某城电力隧道工程监理

正本某城市电力隧道工程监理投标文件工程名称：　某城市电力隧道工程监理　　　招标编号：　　　　　×××　　　投标人名称：（公章）　××监理公司　法定代表人或其授权代理人(签字或盖章）日　　　　　　　期：　　2007年6月11日-191- 目　录第一部分商务部分6（1）投标书7（2）投标书附录9（3）法定代表人授权书10（4）投标保证金收据复印件13（5）投标报价表14第二部分监理大纲16第一章　工程项目概况17第二章监理工作依据17第三章监理任务183.1监理范围183.2监理工作内容19第四章监理目标20第五章监理工作程序22第六章监理组织机构、人员及岗位职责546.1本工程项目组织机构及人员配置546.2监理人员岗位职责57第七章质量控制措施627.1　分部分项工程质量检验评定程序657.2　质量控制的措施757.3　主要工序质量控制措施81-191- 7.3.1地基与基础工程施工质量监理的主要工作方法817.3.2基槽支护质量监控817.3.3沟槽土方开挖、回填工程质量监控837.3.4钢筋混凝土工程质量监控867.3.5隧道装水质量监理1027.3.6接地装置质量监理102第八章工期控制措施1038.1组织措施1038.2技术措施1038.3经济措施1048.4合同措施1048.5施工阶段监理进度控制要点及措施1058.5.1熟悉和掌握合同1058.5.2做好进度预控工作1058.5.3做好对进度的跟踪检查和持续调整、控制1058.5.4做好进度协调及施工配合工作107第九章造价控制措施1079.1组织措施1079.2经济措施1089.3技术措施1089.4合同措施1089.5施工阶段监理投资控制要点及措施1089.5.1编制投资控制计划108-191- 9.5.2建立投资控制台帐，即工程量台帐和进度款台帐1099.5.3严格控制工程变更价款的调整1109.5.4严格工程计量，控制工程付款1109.5.5协助建设单位择优确定专业分包单位1119.5.6严格工程签证，及时协助建设单位处理索赔。111第十章合同信息管理11210.1合同管理11210.1.1合同管理的原则11210.1.2合同管理工作流程11310.1.3合同管理的主要措施11410.2信息管理11910.2.1信息管理的内容11910.2.2信息管理11910.2.3监理归档资料目录12210.2.4内外关系协调措施123第十一章安全文明施工控制措施12511.1安全监理控制措施12511.1.1执行依据：12511.1.2工程监理单位的安全责任12611.1.3安全监理的具体工作主要包括：12611.2安全监理的程序12711.2.1施工准备阶段的安全监理12711.2.2施工阶段的安全监理128-191- 11.3现场文明施工监理控制措施13711.4安全文明施工的监理工作制度138第十二章　工程协调措施13912.1工程内外关系协调原则13912.2工程内外关系协调的要点13912.3工程内外关系协调的内容和方法14012.3.1加强监理与建设单位之间的沟通协调工作14012.3.2加强监理与施工单位之间的沟通协调工作14112.3.3做好监理与设计单位之间的沟通协调工作14112.3.4做好监理与其他有关部门之间的沟通协调工作14112.3.5积极建立和执行工地会议制度14212.4其他工程协调工作措施14512.5监理在工程协调中的注意事项146第十三章　针对本项目的重点、难点的建议14713.1本项目的重点、难点分析14713.2建议148第十四章监理工作制度15314.1.项目监理部组织制度15314.2外部监理工作制度166第三部分企业资信部分188（1）企业概况表189（2）类似工程的监理经历193-191- （3）拟投入本项目监理人员汇总表204（4）拟投入本项目监理人员简历表205（5）履约情况及不良记录情况213（6）招标文件要求应提供的资格文件214（7）质量体系认证情况及配备全国注册造价工程师的承诺书215（8）我公司2006年度主营业务收入情况216-191- 第一部分商务部分-191- （1）投标书致：××建设单位按照贵方招标编号为　××　的　某城市电力隧道工程　项目的招标文件，我们提供本投标文件一正　贰　副，据此声明并同意如下内容：1、根据　××招标单位　所发抬标文件，在大玻窗上述招标文件的投标须知、合同条款、技术规范和其他有关文件后，我方愿意按人民币××元（大写：叁拾捌万伍仟壹佰柒拾玖元）的投标总价遵照招标文件的要求承担　某城市电力隧道工程项目的施工监理及其缺陷修复阶段的监理。2、我方已详细审查招标文件的全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们将为我们对招标文件的误解而产生的后果负责。3、我方同意在从规定的开标之日起60天的投标文件有效期内严格遵守本投标文件的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终对我方具有约束力，并随时接收中标。4、如果我方中标，我方将保证按照招标文件的规定，提交足额的履约担保。5、在合同协议书正式签署生效之前，本投标书连同你方发出的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。6、我方理解，你方不一定接受最低报价的投标文件。同时也理解，你方不承担我方的任何投标费用。7、随同本投标文件，我方出具人民币　贰　万元的投标担保。如果我方在投标有效期内撤回投标文件；或在接到中标通知书后30天内未能提-191- 交履约担保；或者在接到中标通知书后因我方原因未能或拒绝签订合同协议书，你单位有权不退还投标担保金，另选中标人。投标人地址：邮政编码：　电　　话：　传　　真：　　　投标人：（盖章）××监理公司　法定代表人或委托代理人：　　　　　　　（签字）日　　期：2007年6月11日-191- （2）投标书附录序号项目内容1履约保证金合同总额的5%2进驻现场的时间签订合同协议书后7天（日历天）内3赔偿费金额按合同约定4赔偿费限额按合同约定5保留金限额合同价格的5%6监理服务期从开工到竣工验收合格缺陷责任期满7保修期按国家有关规定投标人：（盖章）××监理公司　法定代表人或委托代理人：　　　　　　　（签字）日　　期：2007年6月11日-191- （3）法定代表人授权书致：××建设单位本授权委托书声明：我李×系××监理公司的法定代表人，现授权　××监理公司的　王×　为我公司委托代理人，以本公司的名义参加　××建设单位　的　　　某城市电力隧道工程监理招标的投标活动。委托代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。委托代理人无转委托权。特此委托。委托代理人：王×　　　　　性别：男　　　　年龄：26岁单位：××监理公司　部门：监理部　职务：监理工程师投标人名称：（盖章）××监理公司　法定代表人：　　　　　　　（签字）委托代理人：　　　　　　　（签字）日　　期：2007年6月11日注：须附法定代表人和委托代理人的身份证复印件。-191- 法定代表人身份证复印件-191- 委托代理人身份证复印件-191- （4）投标保证金收据复印件-191- （5）投标报价表项目名称计费额（万元）收费基价（万元）浮动幅度值监理服务收费金额（万元）某城市电力隧道工程监理计算过程：一、工程计费额：本工程为万元。二、施工监理服务收费基价：根据《建设工程监理与相关服务收费标准》附表二，采用内插法计算：施工监理服务收费基价＝30.1+(78.1-30.1)/(5000-3000)×(2106-1000)＝56.644万元三、根据《建设工程监理与相关服务收费标准》，本工程专业调整系数为1.0；工程复杂程度调整系数为0.85；高程调整系数为1.0。四、施工监理服务收费基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》，施工监理服务收费基准价＝施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数＝56.644×1.0×0.85×1.0＝48.1474万元五、我公司经过仔细核算，决定按-20%的浮动幅度值进行收费；缺陷责任期间的监理服务费作为优惠，不进行计取。监理服务收费金额＝施工监理服务收费基准价×（1+浮动幅度值）＋缺陷责任期间的监理服务费＝48.1474×（1-20%）＋0＝38.5179万元六、投标总价-191- 我公司承诺，我公司的投标总价为元（大写：元）投标人：（盖章）××监理公司　法定代表人或委托代理人：　　　　　　　（签字）日　　期：2007年6月11日-191- 第二部分监理大纲-191- 第一章　工程项目概况1、工程名称：某城市电力隧道工程2、建设地点：位于三环路北侧，起于××，止于××3、建设单位：××建设单位4、工程规模：本工程为2.5×3m电力隧道，工程全长1900m5、工程总投资：约2106万元6、计划工期：120日历天7、质量标准：按国家现行施工质量检查验收标准一次性验收合格8、招标范围：施工图设计所包含的全部内容-191- 第二章监理工作依据1.工程建设方面的法律、法规；《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》2.工程建设监理法规；《建设工程监理规范》GB50319-2000四川省人民政府令第180号《四川省建设工程监理规定》3.国家现行技术标准及规范；《工程建设标准强制性条文》《电力隧道工程设计规范》《建筑工程施工质量验收统一标准》及成都市城市电力隧道工程质量检验评定办法。4．安全文明施工方面的法律、法规；《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国建设部令第15号《建设工程施工现场管理规定》《施工现场临时用电安全技术规程》《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例5.政府批准的该项目工程建设的有关文件；可行性研究报告、立项批文、规划批文、土地、环保批文等6.本工程项目的建设监理合同；7.本工程项目的建设施工合同8.经审查批准的本工程设计文件、施工图纸、工程地质及水文地质勘察报告；9.新材料、新工艺、新技术、新结构的有关技术鉴定资料。-191- 第三章监理任务3.1监理范围本监理的监理任务为某城市电力隧道工程全部施工监理和缺陷责任期的保修监理；负责本项目的“三控制、三管理、一协调”监理工作，即：投资控制、进度控制、质量控制；合同管理、信息管理和安全文明施工管理；工程的组织协调。3.2监理工作内容本工程监理工作内容：1、编制监理实施细则，协助委托人编制开工报告；2、审查承包人的各项施工准备工作，下达开工通知书；3、督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；4、审查工程招标文件中的技术要求部分，并提出修改建议。5、审查承包人提交的施工组织设计、各种专项施工技术方案和施工进度计划，并签署意见和督促实施；6、组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；7、审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位；8、编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程期中付款凭证；9、设计变更经设计单位审核，委托人批准后，发布施工工程变更令；10、审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须进行测试和监控；11、监督承包人严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包人建立实施预控措施；12、抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，组织或参与工程质量事故的分析及处理；13、分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；-191- 1、协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；2、督促检查安全生产，文明施工；3、主持工地例会，并编制会议纪要，分送各参加部门；4、编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和有关主管部门；5、督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料；6、组织对工程初验，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；检查各承包人在工程项目交付使用前是否已提供相应产品的合格证；7、审核竣工图纸和其他技术文件资料；8、编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结；9、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；10、为建设单位签发最终支付证书提供支付依据。-191- 第四章监理目标1、工程质量控制目标：按国家现行施工质量检查验收标准一次性验收合格。依据本工程建设施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行监督检查。审查承包人的质量保证体系和措施，审核质量文件，核实质检数据，对重要工程部位和关键工序进行跟踪监督和旁站监理。通过有效的检测手段、及时准确的数据收集统计和科学的分析方法，使工序、分项工程、分部工程和单位工程的质量得到有效控制。保证工程质量符合要求，质量控制资料齐全、整理规范。进行高水平的管理、高质量的施工。2、工程进度控制目标：施工工期为120日历天，力争提前。依据施工合同要求、工程规模、技术复杂程度、施工条件情况，审查承包人的施工组织方案和施工总进度计划，协助承包单位实施进度计划，加强对进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整，随时注意施工进度计划的关键控制点，掌握进度实施的动态，运用进度控制的方法和手段，在确保工程质量和安全的前提下，实现合同约定的总工期；并积极寻求提前工期的有效办法，力争提前。3、造价控制目标：以建设单位与施工单位签订承包合同价为造价控制目标。在监理过程中加强设计变更管理，坚决防止不合理的经济签证，预防索赔事件的发生，控制阶段性的工程计量及造价，力求使工程技术与经济管理密切结合，达到人力、物力和建设资金最有效地利用，使既定的工程造价得到控制。4、安全、文明施工目标：按照现行安全文明施工相关法律法规和规定，杜绝违章指挥行为，杜绝重大安全事故，控制轻伤频率，创建标准化施工现场。-191- 项目监理机构严格按照施工安全管理的法律、法规、规范、标准的规定，积极主动地开展施工现场安全监理工作，督促承包单位贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，加强安全生产教育，做好危险区域、危险工种的安全防护工作，做到安全生产无死亡事故、无重大机械设备事故、无火灾事故、无重大违法违纪案件发生。-191- 第五章监理工作程序施工阶段安全文明施工管理·合同要求的标准进度控制·合同工期质量控制·合同质量要求标准保修阶段定期对工程回访·确定缺陷责任、督促检查、验收责任期结束时检查·办理合同终止手续监理工作任务划分投资控制·合同承包价格合同管理·有关本工程的合同管理信息管理·有关本工程的信息管理协调·与工程建设各方的协调1.全过程监理工作流程图-191- 2.施工监理工作程序文明施工安全工作接下页组建监理机构进驻施工现场公司主持、并将机构人员书面通知建设单位编制建设工程监理规划项目总监主持监理工程师参加监理人员参加第一次工地例会建设单位主持、会议纪要由监理起草各方会签参与设计技术交底会建设单位主持、总监对会审纪要确认按建设工程特点分专业编制监理细则建设单位主持、会议纪要由监理起草各方会签按监理细则实施监理施工准备工作—审查承包单位的项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系。—审查、签发开工报告。—审核、签认施工组织设计（方案）—审查分包单位资质。—施工测量放线控制成果检查、签认。工程质量控制工作—审查、签认重点、关键工序的施工方案。—审定、签认新材料、新工艺、新技术、新设备—考核测试机构（试验室）—工程材料、构配件设备审查、检查、签认—分部及隐蔽工程的检查、签认—施工过程中出现质量缺陷立即发出整改通知—参与质量事故的处理，检查、验收并提交有关事故书面报告。—定期向建设单位提出书面报告工程质量情况及控制措施。—旁站监理工作做好旁站记录。—日常安全检查工作—安全隐患书面通知（停工、整改）—现场文明施工检查-191- 工程进度控制工作—审批工程总进度计划—审批月施工进度计划—检查计划实施、当进度滞后立即分析原因，采取纠偏措施—定期向建设单位提出书面报告进度执行情况，以及进度控制措施按监理细则实施监理工程投资控制工作—审核月报（工程量）—审查、签署工程款支付申请—审查工程变更、控制价格—审查施工组织设计、控制技术措施费用—审查工程结算—定期向建设单位提出书面报告，投资支付状况及措施合同信息管理工作—监理信息收集、整理、传递、使用—签发工程变更—审查工程变更—审查费用索赔—审查工程延期—处理合同争议与解除协调工作—工地例会（起草会议纪要）—合同争议的调解—进度、质量、投资的动态分析管理—对内、对外组织协调工作及时整理监理资料并归档参与工程预验收—审查竣工资料（分项、分部、隐蔽及质量保证资料核查—提出质量评估报告—组织单位工程观感评定—签署单位工程质量综合评定表—签署单位工程竣工报告—签发整改意见参与工程竣工验收收—参与检查整改情况—填写单位工程质量观感评定表—签署竣工验收报告总结、监理档案—竣工验收备案表签署意见—监理总结、填写监理手册（盖章）—监理档案编目归档接上页-191- 3、施工组织设计（施工方案）审批程序框图编制施工项目的施工组织设计（施工方案）并填报表承包单位项目经理部组织项目监理人员进行审查总监理工程师1．承包单位的审批手续和申报程序是否符合要求；2．施工程序与顺序是否合理，采取的施工方法是否可行，质量管理体系及质量保证措施是否可靠；3．工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期；4．进度计划能否保证施工的连续性和均衡性；5．承包单位的质量保证体系是否健全；6．保证安全施工，防止事故和文明施工措施；7．季节施工方案及专项施工方案的可行性、合理性和先进性；8．其它必要的内容。项目经理部在原表上签审核意见总监理工程师报送监理公司总工程师审阅项目经理部按审定的施工组织设计组织施工项目经理部不合格修改再报-191- 正常根据合同工期目标编制施工总进度计划，并填报表承包单位项目经理部必要时监理工程师编制控制计划审核总进度计划项目监理部编制年、季、月度进度计划，并填报表项目经理部审批年、季、月度计划项目监理部组织实施进度计划项目经理部进度控制监理工程师检查进度计划实施情况，进行动态控制根据总进度计划编制下一期进度实施计划项目经理部根据形象进度及计划完成情况编写监理月报、季报、年报项目经理部同意签认不同意修改后再报4、施工进度计划的申报及审批程序框图-191- 5、工作项目监理总程序协助业主进行施工的招标工作熟悉施工图设计组织设计交底和图纸会审对于本工程的材料、构配件进行质量控制审查承建商的质量管理保证体系和施工安全保证体系签发开工指令督促承建商严格按规范、设计施工督促承建商技术管理和质量保证体系、保证措施的落实检查施工现场的安全防护卫生设施、并提出意见质量控制验收分项分部工程签认隐蔽工程参加质量事故分析监督事故方案执行填写监理日志组织工程竣工初验整理监理资料并归档，督促承建商搞好技术资料归档竣工验收、评定质量等级投资控制核定和签发设计变更认定工程质量和进度认定完成工程量审核工程进度款进度控制审定单位工程总进度计划审定单位工程月进度计划对年月度计划提出调整意见加强对进度的监控签发竣工移交证组织工程竣工验收监理总结-191- 6、开工申请核签监理工作程序施工单位总监室现场监理工程师总监业主与各方面协调会签章批发申报转发签署意见提示提出初审意见7、协调会议签发监理工作程序现场监理工程师或总监主持协调会指定有关人员拟订会议纪要文稿现场监理工程师或总监审查、核定修改？征求有关方面包括业主意见总监签发，行文外发修改不修改-191- 8、质量控制监理程序按要求填写，并附上：*施工组织设计或施工方案*分包人的资格证件*工程测量成果签证单位工程开工报告（承包人）建设单位提供：*建筑工程施工合同*与工程有关的文件*工程地质和水文地质勘察资料*图纸会审及变更资料审核开工报告（业主批准）审核结果不同意必须附上：*各项材料出厂合格证*各项材料试验报告*配合比通知单*强度和抗渗试验报告*分项工程质量检验混凝土评定报告总监签发开工令口头通知发备忘录发监理通知施工全过程检查（监理工程师）整改发现问题填报每道分项工程质量验收签证（承包人）检查与审批（监理工程师）返工不合格填报中间交工评定签定（承包人）检验结果返工工程自检自评（承包人）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　不合格必须附上：*质量保证资料*单位工程观感质量检查记录表*单位工程质量综合评定表*竣工图竣工资料、竣工图审核竣工初验（总监组织）验收结果不合格整改竣工验收（业主主持）移交建设单位使用-191- 9、进度控制程序承包人提交综合进度计划及网络计划报业主批准监理审核综合进度计划不同意调整同意承包商开工申请监理核实报业主批准监理批准并下达开工令监理监督进度计划实施并收集资料承包商编制月、旬计划承包人提出延期索赔监理主持工程协调会议承包商计划实施每月进检查进度计划执行情况正常行是报判断是否影响工期偏离计划告监理分析、比较实际完成和进度计划判断是否承包人责任不是直到工程监理督促承包人采取纠正措施或者发布赶工指令竣工承包人调整计划或采取赶工措施不同意监理审核调整计划或赶工措施同意，计划实施直到竣工-191- 10、投资控制程序投资目标分析、讨论确定投资目标分解投资目标确定资金使用计划编制施工组织设计审核施工组织设计修改施工组织设计有无不合理之处？YN施工设计挖潜、修改、变更主要技术方案技术经济分析已完工工程实物量审核设计挖潜、修改变电审核已完成工程实物量有无索赔可能设计与施工协调Y项目建设与外部环境协调不同施工单位协调N已完工程结算单投资目标与进度目标、质量目标协调审核已完成工程结算已完工程结算修改已完成工程结算单有无不合理之处？NY审核索赔文件N提出索赔文件有无不合理之处？Y去除不合理部分N认可索赔文件签证索赔文件-191- 实际投资与合同价比较Y有无偏差？分析投资偏差原因采取纠偏措施N未完工程投资预测投资目标是否要调整？N确定投资目标调整提出投资目标调整Y竣工决算文件审核竣工决算文件Y修改竣工决算文件有无不合理之处？N结束竣工决算-191- 11、原材料、成品、半成品质量监理工作程序原材料、成品、半成品产品准用证自检厂（场）质保书、出厂合格证重市主管部门发承包人选料源送材料报告单承包人监理试验工程师审核监理工程师批准不合格选用，定货前合格定货后材料进入施工现场使用批量、规格、使用部位报监理承包人按规定批量自检并填写质检报告单（填“监A-03”、“A-04”表）监理按抽查频率和现场发现材料有问题时进行抽检监理专业工程师审核合格继续使用通知禁止使用，并自费运出现场-191- 12、设计变更处理程序与业主联系总监口头指示总监室拟订文稿总监审核设计单位提出修改后设计图总监组织审核修改修改？不修改编制调整预算与业主联系总监审核投资控制施工单位现场监理工程师-191- 13、工程变更处理程序申报单位提交工程变更申请书监理审查、技术经济评审监理签认后报业主业主审批工程变更申请单不同意未超过原设计同意标准和规格原设计与规划部门审查批准提供图纸、说明和规划等批文原设计单位审查和提供图纸与说明承包商提交变更价款单监理审查并作出费用评估监理暂定费用后交工程造价部门来定监理与承包商协商变更费用不同意承包人意见监理签认变更价款单同意不同意调解仲裁起诉业主审查批准监理签发工程变更指令-191- 14、工序交接检验程序返修工序施工完毕施工单位自检、专职检初验不合格通知驻现场工程师或其代表试验室检查会同现场检查满足要求签署质检合格意见不合格进行下道工序-191- 15、工程质量监理程序熟悉主体结构施工图纸监理工程师审查施工组织设计业主、监理工程师、设计、质检站参加图纸会审业主、承包人、监理工程师设计、质检站填写开工申请单承包人不同意审核开工申请单业主、监理工程师签署开工令业主、监理工程师复测轴线、标高承包人、监理工程师承包人自检合格、填报质量验收申请单专业监理工程师试验室试验现场检查现场监理工程师检查结果检查结果监理工程师监理工程师签署质量验收单未完成监理工程师、质检站进行下道工序施工单项（个）工程完成填写中间交工验收申请单承包人返工承包人不合格汇总该单项资料、参加中间验收设计、监理工程师、市质检站合格设计、监理工程师、市质检站签署中间交工验收单-191- 按要求填写各栏目，并附上：*施工操作工艺*质量要求*各项材料试验报告*产品出厂合格证填写开工申请单承包人审核开工申请单监理工程师审核结果不同意同意，并做批示开工承包人根据合同条款、规范要求自检合格，并报有关资料填报质量验收通知单（每一分项工程）承包人现场检查，并抽样检测承包人检查结果不合格返工填写分项（部）工程质量验收单承包人-191- 附：工程进度完成清单16、中间支付监理工作程序承包商报送中期支付凭证通知监理审核中期进度款支付是否符合合同规定是核定应扣款项审核价款核实完成工程量质量确认监理与承包商核对结果不符合符合监理签认中期工程进度款证书业主审批并支付中期进度款17、工程款支付核签监理程序业主施工单位支付支付申请拒付支付证明总监室现场计量工程师投资控制工程师（财务）质量监理工程师总监同意或拒付-191- 18、工程竣工验收监理程序附：*竣工资料（竣工用）*分项分部验收证明承包商提交竣工验收申请整改完善监理组织业主、设计、质检站和分包商进行工程竣工初验包括：承包商、业主、监理主理的竣工资料竣工资料审查验收现场质量检测验收发出监理指令初验结果未通过初验通过初验初评工程质量等级签认竣工初验报告提交工程竣工核验申请和专业验收消防、人防、环境等专业工程验收协助业主组织建筑安装工程竣工验收发出整改指令，承包商整改竣工验收质量验收不满足要求签认工程质量竣工验收报告签发工程移交证书-191- 19、合同管理程序合同管理程序争端与仲裁费用索赔分包工程变更申请分包报告依据合同、监理办理工程变更，报业主批准收到争议通知，进行全面调查取证业主批准受理费用索赔审查分包范围按合同规定准备索赔依据等详细资料审查分包资质监理受理工程变更申请书，征求设计意见，报业主批准作出书面决定审批友好调解设计单位依据变更申请书设计修改确定索赔数额提供证据、作证签署批准单业主签署索赔申请书执行仲裁裁决监理费用评估颁发工程变更工程全面管理确定费用保险工程延期承包人的违约督促承包人保险监理按规定核准延期资料和证明严重违约一般违约确定延期天数，签署延期审批书检查保险情况没有保险风险自负违约处理业主审定依据合同解决技术、进度、经济等问题-191- 20、索赔控制监理程序施工单位提出索赔报告（有理）专业监理工程师配合总监主持审核索赔的理由成立？-（有理）+索赔的依据有效、完整？-（有据）+-（有度）索赔的计算正确？+业主-调整仲裁接受索赔的报告并与对方谈判意见一致？+业主起草索赔意见或批复双方达成一致后签署索赔生效-191- 21、保修阶段监理程序承建商提交保修责任保证书监理发出保修缺陷通知书监督保修施工承建伤实施保修任务签订保修期事故发生的责任定期回访发出限令整改通知处理监理要求整改内容承包商提交保修责任终止申请报告承包商整改完毕不同意监理最终审查核定和评估发出监理指令同意报送业主提交保修评估报告签发保修责任终止证书-191- 22、工程质量事故处理程序发生质量事故必要时上报主管部门发出停工令发出《监理通知单》（监）暂停施工事故调查（倒塌事故12小时内上报）（重大事故5日内上报）事故原因分析研究、协商处理方案提交《质量缺陷调查报告》（施）组织审查《调查报告》（监）不处理原因不清研究确定处理方案补充调查实施处理方案（施）提出新方案完成处理，自检申请验收（施）发出复工令检查、验收（监）恢复施工提交《质量事故处理报告》（施）-191- 23、工程暂停、复工监理工作程序总监理工程师签发《工程暂停令》工程局部或全部停工施工单位执行对工程质量事故处理程序或对质量问题进行处理整改完毕，施工单位提交复工申请表不符合要求监理工程师审查处理情况报总监理工程师符合要求总监理工程师签认复工令-191- 24、工程延期监理程序工程延期时间发生承包单位提出意向通知否承包单位详情报告监理调查核实是事件具有持续性？是临时延期决定承包单位最终详情报告监理工程师审批延期25、工程量计量监理程序分项工程完工承包方申报工程量整改现场专业监理工程师审核工程质量合格否是承包方参与监理部进行工程量计量总监理工程师审核、签认-191- 26、安全生产、文明施工监理程序承包单位编制文明、安全施工方案监理单位审核并提出书面意见建设单位代表审核同意实施组织有关各方处理安全事故承包单位落实整改监理工程师检查执行情况通知发生安全事故发现安全生产隐患及时发出整改通知立即向有关方面汇报并提出书面报告（承包单位）上报建设单位代表必要时采取紧急措施施工、监理、建设单位建设单位代表-191- 27、合同外工作签证监理程序建设单位、设计单位、监理单位、施工单位提出：（填写监理工作联系单）返回建设单位审核否是、书面通知监理单位、施工单位施工单位预算监理单位审核、计量（施工单位参加）否施工单位施工完毕填写合同外工作签证报验表现场监理工程师验收质量、复核数量否是总监理工程师审核、签证返还施工单位施工单位报建设单位签认否是返回一份给监理单位-191- 28、信息管理程序业主、施工、设计、政府、市场……各方文件资料签收、登记确认完整资料是否完整不完整完整各专业监理工程师登记填写有关表格项目总监签认信息管理员登记台帐档案管理员发文、归档各方-191- 29、组织协调监理程序根据工程实际情况和业主对项目实施的具体要求，编制本工程各协作单位之间的工作关系流程，各协作单位应遵照本图线路进行工作，以维护正常的工作程序。外部协调监理方政府各部门协调相关事宜业主提出协调要求监理方设计单位施工单位1、提出协调要求2、分析协调事项，调查相关情况，制订协调方案，实施协调3、督促各方，落实协调提出协调要求提出协调要求协调事项解决提出相关事宜内部协调说明：1、监理单位属于内部协调工作的中心，所有的指令均通过监理传达执行。2、业主的要求、指令只能通过监理下传。他虽然与设计单位、施工单位有合同关系，但不能直接向他们发号施令。3、施工单位对于图纸、技术、设计、价款等有关事宜，均要通过监理去审查、协调与组织。施工单位不得直接与业主或设计单位商定有关事宜。未经监理工程师签发的设计变更，可视为无效。在特殊情况下确定处理的问题，施工单位必须及时报告监理工程师确认。-191- 30、隐蔽工程验收的监理工作程序提前48小时报监理工程师承包单位自检合格后，填报隐蔽工程报验申请表，并附相关检查资料承包单位整改专业监理工程师审查自检资料，并进行现场检查验收不合格合格专业监理工程师在隐蔽工程报验申请表上签字认可承包单位方可进行下道工序施工注：凡需请业主、设计单位、质监机构等参加隐蔽的分项工程，必须请相关单位和机构参加。-191- 31、建设工程竣工验收程序工程完工工程质量竣工报告　施工单位向建设单位监理单位工程质量评估报告设计单位工程质量检查报告勘察单位工程质量检查报告组织勘察、设计、施工、监理等单位　　和其他方面的专家组成验收组验收组　制定验收方案将竣工验收10项条件和资料向质监站汇报建设单位向质监站申领建设工程竣工验收备案表建设工程竣工验收报告并同时书面通知质监站验收时间、地点、验收组名单质监站审查建设单位递交的竣工验收10项条件和资料符合条件的，通知建设单位，整改后重新确定验收时间符合条件的、发给建设工程竣工验收备案表　建设工程竣工验收报告-191- 32、合同管理程序图施工合同、招投标文件施工合同分析主要施工方案合同价款及范围工期网络图质量要求监理委托合同分析三大控制目标一般权利和义务监理委托合同材料供应计划与实际对比检查和综合分析①处理索赔问题②解决争执问题①造价控制目标②施工方案评价③造价预控措施①质量控制目标②施工方案评价③质量预控措施①工期控制目标②网络控制③材料进场计划总体分析报告工程项目总监理工程师-191- 第六章监理组织机构、人员及岗位职责项目监理机构是监理工作任务的直接承担者。根据工程的特点和合同约定的服务内容、服务期限、工程类别及规模、技术复杂程度，组成项目监理班子，选派业务水平高、施工管理经验丰富、有较强的综合管理和组织协调能力，具有良好的职业道德的资深监理工程师担任项目总监。项目总监理工程师是我公司委派到项目的全权负责人，负责主持项目监理部的全面工作。项目监理班子对施工全过程进行动态监控，并实施驻站监理。6.1本工程项目组织机构及人员配置针对本项目的特征和工程特点，拟定组建本工程施工阶段监理部，本工程实行总监理工程师负责制，采取直线制组织机构：三环路（**立交－**立交）项目监理部总监理工程师电气监理工程师内业监理工程师安装监理工程师土建监理工程师安全监理工程师造价监理工程师项目监理部组织机构框图-191- 项目监理部设总监理工程师、土建监理工程师、电气监理工程师、安装监理工程师、安全监理工程师、内业监理工程师。他们都具有类似工程监理的经验，能够认真履行工作职责，能够胜任建设单位的委托，全方位地做好工程的质量、进度、投资、安全及文明施工等方面的监督管理工作，确保建设单位的工程投资效益及建筑使用功能。拟投入本工程的监理人员表序号姓名性别年龄学历专业技术职称执业资格或培训情况拟担任岗位1男35工民建工程师总监理工程师2男46水利水电工程建筑工程师安装监理工程师3男42工民建工程师安装监理工程师4男39电气工程高级工程师电气监理工程师5女54建筑经济高级工程师造价监理工程师6男43工民建工程师土建监理工程师7男41工程技术工程师安全监理工程师8男36工业设备安装工程师内业资料监理工程师-191- 6.2监理人员岗位职责项目总监理工程师岗位职责项目职责内容考核要求标准完成时间工作目标1.项目进度控制符合合同工期及总进度计划每月末2.项目质量控制符合质量验收标准工程各阶段末3.项目投资控制符合投资分解规划每月末4.合同管理按合同约定每月末5.安全文明施工管理符合验收标准每月末基本职责1.确定机构、人员分工明确职责、开展工作2.主持监理规划的编制、审批实施细则应符合监理规范、监理合同；具有可操作性工程开工后1月3.审查分包单位资质提出审查意见4.监督、指导专业监理工程师对进度、质量、投资进行控制，并按合同进行管理1.使监理工作进入正常状态；2.使工作处于受控状态月末检查5.主持监理例会，做好建设过程中有关方面的协调工作1.定时2.使工作处于受控状态月末检查6.签署对外文件、报表、指令及报告及时、完整、准确月末检查7.审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计、技术方案、进度计划。1.及时2.意见正确月末检查8.审核承包单位的申请支付证书和竣工结算及时、准确月末9.审查和处理工程变更及时、准确月末10.主持或参与质量事故的调查审核处理方案，签署质量处理报告月末11.调解合同争议、处理索赔，审批工程延期符合合同约定约定时间审核签认分部工程、单位工程质量验收资料、竣工申请，组织监理人员参与质量验收、竣工验收1.及时、准确2.主持编制质量评估报告3.主持观感质量检查验收4.签署竣工报告意见约定时间13.主持整理监理资料及监理总结、填写监理手册1.及时2.归档3.签署意见、盖章工程竣工15日总监理工程师代表应履行的职责：1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作；-191- 2.按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。专业监理工程师岗位职责项目职责内容考核要求标准完成时间工作指标1.进度控制符合控制性进度计划月末2.质量符合质量验收标准工程各阶段3.投资控制符合投资分解规划月末4.合同管理按合同管理工程各阶段5.安全文明施工管理符合验收标准每月末基本职责1.编制本专业实施细则并具体实施1.则具有针对性、可操作性2.监理工作有序、工作处于受控状态开工后1月2.组织、指导、检查本专业监理员的工作及时、准确每周检查3.负责本专业有关的签证、对外通知以及重大问题及时向总监报告及时、如实、准确每周问题发生当日4.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收1.及时、如实、准确2.组织填写质量检查记录3.或签发监理工程师通知约定时间5.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告。如实、准确每周6.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。及时、认真、真实每周检查7.核查材料、构配件设备的资料及认证审查、检查、抽检试验使用前8.负责本专业的计量工作，审核计量数据及原始凭证认真、准确月末9.负责资料整理、参与编写监理月报完整、准确、真实月末-191- 监理员岗位职责项目职责内容考核要求标准完成时间基本职责1.在专业监理工程师指导下开展监理工作监理工作有序工作处于受控状态每周检查2.检查工程项目的人力、材料、设备及其使用运行状况，做好检查记录。准确、真实、完整每日3.复核工程计量，做好原始凭证数据准确、签署凭证月末4.工序质量检查、记录、发现问题及时向专业监理工程师报告1.按质量检验验收标准2.发出整改通知每月5.担任旁站工作，做好旁记录，发现问题及时报告工作处于受控状态每月6.做好监理日记和有关的监理记录准确、及时、真实每周检查旁站监理员岗位职责工作范围主要职责在总监理工程师的指导下，具体实施旁站监理检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案情况，以及工程建设强制性标准执行情况；核查进场建筑材料、建筑构配件和沥青混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。安全员岗位职责工作范围主要职责在总监理工程师的指导下，从事施工现场日常安全监理工作现场监理应采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式，加强对施工现场的安全管理。并着重加强对深坑作业防护、脚手架、“三宝四口”、物料提升机、机坑支护、模板工程、施工机具等机械、设备的安全监督。发现隐患，应督促有关人员限期解决，并及时报告总监理工程师。对违章指挥、违章作业，应立即制止。在现场巡视、旁站中发现不安全因素，要求采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防工伤事故发生，做好安全控制监督检查工作。对施工现场用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定及要求进行检查。随时根据气象预报，提前做好防风、防雨措施，切实按措施严格执行实施，并合理安排现场施工生产。夏季做好防暑降温工作；冬季做好保暖工作。-191- 第七章质量控制措施监理工程师在监理工作开始前，必须熟练地掌握公司编制的《工作手册》中的内容与方法，并以此为基础开展质量控制工作。质量监理工程师必须熟练掌握质量控制的程序与工作流程，见下图：-191- 施工质量控制流程图开工准备（施工单位）附有：施工组织设计施工人员到场情况施工设备到场情况材料到场情况材料检验报告分包商资质检查提前《开工申请单》（施工单位）否批准开工申请（监理单位）审查开工条件（监理单位）分部分项工程工序施工（施工单位）整改（施工单位）进行处理工序完成后自检（施工单位）自检合格？填报《质量验收通知单》（施工单位）否否检查合格？现场检查试验验查（监理单位）检查工序质量转入下一分项分部工程施工本分项分部工程各工序是否全部完成签署《质量验收单》（监理单位）整改（施工单位）填写《中间交工证书》（施工单位）本分项分部工程完成否分项分部工程质量验收（监理单位、政府质量监理单位）审查分项分部工程质量（监理单位）现场检查质量文件检查计量（施、监）签署《中间交工证书》予以确认（监理单位）审查合格？本单位工程的各分项分部是否均完成-191- 竣工验收文件资料准备（施工单位）进行竣工予验（施工单位）补充再准备进行处理否是单位工程质量验收表（监理、质检单位）单位工程初验报告（监理单位）组织单位工程验收建设（监理单位）竣工验收（建设单位、监理单位）单位工程质量验收表（政府质量监督站）否是否通过验收是申请工程竣工验收（施工单位）验收文件资料是否符合要求现场初验是否合格审查竣工验收申请（监理单位）工程移交（建设单位、施工单位）-191- 7.1　分部分项工程质量检验程序1、质量的事前控制（1）熟悉和掌握质量控制的技术依据1）施工图及设计说明文件。2）技术标准及验收规范。3）有特殊要求的分部、分项工程，应要求有关部门提供施工程序、质量标准和验收标准。（2）审查施工安装单位的资质，检查主要管理人员到位情况。（3）进场设备、原材料、构配件、半成品的质量控制。1）用于工程上的设备、原材料、构配件、半成品，每批进场时必须有正式的产品出厂合格证、材质化验单（必须原件，复印件无效），并经现场监理抽检，复试提供合格证书，方可用于工程上。2）用于工程的重要设备，于订货前应对其技术性能产品质量进行考察认定，必须满足设计要求及有关规范和现行政策、法令的规定。（4）审查直接影响工程质量的施工机械、设备的性能质量和数量，能否满足工程施工安装需要。（5）审查施工单位编制的施工组织设计或施工方案。对重要分部分项有详细的施工方法及保证工程质量的有效措施。（6）审查改善生产环境、管理环境的措施。1）协助施工安装单位完善质量保证工作体系。2）主动向当地质监部门联系、汇报工程监理情况，争取质监部门的支持和指导。3）审核施工安装单位关于材料，制品试件取样及试验的方法或方案。4）审核施工安装单位制定的工程材料，到货设备、仪器仪表和成品保护措施与方法。5）建立、完善质量报表、质量事故的报告制度。-191- 2、质量的事中控制（1）施工工艺过程质量控制针对该工程的具体情况，制定安装工艺过程的质量控制要点、控制手段，施工工艺过程的质量控制采取：观察：指以“目测”、“目视”进行的检查监督。现场检查、旁站：指以现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督。量测：指借助于测量仪器、设备进行的检查。试验：指通过试件、取样进行的试验检查，或注水试验、无损探伤检查、通水、通电、通气进行的单体、联体无负荷和有负荷试车运转试验等。（2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收，不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程见图：-191- 工序交接检验程序工序施工完毕返修施工单位自检专职检、初检不合格合格通知驻现场监理工程师试验室检验合同现场检查不合格合格?签署质检合同合格进行下道工序-191- （3）现场巡视检查，对关键工序和重要部位实行旁站监理，对违章操作，不符合质量要求的及时纠正。（4）隐蔽工程验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初检合格后，填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师验收。（5）工程变更和处理施工单位提出工程变更的处理流程见图：工序变更处理流程图施工单位书面提出工程变更书现场监理工程师或总监代表审核（各专业监理工程师参与）与业主联系否接受?是现场监理工程师或总监代表就变更费用与乙方协商与业主联系总监理工程师就工程变更批复（6）设计变更或技术核定的处理由于业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程见下图：-191- 设计变更或技术核定处理流程图设计单位提出修改后设计图纸与业主联系总监代表审核否接受?是编制调整预算总监理工程师审核与业主联系投资控制现场监理工程师施工单位（7）工程质量事故处理质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理实施效果的检查。（8）行使质量监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。1）未经检验即进行下道工序作业者；2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；3）擅自采用未经认可或批准的材料；4）擅自变更设计图纸的要求；5）擅自将工程转包；6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者；-191- 7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；8）其它业主和总监认为须及时下令停工的行为。（9）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照下图程序：单项工程开工报告和复工报告审批程序图与业主及各方面协调总监理工程师提出初审意见提示申请签署意见施工单位现场监理工程师（10）质量、技术签证凡质量、技术方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业监理工程师、现场监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。（11）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理工程师的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程见下图：-191- 工程款支付核签程序图业主施工单位支付申请拒付总监代表现场计量工程师投资监理工程师质量监理工程师总监理工程师（12）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员还应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。（13）组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监理工程师主持。协调会后印发会议纪要，会议纪要的签发管理流程图如图所示：-191- 协调会会议纪要签发程序图现场监理工程师或总监理工程师主持协调会指定有关人员拟订纪要征求有关方面包括业主意见现场监理工程师或总监理工程师审查否修改?是总监理工程师签章、行文外发14、定期向总监理工程师、业主报告有关工程质量动态情况现场监理工程每月向总监理工程师及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时报告，并报公司总工程师办公室。3、质量的事后控制（1）分部分项单位工程质量检验程序和方法凡分部分项单位工程完工后，施工单位初验合格后再提出验收申报表，其流程图如图所示：-191- 验收申报流程图施工单位提出工程验收申报表各项工程质量验收单验核质量验收单会同现场检查实验室检验资料否合格?是工程质量检查验收签署中间验收单（2）项目竣工验收项目竣工验收的流程如图所示：-191- 项目竣工验收流程图施工单位地建工程竣工、设备完成试车调试施工单位提交质量签证文件工程结算资料工程技术资料（含竣工图）否合格？是现场监理工程师组织初验工程质量检查验收总监理工程师组织全面检查、验收同意验收？审核结算书否是质量监督站质量认定处理工程索赔签署工程验收证书工程交接支付工程款使用、保护（3）审核竣工图及其它技术文件资料（4）整理工程技术文件资料并编制建档7.2　质量控制的措施1、监理常用手段-191- （1）旁站这是监理工程师的一种主要现场检查形式。旁站就是在工程的施工过程中监理人员在现场检查施工关键过程和关键部位的过程，注意发现事故苗头，以尽早避免问题发生，同时作好监理日志，掌握最原始的第一手资料，为投资控制提供重要依据。（2）测量测量是监理对几何尺寸控制的重要手段。开工前监理人员，尤其是测量专业工程师要对施工放样、导线点、水准点进行严格的监督、检查，测量不合格不准进行开工。验收时，要对验收的部位的几何尺寸、标高进行测量，不符合要求的要进行整改，无法整改的要进行返工。在施工过程中也要进行测量控制和检查。（3）试验试验是监理工程师确认各种材料和完成工程质量的重要依据，一切以数据为准，用数据说话，试验是监理工作必不可少的手段，更是试验工程师的职责范围。每道工序，包括材料的性能，及配料的配合比，成品密实度、强度都要有试验依据。试验资料是计量支付的重要附件，没有试验数据的工程一律不予计量，更不予验收。所以试验工作是关系着工程能否通过验收和支付的主要手段。（4）指令文件指令文件也是监理的一个手段，如质量问题通知单、协调会议备忘录、工地会议纪要等，用以指出施工中各种问题，提请承包商注意。在监理过程中，监理工程师的各种指令均有文件记载，并作为主要的技术资料存档，使各项事情处理都有根有据，这也是按照FIDIC条款进行监理的一个特点，对工程三大控制和管理不可缺少的手段。2、对工程所需的原材料、现场配制材料、构配件和永久性设备、器材等的质量控制-191- 工程所需的原材料、现场配制材料、构配件和永器材等（以下简称“材料、设备”）将来都将构成为永久性工程的组成部分。所以，它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制。（1）采购质量的控制1）凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购订货前应向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单（如预应力钢筋的含硫、磷量等），经监理工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行订货采购。2）对于永久性设备、器材或构配件，应按经过审批认可的设计文件各图纸组织采购订货，即设备、构配件等的质量应满足有关标准和设计的要求，交货期应满足施工及安装进行安的需要。3）供货厂家是制造材料、半成品、构配件以及永久设备和器材等的主体，所以优选良好的供货厂家，是保证采购、订货质量的前提。4）对于设备、器材和构配件的采购、订货，监理工程师可以通过制定质量保证计划，详细提出对厂方应达到的质量保证要求。5）某些材料，订货时最好一次订齐配备足货源，以免由于分批而出现花色差异质量不一。6）供货厂方应向需方（订货方）提供质量保证文件，用以表明其提供的货物能够完全达到需方在质量保证计划中提出的要求。质量保证文件也是施工单位（当施工单位负责采购及监造时）将来在工程竣工时应提供的竣工文件夹的一个组成部分，用以证明工程项目所用的设备、器材或构件等的质量符合要求。（2）制造质量的监督与控制对于某些重要设备在到货验收时有些内在质量问题难以马上以现，有些质量问题即使能够发现，但返厂换货或进行现场处理仍要给工程建设造成损失。-191- 对于某些重要的设备、器材或外供的构件，可以采取对厂方生产制造实行监造的方式，进行重点的或全过程的质量监督，以便及时了解其产品内部质量的真实情况，随时掌握与了解供货方是否严格招待其质量保证和履行订合同，确保交货质量。监造的方式常用于下列情况：厂方生产该种设备或构件尚无成熟经验或经验不足；该设备或构件十分重要；该产品制造难度大、技术复杂；产品到场后难以解体检查内部质量；或者该产品属于新产品、新技术，在制造过程中容易发生质量问题；以及对于生产厂方对该产品的质量问题；以及对于生产厂方对该产品的质量保证能力及水平充分把握等。监造的内容主要是：了解供货方质量管理及保证体系，监督在生产过程中其质量体系运行情况及质量保证的执行情况；监督其所用材料质量、生产工艺及工序能力；监控其质量检验人员的资质，以及质量检验工作的情况和可靠性、准确性；参与产品出厂前的试验与检验；监督产品包装、运输的质量保证措施和手段等。（3）材料、设备进场的质量控制1）凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件、应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。凡是没有产品出厂合格证明的文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。2）工地交货的机械、设备或器材到场，也应有产品出厂合格证及技术说明书。a、发现供方质量保证文件与实物不相符时；b、或对文件资料的正确性有怀疑时；c、或者是设计及验收规程规定必须检验合格后才可使用的，还应由有关部门进行复检。-191- 若检验发现设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理，合格后再行检查、验收。由于供方供货质量不合格而造的损失，应及时向供方索赔。对于工地交货的大型设备，通常是由厂方运至工地后进行组装、调整和试验，经过其自检合格后，再由订货方复检，复检合格方予以验收。3）进口的材料、设备的检查、验收，应会同国家商检部门进行。如在检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货及商检人员签字的商务记录，在规定的索赔期内进行索赔。（4）材料、设备存放条件的控制，监理工程师对施工对材料、半成品、构配件及永久性设备、器材等的存放、保管条件及时间也应实行监控。安排适宜的存放条件，以保证其存放质量。对于水泥的存放应当防止受潮，存放时间一般不宜超过3个月，以免受潮结块；对于按要求存放的材料、设备，存入后每隔一定时间（例如一个月）监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。则不准使用，或降低等级使用。（5）对于某些当地天然材料及现场配制的制品，一般要求施工单位事行进行试配，达到要求的标准方准施工。除应达到规定的力学强度等指标外，还应注意以下方面的检验与控制。1）材料的化学成分。2）充分考虑到施工现场加工条件与设计、试验条件不同而可能导致的材料或半成品质量差异。（6）对于新材料、新型设备或装置的应用。应事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用的报告，经监理工程师审查确认和批准后，方可在工程中应用。3、分部分项工程质量检验方法（1）主动监理、事前控制：-191- 对整个施工过程进行主动控制，必须加强工作的计划性的预见性，进行事前控制，防患于未然，把可能发生的问题消灭在萌芽状态中，随时掌握施工现场的动态，做到胸中有数。随时对项目的计划目标，工程进展和质量指标进行计划与实际值的比较，一旦发生达不到目标，就要分析原因，立即采取措施及时纠偏。一般先口头通知承包人整改，若整改不力，劝说无效，可签发书面通知，必要时在请示监理部同意后也可命令停工。（2）严字当头，一丝不苟：为确保工程质量，对承包人必须严格要求，按有关规定程序办事，坚持做到七不：即不称职的管理人员不准进场、不合格的工程材料不认可、未经指定的中心试验室检验合格的混凝土配合比不准用、前道工序不合格后道工序不进行、不符合验收标准的工程不验收、不合格的计量不付款、不合规格要求的报表不签收。（3）深入现场，真抓实干：经常深入工地对质量、进度和费用进行有效控制，发现问题立即解决。重要工程和关键部位要进行全过程现场旁站监理。施工现场8小时工作时间内都有监理人员，8小时之外如承包人因紧急工作需要，随请随到。认真审核各种报表资料，向承包人发的工作指令、工程变更令、工程质量事故处理报告，支付报表等更应严肃审慎，做到有理有据。（4）热情服务，耐心帮助：监理与承包人是监理与被监理的关系，其共同的目标应该是一致的，都是为按照合同文件、技术规范的要求高标准、高质量、高速度建成本项目。但由于各自所处的位置不同，肩负的责任和利益不同，难免会出现看法不一致之处。这就需要监理人员热情服务耐心解释，使承包人尽快适应，大家有共同语言，统一按规范、《施工监理工作流程》、《施工监理实施细则和流程》办事。（5）协调关系，密切合作：-191- 监理工作涉及面很广，加强协调处理好各方面关系，十分重要，监理同时又是业主的代表，一切行动都要维护业主的利益，对合同项目的三大控制起保证作用，另一方面，监理又处于设计单位、业主与承包人之间，对各方的意见和利益又要起沟通、协调作用。当各方意见出现分歧时，我们要当好业主的参谋，站在公正的立场上，协调各方面关系，合作共事。遇到严重分歧，必要时报请业主协调解决。对于当地政府，群众也要处理好关系，避免因此而影响施工和监理工作正常运行。（6）加强领导，坚持团结：监理工作政策性，技术性都比较强，责任重大，涉及面广，因此监理部必须加强统一领导，坚持正确的政治方向，做思想政治工作，充分发挥每个人的积极性和创造性。加强内部团结，互相尊重，互相支持，互相关心，互相谅解，造就民主、团结、和谐、宽松的良好气氛，心情舒畅愉快地工作，坚持正面教育疏导工作，表扬好人好事，做到奖惩分明。7.3　主要工序质量控制措施7.3.1地基与基础工程施工质量监理的主要工作方法（1）严格的检查、监督1)通过会议或交谈直接进行；2)察看分析原始记录、会计报表、统计数据等书面材料；3)深入现场具体了解实际情况，即巡视；4)旁站或跟踪监理，就是在现场对工程的重要环节或关键部位，实施全过程的察看监督。（2）引导或纠正当实际情况偏离计划值超过允许限度，或需在计划值以内但超出预期的程度时，应根据整体利益采取适当纠正措施作必要的调整；（3）全面的组织协调，就是解决有关各方的矛盾，以保证系统的正常运转。-191- （4）业务精通熟悉工程结构、岩土工程、特别是地基与基础工程施工等工程技术，掌握一定的管理和监测手段。（5）及时监控地基与基础工程具有隐蔽性，现场不断进行跟踪监督、监测，及时按要求进行记录，以免错过时机。7.3.2基槽支护质量监控（1）审查分包单位和特种作业人员资格，审核支护方案和降水方案并提出意见。（2）观察操作人员施工是否按方案进行，发现问题及时纠正。（3）督导施工单位安全施工，对坑壁进行动态观测控制。（4）基槽支护1）在基槽或管沟工程等开挖施工中，现场不宜进行放坡开挖，当可能对邻近建(构)筑物、地下管线、永久性道路产生危害时，应对基坑(槽)、管沟进行支护后再开挖。2）基坑(槽)、管沟开挖前应做好下述工作：A基坑(槽)、管沟开挖前，应根据支护结构形式、挖深、地质条件、施工方法、周围环境、工期、气候和地面载荷等资料制定施工方案、环境保护措施、监测方案，经审批后方可施工。B土方工程施工前，应对降水、排水措施进行设计，系统经检查和试运转，一切正常时方可开始施工。C对围护结构的验收合格后方可进行土方开挖。3)土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致，并遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则。-191- 4)基坑(槽)、管沟的挖土应分层进行。在施工过程中基坑(槽)、管沟边堆置土方不应超过设计荷载，挖方时不应碰撞或损伤支护结构、降水设施。5)基坑(槽)、管沟土方施工中应对支护结构、周围环境进行观察和监测，如出现异常情况应及时处理，待恢复正常后方可继续施工。6)基坑(槽)、管沟开挖至设计标高后，应对坑底进行保护，经验槽合格后，方可进行垫层施工。对特大型基坑，宜分区分块挖至设计标高，分区分块及时浇筑垫层。必要时，可加强垫层。7)基坑(槽)、管沟土方工程的验收必须确保支护结构安全和周围环境安全为前提,必须满足设计及相关规范规定。7.3.3沟槽土方开挖、回填工程质量监控7.3.3.1沟槽土方开挖监控（1）预控A在土方开挖前检查定位放线、排水和降低地下水系统。B审核开挖方法和开挖顺序，并配合地下水控制措施。C督促并监督施工单位做好施工与材料准备及技术措施准备。(2)过程控制A各家施工单位近规定的位置在沟槽边缘堆置的土方和建筑材料，但距基坑上部边缘不少于2m，弃土堆置高度不应超过1.5m，并不超过设计荷载值。B施工机具停放的位置距坑边距离应根据设备重量、基坑支撑情况、土质情况等，经计算确定。基顶周边设围护栏杆和安全标志，警示提示。C要求施工单位在开挖过程中应随时做好坑内明排水，并经常检查降水是否正常，水位是否达到设计要求，是否引起周围建筑物下沉变形或基底土隆起等事故。在潮汛期开挖土方，应有防洪措施，防止坑外水浸入坑内，如发现围护结构有水土流失现象时，应及时通知施工单位封堵。D沟槽开挖时须遵循“由上而下，先撑后挖，分层开挖”-191- 的基本原则。要求基坑支护与挖土密切配合，要坚持先撑后挖的原则，严禁先挖后撑，或边挖边撑，或超挖等做法。在开挖支撑位置时，应快挖快撑，一般应先开挖支撑位置的土方，待支撑好后，再开挖其他土方。E采用机械开挖基坑时，应根据土质情况和挖土机械的类型，在基坑底保留150～300mm土层，由人工开挖修整，以保持坑底土体的原状结构。F开挖土方注意保护测量坐标、水准点，以及监测埋设的仪器与元件；严禁在开挖过程中碰撞、损坏围护结构、支撑、工程桩和止水帷幕、降排水设施；对周围的电讯、电缆、煤气、供排水管道等重要地下设施，施工方必须采取可靠的保护措施，防止撞坏而造成事故。G在基坑开挖过程中，随时对围护结构、支撑等的内力变化与变形、基坑顶地面沉降、坑底隆起、孔隙水压力、地下水位变化以及临近周围建筑物动态等进行了解。及时将信息反馈，发现异常，应及时采取对策，加以控制。同时，经常对平面控制桩、水准点、标高、基坑平面位置、边坡坡度等复测检查。H对基底的土质情况，施工变形情况，基底换填局部超挖处理，及时与施工单位、设计单位共同协商，根据具体情况，采用相应的处理措施。I混凝土垫层不得有石子外露、脱皮、裂缝等到现象。变形缝位置正确、垂直、贯通。（3）沟槽及混凝土垫层的质量验收1、开挖沟槽严禁扰动槽土壤，如发生超挖，严禁用土回填。2、槽底不得受水浸泡或受冻，地下水位较高或雨季施工采取降水和排水措施。3、混凝土垫层不得有石子外露、脱皮、裂缝等到现象。变形缝位置正确、垂直、贯通。4、沟槽及混凝土垫层允许偏差序号项目允许偏差（mm）1槽底高程0-302槽底中线每侧宽度不小于规定3混凝土抗压强度必须符合GBJ107-87的规定-191- 7.3.3.2巡视检查（1）预控填方应尽量采用同类土填筑，要控制适宜含水量。当采用不同的土回填时，应按类有规则地分层铺填，将透水性较大的土层置于透水性较小的土层之下，不得混杂使用，以利水分排除和基土稳定，并避免在填土内形成水囊和滑动现象。（2）过程质量进行沟坑回填时，应遵守下列规定：1）混凝土电力隧道的现浇混凝土应达到一定的强度，不致因填土而受损伤时，方可回填。2）土方回填前应清除基底的垃圾、树根等杂物，抽出坑穴积水、淤泥，验收基底标高，经监理检查合格后方可施工。3)沟坑回填顺序，应按基底排水方向由高至低分层进行。4）回填时，为防止隧道位移，施工先在隧道周围填土夯实，并应从隧道两边同时进行，两边高差不得大于50cm，直至隧道顶0．5m以上，在不损坏隧道的情况下，方可采用机械回填和压实。5）基坑回填土方时，应在相对的两侧同时进行，同时检查排水措施，每层填筑厚度、含水量控制、压实程度。填筑厚度及压实遍数应根据土质，压实系数及所用机具确定。6）填土应预留一定的下沉高度，以备在堆重或干湿交替等自然因素作用下，土体逐渐沉落密实。当填土用机械分层夯实时，其预留下沉高度，一般不超过填方高度的3％。7）人力夯实要按一定方向进行，打夯时应一夯压半夯，夯夯相接，行行相连，每遍纵横交叉，分层夯打。夯实基槽及地坪时，行夯路线应由四边开始，然后再夯中间。蛙式打夯机等小型机具夯实之前，对填土应初步平整，打夯机依次夯打，均匀分布，不留间隙。-191- （3）土方回填的监理验收填方施工结束后，监理人员应检查标高、边坡坡度、压实程度等，检验标准应符合设计要求的规范的规定。7.3.4钢筋混凝土工程质量监控对钢筋混凝土结构进行质量控制，先从混凝土和钢筋的材料质量控制做起，并对钢筋混凝土工程的钢筋、模板、混凝土的施工方法进行控制，进一步则要按照规范要求对钢筋混凝土的质量进行检查、检测与验收。A领会设计文件对钢筋混凝土的要求，针对钢筋混凝土的结构特点、构件类型、尺寸大小、结构构件的使用环境等方面，采取针对性的措施。B检验钢筋、水泥、骨料、外加剂等原材料的质量，并按规范对上述原材料进行见证取样。C审查钢筋混凝土施工方案，包括钢筋安装、模板架设、混凝土的配制要求与运输要求、混凝土浇注顺序与振捣要求、预应力钢筋施工等内容。D审查混凝土配合比的确定过程，包括计算、试配等。监理人员要把审查混凝土配合比的确定作为一道分项工程来验收，必要时进行试配，以验证配合比确定的可靠性。E对钢筋、模板进行认真的检查和验收。主要检查钢筋规格、数量、间距、接头等是否符合文件和验收规范的要求，模板及其支撑的强度、刚度和稳定性、接缝严密、尺寸等是否符合设计文件和规范的要求。F对混凝土的浇注过程进行旁站。旁站中要检查混凝土的质量，混凝土的浇筑是否按浇筑方案进行，混凝土浇筑是否符合有关规定、混凝土浇筑时不要破坏钢筋与模板、模板及其支撑的变形是否在允许的范围之内。G对钢筋接头、混凝土试件进行见证取样试验。必要时对已施工的钢筋混凝土实体进行取芯、反射波探测等各种现场的无损或微损检测。-191- 7.3.4.1模板工程A主控项目1）安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层楼板应具有承受上层荷载的承载能力，或加设支架；上、下层支架的立柱应对准，并铺设垫板。检查数量：全数检查。检验方法：对照模板设计文件和施工技术方案观察。2）在涂刷模板隔离剂时，不得玷污钢筋和混凝土接槎处。检查数量：全数检查。检验方法：观察。B一般项目1）模板安装应满足下列要求：-191- a模板的接缝不应漏浆；在浇筑混凝土前，木模板应浇水湿润，但模板内不应有积水；b模板与混凝土的接触面应清理干净并涂刷隔离剂，但不得采用影响结构性能或妨碍装饰工程施工的隔离剂；c浇筑混凝土前，模板内的杂物应清理干净；d对清水混凝土工程及装饰混凝土工程，应使用能达到设计效果的模板。检查数量：全数检查。检验方法：观察。2）用作模板的地坪、胎模等应平整光洁，不得产生影响构件质量的下沉、裂缝、起砂或起鼓。检查数量：全数检查。检验方法：观察。3）对跨度不小于4m的现浇钢筋混凝土梁、板，其模板应按设计要求起拱；当设计无具体要求时，起拱高度宜为跨度的1／1000～3／1000。检查数量：在同一检验批内，对梁，应抽查构件数量的10％，且不少于3件；对板，应按有代表性的自然间抽查10％，且不少于3间；对大空间结构，板可按纵、横轴线划分检查面，抽查10％，且不少于3面。检验方法：水准仪或拉线、钢尺检查。4）固定在模板上的预埋件、预留孔和预留洞均不得遗漏，且应安装牢固。7.3.4.2钢筋工程在钢筋混凝土结构中，对钢筋工程的验收包括对原材料的验收、钢筋加工的验收、钢筋连接的验收和钢筋安装的验收。A主控项目1）纵向受力钢筋的连接方式应符合设计要求;受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求。检查数量：全数检查。-191- 检验方法：观察。2）在施工现场，应按国家现行标准或上述规定抽取钢筋机械连接接头、焊接接头试件作力学性能检验，其质量应符合有关规程的规定。检查数量：按有关规程确定。检验方法：检查产品合格证、接头力学性能试验报告。B一般项目1）钢筋的接头宜设置在受力较小处。同一纵向受力钢筋不宜设置两个或两个以上接头。接头末端至钢筋弯起点的距离不应小于钢筋直径的10倍。检查数量：全数检查。检验方法：观察，钢尺检查。2）在施工现场，应按国家现行标准《钢筋机械连接通用技术规程》(JGJ107)、《钢筋焊接及验收规程》的规定对钢筋机械连接接头、焊接接头的外观进行检查，其质量应符合有关规程的规定。检查数量：全数检查。检验方法：观察。3）当受力钢筋采用机械连接接头或焊接接头时，设置在同一构件内的接头宜相互错开。纵向受力钢筋机械连接接头及焊接接头连接区段的长度为35倍d(d为纵向受力钢筋的较大直径)且不小于500mm，凡接头中点位于该连接区段长度内的接头均属于同一连接区段。同一连接区段内，纵向受力钢筋机械连接及焊接的接头面积百分率为该区段内有接头的纵向受力钢筋截面面积与全部纵向受力钢筋截面面积的比值。4）同一构件中相邻纵向受力钢筋的绑扎搭接接头宜相互错开。绑扎搭接接头中钢筋的横向净距不应小于钢筋直径，且不应小于25mm。同一连接区段内，纵向受拉钢筋搭接接头面积百分率应符合设计要求.-191- 检查数量：在同一检验批内，对梁、柱和独立基础，应抽查构件数量的10％，且不少于3件；对墙和板，应按有代表性的自然间抽查10%，且不少于3间；对大空间结构，墙可按相邻轴线间高度5m左右划分检查面，板可按纵、横轴线划分检查面，抽查10％，且均不少于3面。检验方法：钢尺检查。检查数量：全数检查。检验方法：观察，钢尺检查。7.3.4.3混凝土工程A混凝土配合比的确定普通混凝土配合比的设计，在于确定单位体积混凝土中水、水泥、砂子和石子的用量(通常以重量计)。掺用外加剂，其用量以水泥重量的百分率表示。混凝土配合比的确定，应保证结构设计所规定的强度等级和施工和易性及坍落度的要求，并应符合合理使用材料、节约水泥的原则。在特殊的条件下，还应符合防水、抗冻、抗渗等要求。在监理工作过程中，监理人员应对混凝土的配合比进行审查，以确认所用的配合比是否能够符合设计要求，这是监理工作主动控制的原则所要求的。《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204—2002)规定，对混凝土进行验收包括对配合比的审查和验收。进行配合比设计时应首先按原材料性能及对混凝土的技术要求进行计算，并经试验室试配及调整，然后定出满足设计和施工要求并较经济合理的混凝土配合比。普通混凝土配合比设计，一般应根据混凝土强度等级、耐久性及施工所要求的混凝土拌合物坍落度(或工作度)指标进行。如果混凝土还有其他技术性能要求，除在计算和试配过程中予以考虑外，尚应增添相应的试验项目，进行试验确认。B现浇混凝土结构工程1）混凝土施工中应全过程旁站。在旁站过程中，要对拌制质量、浇筑顺序与振捣密实、设置施工缝和后浇带重点检查。-191- 经常检查坍落度，严格控制水灰比。未经试验室调整，不得随意增加或减少用水量。检查搅拌机旁挂牌公布配合比和每盘混凝土料的各种原材料用量。混凝土原材料的计量允许偏差见下表所示。混凝土原材料的计量允许偏差序号材料名称允许偏差(％)混凝土强度等级C30≤C30>C30≤25℃120909075>25℃90606045注：掺加外加剂的或使用快干水泥的混凝土的延续时间应通过试验确定。当浇筑高度超过3m时，可使用串简、斜槽或溜管下料，串简的最下两节应保持与混凝土浇筑面垂直。浇筑泵送高强混凝土时，混凝土自高处倾落的自由高度，一般不宜超过2m。当拌料的水灰比较低且外加掺合料，有较好的和易性时，倾落的自由高度在不出现分层、泌水、离析的条件下允许适当增加。旁站中应注意检查分层及连续浇筑的分层厚度，避免一次投料过多，不易振实。每层厚度不得超过下表的规定。序号振捣混凝土的方法浇筑层的厚度(mm)1插入式振捣振捣器作用部分长度的1.25倍2表面振动2003人工振捣在基础、无筋混凝土或配筋稀疏的结构中250在梁、墙板、柱结构中200在配筋密集的结构中150浇筑混凝土应连续进行。若受客观条件的限制必须间歇时，间歇时间应尽量缩短，并应在前层混凝土初凝之前，将此层混凝土浇筑完毕。混凝土运输、浇筑及间歇的全部时间，不得超过下表的规定，否则必须按规定设置施工缝。混凝土运输、浇筑和间歇的允许时间(min)混凝土强度等级气温不高于25℃高于25℃C30及C30以下210180C30以上180150-191- 注：当混凝土中掺有促凝或缓凝型外加剂时，其允许时间应根据试验确定。若浇筑混凝土的间歇时间超过表5-16中的规定，混凝土已经开始初凝，则应等混凝土的强度达到1.2MPa以上时，处理施工缝之后才允许继续浇筑。在浇筑和柱、墙连成整体的梁、板时，应在柱和墙浇筑完毕后，适当停歇(1-1.5h)使混凝土初步沉实，再继续浇筑。梁和板宜同时浇筑。较大尺寸的梁(梁高大于lm)、拱和类似的结构，可单独浇筑。b振捣混凝土应机械振捣成型，根据施工对象及拌合物性质，应选择适当的振动器，并确定振捣时间。5)旁站泵送混凝土浇筑时应注意以下几点：A.泵送混凝土施工时，优先选用带布料杆的泵车或独立的布料杆进行布料。也可选用软管摆动配合拆、装泵管的人工布料方法。B.在同一浇筑区内，应先浇竖向结构，后浇水平结构，分层连续浇筑；当不允许留施工缝时，区域之间、上下层之间的混凝土浇筑间歇时间不得超过混凝土初凝时间。C.大坍落度的泵送混凝土也应分层浇筑，严禁一次下料超高。模板要固定牢固，能承受泵送混凝土的压力，如模板外胀，除采取加固措施外，可通知降低泵送速度或转移浇筑点。D.在浇筑墙、厚板、深梁等截面较高的构件时，为了防止大坍落度的泵送混凝土流淌过远，可设置挡板。采用“分段定点下料，一个坡度，薄层浇筑，循序渐进，一次到顶”的浇筑方法。E.大坍落度的泵送混凝土振捣时间可适当减少，一般10—20s，以表面翻浆不再沉落为度，振动棒移动间距可适当加大，但不宜超过振动棒作用半径的2倍。振捣工具与人员应适当增加，以与泵送混凝土的来料量相适应，保证不漏振-191- 6)其他注意事项在浇注过程中，要督促施工单位安排模板工、钢筋工、架子工检查模板、支架、钢筋、预埋件和预留孔洞的情况，也要注意检查模板支架的稳定与漏浆等情况，若发现有变形、移位时，应及时采取措施进行处理。还要注意检查预留孔、预埋件及后放钢筋的实施情况，发现问题及时纠正。浇筑过程中，应注意督促施工人员将模内钢筋的临时支撑和混凝土厚度标志随时抽出，不得埋人混凝土内。7.3.4.4变形缝、防渗处理在绑扎隧道框架钢筋前，应在混凝土垫层面上刷冷底子油两遍，并在变形缝处设100cm宽的沥青玻璃丝布（二布三油），其搭接长度不小于50cm。当隧道钢筋混凝土框架浇注完并经灌水试验合格后放水，待隧道侧壁和顶板外部干燥，刷冷底子油两遍，再用热沥青二度处理。变形缝处用1m宽0.5m厚的粘土进行回填夯实。变形缝处采用O型闭合的氯丁橡胶止水带，其接头位置必须设在顶板中部并确保粘合质量按设计尺寸用固定装置使其与隧道钢网固结在一起，以保证在混凝土浇注中不致发生变形位移。7.3.4.5养护监理工作　1)覆盖浇水养护利用平均气温高于+5℃的自然条件，用适当的材料对混凝土表面加以覆盖并浇水，便混凝土在一定的时间内保持水泥水化作用所需栗的适当温度和湿度条件。a覆盖浇水养护应在混凝土浇筑完毕后的12h以内进行。b混凝土的浇水养护时间，对采用硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥或矿渣硅酸盐水泥拌制的混凝土，不得少于7d，对掺用缓凝型外加剂或有抗溶性要求的混凝土，不得少于14d。-191- c浇水次数应根据能保持混凝土处于湿润的状态来决定。d混凝土的养护用水应与拌制水相同。e当日平均气温低于5℃时，不得浇水。大面积结构，如地坪、楼板、屋面等可采用蓄水养护。储水池一类工程可于拆除内模混凝土达到一定强度后注水养护。2)薄膜布养护在有条件的情况下，可采用不透水、气的薄膜布(如塑料薄膜布)养护。用薄膜布把混凝土表面敞露的部分全部严密地覆盖起来，保证混凝土在不失水的情况下得到充足的养护。这种养护方法的优点是不必浇水，操作方便，能重复使用，能提高混凝土的早期强度，加速模具的周转。但应该保持薄膜布内有凝结水。监理人员要巡视检查是否全部覆盖并将周边压好，保证混凝土不失水。3)对养护时间进行检查落实在自然气温条件下(高于+5℃)，对于一般塑性混凝土应在浇筑后10—12h内开始养护。在炎夏季节可缩短至2～3h以内开始养护。对干硬性混凝土应在浇筑后1～2h以内开始养护。7.3.4.6混凝土施工的见证试验1)强度试验。用于检查结构构件混凝土强度的试件，应在混凝土的浇筑地点随机抽取。取样与试件留置应符合下列规定：a每拌制100盘且不超过100m3的同配合比的混凝土，取样不得少于一次；b每工作班拌制的同一配合比的混凝土不足100盘时，取样不得少于一次；c当一次连续浇筑超过1000m3时，同一配合比的混凝土每200m3取样不得少于一次；d每一楼层、同一配合比的混凝土，取样不得少于一次；-191- e每次取样应至少留置一组标准养护试件，同条件养护试件的留置组数应根据实际需要确定。2)抗渗试验。对有抗渗要求的混凝土结构，其混凝土试件应在浇筑地点随机取样。同一工程、同一配合比的混凝土，取样不应少于一次，留置组数可根据实际需要确定。3)检验评定混凝土强度用的混凝土试件的尺寸及强度的尺寸换算系数应按表5-8取用；其标准成型方法、标准养护条件及强度试验方法应符合普通混凝土力学性能试验方法标准的规定。4)结构构件拆模、出池、出厂、吊装、张拉、放张及施工期间临时负荷时的混凝土强度，应根据同条件养护的标准尺寸试件的混凝土强度确定。5)当混凝土试件强度评定不合格时，可采用非破损或局部破损的检测方法，按国家现行有关标准的规定对结构构件中的混凝土强度进行推定，并作为处理的依据。7.3.4.7现浇水泥混凝土结构的验收1、水泥混凝土原材、配合比必须符合有关标准、规范和设计规定。2、现浇结构的外观质量不应有严重缺陷，不宜有一般缺陷。外观质量缺陷的划分和处理方法按GB50204-2002执行。3、变形缝，垂直、贯通，位置准确，填料饱满，灌缝符合要求。预埋件安装必须牢固，位置准确。4、人孔井及风口线形直顺，井壁垂直，圆顺。百叶窗安装正确。钢爬梯位置正确、牢固。井座、盖完整无损，配套严密，安装平稳，位置正确。现浇混凝土结构的允许偏差序号项目允许偏差（mm）1混凝土抗压强度必须符合GBJ107-87的规定2混凝土抗渗必须符合GBJ82的规定3轴线位移204结构底高程±205箱体尺寸：长、宽、高（净空）不大于25-191- 6墙体厚度±107箱体侧面垂直度158蜂窝麻面每侧不得超过该面积的1%9预埋件、预留孔位移107.3.5隧道装水质量监理每段隧道必须进行装水试验，灌满水24小时后进行检查，无明显湿斑和渗漏现象方予验收。7.3.6接地装置质量监理1)测试接地装置的接地电阻值必须符合设计要求。2)当设计无要求时，接地装置顶面埋设深度不应小于0.6m，圆钢、角钢接地极应垂直埋入地下，间距不应小于5m。接地装置的焊接应采用搭接焊，搭接长度应符合下列规定：A、扁钢与扁钢搭接为扁钢宽度的2倍，不少于三面施焊；B、圆钢与圆钢搭接为圆钢直径的6位，双面施焊；C、圆钢与扁钢搭接为圆钢直径的6位，双面施焊；D、扁钢与角钢焊接，紧贴角钢外侧两面，上下两侧施焊；E、除埋设在混凝土中的焊接接头外，有防腐措施。3）当设计无要求时，接地装置的材料采用为钢材，热镀锌处理。-191- 第八章工期控制措施根据建设单位和施工单位正式签订的工程承包合同中所确定的工期为进度控制总目标，制定阶段性进度控制计划,使各个工序、分项、分部、单位工程之间能顺利衔接，从而保证总体进度目标的实现。8.1组织措施1)施工准备阶段——事前控制：审核施工总进度计划，审查施工单位的人力、材料及机械设备的准备情况。2)施工阶段——事中控制：审核施工阶段性进度计划，检查施工单位是否按批准的进度计划施工，加强对阶段性工期延长的控制和综合协调工作。3)验收阶段——事后控制：强化合同管理增强对施工单位的制约能力。4)落实项目监理班子中进度控制人员，各专业监理工程师和合同管理员具体负责各专业、施工单位的进度计划的审查、检查、提出纠偏措施等，总监理工程师对总工程计划进行审查批准，并组织各专业监理工程师和合同管理员对进度计划进行分解，确定阶段性进度控制计划，如月、季、年的形象进度目标，基础、主体、安装的形象进度目标等，形成监理的进度控制性计划，落实到人进行跟踪、控制。8.2技术措施1)审查施工组织设计。审核施工单位提出的工程项目总进度计划否符合目标要求，季、月、旬的阶段性施工进度日程安排是否合理，与施工工艺和方法是否相符。2)编制施工总进度计划控制图（附后），利用项目管理软件Project2002对工程的进度进行监控。依据进度计划控制图中所设定的里程碑事件来检查、监督阶段性施工进度，发现偏差时应及时分析施工单位的“人、机、料、法、环”等五方面对施工进度计划的影响，及时做出动态调整并向建设单位汇报。-191- 进度计划的动态调整控制程序总工期计划年度计划季度计划月度计划计划实施实际计划供图计划设备计划资金计划三材及主材计划干扰因素反馈纠偏3)严格执行施工进度计划申报与审批程序、施工单位申请延长工期的控制程序等等。4)积极进行进度协调工作。对土建与安装、总包与分包、分包与分包之间的配合和进度搭接，在时间和空间交叉的进度关系上进行协调；对建设单位与施工单位在影响施工进度的关系上进行协调。8.3经济措施对施工单位在保证质量和安全的前提下提前完成计划的，建议建设单位给予适当奖励；因施工单位主观原因造成工期滞后的，建议建设单位给予适当的处罚。8.4合同措施（1）施工合同有关条款执行情况分析，纠偏，修改补充；（2）严格合同条款的执行和协调处理有关索赔事项；（3）写出进度控制报告总监理工程师及业主；（4）按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。8.5施工阶段监理进度控制要点及措施8.5.1熟悉和掌握合同-191- 按合同对工程项目进行合理分解，按照项目结构、项目进展阶段、合同结构等要素进行分解，明确合同中对工程进度条款的规定和要求，在工程开工前建立进度控制编码体系。施工过程中结合合同对进度进行检查和控制，按照合同条款的规定处理进度争议和索赔事件，提高施工单位的履约率。8.5.2做好进度预控工作开工前和重要施工阶段前，和建设单位、总承包施工单位一起对项目建设的进度影响因素进行分析，确定干扰和风险因素，针对干扰和风险因素进行预测、分析、采取措施进行预控。8.5.3做好对进度的跟踪检查和持续调整、控制（1）定期地、经常地收集由施工单位提交的有关进步报表资料，进行计划进度和实际进度的动态比较，并定期向建设单位提供比较报告。对比实际进度和计划进度，从中发现是否出现进度偏差和进度偏差的大小，通过横道图比较法、S型曲线比较法等方法检查关键工作的进度、非关键工作的进度和时差利用情况、工作之间的逻辑关系等。当实际进度与计划进度发生差异时，因分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金进度计划，必要时调整工时目标。a在月末、季末或一个施工阶段结束时，将已完工程量与计划对比来确定工程项目的完成程度，并结合工期、生产成果、劳动效率、消耗等指标，对工程进度状况进行评价，分析其中存在的问题。b采用因果关系分析图、影响因素分析表、工程量与劳动效率对比分析等方法，详细分析各施工过程中进度被拖延的影响因素及各因素影响量的大小。-191- c通过各工程施工过程中的实际工期记录与计划对比确定拖延及拖延量，采用关键线路分析的方法确定其拖延对总工期的影响，对已完成状况作新的安排和计划。重新进行网络分析，预测新的工期状况，并提出调整进度的措施。如采取增加劳动力、材料和设备的投入量；减少部分工作内容，将其分包或委托给另外的单位；改善工具器具以提高劳动效率。（2）对于施工过程中的进度，通过审批分项分部工程开工单、分项工程进度计划、工程合同等进行控制。在特殊情况下，通过与施工单位协商并争得建设单位同意，可以采取压缩工序间歇时间、工序调整、提前开工等措施加快进度，满足总进度计划的要求。（3）定期组织现场施工负责人召开现场会议，通过面对面的交谈，了解施工过程中的潜在问题和各施工单位及工种之间的配合要求，以便及时解决和采取相应的措施加以预防。施工过程中，随时了解施工进度计划执行过程中存在的问题，并帮助施工单位予以解决，特别是施工单位无力解决的内外关系协调问题。（4）结合经过批准的项目建设进度计划，协助建设单位拟定年度和总的资金控制计划，资金的准备和投入应和控制性进度计划相一致。（5）对于主要施工过程中的设备、材料等供应进行适当干预，把设备、材料的供应周期时间纳入施工进度计划中进行考虑，落实其交货时间和交货状态。对于需要现场组装的设备或者设施，明确现场组装的时间表、生产厂家的组装和验收程序，列入进度计划中进行考核，对组装的进度情况进行跟踪和记载。8.5.4做好进度协调及施工配合工作协调本项目参与各方及总包与分包单位之间的配合工作，是工期控制的重要工作，做好此项协调工作，是保证工期的有力措施。-191- 第九章造价控制措施根据建设单位和施工单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程造价为施工阶段造价控制目标，控制各阶段性的工程投资成本，以力求合理地使用人力、物力和财力，从而保证工程项目总投资管理目标的实现。9.1组织措施1)在项目监理机构中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工。2)编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。9.2经济措施1)编制投资控制计划，确定并分解投资控制目标。2)进行工程计量工作。3)进行工程款支付审查、签认工作。9.3技术措施1)审查施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。2)严格控制设计变更，对设计变更进行技术经济比较分析。3)对工程的投资支出作好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。4)对投资进行跟踪控制，定期将投资实际支出值与计划目标值进行比较分析，发现偏差则及时采取纠偏措施。5)继续寻找挖潜节约投资的可能性。9.4合同措施1参与合同的修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。2参与费用索赔处理事宜。9.5施工阶段监理投资控制要点及措施9.5.1编制投资控制计划监理人员应根据建设单位授权的程度编制投资控制计划，合理地确定建设项目投资控制目标值，即建设项目的总目标值、分目标值、细目标值。-191- （1）为便于总投资的管理，按惯例将整个工程项目划分成若干个单项目工程，分别落实各个单项工程的工程投资控制总目标值。（2）对单项工程的投资控制目标值的细分，可按照土建、安装等专业来划分，确定投资控制的分目标值。（3）对单项工程的土建部分的分目标值投资控制，可根据施工总进度控制计划以工程的结构部位来划分，设置多个投资控制细目标值。（4）对每个单项工程的安装部分的分目标值投资控制，可将主要设备安装就位、设备调试完成等作为投资控制控制点。（5）对于公用工程、室外总平面及绿化工程，可采取按月实际进度确定工程进度款。9.5.2建立投资控制台帐，即工程量台帐和进度款台帐在工程量清单的单价合同条件下，进度款审定和支付的基础是由工程量的大小而确定的。在进工程投资控制时根据工程量台帐和进度款台帐来控制工程进度款的支付。（1）工程量台帐根据不同的专业建立各自的专业台帐。其主要内容包括监理范围内各单项、单位、分部、分项工程的施工图工程量、变更工程量．各月度完成工程量,至该月累计完成工程量等。（2）进度款台帐是在工程量台帐的基础上，根据合同条件、套用适用定额及相应取费标准后形成的反映工程进度款各月度审定值和累计审定值的统计结果。它包括各单项、单位、分部、分项工程的投资预算值、变更预算值、某月度的工程进度款审定值、及该月度的累计进度款审定值等，格式如下表：9.5.3严格控制工程变更价款的调整施工前对施工图进行会审，及时发现设计中的错误，避免施工中进行修改，造成不必要的浪费。-191- 对设计及建设单位提出的每一项工程变更进行经济核算，计算出需追加或减少的投资，向建设单位提出是否需作变更的建议。特别是当变更价款很大时，要从多方面进行分析，提醒建设单位慎重考虑。严禁通过设计变更扩大建设规模，提高建设标准。对必须变更的，在满足功能要求的情况下，就尽量降低变更价款。否则竣工结算就会大大超出预算标准，那样投资就失控了。严格审核变更价款，包括工程计量及价格审核，监理人员要坚持工程量属实，价格合理的原则。变更价格的确定应遵循以下原则：合同报价中有适应于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更价款；合同报价中有类似和适应的价格可以此作为基础确定变更价格；合同中没有类似和适应的价格，由施工单位提出适当的变更价格，审核后批准执行。9.5.4严格工程计量，控制工程付款及时准确做好工程计量工作，按照施工合同文本第22条规定，工程计量的一般程序是：“承包方按专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程量的报告。工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24小时通知承包方，承包方为计量提供便利条件并派人参加。承包方不参加计量，发包方自行进行的，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。工程师收到承包方报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包方报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。工程师不按照约定时间通知承包方，使承包方不能参加计量，计量结果无效。”工程款可以按月或按阶段付款，这在合同中都应明确规定。控制拨款时，首先对工程计量进行审核，只有质量合格的项目才计量，对不合格项目及由于施工单位原因造成的增加项目则不予计量。抵扣的各种款项，如备料款、甲方供料款等。最后按合同规定付款比例进行付款。9.5.5协助建设单位择优确定专业分包单位-191- 在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变配电所安装工程、通讯工程、绿化工程等等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。为防止少数垄断性行业任意抬价，及早深入现场、收集和掌握施工单位的有关资料，协助建设单位考察并选定优秀的专业分包单位。9.5.6严格工程签证，及时协助建设单位处理索赔。在工程施工中，会有许多合同外的经济签证及索赔发生。索赔的种类很多，通常按索赔发生的原因分类，诸如工程变更引起的索赔；图纸错误引起的索赔；建设单位拖期付款引起的索赔等。在处理这些索赔时，以合同为依据，以完全独立的身份，站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性，然后审查其取费的合理性，准确地确定索赔费用，主动监理，防止和减少索赔的发生。-191- 第十章合同信息管理10.1合同管理10.1.1合同管理的原则1、事前预控：项目监理部应采取预先分析、调查的方法，提前向建设单位和承包单位发出预示，并督促双方认真履行合同义务，防止偏离合同约定事件的发生。2、及时纠编：随时跟踪合同执行情况，发现实施中的问题及时书面通知督促违约方纠正不符合合同约定的行为。3、充分协商：在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。4、公正处理：严格按合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理。-191- 10.1.2合同管理工作流程1、工程变更的合同管理工作流程建设单位或设计单位提出工程变更承包单位提出工程变更建设单位审查签认总监理工程师审查签认必要时设计单位签发设计变更文件必要时建设单位预以签认项目监理部发出会签的《工程变更单》承包单位实施工程变更承包单位向项目监理部提交《工程变更费用报审表》不同监理工程师审核，总监理工程师签认意-191- 2、违约处理的合同管理工作违约事件发生受损失一方向项目监理部提出申诉报告项目监理部调查、分析、确认违约性质，并用《工作联系单》通知违约方监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见协商一致协商不一致项目监理部依据合同约定妥善处理总监理工程师签发相应文件10.1.3合同管理的主要措施1、工程暂停及复工（1）在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：A、建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；B、为了保证工程质量而需要进行停工处理；C、施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工，以消除隐患；D、发生了必须暂时停止施工的紧急事件；E、承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部的管理。（2）总监在签发工程暂停令时，应根据暂停工程和停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围，先征求建设单位的意见，按照施工合同和委托监理合同的约定签发。-191- （3）由于非承包单位且非1、（1）条中B.C.D.E款原因时，总监在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。（4）工程暂停期间，要求承包单位保护该部分或全部工程免遭损失或损害。（5）工程暂停是由于建设单位或其它非承包单位原因引起，总监应在暂停原因消失、具备复工条件时，要求承包单位及时填写《工程复工报审表》，并予签批，指令承包单位继续施工。（6）工程暂停是由于承包单位原因引起，承包单位在具备复工条件时，应填写《工程复工申请表》，并附下列书面材料一起报送项目监理部审核，由总监签发审批意见：A、承包单位对工程暂停原因的分析；B、工程暂停的原因已消除的证据；C、避免再出现类似问题的预防措施。（7）签发工程暂停令后，总监宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。2、工程变更的管理（1）建设单位提出工程变更，应填写《工程变更单》经项目监理部签转。必要时应委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。（2）设计单位提出工程变更，应填写《工程变更单》并附设计变更文件，提交建设单位，并签转项目监理部。（3）承包单位提出工程变更，应填写《工程变更单》报送项目监理部。项目监理部审查同意后转呈建设单位。必要时由建设单位委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。（4）工程变更记录的内容均应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的规定，并表述准确、图示规范。（5）承包单位只有收到项目监理部签署的《工程变更单》后，方可实施工程变更。-191- （6）有关各方应及时将工程变更的内容反映到施工图纸上。（7）实施工程变更发生增加或减少的费用，由承包单位填写《工程变更费用报审表》，报项目监理部。项目监理部进行审核并与承包单位和建设单位协商后，由总监理工程师签认，建设单位批准。（8）工程变更的工程完成并经项目监理部验收合格后，应按正常的计量和支付程序办理变更工程费用的支付；（9）因工程变更导致合同工期延长时，按相关程序进行管理。（10）分包工程的工程变更应通过承包单位办理。3、费用索赔的处理（1）加强对导致索赔原因的预测和防范。A、协助建设单位审查建设单位与各方签订的合同条款有无含混字句及分工不明、责任界限不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件；B、协助建设单位，要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、控制进度、控制投资的目的。C、在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商。D、对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告建设单位，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商。（2）随时跟踪索赔事件过程，随时收集与索赔有关的资料。（3）只有当承包单位提出费用索赔的理由同时满足下列三项条件时，项目监理部才予以受理：A、索赔事件造成了承包单位直接经济损失；B、索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；C、承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出《费用索赔申请表》，并附有索赔凭证材料。-191- （4）、当承包单位的费用索赔要求与工期延期要求相关联时，总监在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定。（5）总监审查费用索赔申请后，经与建设单位和承包单位协商，确定批准的赔付金额，并签发《费用索赔审批表》。（6）由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。4、工程延期及工程延误的处理（1）只有承包单位提出的工程延期申请符合施工合同文件的规定条件时，项目监理部才予以受理。（2）当影响工期事件具有持续性时，要求承包单位以一定的时间间隔提交暂时的细节材料；待延期事件结束后，在合同约定的时间内，再将所有提供的细节材料和详细记录汇集、整理齐全，随《工程延期申请表》一起报审。（3）在工程延期事件发生后，项目监理部将做好以下工作：A、向建设单位转送承包单位提交的工程延期意向报告；B、对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；C、对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议；D、书面通知承包单位采取必要时措施，减少对工程的影响程度。（4）项目监理部依据下列情况确定批准工程延期的时间：A、施工合同中有关工程延期的约定；B、工期拖延和影响工期事件的事实和程度；C、影响工期事件对工期影响的量化程度。（5）项目监理部在作出工程延期批准之前，应与建设单位和承包单位进行协商。-191- （6）严格遵守施工合同中约定的处理工程延期的各种时限要求。（7）当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工程延误时，项目监理部应协助建设单位按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除延误期损害赔偿费。5、合同争议的调解（1）及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证。（2）及时与合同争议的双方进行磋商。（3）在项目监理部提出调解方案后，由总监进行争议调解。（4）当调解未能达成一致时，总监将在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见。（5）在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理部应要求合同双方继续履行施工合同。6、违约处理（1）在监理过程中发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生。（2）对已发生的违约事件，进行调查、分析，以事实为根据，以合同约定为准绳，认真听取各方意见，在与双方充分协商的基础上提出处理方案。（3）在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监签认必要的凭证。10.2信息管理10.2.1信息管理的内容1、建立本工程项目的信息编码体系；2、负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存；3、运用电子计算机进行本工程的“质量”、“进度”、“投资”控制和合同管理，并向业主提供有关本工程项目管理的信息服务。-191- 4、督促参加建设的各方及时整理完善工程技术和经济资料，并采取计算机进行管理，充分利用Microsoftword、E×cel、Project、AutoCAD、Corldraw等管理、绘图软件对工程建设中的文本和图形资料监理资料进行收集、加工、整理、存储、传递，使信息管理工作更加高效有序。10.2.2信息管理-191- 工程文件的传递流程见下图：工程文件传递流程图设计单位业业主业政府质量监督证业设计文件业业主指示业监督文件业监理机构证业监理文件业承建单位业施工文件业主导流向反馈流向2、建立信息资料编码系统及流程结构。信息资料编码系统及流程结构见下图：信息资料编码系统流程图工程项目监理文件资料编号系统工程建设法规性文件（G）质量、进度、投资控制资料性文件（G）工程验收资料（Y）工程项目文件（X）-191- 3、信息目录表如下：序号信息类型时间供应信息者信息接受者备注上级建设单位承建单位监理单位设计单位有关单位1上级文件不定时部、市有关部门√√2会议纪要不定时业主、承建单位、监理公司√√√√例会定时3监理报告不定时监理单位√√4监理月报定时监理单位√√5备忘录不定时监理单位√√√6质量报验（收）不定时承建单位√√7工程量申报定时承建单位√√8工程款申报定时承建单位√√9监理通知（回复）不定时监理单位（承建单位）√√√10监理工作联系单不定时监理单位、承建单位√√√11工程变更（含设计）不定时业主、设计单位√√√√12工程洽商不定时承建单位√√√13工程索赔不定时承建单位、业主√√√业主为反索赔14施工组织设计方案定时(不定时)承建单位√√√15工程结算定时承建单位√√3、信息管理制度及职责（1）信息管理人员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理、并按规定编目，输入计算机内存放。-191- （2）总监（或总监代表）组织定期工地例会，信息管理人员负责整理会议记录（纪要），并经总监（或总监代表）以及与会各方对会议纪要分别签认后，将会议纪要打印分发。（3）专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料、构配件、设备的质量状况及工程质量情况并予以签认后，由信息管理人员汇总存入计算机中。（4）专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料，并按规定程序签认完善后，提交监理（含业主）单位，存入计算机中备查。5、信息签认流程见下图：信息签认程序图各专业工程师签认填写表格各方文件资料项目总监签认档案管理员签收、登记信息员登记台帐不完整档案管理员发文、归档资料完整否信息员确认完整各方-191- 10.2.3监理归档资料目录1、工程前期文件：规划许可证、建设施工许可证、招投标文件、工程监理证、质量监督委托书等（复印件）。2、合同文件：监理合同、施工合同、分包合同。3、投资控制文件：工程预结算、月度报表、经济签证、索赔文件。4、承包商资质证书：承包商企业管理执照和企业资质等级证书、项目组织机构管理人员岗位证书、特殊工种、技术工种工人岗位证书等（复印件）。5、测量资料：规划放线回单、测量放线记录、场地移交方格网测量记录、现场水准点和座标点移交记录等。6、施工组织设计及审批表。7、开竣工报告，证明工程量质量的有关文件：（1）工程主要原材料、构件、设备合格证、检验报告、开箱记录等。（2）各种强度报告：钢材焊接试验报告，岩芯取样试验报告，混凝土、砂浆强度试验报告、混凝土配合比试验报告等。（3）各种功能试验记录。（4）隐检记录。（5）监理实测抽查记录。（6）混凝土浇灌许可证。（7）设计文件、变更、技术核定单。（8）质量事故处理文件。（9）竣工验收表、单位工程质量验收表、档案验收评定表、基础主体阶段验收表、工程荣誉证书等。9、各种会议纪要。10、监理日志。11、监理月报。-191- 12、工程图片。13、监理发文及各方往来函件。14、监理大纲、监理规划、监理细则。15、质量评估报告、监理总结。10.2.4内外关系协调措施工程项目建设的协调不仅涉及到工程技术问题，而且也涉及到工程项目参与各方及其外界的政府部门、公共事业单位、公共等其它方面，协调工作是国家确定给项目监理工程师的基本工作。在本项目中，我司针对项目特点，就组织协调管理方面，采取以下协调管理方案：（1）会议协调手段a.确定协调会议内容。b.协调会议的准备。c.控制协调进行的过程，以达到预期目的。d.形成书面会议纪要或记录。（2）交谈协调手段a.当面交谈b.电话交谈（3）书面协调手段a.不需双方直接交谈的书面报告、报表、指令、监理通知、备忘录等。b.必须以书面形式向各方提供详细住处和情况通报，信函和备忘录等。c.事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。（4）访问协调手段（主要用于外部关系协调）访问协调法包括主要走访协调法和邀请访问两种。-191- a.走访协调，对政府建委、计委等部门、公共事业单位、新闻媒介、或对施工有影响的第三方进行访问、介绍情况，寻求他们对项目建设的支持。b.邀请访问协调及邀请上述部门、单位代表到施工现场进行指导巡视了解情况，取得支持。（5）情况介绍协调法情况介绍协调法通常与其它协调方法共同使用，可采用书面介绍和口头介绍。-191- 第十一章安全文明施工控制措施施工现场的安全文明施工由承包方负责，监理方主要是督促、检查、控制，重点是预控。11.1安全监理控制措施11.1.1执行依据：①《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；②《四川省建筑施工起重机械设备安全管理暂行规定》（川建质安发[2003]333号及成建委发[2003]799号）；③GB50194—93（建筑工程施工现场用供用电安全规范）；④JGJ46—2005（施工现场临时用电安全技术规范）；⑤JGJ59—99（建筑施工安全检查标准）；⑥JGJ33—2001（建筑机械使用安全技术规程）；⑦JGJ128—2000（建施施工门式钢管脚手架安全技术规范）；⑧JGJ130—2001（建施施工扣件式钢管脚手架安全技术规范）；⑨JGJ80—91（建筑施工高处作业安全技术规范）；11.1.2工程监理单位的安全责任审查施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中，发现存在安全隐患的，及时要求施工单位整改；情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工，及时向有关主管部门（市质监站、市安监站）报告。11.1.3安全监理的具体工作主要包括：（1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；-191- （2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；（3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；（4）审查施工方案及安全技术措施；（5）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部，分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施；（6）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；（7）不定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改；（8）发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。11.2安全监理的程序11.2.1施工准备阶段的安全监理（1）制定安全监理程序；（2）调查可能导致意外伤害事故的其它原因；（3）掌握新技术、新材料的工艺和标准，根据工程的需要与可能，及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。（4）审查安全技术措施，督促施工单位按批准的安全技术措施组织实施；对需修改的措施，需再报监理单位审查后才能实施。（5）施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场。并处于安全状态，施工的现场的安全设施已经到位。（6）审查施工单位的自检系统。开工前督促施工单位进行安全教育，成立安全自检系统，施工中每一道工序必须由施工单位提供自检报告（或报表）。-191- （7）施工单位的安全设施和设备在进入现场前（如电源开关、安全网等）的检验。11.2.2施工阶段的安全监理根据本工程特点，掌握以下分部、分项工程中涉及安全的监控要点：11.2.2.1土方工程（一）土方开挖1、施工准备工作（1）勘查现场，清除地面及地上障碍物。摸清工程实地情况、开挖土层的地质、水文情况、运输道路、邻近建筑、地下埋设物、古墓、旧人防地道、电缆线路、上下水管道、煤气管道、地面障碍物、水电供应情况等，以便有针对性地采取安全措施，清除施工区域内的地面及地下障碍物。（2）做好施工场地防洪排水工作，全面规划场地，平整部分的标高，保证施工场地排水通畅不积水，场地周围设置必要的截水沟，排水沟。（3）保护测量基准桩，以保证土方开挖标高位置与尺寸准确无误。（4）备好施工用电、用水、道路及其它设施。2、土方开挖注意事项（1）根据土方工程开挖深度和工程量的大小，选择机械和人工挖土或机械挖土方案。（2）如开挖的基坑（槽）比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响邻近建筑物的稳定，如不能满足要求，应采取边坡支撑加固措施。并在施工中进行沉降和位移观测。（3）弃土应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定，在边坡支护设计时应考虑堆土附加侧压力。（4）为防止基坑底的土被扰动，基坑挖好后要尽量减少暴露时间，及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序。要预留15～30cm厚覆盖土层，待基础施工时再挖去。-191- 基坑开挖要注意预防基坑被浸泡，引起坍塌和滑坡事故的发生。为此在制定土方施工方案时应注意采取排水措施。3、安全措施（1）在施工组织设计中，要有单项土方工程施工方案，对施工准备、开挖方法、放坡、排水，边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边坡支护要有设计计算书。（2）人工挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5m；多台机械开挖，挖土机间距应大于10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。（3）挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行作业。（4）基坑开挖应严格按要求放坡，操作时应随时注意边坡的稳定情况，发现问题及时加固处理。（5）机械挖土，多台阶同时开挖土方时，应验算边坡的稳定。根据规定和验算确定挖土机离边坡的安全距离。（6）深基坑四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。（7）运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。11.2.2.2脚手架（一）脚手架种类1、脚手架的基本要求脚手架是为高空作业创造施工操作条件，脚手架搭设得不牢固，不稳定就会造成施工中的伤亡事故，同时还须符合节约的原则，因此，一般应满足以下的要求：（1）要有足够的牢固性和稳定性，保证在施工期间对所规定的荷载或在气候条件的影响下不变形、不摇晃、不倾斜，能确保作业人员的人身安全。-191- （2）要有足够的面积满足堆料、运输、操作和行走的要求。（3）构造要简单，搭设、拆除和搬运要方便，使用要安全，并能满足多次周转使用。2、脚手架的使用（1）设置供操作人员上下使用的安全扶梯、爬梯或斜道。（2）搭设完毕后应进行检查验收，经检查合格后才准使用。特别是高层脚手架和特种工程脚手架，更应进行严格检查后才能使用。（3）严格控制各式脚手架的施工使用荷载，特别是对于桥式、吊、挂、挑等脚手架更应严格控制施工使用荷载。（4）在脚手架上同时进行多层作业的情况下，各作业层之间应设置可靠的防护棚档（在作业层下挂棚布、竹笆或小孔绳网等），以防止上层坠物伤及下层作业人员，任何人不准私自拆改架子。（5）遇有立杆沉陷或悬空，节点松动、架子歪斜、杆件变形、脚手板上结冰等问题，在未解决以前应停止使用脚手架。（6）遇有六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气应暂停脚手架作业。雨雪后进行操作要有防滑措施，且复工前必须检查无问题后方可继续作业。11.2.2.3模板施工（一）模板施工前的安全技术准备工作模板施工前，要认真审查施工组织设计中关于模板的设计资料，要审查下列项目：（1）模板结构设计计算书的荷载取值，是否符合工程实际，计算方法是否正确，审核手续是否齐全。（2）模板设计主要应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等。（3）模板设计图包括结构构件大样及支撑体系，联接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全。-191- （4）模板设计中安全措施是否周全。（二）保证模板工程施工安全的基本要求模板工程作业高度在2m和2m以上时，要根据高处作业安全技术规范的要求，进行操作和防护，要有可靠安全的操作架子，4m以上周围应设安全网、防护栏杆。操作人员上下通行，必须通过马道、乘人施工电梯或上人扶梯等，不许攀登模板或脚手架上下，不许在墙顶，独立梁及其它狭窄而无防护栏的模板面上行走。高处作业架子上、平台上一般不宜堆放模板料，必须短时间堆放时，一定要码平稳，不能堆得过高，必须控制在架子或平台的允许荷载范围内。高处支模工人所用工具不用时要放在工具袋内，不能随意将工具、模板零件放在脚手架上，以免坠落伤人。注意防火、木料及易燃保温材料要远离火源堆放，采用电热养护的模板要有可靠的绝缘、漏电和接地保护装置，按电气安全操作规范要求做。雨季施工，高耸结构的模板作业，要安装避雷设施，其接地电阻不得大于4Ω。夜间施工，必须有足够的照明，照明电源电压不得超过36V，在潮湿地点或易触及带电体场所，照明电源电压不得超过24V。各种电源，不允许直接固定在钢模板上。模板支撑不能固定在脚手架上，避免发生倒塌或模板位移。11.2.2.4高处作业根据国家标准《高处作业分级》GB/T3608-2008的规定，凡在有可能坠落的高处进行施工作业，当坠落高度距离基准面在2m及2m以上时，该项作业即称为高处作业。临边作业、洞口作业及独立悬空作业。进行各项高处作业，都必须做好各种必要的安全防护技术措施。（一）临边作业施工现场内任何场所，当工作面的边沿并无围护设施，使人与物有各种坠落可能的高处作业，属于临边作业。若围护设施其高度低于80cm-191- 时，近旁的作业亦属临边作业。包括基坑边等。临边作业的安全防护，主要为设置防护栏杆，也有其它防护措施，大致可分以下三类：1、设置防护栏杆地面基坑周边通向建筑物的通道的两侧边，以及水箱与水塔周边等处，均应设置防护栏杆，应随工程结构的进度而安装正式栏杆。2、架设安全网高度超过3.2m的楼层周边，以及首层墙高度超过3.2m时的二层楼面周边，当无外脚手架时，必须在外围边沿，架设一道安全平网。3、装设安全门各种垂直运输用的平台，楼层边沿接料口等处，都应装设安全门或活动栏杆。（二）洞口作业的防护洞口作业的安全防护，根据不同类型，可按下列六类方式进行：（1）各种板的孔口和洞口，必须视具体情况分别设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其它防坠落的防护措施。（2）各种预留洞口、桩孔上口、杯形、条形基础上口、未回填的坑槽处，均应设置稳固的盖板，防止人、物坠落的小孔眼的钢丝网等覆盖。（3）各类通道口，上料口的上方，必须设置防护棚，其尺寸大小及强度要求可视具体情况而定，但必须达到使在下面通行或工作的人员，不受任何落物的伤害。（4）施工现场大的坑槽陡坡等处，除需设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。（三）悬空作业凡作业所用索具、脚手架、吊篮、吊笼、平台、塔架等设备，均必须经过技术鉴定的合格产品或经过技术部门鉴定合格后，方可采用。-191- 11.2.2.5交叉作业进行交叉作业时，必须遵守下列安全规定：（1）在交叉作业中，不得在同一垂直方向上下同时操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合此条件，中间应设置安全防护层。（2）拆除脚手架与模板时，下方不得有其它操作人员。（3）拆下的模板，脚手架等部件，临时堆放处离楼层边沿应不小于1m。堆放高度不得超过1m。脚手架边缘等处，严禁堆放拆下物件。（4）凡人员进出的通道口（包括井架、施工用电梯的进出通道口），均应搭设安全防护棚。（5）由于上方施工可能坠落物体，其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护盖或防护棚。11.2.2.6起重机、施工升降机及物料提升机1、按成都市安监站要求，先行办理备案手续。起重机械设备安（拆）装施工过程中，安（拆）装单位应当服从总包单位对施工现场的安全生产管理，在安（拆）装合同中，必须明确各项安全责任。2、起重机械设备的使用单位，应当严格执行国家有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证机械的安全可靠使用。3、起重机械设备使用单位必须使用符合安全技术规范要求的起重机械设备。起重机械设备投入使用前，使用单位必须核对其是否具有安全技术规范要求的生产许可证，产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。4、起重机械设备使用单位应当建立健全起重机械设备安全技术档案（产品使用说明书、安（拆）装方案、检测报告、日常使用安全交底、检查、维修、保养、运转、交接班、事故记录等）。-191- 5、起重机械设备使用单位必须对在用机械进行经常性日常维护保养，做到日检、周检；企业管理部门对在用机械必须做到月检，各种检查必须做好记录。对检查中发现的隐患，必须及时整改。起重机械设备使用单位必须对机械的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、维修，并做好记录归档。6、起重机械设备使用单位必须按照安全技术规范进行定期检验，超出检验有效期，不得使用。7、起重机械设备的作业人员及其相关管理人员应当按国家有关规定经相关部门考核合格，取得由四川省建设厅颁发的《起重机械设备装拆与使用人员资格证》和有关部门颁发的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。8、起重机械设备使用单位必须对作业人员进行起重机械设备安全教育和专业技术培训，保证作业人员具备必要的专业知识和安全知识。9、物料提升机必须按要求设置防坠落安全装置，该装置必须经有关部门鉴定认可。11.2.2.7临时用电（1）施工现场的用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW以上者，应编制临时用电施工组织设计。（2）在施工现场专用电源（电力变压器等）为中性点直接接地的电力线路中，必须采用TN—S接零保护系统。（3）施工现场临时用电工程应采用放射与树干型相结合的分级配电型式，第一级为配电室的配电屏（盘）或总配电箱，第二级为分配电箱，第三级为开关箱，开关箱以下就是用电设备，并且实行“一机一闸”制。（4）施工现场的漏电保护系统至少应按两级设置，并应具备分级分段漏电保护功能。第一级漏电保护应设在开关箱，即在开关箱中必须装设漏电保护器。-191- 第二级漏电保护应设在配电屏（盘）或总配电箱，即在配电屏（盘）或总配电箱中也必须装设漏电保护器。（6）照明设置。为了从技术上保证现场工作人员免受发生在照明装置上的触电伤害，照明装置必须采取如下措施：1）照明开关箱（板）中的所有正常不带电的金属部件，都必须作保护接零，所有灯具的金属外壳，必须作保护接零。2）照明开关箱（板）应装设漏电保护器。3）照明线路的相线必须经过开关，才能进入照明器，不得直接进入照明器。否则，只要照明线路不停电，即使照明器不亮，灯头也是带电的，这就增加了不安全因素。4）螺口灯头的中心触头必须与相线连接，其螺口部分必须与工作零线连接。否则，在更换和擦拭照明器时，容易意外地触及螺口相线部分，而发生触电。5）灯具的安装高度既要符合施工现场实际，又要符合安装要求。11.3现场文明施工监理控制措施11.3.1协助施工单位建立和完善有关安全文明生产制度。11.3.2检查施工安全技术措施及文明施工管理办法，在施工中随时检查施工承包商的安全技术措施及现场文明施工管理办法的落实情况，并在工地例会和监理月报中予以动态反映。11.3.3监督施工单位按照已经得到监理批准的施工总平面实施现场材料堆场、人员住宿、办公、施工作业、交通通道等的布置，防止施工承包商随意更改已经得到批准的总平面布置。11.3.4通过现场巡视检查施工单位的安全技术措施及现场文明施工管理办法的落实情况，检查现场材料堆场的材料堆放情况、加工场地的生产情况，材料堆场必须按照材料的类型进行分别堆放和挂牌标示，在巡视中如发现有违章操作和安全事故隐患时，应及时通知施工单位立即进行改正、消除安全隐患，并在工地例会和监理月报中予以动态反映。-191- 11.3.5督促施工方在现场开展“5S”活动，对施工现场各生产要素所处的状态不断进行整理、整顿、清扫、清洁和保养，工完料清，保证材料堆放有序、通道畅通、工作场所清洁整齐、施工程序井井有条。11.3.6协助政府或行建设单位管部门进行安全、文明施工的检查，督促施工承包商就检查中发现存在的问题进行整改达到合格。施工单位应定期向监理提交安全报告和安全记录，监理单独对此进行记录和评审，结果报建设单位和有关主管部门。11.3.7要求施工施工单位应编制专门的文明施工方案，尤其是现场环境、渣土外运、垃圾清理、临设管理、施工噪音管理等，监理进行审批。11.3.8督促施工单位作好建设工地的外部环境、内部环境、防治扬尘、防治污水、防治躁声和环境卫生六个方面的工作：a建设工地外部环境管理应督促施工单位按照“绿色环保工地”工作标准作好围墙、工地大门、进出口地坪等。b建设工地外部环境管理应督促施工单位按照“绿色环保工地”工作标准作好总平、通道等。c建设工地防治扬尘污染管理应督促施工单位按照“绿色环保工地”工作标准作好隔离、洒水降尘等各项工作。d建设工地防治水污染管理应督促施工单位按照“绿色环保工地”工作标准作好废水排放等各项工作。e建设工地防治躁声污染管理应督促施工单位按照“绿色环保工地”工作标准作好人为躁声、机械躁声控制等各项工作。f建设工地施工现场卫生管理应督促施工单位按照“绿色环保工地”标准作好食堂、住宅、卫生间设置及管理.11.4安全文明施工的监理工作制度1）组织监理人员学习有关安全规定、规范、标准、监理合同、安全监理细则，建立定期交流制度。-191- 2）监理人员在现场发现不安全情况应及时向总监汇报。3）定期组织施工单位进行安全文明检查，对检查中存在的问题，以书面形式通知施工单位，落实整改并及时向建设单位项目管理部反馈。4）每月书面向建设单位项目管理部反馈安全监理情况，重大信息及时汇报。5）安全监理人员要经常督促施工单位做好内业资料管理工作，并要求做到外业与内业同步进行。6）现场安全监理人员不接收或执行任何建设单位、设计单位、施工单位的任何设计变更的口头传达或承诺，安全监理执行的依据是设计变更单，建设单位通知、业务联系单。-191- 第十二章　工程协调措施12.1工程内外关系协调原则为达到预期的目的，协调各方关系，应本着诚信、公正、热情服务的原则做好协调工作，共同履行合同义务。12.2工程内外关系协调的要点1)协调组织要针对影响进度方面、质量方面五大因素“人、机、料、法、环”五个环节进行，为建设项目均衡持续稳定进行创造条件。2)总包与分包之间、工序之间的密切配合是工程顺利进行的重要因素。当相互间发生矛盾时监理及时进行调解，理顺矛盾主体和主次，注意沟通信息，消除相互矛盾和冲突。3)开好现场生产协调例会，根据现场施工存在的问题及时召开有关人员参加的专题协调会，确保工程正常有序施工。4)及时通报重大设计变更问题、进度计划调整问题等，及时发布工程风险预告，避免工期延误、工期延期。5)及时收集各方协调信息，进行信息分析，及时协调和传达，化解矛盾。12.3工程内外关系协调的内容和方法在预定的进度、质量目标内建成项目的关键主要取决于五个质量行为主体之间的良好合作，相互支持、相互配和。在实现工程项目的过程中，做好如下组织协调工作：12.3.1加强监理与建设单位之间的沟通协调工作在为建设单位提供技术服务的同时尊重建设单位的决策、指令、意见。要理解总目标、理解建设单位的意图、理解项目任务文件，了解项目构思的基础、起因、出发点，了解决策背景。-191- 让建设单位一起参与项目建设全过程。尽管建设单位将一部分工程项目建设的管理权授予监理人员，但建设单位往往留有工程建设规模和建设标准的决定权、对施工单位的选定权、与施工单位订立合同的签认权以及工程竣工后或分阶段的验收权等。由于建设单位与监理人员的质量质责不同，往往所采用的管理方法和手段也不一样，难免会发生矛盾和争执。因此，在沟通协调工作中必须做到：使建设单位理解项目、项目过程，向建设单位解释说明，减少建设单位的非程序的干预和越级指挥；作出决策安排时要考虑到建设单位的期望、习惯和价值观念；在建设单位作决策时，向建设单位提供充分的信息，让建设单位了解项目的全貌、项目实施状况、方案的利弊得失及对目标的影响；尊重建设单位，随时通报情况以及及早通知建设单位应由建设单位完成的工作。12.3.2加强监理与施工单位之间的沟通协调工作在第一次工地会议上，让施工单位及分包单位正确理解总目标以及各自的目标、项目的实施方案、各自的工作任务及职责等，向他们解释清楚，作详细说明，同时，还向施工管理人员介绍监理规划的内容，指导施工单位按照监理规划中制定的控制程序，配合监理人员开展监理工作。在工程施工过程中，为了做好控制工作，应在工地例会上或协调会上经常地解释目标、解释合同、解释计划，在发布监理指令后要作出具体解释，以防施工单位不理解而产生对抗情绪。例如，当施工进度影响到项目动用时间时，就要与施工单位进行协调，或改变投入，或修改计划，或调整目标，直到制定出一个较理想解决问题的方案为止；当发现施工单位的管理人员不称职，给工程质量造成影响时，与施工单位进行协调，以便更换人员，确保工程质量。又如，对于费用索赔和施工单位提出的工程变更，必须在与建设单位、施工单位沟通的基础上，处理这些索赔和变更事件。12.3.3做好监理与设计单位之间的沟通协调工作-191- 在施工过程中，会遇到因设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，要积极与设计单位进行协调，使设计变更引起的价款变化为最小，尽可能不影响总的投资限额，既要满足工程项目的功能和使用要求，又要力求使费用的增加不超过限量的投资额。12.3.4做好监理与其他有关部门之间的沟通协调工作严格按照有关工程法律、法规、规范、标准开展监理工作，主动接受政府有关部门的监督，积极配合政府部门进行质量、安全检查工作。12.3.5积极建立和执行工地会议制度（1）为充分发挥监理部的组织协调作用，做好三大目标的动态跟踪管理，由监理部总监理工程师定期组织工地会议。工地会议分为第一次工地会议、例行工地会议和现场协调会议三种。工地会议将针对出现的质量、进度、投资、安全等问题重点协调解决，会议内容及决议写成会议纪要，经各方签字认可后形成正式文件。（2）根据施工现场的实际情况，就某方面的具体问题（监理对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实），可由总监理工程师召开协调会议，及时解决存在的问题，会后形成纪要，各方签认后形成正式文件。（3）监理部内部每周召开周会，讨论研究监理工作中存在的问题、工程实际情况及存在的问题，总结一周的监理工作和计划下周的工作安排。（4）第一次工地会议：第一次工地会议应在工程基础上施工未全面开展前进行。会议由监理方和建设单位共同主持。会议的参加人员主要是建设单位方、监理方、总承包方的授权代表及有关人员和有关单位的人员。会议的主要内容为：a建设单位介绍项目施工期间的职能机构、职责范围及主要人员名单，并提出书面文件对有关细节做出说明。b主介绍工程的总体安排布署、施工前期工作准备情况，监理的授权范围。c施工方说明施工的各项准备工作情况，包括人员配备，职能机构框图，职责范围，计划的安排，施工材料及设备的准备，技术准备工作等。-191- d监理方明确现场监理部织机构的设置，监理组人员的职能分工和职责范围，介绍和明确监理工作程序、方法。e监理工程师在本次会议上根据施工方所报名单进行核实和批准，并在会后予以书面确认。f监理工程师针对施工计划进行说明：◆施工计划可于何时批准，或哪些分项工程已获监理同意；◆根据已批准或将要批准的施工进度计划，施工施工单位何时可以开始哪些工程的施工，有无其他条件限制；◆有哪些重要或复杂的分项工程还应单独编制详细施工组织设计。g实地检查工程开工条件。包括建设单位应提供的三通一平场地、图纸资料、开工手续，承包方应准备的临设工程、劳动力、机具设备、施工方案等。监理工程师要对施工施工单位的准备情况逐项检查和评述：◆主要施工人员（含项目负责人、主要技术人员及主要施工机具操作人员）是否按计划进场并由施工方提供进场人员名单；◆用于工程的主要材料、机械、仪器和设施是否已经按计划进场，并提供相应清单；◆用于工程的当地材料来源是否已经落实，并提供有资源分布图及供料计划清单；◆施工临设搭设的进展情况，能否满足工程开工的需要；◆工地试验室及试验设备、仪器是否准备就绪，是否满足工程需要，并提供有相应清单；◆施工放样测量是否完成、精度如何；◆工地标准试验或配合比试验是否已经按要求完成。h确定施工现场例会制度。包括例会时间、地点，会议主持人和主要参加人员，通讯联络方式等。-191- （5）监理现场例会：监理时，坚持例会制度，以便协商重大问题。施工前期准备工作期间和收尾竣工验收阶段，例会开会时间可以间隔一些，但在施工阶段，要力争每周一次例会。会议由总监理工程师主持。每次例会都要认真作好记录。例会的主要议题为：a上次例会决议事执行情况进行检查。b检查工程进度情况，进度是否正常，存在何种干扰，原因何在。c研究解决工程中存在的质量问题。d检查安全方面、文明施工方面存在的问题。e对下周的进度安排进行审议。f对工程质量、施工安全提出要求。g确定下周应召开的专题会议的内容、时间、地点、参加人员。（6）专业性会议：除例会外，应根据需要，及时召开各种专题性会议，进行多方的协调，解决具体技术、经济问题、材料供应问题。a督促总施工单位做好分包单位的协调工作，监理时，应尊重总承包的权益，发挥总承包的协调作用。b运用事前商议会议决定的操作方法监理时，在每次召开例会之前，收集有关信息，把即将提到例会上来研究的问题，事前进行协调，做好工作，力求会上达到共识。具体操作时，会前发出和收集汇总分析“工程协调事项反馈表”，促使各与会方都作好会前准备。12.4其他工程协调工作措施11.4.1项目总监全面负责本工程的协调工作，主持制定本工程的协调工作程序。11.4.2-191- 在施工过程中,总监理工程师定期主持召开工地例会。会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。11.4.3在每次工程例会前，项目监理部发出协调事宜调查表，从建设单位和施工施工单位收回调查表后，监理进行整理、分析，对其中涉及投资、进度、质量的重要问题进行三方协商，了解真实意图、原因和可能解决的途径和方法。11.4.4施工现场的“安全、文明、绿色、环保”工作，按国家的法律、法规和成都市各项规定要求作好监督工作，督促建设单位和施工单位作好相应工作，如果建设单位和施工单位存在较严重的不良行为并且拒绝管理的，及时向公司汇报，由公司负责协调关系或向有关行政管理部门作出报告。11.4.5在工程过程中，监理应注意随时和施工施工单位、建设单位保持畅通的联络通道，定期或者根据实际情况与双方进行联系和沟通，积极了解有关各方在工程建设过程中所存在的问题、需要进行协调的问题、要求或建议等，并将问题进行分析处理，在例会上或者会下进行协商，力求将问题解决在充分暴露的前面。11.4.6从工程协调的角度，监理需要分包单位参加工地协调例会，有利于提高分包单位的参与性和积极性，有利于工程质量和进度，监理应和总包单位进行协商，确定分包单位的参加。12.5监理在工程协调中的注意事项为做好工程协调组织工作，在履行协调职责的时处理好以下的问题，以避免造成工作的被动，提高协调的作用：12.5.1在例会上将要提出的重大问题，总监应在开会前，就监理将要提出的问题以书面或者口头的形式预先和建设单位进行磋商。12.5.2-191- 注意处理好建设单位、总包、分包单位之间的关系。要充分尊重建设单位和总包单位的权利和意见，对于分包单位的问题应通过建设单位、总包的渠道进行解决，对分包单位的监理指令、变更通知等也应通过建设单位、总包单位转发。12.5.3从工程实际情况需要，当需要分包单位参加协调时，事先和总包单位进行协商，说明监理的建议和目的，取得总包单位的支持。12.5.4工程协调中要做好监理记录，对工程过程中的变更、质量问题、质量事故、安全事故、验收情况、协商结果等均进行登记成册，有依据地进行协调工作，要做到以理服人。12.5.5恪守监理工程师职业道德，不能收受监理酬金以外的任何报酬或补贴，以及任何会影响公正判断的吃喝礼物等，以保持监理在协调时的公正立场。12.5.6现场监理要按照ISO9001：2000体系的要求，对协调信息进行分组和跟踪，并对信息的状态标识清楚，避免延误处理，总监理工程师要对其中的问题进行督办。-191- 第十三章　针对本项目的重点、难点的建议13.1本项目的重点、难点分析13.1.1施工安全文明和交通疏导是本工程的一个重点和难点。本工程施工场地地处成都市三环路，属于交通要道，施工场地周边道路交通繁忙，因此安全文明施工和交通疏导要求较高。监理项目部将设专职机构及人员负责，确保搞好该项工程的安全文明施工。该工地位于三环路，工地的开工将加剧该地区的交通压力，另外，交通拥挤对施工以及机械、材料的进场也会造成不利影响。为尽可能地减少交通阻塞带来的不良影响，使施工顺利进行，我们将组织施工单位与参建各方一道，首先对施工现场平面进行精心的策划，合理的围蔽，留出合理的人员、车辆通道，同时将充分利用自身对外协调的能力，处理好各种关系，并督促、协助施工单位和拆迁单位制定科学合理的交通疏导措施。13.1.2施工线路长，施工组织难度大。工期紧，工程施工线路长，接口多，投入的设备、人员多，对施工组织和实施提出了较高的要求。13.1.3地下结构的防水施工质量控制有一定的难度。本工程质量目标为达到合格工程标准，争创市样板工程。在施工过程中，将严格执行ISO9001：2000质量体系，采取针对性的有效措施，消除各种质量通病，保证各分项工程的施工质量达到合格等级，从而保证整个工程的施工质量达到成都市样板工程。由于整个工程都是地下结构，对结构本身的防水以及基坑的止水都有较高的要求，所以在施工工程中对模板工程、混凝土工程、防水施工等加强检查，进行旁站监理，特别是结构施工缝、变形缝和后浇带等细部的施工要加强质量控制。13.1.4地下管线的拆迁是项目进展的另一个重点和难点。据公用市政-191- 工程以及相当的地下工程建设项目实施的经验和教训，项目能否顺利、按时开工关键之一在于原有管线等能否按时拆迁完成，原有的管线涉及到的有电信、电力、给水、燃气、雨水、污水等，且各种管线的权属部门不同，协调的难度较大。因此，原有管线的拆迁是本项目实施过程中的另一个重点和难点。针对上述的难点和重点，首先是要与上述管线的权属部门建立良好的沟通渠道，了解地下管线的实际情况，并结合工程本身的实际情况，分别确定各种管线的拆迁或就地保护方案，并及时与权属部门进行方案的论证，可行后根据工程总进度计划进行实施。13.2建议13.2.1工程变更管理方面建议根据本工程项目的特点，工程变更的控制重点在基槽工程及电力隧道工程施工阶段，建议如下：（1）工程设计是工程建设、项目目标实现的关键所在，而现场实际实施过程中需要提请设计审核批准的事项很多，因此建议本工程设计单位在基坑支护工程及隧道工程施工阶段派驻现场代表，其它阶段应在总部设项目主管，及时处理施工过程中的技术问题和对节点、细部处理方面具体指导。不仅对质量控制有所帮助，而且对加快工程进度很有益处。（2）建立设计变更的审核制度。首先应要求设计单位确定内部控制措施，保证不至于因变更过多而导致工程投资大幅度增加；其次业主内部要明确相关部门兼管设计变更的经济审核工作，以便工程部门及时决策。同时设计变更要严格按相关程序报审，确保技术可行、经济合理。（3）加强对施工图纸的会审：施工准备阶段及时协助业主持召开有设将施工过程可能出现的工程变更及时提醒，以便设计单位及时修改和业主尽快决策。13.2.2现场签证方面建议本工程容易发生现场签证的是基础工程施工阶级，主要涉及基槽支护工程及隧道工程，相应措施：-191- (1)制定现场签证制度：首先施工单位应有签证依据工程变更，业主指令，会议纪要等，事先报监理、业主审核，当现场签证发生时，应及时报现场监理及业主代表到场旁站、检查。(2)专业工程师要采取必要的计量手段及方法对现场签证工作量进行检查，并对工程质量进行验收。(3)施工单位应严格按施工合同规定的时间向监理报审现场签证记录及费用，确保签证的时效性，监理部应及时审核签证量及费用，将审核结果及时告知施工单位，并报业主审批。13.2.3不可抗力事件管理方面建议由于不可抗力事件发生频率不高，一般的施工承包合同对该条款未作详细约定，以致事件发生后，可操作性不强。建议如下：(1)在合同专用条款要对风、雨、冰雹等自灾害而引发不可抗力进行详细约定，并对不可抗力发生时，索赔项目（包括经济、工期方面）及相应比例应预以明确。⑵分散不可抗力事件所产生的风险所应采取的方法、措施和策略：工程保险、要求施工单位在报价中承担、建设单位自身承担等。⑶施工单位签订承包合同过程中以及进场后，必须向施工单位明确其所承担的风险，要求施工单位采取必要的预防措施和防治手段。⑷不可抗力事件后，总监理工程师、项目经理应要求施工单位立即采取措施，尽可能减少损失，并在24小时内向建设单位代表通报工程受损情况，并督促施工单位按协议条款约定的时间向建设单位报告损失情况和清理、修理的费用。⑸如果对不可抗力事件已进行保险，合同管理工程师应积极协助建设单位进行理赔和提供证据工作，并按照保险合同规定的时限要求，向保险公司提供书面报告。-191- ⑹当不可抗力事件持续发生时，合同管理工程师应督促施工单位按照合同规定向建设单位报告损失情况，直至不可抗力事件结束。13.2.4周边环境安全文明管理方面建议由于本工程场区内市政道路及绿化工程已基本完善，详见照片。所以本工程施工过程中，除管理好项目本身的安全文明施工外，还应注意其对周边环境的影响。因工程需要，可能要对已有的绿化进行拆除以方便施工，为了降低工程造价，可以考虑在施工范围内的某个区域作为临时苗圃将需拆迁的植物进行种植。待今后条件具备后回种。13.2.5承包商选择方面的建议(1)承包商的流动资金的财务状况应列入资质审查范围。因为承包商流动资金不足，对工程影响较大，在某些情况下，业主为了保证进度而不得不临时借款给承包商，再从月度支付款中扣除，这样容易造成施工单位有所依赖而出现不履行施工合同的现象，若发生这种情况，将给监理单位工作带来极大困难，有可能造成工作失控，建议业主优先选择流动资金充足、实力雄厚的承包商。(2)承包商的进场机械设备必须经过审查，没有足够的机械设备，工程质量和工期进度难以保证，所以建议业主在开工前必须审查承包商的设备进场情况，只有满足了施工的需要才能签发开工令。(3)承包商的分包问题。要严格控制承包商的分包行为。因为分包再分包，往往带来层层拿管理费，层层剥皮，造成施工费用不足，施工质量难以保证。建议从有关合同条款中注明分包的定义，这样便于审查分包资质，避免分包单位素质差，给工程质量及监理工作带来麻烦。(4)承包商的质量保证体系:承包商应设立质量保证体系，实行质量包干，做到施工前有标准，施工后有考评，发现不合格的工程，自己进行修补或返工，直至达到规范标准才填写《质量验收通知单》，报监理验收。承包商的主要负责人必须主管质量管理工作，-191- 下设质检员。建议在项目实施中建立由承包商主管质量负责人、有关总监或专业监理工程师参与的质量保证组。质量问题的决定必须先经质量组讨论后才能作出并报批，实行质量一票否决制。13.2.6工程建设其它方面建议我方根据类似工程经验，从进度控制、质量控制、现场协调提出如下建议：(1)进度控制方面1)根据确定的“关门”日期，倒排工程施工进度。2)将整个工程施工划分成若干个时间节点,即里程碑，严格控制、切实落实每个节点的进度计划，每个里程碑的完成时间在合同中明确，并采取奖罚对等的经济措施。3)根据时间节点计划，落实在该时间节点内须完成的主要工序，确定该时间节点内工程完成的形象进度。4)根据确定的时间节点及形象进度，列出每周的工序施工内容。5)每周对上周施工完成情况进行追溯检查，对于未完成工序，查找原因，协调解决方法，落实解决措施，通常不轻易调整时间节点及形象进度计划。6)每完成一个关键时间节点及形象进度计划，通常会进行总结，对完成的施工任务进行总结，对后阶段的工作提出要求。7)尽早确定大型设备以及大宗建筑材料的选型、订货工作。避免因业主责任而导致设备、材料不能满足施工进度要求，同时也给材料、设备采购部门充足时间进行询价和定货。(2)质量控制方面1)定期组织全工地的质量、安全文明生产大检查，将检查结果作为进度款支付的一个重要参考依据。该项措施将有力的促进施工单位质量意识以及安全文明生产意识。-191- 2)加大施工现场的质量检查力度，每周对计划完成工序的施工质量情况进行汇总，提出施工中存在的主要质量问题，及落实整改情况。预见在下阶段施工中可能出现的质量问题，提请参建单位重视。3)为了落实以质量促进度，避免由于返工而造成的工期延误，应特别注重事前控制，如在充分熟悉设计图纸及规范要求的前提下，预测可能出现的施工难点及质量问题，协助施工单位共同解决。4)建议业主设立质量创优奖励金。由业主、监理、承包人共同商定项目，工程达到市优质的予以奖励。奖励办法建议为：创优工程，奖励该部分建安工作量的1.5%～2%。5)在施工承包合同中要明确工程款项支付的前提是工程质量合格，有监理工程师签发的质量合格证书。只有利用经济手段辅助管理，才能加大监理方质量工程师控制现场力度。(3)现场协调方面1)由于施工单位在进场施工初期，各自的习惯性做法不同，因此将不可避免的出现磨合期，该周期的长短对工程进度甚至工程质量都将造成相当的影响，因此建议业主应当在工程开工前，明确各项工作流程、工作时效期限、使用表格以及特殊情况处理方法，正式行文发至所有参建方。该措施将极大的缩短磨合期，避免不必要的损失。2)一般工程施工中必然存在设计修改，从设计方面来讲，由于时间紧，有时一项建筑方面的修改，指令发出后，对设计部门内部各工种间未及时协调，将会造成建筑与结构、结构与设备安装之间的设计出现矛盾，这种现象在施工中经常出现，协调好设计修改指令的流转程序将非常重要。3)承包合同要明确承包商在施工界面的责任，尤其要明确施工界面的交工时间。避免出现责任空白点，和后续施工单位不能及时得到施工作业面情况。4)业主内部要明确与监理单位和施工单位统一出口的“窗口部门”-191- 。多个施工单位参建再加之多头领导的局面是难以控制的，其它部门的指令必须经过“窗口”发给监理和施工方。这一部门由业主方工程管理部门担任合适。5)业主和监理方需要共同策划涉及整个项目施工配套的有关事宜，如工程的供水、供电、排水、临时施工道路等问题。业主只要指定有关项目与外界的接入或输出口即可。6）在建管委托合同中建议明确代建单位的权力与义务，为方便今后的开展与进程，所有交由政府的文件由建管单位盖章确认即可。-191- 第十四章监理工作制度14.1.项目监理部组织制度1监理内部会议制度1）会议时间：每周一上午。2）会议主持：总监或总监代表。3）参加人员：全体监理人员。4）会议内容：总结上周监理工作，沟通情况；检查三控制、两管理、一协调监理工作中存在的问题，商讨解决措施；协调专业组间工作关系；布置本周工作，明确重点工作的预控措施；检查监理人员工作、执行监理人员守则、遵章守纪情况，表扬先进个人和事迹，帮助后进。2项目监理部公文审批制度1）为使监理部对外行文工作规范化、科学化，制定本制度。2）监理部的公文是监理工作中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法进行监理活动的重要工具。3）监理部发文由相关监理人员起草，专业监理工程师审核，总监办公室签字把关后，总监理工程师（或总监代表）签发；及时报发有关单位。4）监理部收文，向总监理工程师（或总监代表）汇报，总监拿出处理意见，交相关监理人员办理，监理人员提出初步处理意见，（必要时经专业监理工程师或有关人员审核），总监理工程师（或总监代表）签认，在规定时间内回复有关单位。5）严格收发文手续，收发文件实行登记制度，办理或回复填写相应的表格。6）及时整理归档。3监理工作日记制度1）为加强工程建设监理和监理人员管理，建立监理工作日记制度。-191- 2）每位监理人员必须按日填写监理日记，项目监理部日记由总监代表负责记载，总监理工程师建立总监巡视日记；3）监理日记统一使用公司印发的日记本，主要填写监理人员所开展的监理活动，应注明时间、地点、部位、发现的问题、参加人员、讨论的意见、处理结果等；4）监理部日记主要记述监理部的活动及重要会议，重要来访人物及指示记录，监理活动中的重大事项；5）监理日记应连续记载，字迹清楚，书写认真，且不得用易褪色、易磨灭字迹的书写材料书写；6）总监理工程师（总监代表）不定期地调阅监理人员日记；7）监理工作结束后，应及时将监理日记上交归档。4监理月报制度项目监理部编写《监理月报》。定期向公司及工程项目部汇报。1）监理月报编制要求①监理月报由总监理代表组织编制，经总监理工程师签发后，报送建设单位和公司，必要时可分发有关施工单位；②月报反映的起讫时间为上月30日到本月30日。③及时编写、报发，月报于每月30日前发出。④监理月报应真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确、重点突出、语言简练，必要时附有关图表或照片。⑤监理月报的格式按统一规定执行。2）监理月报的基本内容①工程概况●工程基本情况（除第一份监理月报外，如无重大变化从第二月起可略去）、合同情况、合同约定质量等级、合同价等；●本月施工基本情况-191- 本月开展施工作业的分项和分部工程的主要施工内容（按单位工程分别描述）。②本月工程形象进度记述工程建设从开工至本月已经监理验收合格的实际形象进度，按单位工程分别描述，描述指标中包括已完工程量占总工程量的百分比、或工程已投资额占工程总投资额的百分比。③工程进度●本月实际完成情况与计划进度比较；●进度完成情况及采取措施效果的分析。④工程质量●本月工程质量情况分析；●本月采取的工程质量措施及效果。⑤工程计量与工程款支付●工程量审批情况；●工程款审批情况及月支付情况（月支付汇总表）；●工程款支付情况分析；●本月采取的措施及效果。⑥合同其他事项的处理情况●工程变更；●工程延期；●费用索赔。⑦本月监理工作小结●本月工程进度、质量、工程款支付等方面的综合评价；●本月监理工作情况；●有关本工程的意见和建议；●下月监理工作的重点。-191- ⑧本月监理工作影像资料影像资料主要反映旁站内容，工程总体质量控制情况，施工进度情况和施工中出现的质量问题；照片不少于4张，按专题内容和拍摄时间排序。5监理工作总结制度①总监理工程师须根据工程项目情况在《监理方案》中确定合理的例行监理报告的时间间隔,一般应包括建设工程监理月报、阶段性监理工作总结、工程竣工后的监理工作总结、工程质量评估报告。②监理月报：每月1至25日由总监理工程师或总监代表组织编写工程监理月报，对上月工程施工情况及监理工作进行总结，具体内容及编写方法见《监理月报制度》。③阶段性工程监理总结报告：对于规模较大或各阶段施工任务分别发包的工程项目，总监理工程师组织编写各阶段的监理工作总结报告，一般应分为地基基础工程、主体工程等阶段，并包括以下内容：●阶段工程概述：简要描述参建单位、工程自然条件、工程地质条件、设计内容、工程量、合同内容、工程三大目标及完成情况介绍；●监理部组织机构及工作时间；●关于工程质量、工程进度、工程费用及合同和信息管理的执行情况；●独立的工程质量评估及分析；●工程投资的控制情况及分析；●工程进度的控制情况及分析；●有关的工程形象记录资料、照片等；●工程中存在问题和遗留问题的处理意见和建议；●取得的经验和应吸取的教训；●需说明的其它问题。④-191- 工程初步验收之前，总监理工程师须组织编写《工程质量评估报告》，一般包括以下内容：●工程项目建设概况介绍，参加各方的单位名称、负责人。●工程检验批、分项、分部、单位工程的划分情况。●工程质量验收标准，各检验批、分项、分部工程质量验收情况。●施工过程中出现质量事故及处理情况，验收结论。●结论。本工程项目（单位工程）是否达到合同约定；是否满足设计文件要求；是否符合国家强制性标准及条款的规定。⑤工程竣工验收后的监理工作总结报告：在工程项目竣工验收后一个月内，总监理工程师须组织编写工程项目的监理工作总结报告，一般包括以下内容：5.1工程概况。5.2监理组织机构、监理人员和投入监理设施。5.3监理合同履行情况。5.4监理工作成效。5.5施工过程中出现的问题及其处理情况和建议。5.6工程照片。6建设单位满意程度测评制度1）为观察项目监理部是否满足建设单位要求，不断改进监理工作，制定本制度；2）监理部每年或不定期向建设单位发出《监理意见征询表》全面征询建设单位对监理工作、监理人员的监理水平、遵守职业道德守则等方面的意见，测评满意程度。3）征询到的建设单位意见报公司。4）建设单位提出的对监理工作和监理人员意见，经公司经营办公室和总工办研究处理，提出改进措施，监督项目监理部实施。-191- 5）项目监理部定期就改进情况进行总结，并将总结发建设单位，报公司进一步征询意见，以提高监理水平。7监理工作信息与资料管理制度1）监理资料的管理由总监理工程师挂帅，并由专职资料员具体实施。2）各监理人员应广泛搜集与工程有关信息并及时整理后交资料员管理。3）监理资料应真实完整、分类有序，严格收发登记。4）充分发挥信息作用，监理人员应及时搞好内部以及与监理部外部的信息沟通工作，达到全工程的步调一致，运行一体化。5）按规定进行资料的编号、分类、借阅、传阅等管理工作。6）定期对监理资料进行全面检查，发现缺漏及时补充完善。为了使资料管理规范化、制度化、科学化，依据城建档案管理规定，结合公司的实际情况，特制订本制度。①监理资料管理的基本原则●工程监理资料由项目监理部资料员管理，总监或总监代表监督。●项目监理部资料员应及时、准确地转发往来文件。●《统一用表》必须采用碳素墨水填写或黑色碳素印墨打印，采用复写的应使用单面碳素复写纸，填写或打印的首份用于上交城建档案管。●填写《统一用表》应使用规范化的语言，法定计量单位、公历年月日。●签署人签名应采用惯常笔迹亲笔手签。总监或总监代表、项目经理签字的资料应加盖执业注册章，单位签署栏应采用单位注册全称并加盖公章。●《统一用表》表头“编号”栏按本制度的规定编号，“合同编号”栏应为该表事宜涉及的主要合同的编号，涉及多个合同的可以并列。●所有工程技术资料严禁擅自涂改、伪造、预造。●要求扫描处理、录制光盘和数码摄像的资料，还必须扫描处理、录制光盘和数码摄像。-191- ●属于业主等其他参建单位移交城建档案保存的资料，监理只得保留复印件，原件退还给其他参建单位。●项目监理部常用的资料，应自留复印件或拷贝保存，以备查阅；没有保存的资料向公司档案室查阅。●项目监理部每月3日以前将上月资料进行收集后，上交公司档案室。●项目监理部资料员向公司上交资料时，应填写“资料目录”表，一式三份，两份上交公司，一份项目监理部自留，并由交接人办理好移交手续。②收文程序来文→签收→登记→传阅→承办→收集→归档●参建单位所发文件由资料员统一签收、登记。●城建档案规定的分类，属于同类编号的文件登记在一张表上。●有关参建单位所发文件没采用城建档案统一格式的，项目监理部资料员应及时提出，并要求更改。●项目监理部资料员务必将文件分以下五种情况及时处理：第一种文件：各参建单位发给监理方须签核返回的；专业监理工程师批阅签字→总监审核签字并加盖执业注册章→返回发文单位第二种文件：业主或参建单位发给监理方需由监理方转发的：总监批准→转发有关单位第三种文件：各参建单位发给监理方需签核、盖章返回的；专业监理工程师批阅签字→总监审核签字并盖执业注册章→公司盖章→返回发文单位第四种文件：各参建单位发给监理方只需签核和归档的；专业监理工程师批阅签字→归档第五种文件：各参建单位发给监理的参考资料；专业监理工程师签阅→归档-191- ●凡需承办或批示的文件必须立即办理，能够立即办理的必须及时办理，若不能及时办理需研究处理的文件，应以书面形式给予对方回复。●若项目监理部资料员休假或公差外出时，总监应及时安排人员接任资料员的工作，并办理书面交接手续。③发文程序拟稿→审稿→签发●由提出发文的监理工程师拟稿。●发文内容必须通过总监审核后才能定稿。●发文格式采用城建档案和公司规定的格式。●所发文件必须经过监理工程师和总监签字盖章后方可发出。●项目监理部资料员直接负责收集资料，各专业监理工程师必须积极配合。●资料收集范围：政府部门、业主、各参建单位、设备供应商、项目周边情况资料、本公司以及项目监理部资料。●按本规定必须收集却不能及时收集的资料，项目监理部资料员应进行登记，要求以书面形式对各参建单位进行催办、并汇报总监备案。⑤资料归档●以建设项目中的单位工程为单位按A、B、C、D、E、F、G七大类分别归档（见附表一）并装订成册。●每大类采用公司统一制作的文件夹按分类号分开。⑥文件盖章的规定●需要盖公司行政章和技术文件章的文件，必须先经总监审核签字盖执业注册章后，方可向监理部申请盖章。●关于合同外增加工程量，需要盖章的文件，还必须有专业监理工程师的业主代表的签字认可，方可向监理部申请盖章。●-191- 关于设计变更的文件，必须有设计单位和业主单位签字盖章方可向监理部申请盖章。⑦资料移交程序分类→装订→上交●每月上交公司归档资料，按照城建档案和公司的规定划分为：A、B、C、D、E、F、G七大类，分别装订成册。●装订顺序为：封面、资料目录表、内容。●总监必须对上交公司的资料的数量进行确认，签字后方可上交。●每月3日前项目监理部必须将上月资料整理好上交公司归档。●项目监理部人员离开公司时，必须将所管理的资料移交给项目监理部资料员，办理好资料移交手续，并将移交登记报公司备案。●项目监理部人员调离公司时，调离人员必须移交所管理的全部资料并办理好移交手续。●工程竣工时，上交城建档案馆的资料由总监负责，项目监理部资料员和公司资料员共同整理好上交城建档案馆。⑨签证规定9.1工程签证：●工程签证分为技术签证和经济签证。●签证必须采用城建档案馆统一的规定表格。●凡是城建档案馆统一表格中需要各单位签字盖章的，都必须签字盖章。●对于情况复杂，参建单位有异议的签证，在征得业主代表的书面认可后，监理方可签证。●向业主和施工单位发出的技术签证和经济签证单，必须有总监和专业监理工程师签字盖章后方为有效。9.2技术签证：●开工令、停工令、复工令应需业主书面认可后方可签证。-191- ●由专题会议确认的技术文件，必须有参与会议的专业人员签证。●需要业主认可的事项，还必须请业主签认。●关于设计变更的确认必须有设计单位、业主单位的签字盖章。9.3经济签证：●超出施工范围的工程，必须由业主方签字盖章确认后，监理才可签字盖章。●因设计变更造成的返工，必须经业主代表、施工单位负责人、专业监理工程师或总监核定并统一意见后，三方同时签字盖章。●对于没有专项委托的工程预算和工程结算，监理工程师只作一般的审查，并给予参考性的签证。●索赔的签证按合同约定的内容进行签证。●经济签证只作发生的量进行签证。●进度款支付必须由专业监理工程师审核签字，经总监核定签字盖章后，报公司备案。⑩资料借阅●项目监理部成员查阅资料必须征得其资料员同意后方可查阅。●外单位查阅资料必须经总监的书面批准方可查阅。●借阅资料只限于在办公室查阅，要求当天归还；监理工作人员确因工作需要必须带离办公室的，须经总监的批准，且借阅时间不得超过三天。●借阅人不得拆卸，调换、污损所借资料，未经许可不得复印。●不许在资料上圈点、划线、涂改等作任何标记。⑾资料信息化管理●监理资料能够用计算机处理的都通过计算机完成。●通过计算机完成的资料都必须拷贝存盘，月底与资料一起上交公司。●项目监理部的电脑每月必须作一次资料删除。●所有文档处理在Word内进行。-191- ●统一资料按照A、B、C、D、E、F、G分类要求存盘，每一分类均设子目录，子目录即为资料编号，并且软盘上贴好标签及写保护口，标明工程名称及上交月份。●要求扫描处理、录制光盘的资料，还必须进行扫描处理、录制光盘；在施工中有关重要工序需要拍照和数码摄像的，都必须拍照和数码摄像并录制光盘。⑿考核●公司不定期对工程项目监理部资料的管理进行检查和考核。●公司对项目监理部每月上交的资料进行检查和考核。●财务部门根据考核的情况，确定当月的工资和年终奖。●考核具体细则见公司考核制度。8旁站监理制度1）在监理过程中，监理人员对工程的关键部位、关键工序的施工质量实施旁站监理，及时发现和处理旁站监理过程中发现的质量问题；2）编制《旁站监理方案》，随工程阶段及时编制、报送建设单位；3）明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责，旁站检查项目在监理实施细则中作出明确规定，如实准确地做好旁站记录。旁站项目包括：⑴土方回填；⑵材料见证取样；4）规定旁站监理人员的主要职责：①检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；②在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；③核查进场建筑材料、建筑构配件、半成品的质量检验报告等，-191- 并在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；④做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。9工程监理巡视制度①巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动。②在施工过程中，监理人员必须加强对现场的巡视、旁站监督与检查，及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的要及时进行纠正和严格控制。③公司总经理和总工程师对本公司监理的工程项目应实行定期或不定期的巡视。巡视的目的是力求做到尽早发现和及时处理正在施工的项目所出现的重大技术问题，从而有助于保证工程结构安全和促使工程质量良好。④巡视中发现的一般性问题，应就地提出或商讨解决方法，由总监理工程师负责落实处理。如遇到复杂或重大问题，由总工程师组织研究，由总监理工程师向有关方面通报，必要时召集有关方进行研究讨论和作出决定，或请设计单位提出处理意见和处理文件。⑤公司总经理和总工程师对监理项目的巡视，将按工程大小、复杂难易程度、进度情况和施工质量状况分别确定巡视周期。⑥公司总经理和总工程师每次巡视后，项目监理部应在监理日记中进行记录，写明巡视发现的问题和处理情况。10监理工作岗位责任制度（具体内容详见前面的监理人员职责）14.2外部监理工作制度1施工图纸会审及设计交底制度图纸会审与设计交底是一项重要的技术准备工作。为保障工程建设的顺利进行，特别制定本制度。1）图纸会审与设计交底由业主或监理部（代表业主）组织。2）先进行设计技术交底，-191- 在施工单位、监理单位认真仔细阅读核对图纸的基础上适时组织图纸会审。3）图纸会审重点审查施工图是否规范、完善、差错、清楚；4）会审中提出的问题及修改建议应认真记录，并写出图纸会审纪要，由各参加单位和人员盖章签字，下发施工单位实施，对会审中提出的问题设计单位可用设计变更单给予答复；5）会审通过的图纸和会审纪要可作为编制预算、材料、半成品订货的依据。2施工组织设计审核制度施工组织设计是实施工程项目建设的纲领性技术文件，承包单位必须认真编制，于开工前半个月以上填写《施工组织设计报审表》报项目监理部审核：1）审核由总监理工程师主持，重点由项目监理部总工程师审阅，必要时由专业监理工程师参加或请公司总工审核；2）审核中突出施工方案与施工方法、施工进度计划、施工平面布置和资源需要计划四大要素，着重审核是否规范合法、科学合理、经济可行；3）审核结束应由总监理工程师签署明确意见，或修改重报，或按修改意见修改实施；4）经项目监理部审定后的施工组织设计，承包单位应认真实施，如有较大变动，须报总监理工程师审定同意；5）由于本工程规模较大，分期出图，经总监理工程师批准，可分阶段报送施工组织设计；6）技术复杂和采用新技术的分项分部工程，承包单位需专题编制分项、分部工程施工组织设计，报项目监理部审定。3开工报告审批制度1）承包单位提交开工申请报告后，监理部应对其准备工作情况进行细致检查；-191- 2）检查具体内容：①政府主管部门已签发的《建设工程开工许可证》；②施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件；③业主建设资金已基本落实；④审查承包单位实际进场队伍素质、数量、工种配备等；审查主要技术人员上岗证，审查是否具有能完成工程、并确保其质量的技术能力及管理水平；⑤对工程所需原材料、构配件的数量及质量进行检查；⑥审查承包单位提交的施工组织技术方案、施工组织设计及技术交底情况，保证工程质量具有可靠的技术措施；⑦对施工中采用的新材料、新结构、新工艺、新技术均应审核其技术鉴定书，凡未经试验或无技术鉴定书的不得在施工中使用；⑧检查复核施工现场的测量标桩，建筑物、构筑物的定位轴线及高程水准点；⑨检查并协助承包单位完善质量保证体系，推行全面质量管理或ISO9002管理，包括完善计量及质量检测技术和手段等；⑩审核施工机具数量、配备、完好率及承包单位提供的技术性报告；4材料、半成品质量检验制度1）材料申报①分部工程施工前，施工单位在材料进场前，应向监理工程师报送材料进场申报单并附有出厂合格证、试验报告，经监理工程师核定合格后方可进场使用，不得使用不合格材料。②主要材料及建筑物构配件订货前，采购单位应提出采购计划清单（包括数量、规格、质量等）及样品（或看样）、有关订货厂家情况、单价等资料，向监理工程师申报，经监理工程师检查无误并报建设单位批准后方可组织订货。-191- 2）对材料、半成品的合格证、试验报告，监理人员发现疑问时，施工单位应负责解释；在监理认为有必要进行复验时，由专业工程师填写材料复验单，经项目监理部负责人审批后，到指定的试验单位复验；3）监理部视情况不定期进行抽样检查。5隐蔽工程和中间验收制度1）工程具备隐蔽条件和达到中间验收部位，承包人进行自检，确认合格，在隐蔽和中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收；2）承包人通知应写清隐蔽和中间验收内容、验收时间和地点，并准备好验收记录；3）监理工程师（特殊情况由建设单位、设计单位一起）按有关规范、标准、设计图纸及要求及时进行验收；验收合格，工程师在验收记录上签字，承包人可进行隐蔽或继续施工；如有质量缺陷，则指令施工单位进行处理，待质量符合要求时重新验收；4）监理工程师不能按时参加验收，须在开始验收前24小时向承包人提出书面延期要求，延期不能超过24小时；工程师未能按以上时间提出延期要求，不能参加验收，承包人可自行组织验收，工程师应承认验收记录；5）对已经隐蔽的工程，当监理工程师提出重新检验要求时，承包人应按要求进行剥露或开孔，并在验收后重新覆盖或修复；检验合格，发包人承担由此发生的费用和工期；检验不合格；承包人承担费用和工期。6设计变更处理制度为规范监理人员和施工单位提出的设计变更处理，特制定本制度。1）在施工过程中，确因合理化建议或施工设计原因需要进行设计变更时，应出具书面申请，详细写明申请变更的内容、要求；2）监理部收到后，应尽快审核变更会引起对质量、工期、投资以及施工的影响，必要时需另选方案比较、优选，-191- 得出质量可靠，技术先进、投资经济、施工方便的方案；3）监理部将变更申请并审核意见及时与建设单位联系，由建设单位决策，确定变更后交设计单位办理；4）监理部收到设计变更文件后，及时下发施工单位实施，并签认因此而增减的费用、工期；5）对采用合理化建议而变更所节约的投资及工期，与建议单位联系后，按相关合同规定，给有关单位和人员给予奖励签认，6）施工单位若擅自改变设计，监理人员发现后立即向监理部并建设单位汇报，责令施工单位停工恢复，承担由此引起的投资和工期损失；7）做好设计变更资料的整理归档工作，为竣工决算提供依据为工程档案移交作好准备。7工地例会制度1）工地例会是履约各方沟通情况，交流信息，协调处理，研究解决合同履行中存在的各方面问题，由项目监理部总监理工程师组织与主持的例行工作会议。2）工地例会拟定于每周一下午举行。3）工地例会参加单位及人员①总监理工程师、总监理工程师代表、有关监理工程师；②施工单位项目经理、技术负责人及有关专业人员；③建设单位驻工地代表；④根据会议议题的需要邀请设计单位、分包单位及其它有关单位的人员参加。4）工地例会的主要议题①检查上次会议决议落实情况，检查未完成事项及其原因；②交流工程进展情况；③确定下一阶段进度目标，-191- 研究承包单位人力、设备投入情况和实现目标的措施；④材料、构配件、设备供应情况及存在的质量问题和改进要求；⑤工程质量和技术方面的有关问题，主要改进措施；⑥分包单位的管理及协调问题；⑦设计变更、洽商主要问题；⑧工程款的核定、支付及财务工作的有关问题；⑨违约、工期、费用索赔的意向及处理情况；⑩其他事项。5）项目监理部应及时收集汇总有关情况，为召开会议做好准备①了解上次会议的决议落实情况和存在的问题；②准备会议资料、确定有关事项的处理原则；③与有关各方通报情况、交换意见，督促做好准备。6）会议纪要①工地例会由指定的监理人员记录。②会议纪要由监理工程师根据会议记录整理，主要的内容包括：●会议地点及时间；●会议主持人；●出席者姓名、单位、职务；●会议内容及议决事项（包括负责落实单位、负责人和时限要求）；●其他事项。③会议纪要的审签、打印和发放●纪要内容应真实，简明扼要；●纪要需经与会各方签认；●会议纪要发放到有关各方，并应有签收手续；-191- ④会议纪要中的议定事项，有关各方应在规定的时限内落实。8工程计量支付签审制度1）工程款支付应严格按照施工承包合同执行；2）备料款及备料款扣回按合同执行，合同无规定时，备料款的起扣点按下式计算：T=P-M/NT—起扣点P—合同总价M—预付备料款N—主要材料所占比重3）进度控制工程师应认真审核施工单位提交的月进度统计报表，并会同质量控制工程师到现场逐项核对已完工程量，签署工程量报表，然后提交投资控制工程师。投资控制工程师对照施工单位工程款支付申请，计算应支付工程款（扣除应扣备料款）意见，提交总监理工程师。总监理工程师审核无误后，签发付款凭证；4）必须根据设计图纸及设备明细表中的各项工程数量计算，对施工单位超出设计图纸要求增加的工程量和施工单位自身原因造成返工的工程量，不予计量，不支付价款；5）下列情况，可在签发付款凭证时予以调整；①监理工程师签认的费用增减；②监理工程师确认的设计变更或工程洽商；③合同约定可调范围内工程造价管理部公布的价格调整；④合同中约定的其他增减或调整。6）不得超支工程款，一般在支付至合同价款90%时，应停止支付，按合同留足保证金；7）设备、材料价款支付按合同执行，并由监理工程师签认，-191- 记好台帐；8）审核施工图预算及工程决算。工程结束时，做到账目清楚。9工程索赔签审制度1）索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对于并非由于自己过错，而应由合同对方承担责任情况造成的，且实际发生了损失，向对方提出给予补偿要求；2）监理部以合同为依据，独立、公正处理双方的利益纠纷；3）监理部应及时提醒业主正确履行自己的义务，以避免承包商可能提出的索赔；4）索赔应严格按程序办理，步骤如下：①提出索赔的一方应在事件发生后的28天内书面提出索赔意向通知；②在索赔意向通知提交后的28天内，提交正式索赔报告，正本报监理单位，同时向被索赔一方抄送一份副本，索赔报告包括以下内容：●事件发生的原因；●对自己权益影响的证据资料；●索赔的依据；●索赔的费用和工期及计算材料。③监理单位在接到索赔报告后，由总监理工程师组织有关人员研究索赔材料，同时，运用监理单位信息库资料进行核实。必要时可要求索赔方提供补充证据；④在弄清事实的基础上，根据合同条款，与被索赔一方协商，直至双方对索赔都能接受为止；⑤工程师答复提出《索赔处理决定》，工程师在收到索赔报告后于28天内予以答复或要求进一步补充索赔理由和证据；既未答复又未提出进一步要求视为索赔认可；⑥-191- 当事人双方或其中一方对监理单位处理索赔仍不满意，可提请仲裁或法律诉讼。10安全生产、文明施工监理工作制度1）根据“管生产必须管安全”原则，贯彻“预防为主”文明施工方针，依靠科技进步，与时俱进，推动安全生产、文明施工工作开展；2）安全生产、文明施工监理工作由总监理工程师负总责，总监代表具体抓，质量安全组总控制，专业监理工程师，监理员在自己分工的工作、分工的范围内抓落实，明确各自责任，齐抓共管；3）严格审核施工单位安全资质，指导并监督施工单位建立健全安全生产、文明施工管理组织，落实责任制，保证体系及相关规章制度；4）监督施工单位突出对人的控制，抓好安全生产、文明施工的培训、交底工作，5）严格机械、设备、“三宝”、“四口”、沿边防护、用电、用火等检查审批；6）加强施工过程中的巡检、旁站监理，发现影响安全、文明的苗头及时采取措施；7）配合建设单位经常组织项目安全、文明活动，按《建筑施工安全检查评分标准》及文明工地验评标准对各施工单位安全生产、文明施工情况考评，表彰奖励先进、鞭策处罚落后；8）建立健全安全、文明监理台帐，及时记载安全生产、文明施工监理活动轨迹；实行一票否决制，凡安全生产、文明工作不达标的监理施工人员，不得评为先进或嘉奖。11质量监控制度。①专业监理人员在施工过程中发生一般质量问题，可随时口头通知承建单位进行整改。对较大质量问题或工程隐患应发书面整改通知。整改通知由项目总监签署，应及时送达承建单位并办理签收手续。②-191- 当承建单位未经检验即进行下道工序作业时；工程质量下降、未采取有效改正措施、或采取了一定的措施而效果不好继续作业时；擅自采取未经认可或批准的材料时；擅自变更设计图进行施工时；没有可靠的质量保证措施盲目施工，已出现质量下降征兆时；均应及时下达暂停施工指令。③暂停施工指令由项目总监签署，但事先应报告公司总工程师室，并经公司总工程师批准。项目总监对于下发的各类书面整改通知，事后都应记明承建单位整改的情况，保存归档。12工程协调制度①监理工程师如果能较好地进行组织协调，影响参与工程建设各有关方面有机配合，可使监理工作的实施和工程项目的施工顺利进行，有利于达到预期的目标。②监理工程师的重要工作之一就是组织好协调工作，在工程项目施工之前，即需明确各专业监理工程师的协调责任，分层次、分类别进行协调，总监理工程师做总协调。一般需要协调的关系可分为以下二类：●项目监理部内部的协调：包括人际关系、组织关系、需求关系的协调。●工程项目参建单位之间的协调：包括业主、总承包商、各分包商、设计单位、监理工程师及政府有关部门的关系协调。③工程项目有多家承包商进行施工时，监理工程师应督促业主、总承包及分包商签订现场施工配合协议，要求各相关单位相互协作。④监理工程师应对施工现场出现的质量、进度、投资、安全文明施工、交叉作业中的相互配合、成品保护等问题进行积极的协调。⑤监理工程师组织协调时应提前明确要协调的内容、需要协调的单位、需采取的措施等。各专业监理工程师在现场作出协调后，有关结果及形成的文件应报总监理工程师或总监代表审核、确认。⑥监理工程师应定期对协调工作的方式和效果进行总结和调整，以使协调工作收到更好的效果。-191- ⑦监理工程师可采用以下几种协调方式，也可以结合使用：●会议协调，有以下几种会议方式：●开工准备会议：对工程开工前各方准备工作是否就绪、需要继续完成的准备工作进行协商与明确，各方相互熟悉，确定联络方式，工作程序等，会后形成会议纪要。●工程例会：由总监理工程师或总监理工程师代表主持，一般参建各方均参加，定期召开（一般每周一次），对工程施工过程中的质量、投资、进度、安全文明施工、协作等工作进行检查与安排，会后形成会议纪要。7.1.3专题会议：由总监理工程师或总监理工程师代表组织召开，对工地出现的各种紧急情况进行讨论、协调。例如：专业工程分包商进场协调会、成品保护的协调等，业主代表及施工的相关方参加会议，会后形成会议纪要。7.1.4项目监理部工作会议：由总监理工程师主持，定期召开，对监理工程师的人际关系、组织关系和工作需求进行安排与协调，对项目监理工程师的监理工作实施情况进行检讨，交流监理工作和施工现场情况，消除工作中的矛盾和冲突，统一意见，形成会议纪要。●交谈协调：属于非正式的方式，适用于小范围的、频率较高的交流。●采用面对面交谈和电话交谈的方式，可以保持信息畅通、及时，更容易在工作中得到别人的协作和帮助。●走访或邀请外部单位：与工程外部的政府有关部门、相关单位进行沟通，介绍工程情况，了解他们的意见，甚至邀请到现场参观或指导，以统一意见。●书面协调：不需要或不适合会议方式和交谈方式进行协调时，又需要准确地表达意见时，采用以下几种书面方式：●书面报告、指令、监理工程师通知等比较正式严肃的书面文件。●信函、备忘录、情况通报、工作联系单书面文件等。-191- ●交谈后的记录或口头指令的书面确认。●情况介绍：通常配合以其它方式，作为其他协调方式的辅助手段，使别人提前了解情况，使之能提前做好相关的准备。13进度跟踪及纠偏制度：①施工进度计划（包括总进度计划、专业工程分包进度计划）由承包商编写，监理工程师审查通过后，即作为工程项目的实施进度计划。②总监理工程师或总监代表负责整个工程项目的进度跟踪与纠编，各专业监理工程师负责本专业工程施工的进度跟踪与纠偏，各区段监理组负责相应区段和及区段内各单位（子单位）工程的进度跟踪与协调。③监理工程师必须在施工进度计划实施之前对影响工程项目施工进度的各种因素进行分析，提出保证施工进度成功实施的建设性建议，实现主动控制，主要考虑以下几方面：●工程建设相关单位的影响：不仅仅是考虑承包商的因素，还要考虑政府、业主、设计单位、物资供应部门、运输、通讯、供电等部门的影响，监理工程师发挥协调作用，并在进度计划安排中对无法控制的因素留有足够机动时间；●物资供应的影响；●资金的影响；●设计变更的影响；●施工条件的影响；●各种风险因素；●承包商管理水平的影响。④监理工程师随时对工程形象进度进行检查，每周例会前时已完成的工程项目、工程量进行汇总，同时审查承包商的进度周报，对本周的工程进度进行评价，在工程例会上进行通报，通报内容有：-191- ●工程形象进度：本周完成工程量，累计完成工程量，计划完成工程量；●进度偏差；●造成进度偏差的原因分析，一般应从几方面分析：A承包商的劳动力、材料、设备投入的数量及承包商的施工管理；B业主应提供的设计图纸、材料；C设计变更的影响；D自然条件：（水文、地质条件、周围环境、气候等）；E其它协作单位的影响。●提出纠偏意见，在工程例会上进行讨论；形成统一意见后，由各相关单位进行实施，监理工程师监督执行。⑤监理工程师每月在《监理月报》中对工程形象进度进行描述、确定进度偏差、分析偏差原因、提出纠偏措施，与相关各方进行讨论，统一意见后由各单位执行。⑥进度比较可采用横道图比较法、列表比较法等技术方法。⑦进度控制应采用组织措施、经济措施、合同措施、技术措施和信息管理措施，具体措施内容在监理方案和进度监理细则中予以明确。⑧若进度偏差较大，工期拖延严重或影响因素无法消除，应责成承包商调整进度计划，监理工程师对调整的进度计划进行分析、审查，提出建设性意见。⑨总监理工程师应定期向监理公司汇报工程进度的实施情况。14施工现场紧急情况处理制度①现场紧急情况包括：安全伤亡、重大质量事故、重大突发事件、重大外界影响等。②施工现场出现紧急情况后，监理工程师必须迅速逐级报告。③-191- 施工现场出现紧急情况后，现场监理工程师应要求承包商立即采取有效措施，避免事态扩大，尽可能减少或避免人员伤亡，减少财产损失。并应尽快通知总监理工程师。④总监理工程师应立即通知业主、承包商项目负责人并向监理公司报告，同时立即赴现场处理。⑤监理公司应按具体情况分类上报有关部门并赴现场协助处理。⑥总监理工程师应协助有关单位组织善后处理。⑦有关单位组织调查处理，总监理工程师应协助做好调查，并做好情况分析和处理报告（记录）。⑧监理公司应组织有关人员调查原因，认真研究，吸取教训，杜绝同类事故的发生。15工程安全监督检查制度①工程施工必须确保安全进行。②项目监理部应制定定期的安全巡视制度，应及时督促承包商严格按安全标准组织施工，采取必须的安全防护措施，消除事故隐患。③安全检查的主要内容：●高处作业的安全措施；●脚手架搭设设计要合理可靠，要搭设安全挡板，架设安全网。操作时做好安全防护措施；●关键岗位是否按有关规定持证上岗；●用电安全；●检查、核实既有管线是否受施工的影响，并确保安全。④承包商在动力设备、输电线路、易燃易爆地段以及临时交通要道附近施工时，施工开始前应向监理工程师提出安全防护措施，专业监理工程师有义务及时检查安全情况，并做好记录后填写《安全检查及隐患整改通知》，经总监理工程师审核签认后发给承包商。⑤总监理工程师应及时检查落实安全措施。-191- ⑥总监理工程师应协助安全监督站做好安全管理工作。⑦项目监理部在履行职责时，发现工程建设中存在施工安全隐患时，应当采取措施制止；不能有效制止的，应当报告主管部门、工程质量监督站或者施工安全监督机构处理。16合同管理制度①工程监理的重要内容之一是合同管理，项目监理部进行合同管理的主要负责人─总监理工程师应在监理规划时即组织建立合同管理制度，资料员负责保管合同。②项目监理部进驻现场后，应及时收集与工程相关的合同，并与业主联系，掌握工程项目的合同结构（分包商数量、分包专业项目、项目合同标段的划分等），编制合同管理台帐。③总监理工程师组织熟悉和研究合同内容，充分理解合同内条款，对合同中有明显违背国家和地方有关法律法规、规范标准的内容及明显不合理之处，书面向合同签订双方予以指出，提醒注意修改。④根据合同内容检查项目部的工作制度，重点关注与合同内容联系较为密切的工程变更处理、现场签证、工程计量、工程款支付、索赔处理、合同争议等工作制度。⑤在工程建设过程中，监理工程师应定期检查合同履行状况。⑥根据合同进行工程管理，处理合同争议和索赔事项，按照合同规定审核工程变更、现场签证、计量、工程支付事项。⑦在工程竣工验收后，对合同文件及时进行收集、整理、存档。⑧在监理过程中，遵守监理工程师职业道德，不向无关方泄漏合同内容，以免损害合同签订各方的利益。17工程验收责任制度。为了保证工程的及时验收和验收工作的质量。与工程验收相关的工作，按以下责任制度进行：-191- ①、材料、构配件见证送检和联合验收，隐蔽工程验收，分项工程验收由项目监理部专业监理工程师组织实施和签字，项目总监确认。②、分部工程中的排水工程和道路工程验收由项目总监组织完成和签字。③、项目总监（或驻工地的总监代表）代表监理单位接受竣工报告。竣工报告接受的原则是施工单位已经完成设计图纸和施工合同约定的全部内容。如施工单位尚未完成上述全部内容时，应不予接受，除非施工单位同时提供经建设单位同意该部份内容可以不做的有效文件。项目总监接受竣工报告后，即书面报告公司总工程师室并随送竣工报告，由公司总工程师室进行初审，在十天内完成，完成时由公司总工程师签发初审意见书报公司法人，并随竣工报告送达项目总监。项目总监收到总工室初审意见后，督促施工单位予以整改并完成最终核查工作，再次报告公司总工程师室，经总工程师批准后办理签字盖章手续。④、由建设单位提请规划、环保、质量技术监督、城建档案、燃气和民防等有关部门进行专项验收的项目，监理部负责配合有关部门按专项验收程序完成监理方面的工作。18竣工验收制度项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。①竣工验收应按国家和地方政府有关文件要求进行组织。②总监理工程师负责组织竣工初步验收：按照国标GB50300－2001《建筑工程施工质量验验收统一标准》，从几方面审查承包商的竣工报告和竣工资料：●-191- 详细核查承包商提交的质量控制资料（国标GB50300-2001之表G.0.1-2）。●审查单位（子单位）工程所含分部（子分部）、分项工程质量的汇总验收结果。●审查单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程有关安全和功能的检测资料是否完整（国标GB50300-2001之表G.0.1-3）。●组织抽查主要功能项目是否符合相关专业规范的规定（国标GB50300-2001之表G.0.1-3）。●组织观感质量的检查验收，签署意见（国标GB50300-2001之表G.0.1-4）。●审查承包商提交的《单位工程竣工初验报告》。③结合监理工程师在工程建设过程中的监督、检查及观察记录，提出工程质量评估报告，独立、客观地对工程质量作出鉴定。④收集勘察、设计单位提出的《质量检查验收报告》，邀请建设、勘察、设计、质监、施工等相关单位进行初步竣工验收。对发现的问题，书面通知承包商进行整改，监理工程师在对整改结果进行检查确认后，方可由总监理工程师签署意见同意承包商提交竣工验收申请报告。⑤总监理工程师组织核查承包商提交的《单位工程竣工报告》后，呈报建设单位组织竣工验收。⑥监理工程师参加由业主组织的竣工验收工作，以工程质量评估报告形式独立发表竣工验收意见。⑦对正式验收中发现的问题，监理工程师书面指令承包商进行整改，整改完成并经监理工程师检查通过后，各方重新验收，直至验收合格后，监理单位法人代表及总监理工程师在《建筑工程竣工验收报告》中签署监理单位的验收意见。⑧-191- 工程竣工后一个月内，总监理工程师组织编写工程项目的监理工作总结报告，并组织监理工程师整理出监理工作资料后，移交给业主送档案馆存档。19保修期内质量问题和处理制度①在保修期内出现的质量问题应及时处理。②保修期内质量问题的处理应由该项目总监理工程师或总监理工程师代表主持，一般委派施工阶段的专业监理工程师进行处理。③监理工程师接到业主指出的质量问题反映后，应组织业主、承包商，必要时通知设计单位到现场调研分析，明确造成质量问题的原因和责任，若有多家相关单位，应量化承担的责任。④总监理工程师与业主和承包商协商明确进场处理问题的开始时间。⑤总监理工程师审核承包商提交的技术方案、进度计划、必要时承包商应提交施工组织设计。⑥监理工程师在明确责任的基础上，发出保修期内的保修通知单，要求承包商按规定的时间进场整改，对非承包商原因造成的工程质量缺陷，监理工程师应核实修复工程的费用再由总监理工程师确认和签署工程款支付证书并报业主。⑦承包商不在规定期限或按规定质量保修，应通知业主另选承包商整改，费用从保修金中扣除，监理工程师应做好记录和签证。⑧保修期内的重大问题应向总工程师书面报告。20顾客反馈意见征求及回访制度①公司承接监理业务后，经营部负责制订监理工作业主反馈及回访计划，一般至少每年进行二次顾客意见反馈征求活动且每个项目监理工作期间不少于两次，工程项目竣工且监理工作结束后，公司经营部负责组织至少一次的回访。②反馈征求意见活动，由公司总工程师、管理者代表、经营部长、监理部长及其它相关人员组成，工程竣工后的回访活动由以上人员及总监理工程师参加。-191- ③顾客反馈意见征求及回访以两种方式进行：●口头的：由公司总工程师、管理者代表及其它相关人员向业主代表征求工作意见。●书面的：在口头征求意见的同时，以标准表格方式请业 主代表填写书面反馈意见，并于一周内取回。④顾客反馈意见分为两部分：●对项目监理部监理工作的意见征求。●Ⅰ对主要监理工程师的工作意见征求，主要反映德、勤、绩、能四方面。⑤回访活动于工程竣工后三个月之内进行，保修期内视情况可不定期回访。⑥竣工后的回访内容有以下几方面：●对工程项目建设期间监理工作的满意程度及改进意见；●观察工程情况，访谈业主及具体使用人员，了解使用情况；●就工程情况与业主交换意见，产生问题参与签定质量责任；⑦顾客反馈意见及回访活动的结束由经营部整改汇总后，办公室进行分析，提出改进工作措施，报管理者代表批准执行，形成的所有书面意见由办公室保存。⑧经营部整理汇总后，办公室保存，作为年终考评的依据之一。21工程变更复核签审制度①设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后应由建设单位转交原设计单位。编制设计变更文件，当工程变更涉及安全环保等内容时应按规定经有关部门审定。②项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。-191- ③总监理工程师必须根据实际情况设计变更文件和其他有关资料。按照施工合同的有关条款在指定专业监理工程师完成下列工作后对工程变更的费用和工期作出评估：l确定工程变更项目与原项目之间类似程度和难易程度；l确定工程变更的工程量；l确定工程变更的单价或总价；④总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调⑤总监理工程师签发工程变更单22工程质量事故处理制度专业监理工程师发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，整改完毕并经监理人员复查符合规定要求后，总监理工程师应及时签署《工程复工报审表》。总监理工程师下达工程暂停令和签署《工程复工报审表》应征得建设单位同意。对需返工或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。23施工进度监督及报告制度(1)监督承包单位严格按照已批准的总进度计划、月进度计划组织实施，监理工程师以监理月报形式向建设单位报告分项工程实际进度及计划进度的对比和形象进度情况。(2)审查承包单位编制的施工组织设计(或施工方案)，要突出重点,各单位各工序衔接紧密。24竣工预验制度-191- 承包单位完成全部合同、设计文件规定的内容，在自检合格的基础上将资料报专业监理工程师审核并填报工程竣工预验申请表，专业监理工程师在确定资料齐全、现场具备验收条件的基础上提交总监理工程师，总监理工程师组织相关单位人员进行竣工预验收。-191- 第三部分企业资信部分-191- （1）企业概况表投标人名称：××监理公司企业名称××监理公司法定代表人李×地址×××邮政编码建立日期1997×××联系电话×××传真×××资质等级证书编号[建]工监个第(××××)号营业执照号××××行政负责人1、姓名：李×　2、职务：董事长　　3、职称：工程师技术负责人1、姓名：×××　2、职务：技术负责人　3、职称：高级工程师员工情况总人数有职称的管理人员109高级工程师工程师助理工程师技术员35332516开户银行××银行××支行组织机构框图企业组织机构框图：附后项目监理部组织机构框图：附后-191- 企业组织机制框图总经理管理者代表综合办经营管理部技术质量部土建工程部综合办土建工程部土建工程部市政工程部设备工程部分公司二××分公司各项目部各项目部各项目部各项目部各项目部各项目部各项目部说明：各项目部人员组成：项目总监、总监代表、各专业监理工程师、监理员-191- -191- 项目监理部组织机构框图项目监理部总监理工程师电气监理工程师内业监理工程师安装监理工程师土建监理工程师安全监理工程师造价监理工程师项目监理部设总监理工程师、土建监理工程师、电气监理工程师、安装监理工程师、安全监理工程师、内业监理工程师。他们都具有类似工程监理的经验，能够认真履行工作职责，能够胜任建设单位的委托，全方位地做好工程的质量、进度、投资、安全及文明施工等方面的监督管理工作，确保建设单位的工程投资效益及建筑使用功能。-191- 企业简介（略）公司地址：×××电话：8×××××××8×××××××传真：8×××××××邮编：6×××××-191- （2）类似工程的监理经历投标人名称：××监理公司(2)-11工程名称：××市政工程（南二环路及东延线道路工程）2招标人名称：××建设单位3招标人地址：4监理工作范围：施工阶段及保修阶段全部监理（三控制、三管理、一协调）5工程的性质和特点：市政道路工程，长2800m。6合同工期：365天合同金额：7开工日期：2005.3.1竣工日期：2006.2.258监理目标实现情况：质量：合格。工期：提前完工。安全文明施工：安全无事故。履约：良好。注：应附业务手册或合同协议或业主评价意见等相关证明材料（复印件）。……-191- （3）拟投入本项目监理人员汇总表序号姓名性别年龄学历专业技术职称执业资格或培训情况拟担任岗位1男35工民建工程师总监理工程师2男46水利水电工程建筑工程师安装监理工程师3男42工民建工程师安装监理工程师4男39电气工程高级工程师电气监理工程师5女54建筑经济高级工程师造价监理工程师6男43工民建工程师土建监理工程师7男41工程技术工程师安全监理工程师8男36工业设备安装工程师内业资料监理工程师注：1、投标人应附相关证明材料。-191- （4）拟投入本项目监理人员简历表(4)-1投标单位名称：××监理公司姓名出生日期技术职称工程师执业资格全国监理工程师专业工民建拟担任职务总监理工程师资格证号现在的工作（监理工程名称及专业等）：招标人名称无招标人地址担任的职务联系人电　　　话传　真工作简历从到单位/项目/规模/职务/监理工作的经验/获奖情况注：应附职称证复印件应附资格证复印件应附毕业证复印件等相关证明材料。……-191- （5）履约情况及不良记录情况详细说明贵公司最近三年的履约情况及不良记录情况（包括安全或质量事故；违反市场行为情况；介入诉讼情况等）。关于我公司最近三年所承担工程的履约情况及不良记录情况的声明　　本公司郑重声明：我公司近三年以来，严格按国家法律、法规、行业要求合法、诚信经营，无任何违法违规、安全事故、质量事故、违反市场行为情况、介入诉讼情况的发生！证明资料见（9）与此投标有关的其他资料后附公司荣誉证书。特此声明！投标人名称：（盖章）××监理公司法定代表人：（签字或盖章）　　　　日期：2007年6月11日-191- （6）招标文件要求应提供的资格文件1、营业执照复印件2、监理资质证书复印件3、组织机构代码证复印件4、税务登记证复印件-191- （7）质量体系认证情况及配备全国注册造价工程师的承诺书-191- 1、我公司通过了ISO9001：2000国际质量体系认证。国际质量体系认证证书复印件附后-191- 2、关于配备全国注册造价工程师的承诺书本公司郑重承诺：若我公司中标，我公司将为本工程配备1名具有全国注册造价工程师资格的监理工程师，专门负责本工程造价咨询监理工作。特此承诺！投标人名称：（盖章）××监理公司法定代表人：（签字或盖章）　　　　日期：2007年6月11日-191- （8）我公司2006年度主营业务收入情况-191- 我公司2006年度主营业务收入情况为万元。　　　　　投标人名称：（盖章）××监理公司法定代表人：（签字或盖章）　　　　日期：2007年6月11日后附：我公司2006年度经审计的财务报表。-191-