浅谈在安全生产前提下进度、质量、成本控制三者关系在澳大隧道工程施工中的体现

浅谈在安全生产前提下进度、质量、成本控制三者关系在澳大隧道工程施工中的体现李科诚（四航局一公司澳大项目部广东510500）摘要：工程建设的质量、进度、成本及安全是施工管理的主要内容，在施工管理中安全是生命线，必须在保证安全的前提下进行施工。施工管理中很难同时实现质量、进度、成本三大目标，个人认为工程建设质量、进度、成本是对立和统一的矛盾体。在工程建设中，为了加快施工进度往往要增加投资，采取各种赶工措施使工程建设项目及早竣工，尽快发挥工程建设投资的经济效益。而进度与质量的关系是为了加快进度，因人工、机械超强工作造成工人疲劳，机械维修，材料供应紧张，施工条件的改变，从而可能会影响工程质量。本文结合澳门大学海底专用隧道施工，简要介绍安全、质量、进度和成本之间的关系，在安全生产前提下，针对质量控制、进度控制和成本控制的控制措施进行阐述。关键词：安全生产；质量；进度；成本；控制1前言当前，随着市场经济的发展，建筑施工企业面临着激励的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业在安全生产的前提下，能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。安全生产、质量、进度、成本是施工管理的主要内容，工程项目控制的理想状态是在安全的前提下，使质量、进度、成本达到最优化，即最 短的工期、最低的成本和最高的质景。如何正确把握和合理处理安全、质量、进度、成本这四者之间的关系，对于施工管理具有重大的意义。在澳门大学海底隧道施工管理中，项目领导班子在管理中不断吸取经验教训，更深层的科学规划、管理和灌输，使项目各方面都取得了较好成绩，下面简要谈谈儿点之间的关系及如何加以控制。2安全、质量、进度和成本四者的关系工程安全一直是一个深受关注的问题。澳大项目部建立后，从局、公司各层领导都非常重视，在现场也召开了各种安全会议，且局、公司、项目部派工作组一直跟踪，现场落实。工程安全包含两层意思：一是指工程本身的安全，也就是建筑物质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内使用，工程本身的安全设计到了设计的质量和施工的质量，二者缺一不可；另一方面是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在施工现场工作人员的生产安全。不管从哪方面，安全生产是前提，只有安全得到了保证，才能谈质量、进度和成本三要素。工程施工管理中安全是其它三要素形成的前提，而质量、进度、成本三大目标之间存在既对立又统一的关系，结合澳大隧道施工管理，对三者关系做简单说明。2.1成本和质量的关系质量要求越高，则施工成本越高。当质量达到一定程度，再需进一步强化时，其成本将会倍数增加，因此在实际过程中，人们对质量并不会无限要求，而是在一定范围之内。澳大项目为了保证施工完后 十字门水道规划航道的清理干净，满足航道要求，且考虑到钢管桩较灌注桩支护效果好、施工进度快、质量存保证、方便清理等优势，最终将240m钢管桩围护结构变更为300m钢管桩围护结构，这项设计变更适当增加投入，但却在质量、安全方面得到了更大的保证。2.2进度和质量的关系始终坚持以质景求生存，以信誉求发展的经营理念，制定切实可行的质量计划和进度计划及相应的技术保证措施，明确相关人员的职责，始终使质量和进度处于可控状态。施工的进度和质量之间也呈近似的正比例关系，只有质量得到保证，方能谈进度，如出现返工情况，适得其反。在项目施工过程中，每道工序的质量好坏，将影响到下道甚至成品质量，也会因为某工艺的优越性为后续工作提供质量保证。在生产过程中，可以通过思考，对某些工艺进行变更设计、施工，在澳大项目施工过程中，通过借鉴以往工程经验，了解到超深三轴止水帷幕止水效果好，为了保证在开挖过程中，防止基坑渗漏水，影响开挖或因漏水造成重大事故，项目部经过跟设计院、业主沟通，把原来设计钢管桩与超深三轴止水帷幕之间的高压旋喷止水变更设计为双排超深三轴止水帷幕，保证了止水质量，为开挖提供了保障，在开挖过程中未出现由于渗漏问题导致的窝工，保证了工期。2.3进度和成本的关系施工进度和施工成本之间是凹形成本关系，即工期过短或过长都 会造成施工成本大幅上升。工期缩短，工程施工需要赶工，施工成本增加；工期延长，工程施工的固定费用会增加，也会导致施工成本增加。澳大项0部因工期紧，自始至终均处赶工状态，过程中需加大机械、人员、材料投入，由于施工场地工作面有限，而工期刻不容缓，所以在隧道主体结构施工过程中每里程20m就会安排钢筋工和模板工各一班，且在施工工作面出来前几天就会备好资源；后场加工制作与现场调运的吊车都是分开来的，各司其职；满堂支架材料一次性投入；从上述三方面看来，进度的保证是需要付出资金代价的。同样，如工期延长，将出现严重的机械、人员窝工，材料租凭时间延期等。3进度、成本和质量具体控制措施3.1进度控制3.1.1编制计划、跟踪落实计划控制我们进行进度控制的目的，是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务，实现计划目标。项目施工前，项目部对整个工程的施工计划进行了制定，在技术管理层，根据进度要求及现场施工情况，编制内控分项工程施工计划，在编制施工计划的同时，参照总施工计划，根据完成时间配备资源，及考虑资源的利用情况，把分项工程及总体施工计划吃透。当分项工程施工计划编制完成后，项目部组织讨论定稿后，根据分项工程施工计划编制周期施工计划(月、周、日)，必须细化至每天，现场管理人员根据细化后的施工计划和计划落后时的补救应急措施，现场落 实，反馈生产情况，形成统一的生产进度控制系统。相关横道图、形象进度图上墙，每日派专人跟踪。项目部每天组织召开现场进度计划落实会，总结当日工程进展，计划落实情况，当施工计划落后的情况下，项H领导班子及现场管理人员根据应急补救措施将时间追回，在项目部形成了“时间就是金钱”“与时间赛跑”的氛围。3.1.2外部因素控制影响项目进度的因素很多：人，材料设备，技术，资金，社会因素等等，在外在因素制约下，进度控制一般采用以下控制措施：(1)在澳大项目施工过程中，建设单位在资金方面基本给予了保证，项g部在购置材料、发放工资和安排调动机械设备等较为主动，同吋项目部领导在资金方面也详细、充分计划、从大局出发合理使用，整个项目在资金方面未造成工期延误。(2)为了能让工程如期完工，项h部在施工场地内新建驻地，缩短管控距离；执行三班作业制度，保证全天候施工。(3)深入施工现场，认真研究进度滞后的原因，与施工班组一起解决问题，对影响进度的施工作业工艺和方法要及时指出并监督纠正。(4)在施工组织方面，项目部重视工程筹备，对人、机、料三大资源提前储备，做到新工作面打开、新工序交接等第一时间组织资源施工。(5)重视与外界的关系。从项g实施以来，一直得到了边防武警支队的支持，从侧面保证了施工的顺利进行。 3.1.3技术因素控制重视方案比选及优化。在澳大隧道施工过程中，常通过邀请专家组、项目管理人员集体讨论、群策群力以选取最经济且最具操作性的方案，诸如海中段基础桩施工方案调整：海中段基础桩巾于作业平台是通过在海底吹填砂形成的，且工期紧，无充足时间进行固结沉降，故受地基承载力限制，前期只能采用冲孔桩机和小型回旋钻机进行施工。而后项H部通过大胆的试验探索，成功改用了旋冲结合工艺施工。这一工艺调整大大减少了机械投入，又加快了施工进度，更重要的是避免了大量冲孔机械的投入后，因工序交叉影响带来的窝工和生产成本加大的现象。下表为使用两种施工工艺的工效对比表序号桩径、桩长使用冲击需要时间使用旋冲结合使用时间吋间差设计要求备注101500mm、71.4m265h93h172h入岩2m按两种工艺均正常施1:情况成桩对比201500醐、73.2m279hlOlh178h入岩2m301500画、69.2m254h89h165h入岩2m3.2成本控制成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成木目标的实现。在项目上， 个人认为成本控制一般采用以下措施。3.2.1完善项目成本管理责任体系在局、公司已经建立了一个完善的项目成本管理责任体系，澳大项目部以项目经理为主导，各级成本管理部门组织实施，各职能部门分工负责，齐抓共管，全员参与，在成本控制方面取得了成效。3.2.2实行全过程的成本控制加强成本管理，控制费用的重要措施，就是每个环节均能达到先算后做，事先拟定费用的支出计划和成本开支范围，把目标成本落实到每个最小的可控制单位，甚至个人。(1)在工程实施前，对现场技术、管理人员进行中标合同交底，以便项目在实施阶段进行变更设计、工程索赔等“二次经营”工作。从进澳大项目那天开始，项目合约部多次组织现场管理人员以及其他职能部门进行合同技术交底，了解工程中施工项目，如施工中遇到与合同项目不符合或者增加项目子项时，向总工和分管领导提出，做相应的变更或工程索赔。(2)项目实施阶段，应该做到如下几点①及时编制设计图纸工程景和材料理论耗用总景台账，且装订成册。作为施工过程中，参照此册随时对材料用量进行核算，可对施工所用材料进行全面把控。此项也需作为考核技术管理人员的一项硬性指标。从开始管理澳大项目海中段开始，各技术人员对各自管段的工程量清单进行计算，在材料计划过程中，严格把关，对每日和每批材 料的消耗量进行对比，做到每批材料进场的去向及使用情况进行跟踪，不管材料使用在哪个部位都必须有签字手续，巾于工程特殊性，最终此工作不是完成的很好，伹在非特殊工程施工情况下，此措施的实施，能在最大程度上节约、控制材料，最终降低成本，使工程利润最大化。①重视分包采购。项目部强化了对下分包采购策划工作，采购方案对日后项目部现场管理的利弊进行预判，在合同中明确了合同边界条件，施工任务详细细致，做到了事事有人实施，从而降低了现场管理难度。在分包及以后施工过程中，严格把关，把服务态度差的分包队“封杀”。②重视方案经济比选及设计优化。方案的经济性比选贯穿于项目施工的全过程，在土方开挖前期策划过程中，根据地质情况拟采用履带吊+抓斗+龙门吊的出土工艺，但施工过程中根据现场实际地质情况，经专家组讨论，对开挖工艺进行了调整，改成基坑内小挖掘机配合改良的长臂挖掘机栈桥上直接出土的方式。在机械方面扬长避短，使用挖掘机出土，费用低、功效高。最终结果表明，此工艺的调整，不仅节省了成本、且大大提高了施工进度。③工程索赔工作。做足对工程索赔有关的如日常发文、影像资料等支持性材料的收集等。澳大项目参建队伍多（有广东省安装公司、建峰集团等）、施工场地有限、交叉作业严重等问题，导致很多事情无法分清，比如最简单的建筑垃圾清理、成品破坏等，这就要求现场管理人员多发文提醒，现场多拍摄相关照片等等，最终为索赔提供存力依据。3.3质量控制澳门大学海底专用隧道工程是澳门连接澳大新校区的一条专用 通道，直属澳门管理辖区，政治敏感性强，隧道使用年限按一百年设计，工程施工质量要求高。为了圆满完成工程建设任务，项目部精心组织施工、加强现场管理，通过技术交底、专家专题宣讲、每H、周总结讨论学习等一系列措施。工程实施中，项0不管在施工前、施工中、施工后均做了一系列控制要求，确保了隧道质量。3.3.1施工前控制澳大项目实施中，一直以“以人为本，事前控制”的核心理念作为指导思想，贯彻落实安全、质量第一，争创“詹天佑奖”、树公司形象的目标潜行。在前期准备工作中，项0部注重抓好施工技术准备工作。前期图纸会审阶段，经过建设单位、设计院、监理单位、施工单位等几轮图纸会审，解决了图纸存在模糊或异议的地方。项0严格按照三级技术交底原则，按不同工艺、不同班组进行技术交底，特别重视管理技术人员对班组交底，必要时用图形象说明，最终目的是每个工人都必须明白施工步骤，交底后，对工人进行抽查，不透彻地方，进行再次交底等，做到不交底不上聞、不明白不施工。施工机械进场前，机电部组织，会同安全、工程部专门一起对机械设备进行评审，对不合格无证机械或驾驶员，或者不符合施工工艺的机械不允许进入施工场地。3.3.2施工过程中控制(1)实施现场监督与检查：项H部针对全天候作业，安排管理 人员三班作业，保证每道工序都有管理人员现场旁站、监督及检查，及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸、施工规范、规程和质量标准施工的现象加以制止，对于不符合质量要求的及时进行纠正。关键工序，实行总工室组织各职能部门一起监督、验收，如在主体施工过程中，为了保证满堂支架搭设符合规范与方案要求，各职能部门在项目总工的带领下，对每施工段的满堂支架进行验收，对不合格的部位坚决要求整改、加固，最终验收完成后，再由各部门签字确认。在这种严格检验程序的保障下，澳大隧道主体结构大体积砼施工中未曾出现一次因满堂支架不合格而导致变形、扭曲的现象。(1)重视实验对原材料、半成品等的检测：原材料进场时，实验室对原材料按规范要求进行抽检，检验合格后才能使用。横琴、海中段钢筋原材检测1576组，合格率100%；水泥原材检测389组，合格率100%;钢筋机械连接719组，不合格14组，不合格批次的钢筋连接均按现场更换方式处理，并将不合格半成品清理出场。(2)项目在施工过程中通过技术人员自检、工序交接检、质检部专检、总工室抽检原则控制，严把质量关，采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，对关键部位、薄弱环节、或者隐蔽工程，新技术、新材料、新工艺的应用等进行重点检查控制，严禁将不合格的成品、半成品流转到下道工序，及时发现问题，解决问题。为Y实现侧墙无拉杆、减少施工缝、提高主体结构外观质景的目的，项II部在直线段推行了台车模板。在台车拼装完成调试后，各部门对墙身钢筋间距进行了检查，待检查合格后，台车方就位。在浇筑砼前，项目经理及总工专门就台车砼浇捣工艺组织相关人员召幵了 专题会，对施工步骤、振捣要求等做了详细介绍和要求，与工人们进行细致探讨，将施工中存在的各种问题考虑透彻，以确保砼的浇筑质量。(1)项目部多次专业技术工种进行学习，培训电工、起重工、电焊工等特殊作业人员62人，项目部每周按期组织生产例会，对质景问题进行分析、讨论，找出解决问题的方法。并多次组织技术人员进行学习，如：深基坑开挖、钢支撑安装、主体结构施工通病预防等课题。通过各种培训和学习，提高了项目施工技术管理人员和技术工种人员的技术技能和综合素质，满足工程需要。(2)及时按规范做好工程技术资料收集整理工作，保证工程竣工前将工程技术资料及时提交给相关部门核查。3.3.3事后的质量控制对不合格产品返工重做，对附属结构出现的蜂窝麻面、线性不顺、缺棱掉角等产品装修，对成品采取保护。4结束语澳门大学海底专用隧道在社会各界的关注下，在局、公司各级领导的大力关心支持下和项目领导班子的带领下，通过项目部全体人员齐心努力I员I满完成了工程建设。从工作实践中可以得出，对于工程建设项目，不可以说三大控制之间哪个更重要，不同的工程建设项目，在不同的时期地点，控制的重要程度有所不同。而在施工阶段最重要的是安全、质量和进度，追求施工进度必须建立在科学的基础上，只有 在合理的工期内才能使施工企业产生经济效益，使建设工程投资按计划工期交付使用，才能在预定的期限内尽早的收回投资。进度、成本和质量这三者有内在统一性，三者互相制约、互相影响、互相促进，只有正确处理好三者的关系并力争做到最优化，冰能确保生产的顺利进行，生产出高质景、低成本、短工期的工程项目。5参考文献[1]丁士昭、王雪青、曲修山等：建设工程施工管理.北京：中国建筑工业出版社，2004[2]白思俊：现代项目管理.北京：中国机械工业出版社，2002[3]周未锋：建筑施工企业项目商务经济管理工作控制要点探讨.中交四航局第一工程有限公司第四届管理技术论文，2012[4]李凯翔：进度控制与质量控制、安全生产在施工中的关系与作业.铜业工程，2007[5]杨鸿眉：进度与质量控制在工程施工中的作业与编证关系.甘肃科技，2009