表水的排水工作，避免在出现恶劣天气时，因短期内地层中积聚了大量地下水而导致事故发生。2开挖与支护①进行短距离钻孔。②施工中应配备大量抽水设备、堵水注浆设备和材料。③做好超前支护工作，并应严格控制超前支护质量。④及时调整支护方式，根据开挖揭露围岩情况，选择适当的支护方式，并要严格论证。⑤严格控制支护质量。①应设置发生紧急情况的警报装置。专业资料.整理分享 WORD格式3报警装置②发出警报的标准、警报的种类、警报后的应急行动等应提前确定，并通知到相关人员。4应急措施①应将紧急情况下使用的器械设置在必要的位置上，并将其位置及使用方法通知相关人员。②设置排水设备③进行紧急情况避险训练④进行紧急情况的人员救护训练5超前地质预报及监控量测①做好施工中的超前地质预报工作，以便及时采取相应的对策，避免突水涌泥事故的发生。②监测洞内用水量、地下水及水质的变化等情况。③记录并整理施工中各项测量结果，根据数据把握涌水的危险度。（四）隧道放炮及火药爆炸事故隧道放炮及火药爆炸事故应从火工品的购买、运输、领取、爆破及退库等方面制定具体对策措施，有关建议见下表。隧道放炮及火药爆炸事故控制措施建议序号风险防控措施1购买民爆物品前需向公安局提交相关材料，经核查通过后，核发《民用爆破物品购买许可证》，明确许可购买的品种、数量、购买单位及许可证的有效期限。2运输民爆物品时应注意以下几点：（1）运输民爆物品前需向公安局提供相关材料，规定时间、规定地点、规定运输路线、经停地点均需备案，经公安机关批准签发《爆破物品运输许可证》后方可运输。（2）性质相抵触的爆炸物品必须分车运送，押运员不得乘坐爆破物品运送车辆，必须乘坐押运专车，以确保爆破物品不在运送途中遗失。（3）爆破物品装卸要符合国家相关标准和规范，车厢内不得载人。（4）运输车辆安全技术状况应符合国家有关安全技术标准要求，按要求悬挂符合国家标准的易燃易爆危险品警示标志。（5）运输过程中保持安全车速。（6）按许可证规定路线行驶，途中经停要有专人看守，远离建筑设施和人口稠密地方，不得在许可范围以外地方经停。（7）装卸时现场要设置警戒，禁止物管人员进入。（8）出现危险情况立即采取应急措施，并及时报告公安机关。3储存民爆物品时应注意以下几点：（1）按照《小型民用爆破器材仓库安全标准》（GA838-2009）建设储存仓库经验收合格后方可储存民爆物品。（2）小型民爆器材仓库最大存量炸药不超过3000Kg、雷管20000发。性质相抵触的爆炸物品必须分库储存，不得在库房内放置其他物品。（3）小型民爆储存仓库实行专人管理、看护，严禁无关人员进入，禁烟禁火，严禁将其他易燃易爆物品带入仓库，严禁在库房内住宿和进行其他活动。仓库必须落实持证上岗、双人值班的制度。交接班时要轻点物品数量，发现短少，立即报告上级领导和县（市）公安局。（4）小型民爆储存仓库必须按照GA838-2009的标准，建好人防、物防、犬防、技防措施，并按标准存放。专业资料.整理分享 WORD格式（5）建立出入库检查登记制度，收存和发放必须进行登记，做到账目清楚、账物相符。如发现被盗、丢失事件必须立即报告公安机关。4爆破作业时应遵守以下规定：（1）爆破作业必须按审批的爆破设计书或爆破说明书进行，爆破设计书应由项目负责人批准，爆破人员必须持有“爆破作业证”。（2）在爆破作业点有以下情形之一时，禁止进行爆破作业：①边坡滑塌危险；②危及设备、设施安全，无有效防护措施：③危险边界未设警戒；④未做好准备工作等。（3）大雾天、黄昏、夜晚禁止进行爆破，雷雨天应停止作业，并撤出危险区。（4）爆破现场必须设置坚固的人员避炮设施，并且避炮掩体的位置选择与设置应确保能够完全有效地躲避爆破飞石的袭击。（5）装填的炮孔数量，应一次爆破为限。（6）爆破前，应在危险区的边界和各通道上设立岗哨和标志，绝对保证爆破周围人员的安全，所有人员必须按照《爆破安全规程》（GB6722—2003）的规定撤离爆破区至安全地带，并发布统一规定的爆破信号，确保无人员后再进行起爆。（7）发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并处理。若不能及时处理，应在附近设明显标志，并采取相应的安全措施。（8）爆破时应将机械设备移至安全区域，防止爆破飞石、冲击波等对设备的损害。（9）作业后剩余的民爆物品必须当班清退回库。严禁民爆物品横向交流使用。（10）不再使用民爆物品时，应当将剩余民用爆炸物品登记造册，交由公安机关处理，并将所有财务交公安机关保管二年以上。第七章评估结论一、评估结论本报告对XX隧道施工开展了安全风险分析评估，结合工程地质条件、开挖断面大小、隧道长度、洞口形式及洞口特征等评估指标，重点对各个分项工程进行了详细的风险辨识和分析；并通过概率损失分析和专家调查等对风险概率、后果损失及应对措施进行了研究和评估。主要结论如下：1.根据评估结果，XX隧道施工安全总体风险等级为II级，属于中度风险。2.XX隧道施工安全专项风险评估中，坍塌、洞口失稳、突水涌泥、放炮及火药爆炸是重大风险源，且隧道坍塌、洞口失稳、放炮及火药爆炸为Ⅲ级，属于高度风险；突水涌泥为II级，属于中度风险。专业资料.整理分享 WORD格式3.本项目重大风险源结合施工组织管理、安全风险预警、安全技术措施等一系列手段，确保风险可控。4.根据本项目施工特点和难点，结合风险评估结果，加强风险监控、检测和检查力度，对关键位置设置专人负责，定人定岗，落实先检查后施工，切实做好风险防范控制措施。二、工作建议1.根据风险评估的结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，并将施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案和风险评估报告一同提交监理审核，经审核后向建设单位报备。2.在施工过程中，根据风险评估的结果和防控对策建议，对项目施工过程实施预警、预控、预报、预防，做好安全风险管理工作。3、对专项风险等级在Ⅲ级（高度风险）及以上的施工作业活动（施工区段），应重点做好以下几项工作：（1）重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工项目技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位审核后实施。（2）建立重大风险源的监测及验收、日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施。（3）项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育及交底；施工现场设立相应的危险告知牌。（4）适时组织对典型重大风险源的应急救援演练。三、其他建议专业资料.整理分享 WORD格式1.本隧道洞内通风、爆破施工等应编制专项施工方案，并严格按照批准的方案执行。2.隧道洞口应设专人负责进出人员登记及材料、设备与爆破器材进出隧道记录和安全监控等工作。3.在隧道洞口应设置LED显示屏，每日24小时不间断动态显示现场作业环节和相对应的安全注意事项，对异常事故进行通报警示。4.本隧道配置电子门禁系统和电子安全监控系统，实行进洞人员定位系统，动态掌握进出隧道的生产工人和工作人员人数。5.在隧道掌子面处设置应急救援逃生通道，并在逃生通道内放置干粮、水及照明应急灯等救援物品，同时在安全距离内储备急救药箱等应急救援物资以备紧急救援使用。6.在所有作业台架、模板台车设置应急灯，在重点部位作业台架上设置安全警示灯和高音喇叭等警报系统，隧道内应设置应急指示逃生标识，衬砌段采用霓虹灯超高限安全标识，各类安全标志醒目齐全。7.隧道衬砌台车、工作台车应满铺木板并设安全防护栏杆，工作台架下净空必须符合设计要求，两端应设不低于1.2m的栏杆和人员上下的梯子，台架上配置消防器材。8.施工用电应采用电源中性点直接接地的380/220V三相五线制低压电力系统，并必须采用TN-S接零保护系统。9.加强超前地质预报和监控量测工作，及时准确获取地面和隧道内结构安全风险信息。专业资料.整理分享